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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 1
PRESTACcedilAtildeO DE CONTAS DO PREFEITO
EXERCIacuteCIO DE 2012
Municiacutepio de Urubici
Data de Fundaccedilatildeo ndash 06121956
Populaccedilatildeo 10767 habitantes (IBGE - 2012)
PIB 14645 (em milhotildees)
(IBGE - 2010)
278
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 2
S U M Aacute R I O
INTRODUCcedilAtildeO 3
11 MANIFESTACcedilAtildeO DO PREFEITO MUNICIPAL 4
12 RESTRICcedilOtildeES APURADAS NA ANAacuteLISE PRELIMINAR (RELATOacuteRIO Nordm
18572013) 4
2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO 8
3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA 10
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio 11
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio 11
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias 12
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA 20
41 Situaccedilatildeo Patrimonial 20
42 Anaacutelise do resultado financeiro 21
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira 22
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES 25
51 Sauacutede 25
52 Ensino 27
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias 27
522 FUNDEB 29
53 Limites de gastos com pessoal (LRF) 32
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio 32
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder Executivo 34
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder Legislativo 35
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO ADOLESCENTE - FIA
36
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E DO DECRETO
FEDERAL Ndeg 71852010 38
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL -
LRF 42
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS 46
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012 47
CONCLUSAtildeO 48
ANEXO 50
APEcircNDICE 51
279
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 3
PROCESSO PCP 1300347977
UNIDADE Municiacutepio de Urubici
RESPONSAacuteVEL Sr Adilson Jorge Costa - Prefeito Municipal
ASSUNTO Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito referente ao ano de 2012 - Reinstruccedilatildeo
RELATOacuteRIO Ndeg 46762013
INTRODUCcedilAtildeO
O Tribunal de Contas de Santa Catarina no uso de suas
competecircncias para a efetivaccedilatildeo do controle externo consoante disposto no artigo
31 sect 1ordm da Constituiccedilatildeo Federal e dando cumprimento agraves atribuiccedilotildees assentes
nos artigos 113 da Constituiccedilatildeo Estadual e 50 e 54 da Lei Complementar ndeg
2022000 procedeu ao exame das Contas apresentadas pelo Municiacutepio de
Urubici relativas ao exerciacutecio de 2012
O presente Relatoacuterio abrange a anaacutelise do Balanccedilo Anual do exerciacutecio
financeiro de 2012 e as informaccedilotildees dos registros contaacutebeis e de execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria enviadas por meio eletrocircnico buscando evidenciar os resultados
alcanccedilados pela Administraccedilatildeo Municipal em atendimento agraves disposiccedilotildees dos
artigos 20 a 26 da Resoluccedilatildeo nordm TC-1694 e artigo 22 da Instruccedilatildeo Normativa nordm
TC-022001 bem como o artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC-042004
A referida anaacutelise deu-se basicamente na situaccedilatildeo Patrimonial
Financeira e na Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria do Municiacutepio natildeo envolvendo o exame
de legalidade e legitimidade dos atos de gestatildeo o resultado de eventuais
auditorias oriundas de denuacutencias representaccedilotildees e outras que devem integrar
processos especiacuteficos a serem submetidos agrave apreciaccedilatildeo deste Tribunal de
Contas
No que tange a anaacutelise da situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira foram
abordados aspectos sobre a composiccedilatildeo do Balanccedilo apuraccedilatildeo do resultado
financeiro e de quocientes patrimoniais e financeiros para auxiliar a anaacutelise dos
resultados ao longo dos uacuteltimos cinco exerciacutecios
Registre-se que a meacutedia regional indicada no presente relatoacuterio
corresponde agrave respectiva Associaccedilatildeo de Municiacutepios que abrange Urubici sendo
que as meacutedias apresentadas foram geradas em 04112013
280
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 4
Com referecircncia a anaacutelise da Gestatildeo Orccedilamentaacuteria tomou-se por base
os instrumentos legais do processo orccedilamentaacuterio a execuccedilatildeo do orccedilamento de
forma consolidada a apuraccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
atentando-se para o cumprimento dos limites constitucionais e legais
estabelecidos no ordenamento juriacutedico vigente
11 MANIFESTACcedilAtildeO DO PREFEITO MUNICIPAL
Procedido o exame das contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio foi
emitido o Relatoacuterio ndeg 18572013 integrante do Processo PCP 1300347977
Referido Processo foi tramitado ao Exmo Conselheiro Relator que
decidiu devolver agrave DMU para que esta encaminhasse ao Responsaacutevel agrave eacutepoca
Sr Adilson Jorge Costa - Prefeito Municipal no sentido de manifestar-se sobre
as restriccedilotildees contidas nos itens 911 e 912 do Relatoacuterio nordm 18572013 em
observacircncia ao disposto no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect
3ordm do Regimento Interno o que foi efetuado atraveacutes do Ofiacutecio TCEDMU ndeg
151792013 de 26092013
Conforme solicitaccedilatildeo do Exmo Conselheiro Relator o Prefeito
Municipal pela documentaccedilatildeo protocolada neste Tribunal sob o nordm
0242682013 datada de 18102013 apresentou alegaccedilotildees de defesa sobre as
restriccedilotildees contidas no aludido Relatoacuterio estando anexadas agraves folhas 271273
dos autos
Assim retornaram os autos a esta Diretoria para a devida reinstruccedilatildeo
12 RESTRICcedilOtildeES APURADAS NA ANAacuteLISE PRELIMINAR
(RELATOacuteRIO Nordm 18572013)
121 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
1211 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de
2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente
disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das
obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS
no montante de R$ 6937355 e DESPESAS VINCULADAS agraves
Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 - R$
515599) no montante de R$ 547420 evidenciando o
descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm
1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio) (Relatoacuterio nordm 18572013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
281
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 5
Manifestaccedilatildeo da Unidade
As justificativas remetidas pelo Responsaacutevel constam
anexadas agraves fls 271273 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel alega genericamente acerca da reduccedilatildeo de
Transferecircncias de receitas para o Municiacutepio e o aumento dos
gastos com a Lei do Piso do Magisteacuterio
Quanto agraves alegaccedilotildees acerca das transferecircncias do Fundo de
Participaccedilatildeo dos Municiacutepios ndash FPM e do IPI - Exportaccedilatildeo
verificou-se que o Municiacutepio recebeu recursos na totalidade
em valor superior ao previsto no seu Orccedilamento conforme
Anexo 10 - Comparativo da Receita Orccedilada com a
Arrecadada (fls 4955) demonstrado no Quadro abaixo
Especificaccedilatildeo Orccedilada (R$) Arrecadada (R$)
Cota-Parte do Fundo de Participaccedilatildeo dos Municiacutepios
580000000 684889458
IPI - Exportaccedilatildeo 7500000 5297115
TOTAL 587500000
690186573
Fonte Anexo 10 - Comparativo da Receita Orccedilada com a Arrecadada
Conforme demonstrado se somadas essas duas fontes de
recursos ordinaacuterios o Municiacutepio arrecadou a mais o montante
de R$ 102686573 em relaccedilatildeo ao previsto no seu orccedilamento
No que compete a transferecircncia da Contribuiccedilatildeo de
Intervenccedilatildeo no Domiacutenio Econocircmico - CIDE a arrecadaccedilatildeo (R$
2107354) foi menor que o previsto (R$ 3800000) no
montante de R$ 1692646 entretanto referida Fonte natildeo
compotildee a presente restriccedilatildeo
282
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 6
Aleacutem disso as metas bimestrais de arrecadaccedilatildeo conforme
Sistema e-Sfinge foram todas alcanccediladas (fl 275 dos autos)
onde no montante total das receitas o valor arrecadado foi
maior que o previsto tendo em vista que a arrecadaccedilatildeo
atingiu o montante de R$ 1842544020 equivalendo a
13198 da receita orccedilada sendo que no que compete a
Receita Corrente o percentual arrecadado em relaccedilatildeo ao
valor previsto foi da ordem de 12788 (Quadro 04 - fl 218)
Quanto as alegaccedilotildees de que houve um aumento das
despesas com a Educaccedilatildeo natildeo previsto ressalta-se que as
despesas realizadas com a Funccedilatildeo 12 - Educaccedilatildeo
corresponderam a 9424 das despesas autorizadas
conforme Quadro 06 (fl 222)
Dessa forma permanece caracterizado para as Fontes de
Recursos apontadas o descumprimento do artigo 42 da Lei
Complementar nordm 1012000 - LRF abaixo transcrito
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilatildeo de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Assim a restriccedilatildeo permanece na iacutentegra sem alteraccedilotildees no
tocante as Fontes de Recursos que a compotildee
1212 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo
baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465
(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando
aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em
descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 2)
(Relatoacuterio nordm 18572013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
As justificativas remetidas pelo Responsaacutevel constam
anexadas agraves fls 272273 dos autos
283
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 7
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
Acerca do apontado em questatildeo o Responsaacutevel afirma que
natildeo foi considerado no caacutelculo de 95 dos recursos oriundos
do FUNDEB o valor a tiacutetulo de rendimento de aplicaccedilatildeo
financeira Aleacutem disso menciona o valor e o percentual
aplicado com recursos do FUNDEB que difere do apontado
na restriccedilatildeo em exame
Os rendimentos com aplicaccedilatildeo financeira dos recursos do
FUNDEB apurados pela Instruccedilatildeo no montante de R$
1044651 deu-se com base no registro apresentado no
Anexo 02 da Receita (fl 06) que integra o Balanccedilo
Consolidado do Municiacutepio sendo considerado como recursos
do FUNDEB oriundos do exerciacutecio de 2012 (R$ 264339531
+ R$ 1044651 = R$ 265384182) conforme apurado no
Quadro 16 deste Relatoacuterio
Quanto ao montante das despesas com o FUNDEB aplicadas
no exerciacutecio de 2012 considerou-se o valor empenhado nas
Fontes de Recursos 18 e 19 e Grupo de Destinaccedilatildeo 1 e 2 no
montante de R$ 251187297 conforme informaccedilotildees
extraiacutedas no Sistema e-Sfinge (fls 276)
Dessa forma manteacutem-se a restriccedilatildeo conforme apresentado
no item 912 deste Relatoacuterio
Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas
apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees
contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do
Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio
de 2012 passam a apresentar os seguintes dados
284
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8
2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1
A primeira vila de Urubici que pertencia a Satildeo Joaquim foi instalada
em 1915 O municiacutepio tornou-se independente em 1957 Explorada inicialmente
pelos irmatildeos Manoel e Inaacutecio Saturnino de Souza Oliveira a cidade recebeu
influecircncia de vaacuterias etnias ao longo de sua Histoacuteria - portugueses italianos
alematildees africanos e letotildees
O Municiacutepio de Urubici tem uma populaccedilatildeo estimada em 107672
habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0693 O Produto Interno
Bruto alcanccedilava o valor de R$ 146450055004 revelando um PIB per capita agrave
eacutepoca de R$ 1368436 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de
10702 habitantes
Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB
Fonte IBGE ndash 2009
1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo
2 IBGE - 2012
3 PNUD - 2010
4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010
000
5000000000
10000000000
15000000000
20000000000
25000000000
30000000000
Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO
27338187833
14645005500
PIB EM REAIS
285
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9
No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo
IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Urubici encontra-se na seguinte situaccedilatildeo
Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH
Fonte PNUD ndash 2010
3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA
A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos
demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio
com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder
Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do
resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo
das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a
evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida
ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as
transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida
Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao
exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da
receita e despesa inicialmente orccediladas
Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias
LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA
1396102160 PPA 137209 10062009
LDO 157711 13062011 DESPESA
FIXADA 1396102160
LOA 158811 28092011
064
065
066
067
068
069
070
071
072
073
074
075
BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO
0727
0744
0680
0690
286
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou
no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 64308417
correspondendo a 349 da receita arrecadada
Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 64308417 eacute
composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal
Deacuteficit de R$ 60566236 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades
Municipais Deacuteficit de R$ 3742181
Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido
pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 124932961) conforme
demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste
Relatoacuterio)
Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada
sinteticamente da seguinte forma
Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012
Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado
RECEITA 1396102160 1842544020 13198
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
2434730427 1906852437 7832
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 64308417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e o resultado da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria refere-se ao cancelamento de Restos a Pagar no valor de R$ 3321112
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio
A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o
uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios
e Municiacutepios distintos
287
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11
A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de
Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Urubici nos uacuteltimos 5 anos
Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2008-2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 1242526749 1290755775 1542327288 1613211510 1842544020
2 Despesa executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 105 101 103 102 097
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica
O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente
entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador
for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio
(receitas superiores agraves despesas)
Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias
Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no
exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo
Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder
Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais
105
101
103 102
097
090
092
094
096
098
100
102
104
106
108
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
288
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
1842544020 equivalendo a 13198 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 164160000 169050768 10298
Receita de Contribuiccedilotildees 29600000 38046750 12854
Receita Patrimonial 1672500 12426260 74298
Receita Agropecuaacuteria 300000 - -
Transferecircncias Correntes 1161046660 1538290369 13249
Outras Receitas Correntes 39320000 27539873 7004
RECEITA CORRENTE 1396099160 1785354020 12788
Operaccedilotildees de Creacutedito 1000 47790000 477900000
Alienaccedilatildeo de Bens 2000 7800000 39000000
Transferecircncias de Capital - 1600000 -
RECEITA DE CAPITAL 3000 57190000 190633333
TOTAL DA RECEITA 1396102160 1842544020 13198 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
289
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
8349 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Tributaacuteria 917
Contribuiccedilotildees 206
Patrimonial 067
Transferecircncia Corrente 8349
Outras Correntes 149
Operaccedilotildees de Creacutedito 259
Alienaccedilatildeo de Bens 042
Transferecircncias de Capital 009
290
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
1006
924 958
1115
947
000
200
400
600
800
1000
1200
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
1867 2136
2366 2446 2765
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
291
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
1113
875
2806
2094
1883
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
292
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 73780000 63820049 8650
04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008
06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251
08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658
09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960
10-Sauacutede 413328162 400463053 9689
12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424
13-Cultura 5422500 4713944 8693
15-Urbanismo 111832000 94933707 8489
16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -
17-Saneamento 53432298 8002310 1498
18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -
20-Agricultura 41625000 24673851 5928
22-Induacutestria 2000 - -
23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135
24-Comunicaccedilotildees 2000 - -
26-Transporte 563570170 290034137 5146
27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830
28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646
99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -
TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
293
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049
04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470
06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044
08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138
09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850
10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053
12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222
13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944
15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707
17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310
18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -
20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851
23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836
26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137
8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646
000 200000000 400000000 600000000 800000000
01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social
09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo 13-Cultura
15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo
17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura 22-Induacutestria
23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees
26-Transporte 27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
294
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286
28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
29473022 239
Cota do ICMS 333009405 2704
Cota-Parte do IPVA 52261028 424
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043
Cota-Parte do FPM 684889458 5561
Cota do ITR 8526686 069
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014
Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
1617494 013
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
295
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 222819968 229410474
Disponiacutevel 222819968 229407474
Bancos Conta Movimento 22769362 20958232
Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios
13730428 16524480
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados
235803 -
Realizaacutevel - 3000
Creacuteditos a Receber - 3000
Financeiro 97887007 165464818
Depoacutesitos 15511655 19021884
Consignaccedilotildees 7481474 7907498
Depoacutesitos de Diversas Origens
8030181 11114386
Restos a Pagar 82375352 146442934
Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934
Permanente 765416527 1049707413
Creacuteditos - 2793420
Devedores - Entidades e Agentes
- 2793420
Diacutevida Ativa 87986376 94457243
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
87986376 94457243
Imobilizado 677430151 952456750
Permanente 11008121 51229873
Diacutevida Fundada - 42811853
Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020
Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012
Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
296
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750
Bens Imoacuteveis 145542743 267511537
Bens Moacuteveis 531887408 684945213
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 988236495 1279117887
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 108895128 216694691
SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196
Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196
TOTAL 988236495 1279117887
TOTAL 988236495 1279117887
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$
60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de
R$ 63945656
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$
18534022
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506
Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811
Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
297
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934
3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474
4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818
5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887
6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139
Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
298
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
1155
837
582
908
590
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
299
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
176 157 164 228 139 000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
300
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no
graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
143
432
870
520
768
000
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
301
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251
Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309
Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018
Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500
Valor Acima do Limite 48999643 398
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
302
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
1530
1828 1724 1730
1898
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
303
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524
Ensino Fundamental 434032450 3524
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637
(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500
Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
2836
3497 3473 3311
2917
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
304
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659
equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 264339531
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
183497659
Valor Acima do Limite 24267150
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
305
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297
equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
6378 6438
7276
8412
6914
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
306
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182
95 dos Recursos do FUNDEB 252114973
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
251187297
Valor Abaixo do Limite 927676
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees
Apuradas deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
9793
10000
9854
10000
9465
9100
9200
9300
9400
9500
9600
9700
9800
9900
10000
10100
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
307
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio
anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de
recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
36902283
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
308
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Pessoal e Encargos 889727641 4983
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Pessoal e Encargos 44107809 247
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
922066706 5165
Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
4239
4815 5141
5405 5165
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
309
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
878259248 4919
Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
310
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
43807458 245
Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
4006
4524 4868
5134 4919
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
311
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
233
291 273 271
245
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
312
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
313
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)
representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
1408077345)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls
133-199 verifica-se que
1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos
da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160
Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com
o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do
CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em
consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm
da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos
da Prefeitura conforme fls 166
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
314
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
315
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
316
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a
Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
317
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios
eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os
ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm
1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir
de maio de 2013
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
318
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
319
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
320
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma
detalhada
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu
16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
3978209 Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
20648509 Cumpriu
44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu
56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
63296 Cumpriu
70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu
89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
321
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -
R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da
Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta
como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste
Relatoacuterio
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de
2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente
disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das
obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS
ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS
VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e
FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420
evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei
Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)
912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo
baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465
(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando
aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em
descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 2)
322
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 64308417
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1898
42) Ensino 2500 2917
43) FUNDEB 6000 6914
9500 9465
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5165
b) Poder Executivo 5400 4919
c) Poder Legislativo 600 245
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
323
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Urubici
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o
Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
324
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 9 em 04112013
INES SALETE BALESTRIN
Auxiliar de Atividades Administrativas
e de Controle Externo
LUacuteCIA HELENA GARCIA
Auditora Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 9
De Acordo
Em 04112013
SALETE OLIVEIRA
Coordenadora de Controle
Inspetoria 3
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
325
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
166164034
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
77691173
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
14684525
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
106398094
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
2795644
Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise
51200
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636
Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$
Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393
Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744
326
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213
70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566
70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743
70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900
TOTAL 166164034 166097514 165528422
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
TOTAL 545000 545000 545000
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306
TOTAIS 77691173 77691173 69935802
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de
Recurso Sub
Funccedilatildeo Nordm
Empenho Data
Empenho Credor Valor
Empenho (R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME
525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME
360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES
1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES
210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME
299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES
981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL
329
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES
750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)
330
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES
1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES
319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA
20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO
331
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Municipal de Urubici
de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES
101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME
82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)
Prefeitura Municipal
01 - Receitas de Impostos
365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES
635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das
332
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP
211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES
1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)
TOTAL 14684525 14684525 10709181
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700
TOTAL 106398094 106398094 106332677
333
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE
83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)
334
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME
351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME
284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)
335
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)
TOTAL 2795644 2795644 2221813
336
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE
DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA
FINANCEIRA (A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu
17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu
18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu
19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu
22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu
23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu
24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu
44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu
56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu
58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu
62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu
70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu
89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829
1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856
2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328
T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu
337
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 2
S U M Aacute R I O
INTRODUCcedilAtildeO 3
11 MANIFESTACcedilAtildeO DO PREFEITO MUNICIPAL 4
12 RESTRICcedilOtildeES APURADAS NA ANAacuteLISE PRELIMINAR (RELATOacuteRIO Nordm
18572013) 4
2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO 8
3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA 10
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio 11
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio 11
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias 12
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA 20
41 Situaccedilatildeo Patrimonial 20
42 Anaacutelise do resultado financeiro 21
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira 22
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES 25
51 Sauacutede 25
52 Ensino 27
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias 27
522 FUNDEB 29
53 Limites de gastos com pessoal (LRF) 32
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio 32
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder Executivo 34
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder Legislativo 35
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO ADOLESCENTE - FIA
36
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E DO DECRETO
FEDERAL Ndeg 71852010 38
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL -
LRF 42
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS 46
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012 47
CONCLUSAtildeO 48
ANEXO 50
APEcircNDICE 51
279
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 3
PROCESSO PCP 1300347977
UNIDADE Municiacutepio de Urubici
RESPONSAacuteVEL Sr Adilson Jorge Costa - Prefeito Municipal
ASSUNTO Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito referente ao ano de 2012 - Reinstruccedilatildeo
RELATOacuteRIO Ndeg 46762013
INTRODUCcedilAtildeO
O Tribunal de Contas de Santa Catarina no uso de suas
competecircncias para a efetivaccedilatildeo do controle externo consoante disposto no artigo
31 sect 1ordm da Constituiccedilatildeo Federal e dando cumprimento agraves atribuiccedilotildees assentes
nos artigos 113 da Constituiccedilatildeo Estadual e 50 e 54 da Lei Complementar ndeg
2022000 procedeu ao exame das Contas apresentadas pelo Municiacutepio de
Urubici relativas ao exerciacutecio de 2012
O presente Relatoacuterio abrange a anaacutelise do Balanccedilo Anual do exerciacutecio
financeiro de 2012 e as informaccedilotildees dos registros contaacutebeis e de execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria enviadas por meio eletrocircnico buscando evidenciar os resultados
alcanccedilados pela Administraccedilatildeo Municipal em atendimento agraves disposiccedilotildees dos
artigos 20 a 26 da Resoluccedilatildeo nordm TC-1694 e artigo 22 da Instruccedilatildeo Normativa nordm
TC-022001 bem como o artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC-042004
A referida anaacutelise deu-se basicamente na situaccedilatildeo Patrimonial
Financeira e na Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria do Municiacutepio natildeo envolvendo o exame
de legalidade e legitimidade dos atos de gestatildeo o resultado de eventuais
auditorias oriundas de denuacutencias representaccedilotildees e outras que devem integrar
processos especiacuteficos a serem submetidos agrave apreciaccedilatildeo deste Tribunal de
Contas
No que tange a anaacutelise da situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira foram
abordados aspectos sobre a composiccedilatildeo do Balanccedilo apuraccedilatildeo do resultado
financeiro e de quocientes patrimoniais e financeiros para auxiliar a anaacutelise dos
resultados ao longo dos uacuteltimos cinco exerciacutecios
Registre-se que a meacutedia regional indicada no presente relatoacuterio
corresponde agrave respectiva Associaccedilatildeo de Municiacutepios que abrange Urubici sendo
que as meacutedias apresentadas foram geradas em 04112013
280
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 4
Com referecircncia a anaacutelise da Gestatildeo Orccedilamentaacuteria tomou-se por base
os instrumentos legais do processo orccedilamentaacuterio a execuccedilatildeo do orccedilamento de
forma consolidada a apuraccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
atentando-se para o cumprimento dos limites constitucionais e legais
estabelecidos no ordenamento juriacutedico vigente
11 MANIFESTACcedilAtildeO DO PREFEITO MUNICIPAL
Procedido o exame das contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio foi
emitido o Relatoacuterio ndeg 18572013 integrante do Processo PCP 1300347977
Referido Processo foi tramitado ao Exmo Conselheiro Relator que
decidiu devolver agrave DMU para que esta encaminhasse ao Responsaacutevel agrave eacutepoca
Sr Adilson Jorge Costa - Prefeito Municipal no sentido de manifestar-se sobre
as restriccedilotildees contidas nos itens 911 e 912 do Relatoacuterio nordm 18572013 em
observacircncia ao disposto no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect
3ordm do Regimento Interno o que foi efetuado atraveacutes do Ofiacutecio TCEDMU ndeg
151792013 de 26092013
Conforme solicitaccedilatildeo do Exmo Conselheiro Relator o Prefeito
Municipal pela documentaccedilatildeo protocolada neste Tribunal sob o nordm
0242682013 datada de 18102013 apresentou alegaccedilotildees de defesa sobre as
restriccedilotildees contidas no aludido Relatoacuterio estando anexadas agraves folhas 271273
dos autos
Assim retornaram os autos a esta Diretoria para a devida reinstruccedilatildeo
12 RESTRICcedilOtildeES APURADAS NA ANAacuteLISE PRELIMINAR
(RELATOacuteRIO Nordm 18572013)
121 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
1211 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de
2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente
disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das
obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS
no montante de R$ 6937355 e DESPESAS VINCULADAS agraves
Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 - R$
515599) no montante de R$ 547420 evidenciando o
descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm
1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio) (Relatoacuterio nordm 18572013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
281
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 5
Manifestaccedilatildeo da Unidade
As justificativas remetidas pelo Responsaacutevel constam
anexadas agraves fls 271273 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel alega genericamente acerca da reduccedilatildeo de
Transferecircncias de receitas para o Municiacutepio e o aumento dos
gastos com a Lei do Piso do Magisteacuterio
Quanto agraves alegaccedilotildees acerca das transferecircncias do Fundo de
Participaccedilatildeo dos Municiacutepios ndash FPM e do IPI - Exportaccedilatildeo
verificou-se que o Municiacutepio recebeu recursos na totalidade
em valor superior ao previsto no seu Orccedilamento conforme
Anexo 10 - Comparativo da Receita Orccedilada com a
Arrecadada (fls 4955) demonstrado no Quadro abaixo
Especificaccedilatildeo Orccedilada (R$) Arrecadada (R$)
Cota-Parte do Fundo de Participaccedilatildeo dos Municiacutepios
580000000 684889458
IPI - Exportaccedilatildeo 7500000 5297115
TOTAL 587500000
690186573
Fonte Anexo 10 - Comparativo da Receita Orccedilada com a Arrecadada
Conforme demonstrado se somadas essas duas fontes de
recursos ordinaacuterios o Municiacutepio arrecadou a mais o montante
de R$ 102686573 em relaccedilatildeo ao previsto no seu orccedilamento
No que compete a transferecircncia da Contribuiccedilatildeo de
Intervenccedilatildeo no Domiacutenio Econocircmico - CIDE a arrecadaccedilatildeo (R$
2107354) foi menor que o previsto (R$ 3800000) no
montante de R$ 1692646 entretanto referida Fonte natildeo
compotildee a presente restriccedilatildeo
282
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 6
Aleacutem disso as metas bimestrais de arrecadaccedilatildeo conforme
Sistema e-Sfinge foram todas alcanccediladas (fl 275 dos autos)
onde no montante total das receitas o valor arrecadado foi
maior que o previsto tendo em vista que a arrecadaccedilatildeo
atingiu o montante de R$ 1842544020 equivalendo a
13198 da receita orccedilada sendo que no que compete a
Receita Corrente o percentual arrecadado em relaccedilatildeo ao
valor previsto foi da ordem de 12788 (Quadro 04 - fl 218)
Quanto as alegaccedilotildees de que houve um aumento das
despesas com a Educaccedilatildeo natildeo previsto ressalta-se que as
despesas realizadas com a Funccedilatildeo 12 - Educaccedilatildeo
corresponderam a 9424 das despesas autorizadas
conforme Quadro 06 (fl 222)
Dessa forma permanece caracterizado para as Fontes de
Recursos apontadas o descumprimento do artigo 42 da Lei
Complementar nordm 1012000 - LRF abaixo transcrito
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilatildeo de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Assim a restriccedilatildeo permanece na iacutentegra sem alteraccedilotildees no
tocante as Fontes de Recursos que a compotildee
1212 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo
baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465
(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando
aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em
descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 2)
(Relatoacuterio nordm 18572013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
As justificativas remetidas pelo Responsaacutevel constam
anexadas agraves fls 272273 dos autos
283
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 7
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
Acerca do apontado em questatildeo o Responsaacutevel afirma que
natildeo foi considerado no caacutelculo de 95 dos recursos oriundos
do FUNDEB o valor a tiacutetulo de rendimento de aplicaccedilatildeo
financeira Aleacutem disso menciona o valor e o percentual
aplicado com recursos do FUNDEB que difere do apontado
na restriccedilatildeo em exame
Os rendimentos com aplicaccedilatildeo financeira dos recursos do
FUNDEB apurados pela Instruccedilatildeo no montante de R$
1044651 deu-se com base no registro apresentado no
Anexo 02 da Receita (fl 06) que integra o Balanccedilo
Consolidado do Municiacutepio sendo considerado como recursos
do FUNDEB oriundos do exerciacutecio de 2012 (R$ 264339531
+ R$ 1044651 = R$ 265384182) conforme apurado no
Quadro 16 deste Relatoacuterio
Quanto ao montante das despesas com o FUNDEB aplicadas
no exerciacutecio de 2012 considerou-se o valor empenhado nas
Fontes de Recursos 18 e 19 e Grupo de Destinaccedilatildeo 1 e 2 no
montante de R$ 251187297 conforme informaccedilotildees
extraiacutedas no Sistema e-Sfinge (fls 276)
Dessa forma manteacutem-se a restriccedilatildeo conforme apresentado
no item 912 deste Relatoacuterio
Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas
apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees
contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do
Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio
de 2012 passam a apresentar os seguintes dados
284
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8
2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1
A primeira vila de Urubici que pertencia a Satildeo Joaquim foi instalada
em 1915 O municiacutepio tornou-se independente em 1957 Explorada inicialmente
pelos irmatildeos Manoel e Inaacutecio Saturnino de Souza Oliveira a cidade recebeu
influecircncia de vaacuterias etnias ao longo de sua Histoacuteria - portugueses italianos
alematildees africanos e letotildees
O Municiacutepio de Urubici tem uma populaccedilatildeo estimada em 107672
habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0693 O Produto Interno
Bruto alcanccedilava o valor de R$ 146450055004 revelando um PIB per capita agrave
eacutepoca de R$ 1368436 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de
10702 habitantes
Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB
Fonte IBGE ndash 2009
1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo
2 IBGE - 2012
3 PNUD - 2010
4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010
000
5000000000
10000000000
15000000000
20000000000
25000000000
30000000000
Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO
27338187833
14645005500
PIB EM REAIS
285
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9
No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo
IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Urubici encontra-se na seguinte situaccedilatildeo
Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH
Fonte PNUD ndash 2010
3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA
A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos
demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio
com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder
Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do
resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo
das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a
evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida
ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as
transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida
Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao
exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da
receita e despesa inicialmente orccediladas
Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias
LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA
1396102160 PPA 137209 10062009
LDO 157711 13062011 DESPESA
FIXADA 1396102160
LOA 158811 28092011
064
065
066
067
068
069
070
071
072
073
074
075
BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO
0727
0744
0680
0690
286
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou
no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 64308417
correspondendo a 349 da receita arrecadada
Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 64308417 eacute
composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal
Deacuteficit de R$ 60566236 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades
Municipais Deacuteficit de R$ 3742181
Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido
pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 124932961) conforme
demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste
Relatoacuterio)
Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada
sinteticamente da seguinte forma
Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012
Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado
RECEITA 1396102160 1842544020 13198
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
2434730427 1906852437 7832
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 64308417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e o resultado da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria refere-se ao cancelamento de Restos a Pagar no valor de R$ 3321112
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio
A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o
uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios
e Municiacutepios distintos
287
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11
A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de
Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Urubici nos uacuteltimos 5 anos
Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2008-2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 1242526749 1290755775 1542327288 1613211510 1842544020
2 Despesa executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 105 101 103 102 097
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica
O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente
entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador
for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio
(receitas superiores agraves despesas)
Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias
Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no
exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo
Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder
Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais
105
101
103 102
097
090
092
094
096
098
100
102
104
106
108
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
288
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
1842544020 equivalendo a 13198 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 164160000 169050768 10298
Receita de Contribuiccedilotildees 29600000 38046750 12854
Receita Patrimonial 1672500 12426260 74298
Receita Agropecuaacuteria 300000 - -
Transferecircncias Correntes 1161046660 1538290369 13249
Outras Receitas Correntes 39320000 27539873 7004
RECEITA CORRENTE 1396099160 1785354020 12788
Operaccedilotildees de Creacutedito 1000 47790000 477900000
Alienaccedilatildeo de Bens 2000 7800000 39000000
Transferecircncias de Capital - 1600000 -
RECEITA DE CAPITAL 3000 57190000 190633333
TOTAL DA RECEITA 1396102160 1842544020 13198 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
289
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
8349 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Tributaacuteria 917
Contribuiccedilotildees 206
Patrimonial 067
Transferecircncia Corrente 8349
Outras Correntes 149
Operaccedilotildees de Creacutedito 259
Alienaccedilatildeo de Bens 042
Transferecircncias de Capital 009
290
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
1006
924 958
1115
947
000
200
400
600
800
1000
1200
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
1867 2136
2366 2446 2765
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
291
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
1113
875
2806
2094
1883
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
292
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 73780000 63820049 8650
04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008
06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251
08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658
09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960
10-Sauacutede 413328162 400463053 9689
12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424
13-Cultura 5422500 4713944 8693
15-Urbanismo 111832000 94933707 8489
16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -
17-Saneamento 53432298 8002310 1498
18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -
20-Agricultura 41625000 24673851 5928
22-Induacutestria 2000 - -
