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LEY 1438 DE 2011

Presentacion Ley 1438 de 2011 Bucaramanga

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LEY 1438 DE 2011

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Art 1.

OBJETO

El fortalecimiento del SGSSS, a través de un Modelo de

Atención Primaria en Salud que permita la acción coordinada del Estado, las Instituciones y la Sociedad para el mejoramiento de la salud y la creación de un ambiente sano y saludable, que brinde servicios de mayor calidad, incluyente y equitativito, donde el centro y objeto de todos losesfuerzos sean los residentes en el País.

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Art.2

Orientación del Sistema General de Seguridad Social

Estará orientado a generar las condiciones que protejan la Salud de los colombianos, siendo el bienestar del usuario el eje central y núcleo articulador de las políticas en salud.

Para eso concurrirán acciones de salud publica, promoción de la salud, prevención de la enfermedad y demás prestaciones que en el marco de una estrategia de Atención Primaria en Salud

Para lograr este propósito

Se unificará el Plan de Beneficios

Se garantizará la Universalidad del aseguramiento

La Portabilidad o prestación de los beneficios en cualquier lugar del País.

Se preservará la sostenibilidad financiera del Sistema.

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Art. 3

Principios del Sistema de Seguridad Social en Salud

1. Universalidad 2. Solidaridad 3. Igualdad

4. Obligatoriedad5. Prevalencia de

Derechos6. Enfoque Diferencial

7. Equidad 8. Calidad 9. Eficiencia

10. Participación Social 11. Progresividad 12. Libre Escogencia

13. Sostenibilidad 14. Transparencia15. Descentralización

Administrativa

16. Complementariedad y Concurrencia

17. Corresponsabilidad 18. Irrenunciabilidad

19. Intersectorialidad 20. Prevención 21. Continuidad

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Art. 4

Rectoría del Sector Salud

La dirección, orientación y conducción del Sector Salud estará en cabeza del Ministerio de la Protección Social, como órgano rector de dicho sector.

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Art. 6

Plan Decenal para la Salud Pública

El Ministerio de la Protección Social elaborará un Plan Decenal con participación social, en el marco de estrategia de atención primaria en salud , incluyendo la salud mental.

El Plan Definirá

Objetivos Metas Acciones

Recursos Responsables Sectoriales

Indicadores de seguimiento

Mecanismos de Evaluación

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Art. 7

Coordinación Sectorial

Para el desarrollo del plan concurrirán todas las instancias que hacen parte del sistema de Protección Social y otros actores bajo las directrices, criterios y mecanismos del CONPES y Ministerio de la Protección Social.

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Art. 8

Observatorio Nacional de Salud Pública

El Ministerio de la Protección Social creará el Observatorio Nacional de Salud Pública como una dependencia del Instituto Nacional de Salud.

El Gobierno Nacional reglamentara su organización y funcionamiento, así mismo apropiara los recursos para su implementación.

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Art. 9

Funciones del Observatorio de Salud Púbica

• Hacer monitoreo a los indicadores de salud pública. Los resultados serán divulgados semestralmente.

• Realizar seguimiento a las condiciones de salud de la población colombiana mediante análisis de variables e indicadores que podrán desagregarse por sexo, edad, región y raza.

• Servir de soporte técnico a las autoridades del País.

• Realizar directa o indirectamente evaluaciones periódicas sobre la situación de salud del País.

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Art. 9

Funciones del Observatorio de Salud Púbica

• Fortalecer el Sistema de información epidemiológica.

• Generar construcción de propuestas.

• Formular recomendaciones, advertencias al MPS y a la comisión de regulación en Salud.

• Presentar reportes a las Comisiones Séptimas conjuntas de Cámara y Senado.

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Art. 10

Uso de los recursos de Promoción y Prevención

El Gobierno Nacional determinara la prioridad en el uso de los recursos que para este fin administran las Entidades territoriales y las EPS

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Art. 11

Uso de los recursos de Promoción y Prevención

Estas acciones serán ejecutadas de acuerdo al Plan Territorial de Salud. Los Gobernadores y Alcaldes contrataran las acciones colectivas de salud publica con base en la reglamentación establecida por MPS.

Las EPS garantizarán la Prestación de las intervenciones de promoción de la salud, detección temprana, protección especifica, vigilancia epidemiológica y atención de las enfermedades de interés en salud publica.

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La estrategia de Atención

Primaria en Salud será la

puerta de entrada al Sistema

de Seguridad Social .

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Art. 12

De la Atención Primaria en Salud

Servicios

de Salud

ESTRATEGIA DE

ATENCION PRIMARIA

EN SALUD

Acción

Intersectorial /

Transectorial

por la Salud

Participación Social,

Comunitaria y Ciudadana

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Art. 13

Implementación de la Atención Primaria en Salud

1. El Sistema de Atención Primaria en Salud se regirá por los siguientes principios

Universalidad InterculturalidadIgualdad y

Enfoque diferencial

Atención Integral e Integrada

Acción Intersectorial por

la Salud

Participación social comunitaria y

ciudadana paritaria

Calidad

Sostenibilidad Eficiencia Transparencia

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Art. 13

Implementación de la Atención Primaria en Salud

2. Énfasis en la promoción social de la salud y prevención de la enfermedad.

3. Acciones intersectoriales para impactar los determinantes en salud.

4. Cultura del autocuidado.

5. Orientación individual, familiar y comunitaria

6. Atención Integral, integrada y continua

7. Interculturalidad incluye practicas tradicionales, alternativas y complementarias para la atención en Salud

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Art. 13

Implementación de la Atención Primaria en Salud

8. Talento humano organizado en equipos multidisciplinarios, motivado, suficiente y cualificado.

9. Fortalecimiento de la baja complejidad para mejorar la resolutividad

10. Participación activa de la comunidad.

11. Enfoque territorial

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Art. 14

Fortalecimiento de los Servicios de Baja Complejidad

El Gobierno Nacional formulará la Política de fortalecimiento de los servicios de baja complejidad para mejorar su capacidad resolutiva, con el fin de que se puedan resolver las demandas más frecuentes en la atención de la salud de la población.

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Art. 15

Equipos Básicos de Salud

El ente territorial conforme a la reglamentación del MPS, definirá los requisitos óptimos para habilitar la conformación de los Equipos Básicos de salud como un concepto funcional y organizativo que permita facilitar el acceso a los servicios de salud en el marco de la estrategia de Atención

Primaria en Salud.

La constitución de equipos básicos implica la reorganización funcional, capacitación y adecuación progresiva del talento humano.

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Art. 16

Funciones de los Equipos Básicos de Salud

� Realizar el diagnóstico familiar, de acuerdo con la ficha unificada que se defina a nivel nacional.

� Identificación de riesgo individual, familiar y comunitario de los usuarios por edad, sexo, raza y etnia.

