60
Prestação de Contas de Prefeito Município de Urubici exercício de 2012 - Reinstrução 1 PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012 Município de Urubici Data de Fundação 06/12/1956 População: 10.767 habitantes (IBGE - 2012) PIB: 146,45 (em milhões) (IBGE - 2010) 278

PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 1

PRESTACcedilAtildeO DE CONTAS DO PREFEITO

EXERCIacuteCIO DE 2012

Municiacutepio de Urubici

Data de Fundaccedilatildeo ndash 06121956

Populaccedilatildeo 10767 habitantes (IBGE - 2012)

PIB 14645 (em milhotildees)

(IBGE - 2010)

278

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 2

S U M Aacute R I O

INTRODUCcedilAtildeO 3

11 MANIFESTACcedilAtildeO DO PREFEITO MUNICIPAL 4

12 RESTRICcedilOtildeES APURADAS NA ANAacuteLISE PRELIMINAR (RELATOacuteRIO Nordm

18572013) 4

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO 8

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA 10

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio 11

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio 11

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias 12

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA 20

41 Situaccedilatildeo Patrimonial 20

42 Anaacutelise do resultado financeiro 21

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira 22

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES 25

51 Sauacutede 25

52 Ensino 27

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias 27

522 FUNDEB 29

53 Limites de gastos com pessoal (LRF) 32

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio 32

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder Executivo 34

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder Legislativo 35

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO ADOLESCENTE - FIA

36

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E DO DECRETO

FEDERAL Ndeg 71852010 38

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL -

LRF 42

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS 46

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012 47

CONCLUSAtildeO 48

ANEXO 50

APEcircNDICE 51

279

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 3

PROCESSO PCP 1300347977

UNIDADE Municiacutepio de Urubici

RESPONSAacuteVEL Sr Adilson Jorge Costa - Prefeito Municipal

ASSUNTO Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito referente ao ano de 2012 - Reinstruccedilatildeo

RELATOacuteRIO Ndeg 46762013

INTRODUCcedilAtildeO

O Tribunal de Contas de Santa Catarina no uso de suas

competecircncias para a efetivaccedilatildeo do controle externo consoante disposto no artigo

31 sect 1ordm da Constituiccedilatildeo Federal e dando cumprimento agraves atribuiccedilotildees assentes

nos artigos 113 da Constituiccedilatildeo Estadual e 50 e 54 da Lei Complementar ndeg

2022000 procedeu ao exame das Contas apresentadas pelo Municiacutepio de

Urubici relativas ao exerciacutecio de 2012

O presente Relatoacuterio abrange a anaacutelise do Balanccedilo Anual do exerciacutecio

financeiro de 2012 e as informaccedilotildees dos registros contaacutebeis e de execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria enviadas por meio eletrocircnico buscando evidenciar os resultados

alcanccedilados pela Administraccedilatildeo Municipal em atendimento agraves disposiccedilotildees dos

artigos 20 a 26 da Resoluccedilatildeo nordm TC-1694 e artigo 22 da Instruccedilatildeo Normativa nordm

TC-022001 bem como o artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC-042004

A referida anaacutelise deu-se basicamente na situaccedilatildeo Patrimonial

Financeira e na Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria do Municiacutepio natildeo envolvendo o exame

de legalidade e legitimidade dos atos de gestatildeo o resultado de eventuais

auditorias oriundas de denuacutencias representaccedilotildees e outras que devem integrar

processos especiacuteficos a serem submetidos agrave apreciaccedilatildeo deste Tribunal de

Contas

No que tange a anaacutelise da situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira foram

abordados aspectos sobre a composiccedilatildeo do Balanccedilo apuraccedilatildeo do resultado

financeiro e de quocientes patrimoniais e financeiros para auxiliar a anaacutelise dos

resultados ao longo dos uacuteltimos cinco exerciacutecios

Registre-se que a meacutedia regional indicada no presente relatoacuterio

corresponde agrave respectiva Associaccedilatildeo de Municiacutepios que abrange Urubici sendo

que as meacutedias apresentadas foram geradas em 04112013

280

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 4

Com referecircncia a anaacutelise da Gestatildeo Orccedilamentaacuteria tomou-se por base

os instrumentos legais do processo orccedilamentaacuterio a execuccedilatildeo do orccedilamento de

forma consolidada a apuraccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

atentando-se para o cumprimento dos limites constitucionais e legais

estabelecidos no ordenamento juriacutedico vigente

11 MANIFESTACcedilAtildeO DO PREFEITO MUNICIPAL

Procedido o exame das contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio foi

emitido o Relatoacuterio ndeg 18572013 integrante do Processo PCP 1300347977

Referido Processo foi tramitado ao Exmo Conselheiro Relator que

decidiu devolver agrave DMU para que esta encaminhasse ao Responsaacutevel agrave eacutepoca

Sr Adilson Jorge Costa - Prefeito Municipal no sentido de manifestar-se sobre

as restriccedilotildees contidas nos itens 911 e 912 do Relatoacuterio nordm 18572013 em

observacircncia ao disposto no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect

3ordm do Regimento Interno o que foi efetuado atraveacutes do Ofiacutecio TCEDMU ndeg

151792013 de 26092013

Conforme solicitaccedilatildeo do Exmo Conselheiro Relator o Prefeito

Municipal pela documentaccedilatildeo protocolada neste Tribunal sob o nordm

0242682013 datada de 18102013 apresentou alegaccedilotildees de defesa sobre as

restriccedilotildees contidas no aludido Relatoacuterio estando anexadas agraves folhas 271273

dos autos

Assim retornaram os autos a esta Diretoria para a devida reinstruccedilatildeo

12 RESTRICcedilOtildeES APURADAS NA ANAacuteLISE PRELIMINAR

(RELATOacuteRIO Nordm 18572013)

121 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

1211 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de

2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente

disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das

obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS

no montante de R$ 6937355 e DESPESAS VINCULADAS agraves

Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 - R$

515599) no montante de R$ 547420 evidenciando o

descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm

1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio) (Relatoacuterio nordm 18572013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

281

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 5

Manifestaccedilatildeo da Unidade

As justificativas remetidas pelo Responsaacutevel constam

anexadas agraves fls 271273 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel alega genericamente acerca da reduccedilatildeo de

Transferecircncias de receitas para o Municiacutepio e o aumento dos

gastos com a Lei do Piso do Magisteacuterio

Quanto agraves alegaccedilotildees acerca das transferecircncias do Fundo de

Participaccedilatildeo dos Municiacutepios ndash FPM e do IPI - Exportaccedilatildeo

verificou-se que o Municiacutepio recebeu recursos na totalidade

em valor superior ao previsto no seu Orccedilamento conforme

Anexo 10 - Comparativo da Receita Orccedilada com a

Arrecadada (fls 4955) demonstrado no Quadro abaixo

Especificaccedilatildeo Orccedilada (R$) Arrecadada (R$)

Cota-Parte do Fundo de Participaccedilatildeo dos Municiacutepios

580000000 684889458

IPI - Exportaccedilatildeo 7500000 5297115

TOTAL 587500000

690186573

Fonte Anexo 10 - Comparativo da Receita Orccedilada com a Arrecadada

Conforme demonstrado se somadas essas duas fontes de

recursos ordinaacuterios o Municiacutepio arrecadou a mais o montante

de R$ 102686573 em relaccedilatildeo ao previsto no seu orccedilamento

No que compete a transferecircncia da Contribuiccedilatildeo de

Intervenccedilatildeo no Domiacutenio Econocircmico - CIDE a arrecadaccedilatildeo (R$

2107354) foi menor que o previsto (R$ 3800000) no

montante de R$ 1692646 entretanto referida Fonte natildeo

compotildee a presente restriccedilatildeo

282

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 6

Aleacutem disso as metas bimestrais de arrecadaccedilatildeo conforme

Sistema e-Sfinge foram todas alcanccediladas (fl 275 dos autos)

onde no montante total das receitas o valor arrecadado foi

maior que o previsto tendo em vista que a arrecadaccedilatildeo

atingiu o montante de R$ 1842544020 equivalendo a

13198 da receita orccedilada sendo que no que compete a

Receita Corrente o percentual arrecadado em relaccedilatildeo ao

valor previsto foi da ordem de 12788 (Quadro 04 - fl 218)

Quanto as alegaccedilotildees de que houve um aumento das

despesas com a Educaccedilatildeo natildeo previsto ressalta-se que as

despesas realizadas com a Funccedilatildeo 12 - Educaccedilatildeo

corresponderam a 9424 das despesas autorizadas

conforme Quadro 06 (fl 222)

Dessa forma permanece caracterizado para as Fontes de

Recursos apontadas o descumprimento do artigo 42 da Lei

Complementar nordm 1012000 - LRF abaixo transcrito

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilatildeo de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Assim a restriccedilatildeo permanece na iacutentegra sem alteraccedilotildees no

tocante as Fontes de Recursos que a compotildee

1212 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo

baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465

(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando

aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em

descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 2)

(Relatoacuterio nordm 18572013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

As justificativas remetidas pelo Responsaacutevel constam

anexadas agraves fls 272273 dos autos

283

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 7

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

Acerca do apontado em questatildeo o Responsaacutevel afirma que

natildeo foi considerado no caacutelculo de 95 dos recursos oriundos

do FUNDEB o valor a tiacutetulo de rendimento de aplicaccedilatildeo

financeira Aleacutem disso menciona o valor e o percentual

aplicado com recursos do FUNDEB que difere do apontado

na restriccedilatildeo em exame

Os rendimentos com aplicaccedilatildeo financeira dos recursos do

FUNDEB apurados pela Instruccedilatildeo no montante de R$

1044651 deu-se com base no registro apresentado no

Anexo 02 da Receita (fl 06) que integra o Balanccedilo

Consolidado do Municiacutepio sendo considerado como recursos

do FUNDEB oriundos do exerciacutecio de 2012 (R$ 264339531

+ R$ 1044651 = R$ 265384182) conforme apurado no

Quadro 16 deste Relatoacuterio

Quanto ao montante das despesas com o FUNDEB aplicadas

no exerciacutecio de 2012 considerou-se o valor empenhado nas

Fontes de Recursos 18 e 19 e Grupo de Destinaccedilatildeo 1 e 2 no

montante de R$ 251187297 conforme informaccedilotildees

extraiacutedas no Sistema e-Sfinge (fls 276)

Dessa forma manteacutem-se a restriccedilatildeo conforme apresentado

no item 912 deste Relatoacuterio

Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas

apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees

contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do

Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio

de 2012 passam a apresentar os seguintes dados

284

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1

A primeira vila de Urubici que pertencia a Satildeo Joaquim foi instalada

em 1915 O municiacutepio tornou-se independente em 1957 Explorada inicialmente

pelos irmatildeos Manoel e Inaacutecio Saturnino de Souza Oliveira a cidade recebeu

influecircncia de vaacuterias etnias ao longo de sua Histoacuteria - portugueses italianos

alematildees africanos e letotildees

O Municiacutepio de Urubici tem uma populaccedilatildeo estimada em 107672

habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0693 O Produto Interno

Bruto alcanccedilava o valor de R$ 146450055004 revelando um PIB per capita agrave

eacutepoca de R$ 1368436 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de

10702 habitantes

Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB

Fonte IBGE ndash 2009

1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo

2 IBGE - 2012

3 PNUD - 2010

4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010

000

5000000000

10000000000

15000000000

20000000000

25000000000

30000000000

Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO

27338187833

14645005500

PIB EM REAIS

285

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9

No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo

IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Urubici encontra-se na seguinte situaccedilatildeo

Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH

Fonte PNUD ndash 2010

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

1396102160 PPA 137209 10062009

LDO 157711 13062011 DESPESA

FIXADA 1396102160

LOA 158811 28092011

064

065

066

067

068

069

070

071

072

073

074

075

BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO

0727

0744

0680

0690

286

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 64308417

correspondendo a 349 da receita arrecadada

Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 64308417 eacute

composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal

Deacuteficit de R$ 60566236 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades

Municipais Deacuteficit de R$ 3742181

Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido

pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 124932961) conforme

demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste

Relatoacuterio)

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 1396102160 1842544020 13198

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

2434730427 1906852437 7832

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 64308417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e o resultado da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria refere-se ao cancelamento de Restos a Pagar no valor de R$ 3321112

