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L’AUTONOMIA

PER LAMA

SAN VITO

TALSANO

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"Ogni statistica deve cominciare dalla

descrizione del luogo, giacchè prima

di tutto fa d’uopo fermare il pensiero

sullo spazio entro cui vive la

popolazione, s’eseguono i lavori, si

cambiano i prodotti..." Melchiorre Gioia, trattato sulla "Filosofia della

Statistica", 1826.

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Il nostro SPAZIO è quello che

riunisce i territori che vanno da

San Donato a Talsano e Palumbo,

a Tramontone, Lama e San Vito,

e comprende una superficie di

circa 56 Kmq (senza isole

amministrative) abitata da oltre

45mila persone.

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E’ uno SPAZIO ricco di

risorse e con grandi

potenzialità turistiche: 25 km

di coste, vaste aree agricole e

rurali.

CENNI STORICI

Questa vasta zona periferica posta a sud-est della città e poche miglia di distanza

dall'antica Saturo, ove la tradizione fa risalire l'arrivo di Falanto e dei suoi Parteni

giunti da Sparta, fu il primo ed immediato territorio che i Greci occuparono

e sino ad allora abitato dai Japigi, (…) Con il passare degli anni e dagli studi fatti

dall'autore tarantino Cataldantonio Atenisio Carducci, traduttore delle “Deliciae

tarantinae” di Tommaso Niccolò d'Aquino, la denominazione del primitivo

quartiere “Talsano-San Donato” richiama il termine dascio con cui si indicava un

terreno particolarmente fertile (parathalassae) ubicato nel territorio dell'antica

Saturo …

5

Superficie kmq. 56

(76 circa comprese isole amministrative)

Distanza da Taranto km. 11

Popolazione, alla data del 9 aprile 2009: n.45.663 cittadini

Densità abitanti/kmq n. 407

Forza elettorale n. 36644

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COSA SI INTENDE PER

POPOLAZIONE INTERESSATA

In via generale l’art. 133, 2° comma della Costituzione esige

che debba partecipare alla consultazione tutta la popolazione del

Comune o dei Comuni le cui circoscrizioni devono subire mutamenti

territoriali, ed eventuali limitazioni possono essere giustificate

solo in casi particolari, in via eccezionale ed in base a comprovati

elementi fattuali.

La Corte Costituzionale, ad esempio, ha riscontrato tali

ipotesi allorquando la comunita’ che chiede l’autonomia “e’ gia’

esistente come fatto sociologicamente distinto, e’ collegata con

un’area eccentrica rispetto al capoluogo ed ha quindi una

caratterizzazione distintiva”, ovvero

“qualora sussista una limitata entita’

sia del territorio che della popolazione, rispetto al totale” (CorteCostituzionale, sentenze n. 453/89 e n. 433/95).

RICORDIAMO QUINDI CHE E’ NECESSARIO CHE:

1) la Comunità sia gia’esistente come fatto sociologicamente

distinto…

2) il Territorio sia collegato con un’area eccentrica rispetto al

capoluogo…

3) la Comunità e il Territorio abbiano quindi una caratterizzazione

distintiva…

4) sussista una limitata entita’ sia del territorio che della popolazione,

rispetto al totale (area città di Taranto)…

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IL NOSTRO TERRITORIO

POSSIEDE TALI

“COMPROVATI

ELEMENTI FATTUALI”

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AUTONOMIA

VUOL DIRE

GESTIONE E RESPONSABILITA’

L’AUTONOMIA E’

LA GIUSTA CHIAVE PER RECUPERARE DIGNITA’

SOCIALE E PREDISPORRE LO SVILUPPO DEL

NOSTRO TERRITORIO.

NON PARLIAMO SOLO DI QUELLO CHE MAI E’

STATO FATTO IN TERMINI DI SERVIZI PRIMARI,

MA VOGLIAMO PROPORRE DA SUBITO PROGETTI

E IDEE PER IL FUTURO DELLE NUOVE

GENERAZIONI

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Perché

l’Autonomia

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Perché noi cittadini di

Talsano-Lama-San Vito

puntiamo tutti insieme

all’identico

concetto di vivibilità sociale,

raggiungibile solo realizzando

determinati obiettivi.