� Informar sobre el portafolio de servicios de la protección social en salud a las familias de acuerdo a sus necesidades y a las Políticas y reglamentación de dichos servicios.

� Promover la afiliación al sistema, la identificación plena de las familias, de manera que al identificar una persona no afiliada al sistema se inicie el trámite de afiliación para que puedan acceder a los servicios de protección social.

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Art. 16

Funciones de los Equipos Básicos de Salud

� Inducir la demanda de servidos de los eventos relacionados con las prioridades en salud pública y aquellos que ocasionen un alto impacto en salud pública.

� Facilitar la prestación de los servidos básicos de salud, educación, prevención, tratamiento y rehabilitación.

� Suministrar la información que sirva de insumo para la elaboración de la historia clínica y única obligatoria.

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• Universalización • Nivelación de planes de beneficios

PRUEBA PILOTO DE APS EN

BARRANQUILLA

Aseguramiento UniversalAseguramiento Universal

• Liquidación de Redehospital.• Periodo de transición con operador privado•Operación Definitiva.

Reorganización y modernización de la

red pública distritalReorganización y modernización de la

red pública distrital

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Art. 17

Atención Preferente

El Plan de beneficios incluirá una parte especial y diferenciada que garantice la efectiva prevención, detección temprana y tratamiento adecuado de enfermedades de los niños, las niñas y adolescentes.

La CRES o quien haga sus veces definirá y actualizará esta parte especial y diferenciada cada dos años, que contemple prestaciones de servicios de salud para los niños, niñas y adolescentes, garantice la promoción, la efectiva prevención, detección temprana y tratamientos adecuados de enfermedades, atención de emergencias, restablecimiento físico y sicológico de derechos vulnerados y rehabilitación de las habilidades físicas y mentales de los niños, niñas y adolescentes en situación de discapacidad.

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Art. 18

Servicios y Medicamentos para los niños, niñas y

adolescentes con discapacidad y enfermedades

catastróficas certificadas

Los servicios y medicamentos de la parte especial y diferenciada del Plan de beneficios para los niños, niñas y adolescentes con discapacidades físicas, sensoriales y cognitivas, enfermedades catastróficas y ruinosas que sean certificadas por el médico tratante, serán gratuitos para los niños, niñas y adolescentes de Sisbén 1 y 2.

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Art. 19

Restablecimiento de la salud de Niños, Niñas y

adolescentes cuyos derechos han sido vulnerados

Los servicios para la rehabilitación física y mental de los niños, niñas y adolescentes víctimas de a violencia física o sexual y todas las formas de maltrato, que estén certificados por la autoridad competente, serán totalmente gratuitos para las victimas, sin importar el régimen de afiliación. Serán integradas para cada caso, hasta que se certifique médicamente la recuperación de las victimas.

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Art. 21

Obligación de denunciar posible vulneración de

Derechos, Maltrato o Descuido

EPS E IPSNotificar

EPS E IPS

ICBF

Comisarias de Familia

Inspectores de Policía

Personerías Municipales o Distritales

Los casos en que pueda existir negligencia de los padres o adultos responsables en la atención de los niños, niñas y adolescentes

Denunciar

Cuando detecten indicios de maltratos físicos , psicológicos o violenia sexual

Fiscalía General de la Nación

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Art. 22

PORTABILIDAD NACIONAL

EPS deben garantizar el acceso a los servicios de salud.

Acceso de atención a través de la C:C. u otro documento de identidad.

Esta disposición entra en vigencia a mas tardar el 1º de Junio de 2013.

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Art. 23

Gastos de administración de las Entidades

Promotoras de Salud

El Gobierno Nacional fijará el porcentaje de gasto de administración de las Entidades Promotoras de Salud, con base en criterios de eficiencia, estudios actuariales y financieros y criterios técnicos.

Las EPS que no cumplan con ese porcentaje entrarán en causal de intervención. Dicho factor no podrá superar el 10% de la UPC.

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Art. 25

Actualización del Plan de Beneficios

Deberá actualizarse integralmente una vez cada dos (2) años atendiendo a cambios en el peri epidemiológico y carga de la enfermedad de la población , disponibilidad de recursos, equilibrio y medicamentos extraordinarios no explícitos dentro del Plan de Beneficios.

La metodología utilizada para la definición y evaluación deben ser publicadas y explicitas y consultar la opinión entre otros, de las entidades que integran el SGSSS.

Solo podrá ser actualizado por la unidad administrativa competente para ello. (CRES)

Se actualizara antes del 31 de Diciembre de 2011.

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Art. 26

Comité Técnico - Científico de la Entidad Promotora

de Salud

Sera integrada por médicos especialistas y tratantes para acceder a la provisión de servicios extraordinarios, bajo ninguna circunstancia por personal administrativo de las EPS y se pronunciara en un plazo no superior a 2 días calendario.

Debe garantizar la interdisciplinariedad entre los pares especializados del profesional de la salud tratante y la plena autonomía profesional en sus decisiones.

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Art. 27

Creación de la Junta Técnica Científica de Pares

La SNS tendrá una lista de médicos especialistas y otros profesionales especializados para que emitan concepto sobre la pertinencia médica y científica de la prestación ordenada por el profesional de la salud tratante no prevista en el plan de beneficios , negada o aceptada por el comité técnico científico de la EPS , la JTC. Tendrá 7 días para emitir el concepto respectivo.

Conformada por la SNS en un plazo no mayor a 6 meses.

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Art. 29

Administración del Régimen Subsidiado

�Los entes territoriales garantizaran el acceso oportuno y de calidad al plan de beneficios

� Ministerio de la Protección Social girará directamente a las EPS la UPC o podrá hacer pagos directos a las IPS con fundamento en el instrumento jurídico definido por el Gobierno Nacional. El MPS definirá un plan para la

progresiva implementación del giro directo.

� Los Distritos y Municipios de más de 100.000 habitantes podrán continuar administrando los recursos de Régimen Subsidiado hasta el 31 de Dic. de 2012

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Art. 31

Mecanismos de Recaudo y Giro de los Recursos del

Régimen Subsidiado

Termino para la Liquidación de Contratos

El Gobierno Nacional unificara el sistema de administración y pagos de los recursos de los regímenes contributivo y subsidiado.

Los Gobernadores o Alcaldes y las EPS en un termino de 3 meses calendario liquidarán de mutuo acuerdo los contratos antes del 1 de abril de 2010 y sino se hará de forma unilateral.

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Art. 32

Universalización del Aseguramiento

Todos lo residentes del País deberán ser afiliados del SGSSS.

El Gobierno Nacional desarrollará mecanismos para garantizar la afiliación.

Cuando una persona requiera atención en salud y no esta afiliado, si tiene capacidad de pago cancelara el servicio y se establecerá contacto con la EPS del régimen contributivo de su preferencia.