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

287

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Urubici nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2008-2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 1242526749 1290755775 1542327288 1613211510 1842544020

2 Despesa executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 105 101 103 102 097

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

105

101

103 102

097

090

092

094

096

098

100

102

104

106

108

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

288

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

1842544020 equivalendo a 13198 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 164160000 169050768 10298

Receita de Contribuiccedilotildees 29600000 38046750 12854

Receita Patrimonial 1672500 12426260 74298

Receita Agropecuaacuteria 300000 - -

Transferecircncias Correntes 1161046660 1538290369 13249

Outras Receitas Correntes 39320000 27539873 7004

RECEITA CORRENTE 1396099160 1785354020 12788

Operaccedilotildees de Creacutedito 1000 47790000 477900000

Alienaccedilatildeo de Bens 2000 7800000 39000000

Transferecircncias de Capital - 1600000 -

RECEITA DE CAPITAL 3000 57190000 190633333

TOTAL DA RECEITA 1396102160 1842544020 13198 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

289

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

8349 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Tributaacuteria 917

Contribuiccedilotildees 206

Patrimonial 067

Transferecircncia Corrente 8349

Outras Correntes 149

Operaccedilotildees de Creacutedito 259

Alienaccedilatildeo de Bens 042

Transferecircncias de Capital 009

290

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

1006

924 958

1115

947

000

200

400

600

800

1000

1200

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

1867 2136

2366 2446 2765

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

291

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

1113

875

2806

2094

1883

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

292

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 73780000 63820049 8650

04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008

06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251

08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658

09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960

10-Sauacutede 413328162 400463053 9689

12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424

13-Cultura 5422500 4713944 8693

15-Urbanismo 111832000 94933707 8489

16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -

17-Saneamento 53432298 8002310 1498

18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -

20-Agricultura 41625000 24673851 5928

22-Induacutestria 2000 - -

23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135

24-Comunicaccedilotildees 2000 - -

26-Transporte 563570170 290034137 5146

27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830

28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646

99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -

TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

293

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049

04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470

06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044

08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138

09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850

10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053

12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222

13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944

15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707

17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310

18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -

20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851

23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836

26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137

8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646

000 200000000 400000000 600000000 800000000

01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

294

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286

28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

29473022 239

Cota do ICMS 333009405 2704

Cota-Parte do IPVA 52261028 424

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043

Cota-Parte do FPM 684889458 5561

Cota do ITR 8526686 069

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

1617494 013

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

295

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 222819968 229410474

Disponiacutevel 222819968 229407474

Bancos Conta Movimento 22769362 20958232

Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

13730428 16524480

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

235803 -

Realizaacutevel - 3000

Creacuteditos a Receber - 3000

Financeiro 97887007 165464818

Depoacutesitos 15511655 19021884

Consignaccedilotildees 7481474 7907498

Depoacutesitos de Diversas Origens

8030181 11114386

Restos a Pagar 82375352 146442934

Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934

Permanente 765416527 1049707413

Creacuteditos - 2793420

Devedores - Entidades e Agentes

- 2793420

Diacutevida Ativa 87986376 94457243

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

87986376 94457243

Imobilizado 677430151 952456750

Permanente 11008121 51229873

Diacutevida Fundada - 42811853

Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020

Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012

Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

296

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750

Bens Imoacuteveis 145542743 267511537

Bens Moacuteveis 531887408 684945213

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 988236495 1279117887

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 108895128 216694691

SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196

Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196

TOTAL 988236495 1279117887

TOTAL 988236495 1279117887

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$

60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de

R$ 63945656

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

18534022

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506

Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811

Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

297

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934

3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474

4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818

5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887

6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139

Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

298

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

1155

837

582

908

590

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

299

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

176 157 164 228 139 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

300

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no

graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

143

432

870

520

768

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

301

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251

Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309

Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018

Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500

Valor Acima do Limite 48999643 398

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

302

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

1530

1828 1724 1730

1898

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

303

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524

Ensino Fundamental 434032450 3524

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637

(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500

Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

2836

3497 3473 3311

2917

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

304

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659

equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 264339531

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

183497659

Valor Acima do Limite 24267150

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

305

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297

equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

6378 6438

7276

8412

6914

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

306

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182

95 dos Recursos do FUNDEB 252114973

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

251187297

Valor Abaixo do Limite 927676

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees

Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

9793

10000

9854

10000

9465

9100

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

307

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio

anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

36902283

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

308

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Pessoal e Encargos 889727641 4983

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Pessoal e Encargos 44107809 247

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

922066706 5165

Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4239

4815 5141

5405 5165

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

309

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

878259248 4919

Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

310

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

43807458 245

Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

4006

4524 4868

5134 4919

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

311

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

233

291 273 271

245

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

312

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

313

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)

representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

1408077345)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls

133-199 verifica-se que

1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos

da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160

Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com

o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em

consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm

da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura conforme fls 166

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

314

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

315

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

316

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a

Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

317

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios

eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os

ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm

1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir

de maio de 2013

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

318

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

319

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

320

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma

detalhada

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu

16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

3978209 Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

20648509 Cumpriu

44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu

56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

63296 Cumpriu

70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu

89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

321

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -

R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da

Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta

como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de

2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente

disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das

obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS

ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS

VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e

FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420

evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei

Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)

912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo

baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465

(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando

aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em

descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 2)

322

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 64308417

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1898

42) Ensino 2500 2917

43) FUNDEB 6000 6914

9500 9465

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5165

b) Poder Executivo 5400 4919

c) Poder Legislativo 600 245

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

323

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Urubici

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o

Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

324

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 9 em 04112013

INES SALETE BALESTRIN

Auxiliar de Atividades Administrativas

e de Controle Externo

LUacuteCIA HELENA GARCIA

Auditora Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 9

De Acordo

Em 04112013

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

325

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

166164034

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

77691173

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

14684525

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

106398094

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

2795644

Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise

51200

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393

Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744

326

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213

70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566

70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743

70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900

TOTAL 166164034 166097514 165528422

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

TOTAL 545000 545000 545000

327

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306

TOTAIS 77691173 77691173 69935802

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de

Recurso Sub

Funccedilatildeo Nordm

Empenho Data

Empenho Credor Valor

Empenho (R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME

525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

328

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME

360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES

1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES

210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME

299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES

981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL

329

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES

750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)

330

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES

1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES

319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA

20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO

331

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Municipal de Urubici

de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES

101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME

82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)

Prefeitura Municipal

01 - Receitas de Impostos

365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES

635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das

332

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP

211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES

1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)

TOTAL 14684525 14684525 10709181

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700

TOTAL 106398094 106398094 106332677

333

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE

83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)

334

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME

351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME

284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)

335

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)

TOTAL 2795644 2795644 2221813

336

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE

DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA

FINANCEIRA (A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu

17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu

18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu

19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu

22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu

23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu

24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu

44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu

56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu

58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu

62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu

70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu

89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829

1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856

2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328

T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu

337

Page 2: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 2

S U M Aacute R I O

INTRODUCcedilAtildeO 3

11 MANIFESTACcedilAtildeO DO PREFEITO MUNICIPAL 4

12 RESTRICcedilOtildeES APURADAS NA ANAacuteLISE PRELIMINAR (RELATOacuteRIO Nordm

18572013) 4

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO 8

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA 10

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio 11

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio 11

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias 12

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA 20

41 Situaccedilatildeo Patrimonial 20

42 Anaacutelise do resultado financeiro 21

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira 22

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES 25

51 Sauacutede 25

52 Ensino 27

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias 27

522 FUNDEB 29

53 Limites de gastos com pessoal (LRF) 32

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio 32

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder Executivo 34

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder Legislativo 35

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO ADOLESCENTE - FIA

36

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E DO DECRETO

FEDERAL Ndeg 71852010 38

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL -

LRF 42

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS 46

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012 47

CONCLUSAtildeO 48

ANEXO 50

APEcircNDICE 51

279

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 3

PROCESSO PCP 1300347977

UNIDADE Municiacutepio de Urubici

RESPONSAacuteVEL Sr Adilson Jorge Costa - Prefeito Municipal

ASSUNTO Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito referente ao ano de 2012 - Reinstruccedilatildeo

RELATOacuteRIO Ndeg 46762013

INTRODUCcedilAtildeO

O Tribunal de Contas de Santa Catarina no uso de suas

competecircncias para a efetivaccedilatildeo do controle externo consoante disposto no artigo

31 sect 1ordm da Constituiccedilatildeo Federal e dando cumprimento agraves atribuiccedilotildees assentes

nos artigos 113 da Constituiccedilatildeo Estadual e 50 e 54 da Lei Complementar ndeg

2022000 procedeu ao exame das Contas apresentadas pelo Municiacutepio de

Urubici relativas ao exerciacutecio de 2012

O presente Relatoacuterio abrange a anaacutelise do Balanccedilo Anual do exerciacutecio

financeiro de 2012 e as informaccedilotildees dos registros contaacutebeis e de execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria enviadas por meio eletrocircnico buscando evidenciar os resultados

alcanccedilados pela Administraccedilatildeo Municipal em atendimento agraves disposiccedilotildees dos

artigos 20 a 26 da Resoluccedilatildeo nordm TC-1694 e artigo 22 da Instruccedilatildeo Normativa nordm

TC-022001 bem como o artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC-042004

A referida anaacutelise deu-se basicamente na situaccedilatildeo Patrimonial

Financeira e na Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria do Municiacutepio natildeo envolvendo o exame

de legalidade e legitimidade dos atos de gestatildeo o resultado de eventuais

auditorias oriundas de denuacutencias representaccedilotildees e outras que devem integrar

processos especiacuteficos a serem submetidos agrave apreciaccedilatildeo deste Tribunal de

Contas

No que tange a anaacutelise da situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira foram

abordados aspectos sobre a composiccedilatildeo do Balanccedilo apuraccedilatildeo do resultado

financeiro e de quocientes patrimoniais e financeiros para auxiliar a anaacutelise dos

resultados ao longo dos uacuteltimos cinco exerciacutecios

Registre-se que a meacutedia regional indicada no presente relatoacuterio

corresponde agrave respectiva Associaccedilatildeo de Municiacutepios que abrange Urubici sendo

que as meacutedias apresentadas foram geradas em 04112013

280

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 4

Com referecircncia a anaacutelise da Gestatildeo Orccedilamentaacuteria tomou-se por base

os instrumentos legais do processo orccedilamentaacuterio a execuccedilatildeo do orccedilamento de

forma consolidada a apuraccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

atentando-se para o cumprimento dos limites constitucionais e legais

estabelecidos no ordenamento juriacutedico vigente

11 MANIFESTACcedilAtildeO DO PREFEITO MUNICIPAL

Procedido o exame das contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio foi

emitido o Relatoacuterio ndeg 18572013 integrante do Processo PCP 1300347977

Referido Processo foi tramitado ao Exmo Conselheiro Relator que

decidiu devolver agrave DMU para que esta encaminhasse ao Responsaacutevel agrave eacutepoca

Sr Adilson Jorge Costa - Prefeito Municipal no sentido de manifestar-se sobre

as restriccedilotildees contidas nos itens 911 e 912 do Relatoacuterio nordm 18572013 em

observacircncia ao disposto no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect

3ordm do Regimento Interno o que foi efetuado atraveacutes do Ofiacutecio TCEDMU ndeg

151792013 de 26092013

Conforme solicitaccedilatildeo do Exmo Conselheiro Relator o Prefeito

Municipal pela documentaccedilatildeo protocolada neste Tribunal sob o nordm

0242682013 datada de 18102013 apresentou alegaccedilotildees de defesa sobre as

restriccedilotildees contidas no aludido Relatoacuterio estando anexadas agraves folhas 271273

dos autos

Assim retornaram os autos a esta Diretoria para a devida reinstruccedilatildeo

12 RESTRICcedilOtildeES APURADAS NA ANAacuteLISE PRELIMINAR

(RELATOacuteRIO Nordm 18572013)

121 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

1211 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de

2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente

disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das

obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS

no montante de R$ 6937355 e DESPESAS VINCULADAS agraves

Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 - R$

515599) no montante de R$ 547420 evidenciando o

descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm

1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio) (Relatoacuterio nordm 18572013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

