-
DATA POKOK APBN P 2010 DAN RAPBN 2011KELOMPOK 3 :
Herlin Amahorseya 22782Samadhi Yudha P.22796 Adinda Karista
22814Valentina Ratna22860Evan Andros S.22999Onie Puspa23104
-
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) : Rencana keuangan
tahunan pemerintahan negara yang disetujui oleh Dewan Perwakilan
Rakyat.
Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (RAPBN)
:Rancangan anggaran tentang penerimaan dan pengeluaran pemerintah
setiap tahunnya yang disusun oleh pemerintah dan nantinya akan
diajukan kepada DPR untuk disetujui dalam rangka pembangunan
nasional.
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Perubahan (APBN-P) :
Rincian tentang penerimaan dan pengeluaran pemerintah setiap
tahunnya yang akan nampak dalam anggaran pendapatan dan belanja
negara dan dapat terjadi perubahan (bertambah atau berkurang).
-
DASAR HUKUM APBNDasar hukum APBN yaitu Pasal 23 Undang-Undang
Dasar 1945 :Ayat 1:Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara sebagai
wujud dari pengelolaan keuangan negara ditetapkan setiap tahun
dengan undang-undang dan dilaksanakan secara terbuka dan
bertanggung jawab untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyatAyat
2:Rancangan undang undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
diajukan oleh Presiden untuk dibahas bersama Dewan Perwakilan
Rakyat dengan memperhatikan pertimbangan Dewan Perwakilan
DaerahAyat 3:Apabila Dewan Perwakilan Rakyat tidak menyetujui
rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara yang diusulkan
oleh Presiden, Pemerintah menjalankan Anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara tahun yang lalu.
-
PROSES RAPBN APBNPemerintah menyusun Rancangan Anggaran
Pendapatan dan Belanja Negara (RAPBN)Pemerintah mengajukan RAPBN
kepada DPR untuk dibahasDPR membahas RAPBNJika diterima, RAPBN akan
disahkan menjadi APBN dan disampaikan kepada pemerintah untuk
dilaksanakan. Tapi jika ditolak, pemerintah harus menggunakan APBN
sebelumnya.
-
KOMPONEN APBN :Pendapatan Nasional dan HibahBelanja
NegaraKeseimbangan PrimerSurplus/DefisitPembiayaan
-
PENDAPATAN NEGARA DAN HIBAHPenerimaan dalam negri :Penerimaan
PajakPenerimaan Bukan Pajak
Hibah
-
BELANJA PEMERINTAHAnggaran belanja negara : Semua pengeluaran
negara yang digunakan untuk membiayai belanja pemerintah pusat dan
belanja untuk daerah.
Belanja pemerintah pusat dikelompokkan atas belanja pemerintah
pusat menurut organisasi/bagian anggaran, belanja pemerintah pusat
menurut fungsi, dan belanja pemerintah pusat menurut jenis
belanja.
Belanja untuk daerah adalah semua pengeluaran untuk membiayai
dana perimbangan serta dana otonomi khusus dan penyesuaian.
-
LANJUTANBelanja pemerintah pusat menurut organisasi :semua
pengeluaran negara yang dialokasikan kepada kementrian
negara/lembaga, sesuai dengan program-program yang akan
dijalankan.Belanja Pegawai :kompensasi dalam bentuk uang maupun
barang yang diberikan kepada pegawai pemerintah (pejabat negara,
PNS dan Pegawai yang dipekerjakan oleh pemerintah yang belum
berstatus PNS) yang bertugas di dalam maupun luar negeri sebagai
imbalan atas pekerjaan yang telah dilaksanakan, kecuali pekerjaan
yang berkaitan dengan pembentukan modal.Belanja Pegawai terdiri
dari :GajiHonorariumVakasiKontribusi sosial .
-
Belanja barang yaitu pengeluaran atas pembelian barang dan jasa
yang habis pakai untuk memproduksi barang dan jasa yang dipasarkan
maupun yang tidak dipasarkan. Belanja Barang dapat dibedakan
menjadi :Belanja Barang dan JasaBelanja Pemeliharaan
Badan Layanan Umum, yang selanjutnya disebut BLU, adalah
instansi di lingkungan Pemerintah yang dibentuk untuk memberikan
pelayanan kepada masyarakat berupa penyediaan barang dan/atau jasa
yang dijual tanpa mengutamakan mencari keuntungan dan dalam
melakukan kegiatannya didasarkan pada prinsip efisiensi dan
produktivitas
Belanja Modal adalah pengeluaran yang dilakukan dalam rangka
pembentukan modal yang sifatnya menambah aset kementerian
negara/lembaga dengan kewajiban untuk menyediakan biaya
pemeliharaan.
-
Bunga yaitu pembayaran yang dilakukan atas kewajiban penggunaan
pokok utang (principal outstnading), baik utang dalam negeri maupun
luar negeri yang dihitung berdasarkan posisi pinjaman.