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Art. 32

Universalización del Aseguramiento

SI no tiene capacidad de pago, será atendida obligatoriamente. La afiliación inicial se hará a la EPS del Régimen Subsidiado que defina el usuario. La cual será verificada en un plazo no mayor a ocho (8) días.

Sino es elegible, se cancelará la afiliación y la EPS procederá a realizar el cobro de los servicios prestados. Sino se afilió se pagarán con recursos de oferta a la IPS, de acuerdo a la normatividad.

Sino tiene documento de entidad se tomara el registro dactilar y los datos de identificación.

A los no residentes que no estén asegurados se incentivara a adquirir un seguro médico o plan voluntario de salud.

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Art. 32

Universalización del Aseguramiento

A partir del 1 de Enero de 2012 no habrá periodos de carencia en el SGSSS.

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Art. 34

Subsidio Parcial a la Cotización

Las personas elegibles al subsidio parcial a la cotización no afiliadas al SGSSS, pagarán sobre un ingreso base de cotización de un SMLV y un porcentaje de cotización del 10,5%.

Tendrán derecho a un subsidio parcial de su cotización al Régimen subsidiado o al Contributivo en cuyo caso no incluirá prestaciones económicas.

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Art. 34

Subsidio Parcial a la Cotización

Este subsidio será:

67% de la Cotización o aporte equivalente con cargo a:

Régimen Contributivo Subcuenta de compensación al Fosyga

Régimen Subsidiado Subcuenta de la solidaridad.

33% de la Cotización o aporte equivalente con cargo a:

Deberá ser pagado previamente por el afiliado.

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Art. 35

Permanencia en el Régimen Subsidiado

Los afiliados al régimen subsidiado podrán permanecer en este cuando obtengan un contrato de trabajo. Los empleadores o los afiliados pagarán los aportes que debería pagar el régimen contributivo a la misma EPS y será compensado mensualmente a la subcuenta de solidaridad del FOSYGA.

Cuando un trabajador temporal cuya asignación mensual no alcance a un SMLMV, no desee ser desvinculado del Régimen Subsidiado en razón de su relación laboral, el patrono deberá aportar al Régimen Subsidiado el equivalente.

En este caso no tendrá derecho a prestaciones económicas.

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Art. 36

Planes de Beneficios Parciales

Al unificar los planes de beneficios no podrán existir planes de beneficios parciales.

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Art. 37

Planes Voluntarios de Salud

Sustitúyase el art.169 de la ley 100/93.

“Art. 169. Planes voluntarios de salud. Los Planes Voluntarios de Salud podrán incluir coberturas asistenciales relacionadas con los servicios de salud, serán contratados voluntariamente y financiados en su totalidad por el afiliado o las empresas que lo establezcan con recursos distintos a las cotizaciones obligatorias o el subsidio a la cotización.

Debe haber afiliación previa y la continuidad mediante el pago de la cotización al régimen contributivo.

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Art. 37

Planes Voluntarios de Salud

Tales Planes podrán ser:

169.1 Planes de atención complementaria del POS emitidos por las EPS.

169.2 Planes de Medicina Prepagada, de atención pre-hospitalaria o servicios de ambulancia prepagada, emitidos por entidades de Medicina Prepagada.

169.3 Pólizas de seguros emitidos por compañías de seguros vigiladas por la Super Financiera.

169.4 Otros. planes autorizados por la Super Financiera y la SNS".

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Art. 39

Creación de Planes Voluntarios y Seguros de Salud

El Gobierno Nacional estimulará la creación, diseño, autorización y operación de planes voluntarios y seguros de salud tanto individuales como colectivos.

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Art. 40

Coberturas

Los Planes Voluntarios de Salud pueden cubrir total o parcialmente una o varias de las prestaciones derivadas de riesgos de salud tales como: servicios de salud, médicos, odontológicos, pre y pos hospitalarios, hospitalarios o de transporte, condiciones diferenciales frente a los planes de beneficios y otras coberturas de contenido asistencial o prestacional.

Igualmente podrán cubrir copagos y cuotas moderadoras exigibles en otros planes de beneficios.

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Art. 41

Protección Al Usuario

No podrá haber preexistencias al tiempo de la renovación del contrato, para enfermedades, malformaciones o afecciones diferentes a las que se padecían antes de la fecha de celebración del contrato inicial.

No se podrán dar por terminado los contratos ni revocarlos a menos que medie incumplimiento en las obligaciones de la otra parte.

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Art. 42

Financiación de las Acciones de Salud Pública,

Atención Primaria en Salud y Promoción y Prevención

Recursos Salud Pública del SGP que trata la Ley 715.

Recursos UPC destinados a PYP del régimen subsidiado

Recursos de la subcuenta del FOSYGA

Recursos de PYP que destine el SOAT, que se articularán a la estrategia de Atención Primaria en Salud.

Recursos que administren las ARP para la PYP que se articularán a la Estrategia de Atención Primaria en Salud.

Recursos del presupuesto general de la Nación para salud pública.

Recursos que del 1/4 de punto de las contribuciones parafiscales de las cajas de compensación familiar se destinen a atender acciones de PYP en el marco de la estrategia de atención primaria en salud

Otros recursos que destinen las Entidades territoriales.

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Art. 45

Distribución de los Recursos de la Cotización del

Régimen Contributivo

El Ministerio de la Protección Social definirá hasta el 1.5 de la cotización, previsto en el artículo 204 de la Ley 100 de 1993, modificado por el artículo 10 de la Ley 1122 de 2007, que se destinarán a la financiación de la Subcuenta de Solidaridad del FOSYGA

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Art. 49

Recursos destinados para el Régimen Subsidiado por

Departamentos, Distritos y Municipios

Los montos de recursos que las entidades territoriales venían aportando para financiar la salud en su territorio no podrán disminuir salvo que se acredite, ante el Ministerio de la Protección Social. Que está debidamente asegurada el 100% de la población o por insuficiencia financiera.

El pago de la UPCS para toda la población de los niveles 1 y 2 del Sisbén y otra elegible no afiliada al Régimen Contributivo tendrá prioridad sobre cualquier otro gasto en salud. Asegurado el 100% de esta población, podrán destinarse los recursos con esa destinación para financiar cualquier otro concepto de salud.

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Art. 50

Fondo de salvamento y garantías para el Sector Salud

(FONSAET)

Es un fondo cuenta sin personería jurídica administrado por el MPS para asegurar el pago de las obligaciones no fuere canceladas por las ESEs intervenidas por la Super.

Financiación del Fondo

Hasta el 10% de los recursos que se transfieren para oferta con recursos del SGP y los excedentes de los recursos destinados para salud de Ley 1393 de 2010.

El fondo podrá comprar o comercializar cartera de las entidades intervenidas oen liquidación o para evitar estas acciones.

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Art. 52

Contratación por Capitación

Sólo se podrá contratar la prestación de servicios por el mecanismo de pago por capitación para los servicios de baja complejidad.

