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PRESNTATION GROUPE 1:GESTION RESSOURCES HUMAINES

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PRESNTATION GROUPE 1:GESTION RESSOURCES HUMAINES. CENTRE ELAIES. PLAN DU TRAVAIL. .I. PROBLEMES RENCONTRES. Les Ministères Provinciaux de la santé n’ont pas d’administration propre ; RECRUTEMENT ET AFFECTATION - PowerPoint PPT Presentation

Text of PRESNTATION GROUPE 1:GESTION RESSOURCES HUMAINES

  • PRESNTATION GROUPE 1:GESTION RESSOURCES HUMAINESCENTRE ELAIES

  • PLAN DU TRAVAIL

  • .I. PROBLEMES RENCONTRES Les Ministres Provinciaux de la sant nont pas dadministration propre;RECRUTEMENT ET AFFECTATIONAbsence de planification des besoins(les besoins ne partent pas des Zones de sant) Multiplicit des centres de recrutement /daffectation Clientlisme , npotisme ,rgionalisme et tribalisme Conflits de comptences entre les niveaux central et provincialnon prise en compte des catgories du personnel pour les affectations non respect des rgles administratives lors du recrutement (ge limite, test, appel candidatures.)Insuffisance de concertation entre le niveau central et Provincial pour la nomination du Mdecin Inspecteur ProvincialLes interventions intempestives de la politique dans laffectation des personnels de santLe niveau central ne doit pas prciser les Zones de sant daffectation des Mdecins

  • MUTATION & PERMUTATION

    Mise en place dans certaines provinces en insrant des cadres qui voluent dans dautres Provinces;Refus des Provinces daffecter les personnels mis leur disposition par le niveau central;Opposition de certaines provinces mettre en fonction les cadres affects par le niveau central;Les cadres mis la disposition du Gouverneur qui refuse de les affecter aux fonctions qui ont t prvues par le niveau central; Manque de concertation entre le niveau central et le Gouverneur;Non respect des procdures de mutationLe cadre organique nest pas diffus

  • PROMOTIONNon respect des procdures statutaires en matire de promotionIl ny a plus de promotion en grade organise conformment aux statuts depuis longtemps ;Lquivalence entre la fonction et le grade statutaire nest plus respecte conformment larticle 20 du statut du personnel de carrire dans la carrire hirarchise;

  • FORMATION EN COURS DEMPLOIToutes les formations ciblent toujours les mmes personnes dans les ZS Les autres structures bnficient trs peu de formations en cours demploi.Formations non planifies et coordonnesModules de formations non adapts aux besoins en formation identifis; plus de transmission de connaissances que de comptences

  • DETACHEMENT ET MISE EN DISPONIBILITEDe nombreux agents prestent des services auprs des partenaires sans tre couverts par une dcision de mise en dtachement en quittant sans avertir leur hirarchieFuite des cerveaux en direction des partenaires au dtriment de ltat;Confusion entre mise en disponibilit et dtachement suite la mconnaissance des textes

  • REGIME DISCIPLINAIRELa procdure nest pas suivieLes dlais de clture de linstruction des dossiers disciplinaires ne sont pas respects. LA PAIENon matrise des effectifs au niveau des Provinces;Non respect des textes rglementaires en matire de rmunrationNU qui travaillent dans le systme depuis plusieurs annes sans tre mcanises(Sans matricule mais pay avec commission daffectation avant mars 2005)

  • MISE A LA RETRAITEAbsence de plan de mise la retraite;La non application de loi de mise la retraite;Les personnes ligibles la retraite attendent depuis de longues annes sans acte;Problme de non versement de ce que la loi prvoit pour lallocation de fin de carrire;Les agents hsitent partir la retraite au vu de la modicit du montant de lallocation de fin de carrire

  • GESTION DES ITM,ISTM et FAC.MEDECINEProlifration Anarchie dans louverture des ITM,ISTM et FAC.MEDECINE ;Prolifration dans louverture des ITM,ISTM et FAC.MEDECINEOuverture dITM en ne respectant pas les normes;ITM fonctionnant sans agrment;Pas de planification nationale pour limplantation des ITM travers le pays;Ingrence des politiques dans louverture et la gestion des ITM .

