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EIASA 2018
Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria
Dirección de Atención AlimentariaDirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitari
Objetivo 2. Garantizar el acceso de las niñas, niños y adolescentes al ejercicio de sus derechos relacionados con lasupervivencia.
Estrategia 2.2. Asegurar un enfoque integral para reducir significativamente la mortalidad infantil y adolescente.• 2.2.4.Promover la lactancia materna exclusiva dentro de los primeros seis meses y complementaria hasta los dosaños.
Estrategia 2.4. Garantizar la seguridad alimentaria y buenos hábitos alimenticios y combatir la desnutrición ymalnutrición crónica entre niñas, niños y adolescentes.
Líneas de acción• 2.4.1.Coadyuvar en la provisión de alimentos y suplementos alimenticios para la nutrición adecuada.
Línea de acción derivada de la consulta a niñas, niños y adolescentes• 2.4.5.Desarrollar campañas educativas permanentes sobre la prevención de las enfermedades crónicas notransmisibles en desnutrición, obesidad y sobrepeso con cobertura nacional, estatal y local.
Línea de acción derivada de la consulta a niñas, niños y adolescentes• 2.7.9. Priorizar las acciones alimentarias dirigidas a la primera infancia.
Objetivo 3. Garantizar el acceso de las niñas, niños y adolescentes al ejercicio de sus derechos relacionados con el desarrollo.
Estrategia 3.2. Combatir la pobreza extrema y moderada entre la población infantil y adolescente en todas sus dimensiones.
Líneas de acción
• 3.2.1.Articular acciones para garantizar todos los derechos de niñas, niños y adolescentes en los municipios con alta y muy alta marginación.
• 3.2.2.Fortalecer sinergias entre programas sociales dirigidos a abatir la inseguridad alimentaria y que prioricen la atención de las personas en pobreza extrema.
Línea de acción derivada de la consulta a niñas, niños y adolescentes.
• 3.2.6.Coordinar acciones de la APF destinadas a reducir la pobreza, con énfasis en la pobreza extrema.
Artículo 159.- El ejercicio de la acción de prevención y control de lasenfermedades no transmisibles comprenderá una o más de las siguientesmedidas, según el caso de que se trate:
V. La difusión permanente de las dietas, hábitos alimenticios y procedimientosque conduzcan al consumo efectivo de los mínimos de nutrimentos por lapoblación general, recomendados por la propia Secretaría.
VI. Las demás que sean necesarias para la prevención, tratamiento y control delos padecimientos que se presenten en la población.
Artículo 30. Los programas que deberán sujetarse a reglas de operación
son aquéllos señalados en el Anexo 25 de este Decreto. El Ejecutivo
Federal por conducto de la Secretaría, podrá incluir otros programas que,
por razones de su impacto social, deban sujetarse a reglas de operación.
Para tal efecto, se deberá observar lo siguiente:
Actualización de fechas de publicación
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Última reforma
publicada DOF 24-02-2017.
Ley General de Salud. Última Reforma Publicada DOF 22-06-2017.
Ley General de Educación. Última reforma publicada DOF 19-05-2017.
Ley de Coordinación Fiscal. Última reforma publicada DOF 18-07-2016.
La información disponible vigente generada por otras instituciones,
dependencias o por el mismo SEDIF, relativo a diagnósticos y análisis de la
situación actual del estado en materia de salud y nutrición, puede utilizarse
como apoyo para dar sustento a la toma de decisiones en la implementación
de los programas alimentarios. En este sentido, considerar la utilización de la
información obtenida del Registro Nacional de Peso y Talla para la atención
de la población que sea beneficiaria del programa de desayunos escolares
en escuelas públicas oficiales del Sistema Educativo Nacional, y que haya
sido identificada con algún problema de mala nutrición.
Favorecer la utilización del Recurso del Ramo 33 Fondo V.i. para la compra
de los apoyos alimentarios de los programas de la EIASA de manera
prioritaria, de acuerdo al orden establecido en el artículo 40 de la Ley de
coordinación Fiscal, desayunos escolares, apoyos alimentarios, y de
asistencia social
Atribuciones y Deberes de los Sistemas Estatales DIF
Glosario de Términos
Género: Se refiere a los atributos sociales y a las oportunidades asociadas conser hombre o mujer, así como las relaciones entre mujeres y hombres, niñas yniños. Estos atributos, oportunidades y relaciones están socialmenteconstruidos y se aprenden a través de procesos de socialización. El génerodetermina lo que se espera, se permite y se valora en una mujer o en unhombre en un contexto dado.
