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SESIÓN ACUERDO RESPONSABLE SEGUIMIENTO ESTATUS
2014-1 GTPDT/01.14-01.- Los integrantes del Grupo Técnico de
Planeación y Desarrollo Turístico aprueban todos y cada
uno de los temas del Orden del Día de la Primera Sesión
Ordinaria y de Instalación de dicho Órgano Colegiado.
Integrantes del
Grupo Técnico
Sin Seguimiento Concluido.
2014-1 GTPDT/01.14-02.- Los integrantes del Grupo Técnico de
Planeación y Desarrollo Turístico aprueban la
instalación de dicho Órgano Colegiado, como un
mecanismo de participación ciudadana en el sector
turismo con el propósito de fortalecer las etapas de
planeación, ejecución y evaluación de la política
nacional turística a fin de contribuir al desarrollo
regional y local, con lo cual, se da cumplimiento a lo
dictado en la materia en el Plan Nacional de Desarrollo
2013-2018, el Programa para un Gobierno Cercano y
Moderno 2013-2018 y el Programa Sectorial de
Turismo 2013- 2018.
Integrantes del
Grupo Técnico
Sin Seguimiento Concluido.
2014-1 GTPDT/01.14-03.- Los integrantes del Grupo Técnico de
Planeación y Desarrollo Turístico contarán con un plazo
de hasta ocho días hábiles para revisar el proyecto de
Reglas de Organización y Funcionamiento del Grupo
Técnico, de no cumplir con éste se aplicará la afirmativa
ficta.
Integrantes del
Grupo Técnico
El Secretario Técnico remitió, mediante
correo electrónico, el proyecto de acta a
los integrantes del Grupo Técnico el 15
de octubre de 2014.
Se realizaron los ajustes sugeridos.
Concluido.
SESIÓN ACUERDO RESPONSABLE SEGUIMIENTO ESTATUS
2014-1 GTPDT/01.14-05.- La Presidencia y la Secretaría
Ejecutiva del Grupo Técnico de Planeación y Desarrollo
Turístico, integrarán y analizarán las propuestas que
sean procedentes y, con el apoyo de los integrantes por
parte de la Secretaría de Turismo, se dará atención y
seguimiento a las mismas. Las propuestas
improcedentes serán reportadas con su debida
justificación.
Presidencia,
Secretaría
Ejecutiva e
integrantes del
Grupo Técnico
En el envío del proyecto de Acta, se
incorporó un recordatorio para emitir
propuestas sobre los temas revisados en
la sesión.
Se recibieron aportaciones y se
remitieron a las áreas respectivas para su
consideración.
Concluido.
2014-1 GTPDT/01.14-06.- Los integrantes del Grupo Técnico de
Planeación y Desarrollo Turístico interesados en enviar
comentarios o propuestas adicionales, contarán con un
plazo de hasta cinco días hábiles, posteriores a la fecha
de la primera sesión, para remitirlos.
Integrantes del
Grupo Técnico
Concluido.
2014-1 GTPDT/01.14-07.- Los integrantes del Grupo Técnico de
Planeación y Desarrollo Turístico aprueban el
calendario de sesiones 2014, en el cual se contemplan
dos sesiones, durante los meses de octubre y
diciembre, respectivamente.
Integrantes del
Grupo Técnico
Se aprobó el calendario de sesiones 2014
con dos sesiones (octubre y diciembre).
En esta fecha, se da cumplimiento a la
realización de la segunda sesión.
Concluido.
SESIÓN ACUERDO RESPONSABLE SEGUIMIENTO ESTATUS
2014-1 GTPDT/01.14-04.- Los
integrantes del Grupo
Técnico de Planeación y
Desarrollo Turístico toman
conocimiento de los retos
que tiene el sector y, en el
ámbito de sus competencias,
contribuirán en el
fortalecimiento de la
coordinación,
corresponsabilidad y
alineación de la Política
Nacional Turística en las
acciones que emprendan en
beneficio de la actividad
turística del país.
Integrantes del
Grupo Técnico
Se han recibido aportaciones por parte de la Organización
Latinoamericana y del Caribe de Turismo (OLACT) y la Asociación
Nacional de Ciudades Mexicanas del Patrimonio Mundial, A.C.,
respecto a lo siguiente:
Fortalecimiento de la política en materia de Turismo Social.