23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135
24-Comunicaccedilotildees 2000 - -
26-Transporte 563570170 290034137 5146
27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830
28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646
99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -
TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
293
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049
04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470
06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044
08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138
09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850
10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053
12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222
13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944
15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707
17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310
18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -
20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851
23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836
26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137
8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646
000 200000000 400000000 600000000 800000000
01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social
09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo 13-Cultura
15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo
17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura 22-Induacutestria
23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees
26-Transporte 27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
294
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286
28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
29473022 239
Cota do ICMS 333009405 2704
Cota-Parte do IPVA 52261028 424
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043
Cota-Parte do FPM 684889458 5561
Cota do ITR 8526686 069
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014
Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
1617494 013
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
295
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 222819968 229410474
Disponiacutevel 222819968 229407474
Bancos Conta Movimento 22769362 20958232
Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios
13730428 16524480
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados
235803 -
Realizaacutevel - 3000
Creacuteditos a Receber - 3000
Financeiro 97887007 165464818
Depoacutesitos 15511655 19021884
Consignaccedilotildees 7481474 7907498
Depoacutesitos de Diversas Origens
8030181 11114386
Restos a Pagar 82375352 146442934
Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934
Permanente 765416527 1049707413
Creacuteditos - 2793420
Devedores - Entidades e Agentes
- 2793420
Diacutevida Ativa 87986376 94457243
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
87986376 94457243
Imobilizado 677430151 952456750
Permanente 11008121 51229873
Diacutevida Fundada - 42811853
Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020
Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012
Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
296
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750
Bens Imoacuteveis 145542743 267511537
Bens Moacuteveis 531887408 684945213
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 988236495 1279117887
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 108895128 216694691
SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196
Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196
TOTAL 988236495 1279117887
TOTAL 988236495 1279117887
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$
60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de
R$ 63945656
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$
18534022
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506
Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811
Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
297
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934
3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474
4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818
5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887
6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139
Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
298
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
1155
837
582
908
590
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
299
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
176 157 164 228 139 000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
300
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no
graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
143
432
870
520
768
000
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
301
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251
Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309
Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018
Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500
Valor Acima do Limite 48999643 398
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
302
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
1530
1828 1724 1730
1898
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
303
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524
Ensino Fundamental 434032450 3524
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637
(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500
Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
2836
3497 3473 3311
2917
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
304
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659
equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 264339531
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
183497659
Valor Acima do Limite 24267150
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
305
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297
equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
6378 6438
7276
8412
6914
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
306
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182
95 dos Recursos do FUNDEB 252114973
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
251187297
Valor Abaixo do Limite 927676
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees
Apuradas deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
9793
10000
9854
10000
9465
9100
9200
9300
9400
9500
9600
9700
9800
9900
10000
10100
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
307
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio
anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de
recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
36902283
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
308
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Pessoal e Encargos 889727641 4983
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Pessoal e Encargos 44107809 247
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
922066706 5165
Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
4239
4815 5141
5405 5165
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
309
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
878259248 4919
Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
310
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
43807458 245
Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
4006
4524 4868
5134 4919
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
311
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
233
291 273 271
245
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
312
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
313
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)
representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
1408077345)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls
133-199 verifica-se que
1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos
da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160
Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com
o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do
CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em
consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm
da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos
da Prefeitura conforme fls 166
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
314
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
315
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
316
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a
Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
317
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios
eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os
ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm
1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir
de maio de 2013
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
318
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
319
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
320
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma
detalhada
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu
16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
3978209 Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
20648509 Cumpriu
44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu
56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
63296 Cumpriu
70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu
89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
321
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -
R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da
Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta
como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste
Relatoacuterio
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de
2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente
disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das
obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS
ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS
VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e
FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420
evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei
Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)
912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo
baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465
(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando
aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em
descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 2)
322
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 64308417
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1898
42) Ensino 2500 2917
43) FUNDEB 6000 6914
9500 9465
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5165
b) Poder Executivo 5400 4919
c) Poder Legislativo 600 245
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
323
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Urubici
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o
Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
324
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 9 em 04112013
INES SALETE BALESTRIN
Auxiliar de Atividades Administrativas
e de Controle Externo
LUacuteCIA HELENA GARCIA
Auditora Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 9
De Acordo
Em 04112013
SALETE OLIVEIRA
Coordenadora de Controle
Inspetoria 3
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
325
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
166164034
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
77691173
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
14684525
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
106398094
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
2795644
Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise
51200
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636
Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$
Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393
Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744
326
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213
70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566
70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743
70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900
TOTAL 166164034 166097514 165528422
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
TOTAL 545000 545000 545000
327
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306
TOTAIS 77691173 77691173 69935802
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de
Recurso Sub
Funccedilatildeo Nordm
Empenho Data
Empenho Credor Valor
Empenho (R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME
525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
328
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME
360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES
1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES
210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME
299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES
981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL
329
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES
750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)
330
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES
1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES
319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA
20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO
331
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Municipal de Urubici
de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES
101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME
82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)
Prefeitura Municipal
01 - Receitas de Impostos
365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES
635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das
332
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP
211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES
1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)
TOTAL 14684525 14684525 10709181
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700
TOTAL 106398094 106398094 106332677
333
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE
83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)
334
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME
351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME
284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)
335
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)
TOTAL 2795644 2795644 2221813
336
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE
DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA
FINANCEIRA (A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu
17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu
18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu
19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu
22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu
23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu
24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu
44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu
56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu
58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu
62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu
70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu
89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829
1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856
2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328
T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu
337
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 3
PROCESSO PCP 1300347977
UNIDADE Municiacutepio de Urubici
RESPONSAacuteVEL Sr Adilson Jorge Costa - Prefeito Municipal
ASSUNTO Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito referente ao ano de 2012 - Reinstruccedilatildeo
RELATOacuteRIO Ndeg 46762013
INTRODUCcedilAtildeO
O Tribunal de Contas de Santa Catarina no uso de suas
competecircncias para a efetivaccedilatildeo do controle externo consoante disposto no artigo
31 sect 1ordm da Constituiccedilatildeo Federal e dando cumprimento agraves atribuiccedilotildees assentes
nos artigos 113 da Constituiccedilatildeo Estadual e 50 e 54 da Lei Complementar ndeg
2022000 procedeu ao exame das Contas apresentadas pelo Municiacutepio de
Urubici relativas ao exerciacutecio de 2012
O presente Relatoacuterio abrange a anaacutelise do Balanccedilo Anual do exerciacutecio
financeiro de 2012 e as informaccedilotildees dos registros contaacutebeis e de execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria enviadas por meio eletrocircnico buscando evidenciar os resultados
alcanccedilados pela Administraccedilatildeo Municipal em atendimento agraves disposiccedilotildees dos
artigos 20 a 26 da Resoluccedilatildeo nordm TC-1694 e artigo 22 da Instruccedilatildeo Normativa nordm
TC-022001 bem como o artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC-042004
A referida anaacutelise deu-se basicamente na situaccedilatildeo Patrimonial
Financeira e na Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria do Municiacutepio natildeo envolvendo o exame
de legalidade e legitimidade dos atos de gestatildeo o resultado de eventuais
auditorias oriundas de denuacutencias representaccedilotildees e outras que devem integrar
processos especiacuteficos a serem submetidos agrave apreciaccedilatildeo deste Tribunal de
Contas
No que tange a anaacutelise da situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira foram
abordados aspectos sobre a composiccedilatildeo do Balanccedilo apuraccedilatildeo do resultado
financeiro e de quocientes patrimoniais e financeiros para auxiliar a anaacutelise dos
resultados ao longo dos uacuteltimos cinco exerciacutecios
Registre-se que a meacutedia regional indicada no presente relatoacuterio
corresponde agrave respectiva Associaccedilatildeo de Municiacutepios que abrange Urubici sendo
que as meacutedias apresentadas foram geradas em 04112013
280
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 4
Com referecircncia a anaacutelise da Gestatildeo Orccedilamentaacuteria tomou-se por base
os instrumentos legais do processo orccedilamentaacuterio a execuccedilatildeo do orccedilamento de
forma consolidada a apuraccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
atentando-se para o cumprimento dos limites constitucionais e legais
estabelecidos no ordenamento juriacutedico vigente
11 MANIFESTACcedilAtildeO DO PREFEITO MUNICIPAL
Procedido o exame das contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio foi
emitido o Relatoacuterio ndeg 18572013 integrante do Processo PCP 1300347977
Referido Processo foi tramitado ao Exmo Conselheiro Relator que
decidiu devolver agrave DMU para que esta encaminhasse ao Responsaacutevel agrave eacutepoca
Sr Adilson Jorge Costa - Prefeito Municipal no sentido de manifestar-se sobre
as restriccedilotildees contidas nos itens 911 e 912 do Relatoacuterio nordm 18572013 em
observacircncia ao disposto no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect
3ordm do Regimento Interno o que foi efetuado atraveacutes do Ofiacutecio TCEDMU ndeg
151792013 de 26092013
Conforme solicitaccedilatildeo do Exmo Conselheiro Relator o Prefeito
Municipal pela documentaccedilatildeo protocolada neste Tribunal sob o nordm
0242682013 datada de 18102013 apresentou alegaccedilotildees de defesa sobre as
restriccedilotildees contidas no aludido Relatoacuterio estando anexadas agraves folhas 271273
dos autos
Assim retornaram os autos a esta Diretoria para a devida reinstruccedilatildeo
12 RESTRICcedilOtildeES APURADAS NA ANAacuteLISE PRELIMINAR
(RELATOacuteRIO Nordm 18572013)
121 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
1211 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de
2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente
disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das
obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS
no montante de R$ 6937355 e DESPESAS VINCULADAS agraves
Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 - R$
515599) no montante de R$ 547420 evidenciando o
descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm
1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio) (Relatoacuterio nordm 18572013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
281
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 5
Manifestaccedilatildeo da Unidade
As justificativas remetidas pelo Responsaacutevel constam
anexadas agraves fls 271273 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel alega genericamente acerca da reduccedilatildeo de
Transferecircncias de receitas para o Municiacutepio e o aumento dos
gastos com a Lei do Piso do Magisteacuterio
Quanto agraves alegaccedilotildees acerca das transferecircncias do Fundo de
Participaccedilatildeo dos Municiacutepios ndash FPM e do IPI - Exportaccedilatildeo
verificou-se que o Municiacutepio recebeu recursos na totalidade
em valor superior ao previsto no seu Orccedilamento conforme
Anexo 10 - Comparativo da Receita Orccedilada com a
Arrecadada (fls 4955) demonstrado no Quadro abaixo
Especificaccedilatildeo Orccedilada (R$) Arrecadada (R$)
Cota-Parte do Fundo de Participaccedilatildeo dos Municiacutepios
580000000 684889458
IPI - Exportaccedilatildeo 7500000 5297115
TOTAL 587500000
690186573
Fonte Anexo 10 - Comparativo da Receita Orccedilada com a Arrecadada
Conforme demonstrado se somadas essas duas fontes de
recursos ordinaacuterios o Municiacutepio arrecadou a mais o montante
de R$ 102686573 em relaccedilatildeo ao previsto no seu orccedilamento
No que compete a transferecircncia da Contribuiccedilatildeo de
Intervenccedilatildeo no Domiacutenio Econocircmico - CIDE a arrecadaccedilatildeo (R$
2107354) foi menor que o previsto (R$ 3800000) no
montante de R$ 1692646 entretanto referida Fonte natildeo
compotildee a presente restriccedilatildeo
282
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 6
Aleacutem disso as metas bimestrais de arrecadaccedilatildeo conforme
Sistema e-Sfinge foram todas alcanccediladas (fl 275 dos autos)
onde no montante total das receitas o valor arrecadado foi
maior que o previsto tendo em vista que a arrecadaccedilatildeo
atingiu o montante de R$ 1842544020 equivalendo a
13198 da receita orccedilada sendo que no que compete a
Receita Corrente o percentual arrecadado em relaccedilatildeo ao
valor previsto foi da ordem de 12788 (Quadro 04 - fl 218)
Quanto as alegaccedilotildees de que houve um aumento das
despesas com a Educaccedilatildeo natildeo previsto ressalta-se que as
despesas realizadas com a Funccedilatildeo 12 - Educaccedilatildeo
corresponderam a 9424 das despesas autorizadas
conforme Quadro 06 (fl 222)
Dessa forma permanece caracterizado para as Fontes de
Recursos apontadas o descumprimento do artigo 42 da Lei
Complementar nordm 1012000 - LRF abaixo transcrito
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilatildeo de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Assim a restriccedilatildeo permanece na iacutentegra sem alteraccedilotildees no
tocante as Fontes de Recursos que a compotildee
1212 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo
baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465
(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando
aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em
descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 2)
(Relatoacuterio nordm 18572013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
As justificativas remetidas pelo Responsaacutevel constam
anexadas agraves fls 272273 dos autos
283
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 7
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
Acerca do apontado em questatildeo o Responsaacutevel afirma que
natildeo foi considerado no caacutelculo de 95 dos recursos oriundos
do FUNDEB o valor a tiacutetulo de rendimento de aplicaccedilatildeo
financeira Aleacutem disso menciona o valor e o percentual
aplicado com recursos do FUNDEB que difere do apontado
na restriccedilatildeo em exame
Os rendimentos com aplicaccedilatildeo financeira dos recursos do
FUNDEB apurados pela Instruccedilatildeo no montante de R$
1044651 deu-se com base no registro apresentado no
Anexo 02 da Receita (fl 06) que integra o Balanccedilo
Consolidado do Municiacutepio sendo considerado como recursos
do FUNDEB oriundos do exerciacutecio de 2012 (R$ 264339531
+ R$ 1044651 = R$ 265384182) conforme apurado no
Quadro 16 deste Relatoacuterio
Quanto ao montante das despesas com o FUNDEB aplicadas
no exerciacutecio de 2012 considerou-se o valor empenhado nas
Fontes de Recursos 18 e 19 e Grupo de Destinaccedilatildeo 1 e 2 no
montante de R$ 251187297 conforme informaccedilotildees
extraiacutedas no Sistema e-Sfinge (fls 276)
Dessa forma manteacutem-se a restriccedilatildeo conforme apresentado
no item 912 deste Relatoacuterio
Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas
apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees
contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do
Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio
de 2012 passam a apresentar os seguintes dados
284
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8
2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1
A primeira vila de Urubici que pertencia a Satildeo Joaquim foi instalada
em 1915 O municiacutepio tornou-se independente em 1957 Explorada inicialmente
pelos irmatildeos Manoel e Inaacutecio Saturnino de Souza Oliveira a cidade recebeu
influecircncia de vaacuterias etnias ao longo de sua Histoacuteria - portugueses italianos
alematildees africanos e letotildees
O Municiacutepio de Urubici tem uma populaccedilatildeo estimada em 107672
habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0693 O Produto Interno
Bruto alcanccedilava o valor de R$ 146450055004 revelando um PIB per capita agrave
eacutepoca de R$ 1368436 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de
10702 habitantes
Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB
Fonte IBGE ndash 2009
1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo
2 IBGE - 2012
3 PNUD - 2010
4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010
000
5000000000
10000000000
15000000000
20000000000
25000000000
30000000000
Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO
27338187833
14645005500
PIB EM REAIS
285
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9
No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo
IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Urubici encontra-se na seguinte situaccedilatildeo
Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH
Fonte PNUD ndash 2010
3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA
A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos
demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio
com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder
Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do
resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo
das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a
evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida
ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as
transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida
Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao
exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da
receita e despesa inicialmente orccediladas
Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias
LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA
1396102160 PPA 137209 10062009
LDO 157711 13062011 DESPESA
FIXADA 1396102160
LOA 158811 28092011
064
065
066
067
068
069
070
071
072
073
074
075
BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO
0727
0744
0680
0690
286
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou
no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 64308417
correspondendo a 349 da receita arrecadada
Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 64308417 eacute
composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal
Deacuteficit de R$ 60566236 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades
Municipais Deacuteficit de R$ 3742181
Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido
pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 124932961) conforme
demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste
Relatoacuterio)
Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada
sinteticamente da seguinte forma
Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012
Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado
RECEITA 1396102160 1842544020 13198
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
2434730427 1906852437 7832
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 64308417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e o resultado da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria refere-se ao cancelamento de Restos a Pagar no valor de R$ 3321112
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio
A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o
uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios
e Municiacutepios distintos
287
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11
A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de
Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Urubici nos uacuteltimos 5 anos
Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2008-2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 1242526749 1290755775 1542327288 1613211510 1842544020
2 Despesa executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 105 101 103 102 097
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica
O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente
entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador
for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio
(receitas superiores agraves despesas)
Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias
Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no
exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo
Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder
Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais
105
101
103 102
097
090
092
094
096
098
100
102
104
106
108
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
288
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
1842544020 equivalendo a 13198 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 164160000 169050768 10298
Receita de Contribuiccedilotildees 29600000 38046750 12854
Receita Patrimonial 1672500 12426260 74298
Receita Agropecuaacuteria 300000 - -
Transferecircncias Correntes 1161046660 1538290369 13249
Outras Receitas Correntes 39320000 27539873 7004
RECEITA CORRENTE 1396099160 1785354020 12788
Operaccedilotildees de Creacutedito 1000 47790000 477900000
Alienaccedilatildeo de Bens 2000 7800000 39000000
Transferecircncias de Capital - 1600000 -
RECEITA DE CAPITAL 3000 57190000 190633333
TOTAL DA RECEITA 1396102160 1842544020 13198 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
289
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
8349 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Tributaacuteria 917
Contribuiccedilotildees 206
Patrimonial 067
Transferecircncia Corrente 8349
Outras Correntes 149
Operaccedilotildees de Creacutedito 259
Alienaccedilatildeo de Bens 042
Transferecircncias de Capital 009
290
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
1006
924 958
1115
947
000
200
400
600
800
1000
1200
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
1867 2136
2366 2446 2765
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
291
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
1113
875
2806
2094
1883
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
292
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 73780000 63820049 8650
04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008
06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251
08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658
09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960
10-Sauacutede 413328162 400463053 9689
12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424
13-Cultura 5422500 4713944 8693
15-Urbanismo 111832000 94933707 8489
16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -
17-Saneamento 53432298 8002310 1498
18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -
20-Agricultura 41625000 24673851 5928
22-Induacutestria 2000 - -
23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135
24-Comunicaccedilotildees 2000 - -
26-Transporte 563570170 290034137 5146
27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830
28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646
99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -
TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
293
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049
04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470
06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044
08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138
09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850
10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053
12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222
13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944
15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707
17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310
18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -
20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851
23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836
26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137
8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646
000 200000000 400000000 600000000 800000000
01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social
09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo 13-Cultura
15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo
17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura 22-Induacutestria
23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees
26-Transporte 27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
294
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286
28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
29473022 239
Cota do ICMS 333009405 2704
Cota-Parte do IPVA 52261028 424
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043
Cota-Parte do FPM 684889458 5561
Cota do ITR 8526686 069
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014
Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
1617494 013
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
295
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 222819968 229410474
Disponiacutevel 222819968 229407474
Bancos Conta Movimento 22769362 20958232
Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios
13730428 16524480
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados
235803 -
Realizaacutevel - 3000
Creacuteditos a Receber - 3000
Financeiro 97887007 165464818
Depoacutesitos 15511655 19021884
Consignaccedilotildees 7481474 7907498
Depoacutesitos de Diversas Origens
8030181 11114386
Restos a Pagar 82375352 146442934
Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934
Permanente 765416527 1049707413
Creacuteditos - 2793420
Devedores - Entidades e Agentes
- 2793420
Diacutevida Ativa 87986376 94457243
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
87986376 94457243
Imobilizado 677430151 952456750
Permanente 11008121 51229873
Diacutevida Fundada - 42811853
Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020
Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012
Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
296
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750
Bens Imoacuteveis 145542743 267511537
Bens Moacuteveis 531887408 684945213
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 988236495 1279117887
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 108895128 216694691
SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196
Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196
TOTAL 988236495 1279117887
TOTAL 988236495 1279117887
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$
60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de
R$ 63945656
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$
18534022
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506
Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811
Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
297
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934
3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474
4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818
5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887
6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139
Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
298
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
1155
837
582
908
590
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
299
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
176 157 164 228 139 000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
300
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no
graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
143
432
870
520
768
000
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
301
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251
Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309
Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018
Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500
Valor Acima do Limite 48999643 398
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
302
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
1530
1828 1724 1730
1898
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
303
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524
Ensino Fundamental 434032450 3524
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637
(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500
Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
2836
3497 3473 3311
2917
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
304
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659
equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 264339531
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
183497659
Valor Acima do Limite 24267150
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
305
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297
equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
6378 6438
7276
8412
6914
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
306
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182
95 dos Recursos do FUNDEB 252114973
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
251187297
Valor Abaixo do Limite 927676
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees
Apuradas deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
9793
10000
9854
10000
9465
9100
9200
9300
9400
9500
9600
9700
9800
9900
10000
10100
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
307
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio
anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de
recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
36902283
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
308
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Pessoal e Encargos 889727641 4983
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Pessoal e Encargos 44107809 247
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
922066706 5165
Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
4239
4815 5141
5405 5165
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
309
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
878259248 4919
Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
310
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
43807458 245
Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
4006
4524 4868
5134 4919
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
311
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
233
291 273 271
245
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
312
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)
representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
1408077345)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls
133-199 verifica-se que
1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos
da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160
Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com
o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do
CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em
consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm
da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos
da Prefeitura conforme fls 166
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a
Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios
eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os
ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm
1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir
de maio de 2013
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma
detalhada
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu
16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
3978209 Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
20648509 Cumpriu
44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu
56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
63296 Cumpriu
70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu
89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -
R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da
Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta
como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste
Relatoacuterio
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de
2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente
disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das
obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS
ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS
VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e
FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420
evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei
Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)
912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo
baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465
(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando
aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em
descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 2)
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 64308417
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1898
42) Ensino 2500 2917
43) FUNDEB 6000 6914
9500 9465
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5165
b) Poder Executivo 5400 4919
c) Poder Legislativo 600 245
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Urubici
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o
Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
324
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 9 em 04112013
INES SALETE BALESTRIN
Auxiliar de Atividades Administrativas
e de Controle Externo
LUacuteCIA HELENA GARCIA
Auditora Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 9
De Acordo
Em 04112013
SALETE OLIVEIRA
Coordenadora de Controle
Inspetoria 3
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
325
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
166164034
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
77691173
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
14684525
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
106398094
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
2795644
Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise
51200
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636
Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$
Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393
Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744
326
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213
70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566
70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743
70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900
TOTAL 166164034 166097514 165528422
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
TOTAL 545000 545000 545000
327
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306
TOTAIS 77691173 77691173 69935802
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de
Recurso Sub
Funccedilatildeo Nordm
Empenho Data
Empenho Credor Valor
Empenho (R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME
525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
328
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME
360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES
1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES
210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME
299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES
981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL
329
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES
750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)
330
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES
1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES
319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA
20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO
331
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Municipal de Urubici
de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES
101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME
82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)
Prefeitura Municipal
01 - Receitas de Impostos
365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES
635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das
332
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP
211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES
1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)
TOTAL 14684525 14684525 10709181
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700
TOTAL 106398094 106398094 106332677
333
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE
83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)
334
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME
351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME
284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)
335
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)
TOTAL 2795644 2795644 2221813
336
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE
DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA
FINANCEIRA (A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu
17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu
18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu
19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu
22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu
23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu
24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu
44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu
56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu
58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu
62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu
70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu
89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829
1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856
2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328
T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu
337
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 4
Com referecircncia a anaacutelise da Gestatildeo Orccedilamentaacuteria tomou-se por base
os instrumentos legais do processo orccedilamentaacuterio a execuccedilatildeo do orccedilamento de
forma consolidada a apuraccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
atentando-se para o cumprimento dos limites constitucionais e legais
estabelecidos no ordenamento juriacutedico vigente
11 MANIFESTACcedilAtildeO DO PREFEITO MUNICIPAL
Procedido o exame das contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio foi
emitido o Relatoacuterio ndeg 18572013 integrante do Processo PCP 1300347977
Referido Processo foi tramitado ao Exmo Conselheiro Relator que
decidiu devolver agrave DMU para que esta encaminhasse ao Responsaacutevel agrave eacutepoca
Sr Adilson Jorge Costa - Prefeito Municipal no sentido de manifestar-se sobre
as restriccedilotildees contidas nos itens 911 e 912 do Relatoacuterio nordm 18572013 em
observacircncia ao disposto no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect
3ordm do Regimento Interno o que foi efetuado atraveacutes do Ofiacutecio TCEDMU ndeg
151792013 de 26092013
Conforme solicitaccedilatildeo do Exmo Conselheiro Relator o Prefeito
Municipal pela documentaccedilatildeo protocolada neste Tribunal sob o nordm
0242682013 datada de 18102013 apresentou alegaccedilotildees de defesa sobre as
restriccedilotildees contidas no aludido Relatoacuterio estando anexadas agraves folhas 271273
dos autos
Assim retornaram os autos a esta Diretoria para a devida reinstruccedilatildeo
12 RESTRICcedilOtildeES APURADAS NA ANAacuteLISE PRELIMINAR
(RELATOacuteRIO Nordm 18572013)
121 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
1211 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de
2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente
disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das
obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS
no montante de R$ 6937355 e DESPESAS VINCULADAS agraves
Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 - R$
515599) no montante de R$ 547420 evidenciando o
descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm
1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio) (Relatoacuterio nordm 18572013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
281
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 5
Manifestaccedilatildeo da Unidade
As justificativas remetidas pelo Responsaacutevel constam
anexadas agraves fls 271273 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel alega genericamente acerca da reduccedilatildeo de
Transferecircncias de receitas para o Municiacutepio e o aumento dos
gastos com a Lei do Piso do Magisteacuterio
Quanto agraves alegaccedilotildees acerca das transferecircncias do Fundo de
Participaccedilatildeo dos Municiacutepios ndash FPM e do IPI - Exportaccedilatildeo
verificou-se que o Municiacutepio recebeu recursos na totalidade
em valor superior ao previsto no seu Orccedilamento conforme
Anexo 10 - Comparativo da Receita Orccedilada com a
Arrecadada (fls 4955) demonstrado no Quadro abaixo
Especificaccedilatildeo Orccedilada (R$) Arrecadada (R$)
Cota-Parte do Fundo de Participaccedilatildeo dos Municiacutepios
580000000 684889458
IPI - Exportaccedilatildeo 7500000 5297115
TOTAL 587500000
690186573
Fonte Anexo 10 - Comparativo da Receita Orccedilada com a Arrecadada
Conforme demonstrado se somadas essas duas fontes de
recursos ordinaacuterios o Municiacutepio arrecadou a mais o montante
de R$ 102686573 em relaccedilatildeo ao previsto no seu orccedilamento
No que compete a transferecircncia da Contribuiccedilatildeo de
Intervenccedilatildeo no Domiacutenio Econocircmico - CIDE a arrecadaccedilatildeo (R$
2107354) foi menor que o previsto (R$ 3800000) no
montante de R$ 1692646 entretanto referida Fonte natildeo
compotildee a presente restriccedilatildeo
282
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 6
Aleacutem disso as metas bimestrais de arrecadaccedilatildeo conforme
Sistema e-Sfinge foram todas alcanccediladas (fl 275 dos autos)
onde no montante total das receitas o valor arrecadado foi
maior que o previsto tendo em vista que a arrecadaccedilatildeo
atingiu o montante de R$ 1842544020 equivalendo a
13198 da receita orccedilada sendo que no que compete a
Receita Corrente o percentual arrecadado em relaccedilatildeo ao
valor previsto foi da ordem de 12788 (Quadro 04 - fl 218)
Quanto as alegaccedilotildees de que houve um aumento das
despesas com a Educaccedilatildeo natildeo previsto ressalta-se que as
despesas realizadas com a Funccedilatildeo 12 - Educaccedilatildeo
corresponderam a 9424 das despesas autorizadas
conforme Quadro 06 (fl 222)
Dessa forma permanece caracterizado para as Fontes de
Recursos apontadas o descumprimento do artigo 42 da Lei
Complementar nordm 1012000 - LRF abaixo transcrito
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilatildeo de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Assim a restriccedilatildeo permanece na iacutentegra sem alteraccedilotildees no
tocante as Fontes de Recursos que a compotildee
1212 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo
baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465
(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando
aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em
descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 2)
(Relatoacuterio nordm 18572013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
As justificativas remetidas pelo Responsaacutevel constam
anexadas agraves fls 272273 dos autos
283
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 7
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
Acerca do apontado em questatildeo o Responsaacutevel afirma que
natildeo foi considerado no caacutelculo de 95 dos recursos oriundos
do FUNDEB o valor a tiacutetulo de rendimento de aplicaccedilatildeo
financeira Aleacutem disso menciona o valor e o percentual
aplicado com recursos do FUNDEB que difere do apontado
na restriccedilatildeo em exame
Os rendimentos com aplicaccedilatildeo financeira dos recursos do
FUNDEB apurados pela Instruccedilatildeo no montante de R$
1044651 deu-se com base no registro apresentado no
Anexo 02 da Receita (fl 06) que integra o Balanccedilo
Consolidado do Municiacutepio sendo considerado como recursos
do FUNDEB oriundos do exerciacutecio de 2012 (R$ 264339531
+ R$ 1044651 = R$ 265384182) conforme apurado no
Quadro 16 deste Relatoacuterio
Quanto ao montante das despesas com o FUNDEB aplicadas
no exerciacutecio de 2012 considerou-se o valor empenhado nas
Fontes de Recursos 18 e 19 e Grupo de Destinaccedilatildeo 1 e 2 no
montante de R$ 251187297 conforme informaccedilotildees
extraiacutedas no Sistema e-Sfinge (fls 276)
Dessa forma manteacutem-se a restriccedilatildeo conforme apresentado
no item 912 deste Relatoacuterio
Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas
apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees
contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do
Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio
de 2012 passam a apresentar os seguintes dados
284
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8
2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1
A primeira vila de Urubici que pertencia a Satildeo Joaquim foi instalada
em 1915 O municiacutepio tornou-se independente em 1957 Explorada inicialmente
pelos irmatildeos Manoel e Inaacutecio Saturnino de Souza Oliveira a cidade recebeu
influecircncia de vaacuterias etnias ao longo de sua Histoacuteria - portugueses italianos
alematildees africanos e letotildees
O Municiacutepio de Urubici tem uma populaccedilatildeo estimada em 107672
habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0693 O Produto Interno
Bruto alcanccedilava o valor de R$ 146450055004 revelando um PIB per capita agrave
eacutepoca de R$ 1368436 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de
10702 habitantes
Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB
Fonte IBGE ndash 2009
1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo
2 IBGE - 2012
3 PNUD - 2010
4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010
000
5000000000
10000000000
15000000000
20000000000
25000000000
30000000000
Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO
27338187833
14645005500
PIB EM REAIS
285
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9
No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo
IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Urubici encontra-se na seguinte situaccedilatildeo
Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH
Fonte PNUD ndash 2010
3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA
A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos
demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio
com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder
Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do
resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo
das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a
evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida
ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as
transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida
Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao
exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da
receita e despesa inicialmente orccediladas
Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias
LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA
1396102160 PPA 137209 10062009
LDO 157711 13062011 DESPESA
FIXADA 1396102160
LOA 158811 28092011
064
065
066
067
068
069
070
071
072
073
074
075
BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO
0727
0744
0680
0690
286
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou
no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 64308417
correspondendo a 349 da receita arrecadada
Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 64308417 eacute
composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal
Deacuteficit de R$ 60566236 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades
Municipais Deacuteficit de R$ 3742181
Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido
pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 124932961) conforme
demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste
Relatoacuterio)
Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada
sinteticamente da seguinte forma
Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012
Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado
RECEITA 1396102160 1842544020 13198
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
2434730427 1906852437 7832
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 64308417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e o resultado da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria refere-se ao cancelamento de Restos a Pagar no valor de R$ 3321112
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio
A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o
uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios
e Municiacutepios distintos
287
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11
A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de
Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Urubici nos uacuteltimos 5 anos
Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2008-2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 1242526749 1290755775 1542327288 1613211510 1842544020
2 Despesa executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 105 101 103 102 097
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica
O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente
entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador
for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio
(receitas superiores agraves despesas)
Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias
Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no
exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo
Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder
Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais
105
101
103 102
097
090
092
094
096
098
100
102
104
106
108
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
288
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
1842544020 equivalendo a 13198 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 164160000 169050768 10298
Receita de Contribuiccedilotildees 29600000 38046750 12854
Receita Patrimonial 1672500 12426260 74298
Receita Agropecuaacuteria 300000 - -
Transferecircncias Correntes 1161046660 1538290369 13249
Outras Receitas Correntes 39320000 27539873 7004
RECEITA CORRENTE 1396099160 1785354020 12788
Operaccedilotildees de Creacutedito 1000 47790000 477900000
Alienaccedilatildeo de Bens 2000 7800000 39000000
Transferecircncias de Capital - 1600000 -
RECEITA DE CAPITAL 3000 57190000 190633333
TOTAL DA RECEITA 1396102160 1842544020 13198 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
289
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
8349 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Tributaacuteria 917
Contribuiccedilotildees 206
Patrimonial 067
Transferecircncia Corrente 8349
Outras Correntes 149
Operaccedilotildees de Creacutedito 259
Alienaccedilatildeo de Bens 042
Transferecircncias de Capital 009
290
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
1006
924 958
1115
947
000
200
400
600
800
1000
1200
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
1867 2136
2366 2446 2765
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
291
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
1113
875
2806
2094
1883
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
292
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 73780000 63820049 8650
04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008
06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251
08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658
09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960
10-Sauacutede 413328162 400463053 9689
12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424
13-Cultura 5422500 4713944 8693
15-Urbanismo 111832000 94933707 8489
16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -
17-Saneamento 53432298 8002310 1498
18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -
20-Agricultura 41625000 24673851 5928
22-Induacutestria 2000 - -
23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135
24-Comunicaccedilotildees 2000 - -
26-Transporte 563570170 290034137 5146
27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830
28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646
99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -
TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
293
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049
04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470
06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044
08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138
09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850
10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053
12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222
13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944
15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707
17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310
18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -
20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851
23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836
26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137
8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646
000 200000000 400000000 600000000 800000000
01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social
09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo 13-Cultura
15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo
17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura 22-Induacutestria
23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees
26-Transporte 27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
294
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286
28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
29473022 239
Cota do ICMS 333009405 2704
Cota-Parte do IPVA 52261028 424
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043
Cota-Parte do FPM 684889458 5561
Cota do ITR 8526686 069
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014
Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
1617494 013
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
295
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 222819968 229410474
Disponiacutevel 222819968 229407474
Bancos Conta Movimento 22769362 20958232
Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios
13730428 16524480
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados
235803 -
Realizaacutevel - 3000
Creacuteditos a Receber - 3000
Financeiro 97887007 165464818
Depoacutesitos 15511655 19021884
Consignaccedilotildees 7481474 7907498
Depoacutesitos de Diversas Origens
8030181 11114386
Restos a Pagar 82375352 146442934
Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934
Permanente 765416527 1049707413
Creacuteditos - 2793420
Devedores - Entidades e Agentes
- 2793420
Diacutevida Ativa 87986376 94457243
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
87986376 94457243
Imobilizado 677430151 952456750
Permanente 11008121 51229873
Diacutevida Fundada - 42811853
Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020
Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012
Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
296
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750
Bens Imoacuteveis 145542743 267511537
Bens Moacuteveis 531887408 684945213
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 988236495 1279117887
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 108895128 216694691
SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196
Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196
TOTAL 988236495 1279117887
TOTAL 988236495 1279117887
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$
60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de
R$ 63945656
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$
18534022
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506
Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811
Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
297
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934
3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474
4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818
5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887
6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139
Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
298
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
1155
837
582
908
590
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
299
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
176 157 164 228 139 000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
300
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no
graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
143
432
870
520
768
000
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
301
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251
Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309
Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018
Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500
Valor Acima do Limite 48999643 398
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
302
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
1530
1828 1724 1730
1898
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
303
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524
Ensino Fundamental 434032450 3524
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637
(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500
Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
2836
3497 3473 3311
2917
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
304
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659
equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 264339531
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
183497659
Valor Acima do Limite 24267150
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
305
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297
equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
6378 6438
7276
8412
6914
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
306
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182
95 dos Recursos do FUNDEB 252114973
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
251187297
Valor Abaixo do Limite 927676
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees
Apuradas deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
9793
10000
9854
10000
9465
9100
9200
9300
9400
9500
9600
9700
9800
9900
10000
10100
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
307
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio
anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de
recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
36902283
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
308
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Pessoal e Encargos 889727641 4983
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Pessoal e Encargos 44107809 247
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
922066706 5165
Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
4239
4815 5141
5405 5165
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
309
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
878259248 4919
Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
310
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
43807458 245
Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
4006
4524 4868
5134 4919
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
311
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
233
291 273 271
245
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
312
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
313
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)
representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
1408077345)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls
133-199 verifica-se que
1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos
da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160
Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com
o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do
CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em
consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm
da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos
da Prefeitura conforme fls 166
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
314
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
315
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
316
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a
Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
317
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios
eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os
ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm
1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir
de maio de 2013
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
318
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
319
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
320
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma
detalhada
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu
16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
3978209 Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
20648509 Cumpriu
44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu
56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
63296 Cumpriu
70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu
89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
321
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -
R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da
Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta
como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste
Relatoacuterio
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de
2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente
disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das
obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS
ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS
VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e
FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420
evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei
Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)
912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo
baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465
(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando
aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em
descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 2)
322
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 64308417
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1898
42) Ensino 2500 2917
43) FUNDEB 6000 6914
9500 9465
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5165
b) Poder Executivo 5400 4919
c) Poder Legislativo 600 245
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
323
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Urubici
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o
Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
324
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 9 em 04112013
INES SALETE BALESTRIN
Auxiliar de Atividades Administrativas
e de Controle Externo
LUacuteCIA HELENA GARCIA
Auditora Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 9
De Acordo
Em 04112013
SALETE OLIVEIRA
Coordenadora de Controle
Inspetoria 3
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
325
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
166164034
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
77691173
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
14684525
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
106398094
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
2795644
Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise
51200
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636
Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$
Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393
Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744
326
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213
70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566
70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743
70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900
TOTAL 166164034 166097514 165528422
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
TOTAL 545000 545000 545000
327
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306
TOTAIS 77691173 77691173 69935802
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de
Recurso Sub
Funccedilatildeo Nordm
Empenho Data
Empenho Credor Valor
Empenho (R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME
525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
328
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME
360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES
1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES
210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME
299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES
981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL
329
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES
750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)
330
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES
1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES
319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA
20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO
331
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Municipal de Urubici
de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES
101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME
82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)
Prefeitura Municipal
01 - Receitas de Impostos
365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES
635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das
332
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP
211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES
1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)
TOTAL 14684525 14684525 10709181
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700
TOTAL 106398094 106398094 106332677
333
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE
83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)
334
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME
351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME
284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)
335
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)
TOTAL 2795644 2795644 2221813
336
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE
DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA
FINANCEIRA (A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu
17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu
18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu
19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu
22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu
23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu
24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu
44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu
56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu
58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu
62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu
70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu
89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829
1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856
2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328
T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu
337
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 5
Manifestaccedilatildeo da Unidade
As justificativas remetidas pelo Responsaacutevel constam
anexadas agraves fls 271273 dos autos
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
O Responsaacutevel alega genericamente acerca da reduccedilatildeo de
Transferecircncias de receitas para o Municiacutepio e o aumento dos
gastos com a Lei do Piso do Magisteacuterio
Quanto agraves alegaccedilotildees acerca das transferecircncias do Fundo de
Participaccedilatildeo dos Municiacutepios ndash FPM e do IPI - Exportaccedilatildeo
verificou-se que o Municiacutepio recebeu recursos na totalidade
em valor superior ao previsto no seu Orccedilamento conforme
Anexo 10 - Comparativo da Receita Orccedilada com a
Arrecadada (fls 4955) demonstrado no Quadro abaixo
Especificaccedilatildeo Orccedilada (R$) Arrecadada (R$)
Cota-Parte do Fundo de Participaccedilatildeo dos Municiacutepios
580000000 684889458
IPI - Exportaccedilatildeo 7500000 5297115
TOTAL 587500000
690186573
Fonte Anexo 10 - Comparativo da Receita Orccedilada com a Arrecadada
Conforme demonstrado se somadas essas duas fontes de
recursos ordinaacuterios o Municiacutepio arrecadou a mais o montante
de R$ 102686573 em relaccedilatildeo ao previsto no seu orccedilamento
No que compete a transferecircncia da Contribuiccedilatildeo de
Intervenccedilatildeo no Domiacutenio Econocircmico - CIDE a arrecadaccedilatildeo (R$
2107354) foi menor que o previsto (R$ 3800000) no
montante de R$ 1692646 entretanto referida Fonte natildeo
compotildee a presente restriccedilatildeo
282
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 6
Aleacutem disso as metas bimestrais de arrecadaccedilatildeo conforme
Sistema e-Sfinge foram todas alcanccediladas (fl 275 dos autos)
onde no montante total das receitas o valor arrecadado foi
maior que o previsto tendo em vista que a arrecadaccedilatildeo
atingiu o montante de R$ 1842544020 equivalendo a
13198 da receita orccedilada sendo que no que compete a
Receita Corrente o percentual arrecadado em relaccedilatildeo ao
valor previsto foi da ordem de 12788 (Quadro 04 - fl 218)
Quanto as alegaccedilotildees de que houve um aumento das
despesas com a Educaccedilatildeo natildeo previsto ressalta-se que as
despesas realizadas com a Funccedilatildeo 12 - Educaccedilatildeo
corresponderam a 9424 das despesas autorizadas
conforme Quadro 06 (fl 222)
Dessa forma permanece caracterizado para as Fontes de
Recursos apontadas o descumprimento do artigo 42 da Lei
Complementar nordm 1012000 - LRF abaixo transcrito
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilatildeo de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Assim a restriccedilatildeo permanece na iacutentegra sem alteraccedilotildees no
tocante as Fontes de Recursos que a compotildee
1212 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo
baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465
(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando
aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em
descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 2)
(Relatoacuterio nordm 18572013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
As justificativas remetidas pelo Responsaacutevel constam
anexadas agraves fls 272273 dos autos
283
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 7
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
Acerca do apontado em questatildeo o Responsaacutevel afirma que
natildeo foi considerado no caacutelculo de 95 dos recursos oriundos
do FUNDEB o valor a tiacutetulo de rendimento de aplicaccedilatildeo
financeira Aleacutem disso menciona o valor e o percentual
aplicado com recursos do FUNDEB que difere do apontado
na restriccedilatildeo em exame
Os rendimentos com aplicaccedilatildeo financeira dos recursos do
FUNDEB apurados pela Instruccedilatildeo no montante de R$
1044651 deu-se com base no registro apresentado no
Anexo 02 da Receita (fl 06) que integra o Balanccedilo
Consolidado do Municiacutepio sendo considerado como recursos
do FUNDEB oriundos do exerciacutecio de 2012 (R$ 264339531
+ R$ 1044651 = R$ 265384182) conforme apurado no
Quadro 16 deste Relatoacuterio
Quanto ao montante das despesas com o FUNDEB aplicadas
no exerciacutecio de 2012 considerou-se o valor empenhado nas
Fontes de Recursos 18 e 19 e Grupo de Destinaccedilatildeo 1 e 2 no
montante de R$ 251187297 conforme informaccedilotildees
extraiacutedas no Sistema e-Sfinge (fls 276)
Dessa forma manteacutem-se a restriccedilatildeo conforme apresentado
no item 912 deste Relatoacuterio
Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas
apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees
contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do
Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio
de 2012 passam a apresentar os seguintes dados
284
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8
2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1
A primeira vila de Urubici que pertencia a Satildeo Joaquim foi instalada
em 1915 O municiacutepio tornou-se independente em 1957 Explorada inicialmente
pelos irmatildeos Manoel e Inaacutecio Saturnino de Souza Oliveira a cidade recebeu
influecircncia de vaacuterias etnias ao longo de sua Histoacuteria - portugueses italianos
alematildees africanos e letotildees
O Municiacutepio de Urubici tem uma populaccedilatildeo estimada em 107672
habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0693 O Produto Interno
Bruto alcanccedilava o valor de R$ 146450055004 revelando um PIB per capita agrave
eacutepoca de R$ 1368436 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de
10702 habitantes
Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB
Fonte IBGE ndash 2009
1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo
2 IBGE - 2012
3 PNUD - 2010
4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010
000
5000000000
10000000000
15000000000
20000000000
25000000000
30000000000
Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO
27338187833
14645005500
PIB EM REAIS
285
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9
No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo
IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Urubici encontra-se na seguinte situaccedilatildeo
Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH
Fonte PNUD ndash 2010
3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA
A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos
demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio
com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder
Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do
resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo
das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a
evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida
ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as
transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida
Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao
exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da
receita e despesa inicialmente orccediladas
Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias
LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA
1396102160 PPA 137209 10062009
LDO 157711 13062011 DESPESA
FIXADA 1396102160
LOA 158811 28092011
064
065
066
067
068
069
070
071
072
073
074
075
BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO
0727
0744
0680
0690
286
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou
no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 64308417
correspondendo a 349 da receita arrecadada
Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 64308417 eacute
composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal
Deacuteficit de R$ 60566236 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades
Municipais Deacuteficit de R$ 3742181
Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido
pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 124932961) conforme
demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste
Relatoacuterio)
Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada
sinteticamente da seguinte forma
Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012
Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado
RECEITA 1396102160 1842544020 13198
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
2434730427 1906852437 7832
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 64308417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e o resultado da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria refere-se ao cancelamento de Restos a Pagar no valor de R$ 3321112
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio
A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o
uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios
e Municiacutepios distintos
287
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11
A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de
Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Urubici nos uacuteltimos 5 anos
Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2008-2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 1242526749 1290755775 1542327288 1613211510 1842544020
2 Despesa executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 105 101 103 102 097
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica
O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente
entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador
for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio
(receitas superiores agraves despesas)
Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias
Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no
exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo
Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder
Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais
105
101
103 102
097
090
092
094
096
098
100
102
104
106
108
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
288
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
1842544020 equivalendo a 13198 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 164160000 169050768 10298
Receita de Contribuiccedilotildees 29600000 38046750 12854
Receita Patrimonial 1672500 12426260 74298
Receita Agropecuaacuteria 300000 - -
Transferecircncias Correntes 1161046660 1538290369 13249
Outras Receitas Correntes 39320000 27539873 7004
RECEITA CORRENTE 1396099160 1785354020 12788
Operaccedilotildees de Creacutedito 1000 47790000 477900000
Alienaccedilatildeo de Bens 2000 7800000 39000000
Transferecircncias de Capital - 1600000 -
RECEITA DE CAPITAL 3000 57190000 190633333
TOTAL DA RECEITA 1396102160 1842544020 13198 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
289
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
8349 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Tributaacuteria 917
Contribuiccedilotildees 206
Patrimonial 067
Transferecircncia Corrente 8349
Outras Correntes 149
Operaccedilotildees de Creacutedito 259
Alienaccedilatildeo de Bens 042
Transferecircncias de Capital 009
290
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
1006
924 958
1115
947
000
200
400
600
800
1000
1200
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
1867 2136
2366 2446 2765
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
291
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
1113
875
2806
2094
1883
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
292
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 73780000 63820049 8650
04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008
06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251
08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658
09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960
10-Sauacutede 413328162 400463053 9689
12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424
13-Cultura 5422500 4713944 8693
15-Urbanismo 111832000 94933707 8489
16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -
17-Saneamento 53432298 8002310 1498
18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -
20-Agricultura 41625000 24673851 5928
22-Induacutestria 2000 - -
23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135
24-Comunicaccedilotildees 2000 - -
26-Transporte 563570170 290034137 5146
27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830
28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646
99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -
TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
293
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049
04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470
06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044
08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138
09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850
10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053
12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222
13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944
15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707
17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310
18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -
20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851
23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836
26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137
8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646
000 200000000 400000000 600000000 800000000
01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social
09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo 13-Cultura
15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo
17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura 22-Induacutestria
23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees
26-Transporte 27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
294
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286
28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
29473022 239
Cota do ICMS 333009405 2704
Cota-Parte do IPVA 52261028 424
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043
Cota-Parte do FPM 684889458 5561
Cota do ITR 8526686 069
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014
Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
1617494 013
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
295
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 222819968 229410474
Disponiacutevel 222819968 229407474
Bancos Conta Movimento 22769362 20958232
Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios
13730428 16524480
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados
235803 -
Realizaacutevel - 3000
Creacuteditos a Receber - 3000
Financeiro 97887007 165464818
Depoacutesitos 15511655 19021884
Consignaccedilotildees 7481474 7907498
Depoacutesitos de Diversas Origens
8030181 11114386
Restos a Pagar 82375352 146442934
Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934
Permanente 765416527 1049707413
Creacuteditos - 2793420
Devedores - Entidades e Agentes
- 2793420
Diacutevida Ativa 87986376 94457243
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
87986376 94457243
Imobilizado 677430151 952456750
Permanente 11008121 51229873
Diacutevida Fundada - 42811853
Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020
Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012
Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
296
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750
Bens Imoacuteveis 145542743 267511537
Bens Moacuteveis 531887408 684945213
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 988236495 1279117887
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 108895128 216694691
SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196
Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196
TOTAL 988236495 1279117887
TOTAL 988236495 1279117887
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$
60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de
R$ 63945656
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$
18534022
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506
Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811
Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
297
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934
3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474
4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818
5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887
6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139
Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
298
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
1155
837
582
908
590
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
299
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
176 157 164 228 139 000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
300
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no
graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
143
432
870
520
768
000
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
301
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251
Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309
Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018
Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500
Valor Acima do Limite 48999643 398
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
302
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
1530
1828 1724 1730
1898
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
303
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524
Ensino Fundamental 434032450 3524
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637
(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500
Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
2836
3497 3473 3311
2917
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
304
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659
equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 264339531
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
183497659
Valor Acima do Limite 24267150
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
305
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297
equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
6378 6438
7276
8412
6914
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
306
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182
95 dos Recursos do FUNDEB 252114973
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
251187297
Valor Abaixo do Limite 927676
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees
Apuradas deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
9793
10000
9854
10000
9465
9100
9200
9300
9400
9500
9600
9700
9800
9900
10000
10100
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
307
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio
anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de
recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
36902283
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
308
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Pessoal e Encargos 889727641 4983
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Pessoal e Encargos 44107809 247
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
922066706 5165
Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
4239
4815 5141
5405 5165
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
309
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
878259248 4919
Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
310
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
43807458 245
Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
4006
4524 4868
5134 4919
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
311
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
233
291 273 271
245
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
312
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
313
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)
representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
1408077345)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls
133-199 verifica-se que
1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos
da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160
Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com
o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do
CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em
consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm
da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos
da Prefeitura conforme fls 166
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
314
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
315
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
316
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a
Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
317
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios
eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os
ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm
1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir
de maio de 2013
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
318
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
319
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
320
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma
detalhada
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu
16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
3978209 Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
20648509 Cumpriu
44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu
56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
63296 Cumpriu
70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu
89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
321
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -
R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da
Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta
como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste
Relatoacuterio
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de
2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente
disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das
obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS
ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS
VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e
FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420
evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei
Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)
912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo
baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465
(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando
aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em
descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 2)
322
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 64308417
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1898
42) Ensino 2500 2917
43) FUNDEB 6000 6914
9500 9465
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5165
b) Poder Executivo 5400 4919
c) Poder Legislativo 600 245
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
323
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Urubici
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o
Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
324
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 9 em 04112013
INES SALETE BALESTRIN
Auxiliar de Atividades Administrativas
e de Controle Externo
LUacuteCIA HELENA GARCIA
Auditora Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 9
De Acordo
Em 04112013
SALETE OLIVEIRA
Coordenadora de Controle
Inspetoria 3
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
325
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
166164034
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
77691173
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
14684525
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
106398094
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
2795644
Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise
51200
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636
Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$
Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393
Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744
326
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213
70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566
70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743
70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900
TOTAL 166164034 166097514 165528422
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
TOTAL 545000 545000 545000
327
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306
TOTAIS 77691173 77691173 69935802
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de
Recurso Sub
Funccedilatildeo Nordm
Empenho Data
Empenho Credor Valor
Empenho (R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME
525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME
360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES
1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES
210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME
299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES
981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES
750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)
330
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES
1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES
319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA
20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO
331
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Municipal de Urubici
de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES
101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME
82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)
Prefeitura Municipal
01 - Receitas de Impostos
365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES
635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das
332
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP
211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES
1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)
TOTAL 14684525 14684525 10709181
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700
TOTAL 106398094 106398094 106332677
333
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE
83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)
334
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME
351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME
284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)
335
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)
TOTAL 2795644 2795644 2221813
336
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE
DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA
FINANCEIRA (A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu
17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu
18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu
19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu
22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu
23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu
24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu
44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu
56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu
58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu
62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu
70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu
89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829
1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856
2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328
T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu
337
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 6
Aleacutem disso as metas bimestrais de arrecadaccedilatildeo conforme
Sistema e-Sfinge foram todas alcanccediladas (fl 275 dos autos)
