[

OBJETIVO

Asistir a los países Argentina, Costa Rica

y Uruguay en la minimización y manejo ambientalmente seguro de desechos que contienen mercurio que afectan a las poblaciones expuestas en los sectores económicos priorizados, en el contexto de la aplicación del Convenio de la Basilea.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

•Desarrollar metodologías y herramientas prácticas

para preparación y ejecución de planes nacionales para ESM de desechos de mercurio;

•Ayudar a las Partes del Convenio de Basilea a

determinar sus prioridades en términos de ESM de

desechos de mercurio y el desarrollo de planes

nacionales de gestión de residuos de mercurio;

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

•Desarrollar capacidad para controlar los

movimientos transfronterizos de los desechos de

mercurio y prevenir el tráfico ilícito del residuos.

•Desarrollar un programa de sensibilización y concienciación destinados a los responsables

políticos de las partes en el Convenio de Basilea.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS•Establecer un plan regional para el almacenamiento seguro a largo plazo de residuos de mercurio en América Latina y el Caribe.

Análisis de Opciones y Estudio de Factibilidad para el Almacenamiento a largo plazo del Mercurio en

América Latina y el CaribeINFORME BORRADOR FINAL

LABORATORIO TECNOLÓGICO DEL URUGUAY –LATU

UNEP CHEMICALSABRIL 2010

AUTORES: Ana Oestreich, Héctor Ventimiglia, Marise Keller, Silvia Lamela –Consultores; Carlos Saizar, Jefe del Departamento Ambiental -Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU)

Recomendaciones:- Almacenamiento temporal – de acuerdo a estándares internacionales hasta que no estén consolidadas las tecnologías de tratamiento y los métodos de almacenamiento.- Adecuación de la nomenclatura del código arancelario - adoptar HS 2007- Abrir la posición 2852.00 - Información accesible al público –por ejemplo en páginas web; Base de datos para el mercurio; difusión de la información-Trazabilidad - cadena de custodia; crear una Red liderada por PNUMA- Mejor gestión – estándares técnicos, control e información – cadena de custodia – responsabilidad distribuida de cada usuario.

PRODUCTOS

• Manual técnico para la preparación de los Planes de Manejo Ambientalmente Seguro (ESM) de residuos de mercurio y su minimización.

• Inventario de residuos de mercurio para los sectores priorizados.

• Plan nacional de Manejo Ambientalmente Seguro (ESM) y la minimización de residuos de mercurio.

• Talleres nacionales sobre ESM de residuos de mercurio.

• Talleres técnicos sobre inventario de residuos de mercurio.

PaísesARGENTINA

Coordinador Nacional

Sectores: Industrial y Minería artesanal

Centro Regional

Sudamericano Convenio de

Basilea

http://crsbasilea.inti.gov.ar/

COSTA RICA

Coordinador nacional

Sector : Salud

Ministerio de Salud http://www.ministeriodesalud.go.cr

URUGUAY

Coordinador Nacional

Sector: Industrial

Dirección Nacional de Medio

Ambiente

www.mvotma.gub.uy/dinama

CRONOGRAMA Jan Feb mar abril mayo junio Julio ago sep oct nov dez ener feb Mar

Planificacion del proyecto X X X

Preparacion del material ESM Plans of HgLlamado consultor CCB UY Manual X

Contratacion Consultor 1 X X X X X X X X X X X X

Cursos de Capacitacion tecnica para los representantes

de las autoridades ambientales y del sector de salud,

trabajo e industria locales X X

Formacion del grupo tecnico de trabajo y reuniones X X X

Reuniones grupo de trabajo elaboracion Plan Nacional

de residuos de mercurio X X X X X X X X

Seminarios difusion A abiertos para el sector publico y

privado X X X

Inventarios residuos contaminados HgLlamado Consultor 2_ CCB X

Contratacion Consultor 2 X X X X X X X X X X X X

Planificacion y Diseño Inventario Nacional en el sector

priorizado X X X

Coleta datos para el inventario en medio eletronico y en

"planta", X X X

Workshop inicial (kick-off technical workshop) X X X

Diseño plan de adecuacion nacionalConvocatoria, selección, contratacion consultores 3 (

