Vivian Milosavljevic V.Vivian Milosavljevic V.

CEPALCEPAL

SEMINARIO “FORTALECIENDO LAS CAPACIDADES DE LOS PAISES DE CENTROAMERICA PARA ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y DESARROLLAR ESTADÍSTICAS DE GÉNERO”

Centro de Formación de la Cooperación Española de Antigua Guatemala, Guatemala12 al 15 de abril de 2011

LLa autonoma autonomíía de las mujeres en a de las mujeres en

la vida privada y pla vida privada y púública es blica es fundamental para garantizar el fundamental para garantizar el ejercicio de sus derechos ejercicio de sus derechos humanos. La capacidad para humanos. La capacidad para generar ingresos propios y generar ingresos propios y controlar activos y recursos controlar activos y recursos (autonom(autonomíía econa econóómica), el mica), el control sobre su cuerpo control sobre su cuerpo (autonom(autonomíía fa fíísica), y su plena sica), y su plena participaciparticipacióón en las decisiones n en las decisiones que afectan a sus vidas y a su que afectan a sus vidas y a su colectividad (autonomcolectividad (autonomíía en la a en la toma de decisiones), son los toma de decisiones), son los tres pilares de la igualdad de tres pilares de la igualdad de ggéénero y de una ciudadannero y de una ciudadaníía a paritaria. paritaria.

Autonomía económica, entendida como la capacidad de las mujeres de generar ingresos y recursos propios, a partir del acceso al trabajo remunerado en igualdad de condiciones con los hombres. Considera el uso del tiempo y la contribución de las mujeres a la economía.

LA DIVISILA DIVISIÓÓN SEXUAL DEL TRABAJON SEXUAL DEL TRABAJOLas grandes diferencias entre las actividades que desarrollan hoLas grandes diferencias entre las actividades que desarrollan hombres y mujeres se mbres y mujeres se

manifiestan en el trabajo remunerado y en las tareas dommanifiestan en el trabajo remunerado y en las tareas doméésticas que no se remuneran y sticas que no se remuneran y que que son desarrolladas principalmente por mujeres. son desarrolladas principalmente por mujeres.

Sin ingresos propiosSobrecarga de trabajo

CONDICIÓN DE ACTIVIDAD DE MUJERES Y HOMBRES EN AMERICA LATINA, 2008

PrPráácticamente no hay hombres que cticamente no hay hombres que identifiquen como actividad principal los identifiquen como actividad principal los quehaceres domquehaceres doméésticos.sticos.

Una amplia proporciUna amplia proporcióón de las mujeres se n de las mujeres se queda en la casa realizando labores queda en la casa realizando labores domdoméésticas y de cuidado y no reciben sticas y de cuidado y no reciben remuneraciremuneracióón.n.

Las mujeres “amas de casa”frecuentemente no acceden al

mercado laboral por falta de tiempo, …tiempo que necesitan para cuidar y

realizar tareas del hogar.

EL TRABAJO DOMÉSTICO NO REMUNERADO

La proporciLa proporcióón de mujeres que no tienen ingresos propios en n de mujeres que no tienen ingresos propios en la regila regióón es aun considerable: un poco mn es aun considerable: un poco máás de un tercio en s de un tercio en las zonas urbanas y alrededor de un 44% en las zonas urbanas y alrededor de un 44% en ááreas rurales . reas rurales .

POBLACION SIN INGRESOS PROPIOS , SEGUN AREA, EDAD Y

POBLACIPOBLACIÓÓN POR SEXO SIN INGRESOS PROPIOSN POR SEXO SIN INGRESOS PROPIOS

DefiniciónnEl indicador mide la proporción de la población femenina (masculina) de 15 años y más que no es perceptora de ingresos monetarios individuales y que no estudia, en relación al total de la población femenina (masculina) de 15 años y más que no estudia. El resultado se expresa en porcentajes. El indicador se presenta desagregado por grupos de edad y áreas de residencia, y su principal fuente de información se encuentra en las encuestas de hogares.

POBLACIPOBLACIÓÓN POR SEXO SIN INGRESOS PROPIOSN POR SEXO SIN INGRESOS PROPIOS

Método de cálculo

El ingreso de los individuos se obtiene de la sumatoria de las siguientes fuentes de ingresos: los sueldos, salarios y ganancias de los trabajadores independientes provenientes del mercado de trabajo, las jubilaciones y pensiones, las transferencias entre hogares y las provenientes del exterior, así como las compensaciones sociales otorgadas por el gobierno; también se consideran las inversiones a plazo fijo y la renta de la propiedad, más otras percepciones de ingresos.

