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NUEVO POSTNATAL POSTNATAL SUSAN ORTEGA HERRERA ABOGADA SERNAM 4 Noviembre 4 Noviembre 2011 2011 DE 6 MESES DE 6 MESES

Presentación Postnatal (Sernam s.o.h.) [Modo de Compatibilidad] (1)

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Postnatal

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NUEVO POSTNATALPOSTNATAL

SUSAN ORTEGA HERRERA

ABOGADA SERNAM

4 Noviembre 4 Noviembre 20112011

POSTNATALPOSTNATALDE 6 MESESDE 6 MESES

1.ANTECEDENTES GENERALES

NUEVA NORMATIVA

1.- Ley 20.545, D.O. 17 octubre 2011 “Modifica las normas sobre protección ala maternidad e incorpora el permiso de postnatal parental”.

2.- Dictamen 4052/083, 17 octubre 2011, Dirección del Trabajo. “Fija sentidoy alcance de los artículos 165, 196, 197 bis , 198, 200 y 201 del Código delTrabajo en su texto fijado por la Ley 20.545 y primero, segundo y tercerotransitorios de este último cuerpo legal”.transitorios de este último cuerpo legal”.

3.- Circular Nº 2.777, 18 octubre de 2011, Superintendencia de SeguridadSocial. “Subsidios maternales. Imparte instrucciones para la aplicación de laley 20.545 a los organismos administradores del régimen de subsidios porincapacidad laboral (modificada por Circular Nº 2.781).

4.- Reglamento FF.PP (actualmente en CGR), Ministerio de Hacienda yMinisterio del Trabajo y Seguridad Social. “Reglamento para la aplicación delpermiso de postnatal parental establecido en la Ley 20.545 para el sectorpúblico.

DERECHOS PROTECCIÓN A LA MATERNIDAD

1. Fuero Maternal.

2. Prohibición de desarrollar determinados trabajos.

3. Prenatal.

4. Postnatal.

5. Subsidios.

6. Sala Cuna.

7. Derecho a alimentar al hijo/a menor de 2 años.

8. Permiso en caso de enfermedad del hijo/a.

● Menor de un año.

● Menor de 18 años.

● CARACTERÍSTICA NUEVOS DERECHOS

• Irrenunciables, mientras subsista el contrato de trabajo(art. 5º inc. 2º CT).

● ENTRADA EN VIGENCIA DE LA LEY

• A contar del 17 de octubre de 2011 (D.O.).

2. HIJOS PREMATUROS O MÚLTIPLES

HIJOS PREMATUROS

● Parto se produce antes de iniciada la 33º semana de gestación, o

● El niño(a) pesa menos de 1.500 gramos al nacer.

DESCANSO� Será de 18 semanas (126 días).

PARTOS MÚLTIPLES

● Partos de 2 o más niños(as) � Se incrementa descanso en 7 días corridos apartir del segundo hijo(a).

●Trabajadora debe acompañar certificado de nacimiento de los menores.

CONCURRENCIA DE DERECHOS SIMULTÁNEOS

Se aplica la duración que posea una mayor extensión.

NORMA TRANSITORIA

Quienes al 17/10/2011 se encontraren haciendo uso del postnatal de 12semanas, y cumplieren los requisitos � se beneficiarán con el aumento a 18semanas.

OBLIGACIÓN���� Presentar una nueva licencia médica complementaria aldescanso postnatal ya emitida, por el lapso que corresponda, acreditando lascircunstancias que motivan el postnatal.circunstancias que motivan el postnatal.

¿QUIÉN PAGA LA LICENCIA?

Entidad que hubiere pagado el subsidio correspondiente a la respectivalicencia médica postnatal.

3.DERECHO DE POSTNATAL PARENTAL

POSTNATAL PARENTAL

CONCEPTO

Es el derecho irrenunciable a gozar de un permiso de maternidad, porun período que comienza inmediatamente a continuación delpermiso de postnatal (una vez cumplidas las 12 semanas después delparto), con derecho a subsidio, y que puede ejercerse de lasparto), con derecho a subsidio, y que puede ejercerse de lassiguientes maneras:

A. 12 semanas completas, con 100% subsidio y tope.

B. 18 semanas trabajando a media jornada, con un 50% de subsidio ytope correspondiente.

POSTNATAL PARENTAL

CARACTERÍSTICAS

● Se inicia con posterioridad al término del postnatal.