La capitación no libera a las EPS de su responsabilidad por el servicio ni de la gestión del riesgo.

La contratación por capitación de las actividades de PYP, las intervenciones de protección específica, detección temprana y atención de las enfermedades de interés en salud pública, se deberáhacer con fundamento en indicadores y evaluación de resultados en salud.

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Art. 54

Restablecimiento de la Salud de las Mujeres victimas de

la Violencia

La prestación de los servicios de salud física y mental para todas las mujeres víctimas de la violencia física o sexual, que estén certificados por la autoridad competente, no generará cobro por concepto de cuotas moderadoras, copagos u otros pagos para el acceso sin importar el régimen de afiliación. La atención por eventos de violencia física o sexual será integral, y los servicios serán prestados hasta que se certifique medicamente la recuperación de las víctimas.

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Art. 55

Multas por inasistencia de Citas Médicas

A la entrada en vigencia esta ley queda prohibido el cobro de cualquier tipo de multas a los cotizantes y beneficiarios del SGSSS, y habrá en su lugar sanciones pedagógicas.

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Art. 56

Pagos a los Prestadores de Servicios de Salud

Los pagos a los prestadores de servicios de salud se harán dentro de los plazos definidos en la Ley.

Se prohíbe el establecimiento de la obligatoriedad de procesos de auditoría previa a la presentación de las facturas por prestación de servicios o cualquier práctica tendiente a impedir la recepción.

Se establecerán mecanismos que permitan la facturación en línea de los servicios de salud.

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Art. 57

Tramite de Glosas

Las Entidades responsables del pago de servicios de salud dentro de los 20 días hábiles siguientes a la presentación de la factura con todos los soportes, formularán y comunicarán a los prestadores de servicios de salud las glosas de cada factura, con base en la codificación y alcance definidos en la normatividad vigente.

Dentro de los 15 días hábiles el prestador de servicios de salud deberá dar respuesta a las glosas presentadas por la entidad responsable del pago, indicando su aceptación o justificando la no aceptación.

10 días hábiles la entidad responsable del pago decidirá si levanta total o parcialmente las glosas o las deja como definitivas.

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Art. 57

Tramite de Glosas

Cumplidos los 15 días el prestador de servicios considera subsanable la glosa, tendrá 7 días para subsanar la causa de la glosa no levantas y enviar las facturas enviadas nuevamente a la entidad responsable del pago.

Los valores de las glosas levantadas total o parcial deberán ser canceladas dentro 5 días hábiles siguientes a su levantamiento.

Vencidos los términos y en el caso de que persista el desacuerdo se informaráa la SNS, bien sea en uso de la facultad de conciliación o jurisdiccional a la elección del prestador, en los términos establecidos en la Ley.

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Art. 58

Habilitación de Prestadores de Salud

Las EPS, IPS y ARP deberán contar con las condiciones necesarias para prestar un servicio de calidad; según los reglamentos que el MPS expida.

Las Direcciones Territoriales de Salud deberán garantizar la verificación de los servicios que lo requieran en el plazo establecidos.

La actividad de habilitación, para ser realizada oportuna y en los términos establecidos, puede ser contratada por las Entidades Territoriales con terceros especializados en la materia.

La verificación de las nuevas IPS se realizara en un plazo máximo de 6 meses después de presentada la solicitud y deberá ser previa para los servicios de urgencias y de alta complejidad.

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Art. 59

Operación con Terceros

Las ESES podrán desarrollar sus funciones mediante contratación con terceros:

� ESES de mayor nivel de complejidad

� Entidades privadas

� Operadores externos

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� Según la OMS (2009) la Fragmentación de las redes de servicios

tiene implicaciones negativas en los sistemas de salud:

� Restricción en el acceso a los servicios

� Prestación de servicios de baja calidad

� Uso ineficiente de los recursos

� Baja satisfacción de los usuario con los servicios recibidos

� Las redes integradas son un mecanismo para hacer operativa la

estrategia de APS y permiten:

� Mejorar la accesibilidad a los servicios

� Reducir la fragmentación de la atención en salud

� Evitar la duplicación de infraestructura

� Disminuir los costos

� Mejorar la respuesta del sistema a las necesidades de las personas

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Art. 60

Definición de Redes Integradas de Servicios de Salud

Conjunto de organizaciones o redes que prestan servicios o hacen acuerdos para prestar servicios de salud individuales y/o colectivos, mas eficientes, equitativos, integrales, continuos a una población definida.

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Art. 61

De las redes integradas de Servicios de Salud

La prestación de servicios de salud dentro del SGSSS se hará a través de las redes integradas de servicios de salud.

Las redes que se organicen dispensarán con suficiencia técnica, administrativa y Financiera requerida, los servicios en materia de:

Promoción de la salud.Prevención de la enfermedadDiagnósticoTratamiento y Rehabilitación.

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Art. 62

Conformación de Redes Integradas de Servicios de

Salud

Las entidades territoriales y la Nación en coordinación con las EPS a través del CTSSS, organizaran y conformaran las redes integradas incluyendo prestadores públicos, privados y mixtos.

Las IPS podrán asociarse mediante uniones temporales, consorcios u otra figura con IPS públicas, privadas o mixtas.

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Art. 63

Conformación de Redes Integradas de Servicios de

Salud

La habilitación de redes se hará con estos criterios:

� Población y territorio a cargo.

� Oferta de servicios de salud existente (promoción, prevención, diagnóstico, tratamiento rehabilitación)

� Modelo de APS.

� Recurso humano suficiente.

� Adecuada estructura de servicios de baja complejidad con capacidad resolutiva.

� Mecanismos efectivos de referencia y contrareferencia.

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Art. 63

Conformación de Redes Integradas de Servicios de

Salud

� Red de transporte y comunicaciones.

� Acción intersectorial efectiva

� Gestión integrada de sistemas de apoyo administrativo, financiero y logístico.

� Sistema de información único e integral de actores de red.

� Financiamiento y mecanismos de seguimiento y evaluación de resultados.

� Cumplimiento de estándares de habilitación por integrantes de la red.

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Art. 64

Articulación de las redes integradas

La función de la coordinación tiene como objetivos:

� Identificación de la población a atender y determinación del riesgo en salud.

� Identificación de factores de riesgo y factores protectores.

� Consenso en torno a la implementación de la atención primaria en salud.

� Modelo de atención centrado en la intervención de riesgo y perfil de la información.

� Desarrollo de un proceso de vigilancia epidemiológica

� Articulación de la oferta de servicios de prestadores e información permanente y actualizada sobre los servicios disponibles.

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Art. 64

Articulación de las redes integradas

� Garantizar equipos básicos de salud con capacidad para acceder a la información clínica obtenida en la atención.

� Coordinación y desarrollo de sistemas de información.

