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Seminario: Reconstrucción Inteligente Hernán Büchi Presidente del Consejo Directivo Universidad del Desarrollo Santiago, 21 de Abril de 2010 Santiago, 21 de Abril de 2010 “Comentarios Finales” Índice Desastres Naturales en Perspectiva El Terremoto de Febrero del 2010 Como Enfrentar la Reconstrucción Comentarios Sobre el Financiamiento Reflexiones Finales

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Seminario: Reconstrucción

Inteligente

Hernán BüchiPresidente del Consejo Directivo

Universidad del Desarrollo

Santiago, 21 de Abril de 2010Santiago, 21 de Abril de 2010

“Comentarios Finales”

Índice

Desastres Naturales en Perspectiva

El Terremoto de Febrero del 2010

Como Enfrentar la Reconstrucción

Comentarios Sobre el Financiamiento

Reflexiones Finales

Desastres Naturales en Perspectiva

Daños Asegurados (US$ Mills. Precios 2009) Victimas Año Evento País

71.163 1.836 2005 Huracán Katrina EE.UU.

24.479 43 1992 Huracán Andrew EE.UU.

22.767 2.982 2001 Atentado terrorista WTC EE.UU.

20.276 61 1994 Terremoto Northridge EE.UU.

19.940 136 2008 Huracán Ike EE.UU.

14.642 124 2004 Huracán Ivan EE.UU.

13.807 35 2005 Huracán Wilma EE.UU.

11.089 34 2005 Huracán Rita EE.UU.

9.148 24 2004 Huracán Charley EE.UU.

8.899 51 1991 Tifón Mireille Japón

7.916 71 1989 Huracán Hugo EE.UU.

7.672 95 1990 Tormenta invernal Daria Francia

7.475 110 1999 Tormenta invernal Lothar Suiza

Siniestros Seleccionados (1970-2009)

Fuente : Sigma Nº1/2010, Swiss Re

Desastres Naturales en Perspectiva

El Terremoto del año 1985 en Chile Imacec Mensual :1984-1986 (*)

Fuente : LYD en base a matriz insumo producto 1977

(Var.% 12 meses) Costo Aprox. = US$ 1.800 Millones(10% del PIB)

Costo Aprox. = US$ 1.800 Millones(10% del PIB)

El Terremoto de Febrero del 2010

¿Superada la emergencia?

Impacto del terremoto. Necesidades para la reconstrucción.

El Terremoto de Febrero del 2010

¿Superada la Emergencia?

Agua Potable

Electricidad

Comunicaciones

Conectividad

Alimentación

Primeros Albergues

El Terremoto de Febrero del 2010

Impacto del terremoto. Necesidades para la reconstrucción

Estimación de Daños (en millones de US$)

Industria, Pesca y Turismo 5.340

Vivienda 3.943

Educación 3.015

Salud 2.720

Energía 1.601

Obras Públicas 1.458

Bienes Nacionales y otros 1.376

Agricultura 601

Transportes y Telecomunicaciones 523

Otros Infraestructura 267

Muncipalidades 96

Pérdidad de Infraestructura 20.939

Pérdida PIB 7.606 Otros Gastos (Escombros, Alimentación,etc.) 1.117

Total 29.662

El Terremoto de Febrero del 2010

Responsabilidad Pública y Privada en materia de Infraestructura (en millones de US$)

Público PrivadoSalud 2.720 Obras Públicas 1.458 Vivienda 3.258 685 Agricultura 9 592 Municipalidades 96 Educación 1.536 1.479 Bienes Nacionales y otros 1.376 Transporte y Telecomunicaciones 523 Industria, Pesca y Turismo 5.340 Energía 1.601 Otros 130 137 Total 10.582 10.357

Cobertura de Seguros Estimada (en millones de US$)Total 10.582 10.357 Seguros 1.252 3.669 Neto 9.330 6.688

Impacto del terremoto. Necesidades para la reconstrucción

Como Enfrentar la Reconstrucción

No solo se trata de reparar, sino que también de invertir eficientemente.

El terremoto mostró nuestra pobreza.

Es crítico no descuidar el crecimiento (aspecto clave el año 1985)

Otro terremoto: caída de la productividad.