Fuente: Instituto Nacional de las Mujeres, INMUJERES; Entidad de las Naciones Unidas para laIgualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres, ONU Mujeres, 2014. Hacia una
metodología de marco lógico con perspectiva de género.
Igualdad: Consiste en la eliminación de toda forma de discriminación encualquiera de los ámbitos de la vida, que se genere por pertenecer acualquier sexo.
Fuente: Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Última Reforma DOF 24-03-2016
Seguridad Alimentaria
De acuerdo con la FAO, la Seguridad
alimentaria existe cuando todas las
personas tienen, en todo momento, acceso
físico, social y económico a alimentos
suficientes, inocuos y nutritivos, que
satisfacen sus necesidades energéticas
diarias y preferencias alimentarias para
llevar una vida activa y sana.
Dimensiones de la seguridad alimentaria
Disponibilidad
Estabilidad
Utilización de los alimentos
Acceso
Se refiere no solo a la
cantidad, sino también a la calidad y la diversidad de losalimentos
Dos pilares1) Acceso económico 2) Acceso físico.
Dos dimensiones.1) Indicadores del antropométrico afectados por la desnutrición2) Indicadores de Insumos
Describe el riesgo que tiene laproducción de alimentosrelacionado con las sequias ofenómenos meteorológicos
-Ingresos-Precio de los alimentos -Apoyo social
-Infraestructuras en comunicación y almacenamiento de alimentos
-Retraso en el crecimiento-Bajo peso para la estatura-Bajo peso para la edad
-Condiciones de salud-Condiciones de higiene
Contribución de los programas alimentarios DIF
Acceso y disponibilidad
Inocuidad y calidad nutricia.
Selección y adquisición de productos
locales
Se distribuyen alimentos inocuos y
nutritivos con participación social.
A través de las acciones de orientación
alimentaria y aseguramiento de la
calidad se trabaja la preparación,
consumo y almacenaje de los
alimentos.
Por medio de los huertos escolares y
comunitarios se promueve la
autoproducción de alimentos. Lo cual
ante las contingencias ambientales
garantiza su disponibilidad
Escalas de seguridad alimentaria: • Escala Mexicana de Seguridad
Alimentaria (EMSA) • Escala Latinoamericana y
Caribeña de Seguridad Alimentaria (ELCSA)
Distinguir el acceso a los alimentos de los adultos y el de los menores de 18 años.
Actualmente Modificación
Contribuir a la seguridad alimentaria de la población escolar, sujeta de asistencia social, mediante la entrega de desayunos calientes y/o desayunos fríos, diseñados con base en los Criterios de Calidad Nutricia, y acompañados de acciones de orientación alimentaria, aseguramiento de la calidad alimentaria y producción de alimentos.
Contribuir a la seguridad alimentaria a través de la disponibilidad y acceso a alimentos inocuos y nutritivos de la población escolar, sujeta de asistencia social, mediante la entrega de desayunos calientes y/o desayunos fríos, diseñados con base en los Criterios de Calidad Nutricia, y acompañados de acciones de orientación alimentaria, aseguramiento de la calidad alimentaria y producción de alimentos.
Desayunos escolaresObjetivo
Actualmente Modificación
Contribuir a la seguridad alimentaria de los menores de cinco años que se encuentran en condiciones de riesgo y vulnerabilidad, mediante la entrega de apoyos alimentarios adecuados a su edad y brindando orientación alimentaria que incluyan prácticas de higiene a sus padres.
Contribuir a la seguridad alimentaria a través de la disponibilidad y acceso a alimentos inocuos y nutritivos de los menores de cinco años que se encuentran en condiciones de riesgo y vulnerabilidad, mediante la entrega de apoyos alimentarios adecuados a su edad y brindando orientación alimentaria que incluyan prácticas de higiene a sus padres.
Menores de 5 años
Actualmente Modificación
Contribuir a la seguridad alimentaria de los sujetos en condiciones de riesgo y vulnerabilidad, mediante la entrega de apoyos alimentarios diseñados con base en los Criterios de Calidad Nutricia y acompañados de acciones de orientación alimentaria, aseguramiento de la calidad alimentaria y producción de alimentos.
Contribuir a la seguridad alimentaria a través de la disponibilidad y acceso a alimentos inocuos y nutritivos de los sujetos en condiciones de riesgo y vulnerabilidad, mediante la entrega de apoyos alimentarios diseñados con base en los Criterios de Calidad Nutricia y acompañados de acciones de orientación alimentaria, aseguramiento de la calidad alimentaria y producción de alimentos.
Sujetos Vulnerables
Actualmente Modificación
Contribuir a la seguridad alimentaria de las familias en condición de emergencia, a través de apoyos alimentarios temporales, diseñada con base en los Criterios de Calidad Nutricia, y acompañados de acciones de orientación alimentaria y aseguramiento de la calidad alimentaria.