AutonomAutonomíía econa econóómica y pobreza mica y pobreza

nn El indicador da cuenta de las barreras y dificultades El indicador da cuenta de las barreras y dificultades que enfrentan las mujeres para acceder a ingresos que enfrentan las mujeres para acceder a ingresos mediante actividades remuneradas en el mercado mediante actividades remuneradas en el mercado laboral, a la propiedad o el crlaboral, a la propiedad o el créédito, entre otros. Las dito, entre otros. Las mediciones tradicionales de pobreza suelen utilizar el mediciones tradicionales de pobreza suelen utilizar el ingreso per cingreso per cáápita del hogar, procedimiento que supone pita del hogar, procedimiento que supone una igual reparticiuna igual reparticióón de los ingresos en los hogares, lo n de los ingresos en los hogares, lo que oculta la falta de autonomque oculta la falta de autonomíía en las mujeres que no a en las mujeres que no desempedesempeññan actividades remuneradas dada su an actividades remuneradas dada su dedicacidedicacióón exclusiva a la crianza de sus hijos e hijas y al n exclusiva a la crianza de sus hijos e hijas y al cuidado de otros familiares dependientes. cuidado de otros familiares dependientes.

ElEl ííndice de feminidadndice de feminidad de la pobreza pasde la pobreza pasóó de de 108 entre 1994 y 2002, a 115 puntos en 2008. 108 entre 1994 y 2002, a 115 puntos en 2008.

Los hombres no enfrentan las mismas Los hombres no enfrentan las mismas limitaciones que las mujeres para acceder y limitaciones que las mujeres para acceder y mantenerse en el trabajo remunerado, las mantenerse en el trabajo remunerado, las pautas culturales los han eximido de las pautas culturales los han eximido de las responsabilidades domresponsabilidades doméésticas.sticas.

El trabajo de las mujeres tiene dos tipos de El trabajo de las mujeres tiene dos tipos de tiempo: La jornada remunerada y la tiempo: La jornada remunerada y la domdomééstica no remunerada, lo que resulta en stica no remunerada, lo que resulta en una una mayor carga de trabajomayor carga de trabajo para ellas.para ellas.

La carga de trabajo total se mide a través de encuestas de

Uso del Tiempo.

El trabajo remunerado

Objetivos de las EUT para el anObjetivos de las EUT para el anáálisis de glisis de gééneronero

nn Aportar a la visibilizaciAportar a la visibilizacióón y al reconocimiento del trabajo n y al reconocimiento del trabajo domdomééstico y de cuidados no remunerados.stico y de cuidados no remunerados.

nn Proveer informaciProveer informacióón sobre la interrelacin sobre la interrelacióón entre el trabajo de n entre el trabajo de mercado y el trabajo dommercado y el trabajo domééstico no remunerado.(conciliacistico no remunerado.(conciliacióón, n, corresponsabilidad, sobrecarga, impacto).corresponsabilidad, sobrecarga, impacto).

nn Analizar la distribuciAnalizar la distribucióón de las tareas del hogar entre mujeres y n de las tareas del hogar entre mujeres y hombres, de acuerdo a sus caracterhombres, de acuerdo a sus caracteríísticas personales, la sticas personales, la composicicomposicióón del hogar, las condiciones de la vivienda y los n del hogar, las condiciones de la vivienda y los bienes y servicios disponibles.bienes y servicios disponibles.

nn Medir el tiempo de cuidado destinado a los miembros del Medir el tiempo de cuidado destinado a los miembros del hogar, y su impacto en las vida de hombres y mujeres, hogar, y su impacto en las vida de hombres y mujeres, analizando las distintas estrategias que se utilizan para cubriranalizando las distintas estrategias que se utilizan para cubrirestas necesidades.estas necesidades.

nn Relevar las caracterRelevar las caracteríísticas que dan cuenta de los roles y sticas que dan cuenta de los roles y estereotipos de gestereotipos de géénero vigentes, en la distribucinero vigentes, en la distribucióón y carga n y carga global del trabajo de mujeres y hombres. global del trabajo de mujeres y hombres.

La mediciLa medicióón del tiempo del trabajo remuneradon del tiempo del trabajo remuneradoen Amen Améérica Latinarica Latina

Las estadLas estadíísticas de trabajo ssticas de trabajo sóólo muestran el tiempo destinado al lo muestran el tiempo destinado al mercado laboral, asmercado laboral, asíí los hombres parecen tener jornadas mlos hombres parecen tener jornadas máás largas.s largas.