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Quali sono gli obiettivi?Valorizzazione patrimonio storico e geografico

Sviluppo economico (manca una reale programmazione per commercio-

agricoltura-industria-artigianato-turismo)

Sviluppo territoriale: Redazione del Piano Urbanistico Generale

Completamento definitivo dei Servizi primari (acqua-rete fognante-

strade-illuminazione)

Ordine Pubblico e controllo del Territorio (Vigili Urbani-Posti di

Polizia)

Sviluppo culturale (teatro-cinema-manifestazioni-biblioteche)

Sviluppo scolastico (Istituti medi-superiori ed Università)

Sanità (mancano cliniche-ospedali-posti di pronto soccorso)

Sviluppo sociale: Centri di aggregazione per giovani e adulti

Aree adibite a Verde Pubblico (parchi tradizionali – parco marino)

Eliminazione del degrado ambientale (coste-entroterra-centri urbani)

Riduzione dell’incidenza tributaria grazie al reimpiego degli oneri

tributari solo ed esclusivamente sul nostro territorio

In sintesi: il diritto all’emancipazione

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Tanti di noi chiedono da 40 anni

asfalto, acqua, fogne e luce.

Qualcosa viene fatto di tanto in tanto…

Mai nulla viene completato.

IL GOVERNO DEVE ESSERE

VICINO AL CITTADINO.

Da qui ci si muove nella direzione

successiva ed irrinunciabile anche dello

sviluppo economico, sociale, culturale

del territorio.

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Ciò che è finora mancato è un

PIANO DI RIQUALIFICAZIONE

che ottemperi a tali esigenze in maniera

razionale, programmata e definitiva. Non più

interventi-tampone, non la estenuante scelta

delle priorità differita nel tempo, ma un

PROGETTO GLOBALE PER

TALSANO LAMA SAN VITOche riunisca le problematiche urbanistiche, sociali ed

economiche, valutandone tempi e modalità di

attuazione, ricercando e predisponendo le relative

specifiche risorse finanziarie.

IN TEMPI BREVI!

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Perché

l’Autonomia

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Per conquistare una

giusta Dignità

sociale.

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Perché il nostro Territorio è ricco di risorse naturali che vogliamo valorizzare.

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Perché si reinvestano sul nostro Territorio tutte le somme che paghiamo per tasse, oneri e tributi vari, pianificando efficaci

azioni di investimenti.

Un Territorio si amministra bene

solo se si è capaci di

programmare, gestire e

monitorare le spese e le entrate

finanziarie.

Si parte dal Bilancio, del quale è

importante il Conto economico,

diviso tra Entrate e Spese.

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QUALI SONO LE ENTRATE DELL’ENTE?

TRIBUTARIE ossia imposte e tasse pagate dai cittadini per ICI, imposta

pubblicità, addizionale comunale IRPEF, TOSAP, oppure versate

dall’Erario (quota gettito IRPEF locale).

TRASFERIMENTI correnti dello Stato o della Regione oppure per

funzioni trasferite o delegate e trasferimenti di organismi comunitari o di

altri Enti pubblici.

EXTRATRIBUTARIE ossia proventi dei servizi pubblici (p.es. Refezione

e trasporto scolastico, Diritti di segreteria, Contravvenzioni al Codice

della Strada, e dai beni dell’Ente (fitti e canoni di immobili di proprietà

comunale)

ALIENAZIONI di beni mobili o immobili di proprietà del Comune o

trasferimenti straordinari di capitale da Stato e della Regione destinati

alla realizzazione di opere pubbliche ed infrastrutture

ENTRATE DERIVANTI DA ASSUNZIONE DI PRESTITI ossia entrate

da mutui contratti con la Cassa DD.PP. o altri Istituti di credito,

finalizzati alla realizzazione di opere pubbliche o comunque a spese di

investimento, come acquisto di macchine, attrezzature ed impianti.