Propuesta para mejorar la coordinación entre instancias
gubernamentales y los sectores privado y social en la
implementación de las estrategias y líneas de acción del PST.
Estrategia sugerida para que la ciudadanía dé seguimiento a
las acciones promovidas por el PST.
Propuesta para lograr una alineación eficaz de la Política
Nacional Turística en el ámbito local.
Propuesta para incorporar a los grupos menos favorecidos a
la actividad turística.
Estrategia sugerida para que los prestadores de servicios
turísticos incorporen el enfoque social en su plan de
negocios.
Acciones para que a través de la actividad turística se
fomente el desarrollo de las comunidades receptoras.
Propuesta de canal de comunicación para difundir a los
participantes en las actividades turísticas, las acciones
emprendidas por el sector turismo.
Propuesta de temas de interés turístico considera deben ser
tratados en el marco del GTPDT.
La Secretaría Ejecutiva se encuentra analizando los comentarios
para remitir las que se estimen viables a las áreas competentes del
Sector Turismo a efecto de que se contemplen en el proceso de
formulación del Programa de Trabajo y Desarrollo Institucional
2015.
Concluido.
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MÉXICO INCLUYENTE Y PRÓSPERO
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39
6
25
9
21
4
30
30
3
20
5
17
4
20
93
54
40
10
ED U C A C I Ó N S ER V I C I O S C A M P O T U R I S M O
DataTur
Tablas
2012 2013 2014 2012-2014 2013-2014 2012-2014 2013-2014
1 Cancún, Q. Roo 1,532,148 1,687,203 1,882,096 40.7% 349,948 194,893 22.8% 11.6%
2 Los Cabos, B.C.S. 518,192 620,188 727,153 15.7% 208,961 106,965 40.3% 17.2%
3 Ciudad de México (AICM) 495,757 547,145 609,643 13.2% 113,886 62,498 23.0% 11.4%
4 Puerto Vallarta, Jal. 350,001 355,759 434,537 9.4% 84,536 78,778 24.2% 22.1%
5 Guadalajara, Jal. 316,730 315,102 367,751 8.0% 51,021 52,649 16.1% 16.7%
6 Cozumel, Q. Roo 111,158 109,727 130,009 2.8% 18,851 20,282 17.0% 18.5%
7 Monterrey, N.L. 62,183 69,925 73,954 1.6% 11,771 4,029 18.9% 5.8%
8 Silao, Gto. 57,701 49,940 66,981 1.4% 9,280 17,041 16.1% 34.1%
9 Mazatlán, Sin. 49,753 46,283 47,879 1.0% -1,874 1,596 -3.8% 3.4%
10 Zihuatanejo, Gro. 37,686 37,916 39,762 0.9% 2,076 1,846 5.5% 4.9%
11 Morelia, Mich. 27,179 25,145 31,192 0.7% 4,013 6,047 14.8% 24.0%
12 Querétaro, Qro. 19,933 23,399 26,393 0.6% 6,460 2,994 32.4% 12.8%
13 Aguascalientes, Ags. 16,543 15,605 16,086 0.3% -457 481 -2.8% 3.1%
14 Zacatecas, Zac. 8,700 10,191 13,333 0.3% 4,633 3,142 53.3% 30.8%
15 San Luis Potosí, S.L.P. 13,086 10,422 12,793 0.3% -293 2,371 -2.2% 22.7%
16 Hermosillo, Son. 12,658 10,786 12,691 0.3% 33 1,905 0.3% 17.7%
17 Loreto, B.C.S. 8,646 11,509 12,086 0.3% 3,440 577 39.8% 5.0%
18 Mérida, Yuc. 12,082 11,968 11,571 0.3% -511 -397 -4.2% -3.3%
19 Manzanillo, Col. 12,311 11,469 11,312 0.2% -999 -157 -8.1% -1.4%
20 Chihuahua, Chih. 8,767 9,378 10,643 0.2% 1,876 1,265 21.4% 13.5%
87,433 93,572 87,054 1.9% -379 -6,518 -0.4% -7.0%
3,758,647 4,072,632 4,624,919 100.0% 866,272 552,287 23.0% 13.6%
* No incluye a los nacidos en Puerto Rico.