onde no montante total das receitas o valor arrecadado foi
maior que o previsto tendo em vista que a arrecadaccedilatildeo
atingiu o montante de R$ 1842544020 equivalendo a
13198 da receita orccedilada sendo que no que compete a
Receita Corrente o percentual arrecadado em relaccedilatildeo ao
valor previsto foi da ordem de 12788 (Quadro 04 - fl 218)
Quanto as alegaccedilotildees de que houve um aumento das
despesas com a Educaccedilatildeo natildeo previsto ressalta-se que as
despesas realizadas com a Funccedilatildeo 12 - Educaccedilatildeo
corresponderam a 9424 das despesas autorizadas
conforme Quadro 06 (fl 222)
Dessa forma permanece caracterizado para as Fontes de
Recursos apontadas o descumprimento do artigo 42 da Lei
Complementar nordm 1012000 - LRF abaixo transcrito
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilatildeo de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Assim a restriccedilatildeo permanece na iacutentegra sem alteraccedilotildees no
tocante as Fontes de Recursos que a compotildee
1212 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo
baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465
(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando
aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em
descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 2)
(Relatoacuterio nordm 18572013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)
Manifestaccedilatildeo da Unidade
As justificativas remetidas pelo Responsaacutevel constam
anexadas agraves fls 272273 dos autos
283
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 7
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
Acerca do apontado em questatildeo o Responsaacutevel afirma que
natildeo foi considerado no caacutelculo de 95 dos recursos oriundos
do FUNDEB o valor a tiacutetulo de rendimento de aplicaccedilatildeo
financeira Aleacutem disso menciona o valor e o percentual
aplicado com recursos do FUNDEB que difere do apontado
na restriccedilatildeo em exame
Os rendimentos com aplicaccedilatildeo financeira dos recursos do
FUNDEB apurados pela Instruccedilatildeo no montante de R$
1044651 deu-se com base no registro apresentado no
Anexo 02 da Receita (fl 06) que integra o Balanccedilo
Consolidado do Municiacutepio sendo considerado como recursos
do FUNDEB oriundos do exerciacutecio de 2012 (R$ 264339531
+ R$ 1044651 = R$ 265384182) conforme apurado no
Quadro 16 deste Relatoacuterio
Quanto ao montante das despesas com o FUNDEB aplicadas
no exerciacutecio de 2012 considerou-se o valor empenhado nas
Fontes de Recursos 18 e 19 e Grupo de Destinaccedilatildeo 1 e 2 no
montante de R$ 251187297 conforme informaccedilotildees
extraiacutedas no Sistema e-Sfinge (fls 276)
Dessa forma manteacutem-se a restriccedilatildeo conforme apresentado
no item 912 deste Relatoacuterio
Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas
apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees
contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do
Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio
de 2012 passam a apresentar os seguintes dados
284
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8
2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1
A primeira vila de Urubici que pertencia a Satildeo Joaquim foi instalada
em 1915 O municiacutepio tornou-se independente em 1957 Explorada inicialmente
pelos irmatildeos Manoel e Inaacutecio Saturnino de Souza Oliveira a cidade recebeu
influecircncia de vaacuterias etnias ao longo de sua Histoacuteria - portugueses italianos
alematildees africanos e letotildees
O Municiacutepio de Urubici tem uma populaccedilatildeo estimada em 107672
habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0693 O Produto Interno
Bruto alcanccedilava o valor de R$ 146450055004 revelando um PIB per capita agrave
eacutepoca de R$ 1368436 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de
10702 habitantes
Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB
Fonte IBGE ndash 2009
1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo
2 IBGE - 2012
3 PNUD - 2010
4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010
000
5000000000
10000000000
15000000000
20000000000
25000000000
30000000000
Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO
27338187833
14645005500
PIB EM REAIS
285
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9
No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo
IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Urubici encontra-se na seguinte situaccedilatildeo
Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH
Fonte PNUD ndash 2010
3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA
A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos
demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio
com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder
Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do
resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo
das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a
evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida
ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as
transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida
Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao
exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da
receita e despesa inicialmente orccediladas
Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias
LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA
1396102160 PPA 137209 10062009
LDO 157711 13062011 DESPESA
FIXADA 1396102160
LOA 158811 28092011
064
065
066
067
068
069
070
071
072
073
074
075
BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO
0727
0744
0680
0690
286
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou
no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 64308417
correspondendo a 349 da receita arrecadada
Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 64308417 eacute
composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal
Deacuteficit de R$ 60566236 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades
Municipais Deacuteficit de R$ 3742181
Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido
pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 124932961) conforme
demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste
Relatoacuterio)
Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada
sinteticamente da seguinte forma
Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012
Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado
RECEITA 1396102160 1842544020 13198
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
2434730427 1906852437 7832
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 64308417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e o resultado da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria refere-se ao cancelamento de Restos a Pagar no valor de R$ 3321112
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio
A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o
uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios
e Municiacutepios distintos
287
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11
A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de
Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Urubici nos uacuteltimos 5 anos
Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2008-2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 1242526749 1290755775 1542327288 1613211510 1842544020
2 Despesa executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 105 101 103 102 097
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica
O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente
entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador
for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio
(receitas superiores agraves despesas)
Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias
Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no
exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo
Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder
Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais
105
101
103 102
097
090
092
094
096
098
100
102
104
106
108
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
288
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
1842544020 equivalendo a 13198 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 164160000 169050768 10298
Receita de Contribuiccedilotildees 29600000 38046750 12854
Receita Patrimonial 1672500 12426260 74298
Receita Agropecuaacuteria 300000 - -
Transferecircncias Correntes 1161046660 1538290369 13249
Outras Receitas Correntes 39320000 27539873 7004
RECEITA CORRENTE 1396099160 1785354020 12788
Operaccedilotildees de Creacutedito 1000 47790000 477900000
Alienaccedilatildeo de Bens 2000 7800000 39000000
Transferecircncias de Capital - 1600000 -
RECEITA DE CAPITAL 3000 57190000 190633333
TOTAL DA RECEITA 1396102160 1842544020 13198 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
289
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
8349 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Tributaacuteria 917
Contribuiccedilotildees 206
Patrimonial 067
Transferecircncia Corrente 8349
Outras Correntes 149
Operaccedilotildees de Creacutedito 259
Alienaccedilatildeo de Bens 042
Transferecircncias de Capital 009
290
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
1006
924 958
1115
947
000
200
400
600
800
1000
1200
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
1867 2136
2366 2446 2765
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
291
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
1113
875
2806
2094
1883
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
292
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 73780000 63820049 8650
04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008
06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251
08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658
09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960
10-Sauacutede 413328162 400463053 9689
12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424
13-Cultura 5422500 4713944 8693
15-Urbanismo 111832000 94933707 8489
16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -
17-Saneamento 53432298 8002310 1498
18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -
20-Agricultura 41625000 24673851 5928
22-Induacutestria 2000 - -
23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135
24-Comunicaccedilotildees 2000 - -
26-Transporte 563570170 290034137 5146
27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830
28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646
99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -
TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
293
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049
04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470
06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044
08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138
09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850
10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053
12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222
13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944
15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707
17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310
18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -
20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851
23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836
26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137
8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646
000 200000000 400000000 600000000 800000000
01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social
09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo 13-Cultura
15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo
17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura 22-Induacutestria
23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees
26-Transporte 27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
294
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286
28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
29473022 239
Cota do ICMS 333009405 2704
Cota-Parte do IPVA 52261028 424
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043
Cota-Parte do FPM 684889458 5561
Cota do ITR 8526686 069
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014
Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
1617494 013
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
295
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 222819968 229410474
Disponiacutevel 222819968 229407474
Bancos Conta Movimento 22769362 20958232
Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios
13730428 16524480
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados
235803 -
Realizaacutevel - 3000
Creacuteditos a Receber - 3000
Financeiro 97887007 165464818
Depoacutesitos 15511655 19021884
Consignaccedilotildees 7481474 7907498
Depoacutesitos de Diversas Origens
8030181 11114386
Restos a Pagar 82375352 146442934
Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934
Permanente 765416527 1049707413
Creacuteditos - 2793420
Devedores - Entidades e Agentes
- 2793420
Diacutevida Ativa 87986376 94457243
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
87986376 94457243
Imobilizado 677430151 952456750
Permanente 11008121 51229873
Diacutevida Fundada - 42811853
Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020
Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012
Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
296
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750
Bens Imoacuteveis 145542743 267511537
Bens Moacuteveis 531887408 684945213
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 988236495 1279117887
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 108895128 216694691
SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196
Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196
TOTAL 988236495 1279117887
TOTAL 988236495 1279117887
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$
60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de
R$ 63945656
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$
18534022
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506
Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811
Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
297
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934
3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474
4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818
5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887
6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139
Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
298
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
1155
837
582
908
590
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
299
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
176 157 164 228 139 000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
300
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no
graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
143
432
870
520
768
000
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
301
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251
Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309
Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018
Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500
Valor Acima do Limite 48999643 398
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
302
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
1530
1828 1724 1730
1898
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
303
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524
Ensino Fundamental 434032450 3524
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637
(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500
Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
2836
3497 3473 3311
2917
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
304
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659
equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 264339531
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
183497659
Valor Acima do Limite 24267150
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
305
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297
equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
6378 6438
7276
8412
6914
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
306
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182
95 dos Recursos do FUNDEB 252114973
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
251187297
Valor Abaixo do Limite 927676
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees
Apuradas deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
9793
10000
9854
10000
9465
9100
9200
9300
9400
9500
9600
9700
9800
9900
10000
10100
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
307
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio
anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de
recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
36902283
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
308
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Pessoal e Encargos 889727641 4983
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Pessoal e Encargos 44107809 247
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
922066706 5165
Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
4239
4815 5141
5405 5165
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
309
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
878259248 4919
Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
310
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
43807458 245
Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
4006
4524 4868
5134 4919
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
311
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
233
291 273 271
245
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
312
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
313
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)
representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
1408077345)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls
133-199 verifica-se que
1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos
da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160
Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com
o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do
CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em
consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm
da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos
da Prefeitura conforme fls 166
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
314
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
315
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
316
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a
Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
317
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios
eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os
ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm
1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir
de maio de 2013
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
318
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
319
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
320
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma
detalhada
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu
16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
3978209 Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
20648509 Cumpriu
44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu
56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
63296 Cumpriu
70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu
89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
321
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -
R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da
Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta
como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste
Relatoacuterio
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de
2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente
disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das
obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS
ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS
VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e
FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420
evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei
Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)
912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo
baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465
(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando
aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em
descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 2)
322
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 64308417
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1898
42) Ensino 2500 2917
43) FUNDEB 6000 6914
9500 9465
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5165
b) Poder Executivo 5400 4919
c) Poder Legislativo 600 245
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
323
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Urubici
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o
Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
324
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 9 em 04112013
INES SALETE BALESTRIN
Auxiliar de Atividades Administrativas
e de Controle Externo
LUacuteCIA HELENA GARCIA
Auditora Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 9
De Acordo
Em 04112013
SALETE OLIVEIRA
Coordenadora de Controle
Inspetoria 3
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
325
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
166164034
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
77691173
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
14684525
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
106398094
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
2795644
Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise
51200
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636
Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$
Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393
Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744
326
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213
70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566
70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743
70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900
TOTAL 166164034 166097514 165528422
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
TOTAL 545000 545000 545000
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306
TOTAIS 77691173 77691173 69935802
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de
Recurso Sub
Funccedilatildeo Nordm
Empenho Data
Empenho Credor Valor
Empenho (R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME
525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
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Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME
360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES
1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES
210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME
299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES
981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL
329
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES
750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)
330
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES
1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES
319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA
20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO
331
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Municipal de Urubici
de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES
101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME
82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)
Prefeitura Municipal
01 - Receitas de Impostos
365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES
635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das
332
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP
211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES
1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)
TOTAL 14684525 14684525 10709181
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700
TOTAL 106398094 106398094 106332677
333
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE
83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)
334
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME
351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME
284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)
335
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)
TOTAL 2795644 2795644 2221813
336
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE
DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA
FINANCEIRA (A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu
17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu
18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu
19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu
22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu
23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu
24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu
44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu
56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu
58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu
62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu
70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu
89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829
1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856
2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328
T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu
337
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 7
Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica
Acerca do apontado em questatildeo o Responsaacutevel afirma que
natildeo foi considerado no caacutelculo de 95 dos recursos oriundos
do FUNDEB o valor a tiacutetulo de rendimento de aplicaccedilatildeo
financeira Aleacutem disso menciona o valor e o percentual
aplicado com recursos do FUNDEB que difere do apontado
na restriccedilatildeo em exame
Os rendimentos com aplicaccedilatildeo financeira dos recursos do
FUNDEB apurados pela Instruccedilatildeo no montante de R$
1044651 deu-se com base no registro apresentado no
Anexo 02 da Receita (fl 06) que integra o Balanccedilo
Consolidado do Municiacutepio sendo considerado como recursos
do FUNDEB oriundos do exerciacutecio de 2012 (R$ 264339531
+ R$ 1044651 = R$ 265384182) conforme apurado no
Quadro 16 deste Relatoacuterio
Quanto ao montante das despesas com o FUNDEB aplicadas
no exerciacutecio de 2012 considerou-se o valor empenhado nas
Fontes de Recursos 18 e 19 e Grupo de Destinaccedilatildeo 1 e 2 no
montante de R$ 251187297 conforme informaccedilotildees
extraiacutedas no Sistema e-Sfinge (fls 276)
Dessa forma manteacutem-se a restriccedilatildeo conforme apresentado
no item 912 deste Relatoacuterio
Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas
apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees
contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do
Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio
de 2012 passam a apresentar os seguintes dados
284
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8
2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1
A primeira vila de Urubici que pertencia a Satildeo Joaquim foi instalada
em 1915 O municiacutepio tornou-se independente em 1957 Explorada inicialmente
pelos irmatildeos Manoel e Inaacutecio Saturnino de Souza Oliveira a cidade recebeu
influecircncia de vaacuterias etnias ao longo de sua Histoacuteria - portugueses italianos
alematildees africanos e letotildees
O Municiacutepio de Urubici tem uma populaccedilatildeo estimada em 107672
habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0693 O Produto Interno
Bruto alcanccedilava o valor de R$ 146450055004 revelando um PIB per capita agrave
eacutepoca de R$ 1368436 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de
10702 habitantes
Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB
Fonte IBGE ndash 2009
1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo
2 IBGE - 2012
3 PNUD - 2010
4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010
000
5000000000
10000000000
15000000000
20000000000
25000000000
30000000000
Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO
27338187833
14645005500
PIB EM REAIS
285
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9
No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo
IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Urubici encontra-se na seguinte situaccedilatildeo
Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH
Fonte PNUD ndash 2010
3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA
A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos
demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio
com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder
Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do
resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo
das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a
evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida
ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as
transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida
Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao
exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da
receita e despesa inicialmente orccediladas
Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias
LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA
1396102160 PPA 137209 10062009
LDO 157711 13062011 DESPESA
FIXADA 1396102160
LOA 158811 28092011
064
065
066
067
068
069
070
071
072
073
074
075
BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO
0727
0744
0680
0690
286
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou
no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 64308417
correspondendo a 349 da receita arrecadada
Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 64308417 eacute
composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal
Deacuteficit de R$ 60566236 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades
Municipais Deacuteficit de R$ 3742181
Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido
pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 124932961) conforme
demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste
Relatoacuterio)
Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada
sinteticamente da seguinte forma
Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012
Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado
RECEITA 1396102160 1842544020 13198
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
2434730427 1906852437 7832
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 64308417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e o resultado da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria refere-se ao cancelamento de Restos a Pagar no valor de R$ 3321112
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio
A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o
uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios
e Municiacutepios distintos
287
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11
A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de
Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Urubici nos uacuteltimos 5 anos
Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2008-2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 1242526749 1290755775 1542327288 1613211510 1842544020
2 Despesa executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 105 101 103 102 097
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica
O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente
entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador
for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio
(receitas superiores agraves despesas)
Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias
Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no
exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo
Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder
Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais
105
101
103 102
097
090
092
094
096
098
100
102
104
106
108
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
288
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
1842544020 equivalendo a 13198 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 164160000 169050768 10298
Receita de Contribuiccedilotildees 29600000 38046750 12854
Receita Patrimonial 1672500 12426260 74298
Receita Agropecuaacuteria 300000 - -
Transferecircncias Correntes 1161046660 1538290369 13249
Outras Receitas Correntes 39320000 27539873 7004
RECEITA CORRENTE 1396099160 1785354020 12788
Operaccedilotildees de Creacutedito 1000 47790000 477900000
Alienaccedilatildeo de Bens 2000 7800000 39000000
Transferecircncias de Capital - 1600000 -
RECEITA DE CAPITAL 3000 57190000 190633333
TOTAL DA RECEITA 1396102160 1842544020 13198 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
289
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
8349 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Tributaacuteria 917
Contribuiccedilotildees 206
Patrimonial 067
Transferecircncia Corrente 8349
Outras Correntes 149
Operaccedilotildees de Creacutedito 259
Alienaccedilatildeo de Bens 042
Transferecircncias de Capital 009
290
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
1006
924 958
1115
947
000
200
400
600
800
1000
1200
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
1867 2136
2366 2446 2765
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
291
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
1113
875
2806
2094
1883
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
292
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 73780000 63820049 8650
04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008
06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251
08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658
09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960
10-Sauacutede 413328162 400463053 9689
12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424
13-Cultura 5422500 4713944 8693
15-Urbanismo 111832000 94933707 8489
16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -
17-Saneamento 53432298 8002310 1498
18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -
20-Agricultura 41625000 24673851 5928
22-Induacutestria 2000 - -
23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135
24-Comunicaccedilotildees 2000 - -
26-Transporte 563570170 290034137 5146
27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830
28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646
99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -
TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
293
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049
04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470
06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044
08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138
09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850
10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053
12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222
13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944
15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707
17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310
18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -
20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851
23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836
26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137
8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646
000 200000000 400000000 600000000 800000000
01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social
09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo 13-Cultura
15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo
17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura 22-Induacutestria
23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees
26-Transporte 27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
294
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286
28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
29473022 239
Cota do ICMS 333009405 2704
Cota-Parte do IPVA 52261028 424
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043
Cota-Parte do FPM 684889458 5561
Cota do ITR 8526686 069
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014
Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
1617494 013
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
295
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 222819968 229410474
Disponiacutevel 222819968 229407474
Bancos Conta Movimento 22769362 20958232
Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios
13730428 16524480
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados
235803 -
Realizaacutevel - 3000
Creacuteditos a Receber - 3000
Financeiro 97887007 165464818
Depoacutesitos 15511655 19021884
Consignaccedilotildees 7481474 7907498
Depoacutesitos de Diversas Origens
8030181 11114386
Restos a Pagar 82375352 146442934
Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934
Permanente 765416527 1049707413
Creacuteditos - 2793420
Devedores - Entidades e Agentes
- 2793420
Diacutevida Ativa 87986376 94457243
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
87986376 94457243
Imobilizado 677430151 952456750
Permanente 11008121 51229873
Diacutevida Fundada - 42811853
Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020
Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012
Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
296
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750
Bens Imoacuteveis 145542743 267511537
Bens Moacuteveis 531887408 684945213
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 988236495 1279117887
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 108895128 216694691
SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196
Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196
TOTAL 988236495 1279117887
TOTAL 988236495 1279117887
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$
60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de
R$ 63945656
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$
18534022
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506
Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811
Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
297
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934
3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474
4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818
5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887
6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139
Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
298
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
1155
837
582
908
590
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
299
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
176 157 164 228 139 000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
300
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no
graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
143
432
870
520
768
000
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
301
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251
Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309
Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018
Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500
Valor Acima do Limite 48999643 398
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
302
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
1530
1828 1724 1730
1898
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
303
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524
Ensino Fundamental 434032450 3524
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637
(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500
Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
2836
3497 3473 3311
2917
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
304
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659
equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 264339531
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
183497659
Valor Acima do Limite 24267150
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
305
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297
equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
6378 6438
7276
8412
6914
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
306
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182
95 dos Recursos do FUNDEB 252114973
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
251187297
Valor Abaixo do Limite 927676
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees
Apuradas deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
9793
10000
9854
10000
9465
9100
9200
9300
9400
9500
9600
9700
9800
9900
10000
10100
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
307
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio
anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de
recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
36902283
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
308
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Pessoal e Encargos 889727641 4983
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Pessoal e Encargos 44107809 247
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
922066706 5165
Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
4239
4815 5141
5405 5165
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
309
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
878259248 4919
Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
310
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
43807458 245
Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
4006
4524 4868
5134 4919
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
311
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
233
291 273 271
245
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
312
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
313
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)
representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
1408077345)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls
133-199 verifica-se que
1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos
da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160
Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com
o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do
CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em
consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm
da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos
da Prefeitura conforme fls 166
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
314
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
315
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
316
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a
Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
317
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios
eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os
ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm
1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir
de maio de 2013
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
318
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
319
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
320
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma
detalhada
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu
16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
3978209 Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
20648509 Cumpriu
44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu
56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
63296 Cumpriu
70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu
89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
321
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -
R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da
Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta
como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste
Relatoacuterio
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de
2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente
disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das
obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS
ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS
VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e
FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420
evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei
Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)
912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo
baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465
(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando
aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em
descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 2)
322
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 64308417
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1898
42) Ensino 2500 2917
43) FUNDEB 6000 6914
9500 9465
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5165
b) Poder Executivo 5400 4919
c) Poder Legislativo 600 245
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
323
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Urubici
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o
Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
324
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 9 em 04112013
INES SALETE BALESTRIN
Auxiliar de Atividades Administrativas
e de Controle Externo
LUacuteCIA HELENA GARCIA
Auditora Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 9
De Acordo
Em 04112013
SALETE OLIVEIRA
Coordenadora de Controle
Inspetoria 3
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
325
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
166164034
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
77691173
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
14684525
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
106398094
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
2795644
Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise
51200
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636
Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$
Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393
Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744
326
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213
70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566
70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743
70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900
TOTAL 166164034 166097514 165528422
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
TOTAL 545000 545000 545000
327
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306
TOTAIS 77691173 77691173 69935802
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de
Recurso Sub
Funccedilatildeo Nordm
Empenho Data
Empenho Credor Valor
Empenho (R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME
525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
328
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME
360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES
1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES
210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME
299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES
981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL
329
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES
750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)
330
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES
1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES
319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA
20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO
331
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Municipal de Urubici
de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES
101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME
82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)
Prefeitura Municipal
01 - Receitas de Impostos
365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES
635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das
332
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP
211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES
1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)
TOTAL 14684525 14684525 10709181
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700
TOTAL 106398094 106398094 106332677
333
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE
83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)
334
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME
351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME
284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)
335
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)
TOTAL 2795644 2795644 2221813
336
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE
DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA
FINANCEIRA (A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu
17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu
18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu
19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu
22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu
23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu
24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu
44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu
56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu
58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu
62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu
70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu
89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829
1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856
2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328
T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu
337
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8
2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1
A primeira vila de Urubici que pertencia a Satildeo Joaquim foi instalada
em 1915 O municiacutepio tornou-se independente em 1957 Explorada inicialmente
pelos irmatildeos Manoel e Inaacutecio Saturnino de Souza Oliveira a cidade recebeu
influecircncia de vaacuterias etnias ao longo de sua Histoacuteria - portugueses italianos
alematildees africanos e letotildees
O Municiacutepio de Urubici tem uma populaccedilatildeo estimada em 107672
habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0693 O Produto Interno
Bruto alcanccedilava o valor de R$ 146450055004 revelando um PIB per capita agrave
eacutepoca de R$ 1368436 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de
10702 habitantes
Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB
Fonte IBGE ndash 2009
1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo
2 IBGE - 2012
3 PNUD - 2010
4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010
000
5000000000
10000000000
15000000000
20000000000
25000000000
30000000000
Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO
27338187833
14645005500
PIB EM REAIS
285
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9
No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo
IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Urubici encontra-se na seguinte situaccedilatildeo
Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH
Fonte PNUD ndash 2010
3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA
A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos
demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio
com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder
Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do
resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo
das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a
evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida
ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as
transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida
Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao
exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da