281

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 5

Manifestaccedilatildeo da Unidade

As justificativas remetidas pelo Responsaacutevel constam

anexadas agraves fls 271273 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel alega genericamente acerca da reduccedilatildeo de

Transferecircncias de receitas para o Municiacutepio e o aumento dos

gastos com a Lei do Piso do Magisteacuterio

Quanto agraves alegaccedilotildees acerca das transferecircncias do Fundo de

Participaccedilatildeo dos Municiacutepios ndash FPM e do IPI - Exportaccedilatildeo

verificou-se que o Municiacutepio recebeu recursos na totalidade

em valor superior ao previsto no seu Orccedilamento conforme

Anexo 10 - Comparativo da Receita Orccedilada com a

Arrecadada (fls 4955) demonstrado no Quadro abaixo

Especificaccedilatildeo Orccedilada (R$) Arrecadada (R$)

Cota-Parte do Fundo de Participaccedilatildeo dos Municiacutepios

580000000 684889458

IPI - Exportaccedilatildeo 7500000 5297115

TOTAL 587500000

690186573

Fonte Anexo 10 - Comparativo da Receita Orccedilada com a Arrecadada

Conforme demonstrado se somadas essas duas fontes de

recursos ordinaacuterios o Municiacutepio arrecadou a mais o montante

de R$ 102686573 em relaccedilatildeo ao previsto no seu orccedilamento

No que compete a transferecircncia da Contribuiccedilatildeo de

Intervenccedilatildeo no Domiacutenio Econocircmico - CIDE a arrecadaccedilatildeo (R$

2107354) foi menor que o previsto (R$ 3800000) no

montante de R$ 1692646 entretanto referida Fonte natildeo

compotildee a presente restriccedilatildeo

282

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 6

Aleacutem disso as metas bimestrais de arrecadaccedilatildeo conforme

Sistema e-Sfinge foram todas alcanccediladas (fl 275 dos autos)

onde no montante total das receitas o valor arrecadado foi

maior que o previsto tendo em vista que a arrecadaccedilatildeo

atingiu o montante de R$ 1842544020 equivalendo a

13198 da receita orccedilada sendo que no que compete a

Receita Corrente o percentual arrecadado em relaccedilatildeo ao

valor previsto foi da ordem de 12788 (Quadro 04 - fl 218)

Quanto as alegaccedilotildees de que houve um aumento das

despesas com a Educaccedilatildeo natildeo previsto ressalta-se que as

despesas realizadas com a Funccedilatildeo 12 - Educaccedilatildeo

corresponderam a 9424 das despesas autorizadas

conforme Quadro 06 (fl 222)

Dessa forma permanece caracterizado para as Fontes de

Recursos apontadas o descumprimento do artigo 42 da Lei

Complementar nordm 1012000 - LRF abaixo transcrito

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilatildeo de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Assim a restriccedilatildeo permanece na iacutentegra sem alteraccedilotildees no

tocante as Fontes de Recursos que a compotildee

1212 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo

baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465

(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando

aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em

descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 2)

(Relatoacuterio nordm 18572013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

As justificativas remetidas pelo Responsaacutevel constam

anexadas agraves fls 272273 dos autos

283

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 7

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

Acerca do apontado em questatildeo o Responsaacutevel afirma que

natildeo foi considerado no caacutelculo de 95 dos recursos oriundos

do FUNDEB o valor a tiacutetulo de rendimento de aplicaccedilatildeo

financeira Aleacutem disso menciona o valor e o percentual

aplicado com recursos do FUNDEB que difere do apontado

na restriccedilatildeo em exame

Os rendimentos com aplicaccedilatildeo financeira dos recursos do

FUNDEB apurados pela Instruccedilatildeo no montante de R$

1044651 deu-se com base no registro apresentado no

Anexo 02 da Receita (fl 06) que integra o Balanccedilo

Consolidado do Municiacutepio sendo considerado como recursos

do FUNDEB oriundos do exerciacutecio de 2012 (R$ 264339531

+ R$ 1044651 = R$ 265384182) conforme apurado no

Quadro 16 deste Relatoacuterio

Quanto ao montante das despesas com o FUNDEB aplicadas

no exerciacutecio de 2012 considerou-se o valor empenhado nas

Fontes de Recursos 18 e 19 e Grupo de Destinaccedilatildeo 1 e 2 no

montante de R$ 251187297 conforme informaccedilotildees

extraiacutedas no Sistema e-Sfinge (fls 276)

Dessa forma manteacutem-se a restriccedilatildeo conforme apresentado

no item 912 deste Relatoacuterio

Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas

apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees

contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do

Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio

de 2012 passam a apresentar os seguintes dados

284

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1

A primeira vila de Urubici que pertencia a Satildeo Joaquim foi instalada

em 1915 O municiacutepio tornou-se independente em 1957 Explorada inicialmente

pelos irmatildeos Manoel e Inaacutecio Saturnino de Souza Oliveira a cidade recebeu

influecircncia de vaacuterias etnias ao longo de sua Histoacuteria - portugueses italianos

alematildees africanos e letotildees

O Municiacutepio de Urubici tem uma populaccedilatildeo estimada em 107672

habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0693 O Produto Interno

Bruto alcanccedilava o valor de R$ 146450055004 revelando um PIB per capita agrave

eacutepoca de R$ 1368436 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de

10702 habitantes

Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB

Fonte IBGE ndash 2009

1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo

2 IBGE - 2012

3 PNUD - 2010

4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010

000

5000000000

10000000000

15000000000

20000000000

25000000000

30000000000

Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO

27338187833

14645005500

PIB EM REAIS

285

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9

No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo

IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Urubici encontra-se na seguinte situaccedilatildeo

Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH

Fonte PNUD ndash 2010

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

1396102160 PPA 137209 10062009

LDO 157711 13062011 DESPESA

FIXADA 1396102160

LOA 158811 28092011

064

065

066

067

068

069

070

071

072

073

074

075

BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO

0727

0744

0680

0690

286

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 64308417

correspondendo a 349 da receita arrecadada

Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 64308417 eacute

composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal

Deacuteficit de R$ 60566236 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades

Municipais Deacuteficit de R$ 3742181

Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido

pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 124932961) conforme

demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste

Relatoacuterio)

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 1396102160 1842544020 13198

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

2434730427 1906852437 7832

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 64308417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e o resultado da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria refere-se ao cancelamento de Restos a Pagar no valor de R$ 3321112

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

287

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Urubici nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2008-2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 1242526749 1290755775 1542327288 1613211510 1842544020

2 Despesa executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 105 101 103 102 097

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

105

101

103 102

097

090

092

094

096

098

100

102

104

106

108

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

288

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

1842544020 equivalendo a 13198 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 164160000 169050768 10298

Receita de Contribuiccedilotildees 29600000 38046750 12854

Receita Patrimonial 1672500 12426260 74298

Receita Agropecuaacuteria 300000 - -

Transferecircncias Correntes 1161046660 1538290369 13249

Outras Receitas Correntes 39320000 27539873 7004

RECEITA CORRENTE 1396099160 1785354020 12788

Operaccedilotildees de Creacutedito 1000 47790000 477900000

Alienaccedilatildeo de Bens 2000 7800000 39000000

Transferecircncias de Capital - 1600000 -

RECEITA DE CAPITAL 3000 57190000 190633333

TOTAL DA RECEITA 1396102160 1842544020 13198 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

289

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

8349 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Tributaacuteria 917

Contribuiccedilotildees 206

Patrimonial 067

Transferecircncia Corrente 8349

Outras Correntes 149

Operaccedilotildees de Creacutedito 259

Alienaccedilatildeo de Bens 042

Transferecircncias de Capital 009

290

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

1006

924 958

1115

947

000

200

400

600

800

1000

1200

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

1867 2136

2366 2446 2765

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

291

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

1113

875

2806

2094

1883

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

292

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 73780000 63820049 8650

04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008

06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251

08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658

09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960

10-Sauacutede 413328162 400463053 9689

12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424

13-Cultura 5422500 4713944 8693

15-Urbanismo 111832000 94933707 8489

16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -

17-Saneamento 53432298 8002310 1498

18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -

20-Agricultura 41625000 24673851 5928

22-Induacutestria 2000 - -

23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135

24-Comunicaccedilotildees 2000 - -

26-Transporte 563570170 290034137 5146

27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830

28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646

99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -

TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

293

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049

04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470

06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044

08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138

09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850

10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053

12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222

13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944

15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707

17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310

18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -

20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851

23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836

26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137

8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646

000 200000000 400000000 600000000 800000000

01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

294

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286

28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

29473022 239

Cota do ICMS 333009405 2704

Cota-Parte do IPVA 52261028 424

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043

Cota-Parte do FPM 684889458 5561

Cota do ITR 8526686 069

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

1617494 013

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

295

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 222819968 229410474

Disponiacutevel 222819968 229407474

Bancos Conta Movimento 22769362 20958232

Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

13730428 16524480

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

235803 -

Realizaacutevel - 3000

Creacuteditos a Receber - 3000

Financeiro 97887007 165464818

Depoacutesitos 15511655 19021884

Consignaccedilotildees 7481474 7907498

Depoacutesitos de Diversas Origens

8030181 11114386

Restos a Pagar 82375352 146442934

Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934

Permanente 765416527 1049707413

Creacuteditos - 2793420

Devedores - Entidades e Agentes

- 2793420

Diacutevida Ativa 87986376 94457243

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

87986376 94457243

Imobilizado 677430151 952456750

Permanente 11008121 51229873

Diacutevida Fundada - 42811853

Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020

Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012

Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

296

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750

Bens Imoacuteveis 145542743 267511537

Bens Moacuteveis 531887408 684945213

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 988236495 1279117887

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 108895128 216694691

SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196

Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196

TOTAL 988236495 1279117887

TOTAL 988236495 1279117887

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$

60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de

R$ 63945656

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

18534022

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506

Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811

Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

297

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934

3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474

4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818

5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887

6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139

Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

298

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

1155

837

582

908

590

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

299

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

176 157 164 228 139 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

300

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no

graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

143

432

870

520

768

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

301

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251

Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309

Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018

Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500

Valor Acima do Limite 48999643 398

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

302

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

1530

1828 1724 1730

1898

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

303

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524

Ensino Fundamental 434032450 3524

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637

(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500

Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

2836

3497 3473 3311

2917

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

304

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659

equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 264339531

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

183497659

Valor Acima do Limite 24267150

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

305

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297

equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

6378 6438

7276

8412

6914

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

306

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182

95 dos Recursos do FUNDEB 252114973

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

251187297

Valor Abaixo do Limite 927676

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees

Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

9793

10000

9854

10000

9465

9100

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

307

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio

anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

36902283

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

308

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Pessoal e Encargos 889727641 4983

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Pessoal e Encargos 44107809 247

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

922066706 5165

Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4239

4815 5141

5405 5165

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

309

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

878259248 4919

Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

310

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

43807458 245

Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

4006

4524 4868

5134 4919

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

311

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

233

291 273 271

245

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

312

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

313

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)

representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

1408077345)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls

133-199 verifica-se que

1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos

da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160

Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com

o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em

consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm

da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura conforme fls 166

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

314

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

315

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

316

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a

Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

317

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios

eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os

ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm

1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir

de maio de 2013

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

318

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

319

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

320

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma

detalhada

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu

16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

3978209 Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

20648509 Cumpriu

44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu

56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

63296 Cumpriu

70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu

89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

321

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -

R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da

Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta

como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de

2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente

disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das

obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS

ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS

VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e

FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420

evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei

Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)

912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo

baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465

(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando

aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em

descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 2)

322

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 64308417

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1898

42) Ensino 2500 2917

43) FUNDEB 6000 6914

9500 9465

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5165

b) Poder Executivo 5400 4919

c) Poder Legislativo 600 245

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

323

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Urubici

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o

Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

324

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 9 em 04112013

INES SALETE BALESTRIN

Auxiliar de Atividades Administrativas

e de Controle Externo

LUacuteCIA HELENA GARCIA

Auditora Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 9

De Acordo

Em 04112013

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

325

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

166164034

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

77691173

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

14684525

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

106398094

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

2795644

Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise

51200

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393

Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744

326

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213

70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566

70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743

70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900

TOTAL 166164034 166097514 165528422

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

TOTAL 545000 545000 545000

327

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306

TOTAIS 77691173 77691173 69935802

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de

Recurso Sub

Funccedilatildeo Nordm

Empenho Data

Empenho Credor Valor

Empenho (R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME

525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

328

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME

360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES

1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES

210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME

299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES

981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL

329

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES

750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)