Fuente: Unidad de Política Migratoria, SEGOB.
Cifras preliminares.
Resto aeropuertos
AeropuertoDiferencia Variación porcentual
Nota: La cobertura se ha ido extendiendo cada año a más aeropuertos, por lo que es diferente en cada uno, por tal razón la comparación interanual no es exacta. El total excluye el rubro "No
especif icado", por lo que puede diferir del total publicado en la estadística migratoria.
TOTAL
Llegada de visitantes internacionales provenientes de Estados Unidos* vía aérea por aeropuerto
enero-julio Participación
respecto al
2014
Gráficas
DataTur
Estático
Dinámico
Atlas Turístico de México
Temas
Información
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Encuestas
Distrito Federal
Veracruz
Estado de México
Jalisco
Querétaro
Oaxaca
Chihuahua
Morelos
Hidalgo
Guanajuato
Encuestas
Distrito Federal
Querétaro
Jalisco
Estado de México
Michoacán
San Luis Potosí
Nuevo León
Puebla
Tamaulipas
Veracruz
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Eje estratégico para el desarrollo de la inversiónturística.Contribuye al impulso y competitividad del SectorTurístico Nacional.
Para llevar a cabo la planeación y desarrollo de proyectos turísticos sustentables de impacto nacional, FONATUR cuenta con seis Direcciones.
A través de la Dirección de Servicios de Apoyo al Sector Turístico:
Elabora estudios y proyectos que permitenidentificar áreas susceptibles de ser explotadas enproyectos turísticos.Brinda Asesoría y/o Calificación a la pequeña ymediana empresa turística.
MISIÓN
FONATUR:Apoya al empresario turístico, a través de una Asesoría especializada
y una opinión imparcial de la factibilidad de su proyecto turístico, Fomenta la inversión de las micro, pequeñas y medianas empresas
turísticas,Genera desarrollo regional, captación de divisas y empleo,Realinea ideas o proyectos mal enfocados,Detecta el nivel de riesgo de los proyectos, disminuye el riesgo de la
inversión y facilita la obtención de créditoOrienta y facilita el acceso a diversas fuentes de financiamiento, y Comparte su enorme experiencia en el sector para la creación y
desarrollo de nuevas empresas turísticas.
Asesor Turístico
FONATUR se posiciona a nivel nacional como el Asesor Turístico de los empresarios del sector. VISIÓN
Programa de Asesoría y Calificación
Apoya a empresarios turísticosen el desarrollo de
“proyectos exitosos”.
BENEFICIOS AL EMPRENDEDOR:
Asesoría especializada
Opinión imparcial del experto turístico
Disminuye el riesgo de la inversión y
Facilita la obtención de crédito.
CALIFICACIÓNASESORÍA
Información mínima requerida:
Descripción del proyecto Inversión estimada Comentarios de
Mercado Operación Comercialización
Información mínima requerida:
Estudio de mercado Proyecto arquitectónico Programa de inversión Esquema de operación Estrategia de comercialización Análisis financiero
El Programa tiene dos vertientes, dependiendodel nivel de información del proyecto:
PROYECTOS QUE PUEDEN SER EVALUADOS
RESTAURANTES CENTROS DE
CONVENCIONES
BALNEARIOS
HOTELES
CENTROS ECOTURÍSTICOS
TRANSPORTETURÍSTICO
OTROS GIROSTURÍSTICOS
TIEMPOCOMPARTIDO
HACIENDAS
Se emplea la metodología para evaluar proyectos de inversiónturística, que consiste en analizar los siguientes aspectos:
Operación y Comercialización
TécnicoMercado
ClústerTurístico
Factibilidaddel Proyecto
Financiero
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
COMO ACCEDER A LA ASESORÍA Y/O CALIFICACIÓN
Para iniciar, es necesario que las MIPyMES, el inversionista o elgrupo social, presenten una solicitud de apoyo.
Entregarse directamente en oficialía de partes de FONATUR, oEnviarlas por correo electrónico:
Las solicitudes deberán estar firmadas por el inversionista y/o promotor del proyecto.