Subsidi adalah alokasi anggaran yang diberikan kepada
perusahaan/lembaga yang memproduksi, menjual, mengekspor, atau
mengimpor barang dan jasa untuk memenuhi hajat hidup orang banyak
sedemikian rupa sehingga harga jualnya dapat dijangkau oleh
masyarakat.
Belanja hibah biasanya diberikan pada lembaga pendidikan2
tertentu
Bantuan sosial yaitu transfer uang atau barang yang diberikan
kepada masyarakat guna melindungi dari kemungkinan terjadinya
resiko sosial.
-
Belanja pemerintah pusat menurut fungsi :semua pengeluaran
Negara yang digunakan untuk menjalankan fungsi pelayanan umum,
fungsi pertahanan, fungsi ketertiban dan keamanan, fungsi ekonomi,
fungsi lingkungan hidup, fungsi perunmahan dan fasilitas umum,
fungsi kesehatan, fungs pariwisata dan budaya, fungsi agama, fungsi
pendidikkan, dan fungsi perlindungan sosial.
Belanja pemerintah menurut jenis belanja :semua pengeluaran
negara yang digunakan untuk mebiayai belanja pegawai, belanja
barang, belanja modal, pembayaran bunga utang, subsidi, belanja
hibah, bantuan sosial, dan belanja lain-lain.
-
SURPLUS/DEFISITSurplus adalah keadaan dimana pemasukan Negara
lebih besar daripada pengeluaran Negara.
Defisit keadaan dimana pemasukan suatu Negara lebih kecil
daripada pengeluaran suatu Negara.
-
LANJUTANMembiayai Defisit AnggaranDilihat dari sisi manajemen
APBN, maka negara harus dapat menutup defisit.Secara teoritis
menutup defisit APBN dapat dilakukan secara mudah, yaitu :selama
APBN terdiri dari sisi penerimaan dan pengeluaran, maka defisit
APBN prinsipnya dapat ditanggulangi dengan cara menambah di sisi
penerimaan atau mengurangi di sisi pengeluaran
-
DEFISIT ANGGARAN JUGA BERDAMPAK PADA BEBERAPA VARIABEL EKONOMI
MAKRO, ANTARA LAIN :Dampak Terhadap Tingkat BungaDampak Terhadap
Neraca PembayaranDampak Terhadap Tingkat InflasiDampak Terhadap
Konsumsi dan TabunganDampak Terhadap PenggangguranDampak Terhadap
Tingkat pertumbuhan
-
PEMBIAYAANPembiayaan :setiap penerimaan yang perlu dibayar
kembali dan/atau pengeluaran yang akan diterima kembali, baik pada
tahun anggaran yang bersangkutan maupun tahun-tahun anggaran
berikutnya.
-
SISI PENERIMAANMeminjam dari perbankan dalam negeri. Meminjam
dari non perbankan dalam negeri atau masyarakat dengan cara
menerbitkan obligasi. Meminjam dari luar negeriMeningkatkan
penerimaan pajak. Dengan meningkatkan penerimaan pajak, baik pajak
langsung maupun pajak tidak langsung.
-
SISI PENGELUARANMengurangi subsidi, misalnya: subsidi pupuk,
subsidi bahan bakar minyak (BBM), subsidi listrik.Penghematan pada
setiap pengeluaran baik pengeluaran rutin maupun pembangunan.
misalnya : untuk pengeluaran listrik, telepon, alat tulis,
perjalanan dinas, rapat-rapat, tanpa mengurangi kinerja dari
departemen teknis yang bersangkutan.Menseleksi sebagian
pengeluaran-pengeluaran pembangunan. misalnya : Proyek-proyek yang
menyerap biaya besar dan penyelesaiannya dalam jangka waktu yang
lama, sementara ditunda pelaksanaannya.Mengurangi pengeluaran
program-program yang tidak produktif dan tidak efisien.
Program-program semacam itu adalah program-program yang tidak
mendukung pertumbuhan sektor riil, tidak mendukung kenaikan
penerimaan pajak, dan tidak mendukung kenaikan penerimaan
devisa.
-
LANJUTANTujuan dari pembiayaan adalah untuk menutup defisit
anggaran di tahun-tahun sebelumnya.
Fungsi dari pembiayaan adalah sebagai penyuplai dana selain dari
pendapatan.