● Si existe extensión del postnatal, el permiso PNP comienza a continuacióndel término de la extensión (partos prematuros y múltiples).del término de la extensión (partos prematuros y múltiples).

● El correspondiente subsidio se otorga sobre la base de la licencia médicapor reposo de postnatal.

● A partir de la 7º semana puede traspasarse parte de este derecho al padre.

REQUISITO ���� El ejercicio de este derecho está condicionado a que el hijo(a)esté vivo al momento de iniciarse PNP.

POSTNATAL PARENTAL

REGLA GENERAL ���� Permiso por 12 semanas completas acontinuación del postnatal, con 100% de subsidio.

EXCEPCIÓN ���� Comunicación al empleador en 3 casos:

a) PNP de 18 semanas a media jornada.

b) Trabajadoras excluidas del límite de jornada de trabajo (art. 22inc. 2º CT).

c) Traspaso del postnatal al padre, a partir de la 7º semana, por elnúmero que la trabajadora indique, ubicadas al final del período.

SANCIÓN ���� Si empleador impide uso PNP o realiza prácticasarbitrarias o abusivas para dificultar o imposibilitar PNP, arriesga multaentre 14 a 150 UTM a beneficio fiscal.

a). POSTNATAL PARENTAL MEDIA JORNADA

CONCEPTO

Es el derecho alternativo de ejercicio que la ley contempla para que latrabajadora se reincorpore a sus labores en media jornada, una vez terminadoel período de postnatal, a efectos de hacer uso del derecho a PNP por unperíodo de 18 semanas.

CARACTERÍSTICASCARACTERÍSTICAS

● Se inicia una vez terminado el postnatal.

● Permite la reincorporación por media jornada al trabajo. Caso especial,trabajadoras sin jornada.

● Derecho a 50% del subsidio, sobre el que la entidad pagadora efectuará elpago de cotizaciones.

●Derecho a la correspondiente remuneración (al menos 50% estipendios fijos)

●A partir de la 7º semana puede traspasarse parte de este derecho al padre.

b).- TRABAJADORAS EXCLUIDAS DEL LÍMITE A JORNADADE TRABAJO

CASOS ART. 22 INC. 2º CT

● Quienes presten servicios a distintos empleadores;

● Gerentes, administradores, apoderados con facultades de administración;

● Trabajo sin fiscalización superior inmediata;

● Trabajo desde el hogar o desde un lugar libremente elegido por el● Trabajo desde el hogar o desde un lugar libremente elegido por eltrabajador;

● Agentes comisionistas, de seguros, vendedores viajantes, cobradores ydemás que no ejerzan funciones en el local del establecimiento.

REGLA GENERAL ���� Si no da aviso, PNP hasta las 24 semanas completas.

PNP MEDIA JORNADA ���� Acuerdo con su empleador. Envío por cartacertificada a lo menos 30 días antes del término de postnatal, c/copia a laInspección del Trabajo.

FORMA DE EJERCICIO

NOTIFICACIÓN AL EMPLEADOR. PLAZO ���� Al menos 30 días antes determinar el postnatal (hasta 53 días desde la fecha del parto).

FORMA

● REGLA GENERAL � Carta certificada.

● EXCEPCIÓN � Personalmente dejando constancia escrita. Sólo en● EXCEPCIÓN � Personalmente dejando constancia escrita. Sólo enlugares donde no exista correo certificado.

● Con copia a la Inspección del Trabajo � Fotocopia de su cédula deidentidad.

CONTENIDO DEL AVISO

● Nombre y RUT de la trabajadora,

● Manifestación voluntad de la trabajadora, a través de la firma, de haceruso del permiso PNP media jornada.

c).- TRASPASO DEL POSTNATAL PARENTAL AL PADRE

CONCEPTO

Es el derecho que la ley contempla para que la trabajadora traspase al padre desu hijo(a) , a partir de la séptima semana, parte de su permiso PNP.

CARACTERÍSTICAS

● La madre debe manifestar su voluntad en términos formales y explícitos.

● El padre debe estar afecto a un sistema previsional.● El padre debe estar afecto a un sistema previsional.

