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EL MARCO DE LA CRISIS Y LA UTILIDAD DE LAS POLITICAS DE EMPLEO
La efectividad de las políticas de empleo guarda una relación directa con las fases del crecimiento económico en las que se aplican.En el caso de los programas de empleo directo existe evidencia de que generan beneficios en el corto plazo y por tanto, son efectivos en situaciones de destrucción de empleo.Por el contrario, los programas de políticas activas de empleo pierden eficacia una vez que se transita a una fase de recuperación de la actividad económica debido a que la demanda por trabajo de las empresas retoma su dinamismo progresivamente.
Si no se considera la fase del ciclo para su aplicación se pueden generar tres efectos no deseados: “peso muerto”; se financian empleos que se hubiesen creado independientemente de los incentivos. Efecto sustitución; al contratar a trabajadores a coste incentivado a expensas de sustituir a trabajadores no incentivados.Efecto desplazamiento; que actúa en contra de las empresas y que las deja en desventaja en el mercado.
La efectividad de los programas de apoyo a
emprendedores está directamente relacionada con la
demanda de bienes o servicios.
En momentos de crisis suele producirse más movimientos de
creación de puestos de trabajo a través del autoempleo,
aunque hayan sido meras estrategias de supervivencia.
Los SERVICIOS DE EMPLEO deben transformar sus funciones con el
refuerzo de la intermediación y el desarrollo, y la articulación de
programas a nivel local en la búsqueda de nuevas oportunidades de
empleo.
POLITICAS PASIVAS DE EMPLEO
Debate en cuanto a su eficacia y reforma;
EEUU alargó la duración de la prestación por desempleo y
aumentó la cobertura.
Otros países alertan sobre los efectos negativos de la
extensión de las prestaciones por desempleo en el incentivo
para la búsqueda de empleo y por el excesivo gasto.
ESTUDIO SOBRE LA EFICACIA DE LAS DISTINTAS POLÍTICAS ACTIVAS Y PASIVAS DEL MERCADO DE TRABAJO EN LAS TASAS DE CREACIÓN Y DESTRUCCIÓN DE EMPLEO EN PAÍSES AVANZADOS DE LA OCDE.
CONCLUSIONES
Efecto de incentivo económico en la intensidad de la
búsqueda de empleo
Mejora de la calidad de la correspondencia entre la oferta y la
demanda de empleo
Importancia de las medidas pasivas de apoyo para favorecer
las tasas de creación de empleo
Gran utilidad en conjunto que tiene orientar el gasto hacia el
mercado de trabajo.
Eficacia de las dos políticas para estimular la creación de
empleo y apoyar los ingresos.
ANALISIS DE LOS MODELOS ECONOMICO-LABORALES POR
PAISES.
BRASILPolítica de crecimiento de los salarios mínimos
Efecto positivo y dinamizador de los mercados internos
Crecimiento alto
CHINAReformas graduales
Política macroeconómicas a largo plazo
Inversión masiva en infraestructura, política industrial y
tecnología, y educación
Crecimiento aún contexto de represión y desequilibrios
ANALISIS DE LOS MODELOS ECONOMICO-LABORALES POR
PAISES.ESTADOS UNIDOS
Plan de empleo AMERICAN JOBS ACT de 2011 Inversiones en infraestructura Más dinero para los estados Rebaja de cotizaciones sociales Incentivos para la contratación de veteranos y parados
de larga duración Ayudas para el no despido de policías, bomberos o
maestros Pago de impuestos de las empresas y sus asalariados
Creación de empleo y reducción de la tasa de paro al 8%
ANALISIS DE LOS MODELOS ECONOMICO-LABORALES POR
PAISES.
INDIASegunda fuerza laboral más grande del mundo
Impresionante crecimiento en tecnología y educación
Crecimiento alto y menor presencia del estado
RUSIADesempleo alto en la población joven
Indice de pobreza en torno al 15%
Ola de privatizaciones
Fortaleza en el sector energético
ANALISIS DE LOS MODELOS ECONOMICO-LABORALES POR
PAISES.EUROZONA
Sostenibilidad presupuestaria y reducción de deuda
Recortes sustanciales del gastoDepresión de la actividad económicaEmpeoramiento del crecimientoDestrucción del capitalConsecuencias muy negativas sobre el empleo
ANALISIS DE LOS MODELOS ECONOMICO-LABORALES POR
PAISES.ESPAÑA
Situación gravísima de desempleo creciente
RecortesIncremento de la pobrezaDisminución del consumo
medidas a tomar
Aumento de la inversión en 2 puntos porcentuales hasta 2016 para superar el desempleo
CONCLUSIONES
INVERSIONES
PRODUCTIVIDAD/CRECIMIENTO
EMPLEO
CONCLUSIONES
En Europa la mayor parte de las medidas se han destinado al rescate del sector financiero y no se ha probado correctamente la eficacia del estímulo para generar crecimiento y empleo a través de las políticas de empleo, como si ha ocurrido en las economías en desarrollo. NUEVAS POLITICAS BASADAS EN LA:
Necesidad de diseñar un pilar basado en una política de inversiones en infraestructuras sobre la base de planes a medio plazo que identifiquen y beneficien a las regiones más desfavorecidas y puedan crear empleo
Necesidad de expandir los salarios reales en correspondencia con los aumentos de la productividad a medio plazo para evitar desequilibrios por sobreendeudamientos y asegurar crecimiento de la demanda
