PRESENTACION

Senores Diputados:

Me es muy grato cumplir con el mandato del art!culo 144 de nuestra Consti-tuci6n Pol!tica. de presentar a la consideraci6n de la Asamblea Legislati-va, el informe de labores del Ministerio de Agricultura y Ganader!a COrTe!pondiente al afto de 1971.

El crecimiento del valor global de la producci6n agropecuaria durante eseper10do, comparado con el del afio anterior, fue del 7%, 10 que revel a quese ha hecho un esfuerzo significativo para mantener un crecimiento satis-factorio y sostenido, que contribuya positivamente al abastecimiento na-cional, a dar fuerte apoyo a la balanza de pagos y a elevar el nivel devida de loB agricultoreso 8i el valor global de la producci6n en 1970 fuede ~ 1090902000000 y en 1971,10 rue de ~ 2004302000000» ello demuestraque se produjo un aumento de ~ 134000000000

El comportamiento de la producci6n agricola, ganaderap forestal y pesque-rap tanto en valor como en volumen fue ampliamente halagadora y ratificael convencimiento de este Ministerio de mantener un decidido respaldo ycolaboraci6n al sector agropecuariop fundamento cierto del mejoramientoecon6mico y social del pais.

En el empeno de dar fuerte impulso a la producci6n agropecuaria, utilizan-do y poniendo en pr!ctica loB nuevas conocimientos que nos brinda la tecnologia, pero dentro del concepto de garantizar una mejor distribuci6n delingreso agricola, se puso en marcha un programa de enormes proporcionescon la finalidad de llevar mayor bienestar al pequeno y mediano agricultory elevar las condiciones y calidad de la existencia rural.

En este plan, en e1 que se comprometen fondos hasta par ~ 210.000.000, participan e1 Ministerio de Agricu1tura y Ganader!a, e1 Sistema Bancario Na=ciona1, e1 Consejo Naciona1 de 1a Producci6n, 1a Facu1tad de Agronom!a de1a Universidad de Costa Rica, e1 Instituto de Tierras y Co10nizaci6n, e1Departamento de Cooperativas del Banco Naciona1 de Costa Rica, 1a Oficinade Cooperativas del Ministerio de Trabajo, 1a Direcci6n Naciona1 de Desa-rrollo de 1a Comunidad y e1 Instituto de Fomento y Asesor!a Municipal, de-bidamente coordinados par e1 Consejo Agropecuario Naciona1, se han a1can-zado exce1entes resultados, como se desprende de 10s datos resumidos que

a continuaci6n se citan:

I

E1 Ministerio de Agricu1tura y Ganaderia regiona1iz6 SUB servicios a tra-v~s de seis regiones que son: Pacifico Sec01 Zona Norte, Pacifico Sur, Zo-na At1~ntica1 Meseta Central Oriental y Meseta Central Occidental yesta-b1eci6 un Departamento de Economia y Estadisticas Agropecuarias; se redac-t6 un proyecto de ley de semi11as que se encuentra pendiente de aprobaci6nen 1a Asamb1ea Legis1ativa; se prepar6 un proyecto de ley sobre granos queest~ bajo consideraci6n del Ministerio y 1a Facultad de Agronomia hizopreparar 10s p1anos para 1a construcci6n de 10s 1aboratorios para pruebasde semi11as y c1asificaci6n de granoS1 cuya construcci6n se sacar~ a 1ici-taci6n en 1972.

La Facultad de Agronomia ya tiene listos log pIanos para la construcci6nde un laboratorio de Tecnologia de Alimentos, cuya construcci6n se licita-r~ en 1972; prepar6 un concurso de antecedentes, que ser~ publicado en1972, para recibir ofertas de asistencia t~cnica encaminada a mejorar lacalidad de la ensefianza y a aumentar el nWmero anual de log graduados.

El 11 de abril de 1971 inici6 sus clasestuada en Santa Clara de San Carlos.

la Escuela T~cn1ca Agricola s1-

La Direcci6n General de Estad!sticadel Censo General para 19730

Censos inici6 la fase preparatoriay

E1 Sistema Bancario Naciona1 prest6 a pequeftos agricu1tores de fondos delpr~stamo de AID, un total de ~ 34.978.000 en 7.374 operaciones y e1 Conse-jo Naciona1 de Producci6n otorg6 ava1es por un monto de ~ 12.459.280 parae1 cu1tivo de 23.075 manzanas, en tanto que en 1970 garantiz6 operacionespor un monto de ~ 4.807.667 para e1 cu1tivo de 12.937 manzanas. Est~ enestudio un proyecto para regular 1as operaciones de 1a Actividad de Ga-rant1a e Incentivos que pretende estimu1ar a pequeftos agricu1tores que to-dav1a est~n usando m~todos tradiciona1es a que uti1icen insumos modernos yreciban asistencia t~cnica. E1 25 de agosto de 1971 e1 Departamento deCooperativas del Banco Naciona1 de Costa Rica firm6 un contrato con 1a Li-ga de Cooperativas de 10s Estados Unidos para organizar 1a asistencia t~c-nica y e1 asesoramiento a1 personal de 1as cooperativas y e1 citado Depar-tamento co10c6 en pr~stamo un total de ~ 2.224.537.80 en varias cooperati-vas agropecuarias y de con sumo y en 1a Federaci6n de Cooperativas de Aho-rro y Cr~dito. E1 15 de noviembre de 1971 e1 Consejo Naciona1 de Produc-ci6n suscribi6 un contrato con 1a firma "Consu1tores Econ6micos e Indus-triales Sociedad An6nima" para 1a rea1izaci6n de un estudio administrativodel Consejo, despu~s del cua1 ~ste recibir~ fondos del Acuerdo de Pr~stamopara mejorar 1as faci1idades de a1macenamiento, secado y manejo de grano;e1 Instituto de Tierras y Co10nizaci6n, como responsab1e de 1a Actividadde Titu1aci6n de Tierras, e1 18 de marzo de 1971 ce1ebr6 un contrato cone1 Instituto Geogr~fico Naciona1 para rea1izar e1 1evantamiento fotogram~-trico y e1 des1inde y confecci6n de p1anos de 1as parcel as para faci1itar1a titu1aci6n de 660.000 hect~reas, 10 cua1 representa 1a entrega de unos25.000 t1tu10s; e1 mismo ITCO sefta16 como primera zona prioritaria se1ec-cionada, una zona de titu1aci6n en 1a Pen1nsu1a de Nicoya, donde en 1972se entregar~n a1rededor de 5.000 t1tu10s; para faci1itar esta labor de ti-tu1aci6n se prepar6 un Reg1amento para 1a Inscripci6n de Escrituras en 10s

TT

programas de titulaci6n del ITCO, que fue aprobado par Decreto EjecutivoNo. 1998 G, de 30 de noviembre de 1971 y se redact6 un Proyecto de Ley deTitulaci6n de Tierras de las Reservas del Estado, que est~ bajo considera-ci6n de la Asamblea Legislativa; se prepar6 el Reglamento del Fondo de Ga-rantia para la Compraventa de Tierras,que fue aprobado como Decreto Ejecu-tivo No. 1999 G, de 4 de octubre de 1971, en virtud del cual el ITCO esta-bleci6 un mecanismo para proporcionar garantias a lOB duefios de tierras,con el prop6sito de estimularlos para que vendan SUB tierras en condicio-nes razonables a campesinos que quieran adquirir fincas, individualmente 0en grupos. La Direcci6n Nacional de Desarrollo de la Comunidad el 18 demarc de 1971 firm6 contrato de asistencia t~cnica con la firma "Acci6n In-ternacional" con el fin de fortalecer al movimiento de desarrollo comunalpara que participe eficazmente en el mejoramiento de la vida rural; con elmismo prop6sito de procurar el mejoramiento de la vida rural se mantuvo coordinaci6n con las actividades a cargo del Instituto de Fomento y Aseso=ria Municipal.

Con re1aci6n a1 proyecto cooperativo con e1 Banco Interamericano de Desa-rrollo para forta1ecer lag actividades de investigaci6n y extensi6n agri-cola, de 10s ~ 16.550.000 aportados par e1 citado organismo internaciona1,~ 6.363.500 hall sido invertidos en 1a adqui8ici6n de maquinaria y equiposagrico1as en 29 edificaciones para a10jar 1as oficinas de 108 Centros A-grico1as Regionales y Agencias de Extensi6n Agricola del Pacifico Seco,compra de sementa1es y en vigorizar 1a propia estructura administrativadel Ministerio.

Oportuno es sefia1ar, que nuestras comunidades rura1es han cooperado conterrenos con una ~rea de m~s de 90.000 metros cuadrados que se estiman encerca de 10s ~ 4.000.000, 10 que revel a 1a importancia que 1e dan a esteprograma para e1 desarrollo de sus empresas agrfco1as. Adem~s e1 Ministe-rio ha podido cump1ir con e1 compromiso de iniciar vigorosamente 1a regio-na1izaci6n de sus servicios, aumentando 1a disponibi1idad de recursos hu-manos en diez veterinarios, sesenta agr6nomos y e1 personal auxi1iar t~c-nico indispensable. Estamos pues en 1a gran tarea de vigorizar 1a inves-tigaci6n agrfco1a con 1a fina1idad de identificar 10s problemas 1imitantesde 1a producci6n naciona1 y buscar1e soluci6n a 10s mismos y de dar1e ver-dadera dimensi6n naciona1 a1 Servicio de Extensi6n Agrfco1a como principalinstrumento para estab1ecer 1a civi1izaci6n rural, que es 1a civi1izaci6ndel respeto a1 pasado, de 1a experiencia de vivir con comodidades dentrode 1as virtudes del grupo familiar y senci11ez en 1a 1egftima satisfacci6nde sus aspiraciones.

Con e1 Instituto Interamericano de Ciencias Agrico1as de 1a OEA hemos 11e-gada a un acuerdo, que requiere 1a ratificaci6n de su Junta Directiva, pa-ra estab1ecer una Asociaci6n Civil cuyos fines ser~n 10s de rea1izar, pro-mover y estimu1ar 1a investigaci6n y ensenanza, a distintos nive1es, en e1campo agricola, forestal, pecuario y afines, en beneficia de 1as regionesdel Tr6pico Americano y particu1armente de Costa Rica, del Istmo Centroa-mericano y de 1as Anti11as. En esta forma se espera asegurar 1a permanen-cia del Centro de Investigaci6n y Ensefianza de Turr1a1ba como un organismode exce1encia agrico1a.

III

Con e1 IICA~ 1a FAO y 1a Universidad de Costa Rica se han iniciado 1asconversaciones para estab1ecer una Facu1tad Forestal que vendr!a a 11enaruna sentida necesidad en nuestro medio~ que presenta magn1ficas oportunidades para 1a exp10taci6n de 10s bosques~ como gran product ora de riqueza:

Junto con la FAO y las Naciones Unidas hemos intensificado las actividadesdel Plan Pilato de la Cuenca del Rfo Itiqufs, que habr~ de convertirse enun gran plan nacional de pequenas obras de riego que fundamentar~ una agr!cultura diversificada e intensiva de altos rendimientoso

Con e1 BID se ban seguido 1as conversaciones para rea1izar 10s estudiostendientes a1 desarrollo integral del valle del Rio Tempisque. que asegu-raria a 1a provincia del Guanacaste un 1ugar de privi1egio. como granerode 1a rep6b1icao Adem~s se cre6 1a Comis~6n Naciona1 de Aguas Subterr~-neas que comp1etar~ 10s estudios sobre 1as reservas hidricas con que cuen-ta e1 pais para su mejor aprovechamiento en 10s diferentes campos produc-

tivoso

Con OIRSA unimos esfuerzos para evitar, 0 al menos retardar al m~x1mop lallegada al pais de enfermedades ex6ticas como la roya del caf~ 0 la fiebreaftosa que vendrian a provocar perjuicios incalculables a nuestras activi-dades agropecuarias.

Justo es reconocer en este mensaje la ayuda aportada pOT el Gobierno dela Republica Federal Alemana para fortalecer nuestro programa de inse-minaci6n artificial y el reiterado empefto del Gobierno del Reino Unidode establecer una Escuela Especializada de Agricultura. Ambas ayudasconstituyen positivas contribuciones a la consolidaci6n de nuestra in-dustria ganadera, cuyos product os alcanzaron un valor en 1971 -incluyendohuevos- de ~ 672.500.000, 0 sea un aumento de ~ 56.500.000 que representaun 9% con relaci6n al afto anterior.

Con la nueva estructura que hemos imprimido al Ministerio de Agricultura yGanaderfa para que cumpla con su principal papel de rector u orientador delas polfticas nacionales, hemos obtenido un notorio progreso, que se re-fleja en el dinamismo desplegado par todas sus Direccioneso Algunos bre-ves datos prueban tal afirmaci6no

La Direcci6n de Extensi6n Agr!cola registr6 en 1970,4.424 d!as trabajadosen el campo; 88 cursillos celebrados; 11.555 visitas atendidas en su of i-cina; 1.531 contact os establecidos con finqueros; 76 comit~s organizados;8.825 fincas visitadas; 107 giras y 202 reuniones llevadas a cabo con a-gricultores; 14 sesiones con organismos locales; 87 huertas escolares a-tendidas; 564 proyectos espec!ficos en ejecuci6n y 19.119 animales trata-dos. En 1971, las cifras alcanzan a 12.276 d!as trabajados en el campo;205 cursillos; 38.779 visitas; 9.606 contactos; 123 comit~s organizados;19.384 fincas visitadas; 617 giras y 897 reuniones con agricultores; 605sesiones con organismos locales; 277 huertas escolares; 741 proyectos es-pec!ficos y 92.879 animales tratados, respectivamente.

Esta Direcci6n ha impuesto 1a tarea de organizar a 10s pequefios y me-se

IV

dianos agricu1toresj de proporcionar1es un foro donde puedan opinar sabre10s problemas que 1es atanenj de un media que 1es perrotta movi1izar SUBrecursos humanos~ que estaban en gran parte inactivoR y~ de un instrumentopara 1evantar e1 ais1amiento en que vive e1 campesino~ incorpor~ndo10 a 1aacci6n de to do e1 conjunto de 1as fuerzas vivas de 1a naci6n.

No hay que olvidar que para organizar a los agricultores se requieren cos-tosos esfuerzos humanos y financieros, pero no hay duda que significar~una de las inversiones m~s rentables que pueda hacer el pa1s, que se tra-ducir~ en una mayor eficiencia econ6mica en la producci6n y en una mayordignidad y calidad humana en la existencia de nuestras poblaciones rura-

les.

A la Direcci6n de Investigaciones Agr1colas Ie ha correspondido la respon-sabilidad de definir, orientar, coordinar y ejecutar laB po11ticas en elcampo de la investigaci6n y asistencia t~cnica especializada, en cumpli-miento de loB programas de desarrollo agropecuario y de conformidad con laregionalizaci6n de lOB servicios y la programaci6n conjunta con laB acti-vidades de extensi6n agr1colao La acci6n de esta Direcci6n se orient6 ha-cia lOB cultivos b~sicos requeridos para la dieta del pueblo costarricen-Be, hacia loB cultivos generadores de divisas y hacia loB cultivos acon-sejados par una acertada po11tica de diversificaci6n agr1colao SUB depar-tamentos especializados haD cumplido una magn1fica labor en la prevenci6n,control 0 erradicaci6n de plagas y enfermedades que hubiesen sensiblementeafectado el rendimiento de nuestras cosechaso

El Servicio Meteoro16gico de Costa Rica con personal capacitado, mejoresmedios y equipos, brinda un satisfactorio servicio a SUB usuarios, as! co-mo el propio Departamento de Ingenier!a Rural.

En e1 campo de 1a tecno10g1a hemos 10grado avances que e1evaron e1 rendi-miento unitario del arroz de 0.69 tone1adas m~tricas por Ha a 2.7 tone1a-das m~tricas por Ha~ que ha sido factor determinante para a1canzar e1 au-toabastecimiento de tan importante grano. En e1 ma1z 1as investigacionesdemuestran que estamos en capacidad de e1evar 10s rendimientos a 566 to-ne1adas por hect~rea; en caf~ mantenemos una producci6n superior alas 24fanegas promedio por hect~rea; una de 1as m~s a1tas del mundo~ y precisa-mente~ el uso de esa tecnolog1a nos ha permitido elevar la producci6n deazucar de 1.390.341 qq de 1a zafra 1960-61 a 3.421.425 quintales en lacorrespondiente 1970-71. Una mayor productividad se est~ tratando de ob-tener en otros cu1tivos como el banano~ sorgo~ papa~ frijoles~ algod6n,tabaco, morera, c1tricos, hortalizas, etc. Esta Direcci6n se ha empefiadoadem~s en establecer y mejorar sus laboratorios de control bio16gico, qu1-mico de suelos, entomolog1a, fitopatolog1a, de an~lisis de pesticidas, as1como en la organizaci6n e instalaci6n de sus Estaciones Agr1colas Experi-

mentales.

La Direcci6n de Ganader1a, ha estado atendiendo esta actividadp la que hamantenido durante este per1odo un desarrollo superior al desarrollo denuestra poblaci6n humanao

"

Se estima que el hato nacional alcanz6 este ano a 1.567.000 cabezas, conun aumento bruto sabre el per!odo anterior del 19.2% y una extracci6n cer-cana al 14%. La exportaci6n de carne, al mercado norteamericano en su ma-yor parte, lleg6 a los 18.616.998 kilogramos, 10 que represent6 un aumentodel 11.3% sabre 1970 y marc6 una cifra reqord en 1a historia ganadera delpais. El ingreso par este concepto fue de $ 20.537.973.00, equivalentesa ~ 135.961.382.00.

La exportaci6n de ganado fino en pie tota1iz6 1as 879 cabezas y produjoun ingreso de $ 270.516.00.

En cuanto a la producci6n de leche, el aumento estimado alcanz6 en 1971 al3.3% como resultante de la diferencia entre las 249.552.000 botellas co-rrespondientes a 1970 y las 257.795.000 del presente per!odo.

Dos medidas de tipo legal se tomaron en este ana para proteger la activi-dad ganadera del pais.

1. El Decreto que cre6 el Comit~ T~cnico Calificador cuya funci6n esevitar que se importen al pais animales de raza Ceb6 y sus variantes, cuyacalidad gen~tica no signifique un avance efectivo para la ganaderia nacio-nal.

20 La regulaci6n, tambi~n por medio del Decreto Ejecutivo, del uso depesticidas y hormonas en ganado y aves de corral, con miras a evitar que -

la carne de lOB mismos represente un peligro para el consumidor 0 que lapresencia de residuos de dichos productos obstaculice el ingreso de esacarne a lOB mercados internacionaleso

Las siguientes gestiones ban venido a favorecer nuestra industria ganade-ra:

10 Se estab1eci6 un Convenio Antiaftoso Bilateral con e1 Gobierno de10s Estados Unidos de Am~rica~ mediante e1 cua1 1a Divisi6n de SanidadAnimal de dicho pais ayudar~ a nuestra Sub-direcci6n de Sanidad Animal en1a Campana para 1a Prevenci6n de 1a Fiebre Aftosa y su eventual combateo

2. Gracias a un Proyecto Cooperativo de Fomento de la Ganaderia deLeche establecido entre el MAG~ el Consejo Nacional de la Producci6n y elSistema Bancario Nacional se ha propiciado una importaci6n inicial de 300vaquillas de razas lecheras de alta calidad para mejorar loa hatos nacio-nales, cuya distribuci6n a 34 ganaderos se hizo a precio de costa y cont6con la financiaci6n de loa bancos nacionales. Doce de estas vaquillas deraza Holstein se adquirieron para mejorar el hato de la Estaci6n Experi-mental Ganadera El Alto.

3. Be ha obtenido un pr~stamo del Banco Interamericano de Desarrollopara la adquisici6n de sementales de alta calidad gen~tica. Be ban impor-tado mediante este Convenio, cinco taros de razas lecheras para el Bervi-cia de Inseminaci6n Artificial, y cuatro taros Brahma y un semental equi-no para laB Estaciones Experimentales.

"T

4. Tambi~n se obtuvo un pr~stamo del Banco Interamericano de Desarro-llo, como parte del Convenio de Fomento Agropecuario suscrito con esa Ins-tituci6n, para el establecimiento de un Banco de semen congelado, por unmonto aproximado de ~ 100.000.00.

5. Se rea1izaron 10s estudios y se hizo 1a presentaci6n formal ante elBID~ para 1a obtenci6n de un cr~dito con e1 fin de emprender una campanaa nive1 naciona1 contra la Brucelosis y 1a Tuberculosis.

60 Con e1 fin de contar con nuevas posibi1idades para 1a exportaci6nde carne se 11evaron a cabo gestiones que ban abierto para ese producto10s mercados del Reino Unido y del Jap6no

7. Como resultado de negociaciones al respectog el gobierno de la Re-p6blica Federal Alemana contribuy6 con una donaci6n de $ 100.000 en mate-riales y equipo para fortalecer el Servicio de Inseminaci6n Artificial.Dicha donaci6n incluye el equipo para un Laboratorio de Congelaci6n de Se-men y cinco veh1culos de doble tracci6n que ya estan en usa.

8. Mediante convenio conzag lecheras que ban venido acia de Inseminaci6n Artificial.

ganaderos, se ban obtenido dog taros de ra-reforzar el grupo de sementales del Servi-

Se celebraron en el presente per!odo, las siguientes actividades, en lasque tom6 parte el Ministerio, a trav~s de la Direcci6n de Ganader!a.

I.2.3.

40

VI Asamblea de la Confederaci6n Interamericana de GanaderiaXXVIII Seminario sabre la Prevenci6n de la Fiebre AftosaCuatro exposiciones pecuarias (una nacional y tres regionales) y unaferia ganaderaDia de Campo Ganadero en el Pacifico Seco

La Direcci6n Forestal se mantiene en el empeno de utilizar, racional yeficientemente, para beneficio de la generaci6n presente y del manana, nues~tros recursos naturales renovables.

Entre sus proyectos en marcha est~n el establecimiento de dog viveros concapacidad de 500.000 arbolitos cada uno, situados uno en El Alto de TresRios y otro en Nicoya, al que ha dado toda su colaboraci6n la municipali-dad de ese cant6n. Como primer pais centroamericano con parques naciona-leg, qued6 Costa Rica al inaugurarse el parque Nacional de Santa Rosa yse lleg6 a un acuerdo con la Universidad de Costa Rica y el IIcA para man-tener lag actividades del Laboratorio de Tecnologia de Maderas. Se fija-ran normas para elaprovechamiento forestal cuyos product os tuvieron unvalor global de ~ 90.000.000 y que represent a un 7% superior al del afto de1970. Los de la pesca llegaron a la cifra de ~ 18.500.0000 sea un 16% deaumento con referencia al afto anterior.

Las Direcciones de Planeamiento, Administrativa y Departamento Legal, rea-lizaron una labor 1mproba en log campos de la programaci6n, agilizaci6n deprocedimientos administrativos, formulaci6n de leyes, decretos, resolucio-

VII

neB y compilaci6n de lOB mismos, que ban contribuido positivamente a mejo-rar la eficiencia del Ministerio de Agricultura y Ganader!a.

Una amp1ia narraci6n de 1as actividades aqu110s cap1tu10s que conforman e1 presente informe.

resefiadas,se encuentra en

Dec1aramos con profunda comp1acencia que 1971, fue un buen ana para e1desarrollo de 1a agricu1tura nacional, porque las condiciones eco16gicasfueron favorables, porque e1 empeno de 10s productores par mejorar SUB em-presas agropecuarias fue determinante, porque las instituciones del sec-tor p6b1ico, responsables de promover esa actividad, actuaron en forma co-ordinada, oportuna y eficiente y porque tuvimos 1a fortuna de contar con1a ayuda de Dios.

Para impulsar el desarrollo agricola nacional, tarea de suyo compleja, partodo el territorio nacional se hace imprescindible el fortalecimiento dela organizaci6n y funciones del Ministerio de Agricultura y Ganaderia, do-t4ndolo de un presupuesto minima de cincuenta millones de colones, tal co-mo qued6 comprometido el pais al suscribir distintos convenios internacio-

nales.

Para alcanzar esa ambiciosa meta, existe una actitud positiva en cuanto alpapel, que durante muchos anos, habr~ de desempenar la agricultura en eldesarrollo econ6mico y social de la rep6blica y en'este sentido creemosinterpretar correctamente el juicioso pensamiento de log senores diputados

Muy respetuosamente

\i / ft..r..H~ FE. /" TALLA ESQUIVEL~~~O~~Agricul tura y Ganaderia

VIII

DlRECCION ADMINISTRATIVA

Durante este ana, la Direcci6n Admi-nistrativa, identificada con el cre-cimiento que ha venido experimentan-do el Ministerio con motivo del Plande Desarrollo Agropecuario, ha teni-do que redoblar esfuerzos para hacerfrente a la enorme demand a de servi-c1os administrat1vos.

es dec1r, 1ntegrarnos tamb1~n a esteproceso, pero para ello debemos con-tar con los recursos humanos y mate-r1ales a f1n de poder 1nstalar en logd1st1ntos Centros Agr1colas Regiona-les, un func10nar10 adm1n1strat1voque at1enda laB proveedur1as reg10na-les y el manejo f1nanc1ero de cadalugar, coord1nando su act1v1dad connuestro Departamento F1nanc1ero y lOBotros departamentos que tengan rela-c16n con este proceso.

La 11egada de nuevas veh!cu10s y ma-quinaria, trae consigo un aumento detrabajo considerable debido a su a-tenci6n en e1 programa de reparacio-nee y mantenimiento, as! como e1 re-gistro propi0 de 10s activos citados.

Consideramos conveniente la integra-ci6n y el establecimiento de provee-dur!as y talleres regionales, as! co-mo una administraci6n financiera tam-bi~n regional, tan pronto contemoscon el personal adicional minima ne-cesario, evitando con ello una eeriede atrasos par motivos de distanciay que no tienen justificaci6n.

Las nuevas plazas aprobadas ban tra!-do consigo una mayor demanda de ser-vicios, en el sentido de que 10s t~c-nicos ban tenido que desplazarse alcampo, y la Direcci6n Administrativa,en donde no se ha incrementado elpersonal y los recursos en forma co-rrelativa, ha tenido que hacer fren-te al crecimiento de las otras Direc-ciones.

Hemos tratado de actualizar t~cnica-mente el Departamento Financiero y mucho se ha logrado, pero falta muchopar hacer, y lamentablemente no hemospodido contar con un Jefe de Finan-ciero que asuma en su totalidad elrango como tal y presente una reorga-nizaci6n adecuada para prestar un ma-yor y mejor servicio alas unidadest~cnicas.

Nos hemos propuesto hacer llegar alOB niveles t~cnicos, un programa deentrenamiento administrativo, a tra-v~s de circulares y del bolet!n in-terno del MAG, porque hemos podidopal par que la gran mayor!a del per-sonal ajeno a esta Direcci6n, pardesconocimiento de los tr~ites ylegislaci6n de Administraci6n Finan-ciera, cuando sufren atraso en algdntr4mite, par falta de previsi6n, de-r1van el m1smo a nuestra D1recci6n,porque es 10 m4s f4c1l, siendo 1mpor-tante ana11zar cada caBO particulary prever los gastos con la debidaantelaci6n y as! contar oportunamen-te con los requerimientos m!nimos pa-ra llevar a cabo sus labores.

El Departamento de Serv1c10s Adm1n1e-trat1vos, creado en esta Adm1n1stra-c16n, ha prestado va110sos y ef1c1en-tee serv1c10s no obstante lq 11m1ta-do de personal, superando l~s d1f1-cultades con log deseos de trabajary serv1r de sue serv1dores.

La Proveedur1a Central, 0 sea 1a Sec-ci6n de Adquisiciones y Suministros,se ha visto abocada a un gran creci-miento en 10s servicios que prestacon motivo del crecimiento de 1ascompras y requerimientos de esta ~po-

Estamos haciendo esfuerzos por llegara una regionalizaci6n administrativa,

,

ca. No obstante las limitaciones pro-pias de la Administraci6ni ha sabidosalir adelantei y su esfuerzo 10 he-mos podido palpar en pro del mejorservicio a todas las Dependencias delMinisterio.

cuando ban surgidog ban sido en sumayor1a causados par falta de coordi-naci6n a la bora de realizar un nom-bram~ento y la no oportuna comunica-ci6n a la Secci6n de Personal.

El Departamento de Personal ha afron-tado tambien un enorme crecimiento enSUB actividades; ha demostrado que enesta oficina se ha tramitado todo es-trictamente al dia,y que lOB atrasos,

Para el afio veniderop si se nos dotade log recursos m{nimosp nos integra-remos a la regionalizaci6n adminis-trativap porque creemos todos que esnecesaria y funcional.

SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

Este Departamento, creado el ano an-terior ha venido a llenar una impor-tante necesidad del Ministerio, cuales la atenci6n a los aspectos de Pro-veedur!a, Taller Mec~nico, Transpor-tes, Servicios Generales, Conserjes,etc.

doB» arrojando un total de:

2500635 galones de gasolina350500 galones de diesel

26 estafiones de aceite para mo-tor # 30 Y 40

12 cuiietes de grasa

ift 792.658.25Algunas cifras significativas son re-presentativas del trabajo en 1971.

Valor global

M~quinas de escribirVeh!culos

Se repararon 99 m~quinas de escribiry se pagaron varios contratos de man-tenimiento par un valor de ~17.689.85

Reparados en el taller mec~nicop 1205con un costo de ~180.367.45.

Central telef6nicaReparados en los talleres particula-res, 187 con un costo de ~211.851.65.

Mantenimiento, reparaci6nde tel~fonos par unft 10.689.85.

y trasladomonto deLas reparaciones anteriores, corres-

ponden a trabajos de mec~nica, engra-

ses, enderezado, pintura, tapicer1a yconfecci6n de capotas. Otras reparaciones

Gasolina Otras reparaciones, como aparatosde aire acondicionado, muebles de 0-ficina, equipo agricola, etc., con uncosto de ~ 17.752.00.

Se confeccionaron y se solicitaron10s pedidos de gasolinap a todas lasDirecciones del Ministerio y se en-tregaron 10s respectivos cupones deacuerdo con 10s sistemas estableci-

La apreciaci6n num~rica de este cua-dra. da una idea m~s expresiva del

cuenta, sobre todo en la parte mec~-nicag as! como lOB atrasos que a ve-ces suceden en lOB reembolsos de CajaChica para la compra de repuestos.

movimientop sin dejar de aclarar queel Taller Mec~nico de Guadalupepabarca un gran porcentaje de repara-ciones miscel~neas y la de los talle-res particularesp los trabajos de m~scostop cuyo pago se hace par media dela Proveedur1a Nacional. El motivoes el de ofrecer mejor serviciop de-bido a que en nuestro taller no sepueden llevar a cabo ciertas obraspar el escaso personal con que se

Este departamento adem~s tuvo a sucargo la ejecuci6n de lag remodel a-ciones hechas en lag diferentes of i-cinas~ como la inscripci6n de 167veh!culos nuevas que se recibierondurante el ano 1971.

PROVEEDURIA

El per:f.odoetapa de

teniendo paralelo estad1sticamente,en log anos que tiene su existencia.

anual de 1971, marca unamovimiento excepcional, no

CUADRa ILUSTRATIVO 1970

4.450 requisiciones con un total de14 desalmacenajes

6 meses de tr~mite por caja chica

CUADRa ILUSTRATIVO 1971

Departamentos Requisiciones Total

Administraci6n Central y CAN 2.573 ~ 2.965.210.90Investigaciones agricolas 1.379 524.262.85Desarrollo Ganadero 637 164.783.85Direcci6n de Extensi6n 336 80.125.50Centros Agricolas Regionales 225 27.019.70Agencias de Extensi6n Agricola 917 47.947.70Informaci6n Agricola 551 43.533.45Direcci6n General Forestal 410 253.445.45Direcci6n Forestal Caja Chica 16.020.50Caja Chica todo el MAG 41.422.35Imprenta Nacional 12.000.00Desalmacenaje 44.178.75

7.028~ 4.119.951.00

Uganda el metoda realista, se practi-caron dog inventarios pormenorizadosy con el celo constante para el buen

mantenimiento de stock as! como fa -

cilidad para determinar la existen-cia de cualquier articulo en el momen

~

to deseado pondencia.

Al comercio fueron distribuidas 14256rdenes de compra emitidas par laproveedur{a Nacional y se atendieron120 pedidos de la Imprenta Nacional~la cual~ es el servicio que nos traemultiples dificultades con sus fre-cuentes atrasos, para la buena mar-cha del Ministerioo

Se atendieron en el per!odo, 788 des-pachos de materiales y equipo a loscentros, agencias, estaciones experi-mentales, ubicadas en todo el terri-torio nacional,por los medios de co-rreo, ferrocarril y terrestre, as!como contestaci6n de numerosa corres-

JEFATURA DE PERSONAL

No cabe la menor dud a de que la inde-pendencia que concedi6 la Direcci6nAdministrativa a SUB distintas depen-dencias~ regu16 y consolid6 la res-ponsabilidad que lOB jefes deb!amosde haber asumido desde muchos aftos ha

timos resultados? pues con el aumentode volumen en los programas a desa-rrollar y la incorporaci6n de losnuevos, el caDs hubiera llegado a suclimax.

