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Presentación de los Escenarios Actual y Tendencial
para la Construcción del Escenario Deseado
Septiembre 1 de 2016
Entre todos planeando y nuestra cuenca recuperando
MetodologíaLas hipótesis asumidas para determinar las tendencias en losíndices de Recurso Hídrico son:
• La tasa de cambio del uso del suelo no determina para el añohorizonte, un cambio significativo en la oferta hídrica
• Se asume un crecimiento en la demanda domésticaproporcional al aumento de la población. (Basados en elescenario tendencial del componente social)
• Se asume un crecimiento en la demanda sectorialproporcional al incremento previsto del PIB sectorial,teniendo como base la misma localización (basados en elescenario tendencial del componente económico)
• Para el año horizonte no son previsibles cambios sustancialesen el régimen de precipitación y cambio en la frecuencia deocurrencia del fenómeno El Niño.
Cambio en Demandas Calculadas por uso
Demanda % Crecimiento
Domestica 44
Agrícola 48
Pecuaria 61
Piscicola 62
Embalses 141
E.Cinetica 141
Industrial 56
Comercial 158
Recreativa 141
Cambio en Demandas Calculadas por Subcuenca % Crecimiento Subcuenca
230.9 Abreo - San Antonio - El Hato
221.1 Las Pavas
170.1 La Compañía
127.8 Rio Negro Parte Media
107.3 Chachafruto
79.3 Las Palmas - Fizebad
50.5 Río Pantanillo
42.6 Río Negro afluentes directos 1
39.7 La Mosca
37.6 La Marinilla
32.3 La Cimarrona
27.8 La Agudelo
17.6 La Pereira
14.5 El Tablazo - Alto Rio Negro
5.5 Barbacoas-Rio Negro Bajo
0.3 Río Negro afluentes directos 2
-12.7 La Honda
-14.8 El Chuscal
Cambio en el IUA
Diagnostico Tendencial
IUA % Area cuenca % Area cuenca
Muy Alto 19.5 26.21
Alto 56.2 64.99
Moderado 19.3 3.8
Bajo 5 52016 2032
Cambio en el IVHDiagnostico Tendencial
IVH % Area cuenca% Area cuenca
Alto 8.5 13.64
Medio 86.47 81.33
Bajo 5.03 5.03
Metodología ICAPara la proyección del ICA hasta el año 2032, se asumió que el ICA sólo se afecta por lascargas contaminantes vertidas, y el índice se impacta inversamente proporcional a dichascargas, es decir, a mayores cargas, menor ICA. Adicionalmente, se consideró que lossistemas de tratamiento de aguas residuales mantienen la misma eficiencia de remociónde contaminantes del año 2015.
El aumento en las cargas se asumió directamente proporcional al crecimiento de lasindustrias y al crecimiento poblacional, quienes generan los vertimientos de origenindustrial y residencial, respectivamente.
Calidad Puntos Porcentaje Calidad Puntos Porcentaje
BUENO 17 41% BUENO 2 5%
MEDIO 13 32% MEDIO 4 10%
MALO 10 24% MALO 24 59%
PÉSIMO 0 0% PÉSIMO 10 24%
ICA 2015 ICA 2032
Metodología IACALPara la proyección del Índice de Alteración Potencial de la Calidad del Agua (IACAL) hasta elaño 2032, se asumió que la oferta hídrica de la cuenca no cambiaría significativamente enlos próximos 16 años y se trabajó con las cargas estimadas previamente para el ICA. Encuanto a los sistemas de tratamiento de aguas residuales, se consideró que la eficiencia seríala misma de la del año 2015.