Contribuir a la seguridad alimentaria a través de la disponibilidad y acceso a alimentos inocuos y nutritivos de las familias en condición de emergencia, a través de apoyos alimentarios temporales, diseñada con base en los Criterios de Calidad Nutricia, y acompañados de acciones de orientación alimentaria y aseguramiento de la calidad alimentaria.
Familias en Desamparo
Programa Recomendación
Desayunos Escolares Debido a la prevalencia de anemia, se debe cuidar el consumo de alimentos ricos en hierro biodisponible (hierro hematínico), como aquellos de origen animal. Así mismo, es importante asegurar el consumo de calcio para promover el desarrollo sano de huesos y dientes. (Ver Anexo 9)
Atención Alimentaria a Menores de 5 años Los alimentos a integrar dentro de los apoyos deberán ser fuente importante de los nutrimentos indispensables para el crecimiento, como son: Hierro, Zinc, Fósforo, Yodo, Selenio, Potasio, Magnesio, Tiamina, Vitamina B12, Vitamina C y Vitamina A.
Atención Alimentaria a Sujetos Vulnerables Los requerimientos nutricios aumentan durante el embarazo y la lactancia.1Especificamente la cantidad de kilocalorías, hierro, calcio, ácido fólico y vitamina A. Por ello es importante contar con alimentos fuente de estos nutrimentos. (Anexo 9)
Atención Alimentaria a Familias en Desamparo
La alimentación juega un papel importante en la prevención, mitigación y preparación frente a los riesgos posteriores a un desastre. Debido a que:✓ Contribuye a aliviar el dolor y el impacto social y psicológico luego de un desastre y previene la tensión social posterior.✓ Reduce las enfermedades y muertes que pueden ocasionarse durante un desastre.✓ Reduce la vulnerabilidad frente a otras amenazas como la transmisión de enfermedades
Apartado definiciones EIASA
Se considera fruta deshidratada apta a todos aquellosproductos que en su método de preparación no utilicenazúcar como método de extracción de agua siendoaceptados los métodos de Escaldado, Agrietado,Sulfitado y Acidificado. Cumpliendo de este modo conlos CCN establecidos por la EIASA
Criterios de Calidad Nutricia
• Incluir como máximo dos cereales integralesdiferentes por menú (tortilla de maíz, avena, arroz,tortilla de harina integral, pasta integral, galletasintegrales, entre otros).
• En caso de incluir arroz o papa, se deberánacompañar de una porción de verduras extra, paracompensar su bajo aporte de fibra dietética.
Anexo G “Material de difusión de menús y acuses de recibido" (Excel)
1. Objetivo
2. Revisar la información con base en Marginación CONAPO 2010
3. Revisar que la información sea legible, cuidar ortografía
4. No repetir los acuses
Anexo H (PEA) y J (IPPEA)
1. Objetivo
2. Repetir información de PEA (cronograma)
3. Cartas descriptivas
4. Herramientas de evaluación inicial y final (requisitados IPPEA)
5. Materiales
Conformación de los apoyos alimentarios
Insumos Alimentarios adquiridos
Evaluación del etiquetado
Evaluación de análisis de laboratorio
Anexos IPPEA (A-G)
Anexo F
Anexo E
Anexo L (PEA), N y Ñ (IPPEA)
Listado final de insumos
Anexo Ñ Resultados de pruebas de laboratorio de los insumos alimentarios adquiridos ( 3 productos solicitados)
1 Alubia 1 Kg. Marca 1
2 Arroz 400g. Marca 2
3 Arroz 1 Kg. Marca 2
4 Atún Aleta Amarilla en Aceite 140 g. Marca 3
5 Avena Entera 1 Kg. Marca 4
6 Barra de Arroz, Cocoa y Cacahuate 30 g. Marca 4
7Barra de Cereal con Arándanos, Nuez y Almendras 30 g.
Marca 4
8 Carne Seca Machaca Marca 5
9 Cereal Multigrano Integral 35 g. Marca 4
10 Frijol Pinto 1 kg. Marca 2
11 Fruta Mixta Deshidratada 25 g. Marca 2
12Galleta Integral Tipo Polvorón Naranja con Fruta 30 g.