330

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES

1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES

319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA

20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO

331

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Municipal de Urubici

de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES

101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME

82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)

Prefeitura Municipal

01 - Receitas de Impostos

365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES

635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das

332

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP

211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES

1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)

TOTAL 14684525 14684525 10709181

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700

TOTAL 106398094 106398094 106332677

333

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE

83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)

334

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME

351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME

284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)

335

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)

TOTAL 2795644 2795644 2221813

336

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE

DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA

FINANCEIRA (A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu

17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu

18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu

19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu

22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu

23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu

24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu

44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu

56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu

58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu

62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu

70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu

89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829

1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856

2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328

T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu

337

Page 3: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 3

PROCESSO PCP 1300347977

UNIDADE Municiacutepio de Urubici

RESPONSAacuteVEL Sr Adilson Jorge Costa - Prefeito Municipal

ASSUNTO Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito referente ao ano de 2012 - Reinstruccedilatildeo

RELATOacuteRIO Ndeg 46762013

INTRODUCcedilAtildeO

O Tribunal de Contas de Santa Catarina no uso de suas

competecircncias para a efetivaccedilatildeo do controle externo consoante disposto no artigo

31 sect 1ordm da Constituiccedilatildeo Federal e dando cumprimento agraves atribuiccedilotildees assentes

nos artigos 113 da Constituiccedilatildeo Estadual e 50 e 54 da Lei Complementar ndeg

2022000 procedeu ao exame das Contas apresentadas pelo Municiacutepio de

Urubici relativas ao exerciacutecio de 2012

O presente Relatoacuterio abrange a anaacutelise do Balanccedilo Anual do exerciacutecio

financeiro de 2012 e as informaccedilotildees dos registros contaacutebeis e de execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria enviadas por meio eletrocircnico buscando evidenciar os resultados

alcanccedilados pela Administraccedilatildeo Municipal em atendimento agraves disposiccedilotildees dos

artigos 20 a 26 da Resoluccedilatildeo nordm TC-1694 e artigo 22 da Instruccedilatildeo Normativa nordm

TC-022001 bem como o artigo 3ordm I da Instruccedilatildeo Normativa nordm TC-042004

A referida anaacutelise deu-se basicamente na situaccedilatildeo Patrimonial

Financeira e na Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria do Municiacutepio natildeo envolvendo o exame

de legalidade e legitimidade dos atos de gestatildeo o resultado de eventuais

auditorias oriundas de denuacutencias representaccedilotildees e outras que devem integrar

processos especiacuteficos a serem submetidos agrave apreciaccedilatildeo deste Tribunal de

Contas

No que tange a anaacutelise da situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira foram

abordados aspectos sobre a composiccedilatildeo do Balanccedilo apuraccedilatildeo do resultado

financeiro e de quocientes patrimoniais e financeiros para auxiliar a anaacutelise dos

resultados ao longo dos uacuteltimos cinco exerciacutecios

Registre-se que a meacutedia regional indicada no presente relatoacuterio

corresponde agrave respectiva Associaccedilatildeo de Municiacutepios que abrange Urubici sendo

que as meacutedias apresentadas foram geradas em 04112013

280

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 4

Com referecircncia a anaacutelise da Gestatildeo Orccedilamentaacuteria tomou-se por base

os instrumentos legais do processo orccedilamentaacuterio a execuccedilatildeo do orccedilamento de

forma consolidada a apuraccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

atentando-se para o cumprimento dos limites constitucionais e legais

estabelecidos no ordenamento juriacutedico vigente

11 MANIFESTACcedilAtildeO DO PREFEITO MUNICIPAL

Procedido o exame das contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio foi

emitido o Relatoacuterio ndeg 18572013 integrante do Processo PCP 1300347977

Referido Processo foi tramitado ao Exmo Conselheiro Relator que

decidiu devolver agrave DMU para que esta encaminhasse ao Responsaacutevel agrave eacutepoca

Sr Adilson Jorge Costa - Prefeito Municipal no sentido de manifestar-se sobre

as restriccedilotildees contidas nos itens 911 e 912 do Relatoacuterio nordm 18572013 em

observacircncia ao disposto no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect

3ordm do Regimento Interno o que foi efetuado atraveacutes do Ofiacutecio TCEDMU ndeg

151792013 de 26092013

Conforme solicitaccedilatildeo do Exmo Conselheiro Relator o Prefeito

Municipal pela documentaccedilatildeo protocolada neste Tribunal sob o nordm

0242682013 datada de 18102013 apresentou alegaccedilotildees de defesa sobre as

restriccedilotildees contidas no aludido Relatoacuterio estando anexadas agraves folhas 271273

dos autos

Assim retornaram os autos a esta Diretoria para a devida reinstruccedilatildeo

12 RESTRICcedilOtildeES APURADAS NA ANAacuteLISE PRELIMINAR

(RELATOacuteRIO Nordm 18572013)

121 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

1211 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de

2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente

disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das

obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS

no montante de R$ 6937355 e DESPESAS VINCULADAS agraves

Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 - R$

515599) no montante de R$ 547420 evidenciando o

descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm

1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio) (Relatoacuterio nordm 18572013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

281

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 5

Manifestaccedilatildeo da Unidade

As justificativas remetidas pelo Responsaacutevel constam

anexadas agraves fls 271273 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel alega genericamente acerca da reduccedilatildeo de

Transferecircncias de receitas para o Municiacutepio e o aumento dos

gastos com a Lei do Piso do Magisteacuterio

Quanto agraves alegaccedilotildees acerca das transferecircncias do Fundo de

Participaccedilatildeo dos Municiacutepios ndash FPM e do IPI - Exportaccedilatildeo

verificou-se que o Municiacutepio recebeu recursos na totalidade

em valor superior ao previsto no seu Orccedilamento conforme

Anexo 10 - Comparativo da Receita Orccedilada com a

Arrecadada (fls 4955) demonstrado no Quadro abaixo

Especificaccedilatildeo Orccedilada (R$) Arrecadada (R$)

Cota-Parte do Fundo de Participaccedilatildeo dos Municiacutepios

580000000 684889458

IPI - Exportaccedilatildeo 7500000 5297115

TOTAL 587500000

690186573

Fonte Anexo 10 - Comparativo da Receita Orccedilada com a Arrecadada

Conforme demonstrado se somadas essas duas fontes de

recursos ordinaacuterios o Municiacutepio arrecadou a mais o montante

de R$ 102686573 em relaccedilatildeo ao previsto no seu orccedilamento

No que compete a transferecircncia da Contribuiccedilatildeo de

Intervenccedilatildeo no Domiacutenio Econocircmico - CIDE a arrecadaccedilatildeo (R$

2107354) foi menor que o previsto (R$ 3800000) no

montante de R$ 1692646 entretanto referida Fonte natildeo

compotildee a presente restriccedilatildeo

282

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 6

Aleacutem disso as metas bimestrais de arrecadaccedilatildeo conforme

Sistema e-Sfinge foram todas alcanccediladas (fl 275 dos autos)

onde no montante total das receitas o valor arrecadado foi

maior que o previsto tendo em vista que a arrecadaccedilatildeo

atingiu o montante de R$ 1842544020 equivalendo a

13198 da receita orccedilada sendo que no que compete a

Receita Corrente o percentual arrecadado em relaccedilatildeo ao

valor previsto foi da ordem de 12788 (Quadro 04 - fl 218)

Quanto as alegaccedilotildees de que houve um aumento das

despesas com a Educaccedilatildeo natildeo previsto ressalta-se que as

despesas realizadas com a Funccedilatildeo 12 - Educaccedilatildeo

corresponderam a 9424 das despesas autorizadas

conforme Quadro 06 (fl 222)

Dessa forma permanece caracterizado para as Fontes de

Recursos apontadas o descumprimento do artigo 42 da Lei

Complementar nordm 1012000 - LRF abaixo transcrito

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilatildeo de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Assim a restriccedilatildeo permanece na iacutentegra sem alteraccedilotildees no

tocante as Fontes de Recursos que a compotildee

1212 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo

baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465

(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando

aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em

descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 2)

(Relatoacuterio nordm 18572013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

As justificativas remetidas pelo Responsaacutevel constam

anexadas agraves fls 272273 dos autos

283

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 7

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

Acerca do apontado em questatildeo o Responsaacutevel afirma que

natildeo foi considerado no caacutelculo de 95 dos recursos oriundos

do FUNDEB o valor a tiacutetulo de rendimento de aplicaccedilatildeo

financeira Aleacutem disso menciona o valor e o percentual

aplicado com recursos do FUNDEB que difere do apontado

na restriccedilatildeo em exame

Os rendimentos com aplicaccedilatildeo financeira dos recursos do

FUNDEB apurados pela Instruccedilatildeo no montante de R$

1044651 deu-se com base no registro apresentado no

Anexo 02 da Receita (fl 06) que integra o Balanccedilo

Consolidado do Municiacutepio sendo considerado como recursos

do FUNDEB oriundos do exerciacutecio de 2012 (R$ 264339531

+ R$ 1044651 = R$ 265384182) conforme apurado no

Quadro 16 deste Relatoacuterio

Quanto ao montante das despesas com o FUNDEB aplicadas

no exerciacutecio de 2012 considerou-se o valor empenhado nas

Fontes de Recursos 18 e 19 e Grupo de Destinaccedilatildeo 1 e 2 no

montante de R$ 251187297 conforme informaccedilotildees

extraiacutedas no Sistema e-Sfinge (fls 276)

Dessa forma manteacutem-se a restriccedilatildeo conforme apresentado

no item 912 deste Relatoacuterio

Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas

apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees

contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do

Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio

de 2012 passam a apresentar os seguintes dados

284

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1

A primeira vila de Urubici que pertencia a Satildeo Joaquim foi instalada

em 1915 O municiacutepio tornou-se independente em 1957 Explorada inicialmente

pelos irmatildeos Manoel e Inaacutecio Saturnino de Souza Oliveira a cidade recebeu

influecircncia de vaacuterias etnias ao longo de sua Histoacuteria - portugueses italianos

alematildees africanos e letotildees

O Municiacutepio de Urubici tem uma populaccedilatildeo estimada em 107672

habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0693 O Produto Interno

Bruto alcanccedilava o valor de R$ 146450055004 revelando um PIB per capita agrave

eacutepoca de R$ 1368436 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de

10702 habitantes

Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB

Fonte IBGE ndash 2009

1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo

2 IBGE - 2012

3 PNUD - 2010

4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010

000

5000000000

10000000000

15000000000

20000000000

25000000000

30000000000

Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO

27338187833

14645005500

PIB EM REAIS

285

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9

No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo

IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Urubici encontra-se na seguinte situaccedilatildeo

Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH

Fonte PNUD ndash 2010

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

1396102160 PPA 137209 10062009

LDO 157711 13062011 DESPESA

FIXADA 1396102160

LOA 158811 28092011

064

065

066

067

068

069

070

071

072

073

074

075

BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO

0727

0744

0680

0690

286

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 64308417

correspondendo a 349 da receita arrecadada

Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 64308417 eacute

composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal

Deacuteficit de R$ 60566236 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades

Municipais Deacuteficit de R$ 3742181

Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido

pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 124932961) conforme

demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste

Relatoacuterio)

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 1396102160 1842544020 13198

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

2434730427 1906852437 7832

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 64308417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e o resultado da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria refere-se ao cancelamento de Restos a Pagar no valor de R$ 3321112

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

287

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Urubici nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2008-2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 1242526749 1290755775 1542327288 1613211510 1842544020

2 Despesa executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 105 101 103 102 097

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

105

101

103 102

097

090

092

094

096

098

100

102

104

106

108

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

288

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

1842544020 equivalendo a 13198 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 164160000 169050768 10298

Receita de Contribuiccedilotildees 29600000 38046750 12854

Receita Patrimonial 1672500 12426260 74298

Receita Agropecuaacuteria 300000 - -

Transferecircncias Correntes 1161046660 1538290369 13249

Outras Receitas Correntes 39320000 27539873 7004

RECEITA CORRENTE 1396099160 1785354020 12788

Operaccedilotildees de Creacutedito 1000 47790000 477900000

Alienaccedilatildeo de Bens 2000 7800000 39000000

Transferecircncias de Capital - 1600000 -

RECEITA DE CAPITAL 3000 57190000 190633333

TOTAL DA RECEITA 1396102160 1842544020 13198 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