● Se pueden traspasar hasta 6 de las 12 semanas de PNP completo, o bien hasta12 de las 18 semanas de PNP media jornada.

● Las semanas deben ubicarse al final del período de PNP.

●Solo se pueden ceder semanas completas (1 semana = 7 días corridos)

●El padre debe hacer uso del permiso bajo la misma modalidad elegida por lamadre.

●El subsidio se calculará en base a las remuneraciones del padre.

AVISO AL EMPLEADOR POR PARTE DEL PADRE/MADREQUE HAGA USO DEL POSTNATAL PARENTAL

PLAZO ����

Padre: A lo menos 10 días antes de la fecha en que comienza el permiso.

Madre: A lo menos 30 días antes de la fecha en que termina el postnatal.

FORMAFORMA

● REGLA GENERAL � Carta certificada.

● EXCEPCIÓN � Personalmente dejando constancia escrita. Sólo enlugares donde no exista correo certificado.

● Con copia a la Inspección del Trabajo.

● Cédula de identidad de la madre y/o del padre.

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR DE LA MADRE ENPOSTNATAL PARENTAL

JORNADA COMPLETA

1. Dar aviso a entidad pagadora del subsidio antes del inicio del PNP.

MEDIA JORNADA

1. Dar aviso a entidad pagadora del subsidio antes del inicio del PNP.

2. Reincorporar a la trabajadora.

3. Pagar la remuneración de la trabajadora.

4. Enterar las cotizaciones previsionales.

5. Respetar el derecho de 1 hora de alimento del art. 206 CT, imputable a la mediajornada.

6. Si tiene 20 o más trabajadoras, obligación a pago de sala cuna por la mediajornada (art. 203 CT).

ANÁLISIS OBLIGACIONES EMPLEADOR DE LA MADRE

1. REINCORPORAR A LA TRABAJADORA.

EXCEPCIÓN � NEGATIVA DEL EMPLEADOR: Si por la naturaleza de las labores ycondiciones en que se desempeña, estas últimas solo pueden desarrollarseen la jornada que la trabajadora cumplía antes de hacer uso del prenatal, elempleador puede negarse a la reincorporación parcial.

PROCEDIMIENTOPROCEDIMIENTO

● Negativa debe ser fundamentada e informada a la trabajadora por cartacertificada con copia a la Inspección del Trabajo.

● PLAZO ���� 3 días contados desde la recepción de la comunicación de latrabajadora.

● RECLAMO TRABAJADORA ���� Ante la I.T. 3 días hábiles desde que tomaconocimiento de la negativa.

● RESUELVE���� La I.T.

ANÁLISIS OBLIGACIONES EMPLEADOR DE LA MADRE

2. DAR AVISO A LA ENTIDAD PAGADORA DEL SUBSIDIO.

PLAZO ���� Antes del inicio del PNP.

FORMA ���� Remitiendo copia del aviso a la entidad pagadora.

SI NO AVISA ���� Entidad pagadora otorgará subsidio PNP completo.

3. PAGAR LA REMUNERACIÓN DE LA TRABAJADORA

REMUNERACION

���� Por lo menos el 50% de los estipendios fijos establecidos en el contrato detrabajo.

���� Sin perjuicio de las demás remuneraciones de carácter variable a que tengaderecho.

4. ENTERAR LAS COTIZACIONES PREVISIONALES

���� En las entidades que correspondan.

���� Por la remuneración que se paga a la trabajadora.

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR DEL PADRE EN PNP(TOTAL O MEDIA JORNADA)

1. Reincorporar al trabajador en media jornada, en su caso.

2. Dar aviso a entidad pagadora del subsidio antes del inicio del PNP,del subsidio tanto del padre y madre, adjuntando fotocopia deC.I. de ambos, antes del inicio del permiso PNP que utilice,C.I. de ambos, antes del inicio del permiso PNP que utilice,remitiendo copia del aviso.

3. Pagar la remuneración del trabajador, cuando el permiso se ejerzaen media jornada.

4. Enterar las cotizaciones previsionales.

OBLIGACIONES EMPLEADOR DE AMBOS (PNP MEDIAJORNADA

Avisar a la entidad pagadora de los subsidios maternales cada vez que el

trabajador o trabajadora haga uso de una licencia u orden de reposo por:

●Accidente del trabajo o

●Enfermedad profesional,

Debe señalar cual es la entidad pagadora de los subsidios por este último

concepto.