� Condiciones de acceso e indicadores de calidad que se establezca en reglamento técnico de la ley.

� Coordinación de esquemas de comunicación electrónica, servicios de Telemedicina, asistencia y atención domiciliaria..

La Coordinación de redes será reglamentada con el acompañamiento de

las direcciones territoriales.

POR REGLAMENTAR. (Ministerio de la Protección Social)

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Art. 65

Atención Integral en Salud Mental

PARA RESALTAR - Art. 65 y 66

� Atención integral en Salud Mental, incluida como parte del Plan de beneficios.

� Atención integral en Salud con enfoque diferencial a los Discapacitados.

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Art. 67

Sistemas de Emergencias Médicas

Para atender victimas de enfermedad, accidentes de tránsito, traumatismo que requiera la atención médica de urgencias e incluye la prestación de servicios prehospitalarios y de urgencias, el transporte básico y medicalizado, la atención hospitalaria, el trabajo del CRUE y programas educacionales y de vigilancia.

Por Reglamentar (Un APor Reglamentar (Un APor Reglamentar (Un APor Reglamentar (Un Añññño).o).o).o).

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Art. 69

Programa de Fortalecimiento de Hospitales

Se constituye un fondo de recursos del presupuesto Nacional, para fortalecer la capacidad instalada y modernizar la gestión con énfasis en la baja y mediana complejidad.

Las ESES articuladas en Red que demuestren buenos resultados en: Indicadores de salud, Bajo riesgo fiscal y Financiero, Calidad. Podrán acceder a créditos condonables y otros estímulos como dotación tecnológica y capacitación de talento humano.

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Art. 70

De la Junta Directiva de las ESEs de Baja Complejidad

DECRETO No. 1876 / 94

Jefe del Ente Territorial

Secretario de salud o delegado

1 Representante de los usuarios.

1 Representante de los gremios.

2 Representantes del Sector Científico

designado así.

1 Profesional del área de la salud de

la institución.

1 Representante de las asociaciones

científicas.

Ley 1438/11

Jefe del Ente Territorial

Secretario de salud o delegado

1 Representante de los usuarios.

2 Representantes profesionales de los

empleados públicos del Hospital :

1 Administrativo.

1 Asistencial.

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Art. 71

Inhabilidades e Incompatibilidades

No podrán ser:

� Representante Legal.

� Miembros de organismos directivos

� Directores socios o administradores de entidades del sector salud.

� Tener participación en el capital en forma directa o a través de su cónyuge o compañero permanente o parientes hasta en el 4to. grado de consanguinidad, 2do. de afinidad o participar a través de interpuesta persona, excepto alcaldes y gobernadores (la participación de estos obedezca al ente territorial que representa)

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Art. 72

Elección y Evaluación de Directores o Gerentes de

HospitalesJunta Directiva: Aprueba Plan de gestión del Director.

Plan de Gestión: Debe contener metas de gestión y resultados relacionados con viabilidad financiera , calidad y eficiencia en la prestación de servicios, metas y compromisos incluidos en Convenios de Desempeño.

La evaluación insatisfactoria del Plan de Gestión será causal de retiro del Director o Gerente.Para el cargo vacante de Gerente de ESE son 60 días calendario para iniciar el concurso público para la elección.

La Junta directiva conformara una terna con las tres mejores calificaciones en el proceso adelantado.

El nominador designará como Gerente a quien haya alcanzado el mas alto puntaje, dentro de los 15 días calendarios siguientes a la finalización del proceso de selección (el resto de la terna opera como lista de elegibles).

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Art. 73

Procedimiento para la aprobación del Plan de Gestión

de las ESES del orden territorial

Director o Gerente

Presenta el proyecto del Plan de Gestión a los 30 días hábiles siguientes de la posesión, para los ya posesionados 30 días hábiles siguiente a la expedición de la reglamentación

Podrá presentar observaciones al Plan de Gestión aprobados en los cinco (5) d}as siguientes a su aprobación

Junta Directiva

Debe aprobar el Plan de Gestión dentro de los 15 días hábiles siguientes a la presentación

Resolverá las observaciones dentro de los 10 días hábiles siguientes

Sino aprueba el proyecto del plan de gestión en los 15 días hábiles siguientes a su presentación se entenderácomo aprobado

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Art. 74

Evaluación del Plan de Gestión del Director o Gerente

de ESES del orden territorial

Director o Gerente

Debe presentar a la Junta Directiva informe anual sobre el cumplimiento del Plan de Gestión a mas tardar el 1Ero. De abril a cada año con corte a 31 de Diciembre del año anterior. (Metodología Por reglamentar).

Podrá interponer recurso de reposición sobre el resultado de la evaluación ante la Junta dentro de los 15 días hábiles siguientes a la notificación

Una vez en firme el resultado de la evaluación si fuere insatisfactorio dicho resultado será causal de retiro del Director o Gerente

La no presentación del Plan de gestión dentro de

los plazos señalados en la presente norma,

conllevara a que la Super produzca de manera

inmediata la evaluación{ no satisfactoria, la

cual será causal de retiro

Junta Directiva

Debe evaluar el cumplimiento del Plan dentro

de los 15 días hábiles siguientes a la

presentación y los resultados de la evaluación

deben constar en un acta o acuerdo de junta

debidamente motivado e l cual se notificara al

Gerente

La decisión de la Junta tendrá recursos de

reposición ante la misma junta y de apelación

en el efecto suspensivo ante la SNS, para

resolver dicho recurso contara con 15 días

hábiles.

La junta dentro de los cinco (5) días hábiles

siguientes al haber quedado en firme el

resultado de la evaluación{ debe solicitar al

nominador con carácter obligatorio para este la

remoción del Director o Gerente aún sin

terminar su periodo.

El nominador debe expedir el acto

administrativo correspondiente dentro de los 5

días hábiles siguientes.

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Art. 75

Metodología de reporte de Ingresos, Gastos y Costos de

las IPSEl reporte incluirá :

Cartera total.

Gastos y costos de las IPS. Teniendo en cuenta condiciones que puedan afectar la estructura de costos.

Con esta información se construirán razones y costos de gastos que deben hacer parte de los planes de gestión para la evaluación de Gerentes y de la evaluación de indicadores de desempeño de la Institución. (Un (1) para reportar estos indicadores).

Por Reglamentar (Un APor Reglamentar (Un APor Reglamentar (Un APor Reglamentar (Un Añññño).o).o).o).

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Art. 76

Eficiencia y Transparencia en Contratación

Adquisiciones y compras de las ESES

Para este fin las ESES podrán:

Asociarse entre si

Constituir cooperativas.

Utilizar sistemas de compras electrónicas

Mecanismos que beneficien las entidades con economías de escala, calidad, oportunidad y eficiencia respetando los principios de contratación pública.

Las ESES podrán utilizar mecanismos de subasta inversa para lograr mayor eficiencia en sus adquisiciones.