QUALI SONO LE SPESE DELL’ENTE?

CORRENTI : ossia tutte le spese necessarie al funzionamento della macchina comunale e all’erogazione dei servizi al cittadino ( personale, utenze varie, acquisto di beni di consumo immediato, prestazione di servizi, canoni diversi, imposte e tasse, interessi passivi sui mutui contratti, manutenzioni ordinarie ad edifici pubblici, scuole, strade, fognature etc.)

IN CONTO CAPITALE : ossia tutte le spese destinate agli investimenti sul Patrimonio dell’Ente: realizzazione di opere pubbliche, manutenzioni straordinarie, acquisto di beni mobili ed immobili (stabili, attrezzature etc.),nonché allo studio ed all’elaborazione di Piani urbanistici.

RIMBORSO DI PRESTITI: le spese per rimborso di prestiti sono costituite dalla quota capitale dei mutui contratti dall’Ente che viene restituita agli istituti mutuanti

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DAL BILANCIO

CONSUNTIVO DEL

COMUNE DI TARANTO PER

L’ANNO 2009 ABBIAMO

ESTRATTO ALCUNI DATI

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ENTRATE TRIBUTARIE

(una parte delle entrate)CIRCA 113 MILIONI NEL BILANCIO

DI PREVISIONE 2009

CIOE’ CIRCA 565 EURO PER OGNI CITTADINO TARANTINO IN UN ANNO

PERTANTO LE TRE TERRE IN PROPORZIONE CONTRIBUIREBBERO NELLA MISURA DI EURO 565 MOLTIPLICATO 46MILA ABITANTI, CIFRA CHE EQUIVALE A…

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CIRCA 26 MILIONI

DI EURO

IN UN ANNO(MA SOLO DI ENTRATE TRIBUTARIE)

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PERCHE’ IN EFFETTI NEL BILANCIO

CHE ABBIAMO PRESO A CAMPIONE LE

ENTRATE COMPLESSIVE SONO CIRCA

246 MILIONI

IN UN ANNO.

CIOE’ 1230 EURO

PER OGNI CITTADINO

DI CONSEGUENZA

NEL CASO DELLE TRE TERRE (46MILA

ABITANTI) AVREMMO ENTRATE ANNUE

COMPLESSIVE PER CIRCA

56 MILIONI DI EURO

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NELLE SPESE CORRENTIIN GENERE TROVIAMO:

IL COSTO DEL PERSONALE, CIRCA IL 30/40%

IL COSTO PER IL FUNZIONAMENTO DEI

SERVIZI, CIRCA IL 40%

GLI INTERESSI PASSIVI PER MUTUI E

FINANZIAMENTI, CIRCA IL 10/15%

STATE LEGGENDO BENE: IL COMUNE STA CHIUDENDO I

BILANCI CON UTILI (AVANZO CORRENTE) OGNI ANNO…

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NON CI SONO ENTRATE RIVENIENTI DA

ACCENSIONE DI MUTUI IN QUANTO IL

COMUNE DI TARANTO TERMINERA’ LA

PROPRIA FASE VINCOLATA AL DISSESTO

IL 31.12.2011

ALTRIMENTI PER FINANZIARE LE

OPERE PUBBLICHE

IL COMUNE DI TARANTO AVREBBE POTUTO

ACCENDERE TEORICAMENTE MUTUI PER

871 MILIONI DI EURO

(FONTE ASSESSORE AL BILANCIO

DR. CAPRIULO NELLE NOTE AL BILANCIO 2008)

CIOE’ PER IL PRINCIPIO DI

COMPETENZA:

CIRCA 200 MILIONI SUL TERRITORIO

DELLE TRETERRE

TROPPA GRAZIA!