289

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

8349 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Tributaacuteria 917

Contribuiccedilotildees 206

Patrimonial 067

Transferecircncia Corrente 8349

Outras Correntes 149

Operaccedilotildees de Creacutedito 259

Alienaccedilatildeo de Bens 042

Transferecircncias de Capital 009

290

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

1006

924 958

1115

947

000

200

400

600

800

1000

1200

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

1867 2136

2366 2446 2765

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

291

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

1113

875

2806

2094

1883

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

292

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 73780000 63820049 8650

04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008

06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251

08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658

09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960

10-Sauacutede 413328162 400463053 9689

12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424

13-Cultura 5422500 4713944 8693

15-Urbanismo 111832000 94933707 8489

16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -

17-Saneamento 53432298 8002310 1498

18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -

20-Agricultura 41625000 24673851 5928

22-Induacutestria 2000 - -

23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135

24-Comunicaccedilotildees 2000 - -

26-Transporte 563570170 290034137 5146

27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830

28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646

99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -

TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

293

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049

04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470

06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044

08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138

09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850

10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053

12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222

13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944

15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707

17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310

18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -

20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851

23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836

26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137

8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646

000 200000000 400000000 600000000 800000000

01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

294

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286

28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

29473022 239

Cota do ICMS 333009405 2704

Cota-Parte do IPVA 52261028 424

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043

Cota-Parte do FPM 684889458 5561

Cota do ITR 8526686 069

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

1617494 013

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

295

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 222819968 229410474

Disponiacutevel 222819968 229407474

Bancos Conta Movimento 22769362 20958232

Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

13730428 16524480

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

235803 -

Realizaacutevel - 3000

Creacuteditos a Receber - 3000

Financeiro 97887007 165464818

Depoacutesitos 15511655 19021884

Consignaccedilotildees 7481474 7907498

Depoacutesitos de Diversas Origens

8030181 11114386

Restos a Pagar 82375352 146442934

Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934

Permanente 765416527 1049707413

Creacuteditos - 2793420

Devedores - Entidades e Agentes

- 2793420

Diacutevida Ativa 87986376 94457243

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

87986376 94457243

Imobilizado 677430151 952456750

Permanente 11008121 51229873

Diacutevida Fundada - 42811853

Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020

Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012

Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

296

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750

Bens Imoacuteveis 145542743 267511537

Bens Moacuteveis 531887408 684945213

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 988236495 1279117887

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 108895128 216694691

SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196

Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196

TOTAL 988236495 1279117887

TOTAL 988236495 1279117887

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$

60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de

R$ 63945656

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

18534022

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506

Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811

Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

297

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934

3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474

4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818

5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887

6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139

Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

298

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

1155

837

582

908

590

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

299

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

176 157 164 228 139 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

300

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no

graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

143

432

870

520

768

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

301

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251

Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309

Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018

Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500

Valor Acima do Limite 48999643 398

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

302

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

1530

1828 1724 1730

1898

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

303

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524

Ensino Fundamental 434032450 3524

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637

(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500

Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

2836

3497 3473 3311

2917

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

304

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659

equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 264339531

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

183497659

Valor Acima do Limite 24267150

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

305

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297

equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

6378 6438

7276

8412

6914

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

306

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182

95 dos Recursos do FUNDEB 252114973

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

251187297

Valor Abaixo do Limite 927676

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees

Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

9793

10000

9854

10000

9465

9100

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

307

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio

anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

36902283

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

308

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Pessoal e Encargos 889727641 4983

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Pessoal e Encargos 44107809 247

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

922066706 5165

Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4239

4815 5141

5405 5165

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

309

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

878259248 4919

Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

310

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

43807458 245

Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

4006

4524 4868

5134 4919

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

311

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

233

291 273 271

245

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

312

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

313

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)

representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

1408077345)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls

133-199 verifica-se que

1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos

da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160

Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com

o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em

consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm

da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura conforme fls 166

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

314

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

315

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

316

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a

Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

317

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios

eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os

ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm

1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir

de maio de 2013

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

318

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

319

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

320

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma

detalhada

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu

16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

3978209 Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

20648509 Cumpriu

44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu

56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

63296 Cumpriu

70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu

89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

321

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -

R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da

Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta

como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de

2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente

disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das

obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS

ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS

VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e

FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420

evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei

Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)

912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo

baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465

(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando

aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em

descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 2)

322

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 64308417

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1898

42) Ensino 2500 2917

43) FUNDEB 6000 6914

9500 9465

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5165

b) Poder Executivo 5400 4919

c) Poder Legislativo 600 245

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

323

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Urubici

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o

Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

324

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 9 em 04112013

INES SALETE BALESTRIN

Auxiliar de Atividades Administrativas

e de Controle Externo

LUacuteCIA HELENA GARCIA

Auditora Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 9

De Acordo

Em 04112013

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

325

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

166164034

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

77691173

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

14684525

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

106398094

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

2795644

Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise

51200

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393

Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744

326

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213

70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566

70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743

70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900

TOTAL 166164034 166097514 165528422

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

TOTAL 545000 545000 545000

327

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306

TOTAIS 77691173 77691173 69935802

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de

Recurso Sub

Funccedilatildeo Nordm

Empenho Data

Empenho Credor Valor

Empenho (R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME

525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

328

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME

360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES

1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES

210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME

299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES

981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL

329

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES

750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)

330

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES

1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES

319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA

20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO

331

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Municipal de Urubici

de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES

101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME

82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)

Prefeitura Municipal

01 - Receitas de Impostos

365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES

635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das

332

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP

211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES

1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)

TOTAL 14684525 14684525 10709181

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700

TOTAL 106398094 106398094 106332677

333

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE

83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)

334

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME

351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME

284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)

335

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)

TOTAL 2795644 2795644 2221813

336

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE

DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA

FINANCEIRA (A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu

17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu

18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu

19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu

22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu

23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu

24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu

44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu

56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu

58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu

62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu

70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu

89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829

1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856

2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328

T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu

337

Page 4: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 4

Com referecircncia a anaacutelise da Gestatildeo Orccedilamentaacuteria tomou-se por base

os instrumentos legais do processo orccedilamentaacuterio a execuccedilatildeo do orccedilamento de

forma consolidada a apuraccedilatildeo e a evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

atentando-se para o cumprimento dos limites constitucionais e legais

estabelecidos no ordenamento juriacutedico vigente

11 MANIFESTACcedilAtildeO DO PREFEITO MUNICIPAL

Procedido o exame das contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio foi

emitido o Relatoacuterio ndeg 18572013 integrante do Processo PCP 1300347977

Referido Processo foi tramitado ao Exmo Conselheiro Relator que

decidiu devolver agrave DMU para que esta encaminhasse ao Responsaacutevel agrave eacutepoca

Sr Adilson Jorge Costa - Prefeito Municipal no sentido de manifestar-se sobre

as restriccedilotildees contidas nos itens 911 e 912 do Relatoacuterio nordm 18572013 em

observacircncia ao disposto no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect

3ordm do Regimento Interno o que foi efetuado atraveacutes do Ofiacutecio TCEDMU ndeg

151792013 de 26092013

Conforme solicitaccedilatildeo do Exmo Conselheiro Relator o Prefeito

Municipal pela documentaccedilatildeo protocolada neste Tribunal sob o nordm

0242682013 datada de 18102013 apresentou alegaccedilotildees de defesa sobre as

restriccedilotildees contidas no aludido Relatoacuterio estando anexadas agraves folhas 271273

dos autos

Assim retornaram os autos a esta Diretoria para a devida reinstruccedilatildeo

12 RESTRICcedilOtildeES APURADAS NA ANAacuteLISE PRELIMINAR

(RELATOacuteRIO Nordm 18572013)

121 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

1211 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de

2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente

disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das

obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS

no montante de R$ 6937355 e DESPESAS VINCULADAS agraves

Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 - R$

515599) no montante de R$ 547420 evidenciando o

descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm

1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio) (Relatoacuterio nordm 18572013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

281

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 5

Manifestaccedilatildeo da Unidade

As justificativas remetidas pelo Responsaacutevel constam

anexadas agraves fls 271273 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel alega genericamente acerca da reduccedilatildeo de

Transferecircncias de receitas para o Municiacutepio e o aumento dos

gastos com a Lei do Piso do Magisteacuterio

Quanto agraves alegaccedilotildees acerca das transferecircncias do Fundo de

Participaccedilatildeo dos Municiacutepios ndash FPM e do IPI - Exportaccedilatildeo

verificou-se que o Municiacutepio recebeu recursos na totalidade

em valor superior ao previsto no seu Orccedilamento conforme

Anexo 10 - Comparativo da Receita Orccedilada com a

Arrecadada (fls 4955) demonstrado no Quadro abaixo

Especificaccedilatildeo Orccedilada (R$) Arrecadada (R$)

Cota-Parte do Fundo de Participaccedilatildeo dos Municiacutepios

580000000 684889458

IPI - Exportaccedilatildeo 7500000 5297115

TOTAL 587500000

690186573

Fonte Anexo 10 - Comparativo da Receita Orccedilada com a Arrecadada

Conforme demonstrado se somadas essas duas fontes de

recursos ordinaacuterios o Municiacutepio arrecadou a mais o montante

de R$ 102686573 em relaccedilatildeo ao previsto no seu orccedilamento

No que compete a transferecircncia da Contribuiccedilatildeo de

Intervenccedilatildeo no Domiacutenio Econocircmico - CIDE a arrecadaccedilatildeo (R$

2107354) foi menor que o previsto (R$ 3800000) no

montante de R$ 1692646 entretanto referida Fonte natildeo

compotildee a presente restriccedilatildeo

282

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 6

Aleacutem disso as metas bimestrais de arrecadaccedilatildeo conforme

Sistema e-Sfinge foram todas alcanccediladas (fl 275 dos autos)

onde no montante total das receitas o valor arrecadado foi

maior que o previsto tendo em vista que a arrecadaccedilatildeo

atingiu o montante de R$ 1842544020 equivalendo a

13198 da receita orccedilada sendo que no que compete a

Receita Corrente o percentual arrecadado em relaccedilatildeo ao

valor previsto foi da ordem de 12788 (Quadro 04 - fl 218)

Quanto as alegaccedilotildees de que houve um aumento das

despesas com a Educaccedilatildeo natildeo previsto ressalta-se que as

despesas realizadas com a Funccedilatildeo 12 - Educaccedilatildeo

corresponderam a 9424 das despesas autorizadas

conforme Quadro 06 (fl 222)

Dessa forma permanece caracterizado para as Fontes de

Recursos apontadas o descumprimento do artigo 42 da Lei

Complementar nordm 1012000 - LRF abaixo transcrito

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilatildeo de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Assim a restriccedilatildeo permanece na iacutentegra sem alteraccedilotildees no

tocante as Fontes de Recursos que a compotildee

1212 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo

baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465

(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando

aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em

descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 2)

(Relatoacuterio nordm 18572013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

As justificativas remetidas pelo Responsaacutevel constam

anexadas agraves fls 272273 dos autos

283

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 7

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

Acerca do apontado em questatildeo o Responsaacutevel afirma que

natildeo foi considerado no caacutelculo de 95 dos recursos oriundos

do FUNDEB o valor a tiacutetulo de rendimento de aplicaccedilatildeo

financeira Aleacutem disso menciona o valor e o percentual

aplicado com recursos do FUNDEB que difere do apontado

na restriccedilatildeo em exame

Os rendimentos com aplicaccedilatildeo financeira dos recursos do

FUNDEB apurados pela Instruccedilatildeo no montante de R$

1044651 deu-se com base no registro apresentado no

Anexo 02 da Receita (fl 06) que integra o Balanccedilo

Consolidado do Municiacutepio sendo considerado como recursos

do FUNDEB oriundos do exerciacutecio de 2012 (R$ 264339531

+ R$ 1044651 = R$ 265384182) conforme apurado no

Quadro 16 deste Relatoacuterio

Quanto ao montante das despesas com o FUNDEB aplicadas

no exerciacutecio de 2012 considerou-se o valor empenhado nas

Fontes de Recursos 18 e 19 e Grupo de Destinaccedilatildeo 1 e 2 no

montante de R$ 251187297 conforme informaccedilotildees

extraiacutedas no Sistema e-Sfinge (fls 276)