receita e despesa inicialmente orccediladas
Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias
LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA
1396102160 PPA 137209 10062009
LDO 157711 13062011 DESPESA
FIXADA 1396102160
LOA 158811 28092011
064
065
066
067
068
069
070
071
072
073
074
075
BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO
0727
0744
0680
0690
286
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou
no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 64308417
correspondendo a 349 da receita arrecadada
Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 64308417 eacute
composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal
Deacuteficit de R$ 60566236 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades
Municipais Deacuteficit de R$ 3742181
Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido
pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 124932961) conforme
demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste
Relatoacuterio)
Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada
sinteticamente da seguinte forma
Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012
Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado
RECEITA 1396102160 1842544020 13198
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
2434730427 1906852437 7832
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 64308417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e o resultado da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria refere-se ao cancelamento de Restos a Pagar no valor de R$ 3321112
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio
A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o
uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios
e Municiacutepios distintos
287
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11
A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de
Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Urubici nos uacuteltimos 5 anos
Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2008-2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 1242526749 1290755775 1542327288 1613211510 1842544020
2 Despesa executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 105 101 103 102 097
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica
O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente
entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador
for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio
(receitas superiores agraves despesas)
Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias
Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no
exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo
Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder
Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais
105
101
103 102
097
090
092
094
096
098
100
102
104
106
108
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
288
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
1842544020 equivalendo a 13198 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 164160000 169050768 10298
Receita de Contribuiccedilotildees 29600000 38046750 12854
Receita Patrimonial 1672500 12426260 74298
Receita Agropecuaacuteria 300000 - -
Transferecircncias Correntes 1161046660 1538290369 13249
Outras Receitas Correntes 39320000 27539873 7004
RECEITA CORRENTE 1396099160 1785354020 12788
Operaccedilotildees de Creacutedito 1000 47790000 477900000
Alienaccedilatildeo de Bens 2000 7800000 39000000
Transferecircncias de Capital - 1600000 -
RECEITA DE CAPITAL 3000 57190000 190633333
TOTAL DA RECEITA 1396102160 1842544020 13198 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
289
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
8349 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Tributaacuteria 917
Contribuiccedilotildees 206
Patrimonial 067
Transferecircncia Corrente 8349
Outras Correntes 149
Operaccedilotildees de Creacutedito 259
Alienaccedilatildeo de Bens 042
Transferecircncias de Capital 009
290
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
1006
924 958
1115
947
000
200
400
600
800
1000
1200
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
1867 2136
2366 2446 2765
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
291
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
1113
875
2806
2094
1883
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
292
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 73780000 63820049 8650
04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008
06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251
08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658
09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960
10-Sauacutede 413328162 400463053 9689
12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424
13-Cultura 5422500 4713944 8693
15-Urbanismo 111832000 94933707 8489
16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -
17-Saneamento 53432298 8002310 1498
18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -
20-Agricultura 41625000 24673851 5928
22-Induacutestria 2000 - -
23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135
24-Comunicaccedilotildees 2000 - -
26-Transporte 563570170 290034137 5146
27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830
28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646
99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -
TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
293
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049
04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470
06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044
08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138
09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850
10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053
12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222
13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944
15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707
17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310
18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -
20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851
23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836
26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137
8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646
000 200000000 400000000 600000000 800000000
01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social
09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo 13-Cultura
15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo
17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura 22-Induacutestria
23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees
26-Transporte 27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
294
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286
28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
29473022 239
Cota do ICMS 333009405 2704
Cota-Parte do IPVA 52261028 424
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043
Cota-Parte do FPM 684889458 5561
Cota do ITR 8526686 069
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014
Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
1617494 013
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
295
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 222819968 229410474
Disponiacutevel 222819968 229407474
Bancos Conta Movimento 22769362 20958232
Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios
13730428 16524480
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados
235803 -
Realizaacutevel - 3000
Creacuteditos a Receber - 3000
Financeiro 97887007 165464818
Depoacutesitos 15511655 19021884
Consignaccedilotildees 7481474 7907498
Depoacutesitos de Diversas Origens
8030181 11114386
Restos a Pagar 82375352 146442934
Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934
Permanente 765416527 1049707413
Creacuteditos - 2793420
Devedores - Entidades e Agentes
- 2793420
Diacutevida Ativa 87986376 94457243
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
87986376 94457243
Imobilizado 677430151 952456750
Permanente 11008121 51229873
Diacutevida Fundada - 42811853
Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020
Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012
Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
296
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750
Bens Imoacuteveis 145542743 267511537
Bens Moacuteveis 531887408 684945213
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 988236495 1279117887
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 108895128 216694691
SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196
Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196
TOTAL 988236495 1279117887
TOTAL 988236495 1279117887
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$
60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de
R$ 63945656
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$
18534022
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506
Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811
Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
297
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934
3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474
4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818
5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887
6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139
Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
298
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
1155
837
582
908
590
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
299
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
176 157 164 228 139 000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
300
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no
graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
143
432
870
520
768
000
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
301
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251
Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309
Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018
Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500
Valor Acima do Limite 48999643 398
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
302
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
1530
1828 1724 1730
1898
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
303
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524
Ensino Fundamental 434032450 3524
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637
(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500
Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
2836
3497 3473 3311
2917
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
304
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659
equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 264339531
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
183497659
Valor Acima do Limite 24267150
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
305
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297
equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
6378 6438
7276
8412
6914
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
306
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182
95 dos Recursos do FUNDEB 252114973
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
251187297
Valor Abaixo do Limite 927676
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees
Apuradas deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
9793
10000
9854
10000
9465
9100
9200
9300
9400
9500
9600
9700
9800
9900
10000
10100
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
307
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio
anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de
recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
36902283
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
308
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Pessoal e Encargos 889727641 4983
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Pessoal e Encargos 44107809 247
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
922066706 5165
Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
4239
4815 5141
5405 5165
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
309
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
878259248 4919
Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
310
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
43807458 245
Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
4006
4524 4868
5134 4919
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
311
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
233
291 273 271
245
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
312
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
313
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)
representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
1408077345)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls
133-199 verifica-se que
1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos
da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160
Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com
o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do
CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em
consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm
da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos
da Prefeitura conforme fls 166
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
314
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
315
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
316
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a
Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
317
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios
eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os
ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm
1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir
de maio de 2013
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
318
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
319
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
320
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma
detalhada
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu
16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
3978209 Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
20648509 Cumpriu
44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu
56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
63296 Cumpriu
70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu
89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
321
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -
R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da
Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta
como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste
Relatoacuterio
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de
2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente
disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das
obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS
ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS
VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e
FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420
evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei
Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)
912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo
baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465
(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando
aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em
descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 2)
322
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 64308417
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1898
42) Ensino 2500 2917
43) FUNDEB 6000 6914
9500 9465
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5165
b) Poder Executivo 5400 4919
c) Poder Legislativo 600 245
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
323
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Urubici
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o
Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
324
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 9 em 04112013
INES SALETE BALESTRIN
Auxiliar de Atividades Administrativas
e de Controle Externo
LUacuteCIA HELENA GARCIA
Auditora Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 9
De Acordo
Em 04112013
SALETE OLIVEIRA
Coordenadora de Controle
Inspetoria 3
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
325
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
166164034
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
77691173
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
14684525
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
106398094
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
2795644
Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise
51200
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636
Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$
Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393
Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744
326
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213
70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566
70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743
70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900
TOTAL 166164034 166097514 165528422
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
TOTAL 545000 545000 545000
327
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306
TOTAIS 77691173 77691173 69935802
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de
Recurso Sub
Funccedilatildeo Nordm
Empenho Data
Empenho Credor Valor
Empenho (R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME
525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
328
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME
360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES
1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES
210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME
299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES
981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL
329
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES
750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)
330
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES
1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES
319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA
20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Municipal de Urubici
de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES
101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME
82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)
Prefeitura Municipal
01 - Receitas de Impostos
365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES
635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP
211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES
1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)
TOTAL 14684525 14684525 10709181
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700
TOTAL 106398094 106398094 106332677
333
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE
83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)
334
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME
351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME
284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)
335
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)
TOTAL 2795644 2795644 2221813
336
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE
DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA
FINANCEIRA (A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu
17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu
18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu
19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu
22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu
23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu
24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu
44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu
56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu
58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu
62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu
70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu
89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829
1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856
2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328
T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu
337
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9
No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo
IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Urubici encontra-se na seguinte situaccedilatildeo
Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH
Fonte PNUD ndash 2010
3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA
A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos
demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio
com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder
Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do
resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo
das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a
evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida
ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as
transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida
Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao
exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da
receita e despesa inicialmente orccediladas
Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias
LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA
1396102160 PPA 137209 10062009
LDO 157711 13062011 DESPESA
FIXADA 1396102160
LOA 158811 28092011
064
065
066
067
068
069
070
071
072
073
074
075
BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO
0727
0744
0680
0690
286
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou
no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 64308417
correspondendo a 349 da receita arrecadada
Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 64308417 eacute
composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal
Deacuteficit de R$ 60566236 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades
Municipais Deacuteficit de R$ 3742181
Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido
pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 124932961) conforme
demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste
Relatoacuterio)
Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada
sinteticamente da seguinte forma
Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012
Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado
RECEITA 1396102160 1842544020 13198
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
2434730427 1906852437 7832
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 64308417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e o resultado da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria refere-se ao cancelamento de Restos a Pagar no valor de R$ 3321112
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio
A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o
uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios
e Municiacutepios distintos
287
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11
A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de
Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Urubici nos uacuteltimos 5 anos
Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2008-2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 1242526749 1290755775 1542327288 1613211510 1842544020
2 Despesa executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 105 101 103 102 097
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica
O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente
entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador
for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio
(receitas superiores agraves despesas)
Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias
Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no
exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo
Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder
Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais
105
101
103 102
097
090
092
094
096
098
100
102
104
106
108
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
288
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
1842544020 equivalendo a 13198 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 164160000 169050768 10298
Receita de Contribuiccedilotildees 29600000 38046750 12854
Receita Patrimonial 1672500 12426260 74298
Receita Agropecuaacuteria 300000 - -
Transferecircncias Correntes 1161046660 1538290369 13249
Outras Receitas Correntes 39320000 27539873 7004
RECEITA CORRENTE 1396099160 1785354020 12788
Operaccedilotildees de Creacutedito 1000 47790000 477900000
Alienaccedilatildeo de Bens 2000 7800000 39000000
Transferecircncias de Capital - 1600000 -
RECEITA DE CAPITAL 3000 57190000 190633333
TOTAL DA RECEITA 1396102160 1842544020 13198 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
289
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
8349 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Tributaacuteria 917
Contribuiccedilotildees 206
Patrimonial 067
Transferecircncia Corrente 8349
Outras Correntes 149
Operaccedilotildees de Creacutedito 259
Alienaccedilatildeo de Bens 042
Transferecircncias de Capital 009
290
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
1006
924 958
1115
947
000
200
400
600
800
1000
1200
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
1867 2136
2366 2446 2765
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
291
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
1113
875
2806
2094
1883
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
292
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 73780000 63820049 8650
04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008
06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251
08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658
09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960
10-Sauacutede 413328162 400463053 9689
12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424
13-Cultura 5422500 4713944 8693
15-Urbanismo 111832000 94933707 8489
16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -
17-Saneamento 53432298 8002310 1498
18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -
20-Agricultura 41625000 24673851 5928
22-Induacutestria 2000 - -
23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135
24-Comunicaccedilotildees 2000 - -
26-Transporte 563570170 290034137 5146
27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830
28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646
99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -
TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
293
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049
04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470
06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044
08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138
09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850
10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053
12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222
13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944
15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707
17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310
18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -
20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851
23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836
26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137
8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646
000 200000000 400000000 600000000 800000000
01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social
09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo 13-Cultura
15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo
17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura 22-Induacutestria
23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees
26-Transporte 27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
294
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286
28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
29473022 239
Cota do ICMS 333009405 2704
Cota-Parte do IPVA 52261028 424
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043
Cota-Parte do FPM 684889458 5561
Cota do ITR 8526686 069
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014
Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
1617494 013
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
295
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 222819968 229410474
Disponiacutevel 222819968 229407474
Bancos Conta Movimento 22769362 20958232
Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios
13730428 16524480
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados
235803 -
Realizaacutevel - 3000
Creacuteditos a Receber - 3000
Financeiro 97887007 165464818
Depoacutesitos 15511655 19021884
Consignaccedilotildees 7481474 7907498
Depoacutesitos de Diversas Origens
8030181 11114386
Restos a Pagar 82375352 146442934
Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934
Permanente 765416527 1049707413
Creacuteditos - 2793420
Devedores - Entidades e Agentes
- 2793420
Diacutevida Ativa 87986376 94457243
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
87986376 94457243
Imobilizado 677430151 952456750
Permanente 11008121 51229873
Diacutevida Fundada - 42811853
Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020
Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012
Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
296
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750
Bens Imoacuteveis 145542743 267511537
Bens Moacuteveis 531887408 684945213
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 988236495 1279117887
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 108895128 216694691
SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196
Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196
TOTAL 988236495 1279117887
TOTAL 988236495 1279117887
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$
60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de
R$ 63945656
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$
18534022
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506
Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811
Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
297
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934
3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474
4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818
5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887
6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139
Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
298
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
1155
837
582
908
590
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
299
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
176 157 164 228 139 000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
300
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no
graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
143
432
870
520
768
000
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
301
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251
Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309
Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018
Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500
Valor Acima do Limite 48999643 398
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
302
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
1530
1828 1724 1730
1898
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
303
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524
Ensino Fundamental 434032450 3524
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637
(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500
Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
2836
3497 3473 3311
2917
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
304
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659
equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 264339531
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
183497659
Valor Acima do Limite 24267150
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
305
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297
equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
6378 6438
7276
8412
6914
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
306
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182
95 dos Recursos do FUNDEB 252114973
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
251187297
Valor Abaixo do Limite 927676
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees
Apuradas deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
9793
10000
9854
10000
9465
9100
9200
9300
9400
9500
9600
9700
9800
9900
10000
10100
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
307
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio
anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de
recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
36902283
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
308
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Pessoal e Encargos 889727641 4983
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Pessoal e Encargos 44107809 247
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
922066706 5165
Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
4239
4815 5141
5405 5165
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
309
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
878259248 4919
Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
310
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
43807458 245
Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
4006
4524 4868
5134 4919
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
311
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
233
291 273 271
245
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
312
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
313
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)
representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
1408077345)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls
133-199 verifica-se que
1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos
da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160
Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com
o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do
CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em
consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm
da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos
da Prefeitura conforme fls 166
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
314
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
315
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
316
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a
Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
317
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios
eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os
ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm
1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir
de maio de 2013
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
318
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
319
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
320
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma
detalhada
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu
16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
3978209 Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
20648509 Cumpriu
44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu
56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
63296 Cumpriu
70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu
89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
321
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -
R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da
Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta
como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste
Relatoacuterio
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de
2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente
disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das
obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS
ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS
VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e
FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420
evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei
Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)
912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo
baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465
(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando
aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em
descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 2)
322
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 64308417
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1898
42) Ensino 2500 2917
43) FUNDEB 6000 6914
9500 9465
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5165
b) Poder Executivo 5400 4919
c) Poder Legislativo 600 245
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
323
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Urubici
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o
Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
324
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 9 em 04112013
INES SALETE BALESTRIN
Auxiliar de Atividades Administrativas
e de Controle Externo
LUacuteCIA HELENA GARCIA
Auditora Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 9
De Acordo
Em 04112013
SALETE OLIVEIRA
Coordenadora de Controle
Inspetoria 3
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
325
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
166164034
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
77691173
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
14684525
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
106398094
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
2795644
Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise
51200
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636
Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$
Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393
Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744
326
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213
70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566
70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743
70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900
TOTAL 166164034 166097514 165528422
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
TOTAL 545000 545000 545000
327
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306
TOTAIS 77691173 77691173 69935802
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de
Recurso Sub
Funccedilatildeo Nordm
Empenho Data
Empenho Credor Valor
Empenho (R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME
525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
328
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME
360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES
1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES
210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME
299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES
981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL
329
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES
750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)
330
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES
1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES
319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA
20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Municipal de Urubici
de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES
101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME
82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)
Prefeitura Municipal
01 - Receitas de Impostos
365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES
635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP
211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES
1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)
TOTAL 14684525 14684525 10709181
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700
TOTAL 106398094 106398094 106332677
333
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE
83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)
334
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME
351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME
284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)
335
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)
TOTAL 2795644 2795644 2221813
336
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE
DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA
FINANCEIRA (A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu
17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu
18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu
19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu
22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu
23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu
24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu
44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu
56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu
58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu
62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu
70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu
89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829
1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856
2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328
T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu
337
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10
31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio
O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou
no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 64308417
correspondendo a 349 da receita arrecadada
Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 64308417 eacute
composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal
Deacuteficit de R$ 60566236 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades
Municipais Deacuteficit de R$ 3742181
Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido
pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 124932961) conforme
demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste
Relatoacuterio)
Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada
sinteticamente da seguinte forma
Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012
Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado
RECEITA 1396102160 1842544020 13198
DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)
2434730427 1906852437 7832
Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 64308417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e o resultado da execuccedilatildeo
orccedilamentaacuteria refere-se ao cancelamento de Restos a Pagar no valor de R$ 3321112
32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio
A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o
uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios
e Municiacutepios distintos
287
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11
A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de
Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Urubici nos uacuteltimos 5 anos
Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2008-2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 1242526749 1290755775 1542327288 1613211510 1842544020
2 Despesa executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 105 101 103 102 097
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica
O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente
entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador
for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio
(receitas superiores agraves despesas)
Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias
Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no
exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo
Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder
Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais
105
101
103 102
097
090
092
094
096
098
100
102
104
106
108
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
288
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
1842544020 equivalendo a 13198 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 164160000 169050768 10298
Receita de Contribuiccedilotildees 29600000 38046750 12854
Receita Patrimonial 1672500 12426260 74298
Receita Agropecuaacuteria 300000 - -
Transferecircncias Correntes 1161046660 1538290369 13249
Outras Receitas Correntes 39320000 27539873 7004
RECEITA CORRENTE 1396099160 1785354020 12788
Operaccedilotildees de Creacutedito 1000 47790000 477900000
Alienaccedilatildeo de Bens 2000 7800000 39000000
Transferecircncias de Capital - 1600000 -
RECEITA DE CAPITAL 3000 57190000 190633333
TOTAL DA RECEITA 1396102160 1842544020 13198 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
289
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
8349 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Tributaacuteria 917
Contribuiccedilotildees 206
Patrimonial 067
Transferecircncia Corrente 8349
Outras Correntes 149
Operaccedilotildees de Creacutedito 259
Alienaccedilatildeo de Bens 042
Transferecircncias de Capital 009
290
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
1006
924 958
1115
947
000
200
400
600
800
1000
1200
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
1867 2136
2366 2446 2765
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
291
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
1113
875
2806
2094
1883
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
292
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 73780000 63820049 8650
04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008
06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251
08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658
09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960
10-Sauacutede 413328162 400463053 9689
12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424
13-Cultura 5422500 4713944 8693
15-Urbanismo 111832000 94933707 8489
16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -
17-Saneamento 53432298 8002310 1498
18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -
20-Agricultura 41625000 24673851 5928
22-Induacutestria 2000 - -
23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135
24-Comunicaccedilotildees 2000 - -
26-Transporte 563570170 290034137 5146
27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830
28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646
99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -
TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
293
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049
04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470
06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044
08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138
09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850
10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053
12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222
13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944
15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707
17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310
18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -
20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851
23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836
26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137
8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646
000 200000000 400000000 600000000 800000000
01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social
09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo 13-Cultura
15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo
17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura 22-Induacutestria
23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees
26-Transporte 27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
294
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286
28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
29473022 239
Cota do ICMS 333009405 2704
Cota-Parte do IPVA 52261028 424
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043
Cota-Parte do FPM 684889458 5561
Cota do ITR 8526686 069
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014
Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
1617494 013
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
295
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 222819968 229410474
Disponiacutevel 222819968 229407474
Bancos Conta Movimento 22769362 20958232
Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios
13730428 16524480
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados
235803 -
Realizaacutevel - 3000
Creacuteditos a Receber - 3000
Financeiro 97887007 165464818
Depoacutesitos 15511655 19021884
Consignaccedilotildees 7481474 7907498
Depoacutesitos de Diversas Origens
8030181 11114386
Restos a Pagar 82375352 146442934
Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934
Permanente 765416527 1049707413
Creacuteditos - 2793420
Devedores - Entidades e Agentes
- 2793420
Diacutevida Ativa 87986376 94457243
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
87986376 94457243
Imobilizado 677430151 952456750
Permanente 11008121 51229873
Diacutevida Fundada - 42811853
Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020
Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012
Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
296
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750
Bens Imoacuteveis 145542743 267511537
Bens Moacuteveis 531887408 684945213
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 988236495 1279117887
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 108895128 216694691
SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196
Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196
TOTAL 988236495 1279117887
TOTAL 988236495 1279117887
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$
60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de
R$ 63945656
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$
18534022
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506
Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811
Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
297
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934
3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474
4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818
5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887
6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139
Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
298
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
1155
837
582
908
590
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
299
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
176 157 164 228 139 000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
300
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no
graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
143
432
870
520
768
000
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
301
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251
Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309
Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018
Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500
Valor Acima do Limite 48999643 398
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
302
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
1530
1828 1724 1730
1898
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
303
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524
Ensino Fundamental 434032450 3524
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637
(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500
Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
2836
3497 3473 3311
2917
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
304
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659
equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 264339531
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
183497659
Valor Acima do Limite 24267150
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
305
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297
equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
6378 6438
7276
8412
6914
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
306
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182
95 dos Recursos do FUNDEB 252114973
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
251187297
Valor Abaixo do Limite 927676
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees
Apuradas deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
9793
10000
9854
10000
9465
9100
9200
9300
9400
9500
9600
9700
9800
9900
10000
10100
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
307
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio
anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de
recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
36902283
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
308
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Pessoal e Encargos 889727641 4983
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Pessoal e Encargos 44107809 247
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
922066706 5165
Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
4239
4815 5141
5405 5165
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
309
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
878259248 4919
Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
310
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
43807458 245
Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
4006
4524 4868
5134 4919
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
311
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
233
291 273 271
245
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
312
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
313
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)
representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
1408077345)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls
133-199 verifica-se que
1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos
da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160
Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com
o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do
CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em
consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm
da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos
da Prefeitura conforme fls 166
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
314
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
315
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
316
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a
Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
317
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios
eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os
ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm
1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir
de maio de 2013
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
318
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
319
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
320
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma
detalhada
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu
16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
3978209 Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
20648509 Cumpriu
44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu
56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
63296 Cumpriu
70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu
89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
321
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -
R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da
Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta
como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste
Relatoacuterio
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de
2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente
disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das
obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS
ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS
VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e
FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420
evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei
Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)
912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo
baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465
(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando
aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em
descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 2)
322
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 64308417
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1898
42) Ensino 2500 2917
43) FUNDEB 6000 6914
9500 9465
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5165
b) Poder Executivo 5400 4919
c) Poder Legislativo 600 245
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
323
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Urubici
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o
Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
324
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 9 em 04112013
INES SALETE BALESTRIN
Auxiliar de Atividades Administrativas
e de Controle Externo
LUacuteCIA HELENA GARCIA
Auditora Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 9
De Acordo
Em 04112013
SALETE OLIVEIRA
Coordenadora de Controle
Inspetoria 3
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
325
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
166164034
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
77691173
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
14684525
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
106398094
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
2795644
Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise
51200
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636
Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$
Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393
Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744
326
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213
70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566
70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743
70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900
TOTAL 166164034 166097514 165528422
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
TOTAL 545000 545000 545000
327
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306
TOTAIS 77691173 77691173 69935802
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de
Recurso Sub
Funccedilatildeo Nordm
Empenho Data
Empenho Credor Valor
Empenho (R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME
525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
328
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME
360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES
1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES
210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME
299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES
981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL
329
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES
750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)
330
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES
1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES
319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA
20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO
331
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Municipal de Urubici
de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES
101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME
82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)
Prefeitura Municipal
01 - Receitas de Impostos
365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES
635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das
332
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP
211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES
1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)
TOTAL 14684525 14684525 10709181
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700
TOTAL 106398094 106398094 106332677
333
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE
83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)
334
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME
351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME
284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)
335
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)
TOTAL 2795644 2795644 2221813
336
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE
DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA
FINANCEIRA (A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu
17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu
18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu
19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu
22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu
23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu
24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu
44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu
56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu
58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu
62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu
70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu
89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829
1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856
2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328
T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu
337
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11
A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de
Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Urubici nos uacuteltimos 5 anos
Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2008-2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 1242526749 1290755775 1542327288 1613211510 1842544020
2 Despesa executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 105 101 103 102 097
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica
O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente
entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador
for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio
(receitas superiores agraves despesas)
Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias
Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no
exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo
Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder
Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais
105
101
103 102
097
090
092
094
096
098
100
102
104
106
108
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
288
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
1842544020 equivalendo a 13198 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 164160000 169050768 10298
Receita de Contribuiccedilotildees 29600000 38046750 12854
Receita Patrimonial 1672500 12426260 74298
Receita Agropecuaacuteria 300000 - -
Transferecircncias Correntes 1161046660 1538290369 13249
Outras Receitas Correntes 39320000 27539873 7004
RECEITA CORRENTE 1396099160 1785354020 12788
Operaccedilotildees de Creacutedito 1000 47790000 477900000
Alienaccedilatildeo de Bens 2000 7800000 39000000
Transferecircncias de Capital - 1600000 -
RECEITA DE CAPITAL 3000 57190000 190633333
TOTAL DA RECEITA 1396102160 1842544020 13198 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
289
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
8349 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Tributaacuteria 917
Contribuiccedilotildees 206
Patrimonial 067
Transferecircncia Corrente 8349
Outras Correntes 149
Operaccedilotildees de Creacutedito 259
Alienaccedilatildeo de Bens 042
Transferecircncias de Capital 009
290
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
1006
924 958
1115
947
000
200
400
600
800
1000
1200
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
1867 2136
2366 2446 2765
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
291
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
1113
875
2806
2094
1883
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
292
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 73780000 63820049 8650
04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008
06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251
08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658
09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960
10-Sauacutede 413328162 400463053 9689
12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424
13-Cultura 5422500 4713944 8693
15-Urbanismo 111832000 94933707 8489
16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -
17-Saneamento 53432298 8002310 1498
18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -
20-Agricultura 41625000 24673851 5928
22-Induacutestria 2000 - -
23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135
24-Comunicaccedilotildees 2000 - -
26-Transporte 563570170 290034137 5146
27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830
28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646
99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -
TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
293
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049
04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470
06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044
08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138
09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850
10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053
12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222
13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944
15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707
17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310
18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -
20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851
23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836
26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137
8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646
000 200000000 400000000 600000000 800000000
01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social
09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo 13-Cultura
15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo
17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura 22-Induacutestria
23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees
26-Transporte 27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
294
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286
28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
29473022 239
Cota do ICMS 333009405 2704
Cota-Parte do IPVA 52261028 424
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043
Cota-Parte do FPM 684889458 5561
Cota do ITR 8526686 069
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014
Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
1617494 013
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
295
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 222819968 229410474
Disponiacutevel 222819968 229407474
Bancos Conta Movimento 22769362 20958232
Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios
13730428 16524480
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados
235803 -
Realizaacutevel - 3000
Creacuteditos a Receber - 3000
Financeiro 97887007 165464818
Depoacutesitos 15511655 19021884
Consignaccedilotildees 7481474 7907498
Depoacutesitos de Diversas Origens
8030181 11114386
Restos a Pagar 82375352 146442934
Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934
Permanente 765416527 1049707413
Creacuteditos - 2793420
Devedores - Entidades e Agentes
- 2793420
Diacutevida Ativa 87986376 94457243
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
87986376 94457243
Imobilizado 677430151 952456750
Permanente 11008121 51229873
Diacutevida Fundada - 42811853
Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020
Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012
Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
296
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750
Bens Imoacuteveis 145542743 267511537
Bens Moacuteveis 531887408 684945213
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 988236495 1279117887
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 108895128 216694691
SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196
Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196
TOTAL 988236495 1279117887
TOTAL 988236495 1279117887
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$
60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de
R$ 63945656
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$
18534022
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506
Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811
Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
297
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934
3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474
4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818
5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887
6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139
Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
298
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
1155
837
582
908
590
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
299
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
176 157 164 228 139 000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
300
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no
graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
143
432
870
520
768
000
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
301
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251
Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309
Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018
Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500
Valor Acima do Limite 48999643 398
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
302
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
1530
1828 1724 1730
1898
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
303
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524
Ensino Fundamental 434032450 3524
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637
(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500
Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
2836
3497 3473 3311
2917
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
304
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659
equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 264339531
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
183497659
Valor Acima do Limite 24267150
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
305
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297
equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
6378 6438
7276
8412
6914
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
306
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182
95 dos Recursos do FUNDEB 252114973
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
251187297
Valor Abaixo do Limite 927676
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees
Apuradas deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
9793
10000
9854
10000
9465
9100
9200
9300
9400
9500
9600
9700
9800
9900
10000
10100
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
307
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio
anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de
recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
36902283
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
308
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Pessoal e Encargos 889727641 4983
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Pessoal e Encargos 44107809 247
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
922066706 5165
Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
4239
4815 5141
5405 5165
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
309
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
878259248 4919
Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
310
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
43807458 245
Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
4006
4524 4868
5134 4919
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
311
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
233
291 273 271
245
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
312
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
313
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)
representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
1408077345)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls
133-199 verifica-se que
1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos
da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160
Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com
o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do
CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em
consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm
da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos
da Prefeitura conforme fls 166
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
314
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
315
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
316
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a
Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
317
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios
eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os
ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm
1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir
de maio de 2013
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
318
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
319
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
320
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma
detalhada
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu
16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
3978209 Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
20648509 Cumpriu
44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu
56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
63296 Cumpriu
70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu
89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
321
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -
R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da
Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta
como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste
Relatoacuterio
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de
2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente
disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das
obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS
ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS
VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e
FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420
evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei
Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)
912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo
baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465
(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando
aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em
descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 2)
322
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 64308417
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1898
42) Ensino 2500 2917
43) FUNDEB 6000 6914
9500 9465
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5165
b) Poder Executivo 5400 4919
c) Poder Legislativo 600 245
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
323
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Urubici
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o
Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
324
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 9 em 04112013
INES SALETE BALESTRIN
Auxiliar de Atividades Administrativas
e de Controle Externo
LUacuteCIA HELENA GARCIA
Auditora Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 9
De Acordo
Em 04112013
SALETE OLIVEIRA
Coordenadora de Controle
Inspetoria 3
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
325
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
166164034
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
77691173
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
14684525
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
106398094
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
2795644
Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise
51200
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636
Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$
Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393
Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744
326
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213
70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566
70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743
70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900
TOTAL 166164034 166097514 165528422
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
TOTAL 545000 545000 545000
327
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306
TOTAIS 77691173 77691173 69935802
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de
Recurso Sub
Funccedilatildeo Nordm
Empenho Data
Empenho Credor Valor
Empenho (R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME
525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
328
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME
360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES
1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES
210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME
299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES
981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL
329
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES
750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)
330
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES
1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES
319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA
20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO
331
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Municipal de Urubici
de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES
101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME
82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)
Prefeitura Municipal
01 - Receitas de Impostos
365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES
635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das
332
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP
211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES
1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)
TOTAL 14684525 14684525 10709181
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700
TOTAL 106398094 106398094 106332677
333
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE
83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME
351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME
284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)
335
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)
TOTAL 2795644 2795644 2221813
336
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE
DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA
FINANCEIRA (A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu
17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu
18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu
19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu
22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu
23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu
24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu
44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu
56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu
58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu
62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu
70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu
89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829
1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856
2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328
T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu
337
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12
No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida
como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas
A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$
1842544020 equivalendo a 13198 da receita orccedilada
As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os
arrecadados satildeo assim demonstrados
Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012
RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO
ARRECADADO
Receita Tributaacuteria 164160000 169050768 10298
Receita de Contribuiccedilotildees 29600000 38046750 12854
Receita Patrimonial 1672500 12426260 74298
Receita Agropecuaacuteria 300000 - -
Transferecircncias Correntes 1161046660 1538290369 13249
Outras Receitas Correntes 39320000 27539873 7004
RECEITA CORRENTE 1396099160 1785354020 12788
Operaccedilotildees de Creacutedito 1000 47790000 477900000
Alienaccedilatildeo de Bens 2000 7800000 39000000
Transferecircncias de Capital - 1600000 -
RECEITA DE CAPITAL 3000 57190000 190633333
TOTAL DA RECEITA 1396102160 1842544020 13198 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral
consolidado
289
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
8349 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Tributaacuteria 917
Contribuiccedilotildees 206
Patrimonial 067
Transferecircncia Corrente 8349
Outras Correntes 149
Operaccedilotildees de Creacutedito 259
Alienaccedilatildeo de Bens 042
Transferecircncias de Capital 009
290
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
1006
924 958
1115
947
000
200
400
600
800
1000
1200
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
1867 2136
2366 2446 2765
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
291
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
1113
875
2806
2094
1883
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
292
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 73780000 63820049 8650
04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008
06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251
08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658
09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960
10-Sauacutede 413328162 400463053 9689
12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424
13-Cultura 5422500 4713944 8693
15-Urbanismo 111832000 94933707 8489
16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -
17-Saneamento 53432298 8002310 1498
18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -
20-Agricultura 41625000 24673851 5928
22-Induacutestria 2000 - -
23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135
24-Comunicaccedilotildees 2000 - -
26-Transporte 563570170 290034137 5146
27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830
28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646
99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -
TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
293
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049
04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470
06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044
08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138
09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850
10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053
12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222
13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944
15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707
17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310
18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -
20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851
23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836
26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137
8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646
000 200000000 400000000 600000000 800000000
01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social
09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo 13-Cultura
15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo
17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura 22-Induacutestria
23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees
26-Transporte 27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
294
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286
28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
29473022 239
Cota do ICMS 333009405 2704
Cota-Parte do IPVA 52261028 424
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043
Cota-Parte do FPM 684889458 5561
Cota do ITR 8526686 069
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014
Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
1617494 013
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
295
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 222819968 229410474
Disponiacutevel 222819968 229407474
Bancos Conta Movimento 22769362 20958232
Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios
13730428 16524480
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados
235803 -
Realizaacutevel - 3000
Creacuteditos a Receber - 3000
Financeiro 97887007 165464818
Depoacutesitos 15511655 19021884
Consignaccedilotildees 7481474 7907498
Depoacutesitos de Diversas Origens
8030181 11114386
Restos a Pagar 82375352 146442934
Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934
Permanente 765416527 1049707413
Creacuteditos - 2793420
Devedores - Entidades e Agentes
- 2793420
Diacutevida Ativa 87986376 94457243
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
87986376 94457243
Imobilizado 677430151 952456750
Permanente 11008121 51229873
Diacutevida Fundada - 42811853
Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020
Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012
Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
296
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750
Bens Imoacuteveis 145542743 267511537
Bens Moacuteveis 531887408 684945213
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 988236495 1279117887
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 108895128 216694691
SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196
Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196
TOTAL 988236495 1279117887
TOTAL 988236495 1279117887
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$
60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de
R$ 63945656
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$
18534022
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506
Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811
Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
297
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934
3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474
4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818
5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887
6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139
Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
298
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
1155
837
582
908
590
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
299
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
176 157 164 228 139 000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
300
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no
graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
143
432
870
520
768
000
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
301
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251
Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309
Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018
Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500
Valor Acima do Limite 48999643 398
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
302
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
1530
1828 1724 1730
1898
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
303
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524
Ensino Fundamental 434032450 3524
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637
(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500
Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
2836
3497 3473 3311
2917
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
304
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659
equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 264339531
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
183497659
Valor Acima do Limite 24267150
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
305
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297
equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
6378 6438
7276
8412
6914
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
306
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182
95 dos Recursos do FUNDEB 252114973
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
251187297
Valor Abaixo do Limite 927676
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees
Apuradas deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
9793
10000
9854
10000
9465
9100
9200
9300
9400
9500
9600
9700
9800
9900
10000
10100
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
307
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio
anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de
recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
36902283
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
308
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Pessoal e Encargos 889727641 4983
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Pessoal e Encargos 44107809 247
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
922066706 5165
Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
4239
4815 5141
5405 5165
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
309
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
878259248 4919
Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
310
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
43807458 245
Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
4006
4524 4868
5134 4919
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
311
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
233
291 273 271
245
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
312
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
313
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)
representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
1408077345)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls
133-199 verifica-se que
1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos
da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160
Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com
o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do
CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em
consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm
da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos
da Prefeitura conforme fls 166
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
314
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
315
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
316
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a
Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
317
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios
eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os
ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm
1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir
de maio de 2013
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
318
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
319
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
320
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma
detalhada
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu
16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
3978209 Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
20648509 Cumpriu
44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu
56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
63296 Cumpriu
70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu
89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
321
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -
R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da
Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta
como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste
Relatoacuterio
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de
2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente
disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das
obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS
ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS
VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e
FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420
evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei
Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)
912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo
baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465
(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando
aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em
descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 2)
322
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 64308417
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1898
42) Ensino 2500 2917
43) FUNDEB 6000 6914
9500 9465
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5165
b) Poder Executivo 5400 4919
c) Poder Legislativo 600 245
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
323
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Urubici
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o
Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
324
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 9 em 04112013
INES SALETE BALESTRIN
Auxiliar de Atividades Administrativas
e de Controle Externo
LUacuteCIA HELENA GARCIA
Auditora Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 9
De Acordo
Em 04112013
SALETE OLIVEIRA
Coordenadora de Controle
Inspetoria 3
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
325
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
166164034
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
77691173
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
14684525
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
106398094
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
2795644
Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise
51200
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636
Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$
Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393
Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744
326
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213
70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566
70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743
70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900
TOTAL 166164034 166097514 165528422
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
TOTAL 545000 545000 545000
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306
TOTAIS 77691173 77691173 69935802
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de
Recurso Sub
Funccedilatildeo Nordm
Empenho Data
Empenho Credor Valor
Empenho (R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME
525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME
360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES
1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES
210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME
299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES
981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES
750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)
330
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES
1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES
319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA
20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO
331
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Municipal de Urubici
de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES
101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME
82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)
Prefeitura Municipal
01 - Receitas de Impostos
365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES
635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das
332
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP
211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES
1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)
TOTAL 14684525 14684525 10709181
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700
TOTAL 106398094 106398094 106332677
333
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE
83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)
334
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME
351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME
284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)
335
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)
TOTAL 2795644 2795644 2221813
336
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE
DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA
FINANCEIRA (A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu
17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu
18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu
19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu
22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu
23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu
24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu
44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu
56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu
58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu
62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu
70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu
89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829
1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856
2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328
T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu
337
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13
Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com
o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita
8349 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes
Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita
orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue
mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes
do Municiacutepio
Tributaacuteria 917
Contribuiccedilotildees 206
Patrimonial 067
Transferecircncia Corrente 8349
Outras Correntes 149
Operaccedilotildees de Creacutedito 259
Alienaccedilatildeo de Bens 042
Transferecircncias de Capital 009
290
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
1006
924 958
1115
947
000
200
400
600
800
1000
1200
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
1867 2136
2366 2446 2765
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
291
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
1113
875
2806
2094
1883
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
292
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 73780000 63820049 8650
04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008
06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251
08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658
09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960
10-Sauacutede 413328162 400463053 9689
12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424
13-Cultura 5422500 4713944 8693
15-Urbanismo 111832000 94933707 8489
16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -
17-Saneamento 53432298 8002310 1498
18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -
20-Agricultura 41625000 24673851 5928
22-Induacutestria 2000 - -
23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135
24-Comunicaccedilotildees 2000 - -
26-Transporte 563570170 290034137 5146
27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830
28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646
99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -
TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
293
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049
04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470
06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044
08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138
09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850
10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053
12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222
13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944
15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707
17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310
18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -
20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851
23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836
26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137
8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646
000 200000000 400000000 600000000 800000000
01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social
09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo 13-Cultura
15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo
17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura 22-Induacutestria
23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees
26-Transporte 27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
294
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286
28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
29473022 239
Cota do ICMS 333009405 2704
Cota-Parte do IPVA 52261028 424
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043
Cota-Parte do FPM 684889458 5561
Cota do ITR 8526686 069
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014
Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
1617494 013
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
295
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 222819968 229410474
Disponiacutevel 222819968 229407474
Bancos Conta Movimento 22769362 20958232
Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios
13730428 16524480
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados
235803 -
Realizaacutevel - 3000
Creacuteditos a Receber - 3000
Financeiro 97887007 165464818
Depoacutesitos 15511655 19021884
Consignaccedilotildees 7481474 7907498
Depoacutesitos de Diversas Origens
8030181 11114386
Restos a Pagar 82375352 146442934
Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934
Permanente 765416527 1049707413
Creacuteditos - 2793420
Devedores - Entidades e Agentes
- 2793420
Diacutevida Ativa 87986376 94457243
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
87986376 94457243
Imobilizado 677430151 952456750
Permanente 11008121 51229873
Diacutevida Fundada - 42811853
Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020
Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012
Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
296
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750
Bens Imoacuteveis 145542743 267511537
Bens Moacuteveis 531887408 684945213
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 988236495 1279117887
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 108895128 216694691
SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196
Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196
TOTAL 988236495 1279117887
TOTAL 988236495 1279117887
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$
60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de
R$ 63945656
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$
18534022
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506
Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811
Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
297
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934