La junta directiva deberá adoptar un estatuto de contratación de acuerdo a lineamientos del MPS.

Page 87: Presentacion Ley 1438 de 2011 Bucaramanga

Art. 77

Saneamiento de Cartera

El Gobierno Nacional , a partir de la vigencia de la presente ley, pondrá en marcha un Programa de saneamiento de cartera de las ESEs.

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Art. 78

Pasivo Prestacional de las ESES e Instituciones del

sector salud

Los entes territoriales departamentales firmaran contratos de concurrencia y cancelaran el pasivo prestacional causadas con vigencias de 1993 con cargo a mayores recursos de juegos de suerte y azar y del fondo pensional que se crea en el proyecto de ley de regalías.

En un plazo de 2 años los Entes territoriales y los Hospitales públicos suministraran al Minhacienda la información para suscribir estos convenios.

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Art. 79

Financiación de la Prestación del servicio en zonas

alejadas

Se garantizarán los recursos necesarios par financiar la prestación de servicios de salud a través de instituciones públicas en aquellos lugares alejados, con poblaciones dispersas o de difícil acceso, en donde estas sean la única opción de prestación de servicios.

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Art. 80

Determinación del Riesgo de las ESES

(Por Reglamentar)

El MPS determinará y comunicará a las direcciones departamentales y distritales de salud a mas tardar el 30 de mayo de cada año el

riesgo de las ESEs teniendo en cuenta: Condiciones de mercado, equilibrio y viabilidad financiera.

Las ESEs atendiendo su situación financiera se clasificarán de

acuerdo a la reglamentación que expide el MPS.

La ESE que no entregue la información requerida o presente imprecisiones en la misma sin ser corregida quedara categorizada en riesgo alto y deberán adoptar un programa de saneamiento fiscal y financiero sin perjuicio de las investigaciones que se deban adelantar por los organismos de vigilancia. y control, informe de riesgo haráparte del Plan de gestión.

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Art. 81

Adopción del Programa de Saneamiento Fiscal y

Financiero

Determinado el riesgo medio o alto por parte de MPS dentro de los 60 días calendario, la ESE debe someterse al programa de Saneamiento Fiscal con acompañamiento de la dirección departamental y en la condiciones que determine el Ministerio.

Si la ESE no adopta el programa será causal de intervención por parte de la Super.

Page 92: Presentacion Ley 1438 de 2011 Bucaramanga

Art. 82

Incumplimiento del Programa de Saneamiento Fiscal

Si con la implementación del programa de saneamiento fiscal y financiero la ESE que estaba en riesgo alto no logra categorizarse en riesgo medio deberá adoptar una de las siguientes medidas:

Acuerdo de reestructuración de pasivos. Intervención por parte de la super.Liquidación o supresión o fusión de la entidad.

Gobernador o Alcalde que no de cumplimiento a este

requerimiento genera responsabilidad disciplinaria y

fiscal.

Page 93: Presentacion Ley 1438 de 2011 Bucaramanga

Art. 83

Recursos de crédito para el rediseño, modernización y

reorganización de los Hospitales e la Red pública para

desarrollo de las redes territoriales de prestación de

servicios de salud

Las Entidades territoriales podrán obtener prestamos condonables para el financiamiento del proceso de rediseño y modernización de IPS Públicas mediante convenios de desempeño que como mínimo garanticen por parte de la entidad hospitalaria la sostenibilidad durante 10 años con equilibrio financiero, eficiencia en la prestación y articulación en la Red.

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Art. 84

Saneamiento de Pasivos

Las ESE que hayan adoptado programas de saneamiento fiscal y financiero en virtud de lo dispuesto en la presente ley, que tengan suscrito o suscriban programas o convenios de desempeño en virtud de lo establecido en la Ley 715/01 o estén intervenidas por la Super podrá iniciar simultáneamente o en cualquier momento durante la vigencia de los mismos la promoción de acuerdos de reestructuración de pasivos.

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Art. 85

Saneamiento de Pasivos

(Por reglamentar)

Las EPS de régimen contributivo, las administradoras de riesgos profesionales y los fondos de cesantías y pensiones incluido el FNA hubieran recibido recursos por concepto de aportes patronales del situado fiscal y SGP, al igual que las direcciones territoriales y las IPS públicas a las que se les haya asignado recursos para el pago de aportes patronales contaran con 12 meses para realizar el proceso de saneamiento

de aportes patronales con el procedimiento que determine el

MPS.

Si vencido los 12 meses el proceso de saneamiento no se hubiera realizado las administradoras de aportes giraran los recursos excedentes con el mecanismo financiero que determine el MPS.

Las administradoras de recursos deben atender las solicitudes de las entidades aportantes en un plazo no superior a 30 días calendario y en caso de no ser atendidos se informara el incumplimiento a la Super financiero o Supersalud para lo de su competencia

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Art. 86

Política Farmacéutica, de Insumos y Dispositivos

Médicos

(Por reglamentar)

El Ministerio de la Protección Social establecerá y desarrollara mecanismos y estrategias para optimizar la utilización de medicamentos e insumos y dispositivos para evitar la inequidad y asegurar la calidad de los mismos.

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Art. 87

Comisión Nacional de Precios de Medicamentos y

Dispositivos Médicos - CPMD

De ahora en adelante se denominará Comisión nacional de precios de medicamentos y dispositivos Médicos y tendrá a su cargo la formulación y la regulación de la política de precios de medicamentos y dispositivos médicos.

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Art. 88

Negociación de Medicamentos, Insumos y Dispositivos

El MPS establecerá los mecanismos para adelantar las negociaciones que generen precios de medicamentos y dispositivos de calidad las IPS publicas no podran

comprar por encima de los precios de referencia.

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Art. 89

Negociación de Medicamentos, Insumos y Dispositivos

El INVIMA garantizara la calidad, eficiencia y seguridad de los mismos. (Por reglamentar Gobierno Nacional 1 año).

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Art. 90

Garantía de la Competencia

El Gobierno Nacional deberá garantizar la competencia efectiva para la producción, venta, comercialización y distribución insumos y dispositivos médicos y podrárealizar compras centralizadas de los mismos juntos de las entidades publicas y privadas dentro y fuera del País, desarrollar modelos de gestión que permita disminuir el precio de los mismos.

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Art. 91

Codificación de Insumos y Dispositivos Médicos

El MPS, expedirá en un plazo máximo de 6 meses, la norma que permita la codificación de los insumos y dispositivos médicos a los cuales el INVIMA haya otorgado registro sanitario y los que el futuro autorice.

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Art. 92

Instituto de Evaluación Tecnológica en Salud

El Ministerio de la Protección Social creara el Instituto como una institución sin animo de lucro.

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Art. 93

Objetivos del Instituto de Evaluación Tecnológica en

Salud

•Evaluar las tecnologías en materia de salud, teniendo en cuenta: Seguridad, eficacia, eficiencia, efectividad, utilidad e impacto económico.