  • II.PISTES DE SOLUTIONS TRANSITOIREStant donn que les Ministres Provinciaux de la sant ne disposent pas encore dadministration propre,la D.P.S est rattache au Gouvernement Provincial (Ministre Provincial de la sant),Pour voluer de cette mesure transitoire de la DPS jouant les deux rles dadministration de la sant et de linspection,il est recommand denvisager les corps des Inspecteurs Provinciaux dans le cadre de la dcentralisation effective

  • II.PISTES DE SOLUTIONS TRANSITOIRESPar consquent, la gestion des ressources humaines devra tre rvise en fonction de ces principes en harmonie avec la constitution(matires exclusives et matires concurrentes)

  • II.PISTES DE SOLUTIONS TRANSITOIRESRECRUTEMENTLtablissement des besoins au niveau des Provinces,le MIP en concertation avec le Ministre Provincial de la Sant

    Pas de recrutement sauf dans les ZS en revitalisation avec ayant terminer leur plan de couverture pour l admission sous statut des NU retenus dans ce plan.

    Recourir aux ressources existantes en cas de ncessit moyennant un test

    Que toutes les provinces appuient la finalisation du recensement de tout le personnel dans le systme par le Ministere de la SantRgulariser la situation administrative

  • AFFECTATION :Sous la rsponsabilit du Ministre Provincial de la sant ,le MIP identifie les besoins en RH par catgorie professionnelle et prpare le projet transmettre au Gouverneur sous couvert du Ministre provincial ayant la sant dans ses attributions. Min Prov SP Vise et transmet le projet daffectation soumettre au Gouverneur qui se concertera avec le niveau central pour les postes de commandement (aspect hautement technique et spcialis) et finalement affecte les personnes aux postes de commandement

  • Il faut une concertation entre le Ministre du niveau central et le Gouverneur pour certains postes de commandement (aspect hautement technique et spcialis). Et finalement affecte les personnes aux postes de commandement Les affectations ne se feront pas dans les ZS en revitalisation sans concertation avec les intervenants de ces ZS

  • MUTATION:Sous la rsponsabilit du Ministre Provincial de la sant,le MIP identifie les besoins et prpare le projet de mutation quil soumet au Gouverneur sous couvert du Ministre provincial de la Sant.Pour rgler le problme d insuffisance de personnel qualifi certains endroit l intrieur dune mme province , on peut utilement recourir en cas de besoin au redploiement de personnel jug plthorique a et l par Mutation interne de ces agents

  • Ministre Provincial de la sant Vise et transmet le projet de mutation aprs concertation avec les autres Ministres (FP, Budget et finances) soumettre au Gouverneur / Central (selon le poste pourvoir).

  • PROMOTION:PAS DE PROMOTION mais rgularisation de la situation des grades statutaires de tous les recenss(Recommandation).

  • FORMATION CONTINUE:Elaborer un plan intgr de formation

    Sous la responsabilit du Ministre Provincial,leMIP Identifie les besoins en formation, coordonne et organise les formations (plan de formation en vitant formations segmentaires par les programmes)Le niveau central apporte un appui technique: expertises, modules

  • DETACHEMENT et MISE EN DISPONIBILITEMinistre Provincial de la sant reoit les demandes de dtachement et les transmet au Ministre de la fonction publique provinciale qui le transmettra son tour au Gouvernement Provincial

  • REGIME DISCIPLINAIRELe MIP (ou ses dlgus: MCZ , MCD) ouvre et prpare le dossier disciplinaire et le transmet la hirarchie pour clture selon le grade Tous les niveaux font diligence pour clturer linstruction des dossiers disciplinaires endans les trois mois.

  • LA PAIE Sous la responsabilit du Ministre provincial de la sant,Le MIP 1 Finalise le plan de couverture (redploiement interne et externe) 2 Liste toutes les NU par catgories de problme3 Prsente au Chef de Division de la FP avec copie aux Mini Sant et Mini FP provinciaux et au SG la Sant. NB : solutions selon catgories de NULe Mini Sant provincial saisit le Gouverneur.

  • MISE EN RETRAITESous la rsponsabilit des Ministres de la sant et de la fonction publique le MIP identifie les retraitables, fait la cartographie des retraitables avec limplication de la FP prov Min prov: Mobilise les ressources au niveau des partenaires et prpare les actes de mise la retraiteLe Min FP prpare le dossier et le Prsident de la Rpublique signe.

  • GESTION DES ITMSous la rsponsabilit du Ministre Provincial de la sant leMiP fait l tat des lieux des ITM, la cartographie des ITM et identifie les besoins Seul le ministre central de la Sant est habilit prendre un arrt dagrment sur avis du Directeur de la direction des sciences de la santMoratoire sur louverture de nouveaux ITM sur toute ltendue de la RDC (Note circulaire n MS.1251/SG/FM/1.115/BK/2007 du 8 aot 2007)

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