Dessa forma manteacutem-se a restriccedilatildeo conforme apresentado

no item 912 deste Relatoacuterio

Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas

apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees

contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do

Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio

de 2012 passam a apresentar os seguintes dados

284

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1

A primeira vila de Urubici que pertencia a Satildeo Joaquim foi instalada

em 1915 O municiacutepio tornou-se independente em 1957 Explorada inicialmente

pelos irmatildeos Manoel e Inaacutecio Saturnino de Souza Oliveira a cidade recebeu

influecircncia de vaacuterias etnias ao longo de sua Histoacuteria - portugueses italianos

alematildees africanos e letotildees

O Municiacutepio de Urubici tem uma populaccedilatildeo estimada em 107672

habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0693 O Produto Interno

Bruto alcanccedilava o valor de R$ 146450055004 revelando um PIB per capita agrave

eacutepoca de R$ 1368436 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de

10702 habitantes

Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB

Fonte IBGE ndash 2009

1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo

2 IBGE - 2012

3 PNUD - 2010

4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010

000

5000000000

10000000000

15000000000

20000000000

25000000000

30000000000

Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO

27338187833

14645005500

PIB EM REAIS

285

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9

No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo

IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Urubici encontra-se na seguinte situaccedilatildeo

Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH

Fonte PNUD ndash 2010

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

1396102160 PPA 137209 10062009

LDO 157711 13062011 DESPESA

FIXADA 1396102160

LOA 158811 28092011

064

065

066

067

068

069

070

071

072

073

074

075

BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO

0727

0744

0680

0690

286

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 64308417

correspondendo a 349 da receita arrecadada

Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 64308417 eacute

composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal

Deacuteficit de R$ 60566236 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades

Municipais Deacuteficit de R$ 3742181

Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido

pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 124932961) conforme

demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste

Relatoacuterio)

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 1396102160 1842544020 13198

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

2434730427 1906852437 7832

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 64308417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e o resultado da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria refere-se ao cancelamento de Restos a Pagar no valor de R$ 3321112

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

287

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Urubici nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2008-2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 1242526749 1290755775 1542327288 1613211510 1842544020

2 Despesa executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 105 101 103 102 097

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

105

101

103 102

097

090

092

094

096

098

100

102

104

106

108

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

288

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

1842544020 equivalendo a 13198 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 164160000 169050768 10298

Receita de Contribuiccedilotildees 29600000 38046750 12854

Receita Patrimonial 1672500 12426260 74298

Receita Agropecuaacuteria 300000 - -

Transferecircncias Correntes 1161046660 1538290369 13249

Outras Receitas Correntes 39320000 27539873 7004

RECEITA CORRENTE 1396099160 1785354020 12788

Operaccedilotildees de Creacutedito 1000 47790000 477900000

Alienaccedilatildeo de Bens 2000 7800000 39000000

Transferecircncias de Capital - 1600000 -

RECEITA DE CAPITAL 3000 57190000 190633333

TOTAL DA RECEITA 1396102160 1842544020 13198 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

289

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

8349 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Tributaacuteria 917

Contribuiccedilotildees 206

Patrimonial 067

Transferecircncia Corrente 8349

Outras Correntes 149

Operaccedilotildees de Creacutedito 259

Alienaccedilatildeo de Bens 042

Transferecircncias de Capital 009

290

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

1006

924 958

1115

947

000

200

400

600

800

1000

1200

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

1867 2136

2366 2446 2765

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

291

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

1113

875

2806

2094

1883

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

292

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 73780000 63820049 8650

04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008

06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251

08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658

09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960

10-Sauacutede 413328162 400463053 9689

12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424

13-Cultura 5422500 4713944 8693

15-Urbanismo 111832000 94933707 8489

16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -

17-Saneamento 53432298 8002310 1498

18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -

20-Agricultura 41625000 24673851 5928

22-Induacutestria 2000 - -

23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135

24-Comunicaccedilotildees 2000 - -

26-Transporte 563570170 290034137 5146

27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830

28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646

99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -

TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

293

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049

04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470

06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044

08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138

09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850

10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053

12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222

13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944

15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707

17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310

18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -

20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851

23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836

26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137

8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646

000 200000000 400000000 600000000 800000000

01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

294

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286

28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

29473022 239

Cota do ICMS 333009405 2704

Cota-Parte do IPVA 52261028 424

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043

Cota-Parte do FPM 684889458 5561

Cota do ITR 8526686 069

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

1617494 013

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

295

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 222819968 229410474

Disponiacutevel 222819968 229407474

Bancos Conta Movimento 22769362 20958232

Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

13730428 16524480

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

235803 -

Realizaacutevel - 3000

Creacuteditos a Receber - 3000

Financeiro 97887007 165464818

Depoacutesitos 15511655 19021884

Consignaccedilotildees 7481474 7907498

Depoacutesitos de Diversas Origens

8030181 11114386

Restos a Pagar 82375352 146442934

Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934

Permanente 765416527 1049707413

Creacuteditos - 2793420

Devedores - Entidades e Agentes

- 2793420

Diacutevida Ativa 87986376 94457243

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

87986376 94457243

Imobilizado 677430151 952456750

Permanente 11008121 51229873

Diacutevida Fundada - 42811853

Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020

Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012

Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

296

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750

Bens Imoacuteveis 145542743 267511537

Bens Moacuteveis 531887408 684945213

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 988236495 1279117887

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 108895128 216694691

SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196

Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196

TOTAL 988236495 1279117887

TOTAL 988236495 1279117887

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$

60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de

R$ 63945656

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

18534022

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506

Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811

Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

297

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934

3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474

4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818

5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887

6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139

Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

298

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

1155

837

582

908

590

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

299

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

176 157 164 228 139 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

300

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no

graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

143

432

870

520

768

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

301

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251

Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309

Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018

Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500

Valor Acima do Limite 48999643 398

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

302

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

1530

1828 1724 1730

1898

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

303

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524

Ensino Fundamental 434032450 3524

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637

(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500

Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

2836

3497 3473 3311

2917

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

304

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659

equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 264339531

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

183497659

Valor Acima do Limite 24267150

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

305

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297

equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

6378 6438

7276

8412

6914

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

306

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182

95 dos Recursos do FUNDEB 252114973

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

251187297

Valor Abaixo do Limite 927676

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees

Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

9793

10000

9854

10000

9465

9100

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

307

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio

anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

36902283

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

308

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Pessoal e Encargos 889727641 4983

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Pessoal e Encargos 44107809 247

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

922066706 5165

Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4239

4815 5141

5405 5165

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

309

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

878259248 4919

Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

310

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

43807458 245

Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

4006

4524 4868

5134 4919

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

311

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

233

291 273 271

245

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

312

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

313

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)

representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

1408077345)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls

133-199 verifica-se que

1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos

da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160

Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com

o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em

consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm

da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura conforme fls 166

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

314

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

315

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

316

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a

Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

317

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios

eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os

ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm

1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir

de maio de 2013

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

318

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

319

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

320

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma

detalhada

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu

16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

3978209 Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

20648509 Cumpriu

44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu

56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

63296 Cumpriu

70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu

89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

321

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -

R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da

Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta

como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de

2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente

disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das

obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS

ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS

VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e

FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420

evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei

Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)

912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo

baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465

(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando

aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em

descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 2)

322

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 64308417

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1898

42) Ensino 2500 2917

43) FUNDEB 6000 6914

9500 9465

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5165

b) Poder Executivo 5400 4919

c) Poder Legislativo 600 245

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

323

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Urubici

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o

Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

324

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 9 em 04112013

INES SALETE BALESTRIN

Auxiliar de Atividades Administrativas

e de Controle Externo

LUacuteCIA HELENA GARCIA

Auditora Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 9

De Acordo

Em 04112013

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

325

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

166164034

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

77691173

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

14684525

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

106398094

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

2795644

Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise

51200

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393

Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744

326

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213

70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566

70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743

70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900

TOTAL 166164034 166097514 165528422

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

TOTAL 545000 545000 545000

327

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306

TOTAIS 77691173 77691173 69935802

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de

Recurso Sub

Funccedilatildeo Nordm

Empenho Data

Empenho Credor Valor

Empenho (R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME

525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

328

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME

360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES

1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES

210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME

299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES

981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL

329

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES

750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)

330

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES

1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES

319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA

20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO

331

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Municipal de Urubici

de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES

101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME

82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)

Prefeitura Municipal

01 - Receitas de Impostos

365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES

635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das

332

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP

211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES

1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)

TOTAL 14684525 14684525 10709181

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700

TOTAL 106398094 106398094 106332677

333

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE

83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)

334

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME

351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME

284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)

335

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)

TOTAL 2795644 2795644 2221813

336

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE

DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA

FINANCEIRA (A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu

17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu

18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu

19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu

22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu

23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu

24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu

44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu

56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu

58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu

62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu

70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu

89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829

1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856

2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328

T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu

337

Page 5: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 5

Manifestaccedilatildeo da Unidade

As justificativas remetidas pelo Responsaacutevel constam

anexadas agraves fls 271273 dos autos

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

O Responsaacutevel alega genericamente acerca da reduccedilatildeo de

Transferecircncias de receitas para o Municiacutepio e o aumento dos

gastos com a Lei do Piso do Magisteacuterio

Quanto agraves alegaccedilotildees acerca das transferecircncias do Fundo de

Participaccedilatildeo dos Municiacutepios ndash FPM e do IPI - Exportaccedilatildeo

verificou-se que o Municiacutepio recebeu recursos na totalidade

em valor superior ao previsto no seu Orccedilamento conforme

Anexo 10 - Comparativo da Receita Orccedilada com a

Arrecadada (fls 4955) demonstrado no Quadro abaixo

Especificaccedilatildeo Orccedilada (R$) Arrecadada (R$)

Cota-Parte do Fundo de Participaccedilatildeo dos Municiacutepios

580000000 684889458

IPI - Exportaccedilatildeo 7500000 5297115

TOTAL 587500000

690186573

Fonte Anexo 10 - Comparativo da Receita Orccedilada com a Arrecadada

Conforme demonstrado se somadas essas duas fontes de

recursos ordinaacuterios o Municiacutepio arrecadou a mais o montante

de R$ 102686573 em relaccedilatildeo ao previsto no seu orccedilamento

No que compete a transferecircncia da Contribuiccedilatildeo de

Intervenccedilatildeo no Domiacutenio Econocircmico - CIDE a arrecadaccedilatildeo (R$

2107354) foi menor que o previsto (R$ 3800000) no

montante de R$ 1692646 entretanto referida Fonte natildeo

compotildee a presente restriccedilatildeo

282

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 6

Aleacutem disso as metas bimestrais de arrecadaccedilatildeo conforme

Sistema e-Sfinge foram todas alcanccediladas (fl 275 dos autos)

onde no montante total das receitas o valor arrecadado foi

maior que o previsto tendo em vista que a arrecadaccedilatildeo

atingiu o montante de R$ 1842544020 equivalendo a

13198 da receita orccedilada sendo que no que compete a

Receita Corrente o percentual arrecadado em relaccedilatildeo ao

valor previsto foi da ordem de 12788 (Quadro 04 - fl 218)

Quanto as alegaccedilotildees de que houve um aumento das

despesas com a Educaccedilatildeo natildeo previsto ressalta-se que as

despesas realizadas com a Funccedilatildeo 12 - Educaccedilatildeo

corresponderam a 9424 das despesas autorizadas

conforme Quadro 06 (fl 222)

Dessa forma permanece caracterizado para as Fontes de

Recursos apontadas o descumprimento do artigo 42 da Lei

Complementar nordm 1012000 - LRF abaixo transcrito

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilatildeo de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Assim a restriccedilatildeo permanece na iacutentegra sem alteraccedilotildees no

tocante as Fontes de Recursos que a compotildee

1212 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo

baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465

(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando

aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em

descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 2)

(Relatoacuterio nordm 18572013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

