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La educación superior en FranciaDel proceso de Bolonia a las
últimas reformas (1999-2011) por Françoise MOULIN CIVIL
Rectora de la Universidadde Cergy-Pontoise (París)
Bogotá, abril 2011
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PROCESO DE BOLONIA
Creación del Espacio Europeo de Enseñanza Superior
Etapas LMD
Licenciatura/Grado
Máster
Doctorado)
3
Declaración de la Sorbona 25 mayo 1998 4 países
Declaración de Bolonia 19 junio 1999 28 países
Conferencia de Praga 19 mayo 2001 32 países
Conferencia de Berlín 19 septiembre 2003 40 países
arquitectura compatible/convergencia de los sistemas de enseñanza superior
Compromiso de los países
participantes en promover una
Etapas LMD
La declaración de Bolonia1. Adopción de un sistema de grados académicos (titulaciones)
fácilmente reconocibles y comparables
2. Adopción de un sistema basado en tres ciclos: grado, máster, doctorado
3. Establecimiento de un sistema de acumulación y transferencia de créditos (ECTS)
4. Promoción de la movilidad de estudiantes, docentes, investigadores y personal de administración y servicios
5. Fomento de la cooperación europea en lo que respecta a la garantía de la calidad de la educación superior
6. Fomento de la dimensión europea en la enseñanza superior
5
Descripción del sistema LMD
En FRANCIA
6
• organización de los programas de formación en semestres y en unidades de enseñanza (U.E.)
• sistema internacional de créditos (ECTS=European Credit Transfer System)
• en caso de movilidad , adopción de un suplemento al título para hacer legibles las competencias adquiridas
LICENCE MASTER DOCTORAT
Descripción del sistema- Generalidades
7
BACCALAUREAT
LICENCE
MASTER
RECHERCHEPROFESSIONNEL
Diplôme intermédiaire
DEUG
Diplôme intermédiaire
MAITRISE
DOCTORAT
180
300
Descripción del sistema
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Un sistema de créditos
Descripción del sistema
Un sistema propuesto a todos los públicos : formación inicial, continua
Un sistema adaptado a todos los ritmos de aprendizaje
Todas las actividades de enseñanza, incluyendo prácticas, memorias, seminarios, proyectos, trabajo personal, horas de estudio….
Todas las formas de enseñanza : en clase, a distancia, en línea...
Un sistema aplicable a :
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Modificación de la Modificación de la oferta de cursosoferta de cursos
Mejora de las condiciones Mejora de las condiciones de estudio del estudiantede estudio del estudiante
Renovación de las Renovación de las prácticas prácticas
pedagógicaspedagógicas
Mejor garantía de la Mejor garantía de la calidad del sistemacalidad del sistema
ConsecuenciasConsecuenciasConsecuenciasConsecuencias
Descripción del sistema
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UNA NUEVA ARQUITECTURA
Descripción del sistema
Cursus Licence Cursus Master
11
Convalidación / Homologación180 créditos6 semestres
Descripción del sistema
LICENCIATURA o GRADO
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UNA NUEVA ARQUITECTURA
Descripción del sistema
Cursus Licence Cursus Master
13
Descripción del sistema
El título de máster300 créditos
máster profesionalmáster profesional máster investigaciónmáster investigación
Particularidades del sistema francés
• Aunque comprometido en la construcción europea de la enseñanza superior, el sistema francés conserva aún dos especificidades:
• La coexistencia de universidades y de « Grandes Écoles »
• La coexistencia de universidades y de organismos de investigación (CNRS, INSERM, INRA …)
Sucesión de reformas desde 1968• 1968: ley de refundación de la universidad
(ley Faure)• 1984: ley Savary que refuerza la ley de 1968• a partir de 1988 : introducción de los contratos entre el
Estado y las universidades (planes de 4 años)• 1999: Proceso de Bolonia• 2005: Ley de programación para la investigación• 2006: Creación de los PRES (Pôles de Recherche et
d’Enseignement Supérieur/Reagrupación de universidades y escuelas)
• 2007: LRU / Ley de autonomía• 2008: Plan Campus• 2010-2011: Grand Emprunt (Préstamo Nacional)
ENSEÑANZA SUPERIOR EN FRANCIA(Cifras 2007-2008)
1 500 000estudiantesen las universidades
85 universidades
12 Institutosy escuelas
57 000Personal administrativo
90 000Docentes einvestigadores
4 EscuelasNormalessuperiores
765 000fuera
226 Escuelasde ingenieros
201 « Grandes Écoles »
2600 secciones superiores
Recomposición del paisaje universitario
2006Creación de los PRES(Pôles de Recherche
et d’enseignement supérieur)
PRES
• 1. Responden a una necesidad de reorganizar y clarificar el espacio universitario francés en lo que atañe a formación, investigación e innovación.
• 2. Pueden ser cooperaciones, coordinaciones o verdaderos reagrupamientos, hasta fusiones.
• 3. Esta reorganización es obra de las propias universidades y/o escuelas bajo el control del Ministerio.
16 décembre 2009 de la loi savary à la LRU 19
PRES
9 primeros proyectos de PRES(Diciembre 2006)
La ley LRU / AutonomíaAgosto 2007
GOBERNANZA
• Junta directiva (« conseil d’administration ») de 20 a 30 miembros (7 a 8 miembros externos)
• Más poderes para los órganos centrales y la junta directiva en particular
• Mandato del rector : 4 años (renovable una vez)
Presupuesto global• El presupuesto distingue los gastos vinculados al
personal docente y administrativo, al funcionamiento y a las inversiones (patrimonio inmobiliario, red informática, infraestructuras, etc.)
• Relativa libertad en cuanto a la utilización de los fondos en cada una de estas ramas pero, al mismo tiempo, puesta en marcha de planes plurianuales
• Diversificación de los fondos de financiación (sobre todo mediante la creación de fundaciones)
Personal docente y administrativo
• La gestión del personal, incluso de los funcionarios de Estado, se realiza en la universidad
• Se puede contratar personal nuevo y crear empleos dentro de un límite impuesto por el Ministerio
• Se puede contratar también con financiación propia
Financiación de las universidadesUnos objetivos ambiciosos
• Aumentar significativamente los medios de la enseñanza superior (para alcanzar 15 miles de millones de € en 2012)
• 4 miles de millones más para investigación e innovación
• Operaciones especiales: Plan Campus 2008/2009 y Préstamo nacional 2010/2011 (equipos, laboratorios, iniciativas de excelencia)
Objetivo: mejorar el rango de la enseñanza superior francesa en el contexto y las clasificaciones internacionales
Nuevo sistema de financiaciónde las universidades
• 80% según la actividad
• 20% según los resultados obtenidos en los dominios de la investigación (15%) y de la formación (5%)
Evaluación de los resultados
• Licenciatura/Grado: número de titulados
• Inserción profesional 30 meses después del título
• Investigación : evaluación de los laboratorios por una agencia nacional (AERES) ; importancia de las publicaciones de los docentes e investigadores
Perspectivas• Tras un periodo de temores, reticencias, resistencias ante
los supuestos riesgos de privatización de la universidad, de sumisión a la ley de productividad, se ha admitido globalmente que la autonomía era la base de más libertad académica, de modernización, de aceleración de cambios, de atractividad para las universidades
• Recomposición en marcha del paisaje universitario: alianzas, fusiones…
• Pero… diferencias cada vez mayores entre centros metropolitanos de gran tamaño y centros más pequeños y más aislados
GRACIAS POR SU ATENCIÓN