El tiempo destinado a la El tiempo destinado a la ““casacasa”” persiste invisible en los instrumentos de persiste invisible en los instrumentos de recoleccirecoleccióón de la estadn de la estadíística oficial.stica oficial.

La mediciLa medicióón del tiempo del trabajo domn del tiempo del trabajo domééstico no stico no remunerado en Amremunerado en Améérica Latinarica Latina

Tiempo total de trabajoTiempo total de trabajo

Es la suma del trabajo remunerado, Es la suma del trabajo remunerado, incluido en la frontera del SCN, y de incluido en la frontera del SCN, y de los tiempos de trabajo no los tiempos de trabajo no remunerado, incluido en la frontera remunerado, incluido en la frontera general de la produccigeneral de la produccióón.n.

Es una mediciEs una medicióón completa de los n completa de los tiempos de trabajo, incorporado en la tiempos de trabajo, incorporado en la producciproduccióón de bienes y servicios, n de bienes y servicios, idependientemente de que se idependientemente de que se encuentre registrada o no en la encuentre registrada o no en la contabilidad nacional. contabilidad nacional. Marco Conceptual para armonizar las encuestas sobre Uso del tiemMarco Conceptual para armonizar las encuestas sobre Uso del tiempopo

Maria Eugenia GMaria Eugenia Góómez Luna, Marzo 2010.mez Luna, Marzo 2010.

Tiempo total de trabajo, tiempo en trabajo doméstico y en el trabajo

remunerado según sexo

Fuente: Resultados de Encuestas de Uso del tiempo y/o preguntas sobre jornadas domésticas y ocupaciones remuneradas incorporadas a las encuestas de hogares.

Tiempo total de trabajo y Tiempo total de trabajo y condicicondicióón de actividadn de actividad

Fuente: Resultados de Encuestas de Uso del tiempo y/o preguntas sobre jornadas domésticas y ocupaciones remuneradas incorporadas a las encuestas de hogares.

Problemas de comparabilidadProblemas de comparabilidadnecesidad de armonizacinecesidad de armonizacióónn

nn Es importante destacar que existen grandes variaciones entre lasEs importante destacar que existen grandes variaciones entre las encuestas encuestas consultadas debido a que no se cuenta con definiciones y cconsultadas debido a que no se cuenta con definiciones y cáálculos lculos homologables entre los distintos pahomologables entre los distintos paííses, esto bses, esto báásicamente significa que las sicamente significa que las magnitudes no se basan en parmagnitudes no se basan en paráámetros comunes de comparabilidad, metros comunes de comparabilidad, principalmente debido a la ausencia de un clasificador de activiprincipalmente debido a la ausencia de un clasificador de actividades comdades comúún n (adem(ademáás de diferencias de definicis de diferencias de definicióón, unidad de ann, unidad de anáálisis, llisis, líímite de edad, mite de edad, perperííodo de referencia, cobertura geogrodo de referencia, cobertura geográáfica, etc.,), sin embargo es fica, etc.,), sin embargo es importante notar que independiente de la metodologimportante notar que independiente de la metodologíía todos los resultados a todos los resultados exhiben un patrexhiben un patróón similar respecto del comportamiento de mujeres y n similar respecto del comportamiento de mujeres y hombres frente a la distribucihombres frente a la distribucióón de los tiempos y el nivel de participacin de los tiempos y el nivel de participacióón en n en tareas remuneradas y no remuneradas.tareas remuneradas y no remuneradas.

Misma definición

Misma clasificación de activ.

Unidad de análisis

Límite de edad

Período de referencia

Cobertura geográfica

INDICADOR INDICADOR TIEMPO TOTAL DE TRABAJO SEGTIEMPO TOTAL DE TRABAJO SEGÚÚN SEXON SEXO

nn Al mostrar las brechas en el nAl mostrar las brechas en el núúmero de horas dedicadas al trabajo mero de horas dedicadas al trabajo remunerado y al no remunerado, este indicador no solamente visibremunerado y al no remunerado, este indicador no solamente visibiliza iliza la existencia de una doble jornada para las mujeres y la repartila existencia de una doble jornada para las mujeres y la reparticicióón n desigual del trabajo domdesigual del trabajo domééstico no remunerado entre hombres y stico no remunerado entre hombres y mujeres. mujeres.