As justificativas remetidas pelo Responsaacutevel constam

anexadas agraves fls 272273 dos autos

283

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 7

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

Acerca do apontado em questatildeo o Responsaacutevel afirma que

natildeo foi considerado no caacutelculo de 95 dos recursos oriundos

do FUNDEB o valor a tiacutetulo de rendimento de aplicaccedilatildeo

financeira Aleacutem disso menciona o valor e o percentual

aplicado com recursos do FUNDEB que difere do apontado

na restriccedilatildeo em exame

Os rendimentos com aplicaccedilatildeo financeira dos recursos do

FUNDEB apurados pela Instruccedilatildeo no montante de R$

1044651 deu-se com base no registro apresentado no

Anexo 02 da Receita (fl 06) que integra o Balanccedilo

Consolidado do Municiacutepio sendo considerado como recursos

do FUNDEB oriundos do exerciacutecio de 2012 (R$ 264339531

+ R$ 1044651 = R$ 265384182) conforme apurado no

Quadro 16 deste Relatoacuterio

Quanto ao montante das despesas com o FUNDEB aplicadas

no exerciacutecio de 2012 considerou-se o valor empenhado nas

Fontes de Recursos 18 e 19 e Grupo de Destinaccedilatildeo 1 e 2 no

montante de R$ 251187297 conforme informaccedilotildees

extraiacutedas no Sistema e-Sfinge (fls 276)

Dessa forma manteacutem-se a restriccedilatildeo conforme apresentado

no item 912 deste Relatoacuterio

Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas

apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees

contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do

Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio

de 2012 passam a apresentar os seguintes dados

284

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1

A primeira vila de Urubici que pertencia a Satildeo Joaquim foi instalada

em 1915 O municiacutepio tornou-se independente em 1957 Explorada inicialmente

pelos irmatildeos Manoel e Inaacutecio Saturnino de Souza Oliveira a cidade recebeu

influecircncia de vaacuterias etnias ao longo de sua Histoacuteria - portugueses italianos

alematildees africanos e letotildees

O Municiacutepio de Urubici tem uma populaccedilatildeo estimada em 107672

habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0693 O Produto Interno

Bruto alcanccedilava o valor de R$ 146450055004 revelando um PIB per capita agrave

eacutepoca de R$ 1368436 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de

10702 habitantes

Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB

Fonte IBGE ndash 2009

1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo

2 IBGE - 2012

3 PNUD - 2010

4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010

000

5000000000

10000000000

15000000000

20000000000

25000000000

30000000000

Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO

27338187833

14645005500

PIB EM REAIS

285

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9

No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo

IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Urubici encontra-se na seguinte situaccedilatildeo

Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH

Fonte PNUD ndash 2010

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

1396102160 PPA 137209 10062009

LDO 157711 13062011 DESPESA

FIXADA 1396102160

LOA 158811 28092011

064

065

066

067

068

069

070

071

072

073

074

075

BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO

0727

0744

0680

0690

286

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 64308417

correspondendo a 349 da receita arrecadada

Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 64308417 eacute

composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal

Deacuteficit de R$ 60566236 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades

Municipais Deacuteficit de R$ 3742181

Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido

pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 124932961) conforme

demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste

Relatoacuterio)

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 1396102160 1842544020 13198

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

2434730427 1906852437 7832

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 64308417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e o resultado da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria refere-se ao cancelamento de Restos a Pagar no valor de R$ 3321112

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

287

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Urubici nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2008-2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 1242526749 1290755775 1542327288 1613211510 1842544020

2 Despesa executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 105 101 103 102 097

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

105

101

103 102

097

090

092

094

096

098

100

102

104

106

108

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

288

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

1842544020 equivalendo a 13198 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 164160000 169050768 10298

Receita de Contribuiccedilotildees 29600000 38046750 12854

Receita Patrimonial 1672500 12426260 74298

Receita Agropecuaacuteria 300000 - -

Transferecircncias Correntes 1161046660 1538290369 13249

Outras Receitas Correntes 39320000 27539873 7004

RECEITA CORRENTE 1396099160 1785354020 12788

Operaccedilotildees de Creacutedito 1000 47790000 477900000

Alienaccedilatildeo de Bens 2000 7800000 39000000

Transferecircncias de Capital - 1600000 -

RECEITA DE CAPITAL 3000 57190000 190633333

TOTAL DA RECEITA 1396102160 1842544020 13198 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

289

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

8349 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Tributaacuteria 917

Contribuiccedilotildees 206

Patrimonial 067

Transferecircncia Corrente 8349

Outras Correntes 149

Operaccedilotildees de Creacutedito 259

Alienaccedilatildeo de Bens 042

Transferecircncias de Capital 009

290

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

1006

924 958

1115

947

000

200

400

600

800

1000

1200

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

1867 2136

2366 2446 2765

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

291

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

1113

875

2806

2094

1883

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

292

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 73780000 63820049 8650

04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008

06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251

08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658

09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960

10-Sauacutede 413328162 400463053 9689

12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424

13-Cultura 5422500 4713944 8693

15-Urbanismo 111832000 94933707 8489

16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -

17-Saneamento 53432298 8002310 1498

18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -

20-Agricultura 41625000 24673851 5928

22-Induacutestria 2000 - -

23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135

24-Comunicaccedilotildees 2000 - -

26-Transporte 563570170 290034137 5146

27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830

28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646

99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -

TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

293

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049

04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470

06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044

08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138

09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850

10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053

12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222

13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944

15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707

17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310

18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -

20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851

23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836

26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137

8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646

000 200000000 400000000 600000000 800000000

01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

294

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286

28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

29473022 239

Cota do ICMS 333009405 2704

Cota-Parte do IPVA 52261028 424

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043

Cota-Parte do FPM 684889458 5561

Cota do ITR 8526686 069

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

1617494 013

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

295

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 222819968 229410474

Disponiacutevel 222819968 229407474

Bancos Conta Movimento 22769362 20958232

Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

13730428 16524480

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

235803 -

Realizaacutevel - 3000

Creacuteditos a Receber - 3000

Financeiro 97887007 165464818

Depoacutesitos 15511655 19021884

Consignaccedilotildees 7481474 7907498

Depoacutesitos de Diversas Origens

8030181 11114386

Restos a Pagar 82375352 146442934

Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934

Permanente 765416527 1049707413

Creacuteditos - 2793420

Devedores - Entidades e Agentes

- 2793420

Diacutevida Ativa 87986376 94457243

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

87986376 94457243

Imobilizado 677430151 952456750

Permanente 11008121 51229873

Diacutevida Fundada - 42811853

Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020

Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012

Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

296

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750

Bens Imoacuteveis 145542743 267511537

Bens Moacuteveis 531887408 684945213

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 988236495 1279117887

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 108895128 216694691

SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196

Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196

TOTAL 988236495 1279117887

TOTAL 988236495 1279117887

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$

60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de

R$ 63945656

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

18534022

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506

Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811

Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

297

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934

3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474

4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818

5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887

6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139

Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

298

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

1155

837

582

908

590

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

299

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

176 157 164 228 139 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

300

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no

graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

143

432

870

520

768

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

301

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251

Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309

Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018

Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500

Valor Acima do Limite 48999643 398

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

302

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

1530

1828 1724 1730

1898

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

303

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524

Ensino Fundamental 434032450 3524

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637

(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500

Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

2836

3497 3473 3311

2917

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

304

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659

equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 264339531

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

183497659

Valor Acima do Limite 24267150

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

305

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297

equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

6378 6438

7276

8412

6914

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

306

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182

95 dos Recursos do FUNDEB 252114973

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

251187297

Valor Abaixo do Limite 927676

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees

Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

9793

10000

9854

10000

9465

9100

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

307

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio

anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

36902283

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

308

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Pessoal e Encargos 889727641 4983

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Pessoal e Encargos 44107809 247

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

922066706 5165

Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4239

4815 5141

5405 5165

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

309

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

878259248 4919

Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

310

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

43807458 245

Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

4006

4524 4868

5134 4919

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

311

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

233

291 273 271

245

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

312

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

313

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)

representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

1408077345)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls

133-199 verifica-se que

1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos

da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160

Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com

o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em

consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm

da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura conforme fls 166

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

314

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

315

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

316

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a

Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

317

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios

eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os

ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm

1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir

de maio de 2013

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

318

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

319

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

320

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma

detalhada

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu

16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

3978209 Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

20648509 Cumpriu

44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu

56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

63296 Cumpriu

70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu

89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

321

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -

R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da

Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta

como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de

2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente

disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das

obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS

ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS

VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e

FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420

evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei

Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)

912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo

baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465

(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando

aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em

descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 2)

322

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 64308417

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1898

42) Ensino 2500 2917

43) FUNDEB 6000 6914

9500 9465

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5165

b) Poder Executivo 5400 4919

c) Poder Legislativo 600 245

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

323

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Urubici

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o

Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

324

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 9 em 04112013

INES SALETE BALESTRIN

Auxiliar de Atividades Administrativas

e de Controle Externo

LUacuteCIA HELENA GARCIA

Auditora Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 9

De Acordo

Em 04112013

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

325

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

166164034

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

77691173

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

14684525

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

106398094

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

2795644

Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise

51200

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393

Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744

326

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213

70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566

70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743

70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900

TOTAL 166164034 166097514 165528422

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

TOTAL 545000 545000 545000

327

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306

TOTAIS 77691173 77691173 69935802

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de

Recurso Sub

Funccedilatildeo Nordm

Empenho Data

Empenho Credor Valor

Empenho (R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME

525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

328

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME

360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES

1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES

210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME

299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES

981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL

329

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES

750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)

330

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES

1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES

319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA

20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO

331

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Municipal de Urubici

de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES

101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME

82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)

Prefeitura Municipal

01 - Receitas de Impostos

365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES

635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das

332

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP

211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES

1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)

TOTAL 14684525 14684525 10709181

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700

TOTAL 106398094 106398094 106332677

333

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE

83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)

334

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME

351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME

284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)

335

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)

TOTAL 2795644 2795644 2221813

336

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE

DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA

FINANCEIRA (A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu

17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu

18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu

19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu

22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu

23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu

24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu

44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu

56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu

58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu

62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu

70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu

89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829

1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856

2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328

T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu

337

Page 6: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 6

Aleacutem disso as metas bimestrais de arrecadaccedilatildeo conforme

Sistema e-Sfinge foram todas alcanccediladas (fl 275 dos autos)

onde no montante total das receitas o valor arrecadado foi

maior que o previsto tendo em vista que a arrecadaccedilatildeo

atingiu o montante de R$ 1842544020 equivalendo a

13198 da receita orccedilada sendo que no que compete a

Receita Corrente o percentual arrecadado em relaccedilatildeo ao

valor previsto foi da ordem de 12788 (Quadro 04 - fl 218)

Quanto as alegaccedilotildees de que houve um aumento das

despesas com a Educaccedilatildeo natildeo previsto ressalta-se que as

despesas realizadas com a Funccedilatildeo 12 - Educaccedilatildeo

corresponderam a 9424 das despesas autorizadas

conforme Quadro 06 (fl 222)

Dessa forma permanece caracterizado para as Fontes de

Recursos apontadas o descumprimento do artigo 42 da Lei

Complementar nordm 1012000 - LRF abaixo transcrito

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilatildeo de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Assim a restriccedilatildeo permanece na iacutentegra sem alteraccedilotildees no

tocante as Fontes de Recursos que a compotildee

1212 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo

baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465

(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando

aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em

descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 2)

(Relatoacuterio nordm 18572013 de Prestaccedilatildeo de Contas do Prefeito Anaacutelise Preliminar)

Manifestaccedilatildeo da Unidade

As justificativas remetidas pelo Responsaacutevel constam

anexadas agraves fls 272273 dos autos

283

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 7

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

Acerca do apontado em questatildeo o Responsaacutevel afirma que

natildeo foi considerado no caacutelculo de 95 dos recursos oriundos

do FUNDEB o valor a tiacutetulo de rendimento de aplicaccedilatildeo

financeira Aleacutem disso menciona o valor e o percentual

aplicado com recursos do FUNDEB que difere do apontado

na restriccedilatildeo em exame

Os rendimentos com aplicaccedilatildeo financeira dos recursos do

FUNDEB apurados pela Instruccedilatildeo no montante de R$

1044651 deu-se com base no registro apresentado no

Anexo 02 da Receita (fl 06) que integra o Balanccedilo

Consolidado do Municiacutepio sendo considerado como recursos

do FUNDEB oriundos do exerciacutecio de 2012 (R$ 264339531

+ R$ 1044651 = R$ 265384182) conforme apurado no

Quadro 16 deste Relatoacuterio

Quanto ao montante das despesas com o FUNDEB aplicadas

no exerciacutecio de 2012 considerou-se o valor empenhado nas

Fontes de Recursos 18 e 19 e Grupo de Destinaccedilatildeo 1 e 2 no

montante de R$ 251187297 conforme informaccedilotildees

extraiacutedas no Sistema e-Sfinge (fls 276)