Es sabido par la Direcci6n Adminis-trativag que la Jefatura de Personalgdependencia directa de la misma, nodesarrolla proyectos de orden tecni -

co. Su labor es de volumen y de re-laci6n directa con la cantidad y ta-mafio presupuestario de log programascontenidos en la relaci6n de puestosde la ley respectiva.

En el punta tercero del numeral indi-cado en el p~rrafo segundo anterior(del presente informe), sefial~ la anomalia consistente en el desordenque se venia sufriendo en cuanto anombramientos interinos. No puedoasegurar si fue el informe de 1970 elque logr6 su cometido, pero el siste-ma que se estableci6 de obtener lavenia del superior para hacer efecti-vas dichos nombramientos, obtuvo 6p-

El siguiente cuadro comparativo de-termina claramente el aumento de tra-

bajo:

AND 1970 ANO 1971

2.863144137

4.224252238

Acciones de personalPedimentos de personalAsignaciones y reasignaciones

El personal que atiende las laboresen esta Jefatura es realmente reduci-do. Constantemente los jefes de 0-tras dependencias est~n recurriendoa nuestro despacho en demanda depersonal prestado para subsanar di-versas dificultades perentorias$ c£mo 10 son incapacidades y vacaciones,T\A-rmi~o~. etCa

Dentro de sus posibilidadesj la jefa-tura a mi cargo ha remediado esos

problemas.

Esta es la raz6n que me mueve a suge-rir dentro del presente informe, laposibilidad de remediar oportunamentetodas esas molestias, girando ins-trucciones a lOB Directores, para que

al formularse el nuevo anteproyectode presupuesto, se proceda a la crea-ci6n dentro de cada unidad de una 0dog plazas para labores espec!fica-mente circunscritas a dicho nivel decompromisos.

tado de un curso por medio de Oficia-les del Servicio Civil, para adies-tramiento de oficinistas y secreta-rias, con magnificos resultados. Esinter~s de esta Jefatura, que dichoscursos no resulten eventos espor~di-COB, sino que se impartan dos vecespor afto, con fines al levantamientoy superaci6n de nuestras servidorasadministrativas.

Con la intervenci6n de la Direcci6nAdministrativa y la Jefatura de Per-sonal,se logr6 durante el ano el dic-

INSPECTORES ADMINISTRATIVOS

1. INSPECCI ONE S REALI1ADAS ron tarjetas para establecer un con-trol por medio de Kardex. Se hicie-ron dos inventarios de ganado vacuno,y tres de ganado porcino, d~ndole ~n-fasts a la inclusi6n de nacimientos.

a. Centros Agr!colas Regionales y A-gencias de Extensi6nArzr!cola-

Se real1zaron 30 v1sitas de inspec-ci6n alas Agencias de Extensi6n Agr1cola 1ncluyendo loB Centros Agr1colasRegionales de Grecia, San Carlos, Pa-c1f1co Seco, Pac1fico Sur, Cartago yL1m6n, donde se efectuaron arqueos decaja chica, chequeos de gasolina, in-ventario de equipo y en algunas agen-c1as rev1si6n del Programa de Fert1-lizantes MAG-FAO y liquidaci6n de ve~taB de materiales del Consejo Nac1o-nal de Producci6n.

Enrique Jim~nez N6nez

Be efectu6 una revisi6n general delequipo, 1evantando e1 inventario parsecciones, ta11eres y 1aboratorios.Be cheque6 y se 1evantaron 1istas pare1 traspaso de 10s equipos de Inves-tigaciones en Zootecnia (Becci6n deAgrosto10g1a). Be 1evant6 un inven-tario general de semovientes y en dosocasiones se presentaron inspectorespara chequear entregas de equipos enmal estado donados a otras institu-ciones.

b. Estaciones Experimentales

Los DiamantesEl Alto

Para entregar a los administradores,en dos ocasiones se levantaron inven-tarios generales de equipo.

Se efectuaron dos inventarios genera-les de equipo par motivo de cambia deadministradores. Se hizo un controlde materia1es y se estab1eci6 un sis-tema de control par media de tarjete-rose Se hicieron arqueos de caja chica. Se hizo un estudio de 1a produc=ci6n y distribuci6n de 1eche, revi-sando 10s gastos par mantenimiento deterneros, donaciones y ventas. Sehizo un estudio de 10s pagos de horas

Se revis6 y se levant6 par separadoel inventario de equipo de Zootecnia.En dos ocasiones se hicieron arqueosde los fondos de caja chica, del Mi-nisterio y del Convenio.

Be hizo una revisi6n total de 10s ma-teria1es en bodega y se confecciona-

fi

extras~ se levantaron dog inventarios

de semovientes.Bodega de Guadalupeg.

Se hicieron dos revisiones de 10s materia1es del Programa de Ferti1izan=tes MAG-FAO. Se e1imin6 una serie-de equipos en mal estado~ traspasando10s que pod!an servir para repuestosa una bodega de 1a Estaci6n E1 Alto.

Laboratoriosc.Se hicieron inventarios y controlesen loB laboratorios de Nutrici6n Ani-mal~ Laboratorio de Leche y en loBservicios de Inseminaci6n Artificialy en el Laboratorio de Sueloso

LABORES DE OFIClNA2.Movimiento de equipo

Se confeccionaron 364 f6rmulas de in-clusi6n que movilizaron 948 partidasy 141 f6rmu1as de exclusi6n que movi-lizaron 340 partidas.

d. Departamento Forestal

Oficinas Centrales

Se efectu6 un inventario de equipooCajas Chicas

Parque Nacional de Santa Rosa

En dog ocasiones se visit6 este par-que a fin de controlar log equiposadquiridos y construccioneso Se le-vantaron listas de lag compras y con-forme se revisan log equipos se han -

incluido en el inventario del patri-mania nacionalo

Con base en laB listas de lOB compro-bantes pagados par caja chica, se re-visaron log pagos par servicio debombeo y en loB casas de compra deherramientas 0 equipos menores se in-cluyeron en el inventario.

Ventas de leche

Posterior a la revisi6n de la produc-ci6n y distribuci6n de leche de laEstaci6n El Alto» se sigui6 llevandoun control que consiste en revisarreportes contra facturas y dep6sitosen el Convenio USAID-MAG.

Se visit6 el parque del Volc~n Po~s,a fin de investigar sobre hurtos co-

metidos.

Departamento de Sanidad Animaleo

SemovientesAprovechando laB giras alas Agen-cias de Extensi6n, se visitaron y selevantaron inventarios de equipos enlaB Oficinas Regionales de Paso Ca-noas, Peftas Blancas y Puntarenas.

Se 11ev6 e1 tarjetero de control desemovientes de 1as tres estacionesexperimenta1es, de 10s toros de inse-minaci6n y de 10s toros a cargo delprograma de pr~stamos por tiempo in-definido a cargo de 1a Direcci6n deServicios en Zootecnia.

Taller Mec~nicofo

Se levant6 un inventario general deequipos y herramientas y en dos oca-stones se revisaron las herramientasy materiales y repuestos de la bode-ga. Se hizo una lista completa deesos materiales y repuestos a fin deque se lleve correctamente un controlpar medic de tarjetas.

Convenio USAID-MAG

En varias ocasiones se revisaron 1ascompras de equipo y semen y se con-tr01aron 10s dep6sitos par ventas de

semovientes y 1eche.

DEPARTAMENTO FlNANCIERO

A partir de 1970 el Departamento Fi-nanciero qued6 formado par las si-guientes secciones: Caja Chica~ Pla-nillas~ Pedidos-Cuentas y Reservas~ ySecci6n de Cuentas Especiales y Con-trol de Presupuestos.

encarg6 esta unidad del pago de al-quileresg zonaje y becas.

Es la secci6n encargada de confeccio-nar laB f6rmulas de solicitud de mer-canc!as y servicios con cargo a re-servas abiertas.

Cada unidad cont6 con un encargadodirectamente responsable ante la Je-fatura de su respectiva labor.

Caja Chica

Otra actividad a su cargo es la con-fecci6n de 6rdenes de pasajes deavi6n y otros medias de transporteprestados par empresas que cobran alEstado a trav~s de log canales de quese dispone para su pago.

La asignaci6n para la Caja Chica fuede doscientos mil colones (~200.000).Llev6 a cabo esta secci6n la revisi6ny cancelaci6n de gastos de viaje (vi~ticos) la contabilidad de todos 108gastos por art!culos y servicios delos diferentes programas del Ministe-rio que se hacen por este medio debi-do a su poco monto 0 necesidad urgen-te. Tambi~n estuvo a su cargo laconfecci6n de document os para solici-tud de reintegros de fondos.

Movimiento de trabajo efectuado en e1ano de 1971

Solicitud de mercanc!asReservas de creditoFacturas tramitadaspasajes en el interiorAutorizaci6n para la comprade equipo

1.010504

2.007230

206El movimiento econ6mico de este anoascendi6 a la suma de ~627o230o00o Cuentas especiales

Las labores a su cargo siguen siendoel control contable de loB convenioscooperativos del Convenio US-AID-MAG~Kennecott-MAG~ Centros Agr!colas Re-gionales~ Campana contra el Moko yCUenta de Cuarentena Animal.

Secci6n de Planillas

Esta secci6n se encarg6 de la inclu-si6n y exclusi6n en planillas de fun-cionarios de este Ministerio.

La planilla quincenal por empleados -

amparados al r~gimen del Servicio Ci-vilg abarc6 un promedio de 810 fun-cionarios y la planilla de jor-nales y servicios especiales un pro-medio quincenal de 275 0 sea un totalpor quincena de 1.085 funcionarios alog cuales se leg efectu6 lag respec-tivas deducciones del Seguro Social,incapacidades, retenci6n yanulaci6nde girosg etc. Adem~s prepar6 lalista correspondiente al rebajo delImpuesto sobre la Renta. Tambi~n se

Control de presupuesto

De acuerdo como se plane6, esta uni-dad envi6 cada mes al Oficial Mayor,para que 61 se encargara de hacer lIegar a todas las Direcciones, un in=forme mensual de los saldos de presu-puesto. Con el encargado de Caja Chica trabaj6 esta unidad muy de cercarevisando en todo momento las parti-daB de presupuesto, 10 que dio comoresultado que al terminar el afio no

.,

Be anotaran BobregiroBo 108 comprOmi808 adquirid08.

En 1a partida que 1amentab1emente qu~daron cuentas pendientes fue en 1a deServicios P6b1icos debido a que 10gastado sobrepas6 10 presupuestado.

Con la Secci6n de Pedidos y Reservashubo tambi~n un perfecto acuerdo encuanto al control de las partidas quese necesitaron y los saldos de reser-va disponibles para contar con losdineros necesarios para cumplir con

Adjunto se detalla

presupuesto.

el movimiento del

CENTROS AGRICOLAS REGIONALES

OONVENIO US-AID-MAG

RESUMEN CAPITAL PRESUPUESTAOO

qt 1.003.979.60Centro Agricola Regional Pacifico Seco

Centro Agr1cola Regional San Carlos-Sarapiqu1 50.724.85

53.700.00Centro A~r1cola Re~ional Atl~ntico-Siquirres

q£ 1.108_404ft45Total de Centros Agr1colas Regionales

~ 3.224.385.00Estaci6n Experimental Los Diamantes-Banano

Estaci6n Experimental Los Diamantes-Ganader!a 1580600000

Prevenci6n y Control enfermedades ganado vacuno 3850400.00

Estaci6n Experimental El Alto 82.000.00

Estaci6n Experimental Enrique Jimenez Nunez (Gan.) 48.985.30

28.400.00Estaci6n Experimental Enrique Jim~nez N6fiez (Agrico)

31.000.00Oficina de Oonvenio

312.000.00Inspecci6n de carnes

323.484.00Inseminac16n Artificial

23.289.00Laboratorio de Suelos

ift 4.617.543.30TOTAL CONVENIO US-AID-MAG

Q

LIQUlDACION DE PRESUPUESTO

AL 31 DE DICIEMBRE DE 1971

COMPROMETlOO

Y GASTADODETAI.J..E PRESUPUESTADO DISPONIBLE

100-01A~INISTRACIONCENTRAL ~ 3.994.824.00 ~ 3.782.173.17 ift 212.650.83

101-01INVESTIGACIONESAGRICOLAS 7.010.019.00 6.889.131.79 1200887021

102-01DE SARROlJ.,OGANADERO 3.124.364.00 3.012.853.72 111.510.28

103-01SERVICIO DEEXTENSION AGRICOLA 8.512.638.00 8.021.897.21 490.740.79

104-01DIRECCION GENERALFORESTAL 1.987.815.00 108890145030 98.669.70

9

DlRECCION DE PIANEAMIENTO

De acuerdo con 1as demandas que e1Programa de Desarrollo Agropecuarioestab1ece y con otras necesidades delMinisterio de Agricu1tura, 1a Oficinade P1aneamiento fue reestructurada ye1evada a 1a categor!a de Direcci6n.Esta organizaci6n se estab1eci6 paraque responda con mayor eficacia y ha-ga mejor uti1izaci6n de 10s recursosde que ahara dispone as! como a 10snuevas procesos de estructuraci6n de10s Centros Regionales y de descen-tra1izaci6n y regiona1izaci6n.

Este Departamento ha cooperado en lapreparaci6n del censo nacional que serealizar~ en 1973» as! como en la en-cuesta agr!cola para granos b~sicos yde ganader!a de 1971.

DEPARTAMENTO DE PROGRAMACION

Funci6n fundamental de esta nuevaUnidad es mejorar y establecer laprogramaci6n para lOB Centros Agr!co-laB Regionales.

El sistema consisti6 en iniciar unaprogramaci6n conjunta con loB t~cni -

COB de cada regi6n; para esto se de-signaron programadores para cadaCentro Agr1cola Regional, con lOBcuales se prepararon loB siguientes

proyectos:

La Direcci6n tiene 10s siguientes De-

partamentos:

Informaci6ncos

Estudios Econ6mi-1. y

Programaci6n2.Centro Regional San Carlos-Sarapiqu1

3. Planes Anuales y PresupuestoCr!a y engorde de cerdosa.

4. Secretar!a T~cnicab. Proyecto de siembra de ma!z me-canizado en La Fortuna de San Carlos.INFORMACION Y ESTUDIOS ECONOMICOS

En el Departamento de Informaci6n elprincipal proyecto fue la organiza-ci6n de la antigua unidad de estudiosecon6micos en un Departamento de Eco-nom!a y Estad!sticas Agropecuarias 0Centro de Informaci6n. Su funci6nfundamental ha consistido en la ela-boraci6n de un bolet!n estad!stico a-gropecuario,del cual, en 1971 se pre-pararon 3 ediciones de 250 ejempla-res cada una. Cada edici6n abarca 3meses con excepci6n de la primera,-la cual comprende todo el afio de 1970

Centro Regional del Pac!fico Sur

Proyecto de ma{za.b. proyecto de frijol

Proyecto de arrozc.Centro Regional Meseta Central-O-riental Cartago

Proyecto de frutales de alturaa.b. Proyecto deindustria lechera

mejoramiento de laDentro de loB principales proyectosde la Secci6n de Estudios de Costosse realizaron diversos trabajos queabarcan cultivos como ma1z, pl~tano,frijol y tabaco en rotaci6n con ma1z,

etc.

Otros proyectos

espec!fico acultivo del

Be elabor6 un proyectonivel nacional sobre el

frijol y se

proyectos:iniciaron 10s siguientes faci1itar 1a confecci6n de 10s bo-

rradores, fue preparado y distri-buido un fo11eto instructivo sabre1a preparaci6n del presupuesto parprogramas.

Producci6n de semilla de papa

Mejoramiento de pastas

DEPARTAMENTO DE SECRETARIA TECNlCAFrutales de altura para Zarcero

El proyecto m~s significativo lleva-do a cabo pOT este Departamento fuela redacci6n del Plan I, que contie-ne la programaci6n b~sica del Minis-ter10, dentro de los lineamientos a-doptados para 1ntensif1car la inves-t1gaci6n, la extens16n,la divulga-c16n agr!cola y la plan1f1cac16n. Suplanteam1ento est~ !nt1mamente ligadoa los objet1vos para los cuales seobtuv1eron pr~stamos con el BID y laAID.

Renovaci6n de 4.000 Has.de cacao

DEPARTAMENTOPUESTO

PIANES ANUALES Y PRESU-

Funci6n b~sica de este Departamentoes co1aborar con todas 1as Direc~io-neB de este Ministerio en 1a confec-ci6n de un presupuesto acorde con10s programas estab1ecidoso Para

DEPARTAMENTO DE ECONOMIA Y ESTADISTICAS AGROPECUARIAS 0 CENTRO DE INFORMACION

Proyectos elaborados de presupuesto extraordinario, ya queas! se estableci6 en el contrato de

prestamo.El principal proyecto elaborado du-rante este afto, fue la reorganizaci6nde la antigua Unidad de Estudios Eco-n6micos, convertida ahora en un De-partamento de Econom!a y Estad!sticasAgropecuarias 0 Centro de Informa-ci6n. El Departamento se compone dedoe secciones: una de Estad!sticasAgropecuarias y la otra de EstudiosEcon6mlcos.

A partir de setiembre de 1970p seuni6 al personal t~cnico el Sr. HugoIrizarry, especialista en informaci6nde indole econ6micap que se ha dedi-cado exclusivamente a asistir en laorganizaci6n del Departamento. Lamencionada asesor!a es pagada par laAID y nuestro gobierno recibe comple-tamente gratis este servicio.

Como consecuencia de 1a creaci6n delCentro de Informaci6n, fue necesarioestab1ecer varias plazas nuevas. Losfondos para comprar 10s mueb1es ye1equipo de oficina y transporte, se obtuvieron par media de un pr~stamo de1a AID, par un manto de $ 100.000.00que se dedi car' exc1usivamente paraequipar debidamente e1 Centro. E1personal se pag6 par media de fondos

Proyecto del Bolet!n Estad!stico A-gropecuario del MAG

A la preparaci6n de este bolet{n he-mas dedicado, en la Oficina Central,todo el esfuerzo necesario. Este esun bolet{n especializado en informa-clones agropecuarias. Al presente,se ban preparado tres n6meros (edi- -

ci6n total 750 ejemplares. En elprimero, se presentaron los datos re-ferentes al ano de 1970. Los dos si-guientes contienen las informacionescorrespondientes al primero y segundotrimestre de 1971. El contenido decada n6mero se compone de cinco sec-clones que son: 1) Cr~dito Agropecua-rio, clasificado par bancos, clase decultivo y centro regional agr!cola.2) Precios de productos agropecua-rios. 3) Importaci6n yexportaci6nde product os agropecuarios. 4) Ven-tas y destace de ganado vacuno y por-cino en el pais, y 5) Otras estad!s-ticas del sector agropecuario. Elobjetivo principal es ofrecer infor-maci6n de utilidad para todas aque-lIas personas interesadas en la pro-gramaci6n del desarrollo agropecua-rio, as! como la formulaci6n de pol!-ticas agr!colas.

tenimiento de p1~tano, e~ 1a zona dePuerto Cort~s. Copias de 10s ante-~iores trabajos ban sido distribui-daB alas Direcciones del MAG. Ladistribuci6n de esta informaci6n noha sido muy amp1ia, pero se esperaaumentar e1 tiraje en un futuro pr6-ximo.

El personal del Departamento y su a-segar han participado en la confec-ci6n del cuestionario que se usar~para el Censo Agropecuario Nacional,de 1973, as! como en un estudio paradeterminar e1 con sumo de carne y deotros product os 1 como ma!z, arroz,frijoles1 etc.1que est~ realizando laDirecci6n General de Estad!stica yCensos y la Universidad de Costa Ri-ca.

El Departamento tambi~n 10gr6 la in-troducci6n de unos pequeftos cambiosen la metodolog!a de la encuestaagr!cola para granos b~sicos y gana-der!a de 1971, de tal modo que serealice a nivel de Centro Agr!colaRegional. La encuesta de granos seinici6 en el roes de octubre, peroa6n se encuentra en proceso de reali-zaci6n. Se ha terminado s610 10 co-rrespondiente al Centro del PacificoSeco y se ha iniciado el trabajo enel Centro Agr!cola Regional de SanCarlos y Sarapiqu!. El principalproblema que se ha presentado ha sidola falta de personal capaz para rea-lizar el trabajo de campo.

El solo hecho de organizar informa-ci6n de este tipo en forma de publi-caci6n, es una buena contribuci6n delMinisterio, que dentro de poco tiempodar~ los frutos esperados.

Proyecto de Estudios de Costas deProducci6n

Se rea1izaron 10s siguientes:

1. An~lisis agroecon6micoen Cartagena, Guanacaste.

del ma!z,

2. Costos de mantenimiento de unamanzana de pl~tano en Paquera, Punta-renas.

Consultas

El personal del Departamento asisti6a una serle de reuniones de consulta,a la Direcci6n General de Estad!sticay Oensos, durante todo el per!odo quedur6 la preparaci6n del cuestionarioagropecuario, que se usar~ para lle-var a cabo el Censo Agropecuario pro-gramado para 1973.

3. Estudio de costas de producci6nde ma!z en rotaci6n con tabaco, en laregi6n de San Isidro del General.

4. Costos de producci6n de frijol,enrotaci6n con tabaco, en San Isidrodel General.

5. Costos de establecimiento y man- Se asisti6 a la evaluaci6n de un cur-

15

si110 para agricu1tores en Jicara1 dePuntarenas. Be particip6 activamenteen reuniones que fueron convocadaspor nosotros, para discutir con 10sdiferentes directores de 10s CentrosRegionales, 10s programas de trabajode 10s economistas agr!co1as, desta-cados en 1as regiones, y que son parte del personal de este Departamento:

dores, de la Banca Nacional y delsector p6blico, se ha convertido en6rgano de opini6n y creador de poli-ticas bananeras de suma importancia,ya que cuenta con el apoyo de losdistintos intereses que participan enel desarrollo de esa industria, dadala experiencia de SUB miembros, en elan~lisis de los problemas de toda in-dole que afectan el desarrollo bana-nero.Reuniones

El Jefe del Departamento act6a comoSecretario Ejecutivo de la Comisi6nNacional del Banano. En el desempeftode estas funciones, SUB deberes fue-ran los que corrientemente realizauna secretar!a de este tipo. Durantelos aftos de existencia,esta Comisi6n,que est~ integrada par representantesde la empresa privada, de los expor-

En mayo el Jefe de este Departamen-to asisti6 a la Cuarta Reuni6n delGrupo de Estudio sabre el Banano.Dicho acontecimiento de car~cter mun-dial, se realiz6 en las Islas de Gua-dalupe y Martinica, Departamentos deUltramar Franceses. Asistieron 90 de-legados y representantes de 23 pa!sesy 5 Organizaciones Internacionales.

DEPARTAMENTO DE PROGRAMACION

A. Introducci6n Pacifico

neral)6. Sur (San Isidro del Ge-

En febrero de 1971, de acuerdo con 1areestructuraci6n de la Direcci6n dePlaneamiento y Coordinaci6n, se esta-bleci6 el Departamento de Programa-ci6n.

Be ha contado con la valiosa coopera-ci6n t~cnica de la Direcci6n de In-vestigaciones, la Direcci6n de Exten-si6n Agr!cola y la Direcci6n de Gana-der!a del Ministerio de Agricultura yGanader!a. Tambi~n han participadootras instituciones, tales como:Las funciones prioritarias de este

Departamento ban inc1uido 1a progra-maci6n regional en conjunto con 1asDirecciones de 10s Centros Agr1co1asRegionales:

a.b.c.d.e.

Banco Nacional de Costa RicaBanco de Costa RicaBanco Anglo CostarricenseBanco Cr~dito Agricola de CartagoConsejo Nacional de Producci6n yotras

1.2.3.4.5.

Pac!fico Seco (Liberia)San Carlos-Sarapiqu!Lim6nMeseta Central Oriental (Cartago)Meseta Central Occidental (Gre-cia)

El organograma bajo el cual labora elDepartamento de Programaci6n, com-prende cinco programadores regionales

16

c. Establecer 4 unidades de cr1a con35 cerdas para suministrar 2.016 cer-ditos en el inicio de una tercera e-tapa. En esta forma se trata de in-corporar 280 a 360 familias de agri-cultores en el proyecto.

con las funciones pertinentes, uneconomista, un peri to agr!cola y unasecretaria, todos bajo la direcci6ndel Ing. Jorge A. Coto.

B. Estrategia

La estrategia que ha seguido el De-partamento ha sido la de asignar unprogramador para cada Centro Agr!co-la Regional, de esta manera se banatendido aquellos asuntos propios dela programaci6n, tales como la elabo-raci6n de proyectos y la coordinaci6npara la ejecuci6no Adem~s, cada pro-gramador estuvo encargado de otrosproyectos y estudios a nivel nacio-nal.

2. Proyecto de mecanizaci6n de ma1zen La Fortuna, San Carlos,!! semestrede 1971.

Persigue dos objetivos y cinco metas.Se pretende cultivar una ~rea de 600mz de ma!z, para obtener 360000 qqde producci6n, elevar la productivi-dad de 24 a 60 qq/mz, beneficiando a69 pequeftos agricultores, e introdu-cir maquinaria agr!cola en sus diver-sas faseso

c. Proyectos elaboradosCentro Agr:f.cola Regional del Pac:f.ficoSurFueron elaborados proyectos espec!fi-

cas para cada Centro Agr!cola Regio-nal de la siguiente forma: 1. proyecto de Ma1z, II

1971.semestre de

Pac!fico SecoPersegu1a ocho objetivos y como metasla siembra tecnificada de 370 mz,con un beneficia para 83 agricultoresen cinco zonas.

La organizaci6n, planeamiento yes-tructuraci6n del Centro Agr!cola Re-gional del Pac!fico Seco ha servidode base para orientar el trabajo enotros Centros. 2. proyecto

de 1971.de Frijol, II semestre

Centro Agr!cola Regional San Carlos-

Sarapiqu! Persegu!a cinco objetivos y como metageneral, sembrar 3.000 mz de frijolen forma semi-tecnificada, dando 6ni-camente asistencia t~cnica general.Las metas espec!ficas pretend!an al-canzar las siembras tecnificadas de431.5 mz con 85 agricultores.

1. Cr1a y engorde de cerdos: su pu-b1icaci6n» en agosto de 1971» persi-gue tres objetivos primordiales y lasmetas siguientes:

a. Establecimiento de 40-100 porque-rizas de 15 cerdos cada una, destina-das a engorde, con una meta de pro-ducci6n para la primera etapa de1.800 cerdos.

3. Proyecto de Arroz, II semestre de1971.

persegu!a dos objetivos y como metaespec!fica, sembrar 289 mz con 24agricultores, aplicando la m~s re -

ciente tecnolog!a y coordinando laacci6n de los organismos vinculadosal desarrollo agr!cola regional. En

b. Una segunda etapa de ampliaci6ntendiente a producir 3.600 cerdosgordos, en base a la implantaci6n de40 porquerizas m~s.

17

una evaluaci6n informal se ha con-cluido que el proyecto ha alcanzadoresultados satisfactorios, sin reque-rir financiaci6n bancaria en la 2a.siembra de arroz.

estab1ecer seis fincas demostrativas,desarro11ando un proyecto integralindividual en cada una; enseftar a 15ganaderos a 11evar registros y c6mouti1izarlos, en una 1a. etapa, y en2a. etapa, ampliar10 a 15 nuevas fin-cas, escogiendo 10s 15 ganaderos men-cionados anteriormente.

Centro Agricola Regional de Lim6n

El Programador Regional se incorpor6a su labor en los 6ltimos meses delafio 1971, raz6n por la cual no se pu-dieron atender las necesidades de es-te Centro en cuanto a proyectos espe-cificoSi sin embargo, a final del afio1971 ya se tenia preparada la infor-maci6n de los principales proyectosque ejecutar~ el Centro en 1972.

Al evaluar informalmente se ha llega-do a obtener los siguientes resulta-dos: s6lo en dos fincas se ban ejecu-tado trabajos, por falta de personalespecializado en Zootecnia y no seban cumplido debidamente las metas.Por otra parte, informes recibidosdel Banco Cr~dito Agricola de Carta-go, demuestran que hay presentadassolicitudes basta por un ndmero de100 para cr~dito apegadas a este pro-

yecto.

Centro Agr!cola Regional Meseta Cen-

tralOriental-Cartago

1. Proyecto de Frutales de Altura,II semestre de 1971

Persigue cinco objetivos primordialesy tres metas que son: siembra de 12mz de melocot6n y 5 mz de higo amediano plaza. Contempla tambi~n laexpansi6n del proyecto al cultivo dec£tricos y aguacates de altura. Lasiembra se llevar4 a cabo en 6 zonasdiferentes climatol6gicamente.

Centro Agr1cola Regional de la MesetaCentralOccidental-Grecia

En este Centro par falta de personalno se pudo elaborar ning6n proyectoespec!fico. Para el ano 1972 se tie-nen previstos varios de ellos.

Una eva1uaci6n informal de 10s a1can-ces del proyecto nos permite ver queen me10cot6n se ban sembrado aproxi-madamente 8 mz, debido fundamenta1-mente a 1a fa1ta de material vegeta-tivo, en cuanto a1 cu1tivo de higo seha expandido aproximadamente 3 mz de1a meta fijada. Otros fruta1es comoaguacate y c1tricos, 6nicamente bana1canzado 1a primera etapa: 1a forma-ci6n de semi11eros.

Otros proyectos

Proyecto espec{fico a nivel nacional,sabre el cultivo de frijol, para laComisi6n Nacional de Frijol y el Con-sejo Agropecuario Nacional, denomina-do Programa Nacional para el Fomentodel Cultivo de Frijol.

Para el Centro Agricola Regional deCartago, un proyecto sobre produc-ci6n de semilla de papa, que tienecomo meta el llegar a producir la se-milIa de papa necesaria para abaste-cer el pais. En la actualidad se en-cuentran adelantados los trabajos de

campo.

2. Proyecto de Mejoramiento de laIndustria Lechera en la provincia deCartago.

objetivos y como metasPersigue tres

1R

Proyecto Hort!cola el cual tiene co-mo meta el intensificar la explota-ci6n hort!cola, as! como elobtenerun producto de mejor calidad, a lavez que aumentar la productividad re-

gional.

Co Plan exploratorio para definir lasposibilidades del cultivo del trigo(Tritecum restivium Lo) en Costa Ricay extensivo a otros cerealeso

d. Estudio preliminar sabre el culti-vo de la papa.

Proyecto de Mejoramiento de Pastas.Este proyecto se realiza en colabora-ci6n con el Banco Nacional y con elBanco Central; dar~ inicio en las~reas que comprende el Centro Agrico-la Regional de Cartago, para luegoextenderse a las ~reas del PacificoSeco y el Centro Agricola Regional deGrecia.

e. Estudios sabre factibilidad, mer-cadeo del cultivo del pl~tano en Pa-quera y Nicaragua.

f. Posibilidades de investigaci6n enel cultivo de la soya (Glicine~,en Costa Rica.

Para el Centro Agricola Regional deSan Carlos-Sarapiqui, se encuentra enelaboraci6n un proyecto de Frutalesde Altura para el cant6n de Zarcero.

E.

Personal del Departamento ha partici-pado en las siguientes actividades:Para el Centro Agr1cola Regional de

Lim6n, se est~ en la elaboraci6n deun proyecto de renovaci6n de 4.000Has. de cacao en la zona de Cahuita.-Este proyecto se iniciar~ en enero de1972 y est~ dividido en tres etapasque ser~n cumplidas en un plaza de 9arias.

a. Cursi110 de formu1aci6n y ejecu-ci6n de proyectos mediante e1 sistemaPERT, en e1 Instituto Naciona1 de A-prendizaje,dictado par 31 Ing. Maran-hao, t~cnico brasi1eno de 1a OIT, enagostoo

D. Estudiosb. Reuniones en el Departamento deAgronom!a para elaborar una gu!a derecomendaciones para log proyectos dema!z y arroz.

a. Estudio sobre proyecto de "PasoAgres" a solicitud de una comisi6nnombrada por el ITOO. Se investig6la posibilidad de ampliar el nUmerode beneficiarios de la futura parce-laci6n. c. Tercer cursi110 sobr'e p1anifica-

ci6n agr!co1a que se efectu6 en SanJuan, Puerto Ricof durante 10s mesesde mayo, junio y ju1io.b. En conjunto con la Secretar!a T~c

nica del Consejo Agropecuario Nacio=nal,se formu16 el Plan II para el afio1971 y se hicieron los preparativosde organizaci6n para la formulaci6nd~l Plan II na~a ~1 ann 1972-

d. Visita al Plan Puebla y al PlanM~xicoi en M~xico durante el mes denc'tubrA ciA 1971-

DEPARTAMENTO DE PlANES ANUALES Y PRESUPUESTO

A. PROYECTOS calific6 y modific6g de acuerdo a lapol1tica del Gobiernog dada a conocerpar el senor Ministro de Agriculturay Ganader1ag el anteproyecto de pre-supuesto de todo el MAG para 1972gdespu6s de una serle de estudios com-parativoso

1. proyecto Cooperativo AID-CNP-MAGde Distribuci6n de Frutales

Durante 1971 se distribuyeron entreparticulares~ centros educaciona1es yotras instituciones~ 1.931 arbolitosde fruta1es de variedades tropicalesselectas.