AR, UY y CR) X X

Inventario Borrador X X

Inventario finalizado X X

Borrador del plan nacional XPlanes Nacionales Documento Final XWorkshop Final Presentacion Plan XDifusion de resultados del proyectoDifusion internacional X

MOVIMIENTOS DE MERCURIO EN AMERICA LATINA Y CARIBE

MERCURY TOTAL IMPORTS & EXPORTS

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

450000

2007 2008 2009

YEAR

KG IMPORT

EXPORT

COMERCIO DE MERCURIO EN LAC

IMPORTACIONES POR PAIS (KG) 2008

34%

23%

17%

7%

7%

4%

4%2%

Peru

Colombia

Guyana

Brazil

Argentina

Ecuador

México

Uruguay

El Salvador

Nicaragua

Guatemala

Chile

Trinidad and Tobago

Honduras

Bolivia

Panamá

Costa Rica

Paraguay

Venezuela

Barbados

EXPORTACIONES POR PAIS (KG) 2009

34%

30%

27%

9%0%

Brazil

Chile

Peru

Mexico

Argentina

MEDIDAS A IMPLEMENTAR

• Adecuación de la información aduanera al sistema armonizado (HS2007), por parte de todos los países de la región.

• Apertura de la posición 2852.00 (compuestos de mercurio) en subpartidas más específicas.

• Accesibilidad a datos de importadores y exportadores de mercurio.

• Apertura de la información sobre proveedores, marcas, destino, etc.

• Trazabilidad de la ventas internas. Para el caso de empresas distribuidoras, obligación de presentar información sobre el destino de los productos.

Instrumental para la identificación y cuantificación de liberaciones de

mercurio

Objetivo: Realizar un

Inventario de Mercurio en

residuos

EN EL SECTOR DEFINIDO POR ARGENTINA:

SECTOR INDUSTRIAL y MINERIA ARTESANAL

METODOLOGÍA

– Utilización del toolkit, considerando datos más

recientes.

– Identificación de categorías y subcategorías

involucradas

– Recopilación de información

– Aplicación de valores mínimos y máximos

recomendados por el instrumental

– Distribución por vías de liberación

INFORMACIÓN PARA CUANTIFICAR LIBERACIONES

• Datos específicos por defecto (sugeridos por

el Instrumental) o específicos del país

• Enfoque del Ciclo de Vida

• Tasas de actividad – Volumen de actividad por unidad

de tiempo (1 año)

• Factores de entrada – ej. contenido de Hg por unidad

de MP procesada (por etapa)

• Factores de salida y distribución – fracción de la

entrada que se libera por una vía en particular

PRINCIPALES CATEGORÍAS DE FUENTES Y VÍAS DE LIBERACIÓNFuente: Instrumental para la identificación y cuantificación de liberaciones de mercurio

Subcategoría Aire Agua Tierra ProductoDesecho/ residuo

Extracción y uso de combustibles/fuentes de

energíaX X x x X

Producción primaria (virgen) de metales X X X X X

Producción de otros minerales y materiales

con impurezas de mercurioX x x x x

Uso deliberado de mercurio en procesos

industrialesX X X X X

Productos de consumo con uso deliberado

de mercurioX X X X X

Otros usus deliberados en productos/

procesosX X X X X

Producción de metales reciclados

(producción "secundaria" de metales)X X X X X

Incineración de desechos X X X x X

Disposición de desechos/ rellenos sanitarios

y tratamiento de aguas residualesX X X X

Crematorios y cementerios X X x

Identificación de puntos calientes

potenciales (sitios contaminados o pasivos) Evaluación específica

X - Vías de liberación que se espera sean predominantes en la categoría principal

x - Otras vías de liberación a ser consideradas en función de la situación nacional y la fuente

SECTORES PRIORIZADOS

• Producción de cloro-soda con tecnología de mercurio

• Minería Artesanal

Enfoque MultidisciplinarioGrupo Técnico de Trabajo

Ministerio del

Trabajo

Salud

seguridad

AmbientalMinisterio del

Industria

Secretaria del

Ambiente y

desarrollo

sustentable

Ministerio de

Salud

Secretaria de

Minería