3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474
4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818
5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887
6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139
Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
298
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
1155
837
582
908
590
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
299
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
176 157 164 228 139 000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
300
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no
graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
143
432
870
520
768
000
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
301
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251
Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309
Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018
Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500
Valor Acima do Limite 48999643 398
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
302
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
1530
1828 1724 1730
1898
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
303
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524
Ensino Fundamental 434032450 3524
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637
(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500
Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
2836
3497 3473 3311
2917
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
304
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659
equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 264339531
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
183497659
Valor Acima do Limite 24267150
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
305
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297
equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
6378 6438
7276
8412
6914
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
306
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182
95 dos Recursos do FUNDEB 252114973
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
251187297
Valor Abaixo do Limite 927676
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees
Apuradas deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
9793
10000
9854
10000
9465
9100
9200
9300
9400
9500
9600
9700
9800
9900
10000
10100
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
307
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio
anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de
recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
36902283
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
308
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Pessoal e Encargos 889727641 4983
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Pessoal e Encargos 44107809 247
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
922066706 5165
Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
4239
4815 5141
5405 5165
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
309
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
878259248 4919
Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
310
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
43807458 245
Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
4006
4524 4868
5134 4919
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
311
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
233
291 273 271
245
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
312
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
313
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)
representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
1408077345)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls
133-199 verifica-se que
1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos
da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160
Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com
o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do
CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em
consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm
da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos
da Prefeitura conforme fls 166
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
314
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
315
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
316
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a
Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
317
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios
eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os
ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm
1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir
de maio de 2013
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
318
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
319
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
320
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma
detalhada
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu
16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
3978209 Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
20648509 Cumpriu
44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu
56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
63296 Cumpriu
70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu
89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
321
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -
R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da
Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta
como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste
Relatoacuterio
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de
2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente
disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das
obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS
ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS
VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e
FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420
evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei
Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)
912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo
baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465
(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando
aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em
descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 2)
322
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 64308417
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1898
42) Ensino 2500 2917
43) FUNDEB 6000 6914
9500 9465
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5165
b) Poder Executivo 5400 4919
c) Poder Legislativo 600 245
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
323
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Urubici
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o
Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
324
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 9 em 04112013
INES SALETE BALESTRIN
Auxiliar de Atividades Administrativas
e de Controle Externo
LUacuteCIA HELENA GARCIA
Auditora Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 9
De Acordo
Em 04112013
SALETE OLIVEIRA
Coordenadora de Controle
Inspetoria 3
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
325
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
166164034
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
77691173
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
14684525
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
106398094
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
2795644
Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise
51200
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636
Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$
Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393
Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744
326
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213
70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566
70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743
70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900
TOTAL 166164034 166097514 165528422
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
TOTAL 545000 545000 545000
327
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306
TOTAIS 77691173 77691173 69935802
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de
Recurso Sub
Funccedilatildeo Nordm
Empenho Data
Empenho Credor Valor
Empenho (R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME
525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
328
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME
360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES
1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES
210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME
299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES
981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL
329
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES
750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)
330
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES
1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES
319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA
20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO
331
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Municipal de Urubici
de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES
101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME
82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)
Prefeitura Municipal
01 - Receitas de Impostos
365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES
635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das
332
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP
211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES
1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)
TOTAL 14684525 14684525 10709181
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700
TOTAL 106398094 106398094 106332677
333
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE
83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)
334
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME
351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME
284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)
335
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)
TOTAL 2795644 2795644 2221813
336
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE
DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA
FINANCEIRA (A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu
17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu
18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu
19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu
22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu
23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu
24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu
44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu
56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu
58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu
62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu
70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu
89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829
1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856
2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328
T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu
337
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14
Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves
receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria
estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal
Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU
arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos
Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica
1006
924 958
1115
947
000
200
400
600
800
1000
1200
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
1867 2136
2366 2446 2765
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
291
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
1113
875
2806
2094
1883
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
292
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 73780000 63820049 8650
04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008
06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251
08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658
09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960
10-Sauacutede 413328162 400463053 9689
12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424
13-Cultura 5422500 4713944 8693
15-Urbanismo 111832000 94933707 8489
16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -
17-Saneamento 53432298 8002310 1498
18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -
20-Agricultura 41625000 24673851 5928
22-Induacutestria 2000 - -
23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135
24-Comunicaccedilotildees 2000 - -
26-Transporte 563570170 290034137 5146
27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830
28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646
99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -
TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
293
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049
04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470
06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044
08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138
09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850
10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053
12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222
13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944
15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707
17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310
18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -
20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851
23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836
26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137
8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646
000 200000000 400000000 600000000 800000000
01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social
09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo 13-Cultura
15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo
17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura 22-Induacutestria
23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees
26-Transporte 27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
294
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286
28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
29473022 239
Cota do ICMS 333009405 2704
Cota-Parte do IPVA 52261028 424
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043
Cota-Parte do FPM 684889458 5561
Cota do ITR 8526686 069
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014
Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
1617494 013
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
295
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 222819968 229410474
Disponiacutevel 222819968 229407474
Bancos Conta Movimento 22769362 20958232
Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios
13730428 16524480
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados
235803 -
Realizaacutevel - 3000
Creacuteditos a Receber - 3000
Financeiro 97887007 165464818
Depoacutesitos 15511655 19021884
Consignaccedilotildees 7481474 7907498
Depoacutesitos de Diversas Origens
8030181 11114386
Restos a Pagar 82375352 146442934
Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934
Permanente 765416527 1049707413
Creacuteditos - 2793420
Devedores - Entidades e Agentes
- 2793420
Diacutevida Ativa 87986376 94457243
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
87986376 94457243
Imobilizado 677430151 952456750
Permanente 11008121 51229873
Diacutevida Fundada - 42811853
Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020
Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012
Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
296
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750
Bens Imoacuteveis 145542743 267511537
Bens Moacuteveis 531887408 684945213
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 988236495 1279117887
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 108895128 216694691
SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196
Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196
TOTAL 988236495 1279117887
TOTAL 988236495 1279117887
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$
60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de
R$ 63945656
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$
18534022
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506
Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811
Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
297
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934
3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474
4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818
5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887
6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139
Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
298
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
1155
837
582
908
590
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
299
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
176 157 164 228 139 000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
300
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no
graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
143
432
870
520
768
000
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
301
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251
Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309
Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018
Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500
Valor Acima do Limite 48999643 398
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
302
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
1530
1828 1724 1730
1898
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
303
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524
Ensino Fundamental 434032450 3524
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637
(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500
Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
2836
3497 3473 3311
2917
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
304
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659
equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 264339531
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
183497659
Valor Acima do Limite 24267150
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
305
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297
equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
6378 6438
7276
8412
6914
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
306
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182
95 dos Recursos do FUNDEB 252114973
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
251187297
Valor Abaixo do Limite 927676
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees
Apuradas deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
9793
10000
9854
10000
9465
9100
9200
9300
9400
9500
9600
9700
9800
9900
10000
10100
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
307
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio
anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de
recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
36902283
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
308
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Pessoal e Encargos 889727641 4983
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Pessoal e Encargos 44107809 247
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
922066706 5165
Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
4239
4815 5141
5405 5165
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
309
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
878259248 4919
Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
310
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
43807458 245
Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
4006
4524 4868
5134 4919
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
311
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
233
291 273 271
245
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
312
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
313
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)
representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
1408077345)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls
133-199 verifica-se que
1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos
da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160
Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com
o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do
CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em
consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm
da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos
da Prefeitura conforme fls 166
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
314
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
315
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
316
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a
Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
317
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios
eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os
ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm
1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir
de maio de 2013
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
318
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
319
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
320
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma
detalhada
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu
16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
3978209 Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
20648509 Cumpriu
44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu
56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
63296 Cumpriu
70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu
89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
321
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -
R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da
Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta
como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste
Relatoacuterio
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de
2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente
disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das
obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS
ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS
VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e
FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420
evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei
Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)
912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo
baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465
(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando
aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em
descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 2)
322
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 64308417
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1898
42) Ensino 2500 2917
43) FUNDEB 6000 6914
9500 9465
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5165
b) Poder Executivo 5400 4919
c) Poder Legislativo 600 245
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
323
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Urubici
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o
Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
324
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 9 em 04112013
INES SALETE BALESTRIN
Auxiliar de Atividades Administrativas
e de Controle Externo
LUacuteCIA HELENA GARCIA
Auditora Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 9
De Acordo
Em 04112013
SALETE OLIVEIRA
Coordenadora de Controle
Inspetoria 3
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
325
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
166164034
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
77691173
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
14684525
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
106398094
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
2795644
Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise
51200
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636
Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$
Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393
Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744
326
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213
70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566
70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743
70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900
TOTAL 166164034 166097514 165528422
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
TOTAL 545000 545000 545000
327
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306
TOTAIS 77691173 77691173 69935802
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de
Recurso Sub
Funccedilatildeo Nordm
Empenho Data
Empenho Credor Valor
Empenho (R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME
525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
328
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME
360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES
1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES
210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME
299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES
981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL
329
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES
750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)
330
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES
1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES
319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA
20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO
331
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Municipal de Urubici
de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES
101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME
82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)
Prefeitura Municipal
01 - Receitas de Impostos
365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES
635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das
332
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP
211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES
1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)
TOTAL 14684525 14684525 10709181
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700
TOTAL 106398094 106398094 106332677
333
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE
83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)
334
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME
351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME
284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)
335
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)
TOTAL 2795644 2795644 2221813
336
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE
DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA
FINANCEIRA (A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu
17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu
18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu
19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu
22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu
23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu
24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu
44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu
56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu
58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu
62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu
70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu
89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829
1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856
2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328
T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu
337
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15
A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em
anaacutelise
Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012
Saldo
Anterior Inscriccedilatildeo
Atualizaccedilatildeo
juros e multa
Provisatildeo
(liacutequida) Recebimento
Outras
Baixas
Saldo
Final
87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados
Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa
ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de
diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior
Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
1113
875
2806
2094
1883
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
292
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 73780000 63820049 8650
04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008
06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251
08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658
09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960
10-Sauacutede 413328162 400463053 9689
12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424
13-Cultura 5422500 4713944 8693
15-Urbanismo 111832000 94933707 8489
16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -
17-Saneamento 53432298 8002310 1498
18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -
20-Agricultura 41625000 24673851 5928
22-Induacutestria 2000 - -
23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135
24-Comunicaccedilotildees 2000 - -
26-Transporte 563570170 290034137 5146
27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830
28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646
99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -
TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
293
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049
04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470
06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044
08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138
09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850
10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053
12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222
13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944
15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707
17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310
18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -
20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851
23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836
26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137
8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646
000 200000000 400000000 600000000 800000000
01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social
09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo 13-Cultura
15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo
17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura 22-Induacutestria
23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees
26-Transporte 27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
294
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286
28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
29473022 239
Cota do ICMS 333009405 2704
Cota-Parte do IPVA 52261028 424
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043
Cota-Parte do FPM 684889458 5561
Cota do ITR 8526686 069
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014
Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
1617494 013
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
295
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 222819968 229410474
Disponiacutevel 222819968 229407474
Bancos Conta Movimento 22769362 20958232
Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios
13730428 16524480
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados
235803 -
Realizaacutevel - 3000
Creacuteditos a Receber - 3000
Financeiro 97887007 165464818
Depoacutesitos 15511655 19021884
Consignaccedilotildees 7481474 7907498
Depoacutesitos de Diversas Origens
8030181 11114386
Restos a Pagar 82375352 146442934
Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934
Permanente 765416527 1049707413
Creacuteditos - 2793420
Devedores - Entidades e Agentes
- 2793420
Diacutevida Ativa 87986376 94457243
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
87986376 94457243
Imobilizado 677430151 952456750
Permanente 11008121 51229873
Diacutevida Fundada - 42811853
Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020
Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012
Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
296
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750
Bens Imoacuteveis 145542743 267511537
Bens Moacuteveis 531887408 684945213
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 988236495 1279117887
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 108895128 216694691
SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196
Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196
TOTAL 988236495 1279117887
TOTAL 988236495 1279117887
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$
60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de
R$ 63945656
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$
18534022
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506
Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811
Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
297
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934
3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474
4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818
5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887
6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139
Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
298
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
1155
837
582
908
590
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
299
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
176 157 164 228 139 000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
300
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no
graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
143
432
870
520
768
000
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
301
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251
Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309
Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018
Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500
Valor Acima do Limite 48999643 398
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
302
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
1530
1828 1724 1730
1898
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
303
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524
Ensino Fundamental 434032450 3524
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637
(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500
Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
2836
3497 3473 3311
2917
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
304
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659
equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 264339531
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
183497659
Valor Acima do Limite 24267150
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
305
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297
equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
6378 6438
7276
8412
6914
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
306
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182
95 dos Recursos do FUNDEB 252114973
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
251187297
Valor Abaixo do Limite 927676
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees
Apuradas deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
9793
10000
9854
10000
9465
9100
9200
9300
9400
9500
9600
9700
9800
9900
10000
10100
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
307
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio
anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de
recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
36902283
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
308
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Pessoal e Encargos 889727641 4983
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Pessoal e Encargos 44107809 247
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
922066706 5165
Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
4239
4815 5141
5405 5165
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
309
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
878259248 4919
Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
310
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
43807458 245
Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
4006
4524 4868
5134 4919
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
311
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
233
291 273 271
245
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
312
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
313
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)
representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
1408077345)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls
133-199 verifica-se que
1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos
da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160
Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com
o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do
CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em
consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm
da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos
da Prefeitura conforme fls 166
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
314
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
315
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
316
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a
Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
317
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios
eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os
ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm
1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir
de maio de 2013
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
318
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
319
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
320
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma
detalhada
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu
16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
3978209 Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
20648509 Cumpriu
44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu
56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
63296 Cumpriu
70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu
89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
321
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -
R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da
Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta
como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste
Relatoacuterio
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de
2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente
disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das
obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS
ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS
VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e
FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420
evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei
Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)
912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo
baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465
(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando
aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em
descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 2)
322
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 64308417
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1898
42) Ensino 2500 2917
43) FUNDEB 6000 6914
9500 9465
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5165
b) Poder Executivo 5400 4919
c) Poder Legislativo 600 245
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
323
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Urubici
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o
Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
324
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 9 em 04112013
INES SALETE BALESTRIN
Auxiliar de Atividades Administrativas
e de Controle Externo
LUacuteCIA HELENA GARCIA
Auditora Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 9
De Acordo
Em 04112013
SALETE OLIVEIRA
Coordenadora de Controle
Inspetoria 3
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
325
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
166164034
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
77691173
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
14684525
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
106398094
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
2795644
Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise
51200
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636
Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$
Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393
Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744
326
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213
70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566
70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743
70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900
TOTAL 166164034 166097514 165528422
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
TOTAL 545000 545000 545000
327
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306
TOTAIS 77691173 77691173 69935802
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de
Recurso Sub
Funccedilatildeo Nordm
Empenho Data
Empenho Credor Valor
Empenho (R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME
525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
328
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME
360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES
1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES
210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME
299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES
981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES
750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)
330
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES
1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES
319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA
20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO
331
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Municipal de Urubici
de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES
101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME
82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)
Prefeitura Municipal
01 - Receitas de Impostos
365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES
635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das
332
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP
211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES
1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)
TOTAL 14684525 14684525 10709181
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700
TOTAL 106398094 106398094 106332677
333
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE
83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)
334
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME
351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME
284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)
335
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)
TOTAL 2795644 2795644 2221813
336
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE
DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA
FINANCEIRA (A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu
17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu
18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu
19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu
22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu
23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu
24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu
44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu
56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu
58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu
62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu
70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu
89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829
1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856
2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328
T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu
337
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16
No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas
(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-
se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro
Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO
01-Legislativa 73780000 63820049 8650
04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008
06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251
08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658
09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960
10-Sauacutede 413328162 400463053 9689
12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424
13-Cultura 5422500 4713944 8693
15-Urbanismo 111832000 94933707 8489
16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -
17-Saneamento 53432298 8002310 1498
18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -
20-Agricultura 41625000 24673851 5928
22-Induacutestria 2000 - -
23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135
24-Comunicaccedilotildees 2000 - -
26-Transporte 563570170 290034137 5146
27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830
28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646
99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -
TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832
Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo
Geral consolidado
A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se
importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo
identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave
deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal
293
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049
04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470
06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044
08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138
09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850
10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053
12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222
13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944
15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707
17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310
18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -
20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851
23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836
26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137
8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646
000 200000000 400000000 600000000 800000000
01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social
09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo 13-Cultura
15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo
17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura 22-Induacutestria
23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees
26-Transporte 27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
294
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286
28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
29473022 239
Cota do ICMS 333009405 2704
Cota-Parte do IPVA 52261028 424
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043
Cota-Parte do FPM 684889458 5561
Cota do ITR 8526686 069
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014
Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
1617494 013
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
295
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 222819968 229410474
Disponiacutevel 222819968 229407474
Bancos Conta Movimento 22769362 20958232
Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios
13730428 16524480
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados
235803 -
Realizaacutevel - 3000
Creacuteditos a Receber - 3000
Financeiro 97887007 165464818
Depoacutesitos 15511655 19021884
Consignaccedilotildees 7481474 7907498
Depoacutesitos de Diversas Origens
8030181 11114386
Restos a Pagar 82375352 146442934
Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934
Permanente 765416527 1049707413
Creacuteditos - 2793420
Devedores - Entidades e Agentes
- 2793420
Diacutevida Ativa 87986376 94457243
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
87986376 94457243
Imobilizado 677430151 952456750
Permanente 11008121 51229873
Diacutevida Fundada - 42811853
Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020
Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012
Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
296
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750
Bens Imoacuteveis 145542743 267511537
Bens Moacuteveis 531887408 684945213
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 988236495 1279117887
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 108895128 216694691
SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196
Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196
TOTAL 988236495 1279117887
TOTAL 988236495 1279117887
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$
60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de
R$ 63945656
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$
18534022
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506
Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811
Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
297
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934
3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474
4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818
5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887
6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139
Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
298
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
1155
837
582
908
590
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
299
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
176 157 164 228 139 000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
300
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no
graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
143
432
870
520
768
000
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
301
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251
Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309
Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018
Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500
Valor Acima do Limite 48999643 398
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
302
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
1530
1828 1724 1730
1898
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
303
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524
Ensino Fundamental 434032450 3524
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637
(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500
Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
2836
3497 3473 3311
2917
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
304
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659
equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 264339531
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
183497659
Valor Acima do Limite 24267150
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