Para facilitar alas Direcciones laconfecci6n de log borradores de susanteproyectos se prepar6 y distribu-y6 folleto instructivo sabre la pre=paraci6n de presupuestos 0 antepro-yectos de log mismos.

2. Cultivo de camarones

Como proyecto experimentalp se sem-braron camarones en lagos de dog fin-cas en Las Animas de Alajuelap y dogfincas en el cant6n de Atenas.

Adem~s se prepararon log anteproyec-tOg de presupuesto para el afto de1972~ correspondientes alas contra-partidas de log convenios celebradospor el Gobierno de Costa Rica~ repre-sentado por el MAG, con el BID y conAIDo

3. Exposici6n de flares en David,Panam~

Con la colaboraci6n de la senora Au-rora Esquivel de Batalla, se logr6interesar a un buen n6mero de produc-tares de flares que tomaron parte enla exposici6n, con gran ~x1too

B. ESTUDIOS

45 estudios fueron rea1izados par es-te Departamento durante 1971, sabretemas presupuestarios, administrati-vas, econ6micos, estad!sticos y otrosaspectos t~cnicosp cump1iendo as! so-licitudes de 1as autoridades del MAG,de AID, OFIPLAN Y BID interesadas endichos trabajos.

4. Preparaci6n del Anteproyecto dePresupuesto del MAGp para el afiode 1972

El Departamento dio instrucciones,

DEPARTAMENTO DE SECRETARIA TECNICA

1. proyectos elaborados ra intensificar la investigaci6n, laextensi6n, la divulgaci6n agr!cola yla planificaci6n. Su planteamientoest~ !ntimamente ligado a lOB objeti-vos para loB cuales se obtuvieron loBpr~stamos con el BID y la AID. ElPlan detalla los logros a obtener en

El proyecto m~s significativo llevadoa cabo por esta unidad fue la redac-ci6n del Plan I, que contiene la pro-gramaci6n b~sica del Ministerio den-tro de los lineamientos adoptados pa-

20

el primer ano de operaciones y laforma en que se est~ realizando laregionalizaci6n. Los diferentes as-pectos se trataron con el asesora-miento del especialista de AID.

"Perspectiva de demanda para el bana-

no basta 1980"0

j. Estudio del anteproyecto de "Leyde Sa1ud" del Ministerio de Sa1ubri-dad, en 10 que respecta a1 Ministeriode Agricu1tura.

2. Estudios

k. An~lisis de 10s proyectos coope-rativos MAG-Universidad de Costa Ri-ca.

Se efectuaron 10s siguientes estudios:

a. Estudio y prueba pr~ctica para laalimentaci6n de animales utilizandobanano de rechazo~teniendo como obje-tivo la posible utilizaci6n del bana-no que se desperdicia en la Zona delAtlanticoo

1. Se confeccionaron y analizaronvarios cuadros estad!sticos para elestudio permanente sabre el comporta-miento de la producci6n y el mercadeode los granos b~sicos en la Am~ricaCentral.

bo Se termin6 un estudio completodel cultivo del marafi6n» en el que seabarcan todas las fases del cultivo»

industrializaci6n» mercado, etc.

m. Para un futuro estudio sobre a-ceites vegetales se recopi16 la in-formaci6n estad1stica de log ultimosdiez alios.

Co Estudio de una posible ley pro-tectora del cultivo del cacao.

n. Estudio de log cr~ditos estable-cidos par dog bancos para compra denovillas lecheras importadas par elCNP.do Consideraci6n de un proyecto para

el establecimiento de una planta lio-filizadora, especialmente para el ca-f~o

fiG Encuesta en varios Ministerios so-bre el uso po sible de las instalacio-nes de "Exposiciones Ganaderas B.A."

eo Estudio de 10s esfuerzos 11evadosa cabo para e1 cultivo en estanquesdel pez Ti1apiag como parte de 1a ac-ci6n para diversificar 1a producci6no

3.ao Sabre deshidrataci6nzag.

de hortali-

f. Sobre comercializaci6n de frutasy hortalizas con participaci6n de unt~cnico puertorriquefto.

b. Utilizaci6n de un experto en fi-bras contratado par FAO.

c. Plan ,de Desarrollo Agr!cola pro-puesto por el senor Salguero.go Estudio de lag observaciones a la

Ley Forestal de la compania consulto-.r t S . I .r ra Resource Managemen erv1ce, nco

d. Sobre c6mo mejorarbajos de la yuca.

108 p:!:'eCi08

h. Sobre un anteproyecto de FAO parala cr!a del gusano de seda. eo Solicitud

bre aviculturaodatos estad!sticos 80-

i~ Sobre 1a pub1icaci6n del Departa-mento de Agricu1tura de 108 E.U. f. Sobre producci6n de chayotes.

21

go Perspectivas para la utilizaci6ndel Programa de Asistencia de la A-gencia Canadiense para el DesarrolloInternacionalo

qoconttalo

proyecto de ley para ella contaminaci6n ambien-

ro Factibilidad de enviarReino Unidoo

alcarne

ho Informaci6ncial con Espafiacuarioso

sobre balanza comer-

y proyectos agrope- rro Comentario al Plan PerspectivoPACA-GAFlCA (Para el desarrollo y laintegraci6n de la agricultura en Cen-troam~rica)o

i. Producci6n de ancas deexportaci6n.

rana paraSo Criterio sabre transferenciacrEI al gobierno de Costa Ricao

del

jo Informe sobre anteproyecto paraaumentar 1a producci6n de a1imentos ymejorar su uti1izaci6n a trav~s de10s j6ven~s rura1es de 1a Am~rica La-tina.

to Convenio con la Republica de Chi-na para asistencia t~cnicao

Uo Informe a Universidad de EstadosUnidos sabre las investigaciones a-gr!colas que se realizan en Costa Ri-cao

Dictamen sabre ley de ganader!a.k.v. Comentario comparativo sobre 1asituaci6n de 1a industria av!c01a y1 ff Le .6 ~ ..a y de Protecc~ n Av~c01a y 0-tras 1eyes que rigen a1 respecto en10s pa!ses centroamericanos.

10 Sobre proyecto para la producci6nde semilla de fundaci6n de maizo

110 Resumen de 10s p1anteamientoshechos por 10s diferentes organismosen 1a adscripci6n de 1a Oficina deAguas Subterr~neas.

w. Sabre el mercado de flares y susposibilidades para la exportaci6n.

x. Sabre la creaci6n de un laborato-ria de patolog1a aviar.

m. Recomendaci6n del grupo para larevisi6n del Segundo Convenio de SanSalvador, OIRSA.

Yo Sabre asuntos menores se evacuaran 45 consultas m~so -

no Sabre el usa y peligro de deter-minados pesticidas y su impacto eco-n6mico sabre la producci6no

40 Participaci6n en reuniones inter-nacionales

ao Reuniones de la Comisi6n Biparti-ta en Managua, Nicaraguaoft. Criterio sabre propuestas de nor-

mas del lrAITI.bo Reuniones de producci6n animal ygira a instituciones que llevan a ca-bo trabajos experimentales de ganade-ria en Colombia.

00 Sobre producci6n de higuerilla y" Adl ., trigo ay 0

Po Informe sabre cultivo de peces enel pais, desde el punt 0 de vistaecon6mico. 50 Reuniones, Seminarios

22

Sabrerol de

SECRETARIA DEL CONSEJO TECNlCO AGROPECUARIO

Este es e1 organismo coordinador de1as 1abores del MAG a1 nive1 de 1asDirecciones Generales, y SUB sesionesson presididas por 10s senores Minis-

pOT SU de1e-secretario e1

este Departa-

tro 0 Vice-Ministro~ 0gado~ actuando comoIng. Oscar Echandi, dementa.

COMISION NACIONAL DE FRIJOL

Esta Comisi6ng que tiene par finali-dad fomentar el cultivo de ~sta y 0-tras leguminosas comestiblesg est~integrada par representantes de laUniversidad de Costa Ricag el ConsejoNacional de Producci6ng el InstitutoInteramericano de Ciencias Agr£colasy este Ministerio.

El Ingo Oscar Echandi actu6 comocoordinador de la Comisi6n y en esecar~cter presidi6 laB reuniones, sir-vi6 de contacto entre la misma y lOBcoordinadores nombrados en cuatro deloB Centros Agr1colas Regionalesexistentes y atendi6 numerosos asun-tos propios de su cargoo

COMITE PRO-FRACCIONAMIENTO DE LA FIN~ PASO AGRES

sinos de la regi6n que no las pose1an.Este Comit~, fue nombrado al efectopar la Municipalidad de Turrubares,est~ formado par el diputado par Pu-riscal,el CUra ~rroco de Barbacoas ydos funcionarios de este Ministerio.Promovi6 la compra y parcelaci6n parparte del ITCO de una finca de 1.600hect~reas en San Pedro de Turrubarescon miras a dotar de tierras a campe-

Como resu1tado de 1a gesti6n de estegrupo, e1 ITCO 11ev6 a cabo e1 frac-cionamiento proyectado, y en 10s 61timos d1as de diciembre se hizo 1adistribuci6n de parce1as a 60 agri-

cu1toreso

CONSEJO AGROPECUARIO NACIONAL - CAN

PROGRAMA DE DESARROLLO AGROPECUARIO

1. ANTECEDENTES tituyeron t'La Academia de Cen1;ro Ame-rica't, que es una insti tuci6n sin fi-nes de lucro, dedicada a la investi-gaci6no Para completar el equipo secontrat6 el asesoramiento de la Ame-rican Technical Assistance Corpora-tion, de log Estados Unidoso

En setiembre de 1968 la Agencia parael Desarrollo Internacional (AID)firm6 un contrato con. "AssociatedColleges of the Midwest" de lOB Esta-dos Unidos, con el fin de realizar unanalisis del sector agropecuario deCosta Rica. El estudiop de car~ctera~ademicop se bas6 principalmenteenla informaci6n contenida en 10s Cen-sos Agropecuarios de 1950p 1955 Y1962.

De setiembre de 1969 a marzo de 1970,un grupo de trabajo integrado partecnicos costarricenses, de 1a Emba-jada de 10s Estados Unidos y de 1aAID se dedicaron a 1a de1ineaci6n delprogramao Simu1taneamente se rea1i-zaron conversaciones con 1as princi-pales instituciones del sector publi-co y se inform6 sabre e1 programa a10s tres principa1es candidatos a 1apresidencia de 1a repub1ica~ que par-ticiparfan en 1as e1ecciones de fe-brero de 19700 Una semana despues derea1izadas 1as e1ecciones se efectu6una sesi6n informativa mas deta11adacon e1 presidente e1ecto don Jose Fi-gueres Ferrero

Se encontr6 que durante el per10do1965-1968 el crecimiento total delsector agropecuario habia sido bas-tante satisfactorio. Sin embargo, senot6 que este crecimiento, en termi-nos generales, era el resultado de laacci6n de lOB grandes agricultores,acostumbrados a lOB metodos modernosde producci6n y con facil acceso alcredito y a loB sistemas de mercadeobien establecidos. Entre tanto elpequeno agricultor hab1a que dado almargen de este crecimiento, la pro-ducci6n para el consumo internal enel mejor de lOB casas estaba avanzan-do lentamente y en laB zonas ruralesla pobreza se hab1a extendido en elsubsector del pequeno agricultor.

II A . L;"La cadem~a de Centro Am~rica ter-min6 el primer borrador del Programael 1° de abril de 1970. Luego se ce-lebraron conversaciones formales contodas lag entidades que participar!anen el Programa, lag cuales concluye-ron con una entrevista formal con elSro Presidente Figueres, la cual fuerealizada el d!a 28 de mayo de 1970.Simult~neamente el grupo de trabajocostarricense-norteamericano continu6con la labor de preparaci6n del A-cuerdo de Prestamo, el cual qued6terminado el 31 de mayo de 1970.

Con estos resultados, a principios de1969 se tom6 la decisi6n de investi-gar log problemas del sector agrope-cuario, especialmente en 10 referentea log pequenos agricultores, con laidea de preparar un programa secto-rial que fuera financiado par AID.En junto de ese mismo aDO se dispusocontratar' un grupo de tecnicos costa-rricenses, altamente capacitados ycon gran conocimiento de la realidaddel pais, con el fin de que partici-paran en el proceso de planificaci6ny programaci6n. Estos tecnicos cons-

2. ACUEROO DE PRESTAMO

Firma y aprobaci6n2.1

El Acuerdo de Pr~stamo que financiael programa de Desarrollo Agropecua-

29

ria se firm6 el d!a 11 de agosto de1970, bajo el n6mero AID 515-L-022.Tiene una vigencia de cuatro afios.

Acuerdo de Prestamo como aquel quetiene un ingreso anual neto que nosobrepase log ~ 25.000.00.

El costa total es de US$30.955.000,de lOB cuales AID financia hast~US$ 16.400.000 Y el Gobierno de CostaRica aporta en fondos de contraparti-da el equivalente en colones de -

US$ 14.555.000. La suma aportada parAID es un pr~stamo a 40 anos de plazacon 10 anos de gracia. Durante elper10do de 10 anos se pagar~n intere-ses del 2% anual y de ah1 en adelanteel manto de lOB intereses ser~ del 3%anual.

Participan 10s organismos que tienenre1aci6n con e1 desarrollo del sectoragropecuario y con e1 mejoramiento de1a vida rural. Entre estos organis-mas se encuentran e1 Ministerio de A-gricu1tura y Ganader1a, e1 SistemaBancario Naciona1, e1 Consejo Nacio-na1 de Producci6n, 1a Facu1tad de A-gronom1a de 1a Universidad de CostaRica, e1 Instituto de Tierras y Co10-nizaci6n, e1 Departamento de Coopera-tivas del Banco Naciona1 de Costa Ri-ca, 1a Direcci6n Naciona1 de Desarro-llo de 1a Comunidad y e1 Instituto deFomento y Asesor1a Municipal.

La Asamblea Legislativa de Costa RicaIe imparti6 su aprobaci6n al Acuerdode Pr~stamo par Ley No. 4686 de 3 dediciembre de 1970. Para alcanzar elobjetivo previsto,

el Programa se ha dividido en 7 Pro-yectos y estos, a su vez, en 18 Acti-vidades, como se resume a continua-ci6n:

2.2 Programa de Desarrollo Agrope-cuario

El acuerdo de Prestamo AID 515-L-Q22mencionado anteriormente, constituyeel fundamento del Programa de Desa-rrollo Agropecuarioo En el se defineel objetivo, se sefialan laB entidadesparticipantes, y se fijan lOB Proyec-toe y Actividades que hay que ejecu-tar en el termino de cuatro afioso

PROYECTORIOS

DE SERVICIOS AGROPECUA-I.

a) Actividad deluaci6n

Coordinaci6n y Eva-

b) Actividad de Regionalizaci6nElobjetivo general del programa estransformar al subsector del pequenoagricultor, de modo que abandone 10ssistemas y metodos tradicionales yadopte metodos modernos de alta pro-ductividad, con el fin:

c) Actividad de la Oficina Centraldel Ministerio de Agricultura

sabred) Actividad de lag normasgranos y calidad de semillasa) De que mejore sus ingresos y la

calidad de la vida en las zonas rura-

leg; yde proce-e) Actividad de la planta

samiento de semillasb) Se facilite un~ mayor contribu-ci6n del subsector del pequeno agri-cultor al desarrollo nacional. f) Actividad del laboratorio de tec-

nologia de alimentosPara 10s fines delquefio agricu1tor fue

Programa, el pe-definido en el g) Actividad del Censo Agropecuario

30

PROYECTO DE EDUCACION AGROPECUA-RIA

3. CONSEJO(CAN)

AGROPECUARIO NAC I ONAL

3.1 Constituci6n

a) Actividad de asistencia tecnica ala Facqltad de Agronomfa Como el programa de Desarrollo Agro-

pecuario representa la acci6n inte-grada de distintas entidades que tie-nen responsabilidades en el sector,en el Acuerdo de Prestamo AID...515-L-022 se estableci6 la obligaci6nde constituir un organismo de coordi-naci6n (Actividad de Coordinaci6n yEvaluaci6n). De esta manera y parDecreto Ejecutivo N~ 1.273-A, de 30de setiembre de 1970, se cre6 el Con-sejo Agropecuario Nacional (CAN), co-mo organismo de coordinaci6n y aseso-ria adscrito al Ministerio de Agri-cultura y Ganaderia.

b) Escuela de Santamedio

Clara, de nivel

PROYECTO DE CREDITO

Actividad general de creditoa)

la garantiab) Actividad decentivos

de in-

PROYE:TO DE (:OOPERATIVASIV

3.2a) ACtj.'lid'3d de desarrollo

tivoFuncionescooper&-

EI mencionado Decreto Ejecutivo Iedio al CAN laB siguientes funciones:Vo ME RCADEO

de] analisis a) Asesorar al Gobierno y alas ins-tituciones publicas en la formulaci6nde la politica general del Sector A-gropecuario y al estudio, revisi6n yevaluaci6n de los programas y planes

generales.

a) Actividadtrativo

adroinis-

b) Actividad del equipo para el al-macenamiento, secado y manejo de gra-nos

b) Servir como 6rganodel Gobierno en lasus planes y programas

especializadocoordinaci6n de

agropecuarios

PROYECTO DE TENENCIA DE LA TIE -

RRA

c) Coordinar la ejecuci6n de progra-mas agropecuarios inter-instituciona-les

R) A(:ti vidal~ derra

tenencia de la tie-

b) Actj~Tidad de las garantfasla venta de tierras

parad) Hacer recomendaciones sobre la a-sistencia t~cnica requerida por el

Sector Agropecuario» proporcionadapor organismos internacionales Y go-biernos extranjeros y coordinar log

proyectos en ejecuci6n.

PROY}~C"j.'1) DE ORGANIZt\CION COMU!:JAL~!I I

a) Actividad de fortalecimiento dela Direcci6n Nacional de r'esarrollode la Comunidad

e) Coordinar, cuando sea necesarioprogramas agropecuarios con las enti-dades internacionales 0 extranjeras,

b) Actividad del Instituto de Fomen-to y- Asesoria Municipal (IFAM)

31

f) Hacer revisiones peri6dicas sabreel estado de la agricultura del paisy el avance de los planes y programasaprobados par el Gobierno.

Ing. Alvaro Cordero Rojas, Decano dela Facultad de Agronom!a

Sr. Fernando Estrada Fernandez, Re -present ante de las Cooperativas Agro-pecuariasg) Proponer loB proyectos de ley 0

de reglamento que se consideren nece-sarios para establecer y consolidaruna estructura institucional racionaldel sector agropecuario.

Sr. Guido Goicoechea Quir6s, Gerentedel Banco Anglo Costarricense

h) Considerar todos aquellos asun-tos, que para su debido analisis,lesean sometidos par el Gobierno a tra-yeS del Ministerio de Agricultura yGanaderfa 0 bien par los miembros in-tegrantes del Consejo, referentes alsector agropecuario.

Ing. Abundio Gutierrez Matarrita, Ge-rente del Consejo Nacional de Produc-ci6n

Sr. Hernan Leiva Quir6s, GerenteBanco Credito Agricola de Cartago.

del

i) Expedir su propio reglamento. Lic. Marco A. L6pez Aguero, Directorde la Oficina de Planificaci6n Nacio-nal

Sr. Boris MendezBanco de Costa Rica

Perez, Gerente del

Sr. Antonio Orlich Bolmarcich, Repre-sentante del Sector Privado

Par otra parte, en e1 Acuerdo dePrestamo AID 515-L-O22 se Ie dio a1CAN la funci6n' especifica de coordi-nar la ejecuci6n del Programa de De-sarrollo Agropecuario entre laB di-versas entidades que participan enel, con el fin de asegurar que selleve a cabo en una forma integradapara lograr SUB objetivos. Sr. Teodoro

del Institutoci6n

Quir6s Castro, Gerentede Tierras y Coloniza-

3.3 Integraci6n

Sr. Elias Quir6s Salazar, Gerente delBanco Nacional de Costa RicaEl CAN esta integrado

guientes personas:las si-par

Lic. Jorge Rossi Chavarria, Represen-tante del Sr. Presidente de la Repu-blica

Sr. Fernando Batalla Esquivel, Presi-dente, Ministro de Agricultura y Ga-naderia

Ing. Claudio Volio Guardia, Gerentedel Banco Central de Costa RicaSr. Alvaro Rojas Espinosa, Presidente

en ausencia del Ministro, Viceministrode Agricultura y Ganaderia Lic. Jose Luis Gonzalez Ramos, Direc-

tor Nacional de Desarrollo de la Co-munidadSr. Claudio Alpizar

de HaciendaVargas, Ministro

lng. Walter Quesada Saenz, Jefe delDepartamento de Cooperativas, BancoNacional de Costa Rica

Lic. Armando Arauz Aguilar, DirectorEjecutivo del IFAM

32

3.4 Comites Agrop.:cuarios Regionales Nacional en la soluci6n de problemasagropecuarios regionales y de mejora-miento del sector rural.Como la coordinaci6n que se pretende

debe realizarse en lOB distintos 1.1-veles, el CAN, por el Articulo 6 delActa N~ 6, de la sesi6n celebrada el24 de marzo de 1971, aprob6 la crea...ci6n de los Comites Agropecuarios Re-gionales y sena16 su integraci6n yfunciones. Estos Comites operan enla sede de cada Centro Agricola Re-gional establecido por el Ministeriode Agricultura y Ganaderia yestanintegrados por representantes regio-nales de las mismas instituciones queconforman el CAN y por agricultoresde la regi6n.

En el ano se instalaron tres ComitesAgropecuarios Regionales en lag sedesde log Centros Agricolas Regionales:del Pacifico Seco en Liberia; de laZona Norte (Zarcero, Sarapiqui y SanCarlos) en Ciudad Quesada; y de laZona Atlantica en Lim6n. Estas ins-talaciones se efectuaron siguiendo elmismo orden, en lag siguientes fe-chas: 13 de mayo; 6 de julio; y 24 denoviembre de 1971. Desde la fecha deinstalaci6n el Comite AgropecuarioRegional del Pacifico Seco ha cele-brado siete sesiones de trabajo; elde la Zona Norte ha celebrado tres; yel de la Zona Atlantica una.

Estos Comites actuaran bajo loa li-neamientos generales seftalados por elConsejo Agropecuario Nacional yentreSUB funciones basicas estan laB si-

guientes: Como complemento de esta acci6n decoordinaci6n en lOB diferentes nive-les, el Ministerio de Agricultura yGanader1a Ie dio nuevo vigor a la LeyNo. 4521 de 26 de diciembre de 1969,por la cual se crearon lOB Centros A-gr{colas Cantonales y Auxiliares conel objeto de procurar una mayor par-ticipaci6n de lOB agricultores en eldesarrollo agropecuario. En el afio1971 el Ministerio insta16 24 Cen-tros. Mediante la debida articula-ci6n de estos Centros con lOB Comit~sAgropecuarios Regionales y ~stos conel CAN, se consolidar~ la coordina-ci6n necesaria para que funcione unaorganizaci6n congruente que haga im-pacto en el desarrollo agropecuario.

a) Estudio de laB necesidades y pro-blemas del desarrollo agropecuario yel. mejoramiento de la vida rural encada regi6n, con miras a elaborar unprograma global de desarrollo regio-nal, tomando en consideraci6n la po-lftica nacional adoptada por el Con-

sejo Agropecuario Nacional,

b) Revisar y orientar los proyectosyactividades de cada instituci6n,para adecuarlos al programa global dedesarrollo regionalo

c) Coordinar a nivel regional la e-jecuci6n de proyectos y actividadesaprobados.

Resumen Acci6n Cumplida por el

CAN3.5d) La adecuaci6n de polfticas

pecuaria.s nacionales a ni velnal.

agro-regio-

3.5.1 Sesiones

e) Estudio Y elaboraci6n de proyec-tos regionales y locales. El CAN celebr6 su primera sesi6n

18 de diciembre de 1970. Desdefecha y basta el 22 de diciembre1971, celebr6 14 sesiones.

elesta

def) Orientar la opini6nrural bacia el Consejo

del sectorAgropecuarro

33

3.5.2 Acuerdos do laB perdidas de energfa de laplanta de Colima; adopci6n de medidastendientes a proteger el patrimoniozootecnico nacional, mediante la pro-tecci6n a la producci6n de taros pu-roB, razas de carne, nacidos en elpais; recomendaci6n de medidas para~l fortalecimiento del fondo de con-tingencias del segura de cosechas yestablecimiento del segura de cose-chas para el algod6n; recomenda-ci6n para la compra y distribuci6n deverduras y hortalizas con el fin deabaratar su costa al consumidor; re-comendaciones para que el Consejo Na-cional de Producci6n participe en ladistribuci6n de insumos y gestionespara abaratar el precio del gramoxo-ne; obtenci6n del financiamiento pararealizar laB encuestas agrfcola y pe-

cuaria, par muestreo, correspondien-tes a 1971; formulaci6n de un proyec-to para la producci6n de frutas, hor-talizas y flores, para la exporta -

ci6n; y realizaci6n de estudios pararacionalizar el cultivo de la papa yde la cebolla en Costa Rica, con mi-ras a limitar loB problemas que segeneran con la acumulaci6n peri6dicade excedentes.

En las 14 sesiones mencionadas el CANadopt6 81 acuerdos. Un apreciablen6mero de ellos lOB dedic6 a la aten-ci6n de asuntos de coordinaci6n ex-presamente relacionados con el Pro-grama de Desarrollo Agropecuario re-gulado par el Acuerdo de Prestamo AID515-L-O22. Entre ellos se destaca laaprobaci6n del Proyecto de Ley de Ti-tulaci6n de Tierras de laB ReservasNacionales y el Proyecto de Reglamen-to para la inscripci6n de escriturasde los programas de titulaci6n delITCO; nombramiento de lOB Comites A-gropecuarios Regionales del PacificoSeco, Zona Norte y Zona Atlantica;fijaci6n del manto maxima de losprestamos para pequefios agricultores;la regionalizaci6n de lOB serviciosdel Ministerio de Agricultura y Gana~derfa; estudio de cambios en la Acti-vidad de la Garant!a de Incentivos;la aprobaci6n de los Planes I y IIcorrespondientes al ano 1971 y queson de cumplimiento de todas las en-tidades participantes en el Programa,y la evaluaci6n del Programa al 31 dediciembre de 1971. La acci6n rela-cionada con lOB Planes I y II Y conla evaluaci6n sera explicada separa-damente. El CAN tambien Ie dedic6considerable atenci6n a otros aspec-tos de la coordinaci6n y de la formu-laci6n de la polftica agropecuarianacional, que no tienen relaci6n di-recta con la ejecuci6n del programade Desarrollo Agropecuario. Entreestos aspectos merecen menci6n loBsiguientes: nombramiento de una comi-si6n para el estudio de los asuntosrelacionados con el cultivo del bana-no; estudio de laB posibilidades deproducci6n de leche de frijol desoya; formulaci6n de un plan paraelrestablecimi~nto del cultivo del al-god6n; promoci6n para la re~lizaci6nde estudios relacionados con la cons-trucci6n de una camara frigorffica

para productos agrfcolas, aprovechan-

3.5.3 Plan I

Las entidades participantes en elPrograma de Desarrollo Agropecuariose comprometieron en el Acuerdo dePrestamo AID 515-L-Q22 a preparar yejecutar un plan anual de realizacio-neB, denominado PLAN I, que debe com-prender laB medidas de desarrolloinstitucional, loB cambios necesariosy laB acciones que cada instituci6ndebe realizar, para poder ejecutar a-decuadamente laB actividades que se-nala el programa de Desarrollo Insti-tucional, de modo que SUB objetivospuedan ser alcanzados de manera efi-ciente. En consecuencia el PLAN Idebera contestar preguntas como laBsiguientes: Cuales son lOB objetivos?Cuales son loB cambios en la politica

34

que deben ser introducidos? Cu~les

cambios son necesarlos en 1:~ organi-

za~i6n? Qu~ recursos adiciona1es, hu-manos 0 financi~~ros, son necesari 0:;

para alcanzar lOB ubjetj.vc,s senal.a-daB? Cullndo se nt~ce5i ta1'~n 105 recur-

SOB adicionales?

objetivo b~sico del Programa1 que ese1 de ayudar a1 pequeno y mediano a-gricultor a mejorar su situaci6;:I eco-1l6mica faci1it~ndo1e 10s medios paraa1canzar una mayor efj.ciencia en 1aproducci6n de SUB cu1tivos y empre-sag,

Para cumpljr con este prop6sito cadaentidad ps.rticl pante pr'~par6 un planpara el primer ana de laborE's inc1u-yenda tIn esbozo dE laB acciones pr~-vistas para 10s anos subsiguientes yIns indjcacianes pe~tinentes pararealizar la correspandjente evalua-ci6n. Con un resumen de cada plan seelflbor6 un "PLAN GLOBAL DEL PROGRAMADE DES,\RROLLO AGROPECUARIO" (Doc,~N-O8 Rev.). que vino a ser el PLANI correspondiente a 1971, que fuea-probado par el CAN en su sesi6n N° 3de 13 de enero de 1971.

De acuerdo con el prop6sito sefialadosla responsabilidad (!e la preparaci6ny ejecuc:i6n del PLAN II es b~sica-mente:

a) Del Ministerio de Agricultura yGanaderfa que tiene n au cargo larespollsabilidad de br1.ndar la as is-tencia tecni(:a siguiendo 10s canalesde la IJrganizaci6n regional estable-cidap la cual incluye la participa-ci6n de lOB Centros Agr{colas Regio-nales, laB Agencjas de Extensi6np lOBComl tee Agrope<:uarios Regionales y10s Centros Agr{colas Cantonales yAuxiliares.Como se v~r~ rn~s adelante, en el A-

cuerdo de Prestarno se estableci6laobligaci6n de realizar una evaluaci6nsernestral de cada Actividad y delprograrna en su conjunto. El curnpli-miento de 10 inclu:!do en el PLAN IseT' cons1derado en la evaluaci6n co-rrespondiente, y SUB resultados ser~ntornados en cuenta para guiar laB fu-turas acetones del Prograrna.

b) Del Sistema Bancar1.o Nacional quetiene a su cargo la asistencia fi-nanciera a 10s pequefios agricu1toresdentro del Programa de Desarrollo A-

gropecuario.

c) Del Consejo Nacional de Produc-ci6n que tiene a su cargo la polfticade la fijaci6n de precios; de compra,secado y almacenamiento de granos b~-sicos; la distribuci6n de insumos in-cluyendo semillas; la concesi6n de a-vales para agricultores que no tienengarantfa real; y en general toda po-lftica de la comercializaci6n de pro-ductos agropecuarios.

3.5.4 Plan II

Las entidades participantes tambiense compl'ometieron en el Acuerdo dePrestamo AID 515-L-O22 a preparar yejecutar un plan anual de producci6n,denominado PLAN II, que comprende elesfuerzo de producci6n de lag insti-tuciones responsables del Programa,cuyo prop6sito es el de servir degu!a para integrar la acci6n de la a-sistenc:ta tecnica y financiera y delmercadeo, con el apoyo de lag dem'sactividades complementarias. Como seve, este esfuerzo representa unalabor de conjunto de laB divers as en-tidades participantes y persigue el

d) Tambi~n tienen responsabilidaden este esfuerzo, aunque en formacomplementaria las otras institucio-nes involucradas en el Programa deDesarrollo Agropecuario. Sin embar-go, tiene cierta influencia directael proyecto de Cooperativas a cargodel Departamento de Cooperativas delBanco Nacional de Costa Rica por su

~-"

participaci6n en 1a prestaci6n de a-sistencia financiera y tecnica alascooperativas agropecuarias y la Di-recci6n Naciona1 de Desarrollo de laComunidad por su participaci6n en 1aorganizaci6n de 10s agricu1tores y degrupos de 1a comunidad interesados ene1 progreso de 1a agricu1tura y e1mejoramiento de 1a vida rural,

taB.

a) Ampliaci6n y fortalecimiento delag actividades del Sistema BancarioNacional, del Consejo Nacional deProducci6n y del Ministerio de Agri-cultura, en log aspectos de produc-ci6n.

b) Proposici6n de una pol£tica decomercializaci6n externa de granos,conducente a fomentar la producci6nde ~stos, limitando la competencia alos agricultores que se genera par laentrada de granos del ~rea centroame-ricana.