RESULTADOS QUE SE OBTIENEN
PREFACTIBILIDAD/ REORIENTACIÓN
DELPROYECTO
ENTORNO
MERCADO
TECNICO
FINANCIERO
ASESORÍAApoyo a las personas físicas, morales u organizaciones en la integración de susProyectos de Inversión Turística.Se brinda Asesoría sobre aspectos de mercado, técnicos, de operación,comercialización y financieros de un proyecto turístico y, en su caso, se ofrecenalternativas de solución.
SERVICIO PROPORCIONADO POR FONATUR: SIN COSTO
1. Análisis de la Información,2. Visita Técnica,3. Investigación de Campo,4. Análisis y Conclusiones,5. Matriz de Calificación,6. Dictamen de Calificación.
Dictamen
Comité de Calificación: aprueba o rechazan el Dictamen.
CON COSTO
Plano deLocalización
Evaluación del Sitio
Estudio deMercado
Estudio Técnico/Arquitectónico
Operación y Comercialización
Evaluación Financiera
Evaluación ResultadosCalificación
Dictamen Fonatur
MONTO DE INVERSIÓN DEL PROYECTO A EVALUAR
TARIFA DE LA CALIFICACIÓN
Inferior a 800 mil pesos1% sobre la inversión de la etapa a calificas
Mayor a 800 mil pesos2% sobre la inversión de la etapa a calificar
CALIFICACIÓN
Resultados de la Calificación
ANÁLISIS DE RIESGO
Resultado del análisis cuantitativo:
CLUSTER
Factor de
PonderaciónCalificación
Resultado Final
1.- Infraestructura 30 0.95 29
2.- Evaluación del sitio 30 0.80 24
3.- Proveeduría 10 1.00 10
4.- Servicios de apoyo 10 0.92 9
5.- Servicios Complementarios 10 0.90 9
6.- Recursos Humanos 10 0.97 10
TOTAL CLUSTER 90
MERCADO
Factor de
PonderaciónCalificación
Resultado Final
1.- Estudio de mercado 10 0.60 6
2.- Oferta 20 0.90 18
3.- Demanda 20 0.82 16
4.- Oportunidad de mercado 25 0.80 20
5.- Competencia 25 0.86 22
TOTAL MERCADO 82
TÉCNICO
Factor de
PonderaciónCalificación
Resultado Final
1.- Costos 55 1.00 55
2.- Solución del proyecto 20 1.00 20
4.- Tiempos de ejecución 15 1.00 15
5.- Control del proyecto 10 1.00 10
TOTAL TÉCNICO 100
OPERACIÓN
Factor de
PonderaciónCalificación
Resultado Final
1.- Tipo de operación 40 0.80 32
2.- Plan de marketing 60 0.94 56
TOTAL OPERACIÓN 88
FINANCIERO
Factor de
PonderaciónCalificación
Resultado Final
1.- Resultados de operación histórica 25 0.73 18
2.- Nivel de endeudamiento 30 0.80 24
3.- Resultados de operación proyectados 20 0.96 19
4.- Rentabilidad 25 0.86 22
TOTAL FINANCIERO 83
TOTAL PROYECTO
Factor de
PonderaciónCalificación
Resultado Final
1.- CLUSTER 15 0.90 14
2.- MERCADO 25 0.82 20
3.- TÉCNICO 20 1.00 20
4.- OPERACIÓN 15 0.88 13
5.- FINANCIERO 25 0.83 21
TOTAL PROYECTO 88
CALIFICACIÓN TOTAL DE LA VIABILIDAD DEL PROYECTO: AA
NIVEL DE RIESGO DEL PROYECTO: 88.0 Bajo 12%
Nivel de Riesgo Calificación Significa Rangos %
Muy Bajo AAA Altamente factible 96 100
Bajo AA Factible 85 95
Medio A
Factible con vulnerabilidad a
sufrir riesgos 71 84
Alto B
No recomendable, pero con
factores posibles de cambio que
de lograrse lo harán factible
61 70
Muy Alto C No factible < 60 < 60
Documento
Nivel de riesgo
RESULTADOS QUE SE OBTIENEN
Calificación
Se emite opinión imparcial de un experto respecto a la viabilidad del proyecto.Se obtiene un dictamen sobre la congruencia y consistencia de la información.FONATUR ofrece su respaldo para sustentar la factibilidad del proyecto ante lainstitución financiera.Se minimiza el riesgo para el inversionista y para el organismo otorgante delcrédito, al contar con un expediente que sustenta la inversión.