4.APLICACIÓN TRANSITORIA

REQUISITO ���� Que al 17 de octubre 2011 el hijo(a) tenga hasta24 semanas de vida.

SITUACIONES A DISTINGUIR

1.- TRABAJADORAS CUYOS HIJOS AL 17/10/2011 TENGAN MENOS DE24 SEMANAS, Y SE HAYAN REINCORPORADO A SUS LABORES PORHABER TERMINADO SU DESCANSO DE POSTNATAL.HABER TERMINADO SU DESCANSO DE POSTNATAL.

2.- HIJOS QUE AL 17/10/2011 TUVIEREN MENOS DE 54 DÍAS DE VIDA.

3.- HIJOS QUE AL 17/10/2011 TUVIEREN DESDE 54 DÍAS DE VIDA ENADELANTE.

1.- TRABAJADORAS CUYOS HIJOS AL 17/10/2011 TENGANMENOS DE 24 SEMANAS, Y SE HAYAN REINCORPORADO ASUS LABORES POR HABER TERMINADO SU DESCANSO DEPOSTNATAL

Tienen derecho al permiso de PNP en dos modalidades:

●PNP Completo, hasta que su hijo cumpla 24 semanas de edad.

●PNP media jornada, hasta que su hijo cumpla 30 semanas deedad.

En ambos casos debe dar aviso a su empleador personalmente,dejando constancia escrita, o por carta certificada con al menos 5 díasde anticipación a la fecha en que hará uso del permiso, con copia a laInspección del Trabajo.

NO PROCEDE TRASPASO DEL PNP AL PADRE

2.- HIJOS QUE AL 17/10/2011 TUVIEREN MENOS DE 54DÍAS DE VIDA

A estas trabajadoras, al 17/10/2011 le faltaban a lo menos 30 díaspara terminar su período de postnatal.

Si desean hacer uso de su postnatal parental media jornada, otraspaso al padre de su hijo, deben dar aviso a su empleador portraspaso al padre de su hijo, deben dar aviso a su empleador porcarta certificada hasta 30 días antes del término del postnatal, esdecir, su plazo vence hasta cuando hayan transcurrido 53 días desde lafecha del parto.

Si no se envió el aviso, la trabajadora debe hacer uso del PNPcompleto hasta que su hijo cumpla 24 semanas de vida.

3.- HIJOS QUE AL 17/10/2011 TUVIEREN DESDE 54 DÍASDE VIDA EN ADELANTE

Situación de las trabajadoras que a la fecha de publicación de la ley lesreste un lapso inferior a 30 días para terminar el postnatal.

Tienen derecho al permiso de PNP en dos modalidades:

●PNP completo, hasta que su hijo cumpla 24 semanas de edad � En●PNP completo, hasta que su hijo cumpla 24 semanas de edad � Eneste caso no es necesario dar aviso al empleador.

●PNP media jornada, hasta que su hijo cumpla 30 semanas de edad.

En este último caso se debe dar aviso a su empleador personalmente,dejando constancia escrita, o por carta certificada con al menos 5 díasde anticipación a la fecha en que hará uso del permiso, con copia a laInspección del Trabajo.

NO PROCEDE TRASPASO DEL PNP AL PADRE

5. FUERO LABORAL

TRABAJADORA ���� Desde el embarazo, hasta 1 año después de

expirado descanso maternidad, excluido PNP (1 año y 84 días).

TRABAJADOR � En caso que haga uso de PNP.

● Por el doble de la duración de su permiso.● A contar de 10 días antes al comienzo del permiso.● Límite: 3 meses.● Límite: 3 meses.

PADRES ADOPTIVOS (trabajadoras; padres solteros o viudos)

● 1 año desde fecha de resolución que confíe cuidado personaldel menor (art 19) u otorgue tuición (art. 24) Ley 19.620 deAdopción.

● CESE FUERO� desde sentencia ejecutoriada que pone términoa cuidado personal o deniegue adopción.