El PLAN II para 1971, debido a lafalta de experiencia en la programa-ci6n integral, a falta de informaci6nb~sica, confiable y reciente, de laproducci6n nacional y a otras razonesde menor importancia, sufri6 variostropiezos en su preparaci6n y para elano de su vigencia no fue posible ha-cer un solo documento que respondierasatisfactoriamente alas exigenciasdel Acuerdo de Prestamo mencionad~En vista de las dificultades en con-tradas, el CAN en el Art!culo 5, ActaN°B del 24 de maTZO de 1971, aprob6el documento titulado ItSituaci6n delprograma de Desarrollo Agropecuario,Segunda Etapa de Planificaci6n" (DOC-CAN-28 de 17 de maTZO de 1971), en elcual s6lo se sefialaron empresas ycultivos prioritarios que deber!anmerecer atenci6n en el primero y se-gundo semestre de 19710 Posterior-mente, en el Art!culo 4, Acta N° 10,de agosto 11 de 1971, el CAN aprob6

Itel PLAN II para el Segundo Semestrede 1971't (OOC-CAN-45-Revo 2, agosto11 de 1971)0 Con este plan, aunqueno muy completo todav!a, se persigui6el prop6sito de alcanzar el objetivodel Programa, que es el de ayudar alpequeno y mediano agricultor a mejo-Tar su situaci6n, mediante la reali-zaci6n de un esfuerzo integrado delas instituciones participantes en elPrograma, de manera especial las deasistencia tecnica y financiera y demercadeoo

c) Realizaci6n de un esfuerzo inte-grado para el fomento de la produc-ci6n de frijol y maize En el caBOdel frijol, se Ie encomend6 a la Co-misi6n Nacional de Frijoillevar acabo un programa ampliado siguiendolos lineamientos de la experiencia de1970. En el caBO del maiz, se inici6un esfuerzo de producci6n integral enlas principales zonas productoras delpais.

d) Est!mulo a lOB Centros Agr!colasRegionales para que fortalecieran laformulaci6n y ejecuci6n de proyectoslocales, varios de ellos ya formula-dos por lOB Centros, como parte delnuevo enfoque del Ministerio de Agri-cultura en la promoci6n de esfuerzosintegrales de producci6n.

e) Proposici6n de una forma de for-talecer la organizaci6n que se ha co-menzado a desarrollar a niveles re-gionales y locales1 para la coordina-ci6n de esfuerzos integrales de pro-ducci6n.

Para llegar a la formulaci6n delPLAN II la Secretarfa Ejecutiva delCAN realiz6 reuniones con funciona-riDs de alto nivel de las entidadesparticipants, particularmente delMinisterio de Agricultura y Ganaderfa

En terminos generales, el PLAN II pa-ra 1971 (DOC-CAN-45-Rev. 2) consisti6b~sicamente en lOB siguientes aspec-

36

y fue muy import ante la colaboraci6nde los Directores Regionales quienesaportaron los conocimientos productode su experiencia en el trabajo conlos agricultores.

acci6n cumplida por cada entidad in-volucrada y en investigaciones reali-zadas en el campo propiamente. Porotra parte, con fundamento en el re-sultado de lag evaluaciones se podr~nintroducir cambios importantes en logobjetivos de cada Actividad y si fue-re necesario se podr~n senalar nuevosobjetivos en colaboraci6n con cadaentidad involucrada; estos cambiosdeber~n ser recomendados en log in-formes de lag evaluaciones, 10 mismoque aquellas medidas necesarias parahacer correcciones, que deber~ adop-tar la entidad correspondiente, elCAN 0 la AID. Para cumplir este pro-p6sito la firma evaluadora deber~presentar un informe al CAN, con co-pias para la AID, dentro de log 30drag contados del final del perfodode la evalt:aci6n.

Para la preparaci6n del Plan II co-rrespondiente a 1972 el CAN, en susesi6n No. 13 de 17 de noviembre de1971, dict61as instrucciones perti-nentes e inst6 "a las insti tucionesparticipantes que Ie asignen una altaprioridad a este trabajo, de modo quesu realizaci6n y cumplimiento signi-fique un verdadero y acelerado pro-greso en el logro de los objetivosdel Programa de Desarrollo Agropecua-

IIrio.

Como en el caBo del Plan I, los re-sultados de la ejecuci6n del PLAN IIBeran considerados en la evaluaci6ndel Programa. En cumplimiento de estas disposicio-

Des la Proveedur1a Nacional el 28 dejulio de 1971 public6 una licitaci6n,mediante la cuRl se abri6 un concursode antecedentes para la evaluaci6ndel Programa. La misma Proveedur1aNacional, previa recomendaci6n de laSecretar1a Ejecutiva del CAN, trans-mitida par intermedio del senor Mi-nistro de Agricultura y Ganader1a,par resoluci6n de 5 de octubre de1971, adjudic6 la referida licitaci6nalas firmas "Proyectos IndustrialesA ff " A ~ .

S. . Y La Academia de Centro m~r1-ffca .

3.5.5. Evaluaci6n

En el Acuerdo de Prestamo AID 515-L-O22 se estableci6 como una condi-ci6n previa a la realizaci6n de de-sembolsos la obligaci6n de llevar acabo una evaluaci6n semestral y unaevaluaci6n final de cada Proyecto yActividad del Programa.

Estas evaluaciones deber~n llevarse acabo de acuerdo con el criterio delCAN,aceptable para la Agencia para elDesarrollo Internacional y el enfo-que y ~nfasis podr~ variar para cadaevaluaci6n de acuerdo con log deseosdel CAN y log requerimientos del Pro-

gramao

Mientras se tramitaba la licitaci6n,la Secretar!a Ejecutiva del CAN, conla participaci6n de funcionarios dela AID y de otros grupos asesores,prepar6 una gu!a para la evaluaci6ndel Programa Actividad par Actividad.En consecuencia, 1as eva1uaciones se-

r~n 1a medida del progreso a1canzadoen carla Actividad dentro del Progra -

ma y se basar~n principa1mente en 1ainformaci6n suministrada en10s in-formes mensua1es de carla Actividad,en 10s resultados de 10s PLANES I YII, en el estudio y an~lisis de la

E1 contrato de eva1uac:f.6n fue sus-crito e1 15 de diciembre de 1971p pare1 senor Ministro de Agricu1tura yGanaderfa y Presidente del CAN y 108repre8entantes autorizados de 1asfirmas contratadas. Dicho contrato

37

T~cnica de alto nivel. Par otra par-te, en el Acuerdo de Pr~stamo AID515-L-022 se establece, en el Art!cu-10 III, Secci6n 3.01, como condici6nprevia a los desembolsos, la presen-taci6n de pruebas de que el Gobierno"Ra establecido un consejo nacion~lde coordinaci6n agropecuaria y Ie haadjudicado la necesaria autoridad,recursos y oficinas de secretar!a pa-ra desempefiar su papel de coordinador6 ff de la realizacin del Programa .

fue aprobado par la AID el mismo 15de diciembre y par el CAN en su se-si6n N°15 del 5 de enero de 1972.Esta pendiente 1a aprobaci6n de 1aContra10r{a General de'la Republica.En virtud de este contrato 1a prime-ra eva1uaci6n sera rea1izada a1 31 dediciembre de 1971 y par 10 tanto cu-brira 1a ejecuci6n del primer ano del

Programaj 1as eva1uaciones posterio-res seguiran siendo semestra1es paracump1ir con 10 estab1ecido en e1

Acuerdo de Prestamo.

Las funciones de la Secretar1a Ejecu-tiva, sefialadas en el citado Decreto

son las siguientes:

Con 10s resultados de esta primeraeva1uaci6n, a principios de 1972existir~n criterios para hacer rea-justes en la ejecuci6n del Programay tanto e1 CAN como 1a AID tendr~nelementos de juicio para tamar deter-minaciones que, de conformidad con 10estab1ecido en e1 Acuerdo de Pr~sta-mo, podr!an 11egar hasta 1a restric-ci6n de fondos del pr~stamo.

"a) Efectuar 105 e5tudi05 que el CAN

Ie encomiende.

b) Ana1izar 10s planes y proyectosde desarrollo agropecuario de cad a u-

no de 10s organismos del sector yrendir un criterio sobre 10s mismoso

3.5.6. Tnstalacionesc) Recomendar sistemas para obtenerla mejor coordinaci6n y la mayor in-tegraci6n posibles sabre los distin-tos programas del sector.

El CAN se insta16 en el cuarto pisodel Ministerio de Agricultura y Gana-der!a. Con el aporte econ6mico de laAgencia para el Desarrollo Interna-clonal se remodelaron laB oficlnasgdonde se insta16 la sala de sesionesdel Consejo Agropecuario Nacional ysu Secretar!a Ejecutiva. En el tra-bajo de la distribuci6n de laB of i-cinas particip6 el Departamento deIngenier!a Rural del Ministerio deAgricultura y Ganader!a. La mesa delasala de sesiones del CAN fue una do -

naci6n del Instituto Interamericanode Ciencias Agr!colas.

d) Aprobar 10s estudios y recomenda-ciones que deben ser sometidos a 1aconsideraci6n del consejo.

e) En general, realizar todas aque-lIas actividades que el CAN Ie enco-

'fmiende.

Como consecuencia de 10 anterior, ala Secretar!a Ejecutiva Ie correspon-de: a) cumplir con las funciones es-pec!ficas que Ie da el Decreto Ejecu-tivo N°1.273-A, de 30 de - setiembre

de 1970, y b) ejecutar toda la acci6nde coordinaci6n de los siete proyec-toe y 18 actividades que integran elPrograma de Desarrollo Agropecuarl0,que est~ a cargo del Consejo Agrope-cuarl0 Nacional. conforme a 10 esta-

SECRETARIA EJECUTIVA DEL CAN4.Organizaci6n Y Funciones~ -4.1

El Decreto Ejecutivo N°lo 273.,A, de30 de setiembre de 1970, que estable-ci6 el Consejo Agropecuario Nacional,dispuso la creaci6n de una Secretar{a

38

bJ.ecido en el Acuerdo de Prestamo AID515-L-022, aprobado par Ley N° 4686,de 3 de diciembre de 1970.

mo parte de estas» el Sr. Presidente

de la Republica como representantedel Prestatario, nombr6 al Sr.Fer-~ando Batalla Esquivel» Ministro deAgricultura y Ganaderfa y Presidentedel CAN, como su representante gene-ral en la ejecuci6n de todo 10 rela-tivo al Acuerdo de Prestamo AID 515-L-O22, con facultad para solicitardesembolsos para cualquiera de lasActividades del programa; tambiendesign6 representantes especfficos encada una de las Actividades que con-forman los siete Proyectos del Pro-grama.

Esta Secretar!a comenz6 a operar el15 de octubre de 1970, fecha en lacual fue nombrado el Secretario Eje-cutivoo

Estructura Interna

La Secretarfa est~ a cargo de un jefede nombramiento del Sr. Ministro deAgricultura, que actua con el titulode Secretario Ejecutivo.

La Secretarfa Ejecutiva opera por me-dio de laB siguientes unidades de

trabajo:

El Sr. Peter M. Kreis, Encargado delos Asuntos de AID en Costa Rica, ensu Carta de Cumplimiento N°4, de 15de marzo de 1971, Ie manifest6 al Sr.Ministro de Agricultura haber encon -

trado satisfactorio el cumplimientode las condiciones previas al desem-bolso inicial, par 10 cual, a partirde esa fecha estaban en condicionesde autorizar desembolsos.

4.2. 1 Unidad de Servicios Tecnicos

Esta unidad est~ constituida par unequipo de cuatro tecnicos que actuancon criteria interdisciplinario.

2 4.3.2 Informaci6n sobre el Programavicio de Reuniones

Esta unidad est~ a cargo de un Jefede Documentaci6n y de Servicio deReuniones y Secretar!a.

Dada la complejidad del programa»ocasionada par el numero de Proyectosy Actividades y el gran numero defuncionarios de laB distintas entida-des comprometidas con responsabilida-des en su ejecuci6n» desde que seestableci6 la Secretarfa Ejecutiva sedisefi6un programa informativo siste-m~tico, con el fin de familiarizar adichos funcionarios con 108 objeti-vas y dem~s detalles del Programa.Se seleccionaron funcionarios clavesde cada entidad participante y engrupos se les hicieron exposicionessabre el contenido del Programa.Participaron en esta actividad lOBSres. Ministro y Viceministro de A-gricultura y Director de AID en CostaRica.

4.3 Resumen de la Acci6n Cumplida.

par la Secretar!a Ejecutiva-

4.3. 1 Cumplimiento de las Condicio-nes Previas

La Secretar!a Ejecutiva dedic6 susprimeros esfuerzos a 1a ardua tareade a1canzar e1 cump1imiento de 1ascondiciones previas a 10s desembo1sosdel prestamo. Estas condiciones com-prend!an actividades de organizaci6n

. y aspectos de car~cter jur{dico. Co-

39

4.3.3 Servicios Tecnicos que fue aprobado por el CAN y la Jun-ta Directiva del ITCO; b) estudio delProyecto de Ley para la Titulaci6n deReservas del Estado, que fue aprobadopor el CAN y la Junta Directiva delITCO y actualmente se encuentra enla Asamblea Legislativa pendiente deaprobaci6n; c) reformas al reglamen-to del Registro de la Propiedad, queest~n vigentes: d) estudio del Pro-yecto de Semillas, que actualmente seencuentra pendiente de aprobaci6n enla Asamblea Legislativa; e) estudioy preparaci6n de proyectos para laproducci6n de frutas, hortalizas yflores para la exportaci6n; f) prepa-raci6n de un proyecto de ley sobregranos, que se encuentra bajo consi-deraci6n del Ministerio de Agricultu-ra y Ganader!a; g) preparaci6n delproyecto de Reglamento para la Garan-t!a de Incentivos, a cargo del BancoNacional de Costa Rica, el cual toda-via se encuentra en estudio; h)es-tudio de la ganader!a de leche y 0-tras empresas animales; i) estudiode lOB cultivos de cacao y pl~tano;j) estud10 de la situaci6n de 10sgranos b~sicos; k) estudio de loB a-vales del Consejo Nacional de Produc-ci6n; 1) estudio de laB posibilida -

des para obtener asistencia tecnicadel Gobierno de Dinamarca en relaci6ncon la producci6n e industrializaci6nde product os l~cteos; m) estudiopara el restablecimiento del cultivodel algod6n; n) preparaci6n de unplan piloto para el cultivo del ajon-jol!. Tambien funcion6 dentro delmarco de operaciones de la Secretar!aEjecutiva del CAN la Comisi6n Nacio-nal del Frijol, que desde hace algUntiempo viene dedicada con exito a laatenci6n de distintos aspectos deeste cultivo. Durante el ano 1971todas estas Comisiones de Trabajorealizaron un total de 91 sesiones.Adem~s de estas comisiones, la Secre-tar!a Ejecutiva mantiene con car~cter

. ,.permanente al Grupo de Trabajo delPlan I I", el cual adem~s de colaborar

La Unidad de Servicios Tecnicos comoparte de la labor de coordinaci6n Iededic6 atenci6n preferente a una mul-tiplicidad de acciones, entre lag quese destacan lag siguientes: a) con-solidaci6n del "pLAN GLOBAL DEL PRO -GRAMA DE DESARROLLO AGROPECUAR 10" ,

conocido como PLAN I, que fue aproba-do par el CAN; b) preparaci6n delPLAN II. tambien aprobado par el CANen la que tuvieron una participaci6ndestacada "eI grupo de trabajo delPLAN II", funcionarios del Departa-mento de Programaci6n, de la Direc-ci6n de Planeamiento y Coordinaci6ny de la Direcci6n de Extensi6n Agrf-cola, incluyendo a log Directores delog Centros Agrfcolas Regionales, delMinisterio de Agricultura y Ganade-ria, y del Sr. Pedro Negr6n Ramos, A-segar Tecnico de AID; c) preparaci6nde estudios, informes y proyectos pa-ra el CAN; d) visitas peri6dicas alag entidades involucradas en el Pro-grama y reun:.ones con sus funciona-rios; e) participaci6n en lag reu -

niones de log Comites AgropecuariosRegionales y asesor{a para estimularla coordinaci6n; y f) preparaci6n dela gufa para la evaluaci6n del Pro-grama y discusi6n y redacci6n delcontrato suscrito con lag firmas eva-luadoras del Programa.

Comisiones de Trabajo4.3.4

Como un eficaz instrumento de coordi-naci6n se estableci6 el funcionamien-to de Comisiones de Trabajo~ dedica-daB al estudio de problemas espec£fi-cos~ laB cuales~ dependiendo de laBcircunstancias, fueron integradas porrepresentantes de laB entidades invo-lucradas en el Programa y miembros dela Secretar£a Ejecutiva. Durante elafio funcionaron comisiones para la a-tenci6n de lOB siguientes asuntos: a)elaboraci6n del Reglamento del Fondode Garant£a para la Vent a de Tierras,

An

en los aspectos relativos al PLAN II,desempefia una funci6n asesora dealto nivel. Tambien participa acti-vamente en el "Comit~ de Iniciativas"que se reune una vez al roes; este Co-mite est~ integrado par los miembrosde la Secretar!a Ejecutiva y perso-nal directivo y los Coordinadores deAID; este grupo analiza los aspectosde pol!tica y conducci6n'del Progra-ma; este Comite celebr6 10 reunionesen 1971.

5. PRINCIPALES REALIZACIONES DEL PRO-GRAMA

5.1 proyecto de Servicios Agropecua-rios

5.1.1

4.3.5

Como ya se dijo anteriormente, se es-tableci6 el Consejo Agropecuario Na-clonal como 6rgano de coordinaci6ndel Programa de Desarrollo Agropecuario financiado por el Acuerdo dePr~stamo AID 515-L-O22 Y se Ie dot6de una Secretar1a Ejecutiva.La Unidad de Docurnentaci6n y Servicio

de Reuniones en su condici6n de se-cretarfa propiarnente dicha del Con-sejo Agropecuario Nacional prest6 elapoyo necesario para la organizaci6ny celebraci6n de las reuniones, 10cual btsicamente representa la prepa-raci6n de las Actas y transcripci6nde los acuerdos tornados. Al efectose organiz6 un directorio por insti-tuciones con el fin de realizar efi-cienternente la distribuci6n de docu-rnentos.

Las principales realizaciones, tantodel CAN como de su Secretar!a Ejecu-tiva, fueron descritas en lOB cap!tu-los precedentes.

5.1.2 Regionalizaci6n

En cumplimiento de 10 establecido enel Acuerdo de Pr~stamo el Ministeriode Agricultura y Ganader1a regionali-z6 loB servicios que presta al agri-cultor. Estableci6 laB siguientessets regiones: a) Pac1fico Seco consede en Liberia; b) Zona Norte (Zar-cero, Sarapiqu1 y San Carlos) con se-de en Ciudad Quesada; c) Pac1fico Surcon sede en San Isidro del General;d) Zona Atl~ntica con sede en Lim6n;e) Meseta Central Oriental con sedeen Cartago; f) Meseta Central Occi -

dental con sede en Grecia.

Se estableci6 un sistema de c6digopara el registro e identificaci6n delOB documentos, que facilita su cla-sificaci6n y manejo. En el afto 1971esta unidad, adem's de laB aetas delaB reuniones, elabor6 86 documentosque fueron elevados a conocimientodel CAN.

4.3.6 Publicaciones

En la sede de cada regi6n funciona unCeutro Agricola Regional, que est~ acargo de un Director, quien es elresponsable de las operaciones que sellevan a cabo en el campo en cada re-gi6n, en las que participan M~dicosVeterinarios, Agentes de Extensi6n,Investigadores, Expertos en Ganade-ria, Agentes de Clubes 4-8 y Mejora-doras del Hogar, y. otros especialis-tas que conducen programas en el cam-

La Unidad de Documentaci6n y Serviciode Reuniones inici6 su trabajo de pu-

6 ttb1icaciones. Comenz 1a serle Le-ga1"j en 1a que pub1ic6 10s siguien-tes t1tu10s: "REGLAMENTO PARA IA INS-CRIPCION DE ESCRlTURAS DE LOS PROGRA-MAS DE TlTUIACION DEL ITCO" Y "REGIA-MENTO DEL FONDO DE GARANTIA PARA IAcn.1PRAVENTA DE TIERRAS". En 1972 seespera iniciar otras series de inte-r~s para e1 Programa.

41

PO. Este personal ha ido en aumentogradual en log distintos Centros,conforme ban sido incrementados logrecursos presupuestarios.

de 1as instituciones que participanen e1 Programa y de 10s que necesitaninformaci6n confiab1e sabre e1 sec-tor, para formu1ar po1!tica agrope-cuaria.

Como ya se dijo anteriormente, en lasede de cada regi6n debe operar unComit~ Agropecuario Regional; en e1ano del informe se insta1aron 10s delPacifico Seco, Zona Norte y Lim6n ycomo comp1emento de este esfuerzo e1Ministerio de Agricu1tura insta1624Centros Agrico1as Cantona1es. Estaacci6n de coordinaci6n adiciona1menteest~ faci1itando y promoviendo 1aparticipaci6n de 10s agricu1tores ensu propio desarrollo.

Para facilitar la realizaci6n de estalabor el departamento destaca Econo-mistas Agrfcolas en cada Centro Agrf-cola Regional; en 1971 destac6 loBcorrespondientes al Pacifico Seco,Pacifico Sur, Zona Norte y MesetaCentral Oriental; falta nombrar loBde la Meseta Central Occidental y Li-m6n.

Como 6rgano permanente de divu1gaci6n,.

estab1eci6 e1 BOLETIN ESTADISTICO A-GROPECUARIO DEL MAG" Y en e1 afio 1971pub1ic6 un vo1umen que cubre e1 afio1970 y 10s numeros correspondientesa1 primero y segundo trimestres de1971. Este bo1etfn peri6dico trimes-tra1 agrupa 10s temas en cinco sec-clones: a) credito agropecuario, c1a-sificado por bancos, product os y Cen-tros Agrfco1as Regionales; b) comer-cio exterior de productos agropecua -

rios; c) precios de product os agrope-cuarios; d) informaciones sobre ven-taB y destace de ganado vacuno yporcino; y f) otras informaciones.

Con esta estructura cada Centro Agri-cola Regional debe poner en marcha elPLAN II, con el apoyo de la coordina-ci6n que Ie proporciona el Comit~ A-gropecuario Regional.

Como parte fundamental de la regiona-lizaci6n, est~ en plena ejecuci6n elpr~stamo del Banco Interamericano deDesarrollo No. 239 SF CR que suministra fondos para la construcci6n deoficinas para loB Centros Agr!colasRegionales, compra de equipo y asis-tencia t~cnica. En 1971, con dinerode este pr~stamo el Ministerio de A-gricultura adquiri6 104 veh!culos detrabajo y est~ construyendo lag edi-ficaciones en todo el Pacifico Seco,laB cuales estar~n terminadas en losprimeros meses de 1972.

POT otra parte, la misma Direcci6n dePlaneamiento y Coordinaci6n estable-ci6 un Departamento de Programaci6nque Ie est~ ayudando a 10s Centros A-gr!colas Regionales a preparar sobrela base del PLAN tI, los proyectosespec!ficos necesarios para promoverel desarrollo en termirtos regionale~En el PLAN II para 1971 se incluye-Ton log siguientes proyectos: a) enel Pacifico Seco= Proyecto Lechero deSanta Elena, Proyecto Lechero de RioChiquito de Arenal, Proyecto Agricolade Cartagena, y Proyecto de Comercia-lizaci6n de Pl(tano; b) en la ZonaNorte: Proyecto de Cr!a y Engorde deCerdos y Proyecto de Cultivo de Ma!z;c) en la Zona Atltntica: Proyecto de

5.1.3 Informaci6n de datos sabre la

agricultura

Como parte del Programa la Direcci6nde Planeamiento y Coordinaci6n delMinisterio de Agricultura y Ganader1aestableci6 el Departamento de Econo-m:fa y Estad1stica Agropecuarias, quefunciona como un Centro de informa-c16n agropecuaria y al efecto recopi-la, analiza y difunde informaci6n es-tad1stica agropecuaria para beneficia

,1')

Siembra y Rehabilitaci6n de Coco,Proyecto de Producci6n de Pl'tano,Proyecto de Rehabilitaci6n de 4.000Hect'reas de Cacao y proyecto deCultivo de Pimientaj d) en la MesetaCentral Oriental: Proyecto de Produc-ci6n de Semilla Mejorada de Papa,Proyecto de Mejoramiento de la Indus-tria Lechera, Proyecto de Producci6nde Frutales de Altura y Proyecto deProducci6n y Comercializaci6n de Pro-ductos Hort!colasj e) en la MesetaCentral Occidental: Proyecto de Pro-ducci6n de Man!, Proyecto de Produc-ci6n de Melocot6n, proyecto de Pro-ducci6n de Semilla de Cafia de Az6cary Proyecto de Producci6n de Chile Ja-lapeno.

car~ 1a 1icitaci6n respectiva y unavez adjudicada ~sta, se iniciar~ 1aconstrucci6n de 10s 1aboratorios.

Est~ previsto que para el funciona-miento de estos laboratorios el Mi-nisterio de Agricultura y Ganader!aotorgar~ una asignaci6n anual a laUniversidad de Costa Rica, la cualest~ inclu!da en el presupuesto delMinisterio, correspondiente a 1972.

5. 1.5 Planta de Procesamien~o de Se-millas

Una vez adoptadas 1as normas que semencionan en e1 punta anterior, e1Consejo Naciona1 de Producci6n deber~construir y equipar una p1anta deprocesamiento de semi11as y dep6si-tos para su a1macenamiento. Estasinsta1aciones, sabre 1a base de tari-fas, brindar~n servicios a 10s productores y comerciantes que quierandedicarse a estas importantes 1abores.

5. 1.4 Labora~orio Normas snhrA Gra-nos y Calidad de Semillas

Conforme a 10 indicado en el Acuerdode Prestamo la Universidad de CostaRica deber{ establecer una combina-ci6n de laboratorio para prueba desemillas y de laboratorio para clasi-ficar y establecer normas para losgranos b{sicos; como complemento de-ber{n adoptarse las leyes 0 regla-mentos correspondientes. Este labo-ratorio ser{ administrado par la Fa-cultad de Agronom!a. Con est a acci6nse pretende promover el usa de semi-lIas garantizadas y de normas para laclasificaci6n de granos para acelerarla tecnificaci6n de la agricultura.

Para cumplir con esta Actividad, elConsejo Nacional de Producci6n conta-r~ con rondos del Acuerdo de Pr~sta-mo una vez que haya realizado un es-tudio administrativo exhaustivo detodos lOB aspectos pertinentes a sufuncionamiento. La realizaci6n delestudio Ie rue adjudicada a la firma"Consultores Econ6micos e Industria-les Sociedad An6nima If, el 15 de no-viembre de 1971. Una vez terminadoelan~lisis se proceder~ a la construc-ci6n de est a planta.Para cumplir con log requisitos sefia-

ladas, un grupo de trabajo coordinadopar la Secretar!a Ejecutiva redact6el Proyecto de Ley de Semillas que seencuentra pendiente de aprobaci6n dela Asamblea Legislativa y un proyectode Ley sabre Granos que se encuentrabajo consideraci6n del Ministerio deAgricultura y Ganader!a. Del mismomodo la Facultad de Agronom!a hizopreparar log pIanos correspondientespara la construcci6n de log laborato-riDs. A principios de 1972 se publi-

5. 1. 6 Laboratorio de Tecnolog:!a deAlimentos

Conforme a 10 dispuesto en e1 Acuer-do de Prestamo 1a Universidad de Cos-ta Rica estab1ecer~ un 1aboratorio detecno10gfa de a1imentos.

Este laboratorio y log dedicados a laprueba de semillas y clasificaci6n degranos formar'n una sola unidad. Los

43

pIanos respectivos ya fueron termina-dog y en la primera parte de 1972 sepublicar~ la licitaci6n e inmediata-mente despu~s se har~ la adjudicaci6nde la construcci6n, de manera que enel transcurso del anD pr6ximo es-tOg laboratorios estar~ constru!dos.

objetivo la Universidad deber~ reci-bir asistencia tecnica que Ie ayude adesarrollar el curriculum, Ie propor-cione adiestramiento para los profe-sores. Ie brinde servicios de consul-tares para los profesores y la inves-tigaci6n y Ie proporcione becas parael adiestramiento de posgraduaci6n.Con este apoyo, para 1975 la Facultaddeber!a aumentar a 700 el numero deestudiantes matriculados.

5. 1. 7 Censo Agropecuario

El Acuerdo de Pr~stamo Ie entreg6 ala Direcci6n General de Estadfstica yCensosp del Ministerio de Industriasy Comercio la responsabilidad de rea-lizar un censo agropecuario nacionalen 1973. Se persigue el prop6sito deactualizar la informaci6n del censode 1963 yobtener log datos esencia-leg que el sector agropecuario nece-sita para facilitar la planificaci6nfutura de log programas de desarro-llo.

En 1971 1a Facu1tad de Agronom!a dis-puso contratar estos servicios de a-sistencia tecnica con 1a Unlversidadde Florida, Estados Unidos, pero nose 11eg6 a un acuerdo final. En vis-ta de 10 anterior, dispusieron abrirun nuevo concurso de antecedentes pa-ra recibir ofertas de asistencia tec-nica en 1972.

5.2.2 Escuela Tecnica AgricolaEn el cumplimiento de esta Actividad,la Direcci6n General de Estadfstica yCensos en 1971 inici6 la fase prepa-ratorio del censo de 1973. Al efectorealiz6 trabajo de levantamiento ydibujo de cartograffa censal, de a-plicabilidad de metodos y procedi-mientos, de preparaci6n de boletas einstrucciones para censos de prueba ytests, y de preparaci6n de planespreliminares de tabulaciones.

El 11 de abril de 1971 inici6 susclases la Escuela Tecnica Agr{cola,situada en Santa Clara de San Carlos.Se encuentra ubicada contiguo al cono-cido Instituto Agropecuario de SanCarlos. Se iniciaron las clases conlos pabellones en proceso de cons-trucci6n.

Es una instituci6n moderna, de nivelpostsecundario, para la ensefianza delas ciencias agr!colas. Proporciona,educaci6n superior para j6venes ba-chilleres. Pone ~nfasis en la ense -

fianza pr~cticaen el campo con la de-bida supervisi6n de personal califi-cado. EI plan de estudio es intensi-vo y cubre 25 asignaturas, con un to-tal de 2.000 horas lectivas, distri-buidas en dos afios de 11 meses cadauno.divididos a su vez en trimestres.

5.2 Proyecto de Educaci6n Agropecua-ria

5.2.1 Asistencia T~cnica a la Facul-tad de Agronom!a

El Acuerdo de Pr~stamo establece comoobjetivo el fortalecimiento de la Fa-cultad de Agronom!a de la Universidadde Costa Rica, para que est~ en capa-cidad de aumentar el n6mero anual deSUB graduados y mejorar la calidad desu educaci6n, como media de propor-cionar m~s personal altamente califi-cado para que trabaje en la agricul-tura nacional. Para alcanzar este

La instituci6n es el resultado de U&esfuerzo conjunto del gobierno deCosta Rica y la AID. Hay una estre-cha colaboraci6n entre el Ministeriode Agricultura y Ganaderfa, el Minis-

44

En el Acuerdo de Pr~stamo se determi-n6 que en la Actividad General deCr~dito el Banco Central de Costa Ri-ca proporcionar! al Sistema BancarioNacional el equivalente en colones deUS$ 7,OOO,OOO,que BerM US$ 3,500,000de fondos del Pr~stamo y US$3,500.000del Banco Central, con el fin de quesean prestados a lOB pequefios agri -

cultores en operaciones a corto pla-zo y de inversi6n a mediano y largoplazo. El credito deber! proporcio-narse exclusivamente a pequefios agri-cultores por medio de laB Juntas Ru-rales del Banco Nacional y de laB 0-

ficinas de Credito para el Pequeno A-gricultor de lOB otros bancos. Ellimite maximo de credito para cadaprestatario individual ser! de ---

Vt 100, 000.

terio de Educaci6n Pdblicap la Uni-versidad de Costa Rica y la Conferen-cia Episcopal, cuyos representantesforman la Junta Administrativa.

El 17 de diciembre de 1971 se clausu-r6 el primer curso lectivo y el Sr.Ministro de Agricultura y Ganaderfa yel encargado de 10s asuntos de la AIDen Costa Rica inauguraron las insta-laciones, que para esa fecha ya ha-bfan sido terminadas.

Sesenta alumnos se graduar~n en 1972y en el roes de enero se recibirM 70nuevas alumnos para el primer ana;estos 70 nuevas alumnos ser~n selec-cionados de un grupo de m~s de 300solicitudes de admisi6n.

Proyecto de Credito5.3El total de fond os se destinar~ a fi-nanciar la producci6n de cultivosprioritarios inclu!dos en el PLAN II,que deber~ ser aprobado por el Conse-jo Agropecuario Nacional. No se ha-r~n prestamos con fondos del proyectopara la producci6n de cafe, cafia deazucar, algod6n y ganado vacuno de

carne.

5.3.1 Actividad General de Cr~dito

Los objetivos del proyecto son 10s deuti1izar e1 cr6dito como un instru-menta para promover e1 usa de 1a tec-no10g1a avanzada y especia1mente paraincorporar a miles de pequefios agri -

cu1tores a1 sistema de cr6ditol y a1mundo de 1a agricu1tura moderna y es-timu1ar en 10s bancos naciona1es unaacci6n m's agresiva en e1 otorgamien-to del cr6dito. mejorando SUB servi-cios a 10s pequefios agricu1tores.

Se da a continuaci6n informaci6n 80-bre 108 pre8tam08 rea1izad08 durante1971.