1970 1980 1990 1995 2000 2006

Expectativas de Vida al Nacer (años) 62 67 72 73 75 78

Promedio de años de escolaridad 4,5 9,0 9,2 9,5 9,8 10,2

% de niños de escasos recursos no inscritos en educación básica 43,0 4,5 3,8 3,5 2,3 0,0

Mortalidad Infantil (por 1000 nacidos vivos)

Cobertura de Agua Potable

Como Enfrentar la Reconstrucción

Fuente: LYD

Crecimiento del PIB (Var.%)

Crecimiento de la PTF (Var.%)

Como Enfrentar la Reconstrucción

Como Enfrentar la Reconstrucción

Los supuestos son peores que los del programa presidencial

“Un tercer eje para alcanzar el crecimiento de nuestra economía es aumentar la productividad. Ella se ha visto deteriorada significativamente en los últimos años como se aprecia en el cuadro Nº3. Nos proponemos cambiar esta situación para que en el período 2010-2014 la productividad total de factores pase desde el -0,5% actual (M.Bachelet), hasta un nivel de 1,5% el año 2014”

Programa del Gobierno para el Cambio El Futuro y La Esperanza Chile 2010-2014, Sebastián Piñera

(Página 21)

Comentarios Sobre el Financiamiento

Sector público y sector privado afectados.

Indispensable mantener al sector privado dinámico.

Efectos en crecimiento de las alternativas de financiamiento.

Situación fiscal.

Comentarios Sobre el Financiamiento

Situación fiscal

Baja deuda.Fondos acumulados.Alto precio del cobre el 2010.

Positivo

NegativoFuerte alza del gasto público.Déficit estructural.

Baja Deuda, Fondos Acumulados y Alto Precio del Cobre 2010

31 de Diciembre del 2009

Mills. US$ % PIB

Deuda Bruta Gobierno Central sin B. Reconocimiento 10.041

Bonos de Reconocimiento 11.523

Total Deuda Fisco 21.564 13,2

(-) Total Ahorro Fisco * 16.363 -10,0

Total Deuda Neta Fisco 5.204 3,2

Mayor valor del cobre 2010 sobre el precio de largo plazo -3,6

Saldo -0,4

Comentarios Sobre el Financiamiento

Situación fiscal

* FEES, Fondo de Reservas de Pensiones y Activos Financieros del Tesoro Público

Total Gasto Público (como % del PIB)

Crecimiento Total Gasto Público Real 2009 : 17,8%

Ley Vigente 2010 : 6,3%

Comentarios Sobre el Financiamiento

Situación fiscal

Comentarios Sobre el Financiamiento

Situación fiscal

Déficit Estructural 2010: 2,2% del PIB¿Cómo cerrar la brecha?

Punto De

Partida

Supuesto Crecimiento Gasto Real

Supuesto Crecimiento del PIB e Ingresos

Estructurales

Año de Cierre

de la Brecha

Deuda Fiscal Neta

Resultante (Como % del

PIB)*

Déficit 2010: Alt. A = 4,0% 6,0% 2015 -0,4%+6,4%

= 6,0%

2,2% PIB Alt.B = 4,5% 6,0% 2017 -0,4%+8,2%

= 7,8%

* Supone que el precio del Cobre no sigue alto después del 2010

Recursos Destinados al Plan de Reconstrucción (en millones de US$)

Salud25,0% 2.108

Vivienda27,4% 2.310

Obras Publicas 13,6% 1.147

Educación14,0% 1.180

Otros20,0% 1.686

Total (*) 8.431

(*) se ha planteado una ganancia en eficiencia de US$875 millones, lo cual lleva a que los recursos destinados al plan de reconstrucción sean inferiores a la estimación de infraestructura pública dañada no cubierta por seguros que era de US$ 9.300 Millones.

Comentarios Sobre el Financiamiento

Situación fiscal

Recursos Destinados Programa de Gobierno(en millones de US$)

Mejoramiento de la Educación 26,4% 2.443

Apoyo a las PYMES 25,7% 2.379

Combate a la Pobreza 23,4% 2.166

Mejoramiento a la Salud 11,1% 1.027

Combate a la Delincuencia 5,8% 537

Otros 7,5% 703

Total 9.255

Comentarios Sobre el Financiamiento

Situación fiscal

Reflexiones Finales

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Hernán BüchiPresidente del Consejo Directivo

Universidad del Desarrollo

Santiago, 21 de Abril de 2010Santiago, 21 de Abril de 2010

“Comentarios Finales”