TambiTambiéén expresa las dificultades que las mujeres enfrentan para n expresa las dificultades que las mujeres enfrentan para armonizar su participaciarmonizar su participacióón en la vida econn en la vida econóómica y laboral con las mica y laboral con las obligaciones reproductivas, puesto que los hombres en general noobligaciones reproductivas, puesto que los hombres en general notienen una presencia significativa en las actividades domtienen una presencia significativa en las actividades doméésticas y de sticas y de cuidado no remuneradas. cuidado no remuneradas.

nn Ilustra claramente la tenue frontera entre lo pIlustra claramente la tenue frontera entre lo púúblico y lo privado; entre blico y lo privado; entre el trabajo remunerado y el no remunerado de hombres y mujeres. Sel trabajo remunerado y el no remunerado de hombres y mujeres. Se e propone el indicador propone el indicador tiempo total de trabajotiempo total de trabajo, a fin de dar , a fin de dar reconocimiento y visibilidad a las labores domreconocimiento y visibilidad a las labores doméésticas o reproductivas sticas o reproductivas como actividades que, aunque no remuneradas, deben tener el estacomo actividades que, aunque no remuneradas, deben tener el estatus tus de trabajo.de trabajo.

CAUTALUN NUEVO CLASIFICADOR DE ACTIVIDADES PARA LAS ENCUESTAS DE USO DEL

TIEMPO EN AMÉRICA LATINA

Surge como respuesta a la necesidad expresada por los países de disponer de un marco conceptual y metodológico, para contribuir al fortalecimiento y la armonización de las encuestas, y de las estadísticas y los indicadores sobre Uso del Tiempo teniendo como eje central el Trabajo Total remunerado y no remunerado.

El desarrollo de una clasificación de actividades para el levantamiento de Encuestas sobre Uso del Tiempo permitirá:

Medir el trabajo remunerado y no remunerado con perspectiva de género.

Desarrollar de una metodología para valorizar el trabajo no remunerado, y

Compilar las cuentas satélite de producción y consumo de servicios no remunerados de los hogares.

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS FUERA DEL SCNACTIVIDADES PRODUCTIVAS FUERA DEL SCNCAUTALCAUTAL

Servicios domésticos no remunerados para los integrantes del hogar

Preparación y servicio de comida

Limpieza de la vivienda y de vehículos

Limpieza, cuidado y confección de ropa y calzado

Mantenimiento, instalaciones y reparaciones menores en el propio hogar

Administración del hogar

Compras para el hogar

Cuidado de mascotas y plantas

Servicios no remunerados de cuidado y apoyo a miembros del hogar*

Cuidado y apoyo a niñas(os) menores de 14 años miembros del hogar

Cuidados a otros miembros del hogar de 14 a 59 años

Cuidados a otros miembros del hogar de 60 y más años

Servicios no remunerados de apoyo a otros hogares, a la comunidad y voluntarios

Ayuda a otros hogaresServicios comunitarios

Servicios voluntarios no remunerados

Actividades personales

Estudio y/o aprendizaje

Convivencia social (familiar, amigos u otros)

Asistencia a eventos culturales, de entretenimiento y/o deportivos

Aficiones , juegos y otros pasatiempos

Deportes y ejercicio físico

Utilización de medios masivos de comunicación

Clasificador de actividades de uso del tiempo para Clasificador de actividades de uso del tiempo para AmAméérica Latina y el Cariberica Latina y el Caribe

nn Un insumo importante para la construcciUn insumo importante para la construccióón de este indicador sern de este indicador seráá, a mediano plazo, , a mediano plazo, el clasificador de actividades de uso del tiempo para Amel clasificador de actividades de uso del tiempo para Améérica Latina y el Caribe rica Latina y el Caribe (CAUTAL), una herramienta para la planeaci(CAUTAL), una herramienta para la planeacióón, procesamiento, presentacin, procesamiento, presentacióón y n y ananáálisis de las encuestas de uso del tiempo que permitirlisis de las encuestas de uso del tiempo que permitiráá disponer de los conceptos y disponer de los conceptos y definiciones (metadatos) necesarios para el procesamiento de datdefiniciones (metadatos) necesarios para el procesamiento de datos y la os y la armonizaciarmonizacióón de las encuestas de uso del tiempo en Amn de las encuestas de uso del tiempo en Améérica Latina y el Caribe y rica Latina y el Caribe y fortalecer la comparacifortalecer la comparacióón internacionaln internacional. .

nn Este instrumento constituye una propuesta realizada por el GrupoEste instrumento constituye una propuesta realizada por el Grupo de de trabajo sobre estadtrabajo sobre estadíísticas de gsticas de géénero de la Conferencia Estadnero de la Conferencia Estadíística de las stica de las AmAmééricas de la Comisiricas de la Comisióón Econn Econóómica para Ammica para Améérica Latina y el Caribe rica Latina y el Caribe (CEPAL).(CEPAL).