45

~~~~~~Q~U~Q~Q~~~~u~..0~0:~B~~0:~0~~~~tf)~~Q~~~~

~~~~u0u~~~0Il.C/)

~~~~~Il.0~Q~I>t

0Eo-

Z0~,

InQ)

~00tJQ)

'0CO

Q)

~e~Q)

46

~UH~~Z0H~ZP~~t/)

t/)

~0H~~III0~0E

o!

~~

--mQ)

~0~0tJQ)

'0mQ)

~"""e~Q)

~

..~£-1~~to. .t/)

Qj

MrUU~Qj

~0Ut/)0U~rU~t/)0~0Q

.

rU't1rU~~t/)~~~t/)

MrU~0II)""":;.0~Q

.

~~"""UIUe0~~

PROGR&~ DE DESARROLLO AGROPECUARIO

ACTIVIDAD DE CREDITO GENERAL

DISTRIBUCION DE LOS CREDITOS CONCEDIDOS SEGUN SU usa

CULTIVO 0EMPRESA

110NTO(~ OOOS)

PORCENTAJEDEL TOTAL

12.115 35%GRAt..'OS

ARROZMAIZFRIJOLOTROS

7.0063.4591.417

233

16.349 47%GANADERIA

14.768

42%2%2%

LECHE*PORCINA.a.VICULTURAOTROS

1.278 3.5%-FRUTAS

2%1.5\

805473

PLATANOOTROS

2.549 7%HORTALIZAS

5342.015

1%6%

PAPAOTRAS

8%2.691OTROS CULTIVOS

Y ACTIVIDADES

TOTAL 34.980 100%

Informaci6n provisional surninistrada por log BancosComerciales.

FUENTE

*Incluye compra de ganado e inversiones en fincas lecheras

47

20%10%

4%1%

47844078

La labor del Consejo Nacional de Pro-ducci6n en la concesi6n de avales pa-ra garantizar préstamos de los Bancosa los pequeños y medianos agriculto-res que no tienen garantía real, hasido extraordinariamente importante,en comparaci6n con el año anterior.En 1970 el Consejo garantiz6 2.114 o-peraciones por un monto de ~4.807.667para el cultivo de 12.937 manzanas.En 1971 garantiz6 3.402 operaciones

por un monto de ~120459.280 para elcultivo de 230075 manzanas o Estosdatos que muestran un incremento del300% indican que efectivamente se es-tá incorporando a un creciente númerode pequeftos agricultores al sistemade crédito y por lo tanto tienen oportunidad de recibir asistencia técni=cao A continuaci6n se da una infor-maci6n más detallada sobre estos ava-leso

AVALES CONCEDIDOS POR EL CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION EN 1971 +

seg6n: No. DE OPERACIONES, AREA EN MANZANAS Y MONTO EN COLONES

por: REGIONES AGRICOIAS

FUENTE: CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCION

+ Este cuadro no incluye diciembre, no obstante la estimaci6n aproximadapara diciembre es de '20.000 en frijol en la regi6n del Pacífico Seco.

48

5.4 proyecto de Cooperativas5.3.2 Garant1a de Incentivos

5.4.1 Desarrollo CooperativoEsta Actividad persigu~ el propositode inducir al pequefio agricultor aque utilice insumos agropecuariosmodernos para aumentar la producti-vidad. Con tal fin se estableci6 enel Banco Nacional de Cos.ta Rica unfondo para la garant!a de incenti-vos~ que estimulara alas compafi!asproveedoras de insumos modernos pa-ra que proporcionen cr~dito y asis-tencia t~cnica a pequefios agriculto-res que todav!a estan utilizando me-todos tradicionales de cultivo y queno ban recibido cr~dito bancario, encantidades importantes~ para finesagropecuarios~ durante los dos afiosanteriores.

El prop6sito es el de reforzar elmovimiento cooperativista en CostaRica, especialmente en 10 que benef!cie al pequeno agricultor. Para 10-grar 10 anterior se requiere: a) au-mentar los recursos de credito a disposici6n de las cooperativas; b) proporcionar ayuda tecnica y adiestra=miento al personal de las cooperati-vas; c) proporcionar equipo y d) au-mentar y mejorar los servicios de laOficina de Cooperativas del Ministe-ria de Trabajo y el Departamento deCooperativas del Banco Nacional.

Por intermedio del Departamento deCooperativas del Banco Naciona1 sedar~ cr~dito alas cooperativas agro-pecuarias, alas cooperativas de con-sumo y a 1a Federaci6n de Cooperati-vas de Ahorro y Cr~dito, para que ~s-ta a su vez haga pr~stamos por mediode cooperativas rura1es de ahorroycr~dito bien capacitadas, a 10s miem-bros que sean pequefios agricu1tores.

Los pequeftos agricu1tores no tendr~nque pagar estos cr~ditos si no 10-gran cubrir10s con aumentos en 1aproductividad y en sus ingresos; ental circunstancia 1a compaft1a pro-veedora recibir~ el correspondientereintegro del fondo de garant1a de

incentivos.

El Banco Nacional de Costa Rica pre-par6 un proyecto de reglamento pararegular lag operaciones de esta Ac-tividad; sin embargo, su aprobaci6nha sufrido demoras debido a que con-juntamente con los asesores t~cnicosde la AID se est~ estudiando la for-ma de darle una mayor amplitud a loBobjetivos propuestos; ahara se deseaque el fondo tambi~n garantice agrupos de agricultores que se orga-nicen para comprar y distribuir in-sumos modernos a sus asociadas, yque con la participaci6n de la Fun-daci6n Nacional de Clubes 4-S, ga-rantice a j6venes agricultores paraque obtengan cr~ditos en el SistemaBancario Nacional. Esta Actividadentrar~ en operaci6n en 1972.

Con e1 fin de organizar 1a ayuda tec-nica y e1 asesoramiento a1 personalde 1as cooperativas, e1 Departamentode Cooperativas del Banco Naciona1 deCosta Rica, e1 25 de agosto de 1971,firm6 un contrato con 1a Liga de Coo-perativas de 10s Estados Unidos(CLUSA) , e1 cua1 ya est~ en opera-ci6n.

De conformidad con 10 estab1ecido ene1 Acuerdo de Prestamo se nombr6 unaComisi6n Especial para estudiar y ha-cer recomendaciones sabre la posib1etransformaci6n del Departamento deCooperativas del Banco Naciona1 enuna instituci6n separada y aut6nom~La Comisi6n estudi6 e1 problema yprepar6 un proyecto de ley para 1acreaci6n de un instituto naciona1 decooperativas, e1 cua1 ya est~ bajo

49

Dnsideraci6n de la Asamblea Legisla-iva,

basta el 15 de noviembre de 1971 queel Consejo Nacional de Producci6nsuscribi6 un contrato con la firma" 6Consultores Econ micas e Industria-les Sociedad An6nima" para la reali-zaci6n de este trabajo; la firma in--dicada se comprometi6 a subcontratarparte del trabajo con la compania"Peat, Marwick &. Company". En elrespectivo contrato se estableci6 laobligaci6n de estudiar: a) la clasi-ficaci6n y valoraci6n de puestos; b)el sistema de contabilidad; c) la co-mercializaci6n de lOB productos; d)lOB costas de operaci6n; e) el siste-ma de precios; f) el sistema de mer-cadeo al detalle; g) el agroservicioy el programa de garantia de pr~sta -

mas bancarios a lOB agricultores; h)an~lisis de lOB planes del Consejo yrecomendaciones sabre el estableci-miento de una nueva planta de semi-lIas; i) estudio econ6mico y sugeren-cias para modernizar laB plantas desilos. Finalmente se indic6 que lOBservicios contratados deben ser pro-yectados alas necesidades y politicaa seguir par el Consejo en lOB pr6xi-mas 10 anos.

n el ano a que se refiere este in-orme, el Departamento de Cooperati-as del Banco Nacional de Costa Ricaoloc6 en pr~stamo un total de

2.224.537.80 en varias cooperativasgropecuarias y de con sumo y en laederaci6n de Cooperativas de Ahorro

Cr~dito; la suma concedida asta Ultima instituci6n fue de:

1.624.537.80 con la que se benefi-iaron Cooperativas de Tierra Blanca,

ucurrique, Oreamuno, Zarcero, Pital,'almera, Venecia, Santa Cruz, Garza,bangares, San Ram6n, Piedades Norte,'iedades Sur y San Isidro.

Proyecto de Mercadeo

An~lisis Administrativo

~ntro de 10s terminos del Acuerdo deIrestamo e1 Consejo Naciona1 de 1a'roducci6n se comprometi6, como una:ondici6n previa a su participaci6nm 1a ejecuci6n de 1as otras Activi-lades que est~n a su cargo, a 11evarL cabo un estudio administrativo ex-laustivo de 10s aspectos m~s impor-:antes de su funcionamiento. E1 an'-.isis deber~ inc1uir: a) e1 equipog.os registros de 1as faci1idades que)rindan 1as insta1aciones y 10s meto-los para e1 manejo de granos; b) e1~~~t~~ de qrecios V comercio de gra-.10B; c) la cadena de tiendas deta-L1istas; d) e1 agroservicio; e) e1Jrograma de gal-antra de prestamosJancarios; f) 1a estructura de orga-lizaci6n en general y 1as pr~cticasldministrativas.

El estudio deber~ estar terminado enun plaza de nueve meses contadosdespu~s de la firma del contrato, demodo que ser~ a mediados de 1972cuando el Consejo Nacional de la Pro-ducci6n est~ en capacidad de hacerusa de fondos del Acuerdo de Pr~sta-mo para atender lag actividades ~ueest~n a su cargo dentro del Programa.Estas actividades son: la construc-ci6n yoperaci6n de una planta deprocesamiento de semillas y la am-pliaci6n y mejoramiento de lag faci-lidades de almacenamiento, secado ymanejo de granos.~l an~lisis administrativo deber~

;er realizado par una firma consulto-5.5.2 Equipo para Almacenamiento,Se-

cado y Manejo de Granos:1 tr~mite de negociaci6n del estudio,dministrativo result6 muy lento. Co-10 consecuencia de ello no fue sino

De conformidad con laB conclusionesdel an'lisis administrativo menciona-

50

do en el punta anterior, se determi-nar!n las necesidades de equipo einstalaci6n para la expansi6n y mejo-ramiento de las facilidades de alma-cenamiento que el Consejo Nacional deProducci6n tiene en San Jose y Ba-rranca y las especificaciones paranuevas plantas que se proyectan ins-talar en el PacIfico Sur. Con estainformaci6n el Consejo proceder! acomprar equipo y hacer las instala-ciones recomendadas.

Para faci1itar est a labor, que es de

grandes proporciones, se prepar6 un...

Reg1amento para 1a Inscripci6n deEscrituras en 10s Programas de Titu-1aci6n del ITCO", que fue aprobadopor Decreto Ejecutivo No. 1998-G, de30 de setiembre de 1971, pub1icado en1a Gaceta de 14 de octubre del mismoafio. Tambien se prepar6 un proyectode Ley de Titu1aci6n de Tierras de1as Reservas del Estado, que a1 fina-1izar e1 afio estaba bajo considera-ci6n de 1a Asamb1ea Legis1ativa.

5.6 Tenencia de la Tierra8i la Ley de Titulaci6n es aprobadaoportunamente» el Instituto de Tie-rras y Colonizaci6n podr~ otorgarunos 5.000 t!tulos en el ~rea de Ni-coya» en la primera parte del afto1972. De est a manera se estar~ capa-citando a un creciente numero de pe-queftos agricultores para que tenganf~cil acceso al credito bancario ycomo consecuencia puedan recibirasistencia teenieR.

5.6.1 Titulaci6n de Tierras

El objetivo del Proyecto es el de fa-cilitar la integraci6n de los peque-nos y medianos agricultores a la eco-nom!a del mercado agropecuario, mejorando la seguridad en la tenencia dela tierra y aumentando el nUmero depropietarios. La Actividad de Titu-laci6n de Tierras est~ a cargo delInstituto de Tierras y Colonizaci6n,el cual debe realizar un programa detitulaci6n en zonas prioritarias se-leccionadas que cubran aproximada-mente 660.000 Ha., 10 cual represen-ta la entrega de unos 25.000 t!tulosen cuatro anos con parcelas promedio,de unas 30 Ha. Para cumplir con es-ta funci6n el Instituto estableci6un Departamento de Titulaci6n, quetiene la responsabilidad por el pro-grama.

5.6.2 Garantia para la Venta de Tie-rras

De conformidad con 10 indicado en e1Acuerdo de Prestamo, e1 Instituto deTierras y Co10nizaci6n estab1ecer~ yadministrar~ un mecanismo para pro-porcionar garant!as a 10s duefios detierras, con e1 prop6sito de estimu-1ar10s para que vendan SUB tierras encondiciones razonab1es, a campesinosindividua1mente 0 a grupos, que quie-ran adquirir fincas. Con tal fin seestab1ece un fondo con dineros delAcuerdo de Prestamo, que administra-ra e1 ITCO, que garantiza e1 cump1i-miento de 1as compras de tierrasefectuadas par 10s agricu1tores. Es-ta Actividad tambien preve 1a necesi-dad de asegurar que 10s campesinosque compren tierras puedan producir10 suficiente para atender 1as ob1i-gaciones de 1a compra a largo p1azo.

El Instituto el 18 de marzo de 1971celebr6 un contrato con el InstitutoGeogr~fico Nacional para realizar eltrabajo de levantamiento fotogram~-trico y para el deslinde y confec-ci6n de los pianos de las parcelas.Como primera ~rea priorltaria selec-cionada sefta16 una zona de titula-ci6n en la Peninsula de Nicoya, conuna ~rea de 284.000 Ha, que incluye10s distritos de Tempate,27 de Abri1,San Antonio, Nicoya, Mansi6n, Carmo-na, Santa Rita y San Pablo. Para la ejecuci6n de esta Actividad

51

se prepar6 el "Reglamento del Fondode Garant!a para la Compraventa deTierras", que fue aprobado par el De-creta Ejecutivo No. 1999-G, de 4 deoctubre de 1971, publicado en La Ga-ceta de 15 de octubre del mismo ano.

lIar un sistema de entrenamientoj pa-ra desarrollar un sistema de investi-gaci6n y para desarrollar un sistemade evaluaci6n. Durante el ano se lle-v6 a cabo adiestramiento para dirigentee comunalesj para personal interinstitucionalj seminarios de egresados~cursos para presidentes y vicepresi-dentes,secretarios y para miembros delas juntas directivas en generaljy enalgunas zonas se mantuvo un programaradial de difusi6n e informaci6n. Seregionalizaron los servicios y se es-tablecieron 12 zonas de operaci6n.Sets asociaciones de desarrollo fue-ran disueltasj 19 fueron constituidasy se formaron 140 comit~s. Se esperaque de esta manera la Direcci6n Nacional de Desarrollo de la Comunidad, encoordinaci6n estrecha con las otrasentidades que participan en el Pro-grama de Desarrollo Agropecuario, es-tar~ en plena capacidad de contribuiral mejoramiento de la vida rural.

Ya existen grupos interesados en dis-tintos lugares del pars que deseanutilizar este mecanismo para adquirirtierrasj ser~ puesto en marcha aprincipios de 1972.

5.7 Proyecto de Organiza~i~n Comunal

5.7.1 Organizaci6n Comunal

Con esta Actividad se pretende aumen-tar la capacidad de la Direcci6n Na-clonal de Desarrollo de la Comunidad,dependiente del Ministerio de Gober-naci6n, con el fin de: a) convertira las asociaciones de desarrollo dela comunidad en una fuerza mayor den-tro del desarrollo rural; b) preparara sus miembros para que reciban lanueva tecnolog!a y participen en losasuntos de la comunidad; y c) crearun ambiente de colaboraci6n entre lasentidades nacionales, el gobierno lo-cal y la comunidad. Para realizar 10anterior se requerira la descentrali-zaci6n de la Direcci6n Nacional; eladiestramiento de su personal, de losfuncionarios y miembros de las aso-ciaciones de desarrollo de la comuni-dad y de los funcionarios tanto na-cionales como locales que se ocupande las asociaciones; la realizaci6nde un programa de investigaciones so-oio-econ6micas y de asistencia t~cni-ca; y la obtenci6n de mas equipo.

5.7.2

Par Ley No. 4716 de 9 de febrero de1971, se apr-ob6 el Acuerdo de Presta-mo AID 515-L-O22, que financia elproyecto que consiste en la creaci6ny desarrollo, durante un per!odo decuatro afios, del Instituto de Fomentoy Asesorfa Municipal como entidad au-t6noma destinada a ayudar alas muni-cipalidades de Costa Rica con presta-mas a largo plaza, y a llevar a caboun programa de investigaci6n, educa-ci6n y asistencia tecnica en loB cam-pos de la administraci6n municipal,tal como impuestos, administraci6n depersonal,procuradur!a y construcci6ny administraci6n de obras publicasc

El IFAM ya est~ instalado y en plenofuncionamiento y como muchas de lasacetones que est~n a su cargo coinci-den con los prop6sitos del Programade Desarrollo Agropecuario, el CANdebe establecer la correspondiente

Durante el ano 1971la D1recc16n Na-cional de Desarrollo de la Comunidadllev6 a cabo una 1mportante labor.El 18 de mayo de 1971 f1rm6 un con-trato de asistencia tecnica con laftrma tt Acci6n Internacional 't, que

comprende serv1cios para desarrollarun sistema operac1onal; para desarro-

52

coordinaci6n. Al efecto el DirectorEjecutivo del IFAM rue nombrado miem-bro integrante del CAN por AcuerdoEjecutivo N° 123 de 22 de noviembrede 1971.

el prQgrama de desarrollo integral de~an Isidro de El General; algunos as-pectos relativos a la construcci6n decaminos vecinales; y la realizaci6nde un estudio integral del sistema demercadeo de Costa Rica.

Por otra parte, en esta labor decoordinaci6n funcionarios de la Se-cretar{a Ejecutiva del qAN ban parti-cipado en reuniones promovidas por elIFAM para discutir aspectos de suprograma como la construcci6n de ma-taderos, plazas de ganado y mercados;

Se espera que est a acci6n de fortale-cimiento del regimen municipal, par-ticularmente en las ~reas rurales deCosta Rica, contribuir~ en forma de-terminante al mejoramiento de la vidarural.

PROGRAMA DE DESARROLLO AGROPECUARIO

Resumen Financiero

(Miles de d6lares 0 su equivalente)

AID GOCRTOTAL

5,7752.3258,100Servicios Agropecuarios

1,2001,780Educaci6n Agropecuaria

3,7508,000 4,250Cr~dito Agropecuario

2,4005,950 3,550Desarrollo de las Cooperativas

900900Mercadeo

1,4504,900 3,450Tenencia de la Tierra

1,100 500Organizaci6n Comunal

225 225Imprevistos

16,400 14,55530,955TOTAL

~

53

UNIDAD ADMINISTRATIVA PROGRAMA MAG-BID

indica en este informe, ha sido nece-sarto, por parte de 10s profesiona1esy de 1a Jefatura, asistir a muchasreuniones de tipo administrativo yt~cnico, hacer giras por todo e1 te-rritorio naciona1, evacuar gran can-tidad de consu1tas sobre aspectost~cnicos, contractua1es y administra-tivos, re1acionados con e1 desarrollode 10s Programas MAG-BID y MAG-AID, yatender personeros. y misiones de 1asdoe Agencias Internaciona1es de Cr~-dito (BID y AID) yejecutar, en com-pafi1a del Especia1ista de proyectosAgr1cQ1as del BID una amp1ia labor deinspecci6n del desarrollo del Progra-ma MAG-BID en todo e1 pa1s.

I. INTRODUCCION

La Unidad Administrativa del Progra-ma MAG-BID para el Fortalecimientode la Investigaci6n y Extensi6n Agro-pecuarias por medio de la Regionali-zaci6n y del Programa MAG-AID para elmejoramiento de la asistencia t~cnicaal pequeno y mediano product or agri-cola, est~ ubicada nominalmente en laDirecci6n General de Planeamiento yCoordinaci6n, pero en realidad de pen-de directamente del Sr. Vice-minis-tro.

Para llevar a cabo el trabajo que se

II. ACT IVIDAD AWINISTRATIVA

Estado Financiero del Pr~stamo DID 2J9/SF-CR.(en colones).

Inversiones a1 )1 de diciembre de 19711,

I'PROGRA~~S:DIRECCIONES GENERALES PORCENTAJECATEGORIAS 'INVEST.A. IGANADERIA AVANCE POR

. . 31-12-71 BIn CATEGORIAS

I.2.:..Q.

EXT. AGR.

~ §.§.g.&SERVICIOS PERSONA -

ill.PersonalServicios Especia -leeAsistencia T6cnica

}!AQUI:,ARIA Y EQUIPO

Maquinaria yequipoagrlcola~nuipo y mobiliariode oficinaE'luipo m6dico y delabor"torior:nuipo de transnor-te .

SemovientesE"uipos vario8

ADQUISICIOr, DE II, -

}IUEBLES

662.0

6.553.8

1.21]4.3

344.2

324./1

2.826.7

754.7],.019.5

662.0

1.817..4

215.9

84.8

194.)

200.6

42).8698.1

0.0

~83.1

75.1

40-_0

-

4.736.3

1.06U.4

259.4

130.1

2.626.1

330.9J21.4

1.283.1

126.2

290.0

939.0

624.5

1...2

202.0 16.0

34.4

150.0754.7

5.0

92.843.831.4

1.737.7

390.0

6.620.0 1.541.2

~

5.562.0

1.2.:.2.

2.06$.5

EDIFICACIONES

INSPECCION Y VIGI-LANCIAI~!PREVISTOS

.!!l1..:1. 2.!..2. 7.103.2

~2.065.5

~

6.363.5 j 10.186.5 )8.416.550.0TCYrAL

59

Servicios Personales nicos. En total, el estado recibir~914166.85 m2 en lotes urbanos, cuyovalor se estima que sobrepasa loB 5m1llones de colones*.

Personal profesional yadministrati-vo

Para ajustarse a 10s requisitos pre-vias a1 otorgamiento del pr~stamo, e1MAG aument6 su cuerpo t~cnico en 10m~dicos veterinarios, 60 ingenierosagr6nomos y 117 funcionarios adminis-trativos y auxi1iares. De ese modoquedaron satisfechas, en m's del 100par ciento, 1as condiciones contrac-tua1es.

1 do Edificaciones

EI plan de construcci6n de Centros A-gr1colas Regionales, Agencias de Ex-tensi6n y residencias, se inici6 enel Pac1fico Seco (provincia de Guana-caste y parte de Puntarenas y Alajue-la). De laB 35 construcciones pre-vistas, se est~n hacienda 29 a uncosta de ~ 2.436.000, Y al finalizarel ano se hab1a completado el 63.2par ciento de estas obras con una in-versi6n de ~ 1.541.201.

Asistencia Tecnica (Consultoria)

Entre lOB oferentes preseleccionadospar el MAG y aprobados par el BID, seg6n laB cl~usulas del Contrato ATP960/SF-CR, s610 una firma ofreci6 fi-nalmente su~~vicios de consultor!ay en principia fue aceptada.

1 e. Inspecci6n y vigilancia

Compromiso contractual que se deducetrimestralmente.

Maquinaria y equipo2. Contrataci6n de Auditor1a Externa

Del manto asignado par el BID para laadquisici6n de maquinaria y equipo seinvirti6 el 72.2 par ciento. Esto, asu vez, equivale a la compra del 70par ciento de laB unidades programa-daB.

Se rea11zaron las gest10nes pert1nen-tes a la contratac16n, como ob11ga-c16n de contrapart1da, de los serv1-c10s de Aud1tor1a Externao

3. Contrataci6n de Inspector de 0-bras

Adquisici6n de inmuebles

La consecuci6n de los terrenos nece-Bartos para erigir los edificios con-templados en el programa MAG-BID, seha logrado gracias a la significativacolaboraci6n prestada por las locali-clades donde se asentar~n los Cen-tros Agr1colas Regionales, Agenciasde Extensi6n y residencias para t~c-

A efecto de garantizar el cumplimien-to de las condiciones exigidas par elMAG alas firmas constructoras y deautorizar los pagos alas mismas, secontrataron los servicios profes,iona-les de una campania de Ingenier{a Ci-vil.

. El valor promed10, calculado en base a la 1nformac16n

obten1da de 12 comun1dades donadoras, es de e 651m2

60

NN0I~IOJ)

MOJ)

Q<0~00~~~~0~~Z~8E::

00~

~

Q'""'<f/J~

~l(

ON

'""'~f/J

I

~~

~~

'""'<'

Sf/J

101

~~

~~

<~f/J~

8~...~~~00~...~~

~1

J ~~,'"'~=-0orof

C)

~~'(:J

~I>-

=-0orofC

)~=orof'C8c[) 0

00.Intoo~

.0\-.ItU

IQ

)r-I~..-I()Q

)P

o(II

~UI

0..-I()..-I

~Q)

rnI0000

0g g

0" 0"

0 Q

')0

Cj)

. .

8 ~

~

~",'~u~~~'"

='0'Pol

(J(J~'00,5:8-'P

ol~~:-.~'P

ol

~='Pol

~i~00'"

00~to~.-4~'"m=~C

)~~0G

I'00~~m~~~.c0~l>

-

s.~~¥0~'"

000"0C'J

Int--'0.,.j~0~~0~~8-.,.j~rS

'I0(\1M

61 Q)

+'~0p,0)~~Q

)'C0P

o

~iI0M'" 000"N0101IS;

'"~

00II)~(X

).CD

t'"IIIQ)

+'=Q)

~Q)

rIJI0(XI

'"

1110oP

-!~tV>1110P

-oP

-!~i(

0mm 00I/)~rot

rot~..,.

00.I/)I/)I/)~(¥)MU

I0+'UI

or-!I>Q

)

~I00'"

0InN00InM('3

0I-'

;~u~u~ 00

~d'"u'"q..j0G

I~0'"~'"r-i'".c~~8.'"~.g 0It)

N00It)~00000'1'C

\1,"

g0'000'~

Q)

+'~0P

o!II~t:Q

)'00P

o

:;e; 00.000m'""m

000"0It)00100'"0O

JQ

)

~.g.-4~O

JQ

)

.gu=QOJ

~ 0000~0\~""....

0I/)tootoo~.""~~~ 0~N

°Nr-4

~r-4M

o0'1~000"00.a.a.It).~~

Le correspondi6 a esta unidad reco-1ectar 10s documentos que se origina-ran del pago de ~ 49.875 par servi-cios especia1es y tramitar e1 reem-bo1so de ese dinero a1 gobierno de

Costa Rica.

este campo consisti6 en estudiar einformar sobre asuntos pertinentes aSUB cargos y sobre problemas espec1-ficos que 1es fueron asignados (Ver1ista de contribuciones t~cnicas).Uno de 10s contrapartes se dio a 1atarea de organizar una cooperativa decaficu1tores~ y e1 otro dedic6 buenaparte de su tiempo a resumir y ana1i-zar 10S informes presentados por 1asDirecciones invo1ucradas en e1 Pro-grama. Con base en dichos an~lisis ytomando en consideraci6n que 10s in-formes de 1abores deben ser de uti1i-dad general, se hicieron recomenda-clones en e1 sentido de mejorar 10sinstrumentos de reco1ecci6n de datos(formu1arios) y e1 significado de 1ainformaci6n suministrada por 1as Di-recciones Ministeria1es.

Regionalizaci6n

Se prepar6 una lista de bienes y ser-vicios cuya adquisici6n es financiadapar el pr~stamo, a efecto de contro-lar las compras correspondientes. Este documento fue aceptado par la Ofi=cina de Desarrollo Capital (ODC) dela Agencia Internacional para el De-

sarrollo en Costa Rica.

Se estableci6 un procedimiento decompra de log bienes y servicios~ deconformidad con log terminos de lagcartas de cumplimiento y se procedi6a confeccionar log respectivos carte-leg de licitaci6n.

3. Asistencia t~cnica y legal

Aspecto primordial de la labor querealiza esta Unidad Administrativa,la constituye la consecuci6n por do-naci6n de parcel as donde hacer lagconstrucciones programadas. Las di-ligencias respectivas fueron inicia-das desde 1967, mediante comunicacio-nes alas municipalidades sobre elprop6sito del Ministerio de Agricul-tura y Ganader1a.

Oficina Central - MAG4 c.

Se recopil6 la documentaci6n referen-te alas inversiones hechas pOT elDepartamento de Econom1a y Estad1sti-cas Agr~pecuarias, Y se procedi6 a

preparar el reembolsooLa acogida fue cast general, pero 1asforma1izaciones 0 traspasos no resu1-taron expeditos, dada 1a serle de im-plicaciones de car~cter legal; adem~salgunos de 10s terrenos ofrecidos noreun1an apropiadas condiciones para10s fines especia1es» siendo necesa-rio hacer nuevas gestiones para e1cambio» 10 que entorpeci6 1a obten-ci6n de 10s inmueb1eso

ACfIVIDAD TECNICA

1. Adiestramiento

Los contrapartes de 10s 2 consu1to-res recibieron adiestramiento en ser-vicio a1 participar en reuniones lo-cales e internaciona1es, visitar 1asdependencias regiona1izadas de 1asDirecciones de Investigaci6n Y Exten-si6n Agricola, y estudiar e1 movi-miento cooperativista naciona1.

El proceso mismo indic6 esta activi-dad como una labor espec1fica~ obli-gando a destinar a un profesional pa-ra atenderlaQ El desarrollo ha com-prendido frecuentes contactos con lasCorporaciones Municipales, Juntas ~e

Asistencia teenieR2.108 contraparte8 enLa actividad de

62

Educaci6n, de Protecci6n Socialp P~-

rrocosp Cooperativas y particularesphacienda divulgaci6n del programa ysus objetivos.

CENTRO PERMANENTE DE CAPACITACIONPROFESIONAL. proyecto de creaci6n1971.

-

Algunos aspectos interesantes delcultivo de cacao en la Finca Expe-rimental La Lola. 1971.

Se ban atendido 29 casas, entregandoa la Procuradur!a General de la Re-publica lOB legajos completos para laconfecci6n de laB escri.turas respec-tivas, de laB cuales ya tramit6 10.

Informes sobre el efecto de laBemanaciones de la F~brica Nacionalde Cemento en la agricultura deAgua Caliente, Cartago. 1971.

-

4. Levantamiento de pIanos

De cada uno de los lotes cedidos alMAG para la construcci6n de SUB edi-ficios, ha sido necesario levantar unpIano topogr~fico. Esta labor Ie fueencomendada a un t~cnico competente.

Bases para la transferencia delCTEI del IICA de la OEA. Comenta-rios. 1971.

Informes sobre cooperativas agrope-cuarias y conexas: su distribuci6ngeogr~fica y sus asociados. 1971.5. Contribuciones t~cnicas

programa MAG-BID.gativo No.1. 1972.

Bolet:!n Divul- Mapas de la infraestructura agro-pecuaria nacional:

Informe sobre la Reuni6n T~cnicaRegional de Extensi6n Agr1cola ce-lebrada en Panam~ del 18 al 24 deabril de 1971.

a) General

b) Centros Agr1colas Regionales

c) parcelaciones delColoniasITCO

yInforme preliminar sobre Extensi6nAgricola e Investigaci6n del MAG,1971. d) Servicio Meteoro16gico

63

DE PAR TAMENTO LEGAL

Durante el curso de 1971 la OficinaLegal del MAG sigui6 un ritmo de ex-pansi6n paralelo al acelerado desa-rrollo de las demas actividades gene-rales y especfficas del Ministerio deAgricultura y Ganaderfa. Bajo la de-

pendencia y jurisdicci6n jerarquica yadministrativa del senor Vice-Minis-trap ampli6 sus instalaciones ffsi-casp aument6 su personal tecnico ysecretarial asf como el ambito de sus

actividades.

clonal de Producci6n~ ITCO~ Universi-dad y Oficina del Cafe y otras enti-dades con las cuales, par razones detrabajo~ acuerdos sabre cooperaci6nen proyectos de interes mutua u otrosmotivos ten!amos que colaborar. Serevisaron as! proyectos con las enti-dades citadas y la AIDf Banco Intera-mericano de Desarrollo, etc.

Durante 1971 el Departamento Legal a-tendi6 reclamos originados en el sa-crificio de bovinos reactores a latuberculina, y prepar6 veinticincoresoluciones que acordaron indemniza-clones a duefios de animales sacrifi-cados, par un manto total de indemni-zaciones ~ 162.375. Con motivo de laaplicaci6n de las disposiciones queordenaron la destrucci6n de tomatalesy cultivos de chile dulce en ciertasAreas del cant6n de Perez Zeled6n pa-ra lograr la erradicaci6n del VirusY, se acogieron 34 reclamaciones tra-mitadas par el Departamento Legal,con un total de indemnizaciones acor-dadas, par valor de ~ 111.333,20.

Con la ayuda efectiva del senor Of i-cial Mayor y Director de ServiciosAdministrativosp logramos obtener laampliaci6n y equipamiento de las of i-cinas, transformandolas en un c6modolocal de trabajo dividido en cuatrosecciones: una Secretar!a y recepci6ny tres para despacho del Jefe del De-partamento, del Sub-Jefe y de sus au-

xiliares.

En e1 per!odo citado fue confecciona-do y revisado un INDICE LEGAL AGRARIOcomprentliendo todos 10s Decretos (Le-

gis1ativos y Ejecutivos) promu1gadosa partir de enero del ano 1942p 11e-vandose a cabo, ademas una m1PIIA-CION LEGISLATIVA SOBRE LOS CONVENIOSAGR I COLAS INTERNACIONALES. Estos 1a-boriosos trabajos Beran de gran uti-1idad no s610 para 10s funcionariosdel Ministeriop sino tambien para 1e-

gis1adoresp abogados y agricu1toresinteresados en este campo de activi-

dades.

El Departamento Legal fue encargadode redactar y preparar todas las re-soluciones, contratos, acuerdos y de-cretos del Ministerio que quedaron a-s! centralizados para ser present adosa la firma de las autoridades supe-riores, en una sola oficinao Conti-nu6 asesorando en 10 jur!dico al se-nor Ministro, al senor Vice-Ministroy a los Directores y Jefes Departa-mentales y resolviendo las consultasde indole legal relacionadas con lasmultiples actividades del MinisteriooAdemas de tales labores ordinarias 0de rutina, los funcionarios del De-partamento mantuvieron constante con-tacto personal y escrito principal-mente con los personeros de la Procu-radur!a General de la Republica, Con-tralor!a General de la Republica, Co-misiones de la Asamblea Legislativa,yocasionalmente con el Consejo Na-

Fueron revisados lOB expedientes yresoluciones de INSCRIPCION Y PERMI-SOS DE PESCA. Revisadas laB Resolu-clones de Inscripci6n, de la N°251 ala N°296; y 107 Permisos de Pesca .

67

Be estudiaron cuidadosamente 1as 1i-cencias para pesca de camarones y pa-ra pesca de atun, tomando en cuenta1as disposiciones que rigen 1a mate-ria y 1a conveniencia de no saturarindebidamente estas actividades pes-queras, tomandose muy en cuenta 1asinversiones efectuadas por los indus-triales del ramo, a quienes de,be pro-tegerse sin perjuicio del desarrollode 1a industria pesquera~ que es deinteres publico como fuente de acti-vidades remunerativas y de prote!naspara la alimentaci6n.

empresas bananeras inscritas,

E1 Departamento Legal efectu6 10s es-tudios de registro y 1a recopi1aci6nde datos y documentos necesarios para1a e1aboraci6n par parte del notariodel Estado. de las escrituras de do-naci6n de terrenos a1 MAG. par partede municipa1idades y en algunos casasde particu1ares, de terrenos para 1aconstrucci6n de 10s Centros Agrfco1asRegionales Cantona1es y Agencias deExtensi6n en Paquera, Gu~pi1es, Alva-rado, Liberia, Montes de Ora, Siqui-

rres, Acosta, Desamparados, Bagaces,Go1fito y Turria1ba.

A la Direcci6n General Forestal se Ieasesor6 en la aplicaci6n de las medi-das que Ie competen en su ramo, as!como en el estudio de la reglamenta-ci6n de la Ley Forestal, cuya promuI-gaci6n es urgente pero est~ siendodetenidamente estudiada en sus multi-ples aspectos~ de acuerdo con la ex-periencia que Ia practica va sefialan-do.

El Departamento Legal prepar6 un co-mentario sobre el Proyecto de Ley Ge-neral de la Administraci6n PUblica,as! como un anteproyecto de ley paraautorizar al Sistema Bancario Nacio-nal para otorgar creditos alas Esta-clones Experimentales.

Debiendo el Ministerio opinar sobrelag solicitudes de indultos en logcas os de reos condenados pOT merodeo,el Departamento prepar6 lag resolu-clones correspondientes, conforme alog meritos de cad a caso y con vistade la situaci6n social, familiar y e~con6mica de cada solicitante.

Be e1aboraron siete reso1uciones so-bre adquisici6n de terrenos en 1a Re-serva de Rio Macho, por compra direc-ta a 10s interesados~ y un decreto deexpropiaci6n de un terreno situado en1a misma Reserva y de propiedad demenoreso Fue preparado un' antepro-yecto de Reg1amento del Consejo Na-ciona1 Foresta1o

Finalmenteg funcionarios profesiona-les del Departamento Legal participa-ron como miembros en las comisionesque estudiaron las reformas 0 crea-ciones de entidades 0 la emisi6n denuevas leyes 0 proyectos de interesagricola, tales como Proyecto de Ins-tituto de Aguas subterraneas, Ley deSemillasg Ley de Granos, Comisi6n delAtun Tropical, Estudio de Factibili-dad de Irrigaci6n del Rio Tempisquey divers as e importantes actividadesdel Consejo Agropecuario Nacional,y del Instituto Interamericano deCiencias Agr!colas. de Turrialba, ydel Proyecto de Desarrollo PesqueroCentroamericano.

Entre otras actividades~ el Departa-mento Legal prepar6 un Anteproyectode Reglamento de la Ley N°2038 sobreel tramite de exenciones de impuestosa los empresarios bananeros~ para laimportaci6n de elementos materialesnecesarios para el mantenimiento yexplotaci6n de SUB fincas bananeras.En este campo, el Departamento Legalestudi6 y tramit6 alrededor de 3.500solicitudes de exenci6n de derechosarancelarios, presentadas por las 60

68

DEPARTAMENTO LEGAL

Durante el curso de 1971 la OficinaLegal del MAG sigui6 un ritmo de ex-pansión paralelo al acelerado desa-rrollo de las demás actividades gene-rales y específicas del Ministerio deAgricultura y Ganadería. Bajo la de-pendencia y jurisdicción jerárquica yadministrativa del señor Vice-Minis-tro, amplió sus instalaciones físi-cas, aument6 su personal técnico ysecretarial así como el ámbito de susactividades.

cional de Producción~ ITCO~ Universi-dad y Oficina del Café y otras enti-dades con las cuales, por razones detrabajop acuerdos sobre cooperaciónen proyectos de interés mútuo u otrosmotivos teníamos que colaborar. Serevisaron así proyectos con las enti-dades citadas y la AID, Banco Intera-mericano de Desarrollo, etc.