• Consultar las evaluaciones de tecnologías con centros de evaluación acreditados.

• Articular la evaluación de los medios técnicos y de procedimientos para la promoción y atención en salud en sus fases de prevención, diagnostico, tratamiento y rehabilitación y su impacto en la reducción de la mortalidad y morbilidad de l País.

Page 106: Presentacion Ley 1438 de 2011 Bucaramanga

Art. 94

Referentes basados en Evidencia Científica

• Diseñar estándares , protocolos y guías de atención en salud que sirvan de referente para la prestación de servicios de salud.

• Difundir las metodologías empleadas y la información producida.

Page 107: Presentacion Ley 1438 de 2011 Bucaramanga

Art. 95

De los Protocolos de Atención

La autoridad competente desarrollara protocolos sobre procedimientos, medicamentos y tratamientos de acuerdo con los contenidos del Plan de Beneficios, basados en la evidencia científica.

Page 108: Presentacion Ley 1438 de 2011 Bucaramanga

Art. 96

De las Guías de Atención

La autoridad competente desarrollará como referentes basados en evidencia científica guías de atención sobre procedimientos, medicamentos y tratamientos de acuerdo con los contenidos del Plan de Beneficios.

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Art. 97

De la Política de Talento Humano

Orienta la formación, ejercicio y gestión de los profesiones y ocupaciones del área de la salud, en coherencia con las necesidades de la población colombiana, las características y objetivos del SGSSS.

Page 110: Presentacion Ley 1438 de 2011 Bucaramanga

Art. 98

De la formación continua del Talento Humano

El Gobierno Nacional establecerá lineamientos para poner en marcha un Sistema de formación continua del talento humano .

Dicho programa contendrá módulos específicos para profesionales, técnicos, tecnológicos, auxiliares de la salud, directivos y ejecutivos de las direcciones territoriales de salud, EPS e IPS.

Page 111: Presentacion Ley 1438 de 2011 Bucaramanga

Art. 99

De la Pertinencia y Calidad en la Formación de Talento

Humano en Salud

El MPS desarrollara mecanismos para definir y actualizar las competencias de cada profesión atendiendo las recomendaciones del Consejo Nacional de Talento Humano en Salud.

Los programas de formación de talento humano que requieran adelantar practicas formativas en servicios asistenciales deberán contar con escenarios de practicas conformados en el marco de la relación docencia servicio y para ello se presentara un proyecto educativo de largo plazo compartido entre la Institución educativa y una Entidad Prestadora de Servicios, que integra actividades asistenciales, académicas, docentes y de investigación.

Page 112: Presentacion Ley 1438 de 2011 Bucaramanga

Art. 100

Hospitales Universitarios

El Hospital Universitario es un escenario de practicas con características especiales por cuanto debe cumplir como mínimo con los siguientes requisitos

• Estar habilitada y acreditado.

• Tener convenio de practicas formativas con Instituciones de educación superior que cuente con programas de salud acreditados.

• Diseñar procesos que integren en forma armónica las practicas formativas, la docencia y la investigación.

• Contar con servicios que permitan desarrollar los programas docentes preferentemente de post-grados.

Page 113: Presentacion Ley 1438 de 2011 Bucaramanga

Art. 100

Hospitales Universitarios

•Obtener y mantener reconocimiento nacional o internacional de las investigaciones en salud que realice la entidad y contar con la vinculación de por lo menos un grupo de investigación reconocido por COLCIENCIAS.

• Incluir procesos orientados a la formación investigativa de los estudiantes y contar con publicaciones y otros medios de información propios que permitan la participación y difusión de aportes de sus grupos de investigación.

• Contar con una vinculación de docentes que garanticen la idoneidad y calidad científica, académica e investigativa.

Podrán contar con financiación del talento humano y tendrán plazo para habilitarse y acreditarse hasta el 01 de Enero del 2016.

Page 114: Presentacion Ley 1438 de 2011 Bucaramanga

Art. 101

De la Formación de especialistas del área de la Salud

Las Instituciones que formaran parte del SGSS promoverán y facilitarán la formación de especialistas en el área de la salud, conforme a las necesidades de la población.

Los cupos de residentes en especialización en salud corresponderán a cargos de empleos temporales no sujetos a carrera administrativa.

El estado cofinanciará parte del costo de los cargos de residentes para especialidades prioritarias.

En regiones donde no se cuenta con especialidades de educación superior aquellos profesionales que deseen especializarse podrán recibir becas financiadas por el estado.

Page 115: Presentacion Ley 1438 de 2011 Bucaramanga

Art. 102

Matriculas de Residentes

El MPS y Ministerio de Educación establecerán las pautas para la supervisión en lo referente al costo de las matrículas de los residentes de programas de especialización clínica.

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Art. 103

Contratación de Personal Misional Permanente

A partir del 1 de Julio de 2013 el personal misional permanente de las instituciones publicas prestadoras de salud no podrá estar vinculado mediante la modalidad de cooperativas de trabajo asociado que hagan intermediación laboral o bajo ninguna otra modalidad de vinculación que afecte sus derechos constitucionales, legales y prestacionales consagrados en las normas laborales vigentes.

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Art. 104

Autorregulación Profesional

El ejercicio profesional responsable, etico y competente, para mayor beneficio de los usuarios.

Las asociaciones cientificas alentaran a los profesionales a adoptar conductas eticas par mayor beneficio de los usuarios.

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Art. 105

Autonomía Profesional

Entiéndase por autonomía de los profesionales de la salud, la garantía que el profesional de la salud pueda emitir con toda libertad su opinión profesional con respecto a la atención y tratamiento de sus pacientes con calidad, aplicando las normas, principios y valores que regulan el ejercicio de su profesión.

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Art. 106

Prohibición de prebendas o dadivas a Trabajadores en

el Sector Salud

Queda expresamente prohibida la promoción u otorgamiento de cualquier prebenda a trabajadores de las entidades del SGSSSS y trabajadores independientes bien sea en dinero o en especie por parte de EPS, IPS y empresas farmacéuticas o de dispositivos médicos que no estén vinculados al cumplimiento de una relación laboral contractual o laboral formalmente establecida entre la institución y el trabajador de las entidades del SGSSS.

Las empresas o instituciones que incumplan con lo establecido en el presente decreto serán sancionadas con multas que van de 100 a 500 SMLV..

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Art. 107

Garantía de Calidad Garantía de Calidad y Resultados

en la atención en el SGSSS

Es necesario la implementación de un Plan Nacional de mejoramiento de calidad el cual debe contener como mínimo: • Consolidación del componente de habilitación exigible a direcciones territoriales de salud a las IPS y entidades promotoras de salud y administradoras de riesgos profesionales.• Establecimiento de incentivos al componente de acreditación aplicable a IPS, EPS y direcciones territoriales.• Fortalecimiento del sistema de información para la calidad a través de indicadores que demuestren el desempeño y resultado de los prestadores de servicios de salud y EPS..