IACALNivel
presiónIACAL
Nivel
presiónIACAL
Nivel
presiónIACAL
Nivel
presión
Abreo - Qda. San Antonio El Hato 4.0 Alta 4.4 Alta 4.4 Alta 4.6 Muy Alta
Barbacoas-Rionegro Bajo 4.2 Alta 4.8 Muy Alta 4.8 Muy Alta 5.0 Muy Alta
La Compañía 3.6 Alta 4.0 Alta 4.0 Alta 4.2 Alta
La Honda 3.2 Media Alta 3.4 Media Alta 4.0 Alta 4.2 Alta
Qda La Paja 4.2 Alta 4.8 Muy Alta 4.8 Muy Alta 5.0 Muy Alta
Qda. Agudelo 1.0 Baja 1.0 Baja 1.2 Baja 1.4 Baja
Qda. Chachafruto 3.6 Alta 4.2 Alta 4.2 Alta 4.4 Alta
Qda. Chuscal 3.4 Media Alta 3.8 Alta 3.8 Alta 4.4 Alta
Qda. Cimarrona 4.6 Muy Alta 4.8 Muy Alta 5.0 Muy Alta 5.0 Muy Alta
Qda. La Mosca 4.0 Alta 4.2 Alta 4.2 Alta 4.8 Muy Alta
Qda. Las Palmas - Fizebad 3.2 Media Alta 3.6 Alta 3.6 Alta 4.4 Alta
Qda. Marinilla 4.6 Muy Alta 4.8 Muy Alta 5.0 Muy Alta 5.0 Muy Alta
Río Negro afluentes directos 1 4.4 Alta 4.8 Muy Alta 4.8 Muy Alta 5.0 Muy Alta
Río Negro afluentes directos 2 4.6 Muy Alta 4.8 Muy Alta 4.8 Muy Alta 5.0 Muy Alta
Rio Negro Parte Media 4.4 Alta 4.8 Muy Alta 4.8 Muy Alta 5.0 Muy Alta
Río Pantanillo 3.0 Media Alta 3.8 Alta 3.8 Alta 4.4 Alta
Río Pereira 3.8 Alta 4.2 Alta 4.2 Alta 4.8 Muy Alta
Tablazo y directos parte alta 3.4 Media Alta 3.8 Alta 3.8 Alta 4.4 Alta
Año medio (2015) Año seco (2015)Año medio (2032) Año seco (2032)
Subcuenca
Escenario Tendencial NegroCoberturas naturales
TendencialCobertura_Negro_19082016 (2).xlsx
Den
sid
ad p
ob
laci
on
al
Condiciones de población asociadas a la densidad: Los municipios de El Retiro, San
Vicente, El Carmen de Viboral y El Peñol tienen
densidades entre 69, 23 a 109,58 hab/km2. Los
municipios de Guarne, El Santuario, La Ceja,
Marinilla, Rio Negro, 312,40 y 607,36 hab/km2 y Envigado tienen densidad
de 4381,60 hab/km2. Datos DANE 2015.
La población crecerá 30,85%. Las cabeceras municipales cuentan con
un aproximado de 339.122 habitantes. Las áreas rurales presentan aproximadamente
175.898 habitantes, totalizando un aproximando de 515.020 habitantes
en la cuenca. Se aumentará la densidad poblacional en polos
atractores y en los suelos suburbanos y de expansión urbana, se ejercerá presión sobre la oferta de recursos
naturales, a la vez que se presentará la posibilidad de extender la
cobertura de servicios públicos.Los suelos rurales crecerán en un
nivel menos acelerado que los urbanos o con asentamientos
importantes de viviendas y equipamientos.
Muy Baja: 1-50 hab/km2Baja: 51-400 hab/km2
Media: 401-1500 hab/km2Alta: 1501-7000 hab/km2
Muy Alta: 7001- 14107 hab/km2
El aumento de la población de la cuenca incrementará la demanda de agua para consumo humano y
alimentos, sobre las microcuencasabastecedoras de acueductos en
zonas urbanas y las áreas de expansión, así como los suelos suburbanos que permiten usos industriales, de prestación de servicios o asentamientos de
viviendas en pequeñas porciones de terreno que tienden a poblarse más
densamente.La necesidad de extensión de
unidades de viviendas para albergar a la población a 2032 de la cuenca
tiene como resultado la disminución de las coberturas de bosque y
cultivos, el aumento de los usos agroindustriales, industriales, la
infraestructura de servicios y bodegaje y el aumento de
vertimientos a fuentes de agua superficiales.
Indicador Tendencias a 2032 Calificación Análisis situacional correlacional
Escenario tendencial
Cuenca en conflicto de urbanización insostenible.
Estamos en el 2032 y la cuenca hidrográfica del Río Negro es un espacio
denso, compacto y de transformaciones aceleradas con creciente
densidad poblacional, altos índices de urbanización, fraccionamiento de la
propiedad, altos precios del suelo, fuerte consolidación de los sectores
inmobiliario, de la construcción, de la industria, la agroindustria, los
servicios y la logística y con problemas de congestión vehicular, movilidad
limitada, alta presión sobre los recursos naturales y segregación socio-
espacial que afecta las condiciones de habitabilidad.
La regulación y la retención hídricas en la cuenca se han mantenido en niveles aceptables, no
obstante la presión sobre el recurso hídrico se encuentra con valores entre altos y muy altos y, por
tanto, aumenta la posibilidad de un desabastecimiento de este vital recurso. La calidad del agua de
las fuentes superficiales ha disminuido a valores muy bajos ante el creciente vertimiento de aguas
residuales asociadas al incremento de las cargas contaminantes, inclusive con presencia de
desechos tóxicos y metales pesados. En consecuencia, el conflicto por los usos del agua se ha
acrecentado; la calidad del paisaje se deterioró debido a la presencia de malos olores y a la
turbiedad de las fuentes hídricas; los sistemas de tratamiento de aguas residuales y de
potabilización necesarios exigen inversiones cuantiosas y complejas; el riesgo por el contagio de
enfermedades de origen hídrico está en aumento y las especies de flora y fauna acuática se han
visto forzadas a desplazarse y otras han desaparecido debido al deterioro de las condiciones
naturales de su hábitat. Las iniciativas de proyectos regionales de cobertura en acueducto están
consolidadas y es evidente la pérdida de los capitales comunitarios y de la red comunitaria de
gestión, administración y abastecimiento de agua en acueductos veredales.