Durante 1971 el Departamento Legal a-tendió reclamos originados en el sa-crificio de bovinos reactores a latuberculina, y preparó veinticincoresoluciones que acordaron indemniza-ciones a dueños de animales sacrifi-cados, por un monto total de indemni-zaciones ~ 162.375. Con motivo de laaplicación de las disposiciones queordenaron la destrucción de tomatalesy cultivos de chile dulce en ciertasáreas del cantón de Pérez Zeledón pa-ra lograr la erradicación del VirusY, se acogieron 34 reclamaciones tra-mitadas por el Departamento Legal,con un total de indemnizaciones acor-dadas, por valor de ~ 111.333.20.

Con la ayuda efectiva del señor Ofi-cial Mayor y Director de ServiciosAdministrativoSg logramos obtener laampliación y equipamiento de las ofi-cinas, transformándolas en un cómodolocal de trabajo dividido en cuatrosecciones: una Secretaría y recepcióny tres para despacho del Jefe del De-partamento, del Sub-Jefe y de sus au-xiliares.

En el período citado fue confecciona-do y revisado un INDICE LEGAL AGRARIOcomprentliendo todos los Decretos (Le-gislativos y Ejecutivos) promulgadosa partir de enero del año 1942p lle-vándose a cabo, además una COMPIlA-CION LEGISLATIVA SOBRE LOS CONVENIOSAGRICOLAS INTERNACIONALES. Estos la-boriosos trabajos serán de gran uti-lidad no s610 para los funcionariosdel Ministeriop sino también para le-

gisladoresp abogados y agricultoresinteresados en este campo de activi-dades.

El Departamento Legal fue encargadode redactar y preparar todas las re-soluciones, contratos, acuerdos y de-cretos del Ministerio que quedaron a-sí centralizados para ser presentadosa la firma de las autoridades supe-riores, en una sola oficinao Conti-nu6 asesorando en 10 jurídico al se-ñor Ministro, al señor Vice-Ministroy a los Directores y Jefes Departa-mentales y resolviendo las consultasde índole legal relacionadas con lasmúltiples actividades del MinisteriooAdemás de tales labores ordinarias ode rutina, los funcionarios del De-partamento mantuvieron constante con-tacto personal y escrito principal-mente con los personeros de la Procu-raduría General de la República, Con-tra10ría General de la República, Co-misiones de la Asamblea Legislativa,y ocasionalmente con el Consejo Na-

Fueron revisados los expedientes yresoluciones de INSCRIPCION y PERMI-SOS DE PESCA. Revisadas las Resolu-ciones de Inscripci6n, de la N°251 ala N°296; y 107 Permisos de Pesca.

67

Se estudiaron cuidadosamente las li-cencias para pesca de camarones y pa-ra pesca de atún, tomando en cuentalas disposiciones que rigen la mate-ria y la conveniencia de no saturarindebidamente estas actividades pes-queras, tomándose muy en cuenta lasinversiones efectuadas por los indus-triales del ramo, a quienes debe pro-tegerse sin perjuicio del desarrollode la industria pesquerap que es deinterés público como fuente de acti-vidades remunerativas y de proteínaspara la a1imentaci6n, -

empresas bananeras inscritas.

El Departamento Legal efectuó los es-tudios de registro y la recopilaciónde datos y áocumentos necesarios parala elaboración por parte del notariodel Estado~ de las escrituras de do-nación de terrenos al MAG~ por partede municipalidades y en algunos casosde particu1ares~ de terrenos para laconstrucción de los Centros AgrícolasRegionales Cantona1es y Agencias deExtensión en paquera, Guápi1esj A1va-rado, Liberia, Montes de Oro, Siqui-

rresp Acosta, Desamparadosp BagacespGo1fito y Turria1ba.

A la Dirección General Forestal se leasesoró en la aplicación de las medi-das que le competen en su ramo, asícomo en el estudio de la reglamenta-ción de la Ley Forestal, cuya promul-gación es urgente pero está siendodetenidamente estudiada en sus múlti-ples aspectos~ de acuerdo con la ex-periencia que la práctica va sefialan-do.

El Departamento Legal prepar6 un co-mentario sobre el Proyecto de Ley Ge-neral de la Administraci6n Pública,as! como un anteproyecto de ley paraautorizar al Sistema Bancario Nacio-nal para otorgar créditos a las Esta-ciones Experimentales.

Debiendo el Ministerio opinar sobrelas solicitudes de indultos en loscasos de reos condenados por merodeo,el Departamento prepar6 las resolu-ciones correspondientes, conforme alos méritos de cada caso y con vistade la situaci6n social, familiar y e~con6mica de cada solicitante.

Se elaboraron siete resoluciones so-bre adquisici6n de terrenos en la Re-serva de Río Macho, por compra direc-ta a los interesadosp y un decreto deexpropiaci6n de un terreno situado enla misma Reserva y de propiedad demenores. Fue preparado un' antepro-yecto de Reglamento del Consejo Na-cional Forestal.

Finalmentep funcionarios profesiona-les del Departamento Legal participa-ron como miembros en las comisionesque estudiaron las reformas o crea-ciones de entidades o la emisi6n denuevas leyes o proyectos de interésagrícola, tales como Proyecto de Ins-tituto de Aguas subterráneas, Ley deSemillasp Ley de Granos, Comisi6n delAtún Tropical, Estudio de Factibili-dad de Irrigaci6n del Río Tempisquey diversas e importantes actividadesdel Consejo Agropecuario Nacional,y del Instituto Interamericano deCiencias Agrícolas. de Turrialba, ydel Proyecto de Desarrollo PesqueroCentroamericano.

Entre otras actividades, el Departa-mento Legal prepar6 un Anteproyectode Reglamento de la Ley N°2038 sobreel trámite de exenciones de impuestosa los empresarios bananeros, para laimportaci6n de elementos materialesnecesarios para el mantenimiento yexplotaci6n de sus fincas bananeras.En este campo, el Departamento Legalestudi6 y tramit6 alrededor de 3.500solicitudes de exenci6n de derechosarancelarios, presentadas por las 60

68

DIRECCION DE GANADERIA

Durante 1971 la ganaderia continu6como una actividad de primordial im-portancia para el pais, no solamentecomo fuente product ora de alimentosb'sicos proteicos (carne, leche yhuevos), sino adem's como creadora deriqueza, ya que como aporte global alsector agropecuario ocup6 el primerlugar y el tercero como generadora de

divisas.

Los siguientes cuadros estad1sticossabre producci6n y credito, comparan-do los afios de 1970 y 1971, reflejanel incremento sostenido que ha expe-rimentado esta actividad desde hacevarios aftos y el gran impulso que seIe dio en este periodo al credito pa-ra la ganader1a.

1970 1971PRODUCCION DE

257.795Leche fresca y crema (miles/botellas) 249.552

Carne bovino (cabezas-extracci6n total) 201.068**

8.850.000*8.611.000*Carne cerdos (Kg)

260.908.000 270.360.000*Aves huevos (unidades)

Aves carne

Estimada*

Preliminar**

19711970

~~Opera'c.CREDITO TOTAL Operac.

24.591.93011.659.489 27421775Leche

221.660.347163.377.097 1100619815Carne bovino

214 1.812.009639.050105Carne cerdos

3.572.848249204 2.233.953Aves huevos*

Aves carne*

ok Ambos. En su mayor1a huevos.E1 cr~dito para e1 ano 1971, comprende solamente 10s 3 primeros trimestres.Cr~dito total, inc1uye a1 pequeno, mediano y grande empresario ganadero

69

.,.,..."

En este ana, tal como 10 expresa elPlan I del Programa de Desarrollo A-gropecuario, se procedi6 a la rees-tructuraci6n y fortalecimiento de lasunidades que integran esta Direcci6n,coordinando y proyectando con y bacialos Centros Agr1colas Regionales lOBProgramas de Investigaci6n y Servi-cios que se conduceD, con el.fin debrindar una mejor asistencia t~cnicaal subsector del mediano y pequeno

empresario ganadero.

2 de julio. San Jos~, Costa Rica.

3) VII Reuni6n Anual de CIAGA, del26 al 28 de noviembre. San Jose, Cos-ta Rica.

PROYECTO COOPERATIVO DE Fa.1ENTO PARAEL GANADO DE LECHE

Con motivo de una sensible disminu-ci6n en la producci6n de leche, porcausas ya conocidas, se estableci6 afines del afio 1970 el Proyecto Coope-rativo para el Fomento de Ganado deLeche, con el concurso del Ministeriode Agricultura y Ganaderia, el Conse-jo Nacional de Producci6n y el Siste-ma Bancario Naciona1.

Politics fundamental de esta Direc-ci6n a traves de sus programas detrabajo ha sido la de mejorar la pro-ducci6n y productividad de la carne,leche y huevos, con el fin de bajarsus costos, llenar las necesidadesdel consumo interno yaumentar las

exportaciones.

En el presente per10do la Direcci6nde Ganader1a mantuvo programas coope-rativos con la Universidad Nacional,el Ministerio de Salubridad PUblica,el Consejo Nacional de Producci6n, elSistema Bancario Nacional, el Insti-tuto Interamericano de Ciencias Agr1-colas, el Organismo Internacional Re-gional de Sanidad Agropecuaria, elCentro Panamericano Antiaftoso y elDepartamento de Agricultura de lOBEstados Unidos.

A traves de este programa se import a-ran este ano trescientas vaquillas debuen tipo y producci6n, de las razasHolstein, Jersey y Pardo Suizo, laBcuales fueron adquiridas con facili-dades decredito par varios ganaderosdel pais.

COMITE TECNICO CALIFICADORIMPORTACION DE GANADO CEBU

PARA LA.

Con el prop6sito de defender y esti-mular la calidad del patrimonio pe-cuario existente en el pais, se emi-ti6 el Decreto Ejecutivo No 1522-A elcual regula la importaci6n de GanadoCebu, creando para tal objeto un Co-mit~ T~cnico Calificador integradocon representantes del Ministerio deAgricultura y Ganaderia, del ConsejoNacional de Producci6n, del SistemaBancario Nacional y de la Asociaci6nde Criadores de Ganado Cebu de Costa

Rica.

En este ano el Director de Ganader1afue miembro del Consejo T~cnico Agro-pecuario del MAG, del Comit~ T~cnicoCalificador para la Importaci6n deGanado Cebu y de la Comisi6n Perma-nente de Exposiciones Ganaderas.

A$i$ti6 adem~$ a 108 siguiente8 even-tOg naciona1es e internaciona1es:

1) Seminario sobre Sanidad Animal yFiebre Aftosa, del 17 al 19 de Julioen la Rep~blica de Panama.

En el transcurso de este ana este Co-mit6 sesion6 diecinueve veces y tra-mit6 32 solicitudes de importaci6n.

2) XXVIII Seminario sobre Prevenci6nde Fiebre Aftosa, del 21 de junto al

7n

SUBDIRECCION DE SANIDAD ANIMAL

',yen un lapso de cuatro afios con carac-ter1sticas de programa nacional.Existe la esperanza de comenzar atrabajar con dicho cr~dito en enerode 1973.

Durante este perfodo continuaron logprogramas que par sus caracterfsticasmantienen continuidad, entre ellos:vigilancia y prevenci6n de la FiebreAftosa, Peste Bovina, Peste Porcina,Africana y otras enfermedades ex6ti-cas; igualmente log programas de con-trol sabre Brucelosis y Tuberculosisparasitosis externas e internas, to-dog ellos con caracter nacionalj Pro-grama de Inspecci6n de Carne en todoslog establecimientos inspeccionados yaprobados para exportaci6n; serviciode diagn6stico de laboratorio y 108programas de avicultura en general.

La Divisi6n de ProgramasSanitariosdurante el ano realiz6 51.422 exame-neB para diagn6stico de brucelosis encomparaci6n con el ana 70 en que serealizaron 30.788 pruebas.

En el Programa de Tuberculosis se e-fectuaron 25.257 pruebas en relaci6nal ano de 1970 que alcanz6 la suma de4.560 pruebas. Esto significa un in-cremento de un 400% en dichas prue -

bas"

Con respecto a los primeros programasmencionados es de gran importancia lapuesta en vigencia del Convenio Anti-Aftoso Bilateral entre el Ministeriode Agricultura y Ganaderia de CostaRica par mkdio de la Subdirecci6n deSanidad y el Departamento de Agricul-tura de los Estados Unidos, par mediade la Divisi6n de Sanidad Animal deaquel pais. La firma de este Conve-nio es de trascendental importancia,para nuestro pais en el campo de lavigilancia y prevenci6n de esta te-rrible enfermedad y consideramos un

logro en nuestros planes preventivosEn relaci6n a este mismo Programa sellev6 a cabo en esta capital del 21de junio al 2 de julio la'celebraci6ndel XXVIII Seminario sabre Prevenci6nde la Fiebre Aftosa con participaci6nde funcionarios del CPFA, OIRSA-MAG,como parte de adiestramiento dentrode los programas que el CPFA tieneestablecidos y en esta oportunidadpara los medicos veterinarios del A-

rea Centroamericana Y Panama.

El Programa de Inspecci6n de Carne,supervis6 la labor de las plantas em-pacadoras de carne que estuvierontrabajando acordes con la legislaci6nque gobierna dicho Programa, expor-t'ndose la cantidad de 40.400.000 Iibras al mercado de Estados Unidos~dentro de la cuota voluntaria.

En busca de nuevas mercados y a tra-ves de gestiones realizadas par esteMinisterio, quedaron abiertos losmercados del Reino Unido y el Jap6npara la exportaci6n de carne.

A traves del Decreto Ejecutivo N°1922-A del 6 de julio de 1971, entr6en vigencia el Reglamento sobre-el usa de product os pesticidas, hor -

monales, etco, en el ganado y aves de

corral.

A~~ividades Cuarentenarias

Hubo constante supervisi6n del jefede esta Divisi6n de CUarentena Animalcomo de 10s medicos veterinarios delConvenio Antiaftoso Bipartita en to-dog 10s puestos aduana1es, fronteri-zos, marftimos y aeropuerto !nterna-ciona1 Santamaria 0

Otra importante gesti6n realizada fuela presentaci6n formal al Banco Inte-ramericano de Desarrollo de una so-licitud de credito para el financia-miento de un programa de lucha contraBrucelosis-Tuberculosis a realizarse

71

Para facilitar la inspecci6n sanita-ria del ganado importado, se instala-ran doe puestos de cuarentena animaldebidamente acondicionados (corrales,manga, etc.), uno en el aeropuertointernacional Santamaria y el otro enPeftas Blancas. frontera norte.

puesto de cuarentena animal enCanoas, frontera sur.

Paso

En re1aci6n a1 Programa de CUarentenaAnimal y en co1aboraci6n con 10s fun-cionarios de Sanidad Animal de OIRSAse efectu6 una eva1uaci6n de ~stosservicios en toda 1a rep6b1ica.Est' en proyecto de construcc16n otro

CUADRa * 1

Enfermedaees Vesiculares:

Resultados C.P.F.A.EstanatitisVesicular NegativoN.J. Indiana

Denunciaspositivasmaterialenviado alC.P.F.A.

/I animalesen hatosinvestiga-dos

# animalescon lesiones

en:Boca Ubre Patas

Provincia Denunciasinvestigados

3 37 25

222 18 1.122 12

335

45

~ 5 15 4

51

2

1

22 275

~6

6

1

1

San Jose

Alajuela

Cartago

Heredia

QIanacaste

Puntarenas

Limon

1

1

1

1 18 1 1

37 1 17 7TOOO EL PAIS 37 24 958 25

72

CUADRa # 2

BRUCELOSIS:

Total pruebas efectuadas: 51.422

Tot~ pruebas negativas: 44.377

Total positivas: 1.902

5.142Total sospechosas:

TOTAL: 51.421.

CUADRa # 3

TUBERCULOSIS:

~~ATTVnR POSTTTVAS SOSPECHOSAS NEGATIVAS POSITIVAS SOSPECHOSAS ~PROVINCIA TOTAL

68San Jose 4.238 ~.O85 85 9Q4 20 1.6 3.6

5.869 2~

l~

29

36

99.1

98.8

0.1i 0.5 0.9Alajuela

Guanacaste

Heredia

5.922

4.290

2.411

~.2~9 0.3 0.9 1.2

2.362

2.179

5.345

722

39

18

10 98.0

98.7

1.6 o.~ 2.0

Cartago

Puntarenas

Lim6n

2.207 10 0.8 0.5 1.3

2.15.~57

723

49 63 97.9 0.9 1.2

0 1 99.9 0.0 0.1 0.1

TOTAL: 25.257 24.811 229 217 98.2 0.9 0.9 1.8

7~

CUADRa II 4

PROVINCIA TOTALES

San -Jose: 1.147

Guanacaste: 2.865

Puntarenas: 509

694Alajuela:

4.081Cartago:

600Heredia:

141Lim6n: ~

TODO EL PAIS: 10.037-

CUADRa # 5 TNFnRM~ n~ ~AR~ PRn~~~AnA PARA ~J(pnRTA~TnW ~W 1Q71

Mes de enero 1971, todas las plantas: ~ 4.742.694.00 lbs.

Mes de febrero 1971, todas las plantas: 6.567.578.00 II

5.295.890.00 "Mes de marzo 1971, todas las p1antas:

Mes de abri1,1971, todas 1as plantas: 6.190.595.00 "

Mes de mayo 1971, todas 1as p1antas:= 3.155.959.00 "

Mes de junio 1971, todas 1as p1antas: 1.060.417.00 "

Mes de julio 1971, todas las plantas: 44.761.00

Mes de agosto 1971, (NO HUBO )

Mes de setiembre 1971, todas las plantas: 3.090.809.50

Mes de diciembre 1971, todas las plantas: 5.065.965.00 "

TOTAL PROCESADO DURANTE 1971: 42.205.898.50 lbs.

'74

CUADRa # 6

DIVISION LAB ORATORIO INVESTIGACIONES MEDICO-VRTERINARIAS

Serologia:

Reacciones de suero-aglutinacion para el diagnostico de brucelosis:

# de muestres recibidas: 51.422

Positivas: 3.7 %Sospechosas: lO %Negativas: 86.3 %

Parasitologia:

Examenes coproparasitologicos par helmintos y protozoarios en diferentes especiesanimales:

# de muestras recibidas: 200

Parasitos encontrados:

Trichostrongylus sp. 15%Haemonchus sp 12.5%Eimeria sp 7.5%Neoascaris vitulorum 4 %Strongyloides sp 4 %Nematodirus sp 3.5%

Dyctiocaulus sp 2.5%Trichuris bovis 1 %

Marshallogia sp 0.5%Oesophagostomum sp 0.5%Bunostomum sp 0.5%

* Strngylus sp 1.5%

* equinos

Examenes por Hernatozoarios:

26# de muestras recibidas: # de casas positivos: 23

Hematozoarios encontrados:

Anaplasma marginale 22BAbesia bigemina 1

Bacteriolog1a:

Muestras recibidas par Mycobacterium tuberculosis : Muestras recibidas par Pasteurella multocida: *~ositivas: ~--- 2 5 (Negativas)18

Muestras recibidas par Bacillus anthracis :Negativas:

13

Muestras recibidas por Mycobacterium paratuberculosis: Negatias 5

75

Cultivos de flujo uterino : Cultivos de orina: Coprocultivos Cultivos de semen: 106

1010

Examenes directos y cultivos de lavados prepuciales por Trichomonas foetus:

*** Positivos 2

Negativos 8

25Cultivos para el aislamiento de microorganismos productores de mastitis:

# de muestras recibidas: ~-

Positivas 22Microorganismos aislados:

Staphylococcus aureus 21Streptococcus sp 10Escherichia co1i 3

Ant1b1ogramas efectuados: ' 42

** Bovino, Esterillos, Parrita*** Volc~n Turrialba

Virologfa

# de muestras recibidas por Rabia Canina:Negativas

11

46****Necropsias efectuadas: '

**** Aves 42, Cerdos 3, Bovino 1.

10Eximenes de orlnaefectuados: '

Recuentos de eritrocitos 12Recuentos de leucocitos 12Recuentos diferenciales 12Determinaciones de hemoglobina- 12It tt de volumen globular~~ 12

TOTAL EXAMENES EFECTUADOS: 52,304

7f\

DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES EN ZOOTECNIA

par ejemplo, el usa de raciones eco-n6micas en el engorde de cerdos, conla utilizaci6n intensiva del bananaverde, que hay d!a constituye un sub-product 0 de gran volumen en las zonas

productoras.

I NTRODUCCI ONI.E1 Departamento de Investigaciones enZootecnia rea1iza una labor de inves-tigaci6n en 10s diferentes campos de1a Zootecnia, que inc1uye 1a cr1a,nutrici6n y fisio10g1a y en e1 de 1a

Agrosto10g1a. Se estt poniendo ~nfasis en la inves-tigaci6n de las leguminosas forraje-ras tropicales, considerando que ~s-tas ofrecen un elevado potencial nu-tritivo en combinaci6n con las gra-m1neas de usa com6n, 10 cual resuelveen un alto porcentaje el bajo valornutritivo de muchos pastas tropicalesy permite la reducci6n del usa de su-plementos a base de granos en la ali-mentaci6n animal, especialmente en laexplotaci6n lechera.

Po11tica seguida en 10sprogramas de investigaci6n

Esencialmente, la investigaci6n pro-gramada se ajusta alas capacidadesde las Estaciones Experimentales y ala disponibilidad de material parainvestigaci6n, la cual se ha orienta-do a tratar de resolver problemas b'-sicos y de inter~s inmediato, como

Varias actividades en cuadros estad1sticos

OONACIONES DE TOROS PUROS

ENTIDAD Y JURISDICCIONN<l.mRENo.

E.J.N. Rosito Segre 88

E.J.N. Calcuto Segre 66

172 Monde Resoto

177 Nove Resoto

184 Oxlid Resoto

Escuela T~cnica de Santa Clara

Sn.CarlosInstituto Agropecuario de Carrillo,

GuanacasteAsociaci6n Desarrollo de la Peninsula de

Nicoya, GuanacasteClub 4-S, San Ignacio de Acosta,San Jos~Instituto Capacitaci6n T~cnica Profesio-nal de Buenos Aires, PuntarenasCooperativa Ganaderos Tilar'n, Guanacaste2

Pesos promedios de mercado, rendi-miento-y precios de vent a

Valor delanimal(ift)

Peso promediomatadero Kg

Peso promedioa canal Kg

Rend. acanal %ProcedenciaClase

307.6 59.65 1.589.90Diamantes 497NovillosNovillos

compradosNovillos

compradosVacasVacas

266 57.13 1.382.00466Diamantes

1.249.001.060.001.197.00

241.2223.7241.7

57.5152.8661.11

420382.8392.7

E.J.N.DiamantesE.J.N.

77

Pesos al nacer y destete en laEstaci6n Experimental Los Diamantes

RAZA PES 0 E N KILOGRAMOS

AL NACER AL DESTETE INCREMENTO MENSUAL

30313426

29283028

Brahma puroBrahma encastadoCharolais encastadoIndefinidos

(1)

(1) Cruces obtenidos de vacas encastadas Brahma, con toro Hereford y Charolais1/2 raza y 3/4 respectivamente

Inventario de ganado

Al finalizar el afio 1971, se en con-traban en laB Estaciones Experimenta-lea laB siguientes clases y cant ida-des de ganado:

ESTACION

DIAMANTES

EXPERIMENTAL

E.J.N. EL ALTOCLASE

VAaJNOS

49124

2147150

36050

-

91

251026

Machos puros BrahmaMachos encastados de engordeMachos Charolais purosHembras Brahma purasHembras Brahma encastadasHembras Charolais purasHembras Charolais encastadasHembras encaste indefinidoHembras Holstein puras

6421

47146

717

PORCINOS

32683

Verracos, raza puraCerdas de cr:1aCerdos para engorde

EQUINOS Y MUIARES

Caballos de trabajoYeguasMulares

9

1

913

22

78

Adquisici6n de sementales chos de las empacadoras de banana.Dichas raciones fueron balanceadascon diferentes niveles proteicos.1) Se compr6 a traves del Consejo

Nacional de Producci6n, 12 novillaspuras de la raza Holstein, para mejo-rar el pequeno hato ya existente enla Estaci6n Experimental El Alto, confines a realizar trabajos de investi-gaci6n lechera. Dicho hato se obtuvopor un valor total de ~ 85.680.00.

1. "Estudio econ6mico en la pro-ducci6n de cerdos de 120 kilos almercado con raciones a base de banana

"y suplemento de prote1na. Estaci6nExperimental Los Diamantes.

2. "Evaluaci6n de una diet a debanana verde y madura, y suplementode prote1na en cerdos de desarrollo yengorde". Estaci6n Experimental LosDiamantes.

2) Tambien con el fin de cambiar ymejorar sangre, en el hato de la Es-taci6n Experimental Los Diamantes, secompraron cuatro toros puros de la raza Brahma,con un costo de ~79.363o70:

3. "Suplementaci6n con bananaverde y protefna a novillos en pasto-reo de guinea con distintos nivelesde carga animal ". Estaci6n Experi-mental Los Diamantes.

3) Se compr6, mediante financia-miento con el BID, un potro puro ra-za CUARTO DE MILLA par un valor deqf 13.202.80.

Investigaci6n 4. "Comparaci6n de la barilla dealgod6n y una mezcla de barilla de al-god6n -barilla de pescado- como suple-mento proteico en el desarrollo y en-gorde de cerdos". Estaci6n Experi-mental Los Diamantes.

a) Ganaderia

En el ~rea de manejo, fueron estable-cidos dos ensayos en la Estaci6n Ex-perimental Los Diamanteso

5. "Suplementaci6n de novilloscon melaza y ~rea en raciones de en-silado de maiz, hello de pasto Estre-

~"lla Africano y pulpa de caf~. ~s-taci6n Experimental El Alto.

1. "Acci6n comparativa del Negu-v6n dorsal 0 aceitoso, Neguv6n poraspersi6n y Rue1ene en e1 control de10s t6rsa10s",

2. "Efecto comparativo del Negu-v6n, Ripercol 0 Tetramizol, Thibenzo-Ie 0 Thiabendozol en el control dehuevos, larvas yestados adultos denem~todos gastrointestinales". Aun-que este experimento concluy6, no sepudo obtener toda la informaci6n de-seada, par falta de an~lisis de lasmuestras.

c) Agrostolog1a

1. Manejo de repastos

Be chapi6 una ~rea de 715.6 Ha y setuvo una inversi6n promedio de 2.19jornales par hect~rea.

En limpia, reparaci6n, carta y siem-bra de madera de pega, se invirtieron472 jornales.

b) Nutrici6n

Se ejecutaron trabajos, tanto en ga-nado porcino como bovino, haciendouso de fuentes de carbohidratos, quecomo en la zona atl~ntica son dese-

En desmatona se gast6 un promedio de1.82 jornales/Ha, en una extensi6n de24.2 Ha.

79

En e1 uso de herbicidas para e1 con-trol de ma1as hierbas se trataron372.5 Ha, uti1izando una mezc1a de2-4-D (75%) + 2-4-5-T (25%) para com-batir principa1mente: p1atani11a (He-1iconia cuminata), carbonci110 (SWee-tia panamensis) , dormi10na (Mimosapudica) , escobi11a (Sida spp), toma-ti110 (Lycianthes multiflora), cande-1i110 (Tecoma stans), canil1a de mula

CMiconia pedice1ata).

malas hierbas en leguminosas forraje-ras tropicales't. Estaci6Ii Experimen-tal Enrique Jim~nez Ndnez.

II4. Respuesta del pasta Kikuyo yla mezcla Kikuyo-Tr~bol a la fertili-zaci6n con nitr6geno y f-6sforo". Es-taci6n Experimental El Alto.

" 15. Respuesta del Pasto Estrel ay la mezcla Estrella-Siratro a lafertilizaci6n con nitr6geno y f6sfo-ro". Estaci6i1 Experimental EnriqueJim~nez N6ftez.

Se gast6 un promedio de 1069 jornalespor Ha en la operaci6n de riega y78.3 galones por hect'rea de soluci6ndel producto. 6. "Respuesta del Siratro (Phaseo

Ius atropurpureus) a 1a ap1icaci6n detres nive1es de f6sforo y magnesia en1a producci6n de semilla". Estaci6nExperimental Los Diamantes.

Se volte6 la madera que permanec1a enpie en grupo de potreros que en con-junto tiene 188 hect~reas, con un ga!to de 172 jornales.

7. "Prueba de rendimiento de sie-te variedades de sorgo para ensilaje,bajo condiciones de riego". Estaci6nExperimental Enrique Jim6nez N~ez.

Se hicieron 20.5 Ha de potreros depar~, para 10 cua1 se invirtieron 106

jornales (5.17 jornales/Ha).

80 tlprueba de rendimiento al cor-te de nueve variedades de sorgo fo-

IIrrajero bajo condiciones de riego 0

Estaci6n Experimental Enrique Jim~nezNfliiezo

Investigaci6n2.Se mantuvo en vigencia todo el mate-rial introducido a log jardines deintroducci6n que existen en cada Es-taci6n, recolect'ndose semilla de lasespecies prometedoras para su respec-tiva multiplicaci6n y suministro alog ganaderos interesados.

En este campo fueron estab1ecidos 10s

siguientes ensayos:d) Otras actividades

1. "Efectos de 10s herbicidas 2-4-D,2-4-5-T Y Karmex sobre 1a malahierba "Cola de Gallo" (Setaria Pa1-mifo1ia)". Estaci6n Experimental LosDiamantes.

Adem's de lag actividades propias ~ela investigaci6n y manejo del hato delag Estaciones Experimentales, el De-partamento se ocup6 en otras diversasactividades de lag cuales se citanlag siguientes:'-,20 Efecto del herbicida Karmex

sabre la mala hierba "Cola de Gallo"oEstaci6n Experimental Los Diamanteso 1. Suministro de semilla de gra-

m1neas y de leguminosas a ganaderosde las tres zonas donde se encuentranubicadas las Estaciones Experimenta-

3. "prueba comparativa de 7 her-bicidas utilizados para el control de

lea. estudiantes de la Facultad de Agrono-mia, como requisito parcial para op-tar al titulo de Ingenieros Agr6nomos20 Partic1pac16n en la expos1c16n

realizada par el Inst1tuto Agropecua-ria de pococ1, mediante la exhib1c16nde ejemplares de razas vacunas decarne, porc1nas y equ1nas, y de dife-rentes pastoso

8. Colaboraci6n con la Universi-dad y otras instituciones del Estado,

ITOO, Consejo Nacional de Producci6ny Sistema Bancario Nacional, en elplaneamiento de nuevas actividades.

3. Programaci6n con funcionariosdel IICA de un Dia de Campo en el Pa-cifico Seco.

Ad1estram1ento

Durante el per!odo de 1971, doe t6c-nicos de este Departamento asistieronal CUrsillo Carto de Ganado de Carney a la 5a. Confererlcia Latinoamerica-na de Ganader!a, en la Universidad deFlorida. Un t6cnico recibi6 su adiestramiento en Zootecnia en la rama deNutrici6n Animal, en la Escuela deGraduados del Instituto Interamerica-no de Ciencias Agr!colas, y otro m~sconcluy6 un entrenamiento en Agrosto-log!a en el Centro Internacional deAgricultura Tropical, en Colombia.Dos t6cnicos viajaron a Chiriqui, enla Rep6blica de Panam~, para conocerel desarrollo y marcha del ?royectode Pastas y Forrajes, cooperativo en-tre el Ministerio de Agricultura dePanam~ y FAO.

4. Participaci6n en el D1a deCampo Ganadero en Abangaritos, Guana-caste, organizado por el IICA, MAG YU. de Costa Rica, y C4mara de Ganade-ros de Guanacaste.

50 Curso de Adiestramiento en Ga-naderia y Manejo de Pastas, para pe-ritos agropecuarios del Sistema Ban-carta Nacinnal y personal t~cnico delCentro Agricola Regional del PacificoSeco, realizado en Guanacasteo

6. Colaboraci6n alas exposiciones ganaderas para el juzgamiento, administraci6n y puntuaci6n. -

7. Adiestramiento en Zootecnia a

DEPARTAMENW DE BERVI CIOB EN ZOOTECNIA

El Departamento de Servicios en Zoo-tecnia cumpli6 su labor de asistenciat~cnica y de servicio a la ganader£a,par media de SUB programas de asistencia t~cnica y mejoramiento zoot~c=nico teniendo como meta lograr unamayor producci6n animal par ~rea.

de Cria, Producci6n y Reproducci6n,Instalaciones Pecuarias y Selecci6nde Ganado, a trav~s de los CentrosRegionales, ganaderos e institucio-nee, en forma directa e indirecta,par media de dias de campo, fincasdemostrativas, proyectos demostrati-vas, cursos de adiestramiento, semi-narios, etc.La asistencia t~cnica se brind6 en

campos de la Agrostolog1a, Manejo dePastizales, Nutrici6n Animal, Produc-ci6n de leche limpia e higi~nica, Ma-nejo de los hatos y piaras, Registro

Como Programa de Mejoramiento Zoot~c-nico operaron 10s Servicios de Inse-minaci6n Artificial, Prueba y Mejora-

At

m1ento de Hatos Lecheros, Reg1stro

Genea16gico de Ganado, Puestos deMonta y promoci6n de Exposiciones Ga-naderas. Los laboratorios de Nutrici6n Animal y de Leche brindaron ser=vicio tanto a loB programas de inves-tigaci6n como al ganadero, efectuandolOB an~lisis de pastos y forrajes,alimentos concentrados y leche y SUB

derivados, respectivamente.

mostrativos sobre alimentaci6n suple-mentaria con el prop6sito de divulgarestas pr'cticas en Hacienda Solimaren Abangares y en finca del Sro Gol-denberg en Nicoyao

De laB consultas atendidas en el cam-po de loB pastas, se concluye que hasurgido marcado inter~s par la intro-ducci6n de dos variedades forrajerasque han venido a revolucionar la ex-plotaci6n ganadera debido a SUB ca-racteristicas especialeso El zacateEstrella Africano (Cynodon plectosta-chvus) de amplio radio de adaptaci6ny, con una capacidad de pastoreo queha venido a aumentar considerablemen-te el n6mero de cabezas de ganado parunidad de superficie, en comparaci6ncon la mayoria de loB pastas conoci-dos en el pais, y el Zacate Alem4n(Echinochloa polystachva) variedad deSurinam, un pasta adaptable a loB te-rrenos inundables y que ha convertidoen aprovechables mediante el pastoreoa 4reas que antes no tenian ningunautilidado

A continuaci6n unboro

resumen de esa la-

ASISTENCIA TECNICA

Se inici6 una campana a nivel nacio-nal con miras al mejoramiento de lospastas para la creciente poblaci6nganadera, sin necesidad de abrir nue-vas ~reas de pastoreo, a tal efectose estableci6 un centro de propaga-ci6n de variedades forrajeras ubica-do en el Colegio Agropecuario de lasJuntas de Abangares y se dieron lospasos necesarios para dejar estable-cidas en la pr6xima estaci6n lluvio-sa, seis centros m~s, distribuidos dela siguiente manera: dos en Guanacas-te, uno en San Carlos, uno en el Pa-cifico Sur y dog en la Zona Atl~nti-ca.

Be inici6 el mejoramiento de potre-rOB mediante la introducci6n de leg~minosas tropicales, pero, debido a laescasez de semillas de leguminosas enel pars, dnicamente fue posible lasiembra de pequenas parcelas y, noser~, sino basta la estaci6n lluviosadel ano 72 que se d~ inicio en granescala a este proyecto.

Tambi~n se observ6 un marcado inter~spar la introducci6n de leguminosastropicales especialmente laB conoci-daB como Siratro (Phaseolus atropur-pureus) Centro (Centrosema pubescens),

Stylo (Stylosanthes guyanensis) ,

Glycine (Glycine javanica) que bandado magnificos resultados en la faseexperimental pero que, debido a laescasez de semilla en el pa£s no hasido posible difundirlas en gran es-cala.

En e1 campo de 1a ganader!a de 1echee1 n6mero de consu1tas atendidas mos-tr6 un aumento considerable en re1a-ci6n a1 ano anterior; 10s aspectosque observaron mayor demanda de asis-tencia fueron:

Se sentaron lag bases para el esta-blecimiento de un proyecto intensivopara la producci6n de heno y ensilajeen la Zona del Pacifico Seco con elprop6sito de resolver en forma deci-siva el problema de la escasez de fo-rraje en el verano en esa regi6n. Atal efecto se iniciaron proyectos de-

a) Alimentaci6n y manejo

b) Organizaci6n de registros

82

c) Producci6n de leche higi~nica Los resultados se publicaronBolet!n T~cnico No. 60 del MAG.

en el

d) InstalacionesA solicitud de la munic~palidad delcant6n de Coto Brus, se visit6 esalocalidad con el fin de organizar unproyecto de desarrollo lechero.

En vista del marcado interes mostradopar los ganaderos de leche de la zonaalta par diversificar esta actividadcon ganader!a de carne, mediante laintroducci6n de razas europeas, y dela poca informaci6n existente al res-pecto, se prepar6 y diD inicio a unproyecto demostrativo en la zona deVara Blanca, en el que participan losespecialistas de asistencia tecnica yel Servicio de Inseminaci6n Artifi-cial.

Como participaci6n de 1a ganader!a en10s Programas de Diversificaci6n A-gr!co1a se continu6 durante este anobrindando asistencia a1 proyecto ga-nadero de carne, de razas europeas en1a parte a1ta de 1a hacienda Juan Vi-nas, 10gr'ndose estab1ecer este anoun total de 100 manzanas m's de zaca-te Estrella Africano y adquirir unhato a1tamente se1eccionado de 1a ra-

za Ceb6, tres sementa1es puros,de1as razas Charo1ais, Angus y Ceb6.

Con el prop6sito de contar con unaexplotaci6n modelo que sirva para fi-nes demostrativos de lag t~cnicas me-joradas en la industria lechera, senos brind6 la oportunidad de tomaruna finca bajo nuestra total direc-ci6n en la zona de Sabana Redonda dePo~s para tal fin se plane6 y llev6 acabo:

En e1 campo de porcicu1tura 1a asis-tencia t6cnica se brind6 especia1men-te en 10s siguientes aspectos:

a) Alimentaci6n y manejo

a) La siembra de 13 manzanas de pastos Kikuyo, Estrella Africano e Im=

perial.

b) Instalaciones

c) Razas m~s recomendadas

b) d)EI plana de divisi6n de apartos. Registros

c) Instalaciones tales como sala deordello, bodega, cuarto de leche y co-rrales.

Con el prop6sito de resolver el pro-blema de la carest1a de lOB ingre-dientes b~sicos para la elaboraci6nde mezclas balanceadas para vacas le-cheras bajo pastoreo, se llev6 a caboun ensayo demostrativo en la haciendaLa Georgina en Vara Blanca de Herediaen el cual se demostr6 el comporta-miento del bagazo de calla de az6carcomo ingrediente en una raci6n ya queen nuestro medio es un material def~cil disponibilidad y costo accesi-hIe.