Page 121: Presentacion Ley 1438 de 2011 Bucaramanga

Art. 108

Indicadores en Salud

El MPS establecerá indicadores trazadores y administrativos que den cuenta del desempeño de las direcciones territoriales, EPS, ARP e IPS con el fin de los ciudadanos puedan contar con información objetiva que permita reducir las asimetrías de información y garantizar al usuario su derecho a libre elección de los prestadores de servicios y aseguradores.

Page 122: Presentacion Ley 1438 de 2011 Bucaramanga

Art. 109

Obligatoriedad de Audiencias Públicas de EPS y ESE

Todas las EPS, ESEs, IPS Públicas tiene la obligación de realizar una audiencia pública de por lo menos una vez al año con el objeto de involucrar a los ciudadanos y organizaciones de la sociedad civil en la formulación, ejecución control y evaluación de su Gestión para ello deberán presentar sus indicadores en salud, gestión financiera, satisfacción de usuarios y administración.

Page 123: Presentacion Ley 1438 de 2011 Bucaramanga

Art. 110

Informe del estado Actual de las EPS

El Gobierno Nacional y la SNS en procura del proceso de transparencia y de publicidad en los servicios deberán presentar un informe del estado actual de las EPS, donde se dará a conocer aspectos relacionados con el cumplimiento de los giros a los prestadores , recaudo y cumplimiento del Plan de Beneficios para lo cual cuenta con 60 días después de entrada en vigencia la presente Ley.

Page 124: Presentacion Ley 1438 de 2011 Bucaramanga

Art. 111

Sistema de Evaluación y Calificación de Direcciones

Territoriales de Salud, EPS e IPS

El MPS desarrollara un sistema de evaluación para conocer públicamente a mas tardar el 1. de marzo de cada año como mínimo:• Numero de quejas • Gestión de riesgo• Programas de PYP implementados.• Resultados en la atención de enfermedad.• Prevalencia de enfermedades de interés en salud pública• Listas de espera• Administración y flujos de recursos, indicadores de calidad.

El incumplimiento dará lugar a descertificación de habilitación.

Page 125: Presentacion Ley 1438 de 2011 Bucaramanga

Art. 112

Articulación del Sistema de Información

El MPS a través del Sistema Integrado de información SISPRO articularan el manejo y la administración de la información. La base de datos de los afiliados en salud se articulara con la base de datos de la registraduría, Ministerio de hacienda DIAN, el SISBEN y las EPS para identificar a los beneficiarios y su lugar de residencia, esta articulación

deberá estar implementada antes del 31 de Diciembre

de 2012.

La historia clínica única electrónica será de obligatoria

aplicación antes del 31 de Diciembre de 2013 y esta

tendrá validez probatoria.

.

Page 126: Presentacion Ley 1438 de 2011 Bucaramanga

Art. 113

Sistema de Información integrado del Sector Salud

El MPS junto con el Ministerio de los TIC definirá y contratara un Plan para que en un periodo menor a tres años se garantice la conectividad de las instituciones vinculadas con el sector salud.

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Art. 114

Obligación de Reportar

Es una obligación de todas los actores del sistema, proveer la información solicitada de forma confiable oportuna y clara dentro de los plazos que establezcan en el reglamento el Gobierno Nacional.

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Art. 115

Indicadores de Salud sobre Niños, Niñas y

Adolescentes

Las EPS e IPS deberán presentar anualmente a la SNS información detallada sobre el estado de salud de los menores de edad afiliados .

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Art. 116

Sanciones por la no provisión de información.

Los obligados a reportar sistemas de información que no cumplan con el reporte oportuno y con la calidad mínima aceptable de la información necesaria para el sistema de monitoreo serán reportados y tendrán sanciones. Para las EPS e IPS podrá dar lugar a la suspensión de giros y a la revocatoria de certificación de habilitación

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Art. 117

Análisis de condiciones de mercado a nivel Regional.

El Gobierno Nacional realizará análisis periódicos de las condiciones de competencia en el mercado de aseguradores y prestadores, así como de las tarifas de prestación de servidos, a nivel territorial.

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Art. 131

Valor de las Multas por conductas que vulneran el

SGSSS y el Derecho a Salud

Además de las acciones penales de conformidad con el articulo 68 de la Ley 715 del 2001, las multas a: representantes Legales de entidades públicas, directores o Secretarios de Salud o quienes hagan sus veces, Jefes de Presupuesto, tesoreros y demás funcionarios responsables de la administración y manejos de recursos de las entidades territoriales, funcionarios del sector publico y privados las multas oscilaran entre 10 y 200 SLMV.

Las multas a las personas jurídicas se impondrán hasta por la suma de 2.500 SMLV.

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Art. 133

Valor de las Multas por conductas que vulneran el

SGSSS y el Derecho a Salud

La SNS impondrá multas entre 100 y 2.500 SMLMV cuando el FOSYGA injustificadamente no gire oportunamente de acuerdo con los tiempos definidos en la Ley las obligaciones causadas por prestaciones o medicamentos o cuando las EPS no gire oportunamente a una IPS las obligaciones causadas por actividades o medicamentos.

En caso de que el comportamiento de las EPS sea

reiterativo será causal de perdida de habilitación.

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Art. 142

Difusión y Capacitación para el Desarrollo de la Ley

El MPS con las entidades adscritas y vinculadas al sector salud, deberá organizar y ejecutar un programa de difusión del SGSSS y de capacitación a las autoridades locales las EPS, IPS trabajadores y en general a los. usuarios que integran el SGSSS

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Art. 143

Pruebas de Accidentes en el SOAT

Para la prueba de accidentes de transito ante la aseguradora del SOAT será suficiente la declaración del medico de urgencias sobre este hecho, en el formato que se establezca para el efecto por parte del MPS sin perjuicio de la intervención de la autoridad de transito y de la posibilidad de que la aseguradora del SOAT, realice auditorias posteriores.

El Gobierno Nacional reglamentara en un termino de seis meses el sistema de reconocimiento y pago de la atención de las victimas de accidentes de transito, generando celeridad en el flujo de los recursos

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Art. 144

De la Reglamentación

Un Mes

Seis Meses para

reglamentar

El Gobierno Nacional debe presentar un cronograma de reglamentación e implementación de la presente ley mediante acto administrativo.

Desconcentración.

CTC de la EPS

Administración del Régimen Subsidiado

Mecanismos de recaudo y giro de los recursos del RS

Creación del FONSAET

Conformación de redes

Seis Meses para

reglamentar

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Logros de la Reforma

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Logros de la Reforma

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Logros de la Reforma

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Logros de la Reforma

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Logros de la Reforma

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