Las coberturas naturales están en constante disminución y pierden conectividad;
se vienen ejecutando proyectos de restauración y aumento de las áreas de
protección en cumplimiento del art. 111 de la ley 99/93, que benefician algunas
zonas de captación de acueductos veredales y municipales que están al interior de
ellas, atrayendo recursos económicos para la conservación de la biodiversidad. Sin
embargo, las áreas protegidas y de menor afectación de coberturas se convierten
en territorios de propietarios que las reforestan, capturan los beneficios por
compensaciones ambientales, privatizan el disfrute del paisaje y operan bajo el
desconocimiento de la función social y ecológica de la propiedad.
Persisten condiciones de desigualdad, exclusión, alta vulnerabilidad socioeconómica y pérdida de la
seguridad alimentaria y del patrimonio cultural y paisajístico. Las cabeceras, centros poblados y
veredas que presentan vulnerabilidad socioeconómica baja con mayor cobertura de servicios
sociales, no tienen capacidad de irradiar mejores condiciones de desarrollo. La pérdida de
seguridad alimentaria es creciente por cambios urbanos en el uso del suelo, por la dependencia del
abastecimiento de alimentos de los sistemas de interconexión nacionales - regionales, por el
incremento de gastos en servicios públicos y vivienda en detrimento de la capacidad de adquisición
de las familias vulnerables en situación de pobreza y, además, las infraestructuras de
abastecimiento colectivos perdieron su dinamismo ante el auge de supermercados, almacenes de
cadena, en especial para estratos altos, con el consiguiente encarecimiento del costo de vida.
Los polos atractores y sus áreas de expansión están integrados al expansivo corredor urbano,
industrial, agroindustrial, de servicios y logístico con alta demanda de recursos y de mano de obra,
donde se modifica de manera contundente el paisaje y los elementos culturales que lo componen,
con pérdida de los atributos y funciones rurales, cambios en la tipología de la vivienda densificada
ahora en altura, saturación de las dotaciones y la prestación de servicios, deterioro de la calidad
espacial con la movilidad interna restringida por el alto tránsito vehicular, con flujos migratorios con
cargas culturales diferenciadas sin relación histórica con el territorio, que incorporan nuevas formas
de relación, producción e intercambio, mientras ejercen una fuerte presión sobre la oferta de recursos
naturales y la cobertura en servicios públicos. El municipio de Rionegro como centro subregional, con
mayor articulación hacia la Metrópoli Regional Medellín, concentra actividades económicas y sociales
y subordina los demás asentamientos urbanos y rurales, no obstante, la importante conectividad con
centros subregionales y/o metropolitanos, el centro del país y la esfera internacional.
El desarrollo inmobiliario consolidó el paisaje de parcelaciones de alto costo asociadas a las
centralidades comerciales, el espectáculo, el consumo y el turismo, con asentamientos de bajo arraigo
territorial que buscan el disfrute del paisaje pero que con la densificación, la afectación a los
ecosistemas, la saturación de vías y pérdida de movilidad, sufre la disminución de su calidad.
El paisaje cultural agrícola se torna en un disminuido transecto que con población campesina y
neorural intensifican el uso de sus predios cada vez más pequeños incorporando en sus sistemas
productivos la agroplasticultura y, en algunos sectores, estrategias agroecológicas, asociados a
mercados locales y regionales, mercados campesinos y comercio justo e iniciativas de Distrito Agrario y
valoración de las formas de vida campesinas, cosmovisión y prácticas culturales propias de la vida
agraria.
Se presentan contrastes importantes respecto a la gobernanza ambiental entre la
existencia de una amplia normatividad, la presencia no siempre articulada de
entidades competentes y su deficiente capacidad de respuesta a los retos que le
imponen las características de este territorio; al mismo tiempo, la baja aplicación de
medidas de control y sanción, la implementación de instrumentos de gestión sin
adecuada armonización entre ellos y los diferentes niveles de gobierno o aplicación
de política pública, el surgimiento de nuevas formas de organización social y
comunitaria que cuentan con los consejeros de cuenca como representantes de sus
intereses, una población con débil capacidad de incidencia en la gestión ambiental,
organizaciones de la sociedad civil con baja articulación, concentración de la
administración y prestación de los servicios públicos y el aumento de empresas
privadas con intereses en el usufructo de los bienes públicos que requieren
implementar planes de gestión ambiental.
Así, los conflictos de intereses sin efectiva regulación redundan en
un profundo deterioro ambiental y pérdida del patrimonio cultural.
Y los niveles de amenaza, vulnerabilidad y riesgo, ante la ocurrencia
de incendios e inundaciones, están en rango alto ante la falta de
cultura en gestión del riesgo asociada a la premisa de que "nada
nos va a pasar" que propicia la invasión de zonas inundables, la
desviación de cauces para efectos de construcción, y la
densificación de áreas poco aptas para el establecimiento de
viviendas.