A solicitud del Banco Anglo Costarri-cense se llevaron a cabo varias reu-niones con personeros de la Secci6nde Cr~dito del Banco Anglo Costarri-cense a fin de orientar un programade Asistencia a la Porcicultura en lazona de Sarapiqu! mediante el cr~ditodirigido. Se efectuaron varias visi-tas a los porcicultores y se acord6que la asistencia t~cnica la brindar~el Centro Agr!cola Regional de SanCarlos-Sarapiqu! con el asesoramientode este Departamento.

PROGRAMAMAG

COOPERATIVO BANCO CENTRAL-

Se continu6 brindando asistencia t~c

83

nica en el campo de la ganader1a y delog pastos a todas aquellas fincas fi-nanciadas con recursos del pr~stamoBIRF-538-CR. Entre log afios 1970-71se 10gr6 colocar un total de~ 33.026.530 a 80 empresas ganaderascuyas inversiones se han distribuidode acuerdo a log siguientes porcent!

jes:

Ciencias Agricolas y la Universidadde Costa Rica, se celebr6 un Dia deCampo Ganadero en tres haciendas deAbangaritos, puntarenas, en el queparticiparon como expositores tantoloB t~cnicos de laB institucionesmencionadas como loB ganaderos duefiosde laB fincas. Asisti6 un totalde 100 personas.

LABORATORIOS46.4Acondicionamiento de pastos

a)b)c)

36.09.01.4

Laboratorio de Nutrici6n AnimalHechura y mejoramientoCercasFertilizantes De laB 300 muestras recibidas se hi-

cieron 726 an'lisis correspondientesalas determinaciones que se deta-llan:

Construcciones, instalaciones, maqui -

naria, equipo 22.1

a)b)c)

Instalaciones para manejoSuministro de aguaMaquinaria

11.041.17.0

Humedad 135

Prote!na 135

31.5Compra de reproductores Fibra cruda 120

Cursos de adiestramiento 120Extracto et~reo

En colaboraci6n con el Banco Centralde Costa Rica se llev6 a cabo un cursode adiestramiento en ganaderia y mane-jo de pastas para t~cnicos del SistemaBancario Nacional y del Centro Agrico-la Regional del Pacifico Seco que co-laboran con el Programa de Cr~ditoBIRF-538 del 6 al 8 de octubre en lashaciendas La Pacifica, Solimar y Teno-rio de la provincia de Guanacaste.

Extracto Libre de N 124

Cenizas 92

Laboratorio de Leche

Este laboratorio efectu6 an~lisis deleche y sus derivados par un totalde 12.837 muestras, para el Programade Prueba y Mejoramiento de Hatos Le-cheros y como servicio a los ganade-roseSe dict6 un curso de capacitaci6n ga-

nadera en colaboraci6n con la Agenciade Extensi6n Agr!cola de Puriscal paraganaderos de los cantones de Puriscaly Turrubares los d!as 21 y 22 de octu-bre al cual asisti6 un total de 70

ganaderos.

MEJORAMIENTO ZOOTECNlCO

SERVICIOS DE INSEMINACION ARTIFICIAL

Este servicio oper6 a trav~s de suCentro principal ubicado en la Esta-ci6n Experimental Ganadera El Alto yque sirve a cuatro rutas: San Isidrode Coronado, Iraz6, El Alto y Alajue-la y a los Sub-Centros de Zarcero ySan Carlos, integrados al Centro A-

DrAS DE CAMPO

Conjuntamente con la ~mara de Gana-deros de Guanacaste, filial de Aban-gares, el Instituto Interamericano de

R4

gr!cola Regional de Sanpiqu!.

Carlos-Sara- Total vacas no aptas y otras cau-Bas, 10695

El Servicio se abastece mediante lautilizaci6n del semen fresco de lostoros del Centro preparado para suconservaci6n a la temperatura ambien-te y de semen congelado importado deloB Estados Unidos.

Fueron dictadas dieciocho conferen-cias sabre Inseminaci6n Artificial adiferentes nive1es en 10s siguientes1ugares:

Colegio de M~dicos VeterinariosEl Servicio logr6 fortalecer su pa-trimonio a finales de este per!odomediante la adquisici6n de suficien-tes y valiosos sementales a trav~s delos empr~stitos del BID y de los ga-naderos mediante contratos y donacio-nes, as! como par la donaci6n en e-quipo de transporte, mobiliario yequipo de laboratorio y oficina parla suma de $ 100.000 de parte del Go-bierno de la Rep6blica Federal de A-lemania) el cual empez6 a recibirse afinales del ano.

Escuela Normal Superior

Colegio Nuevo de San Jos~

Embajada de Alemania

Centro AgricolaloB

Regional de San Car-

Escuela de Agronom!adad de Costa Rica

de la Universi-

Municipalidad de CoronadoEn detalle con el empr~stito del BIDfueron adquiridos cinco valiosos se-mentales en los Estados Unidos, dosde la raza Holstein, uno de la razaGuernsey, uno Pardo Suizo y un Jer-

sey.

Agencia de Extensi6n Agricola de Pu-riscal

Adem~s se orient6 a estudiantes desecundaria de 6ltimo ano para quedieran conferencias sabre la insemi-naci6n artificial en SUB respectivoscolegios y a tres estudiantes de laEscuela Normal Superior que presenta-r~n tesis de incorporaci6n sabre estaraffia. Se dio entrenamiento en lat~cnica de la inseminaci6n artificiala nueve personas, 3 de lag cualesforman parte en la actualidad delpersonal del Servicio.

El Sr. Mariano Guardia nos facilit6mediante contrato dog sementales Jer-sey y el Ing. Alfredo Volio en repre-sentaci6n de la Campania Gacosa unsemental de la Raza Angus.

Total inseminaciones en lag rutas de:

Iraz6, AlajUela el Al-Coronado,to, 4.686

y

Totalte,

media ambien-inseminaciones2.187

REGISTRO GENEALOGlCO DE GANi\OO

Se continu6 con el plan de trabajoestablecido, pudiendo observarse lOBresultados del mismo en lOB cuadrossiguientes en que se desglosa el n6-mero de animales registrados par ra-za, especie, sexo y grado de encaste.

Total insemlnacloneslado Plan MAG, 2.062.

semen conge-

Total inseminacioneslado ganaderos, 437

semen conge-

85

HEMBRASMACHOS

c HF TOTALpp p pp p E

214 5.539Cebu 2060 140 2308 114 457 246

86 13549Angus Negro

9 9Angus Raja --10Shorthorn 10 -8947Hereford 42 -

11323 46 1Charolais 43 -41374Guernsey -

491117 294 5623 1Jersey - -838228 106 227 177 64Holstein 35 1

431165 16 129 64Pardo Suizo 57 -22Sta. Gertr.dis 8 14 -

278 7.718530 924 4882331 142 3025TOTAL

3316Total de Traspasos:

257Total de duplicados

78Total de cancelaciones

Ganado Equino

HembrasMachos

Totalpp ppRaza

86 2Cuarto de MilIa

11Carrera

642Peruana

624American Saddle

88Andaluz

291712Ta:tal

86

-

-

-

-

-

Par resoluci6n del Comit~ Asesor delRegistro Geneal6gico de Ganado y, enatenci6n a solicitud de la Asociaci6nde Criadores de Ganado Cebu de CostaRica, se dio par terminado el progra-ma de Gradaci6n de Ganado Cebu.

En este per!odo e1 ntimero de puestosde manta se dup1ic6 ya que e1 ano an-terior operaron unicamente 5 y en 1aactua1idad operan un total de 10, en10s siguientes 1ugares:

PROGRAMA DE PRUEBA Y MEJORAMIENTO DEHA TOS LECHEROS

Este programa que es el complementodel Registro Genea16gico de Ganado ydel Servicio de Inseminaci6n Artifi-cial en el mejoramiento gen~tico denuestra ganader!a de leche, suminis-tra la informaci6n b~sica para la se-lecci6n y alimentaci6n de lag vacasde acuerdo con su producci6n, paraorientar mejor log programas de cr!a,efectuar lag pruebas en taros yela-boraci6n de cuadros estad!sticos en10 que se refiere a producci6n de le-che y grasa en lag diferentes razasde tipo lechero existentes en el

pais.

San Rafael de GuatusoVenado de GreciaLos Chiles de UpalaMiramar de Montes de OroSan Miguel de SarapiquiNandayure de NicoyaSantiago de PuriscalAtenasNicoya (Asociaci6n de la Peninsula de

Nicoya)Buenos Aires de Osa

Para el manejo de estos sementalesexiste en cada lugar un comite bajocuya responsabilidad est~ su utiliza-ci6n y estado de salud.

Peri6dicamente son visitados par elEspecialista en Ganado ~e Carne delDepartamento, quien da las instruccio-neB necesarias para su buena utiliza-ci6n. Durante el ano 71 estos tarossirvieron a un total de 700 vacas.

La labor realizada fue la siguiente:

No. de hatos en el Programa 22Estos puestos est~n servidos par se -

mentales de la raza Cebu puros, pro-

cedentes de las Estaciones Experimen-

tales del MAG.

No. de visitas efectuadas 305

No. de vacas en lactancia 1.494

No. de vacas secas 731 Su usa est~ regulado par un reglamentoelaborado par este Departamento. Alterminar este per!odo todos estos ani-males se encontraban en perfecto esta-do de salud.

No. de vacas en el Programa 2.225

No. de registros efectuados amenos de 305 d:!as 505

~XPOSICIONES GANADERASNo. de registros efectuados a

305 d1as 538 Se colabor6 brindando asesoramiento enla organizaci6n de laB distintas expo-siciones y ferias ganaderas que se ce-lebraron en el pats, nacionales y re-gionales: en lOB juzgamientos, la ad-ministraci6n, puntuaci6n, confecci6nde gu!as, as! como suministrando ayudaecon6mica alas mismas de acuerdo al

PUESTOS DE MONTA

Este programa tiene como prop6sitoayud~r a loB pequeftos ganaderos dezonas alejadas al mejoramiento gen~-tico de SUB hatos.

87

siguiente detalle: to forman parte de la Comisi6n Perma-nente de Exposiciones Ganaderas crea-da par Decreto Ejecutivo N°1031-A del26 de mayo de 1970.

Segunda Exposici6n Ganadera Agricola eIndustrial de Esparta, Puntarenas, ce-lebrada del 15 al 17 de enero, con laparticipaci6n de 410 animales. OTROS

PARTICIPACIONNALES

EN EVENTOS INTERNACIO-Primera Exposici6n y Feria Ganadera dela Pen1nsula de Nicoya celebrada del29 de enero al 2 de febrero con laparticipaci6n de 450 animales. Funcionarios del Departamento repre-

sentaron al MAG en la Tercera Reuni6nLatinoamericana de Producci6n Animal,durante lOB d£as 26,27,28,29 y 30 deabril celebrada en Bogot~, Colombia;Curso de Ganado de Carne y QuintaConferencia Anual sabre Ganader£a yAvicultura en Am~rica Latina, en Gai-nesville, Florida, entre el 4 y el 15de mayo, VI Asamblea Anual de la Con-federaci6n Interamericana de Ganade-rOB celebrada del 25 al 28 de noviem-bre en San Jos~ de Costa Rica, -

Programa de Pastas y Forrajes que con-duce la FAO en Panam~)del 30 de agos-to al 5 de setiembre, XIX CongresoMundial de Medicina Veterinaria y Zoo-tecnia celebrado en M~xico en el mesde agosto.

Tercera Exposici6n Agricola Ganadera eIndustrial de la zona Sur y P~rez Ze-led6n, del 25 al 28 de febrero de 1971se expusieron 360 animales.

Exposici6n Ganadera Nacional, celebra-da en el campo permanente de exposi-ciones agropecuarias, Heredia> del 17al 21 de marzo. Se expusieron 430animales.

Feria Ganadera celebrada enGuanacaste, del 24 al 26 deParticiparon 450 animales.

Liberia,julio.

IMPORTACION Y EXPORTACION DE PRODUCTOSPECUARIOS

Se co1abor6 tambi~n con 1a D~cima Ex-posici6n Pecuaria del Istmo Centroa-mericano que se efectu6 en San Salva -

dor, E1 Salvador) del 25 de abri1 a11° de mayo, en 1a inscripci6n de gana-do costarricense, transporte del mis-mo y asistencia t~cnica durante 10sd1as de 1a Exposici6n.

De acuerdo a la legislaci6n arancela-ria vigente y a la ley de recargoscambiarios se puede apreciar el traba-jo efectuado, en lOB cuadros siguien-tes:

Exportaci6n de art1culos pecuariosAdem~s se ha brindado asesoramiento a10s comit~s para 1as exposiciones ganaderas que se ce1ebrar~n en e1 anapr6ximoj a1 respecto se asisti6 a untotal de 41 reuniones en 1as diferen-tee 10ca1idades, donde se ce1ebrar~nesas actividades.

Articulo No. de cabezas

Ganado bovino 1.566

Ganado equino 20

de este Departamen- 3Tres funcionarios Ganado porcino

AR

Importaci6n de art:(culos pecuarios

Procede:ncia

Ganado bovino 1.842 cabezas

Ganado equino 47 cabezas

Aves de corral 63.173 picos

Semen congelado 22.321 ampollas USA

Huevos f~rtiles(aves de corral) 23.010 docenas USA

Huevos f~rtiles(aves de corral) 62 cajas

Canarios 100 picas

Patitos 6.025 USA

Incubadora 1 USA

Se extendieron recomendaciones para laobtenci6n de d6lares al tipo oficialpara la importaci6n de ganado$ aves decorral para pie de cria y semen conge-lado hasta par un total de $347.538.26

Boletfn Divulgativo "Alimente su gana-dQ en el verano con heno", 500 ejem-

plares.

Bolet1n Tecnico No. 60 "El Bagazo deCafta de Az6car en una raci6n para va-cas lecheras", 3.000 ejemplares.Se form6 parte del Comit~ T~cnico Ca-

lificador encargado de autorizar laimportaci6n de ganado de la raza Cebdy sus variantesnombrado por DecretoEjecutivo No. 1522-A del 24 de febrerode 1971.

Bolet!n Divulgativo "Historia de nues-tra ganader!a y su evoluci6n hastanuestros d!as", 200 ejemplares.

Bolet!n mimeografiado (reeditado) 80-bre "Calificaci6n del Ganado Lechero",200 ejemplare8.

PUBLlCACIONES

Para incluir en la publicaci6n "D1a deCampo Ganadero" celebrado el 30 de ma-yo en Abangaritos de Puntarenas seprepar6 un trabajo titulado "Produc-ci6n de Heno de log Pastas Pangola y

"Jaragua. De esta publicaci6n se ti-raron 2.000 ejemplares.

Todas estas pub1icaciones fueron dis-tribuidas a trav~s de 10s Centros A-grico1as Regionales y Agencias de Ex-tensi6n Agricola, a~ como a todasaque11as instituciones re1acinnadascon 10s asuntos pecuarios.

B9

USA

DIRECCION FORESTAL

Xilotecaj la de Inventarios Foresta-lesj Viveros y Plantaciones Experi-mentalesj Reservas Forestales y Esta-d{sticas de Producci6n y Consumo.

1. ORGANlZACION

Durante el presente per{odo, vari6 elesquema organizativo de la Direcci6n.La Secci6n de Contadur{a rue centra-lizada dentro del Departamento Finan-ciero de la Direcci6n Administrativa;y la Oficina Legal rue eliminada ypas6 a formar parte del DepartamentoLegal del Ministerio.

Con esta organizaci6n fue posiblerealizar un trabajo intenso en el as-pecto tecnico, con consideraciones de

Gar~cter social.

RECURSOS FINANCIEROS2.Se plane6 la descentralizaci6n de lOBtecnicos, con miras a actuar de a-cuerdo al programa general del Minis-terio de Agricultura y Ganader!a, quees el de regionalizaci6n y descentra-lizaci6n de lOB programas y su asis-tencia tecnica. Fueron descentrali-zados tres tecnicos, encargados delaB inspecciones forestales. En 1972se completar~ est a acci6n.

La Direcci6n cont6 con 10s siguientes

presupuestos:

~ 2.100.581.00

448.338.45Presup. ordinariaPresup. Fonda Forestal

ift 2.548.919.45Total

Se cont6 adem~s con varias contribu-clones de organismos internacionales,aunque con elobjeto exclusivo dedestinar su gasto para obras de par-ques nacionales.

Aunque todos 10s proyectos encargadosa 1a Direcci6n Forestal son de impac-to en 1a opini6n publica par tratardel manejo de bienes pub1icos, se dioespecial apoyo a 10s de reforesta-\ci6n~ parques naciona1es y reservas

foresta1es.

3. PERSONAL

No sufri6 variaciones sustanciales.Sin embargo de be anotarse que duran-te este afio fue reforzado con perso-nal de contrapartida del Gobierno enel convenio con la Agencia Interna-cional para el Desarrollo (AID).

El Departamento de Aprovechamientos,form6 tres secciones: una para aten-der los asuntos relacionados con elmangleg otra para los asuntos rela-cionados con los aprovechamientos dederivados de la madera y otra paraatender las concesionesg permisos de

cortag etc.

DADO POR LA DI-4. ADIESTRAMIENTORECCION

Be estableci6cias dadas parDirecci6n parasubalterno.

un cicIo de conferen-especialistas de Iael personal tecnico

El Departamento Forestal, form6 tam-bien tres secciones: una para aten-der la reforestaci6n del Pacifico Se-co, otra para reforestaci6n de la Me-seta 0 Valle Central yotra para a-

suntos de lag reservas. Dos cursillos sobre conservaci6n derecursos naturales, con enfasis enparques nacionales, se hicieron enla Universidad de Costa Rica.

El Departamento de Investigaci6n Fo-restal form6la Secci6n de Herbario y

95

~rante la Semana de Conservaci6n de~ecursos Naturales, todo el personal:~cnico cooper6 con el Comit~, dando:harlas en colegios yescuelas del.a1s.

En Panam~, asisti6Bravo Pl~rez.

el Ing. Eduardo

6, PROYECTOS COOPERATIVOS

Par medic de conversaciones persona-les con altos funcionarios de laFAO, se logr6 llevar a feliz ter-mino, un convenio de AsistenciaTecnica, mediante el cual la Direc-ci6n recibir~ dicha asistencia en di-versos campos par tres anos, as! co-mo al final del convenio quedar~ unvalioso equipoo Existe par parte deFAO, gran interes en este convenio.

'ue dado asesoramiento en los pro-rectos de tesis de cinco estudiantesle Agronom1a, cuyos temas son:

de multipl1cac16n del Pada -ietodos~arpus.

[nventario de manglares en Ia costaleI Pacifico.

[nventario delIe Central.

plantaciones en el Va- Por 6ltimo ano, estuvo en desarrolloel "Proyecto Regional de DesarrolloPesquero Centroamericano", que termi-n6 este ano. Fue de gran beneficiopara el pais.

;iembra de especies forestales en la~uenca baja del r!o Reventado, Carta-

Se estableci6 un convenio con el Ins-tituto Interamericano de Ciencias A--gr1colas y la Universidad de CostaRica, para asegurar la continuidaddel Laboratorio de Maderas, con sedeen la Universidad. La Direcci6n su-ministr6 un aporte econ6mico, sacadode su propio presupuesto.

~stablecimiento de plantaciones expe-rimentales.

\ solicitud del senor Ministro de Go-Jernaci6n, 10s Jefes de 10s depart a-nentos, tuvieron participaci6n duran-te una semana, en cursi110 sabre a-suntos foresta1es para 1a Guardia de~sistencia Rural, concentrada en 1alocalidad de Santa Ana.

Funcionario de esta Direcci6n fuenombrado representante par parte delMinisterio de Agricultura y Ganade-ria, asi como representante par partede la Facultad de Agronomia, para enconsulta con representantes del IICA,FAO Y la Universidad, preparar losdocumentos respectivos para el posi -

ble establecimiento en nuestro pais,de una Facultad Forestal» como partede la Universidad. 8i la financia-ci6n se consigue» es posible que seestablezca en el ano 1973.

AS ISTENCIACIONALES

A REUNIONES INTERNA-

Reuniones de la Comisi6n Interameri-cana del Atun Tropical efectuadas enJap6n, Mexico, California y Costa Ri-ca. Asisti6 el sefior Milton H. L6pezGonz~lez, Jefe del Departamento dePesca y Vida Silvestre.

En M~xico y Costa Rica, asisti6Ing. Eduardo Bravo P~rez.

el7. OBJETIVOS Y ACTIVlDADES

Reuniones del proyecto de DesarrolloPesquero Cen~roamericano en panam',Nicaragua y Guatemala. Asisti6 elsenor Milton H. L6pez Gonz'lez.

Los objetivos del programa son: orga-nizar y controlar loB aprovechamien-tos forestales par~ que se hagan t6c-nicamente; devolver a la actividad

96

econ6mica de 1a naci6n por medic de1a reforestaci6n, aque110s terrenosdegradados, estab1ecer ~reas protec-toras como reservas foresta1es, par-ques naciona1es, etco; promover endiferentes nive1es una campana educa-tiva; promover 1a industria1izaci6ndel pais en materia forestal; tomarmedidas conservacionistas para 1aprotecci6n de 10s bosques y su incre-

mento.

Dentro de estos objetivos se efectua-Ton las siguientes actividades funda-mentales para alcanzar los fines 0

metas propuestas.

GUADALUPE» en San Jos~EL EMPALME, en CartagoTARRAZU, en terrenos y en colabora-ci6n con el Colegio AgropecuarioPEDREGOSO, P~rez Zeled6n, en propie-dad del senor Flavio Garbanzo~UENOS AIRES, en colaboraci6n cOn laAgencia de Extensi6n Agr{colaSALITRE, de Buenos AiresPALMAR NORTE, en colaboraci6n con elInstituto AgropecuarioVOLCAN de Buenos Aires, en finca delsenor Samuel ConeSAN GABRIEL DE TURRUBARES, en colabo-raci6n con la Asociaci6n para el De-sarrollo de la ComunidadRIO SUCIO DE SARAPIQUI, en propiedadde la Compan{a Bananera, Ticari

PIANTACIONES REALlZADASA.Estos viveros son estab1ecidos en a-reas pequeflas y con poca inversi6n,genera1mente contando con 1a co1abo-raci6n de organismos pub1icos 0 de10s vecinos.

27.000 ~rboles en 99 fincas.

VIVEROSB.

Se ha estab1ecido 10s siguientes vi-veros, con e1 prop6sito de tener 10spies necesarios para 10s proyectos dereforestaci6n del pais, por 10 menosen 1as zonas m~s necesitadas.

c. INVENTARIO DE PLANTACIONES

Fue realizado par el Departamento deInvestigaciones~ con el objeto de to-mar datos sabre el comportamiento 0adaptaci6n de especies introducidasal pars desde hace alg6n tiempo.

Viver~ de Nicoya

Producci6n estimada para 1972,500.000 pieso Se ha instalado me-diante el aporte econ6mico de la Mu -

nicipalidad de Nicoya y la coopera-ci6n del Centro Agricola Regionalcon sede en Libe~iao

Se ha recopilado informaci6n de 52especies forestales, que cubren unasuperficie aproximada de 1200 hect~-reas~ distribuidas en 439 plantacio-nes, de las cuales se encuentran 300en el Valle Central. EI mayor numerode plantaciones corresponde al Pinuscaribaea con 119 plantaciones; Ie si-guen el Eucalyptus deglupta con 60 yluego el Cupressus lusitanica con 5L

Vivero El Alto

Producci6n estimada para 1972:500.000 pies. Abarca una ~rea de dosmanzanas, y ya su instalaci6n est~terminada. Se trabajar~ con especiespropias de la zona media. En cuanto a superficie plantada~ ocu-

pa el primer lugar la sembrada conTectona grandis~ 306 hectareas;

Eucalyptus globulus,300 hectareas;tercer lugar Imelina arborea, 200

hectareas.

Con car~cter temporal, ya que son pa-ra producir 10s ~rbo1es para 1as par-ce1as de experimentaci6n, se estab1e-cieron 10s siguientes viveros:

97

D, PARQUES NACIONALESFORESTALES

y RESERVAS geologia del Parque de Santa Rosa.Este folleto ser~ publicado a princi-pios de 1972.

Fue inaugurado el primer parque Na-clonal, siendo ~ste del de Santa Rosa.Estuvieron presentes en el acto, per-sonalidades del Gobierno, as! como deparses extranjeros. La primera damade la republica y el senor Ministrode Agricultura y Vice Ministro, estu-vieron presentes, as! como del exte-rior vinieron el Dr. Kenton Millerpor la FAD; el Dr. Mryon Suttondel U.S.A. National Park Service.

Es un hecho el establecimiento de laReserva Forestal en Grecia. Esta re-serva fue idea del Centro AgricolaCantonal de la localidad, par 10 cualla Direcci6n General Forestal Ie diotoda la asistencia t~cnica, redact6el decreta de creaci6n, confeccion6el pIano. Dicho decreta est~ listoen la Asamblea Legislativa para su a-

probaci6n.

Se iniciaron construcciones en elVolcan Po~s, con el prop6sito de e-fectuar su inauguraci6n durante laSemana de Conservaci6n de los Recur-sos Naturales, a celebrarse en juniode 1972.

Se completaron lOB estudios para elestablecimiento de una reserva en lazona de Talamanca.

Este proyecto establece una reservade cerca de 500.000 hect~reas, co-menzando en alturas superiores a1500 metros en el lado Pacifico, y de500 a 1000 metros en la zona Atl~nti-ca.

Be establecieron guardas en los par-ques de Tortuguero y de Cahuita. Enel primero se ejerci6 vigilancia du-rante la temporada de desove de lastortugas verdes y en el de Cahuita se10gr6 el estudio de los corales y 0-tros valores.

Un estudio para efectuar nuevo des-linde de la Reserva Forestal de R!oMacho se ha efectuado. Esto con elfin de sacar de la Reserva, las fin-cas establecidas, ya que si el Estadotuviera que pagarlas, representar!amillones de colones invertidos en te-rrenos que ya est~n deforestados. A-s! quedar~ la Reserva con l!mites m~sestables y con men or costo.

Un estudio sabre laB tortugas en San-ta Rosa, rue realizado par el Dr. Da-vid Hughes, de la Universidad deMiami. Este estudio rue financiadopar el National Geographic.

Durante dos semanas, el senor CharlesLessig inspeccion6 la Casona del Par-que de Santa Rosa. Posteriormenterindi6 un informe con recomendacionesy sugerencias para su estabilizaci6~

Con el fin de proceder al pago de laBindemnizaciones por daftos causadospor el Volc~n Arenal se prepar6 modi-ficaci6n de loB linderos de la Reser-va y se envi6 a la Asamblea Legisla-tiva.

Se termin6 de redactar un libro sabrelog ~rboles de Santa Rosa, que servi-r~ de tesis de graduaci6n a un estu-diante de Biologfa. Se efectu6 el estudio para una posi-

ble ampliaci6n de la reserva de PIatanare Para este objeto se entabla=ran conversaciones con la ~mara Ju-nior y la Municipalidad de CiudadQuesadae

Los Ings. Rodolfo Miranda y RodrigoSaenz del Departamento de Geologfa dela Universidad de Costa Rica, efec-tuaron una investigaci6n sabre la

98

E. ACTIVIDADES Y CONTROL DEL APRO-VECHAM IENTO DE MADERA

Comisi6n Interamericana del Atun Tro-

~Se fijaron normas para la tramitaci6nde solicitudes.

Nuestro pais como miembro del CIAT,logr6 un aporte de 6.000 toneladas depesca durante el periodo de veda, pa-ra nuestros barcos menores de 400toneladas.

Estudios dasonometricos fueron reali-zados con el fin de fijar posibilida-des para el aprovechamiento de la ma-dera. .

Para el atUn aleta amariIIa, se de-termin6 una captura m~ima sosteni-hIe, permisibIe, de 140.000 toneladas.En todos los casos de otorgamientos

de concesiones 0 permisos se hicieronlag debidas inspecciones a log fundosy se hizo el estudio respectivo. Entotal se realizaron alrededor de 300

inspecciones. Camarones

10.46 %19.24 %29.84 %

De JAPDEVA se recibieron 600 expe-dientes, a los cuales se les hizo unexhaustivo estudio para su normali-zaci6n.

EI blanco, aumento en unEI rosado, disminuy6 en unTit!sp aument6 en unSolenocera sp, y Heterocarpusspo, aumentaron en 47.59 %

f. ACTIVIDADES PESQUERASLos totales incluyendo todas las es -

pecies desembarcadas aumentaron en un

13. 97%.

En colaboraci6n con La Oficina dePlanificaci6n Nacional y el proyectoRegional de Desarrollo de Pesca Cen-troamericano, se elabor6 un proyectopara la construcci6n de una terminalpesquera en Puntarenas.

Pescado fresco desviscerado

,El primero~ aumento en un 38.72 %El clasificado, aument6 en un 40.86 %La segunda disminuy6 en un 16.72 %Pesca de Atiln

Se estudi6 en conjunto con la FAO yel BID, la posibilidad de incremen-tar la captura de este producto. Seban logrado buenos estudios.

Los totales desembarcados aumentaronen un 12.74%. El 59.13% del totalcapturado fue desembarcado pOT laflota camaronera.

Proyecto regional de desarrollo pes-quero

Go VIDA SILVESTRE

Un nuevo reglamentonuevo programa parada, fue elaborado.

a la Ley y unper1odos de ve-Termin6 sus labores este ana. El

proyecto brind6 informaci6n de muchovalor, especialmente en el campo dela abundancia de especies en amboslitorales~ as! como asistencia tecno-l6gica sabre procesamiento de produc-tos marinas. Gracias al aporte de e-quipo dejado par este proyecto, setendrtn mejores resultados.

Con el derecho de entrada al parqueBol!var, fue posible el arreglo devarias jaulas, as! como se pintarontodas laB instalaciones y se construyeron tres servicios sanitarios. Entotal la inversi6n fue de veintisiete

99

cincuenta colones. A solicitud del Instituto de Tierrasy Colonizaci6n, se revis6 la litera-

"

tura sabre el usa potencial de latierra" en el cant6n de Cafiasp Guana-castep Se Ie entreg6 estudio,

mil seiscientos<1!t27.65Q.OO).

OTRAS ACTIVIDADES

Se efectu6 un censo de aserraderos.Datos fueron obtenidos de un total de122 y ser~n analizados para sentarlaB bases reales del manejo y. utili-zaci6n de la madera.

Estudios estad!sticos de laB tenden-etas de exportaci6n e importaci6n enla decada de 1961 - 1970, fueron e-

fectuados, Estos estudios estana cargo de un especialista del Cuer-po de Paz,

A solicitud del Instituto de Tierrasy Colonizaci6n, se realiz6 un estudio

'fsabre el usa potencial de la tie-f " "rra., en inca pasoagres p en Tu-

II "rrubares y en finca El Congo p alsur de Juan Vinas. Ambos estudiosfueron entregados al Instituto deTierras y Colonizaci6n.

A petici6n de la Universidad de Sala-mancap Espana, para estudios qufmicosse recogi6 y envi6 cinco kilogramosde resina de cativo (Prioria copai-fera); se envi6 adem~s una revisi6nde literatura sabre caracterfsticaseco16gicas de la zona, us os de la ma-dera y resina,

Una lista oficial para ~rboles comu-neB de Costa Rica fue preparada. Unaparte con los nombres cient!ficos yla otra con los nombres comunes.

Fue editado unsabre el Jaul.

folleto divulgativo

100

DIRECCION DE EXTENSION AGRICOLA

La Direcci6n de Extensi6n Agricolapresent a en este Informe Anual losaspectos m~s sobresalientes de sutrabajo haci~ndolo en forma compara-tiva entre los afios 1970 y 1971.

Los programas y proyectos que e1aboraExtensi6n Agr!co1a no deben ser 6ni-camente hechos par y para 10s agri-cu1tores sino tambi~n con 10s agri-cu1tores, ya que e110s son 10s prin-cipa1es protagonistas del desarrollo.

Se observa en 1971 un gran desplieguede actividades de esta Direcci6n, elque trajo como consecuencia l6gica,un aumento muy visible en la produc-ci6n agr1cola y pecuaria del pa1s.

Con ese fin fuimos formando y organi-zando comit~s agr!colas en todo elpais, con lOB prop6sitos siguientes:

1. Mejorar la convivencia entre elagricultor, loB t~cnicos y lOB exten-sionistas.

De acuerdo a la po11tica desarrolla-da, de compartir los esfuerzos delMinisterio de Agricultura y Ganader1acon la comunidad, continu6 el procesode acercamiento entre el agricultor,el extensionista y los tecnicos quese hab1a iniciado en 1970, logr~ndoseen 1971 avances notables en esta tri-ple relaci6n.

20 Mayor afinidad de criterios entree1 extensionista, 10s t~cnicos y es-

pecia1istas.

3. Una mejor comprensi6n del agri-cultor bacia lOB programas que elMinisterio de Agricultura y Ganader!aest~ propuesto a desarrollar en elterritorio nacional.

Conscientes de la necesidad de com-partir los problemas y trabajos delos agricultores de todos los nive-les, el Ministerio de Agricultura yGanaderia a trav~s de Extensi6n Agri-cola y de los Centros Agricolas Re-gionales se proyect6 a los rinconesm~s retirados del pais para solventarlas necesidades y los deseos de todoslos agricultores, principiando desdeluego con los m~s pequenos terrate-nientes 0 con aquellos que pOT faltade tierra deben de trabajar en formade esquilmes, hasta llegar tambi~n alos agricultores de mejores recursosecon6micoso

4. Mayor entendimiento con log orga-nismos localesp como municipalidadespcolegiosp hombres de empresa y co-merciantes de la localidad.

5. Liderazgo en e1 desarrollo de 10sprogramas agropecuarios de cada co-munidad.

Podemos observar en forma comparativaalgunas cifras que muestran una mayoractividad de Extensi6n Agr1cola en1971: 76 comit~s agr1colas instal adosen 1970 y 123 establecidos en 1971,10 cual demuestra un aumento del 62%,tomando desde luego los datos de 1970

La Direcci6n de Extensi6n Agr!colaresalta este hecho porque tuvo rela-ci6n en el desarrollo del Plan I ygran influencia en el desarrollo delPlan II.

105

como 100%. log agricultores hacia este organismoestatal.

El Programa de Extensi6n Agr!cola hacambiado radicalmente la pol!tica deaftos anteriores que era de atenci6nindividual par un trabajo de grupos,con 10 que se han obtenido mejorassustanciales en:

1971 ha representado en la vida agr!-cola del pa!s~ un per!odo de gran en-seftanza y de educaci6n bacia lOB a-gricultores~ aspecto que se puede de-mostrar al exponer estas cifras:

reuniones con Comites en 1970en 1971

19639099%

Demostraciones de m~todo, agr!colas,257, en 1970;en 1971 subieron a 1374,alcanz~ndose un aumento del 534%.incremento

Giras con agricultores en 1970en 1971

107617

576%

Demostraciones de m~todo, ganaderas)en 1970 fueron 186, en 1971 la cifrasubi6 a 451 10 que representan un incremento del 243%. -incremento

Este acercamiento de loB t~cnicos aloB agricultores trajo como conse-cuencia l6gica un mejor desarrollo delaB relaciones humanas entre agricul-tores y personeros del Ministerio deAgricultura y Ganader1a, foment~ndosevarios tipos de actividades como po-demos apreciar en loB n6meros que si-guen:

No menos significativo es e1 capitu-lo de personas beneficiadas, que en1970 a1canz6 a 2.689, y en 1971 arro-j6 un total de 5.989.

Be ha hecho hincapi~ en este aspectodel establecimiento de Comit~s Agr!-colas porque estamos convencidos queesta es la f6rmula que hay que darleal Programa de Extensi6n, si queremosavanzar r~pidamente y con bases biens61idas.

Reuniones con agricu1tores 202 en1970 y 897 en 1971,10 que representaun aumento del 444%.

8i es cierto que el Plan I contemplaaspectos tales como movilizaci6n delpersonal mediante unidades motoriza-daB, disponibilidad del personal t~c-nico que atienda eficazmente las ne-cesidades y demandas de los agricul-toTes, etc., esta fase de incorporara los agricultores en nuestros programas y hacerlos coparticipes de nues=tros triunfos y derrotas y el est a-blecimiento de comit~s agricolas entodo el pais es una de las facetasm~s importantes logradas en el afio1971.

Muy significativo fue el cap1tuloII i "Reun ones con Organismos Locales,que tuvo un inmenso saIto de 14 en1970, a 605 en 1971.

Todo este panorama de reuniones conagricultores, con organismos locales,con prominentes personajes de la lo-calidad, trajo como consecuencia16gica el renacimiento del buen nom-bre del Ministerio de Agricultura yGanader1a y la confianza completa de

106

i ~~ ~-..~~oQ. f,I'-~I'-,,""~~ 0- .!) '" ,. :... "

tI .,. 0 ~ Q ,," ~

~ V) ;:-~..

Resumen de 10s seis Centros Agrrcolas Regionales

--

. Ie 0-

... ~

~"

Evaluaci6n Estadrstica de A ctividades de 1971

)t

:..

~0~

~

!

fo(00..

i

~8.

~ = ~ ~ ::a 'i L;~ ~ ~ ~ ~ ~ M ~ :i- ~ ~ 'G: ~ ~ ~ ... -~ ~ ~ ~~ ~ ~ - - .., ~ ~ ~ ~ .. ~ ~ 'I - C'f "" "" ,,"c ~ ~ ..." \'C '"Y Q'

- i J 'f ~1t 1 ru-i=~r ~i~":j (:r1~1~ ~ ~ ~~~~ ~ ~

'" "": - to ..). t ~ ~ - Q~ ~ ~ ~ ."~t t~ ~ ot« ." G ~~ ~ £ ..1

~..I ~-.f"i ~~~ .. ..~ ~,.; ~~,"';:c_~ ... v!:2ot : 1!ck'" ~ ~ .!. ~~!'.,_. ~ ~ ~ ~~ ~ ...!~ ~ ,,~'. .. ~ ~ !"~ d Q."U" t..!' ,- ~ . ",,"", .. '" 0"', --~~ ~. 00 ... ~.. c~.~" """ -4:, C"'"~- (.,,;);'" "'\J~ G Gl~ 00-- i .~c.: '" Q;~ j~ ~

v vI'" I.J~ "" '-' ,,-~..., ~ ~

, -- -~ ~ r;; ! ~ .& ~ ; ~ ~ :: ~ ~ ~ )t. ~ ~ 'g ~ ~ ~ - ~ ~ ~ t. ~ ~ ~ ,ev .,. - .. ~ 0 ... - - '"' 00 ... ~ N C'f '- - ..,., - '"' ~ ~ !:'f~... - --

', ' ~- ---

"'" o"OC\J~ ~~--.~~o~o¥-o"l~"I~t'co.,..o~