Dirección de Servicios de Apoyo al Sector Turístico
Programa de Asesoría yCalificación de Proyectos
Tel. (55) 5090-4360, 4238 y 4517
1 Política Turística Sustentable/Marco Jurídico
2
4 Sustentabilidad
Marco de Actuación
3 Ordenamiento Territorial
5 Cambio Climático
6 Coordinación Intersectorial
1 Política Turística de Sustentabilidad
POLÍTICA NACIONAL TURÍSTICA
• En febrero de 2013 elGobierno Mexicano dio aconocer la PolíticaNacional Turística y lasdirectrices que guiarán alsector durante estesexenio.
POLÍTICA NACIONAL TURÍSTICA
Ordenamiento y Transformación
Sectorial
Innovación y Competitividad
Fomento y
Promoción
Sustentabilidad y
Beneficio Social
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
Llevar a México a su Máximo potencial
Objetivo general
Cinco Metas
Nacionales
I. México en Paz
II. México Incluyente
III. México con
Educación de Calidad
IV. México
Próspero
V. México con Responsabilidad
Global
PROGRAMA SECTORIAL DE TURISMO 2013-2018
Transformar el sector turístico para aprovechar su potencial.
Fortalecer las ventajas competitivas de la oferta turística.
Facilitar el financiamiento y la inversión.
Impulsar la promoción turística para contribuir a la diversificación de mercados.
Fomentar el desarrollo sustentable de los destinos turísticos.
1
2
3
4
5
OBJETIVOS SECTORIALES
MARCO JURÍDICO
• Ley General de Turismo
• Reglamento de la Ley General de Turismo
• Reglamento Interior de la Secretaría de Turismo
• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
• Ley General de Cambio Climático
• Ley General de Asentamientos Humanos
• Leyes Estatales/Reglamentos
2 Marco de actuación
MARCO DE ACTUACIÓN
Cambio ClimáticoSustentabilidad
Ordenamiento Territorial
Coordinación Intersectorial
3 Ordenamiento Territorial
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
• La naturaleza y características de los recursosturísticos existentes
• Los riesgos de desastre
• La vocación de cada región, distribución de lapoblación y las actividades económicas
• El impacto turístico de nuevos desarrollos urbanos,asentamientos humanos y obras de infraestructura
• Las previsiones de los programas de OrdenamientoEcológico
Capítulo VII LGT
ÁMBITOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
General
Regional
Local
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
SEDATU
SECTUR
FONATURSEMARNAT
-DESARROLLO REGIONAL
-ORDENAMIENTO TERRITORIAL
-DESARROLLO URBANO
-POLÍTICA AMBIENTAL E INTEGRACIÓN REGIONAL
-FOMENTO AMBIENTAL, URBANO Y TURÍSTICO
Trabajo transversal = sinergias
PROGRAMA DE TRABAJO
2014
• Metodología para la elaboración del Ordenamiento Turístico General del Territorio
Coordinación:• SEDATU y SEMARNAT• Gobiernos Estatales
Producto 1
PROGRAMA DE TRABAJO
2014
• Mapeo de las Zonas de Interés Turístico del País
Producto 2
4 Sustentabilidad
PROGRAMA DE TURISMO SUSTENTABLE
Objetivo: Proponer estrategias y acciones en el corto, medianoy largo plazo, para generar el desarrollo sustentablede la actividad turística.
Monitoreo de la Sustentabilidad
Turística Agenda Intersecretarial de
SustentabilidadPromoción de
mejores prácticas ambientales en
empresas y destinos
Estrategias
PROGRAMA DE TURISMO SUSTENTABLE
31 Destinos de Playa
48 Pueblos Mágicos
9 Ciudades Patrimonio Mundial
22 Ciudades Medias
17 Destinos de Naturaleza
ZONAS DE DESARROLLO TURÍSTICO SUSTENTABLE
Fracciones del territorio nacional claramenteubicadas y delimitadas geográficamente, que, porsus características naturales o culturales,constituyen un atractivo turístico. Se emitiráDecreto Presidencial.