6. HIJOS ADOPTIVOS

CONCEPTO

Derecho a favor de la trabajadora o trabajador que tenga a su cuidado unmenor de edad por habérsele otorgado judicialmente como medida deprotección o art. 19 o 24 Ley 19.620 de adopción:

● Tuición, o● Cuidado personal

DISTINCIÓN HIJOS:DISTINCIÓN HIJOS:

Menores de 6 meses � Derecho a 12 semanas + PNP de 12 semanascompletas o 18 media jornada.

Para usar el derecho, debe presentar a su empleador:

● Certificado Tribunal● Declaración jurada de tener al menor bajo su cuidado.

PLAZO AVISO AL EMPLEADOR USO POSTNATAL PARENTAL (media jornada y/otraspaso)� 30 días antes del término 12 semanas (hasta antes de 54 díasdesde que la sentencia queda ejecutoriada).

Mayores de 6 meses y menores 18 años� Dº a postnatal parental de12 semanas completas o 18 media jornada.

PLAZO AVISO AL EMPLEADOR USO POSTNATAL PARENTAL (mediajornada y/o traspaso)� Una vez que se dicta resolución debe solicitarderecho a PNP y subsidio ante su empleador acompañando:

● Certificado Tribunal● Certificado Tribunal● Formulario SUSESO

SUBSIDIO: Se devengará a partir de la fecha de la solicitud.

INFORMACIÓN A ENTIDAD PAGADORA

EMPLEADOR � Remite antecedentes dentro de 3 días desde solicitudtrabajador.

TRABAJADORES INDEPENDIENTES� Deben llevar antecedentes 10días siguientes a fecha resolución ejecutoriada.

NORMA TRANSITORIA

TIENEN DERECHO A PNP.

“Los padres adoptivos que al 17/10/2011 estén haciendo uso del

postnatal de 12 semanas”.

Se contarán desde el término del postnatal:Se contarán desde el término del postnatal:

● Las 12 semanas completas, o

● Las 18 semanas media jornada.

Para hacer uso de este derecho, debe dar aviso al empleadorpersonalmente, dejando constancia escrita, o por carta certificada conal menos 5 días de anticipación a la fecha en que hará uso delpermiso, con copia a la Inspección del Trabajo.

7. SUBSIDIO

MONTO DEL SUBSIDIO

Valor diario será el mismo que se percibió durante el período de descanso postnatal yse reducirá a la mitad si opta por trabajar a media jornada.

COTIZACIONES

● Deberán ser efectuadas por la misma entidad pagadora del subsidio delpostnatal.

● En caso de PNP parcial, se realizará por el 50%.

ENTIDADES PAGADORASENTIDADES PAGADORAS

Subsidio PNP de la madre será pagado por la misma entidad que pagó el subsidio porincapacidad laboral originado por la respectiva licencia médica del postnatal.

FINANCIAMIENTO

Fondo único de prestaciones familiares y subsidio de cesantía.

COBRANZA POR OTORGAMIENTO INDEBIDO DEL BENEFICIO

Dichas gestiones serán realizadas por la respectiva entidad pagadora del subsidio.

COMPATIBILIDAD DEL SUBSIDIO

PNP COMPLETO� INCOMPATIBLE con cualquier otro subsidio por incapacidadlaboral.

LGHMA solo se otorgará una vez terminado el PNP completo.

PNP PARCIAL� COMPATIBLE con los siguientes subsidios:

● Licencia por enfermedad o accidente común;

● Licencia por enfermedad o accidente laboral;

● Licencia por enfermedad grave del hijo menor de un año.

NORMA TRANSITORIA

● Encontrarse al 17/10/2011 haciendo uso de LEGHMA.

● Hijos menores de 24 semanas de edad.

Podrán seguir haciendo uso LEGHMA hasta su término, gozando del subsidio que la originó.

Una vez terminado el ejercicio del derecho a LEGHMA, se puede hacer uso del PNP.

8. FUNCIONARIOS DEL SECTOR PÚBLICO

SE APLICA A LOS SIGUIENTES SISTEMAS DE CONTRATACIÓN

● Planta,● Contrata,● Honorarios cuyos beneficios se hayan estipulado expresamenteen el respectivo contrato � De lo contrario, no les son aplicableslas disposiciones del Estatuto Administrativo.

En caso de no calificar, ver posibilidad reunir requisitosEn caso de no calificar, ver posibilidad reunir requisitostrabajadores(as) independientes.