305
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297
equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
6378 6438
7276
8412
6914
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
306
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182
95 dos Recursos do FUNDEB 252114973
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
251187297
Valor Abaixo do Limite 927676
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees
Apuradas deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
9793
10000
9854
10000
9465
9100
9200
9300
9400
9500
9600
9700
9800
9900
10000
10100
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
307
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio
anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de
recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
36902283
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
308
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Pessoal e Encargos 889727641 4983
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Pessoal e Encargos 44107809 247
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
922066706 5165
Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
4239
4815 5141
5405 5165
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
309
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
878259248 4919
Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
310
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
43807458 245
Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
4006
4524 4868
5134 4919
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
311
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
233
291 273 271
245
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
312
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
313
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)
representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
1408077345)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls
133-199 verifica-se que
1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos
da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160
Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com
o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do
CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em
consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm
da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos
da Prefeitura conforme fls 166
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
314
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
315
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
316
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a
Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
317
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios
eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os
ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm
1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir
de maio de 2013
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
318
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
319
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
320
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma
detalhada
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu
16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
3978209 Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
20648509 Cumpriu
44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu
56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
63296 Cumpriu
70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu
89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
321
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -
R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da
Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta
como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste
Relatoacuterio
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de
2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente
disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das
obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS
ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS
VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e
FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420
evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei
Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)
912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo
baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465
(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando
aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em
descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 2)
322
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 64308417
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1898
42) Ensino 2500 2917
43) FUNDEB 6000 6914
9500 9465
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5165
b) Poder Executivo 5400 4919
c) Poder Legislativo 600 245
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
323
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Urubici
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o
Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
324
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 9 em 04112013
INES SALETE BALESTRIN
Auxiliar de Atividades Administrativas
e de Controle Externo
LUacuteCIA HELENA GARCIA
Auditora Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 9
De Acordo
Em 04112013
SALETE OLIVEIRA
Coordenadora de Controle
Inspetoria 3
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
325
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
166164034
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
77691173
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
14684525
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
106398094
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
2795644
Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise
51200
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636
Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$
Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393
Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744
326
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213
70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566
70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743
70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900
TOTAL 166164034 166097514 165528422
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
TOTAL 545000 545000 545000
327
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306
TOTAIS 77691173 77691173 69935802
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de
Recurso Sub
Funccedilatildeo Nordm
Empenho Data
Empenho Credor Valor
Empenho (R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME
525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
328
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME
360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES
1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES
210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME
299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES
981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL
329
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES
750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)
330
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES
1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES
319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA
20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Municipal de Urubici
de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES
101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME
82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)
Prefeitura Municipal
01 - Receitas de Impostos
365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES
635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP
211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES
1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)
TOTAL 14684525 14684525 10709181
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700
TOTAL 106398094 106398094 106332677
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE
83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)
334
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME
351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME
284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)
335
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DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)
TOTAL 2795644 2795644 2221813
336
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE
DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA
FINANCEIRA (A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu
17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu
18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu
19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu
22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu
23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu
24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu
44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu
56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu
58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu
62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu
70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu
89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829
1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856
2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328
T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu
337
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17
O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas
autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma
representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior
Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute
demonstrada no quadro a seguir
Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049
04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470
06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044
08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138
09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850
10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053
12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222
13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944
15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707
17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310
18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -
20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851
23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836
26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137
8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646
000 200000000 400000000 600000000 800000000
01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo
06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social
09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede
12-Educaccedilatildeo 13-Cultura
15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo
17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental
20-Agricultura 22-Induacutestria
23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees
26-Transporte 27-Desporto e Lazer
28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia
AUTORIZACcedilAtildeO
EXECUCcedilAtildeO
294
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18
DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO
2008 2009 2010 2011 2012
27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286
28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540
TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente
de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo
Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012
RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)
Valor (R$)
Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242
Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550
Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054
Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis
29473022 239
Cota do ICMS 333009405 2704
Cota-Parte do IPVA 52261028 424
Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043
Cota-Parte do FPM 684889458 5561
Cota do ITR 8526686 069
Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014
Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087
Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos
1617494 013
TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na
gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos
percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo
295
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19
Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)
demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos
percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de
Responsabilidade Fiscal
Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012
DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)
Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617
(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA
A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a
situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo
da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto
prazo
41 Situaccedilatildeo Patrimonial
A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada
Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Financeiro 222819968 229410474
Disponiacutevel 222819968 229407474
Bancos Conta Movimento 22769362 20958232
Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios
13730428 16524480
Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados
235803 -
Realizaacutevel - 3000
Creacuteditos a Receber - 3000
Financeiro 97887007 165464818
Depoacutesitos 15511655 19021884
Consignaccedilotildees 7481474 7907498
Depoacutesitos de Diversas Origens
8030181 11114386
Restos a Pagar 82375352 146442934
Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934
Permanente 765416527 1049707413
Creacuteditos - 2793420
Devedores - Entidades e Agentes
- 2793420
Diacutevida Ativa 87986376 94457243
Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo
87986376 94457243
Imobilizado 677430151 952456750
Permanente 11008121 51229873
Diacutevida Fundada - 42811853
Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020
Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012
Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008
DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000
296
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20
ATIVO 2011 2012
PASSIVO 2011 2012
Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750
Bens Imoacuteveis 145542743 267511537
Bens Moacuteveis 531887408 684945213
Valores Pendentes a Longo Prazo
000 000
ATIVO REAL 988236495 1279117887
SALDO PATRIMONIAL 000 000
PASSIVO REAL 108895128 216694691
SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196
Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196
TOTAL 988236495 1279117887
TOTAL 988236495 1279117887
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado
42 Anaacutelise do resultado financeiro
Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de
anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a
verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da
situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos
financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de
pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo
O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do
exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua
correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros
existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo
Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$
60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de
R$ 63945656
Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$
18534022
Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante
o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte
Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012
Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo
Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506
Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811
Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado
297
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21
43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira
A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou
iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a
partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes
patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees
contaacutebeis
Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo
patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no
quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo
Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012
ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012
1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437
2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934
3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474
4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818
5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887
6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691
QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012
Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590
Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139
Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Real e o Passivo Real
298
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22
Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste
quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas
(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las
Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o
Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)
O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o
Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de
pagamento de curto prazo do Municiacutepio
1155
837
582
908
590
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
299
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23
O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois
assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas
pelos ativos financeiros do Municiacutepio
Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio
apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo
Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro
O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)
expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar
e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria
Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo
orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste
quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no
exerciacutecio as despesas que nele empenhou
176 157 164 228 139 000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
300
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24
A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no
graacutefico a seguir
Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar
corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio
5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES
O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de
recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas
com pessoal
51 Sauacutede
Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive
transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o
exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
143
432
870
520
768
000
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios
301
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019
em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a
1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias - ADCT
A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251
Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917
Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309
Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018
Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008
(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353
Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500
Valor Acima do Limite 48999643 398
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
302
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
52 Ensino
521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias
Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a
proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento
do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal
Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em
gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a
2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de
R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o
disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal
1530
1828 1724 1730
1898
000
500
1000
1500
2000
2500
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
303
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27
A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do
Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total da Receita com Impostos 1231695838 10000
Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474
Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524
Ensino Fundamental 434032450 3524
(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637
(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435
(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917
Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500
Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino
Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
2836
3497 3473 3311
2917
000
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
304
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28
O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012
reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos
percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior
522 FUNDEB
Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII
do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm
1149407
Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659
equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a
remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO
o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais
Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007
A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo
exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma
Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash
FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Transferecircncias do FUNDEB 264339531
(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651
Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182
60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509
Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB
183497659
Valor Acima do Limite 24267150
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica
305
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio
Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no
exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e
Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407
Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297
equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com
Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o
estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007
6378 6438
7276
8412
6914
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
306
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30
A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da
seguinte forma
Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182
95 dos Recursos do FUNDEB 252114973
Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB
251187297
Valor Abaixo do Limite 927676
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica
Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees
Apuradas deste Relatoacuterio
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da
aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos
oriundos do FUNDEB
Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
9793
10000
9854
10000
9465
9100
9200
9300
9400
9500
9600
9700
9800
9900
10000
10100
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
307
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31
Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da
Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise
o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio
anterior
Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte
ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de
recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao
controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte
apresenta-se o Quadro abaixo
Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da
Lei nordm 114942007
COMPONENTE VALOR (R$)
Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752
(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB
36902283
(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica
53 Limites de gastos com pessoal (LRF)
531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio
Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei
Complementar nordm 1012000 (LRF)
308
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32
Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Pessoal e Encargos 889727641 4983
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Pessoal e Encargos 44107809 247
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066
TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO
922066706 5165
Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita
corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no
artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm
1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Municiacutepio
Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
4239
4815 5141
5405 5165
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
309
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33
O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do
Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior
532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Executivo
Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas
Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000
(LRF)
Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400
Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983
Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo
878259248 4919
Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o
Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas
com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei
Complementar nordm 1012000
310
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Executivo
Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder
Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior
533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder
Legislativo
Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal
do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar
nordm 1012000 (LRF)
Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012
COMPONENTE VALOR (R$)
TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000
LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600
Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247
Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002
Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo
43807458 245
Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355
Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio
4006
4524 4868
5134 4919
000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
311
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35
O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da
receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma
contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000
O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das
despesas com pessoal do Poder Legislativo
Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash
2012
Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica
O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que
houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior
6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO
ADOLESCENTE - FIA
A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do
Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma
seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227
Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo
233
291 273 271
245
000
100
200
300
400
500
600
700
2008 2009 2010 2011 2012
Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite
312
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36
Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990
que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a
proteccedilatildeo integral desses
A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo
de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve
ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da
Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064
A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e
sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo
Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute
operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita
anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente
tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm
806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da
Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
conforme segue
Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal
Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)
313
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37
No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do
Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)
representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$
1408077345)
Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls
133-199 verifica-se que
1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos
da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160
Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse
2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo
Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com
o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do
CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em
consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm
da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005
4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos
da Prefeitura conforme fls 166
7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E
DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010
A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e
divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a
Lei Complementar ndeg 1012000
314
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38
Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009
acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em
tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito
Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo
O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000
alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina
Art 48 []
Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante
I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos
II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico
III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A
Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no
artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei
Complementar ndeg 1312009 a saber
Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a
I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado
II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas
nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu
Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A
I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes
II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes
315
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39
III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes
Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo
O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash
SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei
Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi
regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg
assim determina
Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto
Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com
padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da
gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes
Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade
sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido
sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por
I ndash []
II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento
III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e
IV - []
Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA
I - []
316
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40
II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e
III - []
Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira
I - quanto agrave despesa
a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento
b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso
c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto
d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios
e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e
f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso
II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a
a) previsatildeo
b) lanccedilamento quando for o caso e
c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios
O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a
Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780
habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm
1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado
diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II
e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no
exerciacutecio de 2013
A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees
pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio
consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees
por meios eletrocircnicos
317
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41
Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios
eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os
ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm
1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir
de maio de 2013
8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE
RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF
A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que
Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito
Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio
Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes
mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos
conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que
aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)
A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita
e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo
orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as
disponibilidades financeiras
a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a
realizaccedilatildeo de determinadas despesas
b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que
estatildeo sendo utilizados
Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a
uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em
c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo
entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex
convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito
318
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42
d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a
origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos
Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42
da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios
e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por
fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos
aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os
quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio
seguinte
No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a
implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para
discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os
dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de
2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro
Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por
especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no
Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de
disponibilidade de caixa devem ser iguais
f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas
contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm
quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute
30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012
Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas
assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e
consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de
caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato
Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento
dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa
para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o
valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente
do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas
existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo
contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da
redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na
determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e
despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios
319
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43
As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens
1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a
terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas
origens
2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas
em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada
da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com
fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees
diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos
3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -
saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos
anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios
precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e
deacutebitos diversos
4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as
operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e
satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras
Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores
Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo
Financeiro
Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das
obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees
auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e
70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises
teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees
Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF
natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as
obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de
Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor
No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e
Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo
consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente
com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo
procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras
320
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44
A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de
Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma
detalhada
Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)
FONTE DE RECURSOS
DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA
INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
Cumpriu Natildeo
Cumpriu
RECURSOS VINCULADOS
12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu
16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu
17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP
3978209 Cumpriu
18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu
19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615
22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu
23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu
24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)
20648509 Cumpriu
44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu
56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE
63296 Cumpriu
70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu
89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA
-547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829
01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856
02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328
TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu
Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios
321
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45
Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se
que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a
correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a
descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e
DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -
R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da
Lei Complementar nordm 1012000
Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta
como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste
Relatoacuterio
9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS
91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL
911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de
2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente
disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e
RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das
obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS
ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS
VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e
FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420
evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei
Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)
912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo
baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465
(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando
aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em
descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item
522 limite 2)
322
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46
10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012
Quadro 21 ndash Siacutentese
1) Balanccedilo Anual Consolidado
Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem
2) Resultado Orccedilamentaacuterio
Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior
R$ 64308417
3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656
4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO
41) Sauacutede 1500 1898
42) Ensino 2500 2917
43) FUNDEB 6000 6914
9500 9465
44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO
a) Municiacutepio 6000 5165
b) Poder Executivo 5400 4919
c) Poder Legislativo 600 245
45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU
323
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47
CONCLUSAtildeO
Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados
e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica
apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde
que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular
seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito
Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas
apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco
e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso
Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito
Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da
responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a
atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em
processos especiacuteficos
Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de
emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar
nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de
Urubici
Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste
Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o
Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por
I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo
de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente
Relatoacuterio
324
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48
II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas
comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo
conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a
remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara
Eacute o Relatoacuterio
DMUDivisatildeo 9 em 04112013
INES SALETE BALESTRIN
Auxiliar de Atividades Administrativas
e de Controle Externo
LUacuteCIA HELENA GARCIA
Auditora Fiscal de Controle Externo
Chefe da Divisatildeo 9
De Acordo
Em 04112013
SALETE OLIVEIRA
Coordenadora de Controle
Inspetoria 3
Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo
Kliwer Schmitt
Diretor
Diretoria de Controle dos Municiacutepios
325
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49
ANEXO
Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
166164034
Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000
Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034
Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
77691173
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil
14684525
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental
106398094
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
2795644
Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise
51200
Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636
Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$
Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393
Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351
Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744
326
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50
APEcircNDICE
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213
70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566
70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743
70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900
TOTAL 166164034 166097514 165528422
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede
Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici
02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede
301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO
325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO
TOTAL 545000 545000 545000
327
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306
TOTAIS 77691173 77691173 69935802
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de
Recurso Sub
Funccedilatildeo Nordm
Empenho Data
Empenho Credor Valor
Empenho (R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME
525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
328
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME
360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES
1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES
210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME
299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES
981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL
329
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES
750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)
330
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES
1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES
319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA
20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO
331
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
Municipal de Urubici
de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES
101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME
82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)
Prefeitura Municipal
01 - Receitas de Impostos
365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES
635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das
332
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico (R$)
de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP
211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES
1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)
TOTAL 14684525 14684525 10709181
Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental
Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)
22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061
58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916
62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700
TOTAL 106398094 106398094 106332677
333
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57
Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE
83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME
149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME
46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME
180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de
361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)
334
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Impostos Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME
351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA
130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME
125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME
169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME
284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos
361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)
335
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59
Unidade Fonte de Recurso
Sub Funccedilatildeo
Nordm Empenho
Data Empenho
Credor Valor Empenho
(R$)
Valor Liquidaccedilatildeo
(R$)
Valor Pagamento
(R$)
Histoacuterico
Educaccedilatildeo
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)
Prefeitura Municipal de Urubici
01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo
361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME
48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)
TOTAL 2795644 2795644 2221813
336
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA
DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU
Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60
Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF
FR
DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE
DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA
FINANCEIRA (A - B)
Cumpriu Natildeo Cumpriu
VALOR REGISTRADO
AJUSTES
VALOR AJUSTADO
(A)
Depoacutesitos e Outras
Obrigaccedilotildees
Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo
Processados de exerciacutecios
anteriores
Despesas Liquidadas em 2012
Aumenta Diminui
De Exerciacutecios anteriores ateacute
o 1ordm Quadrimestre
2ordm e 3ordm Quadrimestres
Natildeo Empenhadas
Inscritas em RP Natildeo
Processados
Empenhadas e CANCELADAS
RECURSOS VINCULADOS
12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu
16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu
17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu
18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu
19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu
22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu
23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu
24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu
44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu
56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu
58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu
62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu
70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu
89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu
SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420
RECURSOS ORDINAacuteRIOS
0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829
1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856
2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328
T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu
337