(Art. 3-XXI LGT)
REQUISITOS
Requisitos mínimos
Ambiental
Económico
Social
Cultural
PROGRAMA DE TRABAJO
• Elaboración de los Lineamientos para la Dictaminación de las Zonas de Desarrollo Turístico Sustentable
Producto 3
PROCEDIMIENTO PARA DICTAMINACIÓN
Solicitud a través de Entidades Federativas y Municipios
Cumplimiento de Requisitos-
Integración de Expedientes
Análisis y Dictaminación del
Comité de Evaluación
Proyecto de Decreto (SECTUR)
Decreto del Ejecutivo Federal
(Art. 31 al 36 LGT)
5 Cambio Climático
CAMBIO CLIMÁTICO Y TURISMO
Cambios en la Biodiversidad terrestre y marinaTemperaturas más cálidas
Derretimiento de los glaciaresIncremento en las temperaturas del mar
Aumento de la frecuencia de
precipitaciones atípicas
Aumento de la frecuencia y la
intensidad de huracanes
LÍNEAS DE ACCIÓN COMPROMETIDAS POR LA SECTUR
1. Impulsar proyectos de turismocomunitario sustentable ANP’s.
2. Promover el restablecimiento delbalance del ciclo del agua.
3. Promover acciones de eficienciaenergética.
4. Promover la realización de unInventario de Gases de EfectoInvernadero.
5. Diseñar una Guía de Adaptación yMitigación al Cambio Climático.
6. Elaborar diagnósticos devulnerabilidad; programas de adaptacióny sistemas de alerta temprana.
LÍNEAS DE ACCIÓN COMPROMETIDAS POR LA SECTUR
ACCIONES REALIZADAS
10 Estudios de Vulnerabilidad al Cambio Climático.
10 Programas de Adaptación al Cambio Climático.
Modelo de Aplicación de Medidas Sustentables en la Industria Hotelera
PLAN DE TRABAJO
• Guía de Adaptación y Mitigación al
Cambio Climático
Producto 4
PLAN DE TRABAJO
• 10 Estudios de Vulnerabilidad al Cambio Climático
Producto 5
6 Coordinación Intersectorial
GABINETE TURÍSTICO
La Secretaría trabaja conjuntamente con:
SEMARNATSEDATU
SCTSE
SHCPSEGOB
CJEFOPRSRE
3 Reuniones con lossecretarios de turismo de las32 entidades federativas (1, 2y 7 de julio en el DistritoFederal):
-Se firmaron acuerdos enrelación al intercambio deinformación y asistenciatécnica en materia deordenamiento turístico delterritorio y sustentabilidad.
FOROS REGIONALES
Foros Regionales de Ordenamiento Turístico Sustentable 2014
Presentar a consulta los proyectos
realizados durante 2014 y captar
contribuciones para enriquecer sus
conceptos
Foros Regionales de Ordenamiento Turístico Sustentable 2014
Toluca, Estado de México, noviembre 13.
Asistencia: 40 personas
Monterrey, Nuevo León, noviembre 20.
Asistencia: 36 personas
Morelia, Michoacán, noviembre 27.
Asistencia: 40 personas
Mazatlán, Sinaloa, diciembre 4.
Asistencia: 47 personas
Campeche, Campeche, diciembre 10
Asistencia: 40 personas
1
2
3
4
5
OBJETIVO
En las entidades federativas que son sede de las Delegaciones Sectur
Foros Regionales de Ordenamiento Turístico Sustentable 2014
Participantes
Oficinas de turismo de las
Entidades federativas por
región
SedatuSemarnat
SecturFonatur
Oficinas de gobierno
estatales y municipales
COMENTARIOS FINALES
Alineación jurídica de los tres órdenes de gobierno
Coordinación interinstitucional
Alineación y concurrencia de objetivos territoriales, ambientales y turísticos
Inclusión de comunidades en el desarrollo
económico de las regiones
Sinergia en la inversión de recursos entre
los sectores involucrados y por parte de las
autoridades y privados
Se requiere del esfuerzo compartido de
todos
COMENTARIOS FINALES