RIMANIAMO CON I PIEDI PER TERRA

E ACCONTENTIAMOCI

DELLA META’ DELLA META’ DELLA META’…:

ANCHE DI MENO, IPOTIZZIAMO il 10%

20 MILIONI DI NUOVI FINANZIAMENTI

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E QUINDI ARRIVIAMO AGLI

INVESTIMENTI:ESEMPIO

NEL BILANCIO DI PREVISIONE DELLE OPERE

PUBBLICHE PER IL TRIENNIO 2004-2006

venivano dedicati a

Lama

San Vito e Talsano

qualcosa come…

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CIRCA 21 milioni di euro

ERA IL 5 % DELL’INTERO

STANZIAMENTO DI FONDI SU TUTTO

IL TERRITORIO COMUNALE

CIOE’ CIRCA 7 MILIONI ALL’ANNO

per Lama Sanvito Talsano

CONTRO 56 milioni di

ENTRATE delle TRETERRE

(STIMATE NEL 2009)

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MA ATTENZIONE!IL COSTO DELLE OPERE

PUBBLICHESONO UNA SPESA D’INVESTIMENTO.

E IL RICORSO AL CREDITO E’

GENERALMENTE LA PRINCIPALE

FORMA DI COPERTURA DELLE SPESE

D’INVESTIMENTO

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QUINDI CON 20 MILIONI DI

FINANZIAMENTI AVREMMO

EFFETTUATO INVESTIMENTI IN OPERE

PUBBLICHE TRE VOLTE SUPERIORI

O MEGLIO: SI SAREBBE POTUTO FARE IN UN ANNO CIO’

CHE L’AMMINISTRAZIONE TARANTINA

PIANIFICA SUL NOSTRO TERRITORIO

IN TRE ANNI

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ED UTILIZZARE I 56 MILIONI

DI ENTRATE CORRENTI

PER COPRIRE LE SPESE

CORRENTI DEL NOSTRO

TERRITORIO

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UN ESEMPIO?

ABBIAMO I DATI DI CIRCA

TRENTA COMUNI SIMILI PER

TIPOLOGIA A QUELLO CHE

COMPRENDEREBBE LE NOSTRE

TRE TERRE DI LAMA-SAN VITO-

TALSANO.

ECCO UNO STRALCIO DEL

BILANCIO DEL COMUNE DI

BORGOMANERO…

BORGOMANERO (NOVARA) 20MILA ABITANTI – 32 KMQ

La politica delle Entrate non prevede particolari manovre sul piano tariffario, a parte un

contenuto adeguamento delle tariffe sulla pubblicità e sul canone di occupazione del suolo

pubblico da parte degli operatori commerciali in occasione del mercato cittadino, come suggerito

anche dal Nucleo di Valutazione.

Non sono previsti, per l’anno 2002, altri adeguamenti, in quanto le risorse derivanti dall’Ici e dalla

Tassa smaltimento rifiuti appaiono congrue rispetto al fabbisogno; restano confermati i criteri

perequativi, con il mantenimento delle agevolazioni ed esenzioni per coloro che si trovano in

condizioni di disagio sociale ed economico.

Anche quest’anno, nonostante alcune difficoltà finanziarie ( e grazie all’opera di contenimento

della spesa corrente) l’amministrazione , con soddisfazione, comunica di non applicare

l’addizionale IRPEF.

Il comparto del personale, tenuto conto delle importanti modifiche introdotte nell’anno 2001, non

prevede ulteriori incrementi di organico, ma soltanto l’attuazione del turn over e un part time per

lo sportello unico delle attività produttive.

Nel corso dell’anno si prevede la piena operatività dell’Ufficio relazioni con il Pubblico, la cui

inaugurazione avverrà prossimamente, non appena sarà completamente operativo l’Ufficio di

nuova realizzazione.

Per quanto riguarda la politica degli investimenti, essa ripropone le principali previsioni già

iscritte a Bilancio nello scorso esercizio, a parte le iniziative importanti già avviate ( es. Area

Cassina e Cimitero).