DISTINCIÓN

● Pre y postnatal ���� Pago de remuneraciones.

● Postnatal parental ���� Pago de subsidio, o subsidio másremuneraciones, según corresponda.

PRE Y POSTNATAL: Tienen derecho a la mantención total de susremuneraciones y su pago corresponde a su Servicio o Institución empleadora.Se aplica:

●Art. 153 DFL 1/2005, Ministerio de Salud.

●Art. 12 Ley 18.196.

ISAPRE / FONASA ���� Dentro de los 10 días siguientes a la presentación de cobrorespectiva, paga al servicio o institución empleadora una suma equivalente alrespectiva, paga al servicio o institución empleadora una suma equivalente almínimo del subsidio por incapacidad laboral que le habría correspondido altrabajador de haberse encontrado éste afecto al DFL 44/1978.

POSTNATAL PARENTAL: Para el cálculo del subsidio se aplican las normasdel DFL 44/1978.

DISTINCIÓN

A. POSTNATAL PARENTAL COMPLETO

B. POSTNATAL PARENTAL A MEDIA JORNADA

A. POSTNATAL PARENTAL COMPLETO

El o la funcionaria tiene derecho al pago de un subsidio cuyo cálculose realizará conforme a las normas del DFL 44/1978.

Sin perjuicio de lo anterior, siempre que proceda, habrá derecho aremuneración , de cargo de la institución empleadora en caso de:

● Asignación de zona● Asignación de zona

● Bonos especiales de zonas extremas.

¿QUIEN PAGA?

La entidad pagadora � La funcionaria debe retirar el pagodirectamente.

Sin perjuicio de lo anterior � Explorar posibilidad de celebrarconvenios con COMPIN, CCAF e ISAPRES.

B. POSTNATAL PARENTAL MEDIA JORNADA

El o la funcionaria tiene derecho al pago de:

a) La mitad de un subsidio cuyo cálculo y tope se realizará conformea las normas del DFL 44/1978.

b) REMUNERACIÓN que se calculará de la siguiente manera:

● 50% remuneración permanente a que se tiene derecho.●

● Cálculo de las remuneraciones variables de acuerdo al régimende remuneraciones que le sea aplicable.

c) Siempre que proceda, habrá derecho a remuneración , de cargode la institución empleadora en caso de:

● Asignación de zona

● Bonos especiales de zonas extremas.

9. TRABAJADORES INDEPENDIENTES

REQUISITOS

● 12 meses afiliación previsional.

● 6 cotizaciones en los 12 meses, continuos o no, anteriores alinicio de la licencia.

● Haber pagado cotización mes anterior a licencia.

● Dar aviso a la entidad pagadora del subsidio antes del inicio del● Dar aviso a la entidad pagadora del subsidio antes del inicio delperíodo.

COBERTURA.

● Prenatal;

● Postnatal;

● Postnatal parental;

● Enfermedad grave del hijo menor de un año.

PNP TRABAJADORES INDEPENDIENTES

MODALIDADES

● 12 semanas 100% subsidio, o

● 18 semanas parcial, mitad de subsidio, además de las rentas quepudiere obtener.

REQUISITO� Dar aviso a la entidad pagadora (misma entidad quepagó la licencia médica postnatal) 10 días antes del inicio delperíodo.

Si la entidad pagadora no recibe aviso, se otorga subsidio postnatalcompleto de 12 semanas.

TRASPASO AL PADRE���� En cualquier modalidad 30 días antes determinar el postnatal

10. COBERTURA

1. BENEFICIARIOS DEL PNP

• Trabajadores dependientes afectos al sistema previsional:

• Sector público

• Sector privado

• Trabajadores independientes afectos al sistema previsional.

• Trabajadores imponentes de CAPREDENA y DIPRECA.

2. DESDE EL 1º DE ENERO DE 2013 � Mujeres que a la 6º semana anterior alparto no tengan un contrato vigente, cumpliendo los siguientes requisitoscopulativos:

● 12 meses de afiliación, con anterioridad al embarazo.

● 8 o más cotizaciones, continuas o discontinuas, como trabajadoradependiente en los últimos 24 meses anteriores al inicio del embarazo.

● Última cotización antes del embarazo en virtud de contrato a plazo fijo,por obra o faena determinada.

GRACIAS

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