~~~~~;;~~~~~~~~~~~~~~~"'~~~~~s~~

con relaci6n a 1970 . 100%

rior a 1.133 socios.LABOR DE LOS CLUBES 4-S Y AMAS DE CA-SA EN 1971

Entre 10s aspectos m~s interesantesde este Programa est~ e1 incrementodel n<tlnero de l1deres tanto mascu1i-nos como femeninos, en 1a forma si-

guiente:

La Direcci6n de Extensi6n Agr1co1aconsidera que e1 Programa de C1ubes4-8 es e1 comp1emento directo para e1cump1imiento cabal de 1as funcionesde una Agencia de Extensi6n. Es cier

" -to que nuestro programa de Desarro-llo Agropecuario" tiende especia1men-te a hacer que 10s agricu1tores en-tre 10s 25 y 60 afios sean 10s que11even en SUB hombros 1a carga de 1aproducci6n, pero no hay que olvidarque esta generaci6n de hombres adu1-tos va pasando, es decir, esa fuentede producci6n se va extinguiendo pardiferentes causas Y entonces es cuan-do e1 pa1s y todos 10s organismos de-ben tornar 1a mirada hacia 1a nuevageneraci6n que inc1uye a esa juven-tud entre 10s 12 Y 22 afios de ectad.

No. de l:{deres

-168376

MasculinosFemeninos

561TOTAL 448

Como se puede apreciar, hay una dife-rencia de 113 l!deres del inicio alfinal del ano, cifra muy significati-va ya que el mundo necesita la acci6n

de buenos l!deres.

Con el criteria expresado, la Direc-ci6n de Extensi6n Agricola en 1971dio incremento al Program a de Clubes4-8 estableciendo ese Programa en 31

Agencias.

Ha querido 1a Direcci6n de Extensi6nAgr1co1a conducir e1 programa de C1u-bes 4-8 en forma que tenga un impactosocio-econ6mico verdadero; para estose promovi6 e1 aumento y mejoramientode proyectos entre 10s socios Y so-cias 4-8 habi~ndose a1canzado 10s si-guientes 10gros en e1 campo agr1co1a,pecuario y de mejoramiento del hogaro

En todo e1 pais funcionan actua1men-te 480 C1ubes con una matr1cu1a de7.991 socios, 10 que significa quehubo un aumento en re1aci6n con 1970,de 127 c1ubes y una matricu1a supe-

RESUMEN DE ACTIVlDADES DE LOS CLUBES 4-S, PROYECTOS 1971

TarALESNutrici6n CosturaMj, Hagar Ind. CaseraArrr{colas Pecuarios

252 988 52851799 3572951594

313.25 Mz

No. deproyectos-Area

No. de

plantas

No. de

animales

~ O.de trabajos

Costo

Gananc1a

399.535

22,259

1800

8.807.25

8.920.80

4,7973404

64,354,50

39,717,35

58..468.95 1293.719.651525.831.70

228.226.50

7488

73,384,35

54,480,25

!562.873 I

e524.914.25 47.735.60 1903.994.75

108

Como puede apreciarse por los datosanteriormente expuestos, la politicade Extensi6n Agricola en el desarro-llo de laB labores del Programa deClubes 4-8 en 1971, fue la de obtenerun gran impacto econ6mico en la juve~tud rural, tal y como 10 demuestranlOB totales finales.

La ganancia de ~ 903.994.75 obtenidapor todos los elementos de los Clubes4-8 del pais, indica alas claras laproyecci6n bacia una meta econ6micaque Extensi6n Agricola Ie est~ dandoa este Programa.

No.de pro-

yectos

t 1.293.719.65 t 903.994.755.285

lnQ

ESTABLECIMIENTO DE COMITES REGIONALESEN 1971

ROTACION DE POTREROS

En 1a rama de ganader!a, uno de 10s

aspectos m~s interesantes que ha de-sarro11ado 1a Extensi6n Agr!co1a en1971 se refiere a 1a rotaci6n de po-treros par media de apartos.

Las Agencias de Extensi6n Agr!cola delos diferentes Centros Agr!colas Re-gionales trabajaron con insistenciaen la formaci6n de Comit~s Agr!colascon el prop6sito de formar s6lidasunidades con los agricultores de lasdiferentes zonas del pais. Las Direcciones Generales de Exten-

si6n y Ganader!ap han coordinado cri-terios y esfuerzos para elevar laproducci6n del pais mediante el in-cremento de la productividad par zo-nas y par regiones.

Ese deseo de atraer a1 agricu1torptenia como objetivo que cada CentroAgricola Regional cuente con su res-pectivo COmit~ Agricola Regional(Cansito) para trabajar directamentecon e1 CAN y dar soluci6np a trav~sde 10s Centros y Agenciasp a 10s pro-blemas agrico1as y pecuarios que sepresentan en 1as diferentes regiones.

Los datosavance tan

yecto.

siguientes nos indican elgrande que tuvo este pro-

En 1969 se atendieron

~rea de 450 manzanas.6 fincas y un

En 1971, se establecieron 3 Comit~sAgricolas Regionales, uno en el Cen-tro Agricola Regional del PacificoSecoj el siguiente en el Centro Agri-cola Regional de San Carlos-Sarapiquiy el tercero y 6ltimo en el Centro A-gricola de Lim6n.

En 1970 se atendieron 80 fincas enrotaci6n y un ~rea de 1950 manzanas.

En 1971 se atendieron 125 fincas y un~rea de 3672 manzanas.

"fl idEstos Cansitos se han ven 0 reu-niendo con regularidad, y de las ex-periencias que de ellos estamos obte-niendo, se est'n sa(~ando las basespara el establecimiento de estos co-mites en los tres Centros Agr!colasRegionales restantes.

El prop6sito principal en este pro-yecto es la alimentaci6n del mayornUmero de animales por manzana» lle-g~ndose a un efectivo cuido en formaintensivan

Desde luego este proyecto conllev6una serle de pr~cticas tales como me-joramiento de past os mediante la in-troducci6n de nuevas variedadesp comoEstrella Africano (Cynodon ploctosta-chyus)p pasta San Juan (Setaria Spha-celeta),pasto alem~n (Echinochlea-FO:lystachya) y Gramalote (Oxonopus Mi-=-cay)p adem~s recomendaciones parael"uso-de minerales y fertilizaci6n depotreros.

Con la formaci6n de estos comit~s seest~ consolidando la cooperaci6n conlos diferentes organismos estatalesque participan en el desarrollo agr!-cola y entre los que el Ministerio deAgricultura y Ganader!a ha tornado elliderazgo y se ha constituido en elpromotor m~ximo de las actividades a-

gropecuarias.

110

PROGRAMA DE APlCULTURA 10s siguientes organismos:

1. Comite Nacional

plicadade Nutrici6n A-

Durante log afios 1970-1971 se han ve-nido obteniendo mejores precios parala miel de exportaci6n (estafi6n de300 kilos netos)~ esto ha tra!do unincremento en lag producciones anua-leg.

2. Comisi6n Av{cola Nacional

30 Junta Administrativa de la Escue-la T~cnica de Agricultura (SantaClara)

En 1970 se produjeron 431 estanones 4. Consejo T~cnico Agropecuario delMinisterio de Agricultura y Gana-der!a

En 1971 se produjeron 486 estaftones5. Comisi6n para elaborar el Proyec-

to de Fondo de Garant!a para lacompra de tierrasINTEGRACION DE EXTENSION

CON OTROS ORGANISMOSAGRICOLA

6. Fundaci6n Nacional de Clubes 4-8

La Direcci6n estuvo representada en 7. Programa de Fertilizantes MAG-FAO

INFORMACION AGRICOlA

En 1971 se trat6 de forta1ecer e1 De-partamento de Informaci6n Agr!co1a,ya que existe e1 convencimiento deque es un servicio de fundamental im-portancia para respa1dar 10s progra-mas y proyectos que 10s tecnicos eje-cutan en e1 campo.

pais y var1as emisoras y televisoraspublicaron la totalidad de informa-clones que fueron suministradas parel Departamento, alcanz~ndose en for-ma conservadora, la importante cifrade 24.960 pulgadas columnares publi-cadas unicamente en los SuplementosAgr!colas de La Naci6n, La RepublicayPrensa Libre, sin contar otras pu-blicaciones, ni las informaciones a-parecidas el resto de d!as de cadasemana.

Para el cumplimiento del objetivo e-nunciado se ampli6 el personal con unAsesor en Comunicaciones y se reali-zaron log tr~mites para la adquisi-ci6n de equipos de impresi6n offset,de grabaci6n y de laboratorio foto-gr~fico, log cuales se espera podr~nestar en servicio en el primer semes-tre de 1972. Adicionalmente el Ser-vicio de Extensi6n Agricola est~ rea-lizando log tr~ites para la adquisi-ci6n de 6 unidades m6viles equipadasconvenientemente, lag cuales se espe-ra prestar~n servicio en 1972.

A continuaci6n presentamos un resumende log trabajos cumplidos par lag Se~clones de Publicaciones, Radio y Bi-blioteca.

SECCION DE PUBLICACIONES

Publicaciones Regulares: Total 2

Memoria de 1970Bolet1n del MAG (14 n6meros)A pesar de ciertas limitaciones que

est~n trat~ndose de solucionar, en1971 el Departamento de Informaci6nAgr!cola super6 con mucho el trabajode anos anteriores, siendo factorfundamental para este progreso la ma-yor colaboraci6n brindada por logt~cnicos y el nuevo esp!ritu queanima al personalo

Publicaciones T~cnicas: Total 5

Nuevos fungicidas en el control deCercospora coffeicola en los alm~ci-gas de caf~ (Bolet1n T~cnico No. 57).

Evaluaci6n de la fertilidad de tressuelos aluviales de Costa Rica me-diante el m~todo de las microparcelasde maiz (Boletin T~cnico No. 58).

En e1 aspecto de comunicaci6n internadentro del Ministerio, se busc6 10-grar una mayor integraci6n entre 1asdiversas dependencias, para 10 cua1se inici6 1a pub1icaci6n de un bo1e-t1n quincena1, e1 cual recoge 10sprincipa1es acontecimientos ocurridosen ese per10do para que sean conoci-dos par todos 10s funcionarios.

Ensayo comparativo de h!bridos y va-riedades de palma africana (Elaeisguineensis Jacko)o (Bolet!n T~cnico

No. 59)0

El bagazo de cana de az6car en unaraci6n para vacas lecheras (Bolet!nT~cnico No. 60).La divulgaci6n de aspectos agropecua-

rios y de trabajo y realizaciones dela instituci6n par media de la pren-sa escrita y hablada, fue muy ampliaen 1971. Los principales diarios del

Combate simult~neo de dog enfermedades fungosas del caf~ (Bolet!n T~cni=co No. 61).

117

Publicaciones Divu16ativas: Total 15 El arroz en Costa Rica (Bolet!n Mis-cel~neo No. 30).

Siembre frijoles (HojaNo. 33 - Reimpresi6n).

DivulgativaErradicaci6n y control de la brucelo-sis y tuberculosis bovina en C. Rica

Zacate estrella africano (Hoja Divul-gativa Noo 34)0 Pruebas regionales de l1neas promiso-

rias de arroz en Costa Rica.IR 661p nueva variedad de arroz (HojaDivulgativa Noo 35). Combate de plagas en el arroz

Algunas recomendaciones para producirm~s ma1z (Hoja Divulgativa No. 36).

El algod6n

Pr~cticas agron6micasdel algod6n

el cultivoenConservemos y aprovechemos 10s re-cursos naturales (Hoja Divu1gativaNo. 37). Enfermedades del algod6n

M~s sorgo para grano en el PacificoSeco (Hoja Divulgativa No. 38).

Enfermedades del arroz

Control qu!m1co de lag malas h1erbascon ma1zFr1jol de guia comb1nado

(Hoja Divulgat1va No. 39). An~lisis foliar

Cultivo del ajonjol1 (Hoja Divulgati-va Noo 40)0

Mejoramiento gen~ticoj aspectos gene-rales de la planta y resultados expe-rimentales en arroz.

El frijol tapadova No. 41).

(Hoja Divulgati-Cultivop m~todos de mejoramientoresultados experimentales en ma!z.

y

Mantenga su hato libre de brucelosis(Hoja Divulgativa Noo 42)0 Cultivo y mejoramiento varietal del

sorgo para granaLos Recursos Naturales (Bolet{n Di-vulgativo Noo 27 - Reimpresi6n)o Avicultura

El Ja61 (Bolet!n Divulgativo No. 58). Basques nacionales en Costa Rica

Semillas y viveros forestalesTome muestras devulgativo Noo 60)0

suelo (Bolet!n Di-

Raya rojaenfermedades de la hojaPrincipales

del cafeto Principales enfermedades del aguaca-te en Costa Rica

Recomendaciones

frijoles.

la siembra deparama1zenfermedades delApuntes sobre

y sorgo

Achaparramiento del ma1zPublicaciones Miscel~neas: Total 39

Principales plagas del aguacateExamen del pais y del sector

llR

OOLEGIO NOCTURNO DEEl hombre y el ~rbol (Bolet!n Misce-l~neo No. 26 - Reimpresi6n)

TRIAS, UDEMAG,CARTAGO.

Cria y engorde de cerdos

Esta secc16n mantuvo en forma 1n1nte-rrump1da el programa de d1vulgac16nagropecuar1a, llamado "EI Agr6nomo yel Agr1cul tor". Se rad1aron 310 pro-gramas matut1nos, de lunes a s~bado,de 5 a 5:30 de la manana.

Kudz6 tropical

Desmodiop hoja plateada

Siratro

GlycineEn campafias agr1co1as y ganaderas yen actividades espec1ficas, 1a Sec-ci6n de Radio y T.Y. se proyect6 a1campo, recogiendo grabaciones sabretemas agropecuarios, hacienda entre-vistas a 10s ganaderos, agricu1tores,y c1ubes de juventudes rura1es y amasde casa.

Experiencia adquirida en el estable-cimiento de algunas leguminosas fo-

rrajeras tropicales.

Selecci6n, cruzamiento y manejo delganado vacuno para carne, en la Esta-ci6n Experimental del MAGo

En las actividades del Ministerio, atrav~s del pais, en exposiciones, fe-rias y organizaciones de Centros A-gricolas Regionales, esta Secci6n sehizo presente para prestar serviciosy lograr las grabaciones del caBo,que luego serian una contribuci6n pa-ra las informaciones de prensa y ra-dioemisoraso

Composici6n de las plantas y sus pro-ductos.

Historia de nuestra ganader!a y su e-voluci6n basta nuestros tiempos.

Prdcticas de manejo en ganado de car-neo

Alimenteheno.

ganado en el verano consu

Secci6n de BibliotecaEstudio nemato16gico en banano.

Se 10gr6 una mayor coordinaci6n con10s Centros Agrico1as Regionales, 10que redund6 en provecho de 1a e1abo-raci6n de indices bib1iogr~ficos ypr~stamos para consu1tas.

Pr~cticas de manejo en ganado de car-ne.

Bo1et!n sabre e1 cu1tivo de 1a papa.

Las bibliotecas del IICA, Universidadde Costa Rica, Banco Central y de laOrganization For Tropical Studies,estuvieron continuamente relacionadascon la nuestra.

Calendario Agricola

Documentos Varios: Total 128

Cooperaci6n con otras dependencias

Par media del material t~cnico queexiste en la Biblioteca, se logr6mantener intercambio continuo cont~cnicos y organismos nacionales,evacuando 50002 consultaso

El Departamento de Informaci6n Agri-cola colabor6 tambi~n produciendo di-versos materiales para AID, FAO, FUN-~CION NACIONAL DE CLUBES 4-S, AGUASSUBTERRANEAS, MINISTERIO DE INDUS-

119