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Dal punto di vista finanziario si prevedono 5.180.321 Euro nell’esercizio 2002 , 3.112.957

nell’esercizio 2003 nonché 2.349.914 nell’esercizio 2004. Il piano pluriennale è garantito dalla

previsione dell’applicazione dell’addizionale IRPEF a partire dal 2003, che resta un’importante

risorsa per lo sviluppo del territorio.

In aggiunta al Piano degli Investimenti sopra indicato l’Amministrazione si riserva di destinare una

quota dell’Avanzo di amministrazione che risulterà dal Conto Consuntivo dell’anno 2001 per

importanti sostegni ad iniziative private di rilevante interesse sociale quali:

Il Contributo alla Società Operaia per la ristrutturazione dell’immobile da utilizzare per sala

polivalente (mostre e conferenze), in base a specifica convenzione con il Comune di

· Borgomanero (€. 41300)

· Il rifacimento dell’Organo della Chiesa parrocchiale (€. 10330)

· Il contributo alla Parrocchia di S. Stefano per il completamento della Piazza della

Chiesa (€. 15.500)

Con l’Avanzo di Amministrazione si procederà anche al finanziamento di tre debiti fuori Bilancio,

previa deliberazione di formale riconoscimento della loro legittimità, derivanti da sentenze

recentemente pervenute relative a contenziosi pregressi, per un importo complessivo di circa

43900 euro.

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I conti…

a volte

tornano.

Ma se non

bastasse…

Con ENTRATE INFERIORI

viene amministrato il Comune di

Martina Franca che ha una

popolazione di poco superiore ed

una superficie quasi doppia del

Nuovo Territorio riunito di

Talsano-Lama-San Vito

ANALISI DELL'ENTRATA PER TITOLI (comune di MARTINAFRANCA)

1.il "Titolo I" comprende le entrate

aventi natura tributaria per le quali l'ente

ha una certa discrezionalita' impositiva,

nel rispetto della normativa quadro

vigente;

2.il "Titolo II" vede iscritte le entrate

provenienti da trasferimenti dello Stato e

di altri enti del settore pubblico allargato

finalizzate alla gestione corrente e, cioe',

ad assicurare l'ordinaria e giornaliera

attivita' dell'ente;

3.il "Titolo III" sintetizza tutte le entrate

di natura extratributaria costituite per

lamaggior parte da proventi di natura

patrimoniale propria e dei servizi

pubblici erogati;

4.il "Titolo IV" e' costituito da entrate derivanti da alienazione di beni e da trasferimenti dello Stato o

di altri enti del settore pubblico allargato diretti a finanziare le spese d'investimento;

5.il "Titolo V" propone le entrate ottenute da soggetti terzi quali forme di indebitamento a breve,

medio e lungo termine;

6.il "Titolo VI" ricomprende le entrate derivanti da operazioni e/o servizi erogati per conto di terzi.

La parte spesa si compone

di quattro titoli,

in particolare:

"Titolo I" le spese correnti e, cioe', quelle destinate a

finanziare l'ordinaria gestione caratterizzata da spese

consolidate e di sviluppo non aventi effetti duraturi sugli

esercizi successivi;

"Titolo II" le spese d'investimento dirette a finanziare

l'acquisizione di beni utilizzabili per più esercizi;

"Titolo III" la spesa destinata al rimborso di prestiti

(quota capitale);

"Titolo IV" le spese per partite di giro.

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2004-2005-2006:

QUESTI

ERANO GLI

INVESTIMENTI

PREVISTI SUI

NOSTRI

TERRITORI

Totale circa 5 Milioni di euro per

lavori che oggi nel 2011 devono

ancora essere completati …

CIOE’ IL 6% DI QUELLO

CHE SAREBBERO LE

NOSTRE ENTRATE

COMPLESSIVE (56 ENTRATE

CORRENTI + 20 DI MUTUI)

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E SENZA CONSIDERARE I MUTUI

(POTREMMO ANCHE NON FARNE …)

GLI INVESTIMENTI

RAPPRESENTEREBBERO COMUNQUE

APPENA IL … 10%

DI QUANTO IL NOSTRO TERRITORIO

INCASSEREBBE IN TERMINI DI

ENTRATE FINANZIARIE

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A CHI RITIENE

ANCORA CHE

DIVENTARE

AUTONOMI

SIGNIFICHEREBBE

TROVARSI IN GROSSE

DIFFICOLTA’,

NOI DICIAMO CHE …

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Leporano e Pulsano contano poche

migliaia di abitanti e territori vasti,

eppure i loro bilanci sono equilibrati.