Marca 4
13 Garbanzo 500 g. Marca 2
14 Harina de Maíz Nixtamalizada 1 Kg. Marca 4
15 Harina de trigo integral 1 Kg. Marca 4
16 Leche Semidescremada en Polvo 210 g. Marca 6
17 Lenteja 500 g. Marca 2
18 Lenteja (1kg) Marca 2
19 Mini Galleta Integral de Letras 30g. Marca 4
20 Pasta con Fibra para Sopa 200 g. (Codito) Marca 7
21 Pasta con Fibra para Sopa 200 g. (Pluma) Marca 7
22 Pure de Tomate 210 ml. Marca 8
23 Haba de 500 g. Marca 2
24 Pasta para sopa 200 g. Marca 7
No se reportan todos los insumos otorgados en el anexo F3 y /o la etiqueta no concuerda con el insumo reportado
Incongruencia de los datos del insumo (nombre, marca y/o contenido neto)
ETC con pruebas que no son aplicables al insumo o falta de éstas
No se realizan o no se reportan todas las pruebas establecidas en las ETC, o se reportan otras que no lo están
Se reportan incumplimientos sin enviar las acciones correctivas realizadas por el SEDIF
De los 3 productos solicitados, en F3 se reporta que todo cumplió conforme a lo establecido, sin embargo al verificar los análisis, estos presentan incumplimientos
Insumos alimentarios reportados de los cuales no se envió previamente la ETC (cambios en la conformación)
Ob
serv
acio
nes
Rec
om
end
acio
nes
Personalizar sus ETC con las características específicas del insumo que se va a proporcionar, tomando en cuenta el entorno. (Se recomienda no realizar ETC “genéricas”)
Revisar la normatividad de referencia para que la información sea aplicable al insumo y que sea vigente
Cotejar los resultados de los análisis con lo requerido en las ETC, con el fin de identificar incumplimientos
Enviar evidencia de las acciones correctivas llevadas a cabo por el SEDIF en caso de incumplimientos
Realizar todas las pruebas incluidas en las ETC, esto es importante para verificar que el insumo cumpla con las características requeridas
Solicitar al laboratorio la identificación completa de la muestra (nombre, marca, lote, fecha de caducidad y contenido) para verificar que éstos concuerdan con los insumos otorgados
Revisar las Retroalimentaciones Finales emitidas por el SNDIF y Guía ACA (Anexo 4 y 8)
Documento Fecha de entrega
Entrega anticipada del Anexos EConformación de los Apoyos Alimentariosy Anexos F.1 Leche y F.2 Otros insumos(IPPEA 2018)
Entrega de ETC solo de aquellos insumosque hayan cambiado o que sean nuevos enlas conformaciones
Del 27 al 31 de agosto de 2018
Anexo Ñ Resultados de pruebas delaboratorio de los insumos alimentariosadquiridos (IPPEA 2018, último análisisrealizado en el año, de todos los insumosconsiderando marcas y presentaciones) enPDF
Septiembre 28 de 2018
Se elimina el Anexo F.3 Pruebas de laboratorio
Calendario entrega de informesProyecto Estatal Anual (PEA) Entrega en el SNDIF-DGADC en archivo magnético o por correo electrónico: [email protected]
Del 24 al 31 de enero de 2018
Fecha límite: 31 de enero de 2018
Entrega del Anexo L “Especificaciones Técnicas de Calidad de los Insumos Alimentarios”
Fecha límite: 30 de marzo de 2018
Informe Parcial del Proyecto Estatal Anual (IPPEA) Entrega en el SNDIF –DGADC en archivo magnético o por correo electrónico
Del 24 al 28 de septiembre de 2018
Fecha límite: 28 de septiembre de 2018
Entrega del Anexo N “Carpeta de etiquetas de los insumos alimentarios adquiridos”
Fecha límite: En físico en la DGADC al 28 de septiembre de 2018
Informe de Población Atendida Fecha límite: 31 de enero de 2018 (IPPEA 2017) Fecha límite: 28 de enero de 2019 (IPPEA 2018)
Contactos:
Dirección de Atención Alimentaria
LIC. DANIELA PRIETO ARMENDARIZCorreo electrónico:
Teléfono: 01 (55) 30.03.22.00 Ext. 7440Directo: 01 (55) 30.03.22.18
Subdirección de Normatividad y Control de Programas Alimentarios
Q.A. IRALDA HERNÁNDEZ LÓPEZCorreo electrónico:
Teléfono: 01 (55) 30.03.22.00 Ext. 1601
Subdirección de Aseguramiento de la Calidad Alimentaria
LIC. ANDREA MAIREÉ GÁMEZ GONZÁLEZCorreo electrónico:
Teléfono: 01 (55) 30.03.22.00 Ext. 4123
Subdirección de Orientación y Educación Alimentaria
MTS. LUZ ALEJANDRA LAGUNAS GARCÍACorreo electrónico:
Teléfono: 01 (55) 30.03.22.00 Ext. 4105