Komponen yang ada pada pelaporan pembiayaan APBN :A. Pembiayaan
Dalam NegeriB. Pembiayaan Luar Negeri
-
PEMBIAYAAN DALAM NEGERI
Perbankan Dalam Negeri : Rekening Dana InvestasiNon Perbankan
Dalam Negeri :PrivatisasiHasil Pengelolaan Aset : Pengelolaan Aset
dan PMN untuk Restrukturisasi BUMNSurat Berharga NegaraPinjaman
Dalam NegeriDana Investasi Pemerintah dan Restrukturisasi BUMN :
Investasi PemerintahPMN dan Restrukturisasi BUMNDana
BergulirKewajiban PenjaminanDana Pengembangan Pendidikan
NasionalPinjaman kepada PT. PLN
-
TRANSFER KE DAERAHPengertian Transfer ke Daerah Transfer ke
Daerah adalah dana yang bersumber dari APBN yang dialokasikan
kepada daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi yang terdiri
dari Dana Perimbangan dan Dana Otonomi Khusus dan Penyesuaian.
Kebijakan transfer ke daerah dilakukan oleh pemerintah dengan
berbagai tujuan diantaranya :Mengurangi kesenjangan fiskal antara
pusat dan daerah serta antar daerah.Mendukung prioritas pembangunan
nasional yang menjadi urusan daerah.Meningkatkan kualitas pelayanan
publik.Meningkatkan penerimaan daerah.Memperluas pembangunan
infrastruktur daerah.
-
B. JENIS-JENIS TRANSFER KE DAERAHDana Perimbangan
Otonomi Khusus dan Penyesuaian
-
DANA PERIMBANGAN
Dana perimbangan dimanfaatkan untuk membiayai kebutuhan daerah
dalam rangka pelaksanaan desentralisasi. Dana perimbangan terdiri
atas : Dana Bagi HasilDana Alokasi Umum Dana Alokasi Khusus
-
A. DANA BAGI HASILDana Bagi Hasil terdiri atas :Dana Bagi Hasil
yang bersumber dari pajak. Dana bagi hasil ini terbagi atas
:Transfer Dana Bagi Hasil Pajak Bumi dan Bangunan (DBH
PBB).Transfer Dana Bagi Hasil Bea Perolehan Hak atas Tanah dan
Bangunan (DBH BPHTB).Transfer Dana Bagi Hasil PPh Wajib Pajak Orang
Pribadi Dalam Negeri (DBH PPh WPOPDN) dan DBH PPh Pasal 21.
-
LANJUTAN ....Dana Bagi yang bersumber dari Hasil Cukai Hasil
Tembakau.Dana Bagi Hasil yang bersumber bagi hasil sumber daya
alam. Dana bagi hasil ini terbagi atas :Transfer Dana Bagi Hasil
KehutananTransfer Dana Bagi Hasil Pertambangan UmumTransfer Dana
Bagi Hasil Perikanan Transfer Dana Bagi Hasil Pertambangan Minyak
Bumi Transfer Dana Bagi Hasil Pertambangan Gas Bumi Transfer Dana
Bagi Hasil Pertambangan Panas Bumi
-
B. DANA ALOKASI UMUMDana Alokasi Umum (DAU) :Dana yang bersumber
dari pendapatan APBN yang dialokasikan dengan tujuan pemerataan
kemampuan keuangan antar-Daerah untuk mendanai kebutuhan Daerah
dalam rangka pelaksanaan Desentralisasi. DAU dialokasikan untuk
provinsi dan Kabupaten/Kota.
-
C. DANA ALOKASI KHUSUSDana Alokasi Khusus (DAK) :Dana yang
bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada Daerah
tertentu dengan tujuan untuk membantu mendanai kegiatan khusus yang
merupakan urusan Daerah dan sesuai dengan prioritas nasional.
-
DANA OTONOMI KHUSUS DAN DANA PENYESUAIANDana otonomi khusus
:dana yang dialokasikan untuk membiayai pelaksanaan otonomi khusus
suatu daerah tertentu yang masih tertinggal sebagai pembiayaan
pendidikan dan perbaikan kesehatan dan gizi masyarakat.Saat ini
transfer Dana Otonomi Khusus terdiri atas :Transfer Dana Otonomi
Khusus Papua dan Papua BaratTransfer Dana Otonomi Khusus Nanggroe
Aceh Darussalam
-
Transfer Dana Penyesuaian :Dana yang dialokasikan untuk
daerah-daerah tertentu yang menerima Dana Alokasi Umum lebih kecil
dari tahun sebelumnya atau lebih kecil dari tahun anggaran
sebelumnya.
-
ASUMSI DASAR EKONOMI MAKRO
Isi asumsi dasar ekonomi makro :produk domestik bruto (PDB)
:Nilai pasar semua barang dan jasa yang diproduksi oleh suatu
negara pada periode tertentu.inflasi :suatu proses meningkatnya
harga-harga secara umum dan terus-menerus (kontinu) berkaitan
dengan mekanisme pasar yang dapat disebabkan oleh berbagai
faktorKurs :harga satu unit mata uang terhadap mata uang lain.SBI
(Sertifikat Bank Indonesia) 3 Bulan Rata-rata (%)Harga Minyak
(USS/Barel)Lifting Minyak (Juta Barel/hari)
-
TERIMA KASIH
*************