I Cittadini e gli Amministratori di

STATTE dopo quindici anni di

Autonomia si dicono soddisfatti e

rifarebbero la scelta operata all’epoca.

STATTE HA UN SUO PIANO

REGOLATORE, LA RACCOLTA

DIFFERENZIATA PORTA A

PORTA, IL BILANCIO IN ORDINE,

TUTTI I SERVIZI PRIMARI.

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L’AUTONOMIA

PER LAMA

SAN VITO

TALSANO

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Perchè ?

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Perché le magnifiche Coste di

Lama, il suggestivo Litorale di

San Vito e la superba

Campagna di Talsano si

integrano in un unico ricco

Territorio.

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Perché i nostri Giovani

possano crescere e realizzarsi

nell’ambito delle grandi

risorse che il nostro territorio

riunito mette loro a

disposizione.

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Perché Talsano Lama e

San Vito “insieme”

hanno le potenzialità per

sviluppare una

economia ricca e

diversificata.

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Perché Lama San Vito e Talsano sono

legate

da radici comuni,

dalle antiche tradizioni, dagli usi e

consuetudini che nel tempo sono

diventate patrimonio anche dalla

popolazione che ha scelto di abitare

sulle Treterre

provenendo da altre città.

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Perché i territori sono

urbanisticamente riuniti:

San Vito-Lama-Talsano sono

già una unica grande città.

PERCHE’ L’AUTONOMIA

RAFFORZA DUE TERRITORI:

LA CITTA’ DI TARANTO E

LA NUOVA CITTA’ DELLE

TRETERRE

E’ UNA SCELTA FELICE

ANCHE PER TARANTOche più adeguatamente potrà incanalare le

risorse finanziarie ed umane per il proprio

territorio, cogliendo altresì nuove

OPPORTUNITA’ SINERGICHE con il

nuovo Comune di Lama Talsano San Vito,

finalmente orientato alla valorizzazione

globale del suo stupendo territorio.

ENTRAMBE POTRANNO UTILIZZARE RISORSE FINANZIARIE RESE DISPONIBILI DAI VARI BANDI COMUNITARI-NAZIONALI-REGIONALI, A FRONTE DI PROGETTI FINALIZZATI A VALORIZZARE

TUTTO IL TERRITORIO

DELL’ATTUALE COMUNE TARANTINO

TARANTO NON DOVRA’ PIU’ IMPEGNARSI NELLA

EROGAZIONE DI SERVIZI AD ALTO CONTENUTO

FINANZIARIO NEI CONFRONTI DELL’ATTUALE PERIFERIA

ORIENTALE:

SIGNIFICA NOTEVOLE

RIDUZIONE DEI COSTI

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MA SE

CREDIAMO

IN CIO’…

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È necessario essere uniti, solidali,

determinati.

E’ necessario che tutte le Forze sociali,

economiche e culturali acquisiscano

compattezza.

E’ indispensabile che le Forze

politiche si uniscano al di là degli

interessi di partito per puntare alla

realizzazione dell’obiettivo primario:

la tutela del nostro territorio.

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Autonomia:è la chiave giusta per aprire la

porta dietro la quale c’è

il NOSTRO FUTURO

NEL 2004

PRESENTAMMO

DIECIMILA

FIRME

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Anno 2009: c’è l’accordo della

Regione!

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ANNO 2011: IL REFERENDUM!

06/03/2011 66

Dopo anni di silenzio e di

mancato ascolto…

siamo ancora qui.

06/03/2011 67

Si soffocano i clamori,

ma come vendicarsi del silenzio?

Alfred de Vigny