Dessa forma manteacutem-se a restriccedilatildeo conforme apresentado

no item 912 deste Relatoacuterio

Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas

apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees

contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do

Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio

de 2012 passam a apresentar os seguintes dados

284

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1

A primeira vila de Urubici que pertencia a Satildeo Joaquim foi instalada

em 1915 O municiacutepio tornou-se independente em 1957 Explorada inicialmente

pelos irmatildeos Manoel e Inaacutecio Saturnino de Souza Oliveira a cidade recebeu

influecircncia de vaacuterias etnias ao longo de sua Histoacuteria - portugueses italianos

alematildees africanos e letotildees

O Municiacutepio de Urubici tem uma populaccedilatildeo estimada em 107672

habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0693 O Produto Interno

Bruto alcanccedilava o valor de R$ 146450055004 revelando um PIB per capita agrave

eacutepoca de R$ 1368436 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de

10702 habitantes

Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB

Fonte IBGE ndash 2009

1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo

2 IBGE - 2012

3 PNUD - 2010

4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010

000

5000000000

10000000000

15000000000

20000000000

25000000000

30000000000

Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO

27338187833

14645005500

PIB EM REAIS

285

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9

No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo

IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Urubici encontra-se na seguinte situaccedilatildeo

Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH

Fonte PNUD ndash 2010

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

1396102160 PPA 137209 10062009

LDO 157711 13062011 DESPESA

FIXADA 1396102160

LOA 158811 28092011

064

065

066

067

068

069

070

071

072

073

074

075

BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO

0727

0744

0680

0690

286

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 64308417

correspondendo a 349 da receita arrecadada

Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 64308417 eacute

composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal

Deacuteficit de R$ 60566236 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades

Municipais Deacuteficit de R$ 3742181

Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido

pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 124932961) conforme

demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste

Relatoacuterio)

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 1396102160 1842544020 13198

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

2434730427 1906852437 7832

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 64308417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e o resultado da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria refere-se ao cancelamento de Restos a Pagar no valor de R$ 3321112

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

287

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Urubici nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2008-2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 1242526749 1290755775 1542327288 1613211510 1842544020

2 Despesa executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 105 101 103 102 097

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

105

101

103 102

097

090

092

094

096

098

100

102

104

106

108

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

288

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

1842544020 equivalendo a 13198 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 164160000 169050768 10298

Receita de Contribuiccedilotildees 29600000 38046750 12854

Receita Patrimonial 1672500 12426260 74298

Receita Agropecuaacuteria 300000 - -

Transferecircncias Correntes 1161046660 1538290369 13249

Outras Receitas Correntes 39320000 27539873 7004

RECEITA CORRENTE 1396099160 1785354020 12788

Operaccedilotildees de Creacutedito 1000 47790000 477900000

Alienaccedilatildeo de Bens 2000 7800000 39000000

Transferecircncias de Capital - 1600000 -

RECEITA DE CAPITAL 3000 57190000 190633333

TOTAL DA RECEITA 1396102160 1842544020 13198 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

289

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

8349 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Tributaacuteria 917

Contribuiccedilotildees 206

Patrimonial 067

Transferecircncia Corrente 8349

Outras Correntes 149

Operaccedilotildees de Creacutedito 259

Alienaccedilatildeo de Bens 042

Transferecircncias de Capital 009

290

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

1006

924 958

1115

947

000

200

400

600

800

1000

1200

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

1867 2136

2366 2446 2765

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

291

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

1113

875

2806

2094

1883

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

292

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 73780000 63820049 8650

04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008

06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251

08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658

09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960

10-Sauacutede 413328162 400463053 9689

12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424

13-Cultura 5422500 4713944 8693

15-Urbanismo 111832000 94933707 8489

16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -

17-Saneamento 53432298 8002310 1498

18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -

20-Agricultura 41625000 24673851 5928

22-Induacutestria 2000 - -

23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135

24-Comunicaccedilotildees 2000 - -

26-Transporte 563570170 290034137 5146

27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830

28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646

99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -

TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

293

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049

04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470

06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044

08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138

09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850

10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053

12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222

13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944

15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707

17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310

18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -

20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851

23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836

26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137

8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646

000 200000000 400000000 600000000 800000000

01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

294

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286

28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

29473022 239

Cota do ICMS 333009405 2704

Cota-Parte do IPVA 52261028 424

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043

Cota-Parte do FPM 684889458 5561

Cota do ITR 8526686 069

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

1617494 013

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

295

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 222819968 229410474

Disponiacutevel 222819968 229407474

Bancos Conta Movimento 22769362 20958232

Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

13730428 16524480

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

235803 -

Realizaacutevel - 3000

Creacuteditos a Receber - 3000

Financeiro 97887007 165464818

Depoacutesitos 15511655 19021884

Consignaccedilotildees 7481474 7907498

Depoacutesitos de Diversas Origens

8030181 11114386

Restos a Pagar 82375352 146442934

Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934

Permanente 765416527 1049707413

Creacuteditos - 2793420

Devedores - Entidades e Agentes

- 2793420

Diacutevida Ativa 87986376 94457243

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

87986376 94457243

Imobilizado 677430151 952456750

Permanente 11008121 51229873

Diacutevida Fundada - 42811853

Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020

Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012

Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

296

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750

Bens Imoacuteveis 145542743 267511537

Bens Moacuteveis 531887408 684945213

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 988236495 1279117887

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 108895128 216694691

SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196

Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196

TOTAL 988236495 1279117887

TOTAL 988236495 1279117887

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$

60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de

R$ 63945656

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

18534022

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506

Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811

Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

297

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934

3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474

4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818

5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887

6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139

Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

298

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

1155

837

582

908

590

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

299

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

176 157 164 228 139 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

300

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no

graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

143

432

870

520

768

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

301

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251

Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309

Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018

Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500

Valor Acima do Limite 48999643 398

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

302

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

1530

1828 1724 1730

1898

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

303

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524

Ensino Fundamental 434032450 3524

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637

(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500

Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

2836

3497 3473 3311

2917

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

304

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659

equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 264339531

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

183497659

Valor Acima do Limite 24267150

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

305

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297

equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

6378 6438

7276

8412

6914

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

306

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182

95 dos Recursos do FUNDEB 252114973

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

251187297

Valor Abaixo do Limite 927676

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees

Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

9793

10000

9854

10000

9465

9100

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

307

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio

anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

36902283

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

308

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Pessoal e Encargos 889727641 4983

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Pessoal e Encargos 44107809 247

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

922066706 5165

Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4239

4815 5141

5405 5165

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

309

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

878259248 4919

Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

310

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

43807458 245

Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

4006

4524 4868

5134 4919

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

311

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

233

291 273 271

245

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

312

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

313

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)

representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

1408077345)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls

133-199 verifica-se que

1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos

da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160

Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com

o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em

consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm

da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura conforme fls 166

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

314

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

315

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

316

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a

Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

317

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios

eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os

ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm

1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir

de maio de 2013

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

318

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

319

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

320

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma

detalhada

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu

16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

3978209 Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

20648509 Cumpriu

44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu

56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

63296 Cumpriu

70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu

89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

321

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -

R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da

Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta

como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de

2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente

disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das

obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS

ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS

VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e

FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420

evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei

Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)

912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo

baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465

(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando

aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em

descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 2)

322

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 64308417

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1898

42) Ensino 2500 2917

43) FUNDEB 6000 6914

9500 9465

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5165

b) Poder Executivo 5400 4919

c) Poder Legislativo 600 245

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

323

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Urubici

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o

Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

324

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 9 em 04112013

INES SALETE BALESTRIN

Auxiliar de Atividades Administrativas

e de Controle Externo

LUacuteCIA HELENA GARCIA

Auditora Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 9

De Acordo

Em 04112013

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

325

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

166164034

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

77691173

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

14684525

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

106398094

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

2795644

Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise

51200

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393

Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744

326

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213

70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566

70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743

70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900

TOTAL 166164034 166097514 165528422

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

TOTAL 545000 545000 545000

327

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306

TOTAIS 77691173 77691173 69935802

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de

Recurso Sub

Funccedilatildeo Nordm

Empenho Data

Empenho Credor Valor

Empenho (R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME

525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

328

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME

360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES

1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES

210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME

299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES

981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL

329

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES

750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)

330

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES

1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES

319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA

20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO

331

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Municipal de Urubici

de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES

101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME

82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)

Prefeitura Municipal

01 - Receitas de Impostos

365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES

635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das

332

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP

211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES

1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)

TOTAL 14684525 14684525 10709181

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700

TOTAL 106398094 106398094 106332677

333

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE

83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)

334

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME

351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME

284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)

335

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)

TOTAL 2795644 2795644 2221813

336

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE

DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA

FINANCEIRA (A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu

17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu

18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu

19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu

22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu

23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu

24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu

44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu

56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu

58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu

62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu

70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu

89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829

1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856

2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328

T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu

337

Page 7: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 7

Consideraccedilotildees da Anaacutelise Teacutecnica

Acerca do apontado em questatildeo o Responsaacutevel afirma que

natildeo foi considerado no caacutelculo de 95 dos recursos oriundos

do FUNDEB o valor a tiacutetulo de rendimento de aplicaccedilatildeo

financeira Aleacutem disso menciona o valor e o percentual

aplicado com recursos do FUNDEB que difere do apontado

na restriccedilatildeo em exame

Os rendimentos com aplicaccedilatildeo financeira dos recursos do

FUNDEB apurados pela Instruccedilatildeo no montante de R$

1044651 deu-se com base no registro apresentado no

Anexo 02 da Receita (fl 06) que integra o Balanccedilo

Consolidado do Municiacutepio sendo considerado como recursos

do FUNDEB oriundos do exerciacutecio de 2012 (R$ 264339531

+ R$ 1044651 = R$ 265384182) conforme apurado no

Quadro 16 deste Relatoacuterio

Quanto ao montante das despesas com o FUNDEB aplicadas

no exerciacutecio de 2012 considerou-se o valor empenhado nas

Fontes de Recursos 18 e 19 e Grupo de Destinaccedilatildeo 1 e 2 no

montante de R$ 251187297 conforme informaccedilotildees

extraiacutedas no Sistema e-Sfinge (fls 276)

Dessa forma manteacutem-se a restriccedilatildeo conforme apresentado

no item 912 deste Relatoacuterio

Agrave luz das ponderaccedilotildees de ordem teacutecnica referentes agraves justificativas

apresentadas pelo responsaacutevel por ventura do cumprimento das disposiccedilotildees

contidas no art 52 da Lei Complementar nordm 2022000 e art 57 sect 3ordm do

Regimento Interno conforme consta do item 12 as contas relativas ao exerciacutecio

de 2012 passam a apresentar os seguintes dados

284

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1

A primeira vila de Urubici que pertencia a Satildeo Joaquim foi instalada

em 1915 O municiacutepio tornou-se independente em 1957 Explorada inicialmente

pelos irmatildeos Manoel e Inaacutecio Saturnino de Souza Oliveira a cidade recebeu

influecircncia de vaacuterias etnias ao longo de sua Histoacuteria - portugueses italianos

alematildees africanos e letotildees

O Municiacutepio de Urubici tem uma populaccedilatildeo estimada em 107672

habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0693 O Produto Interno

Bruto alcanccedilava o valor de R$ 146450055004 revelando um PIB per capita agrave

eacutepoca de R$ 1368436 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de

10702 habitantes

Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB

Fonte IBGE ndash 2009

1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo

2 IBGE - 2012

3 PNUD - 2010

4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010

000

5000000000

10000000000

15000000000

20000000000

25000000000

30000000000

Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO

27338187833

14645005500

PIB EM REAIS

285

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9

No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo

IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Urubici encontra-se na seguinte situaccedilatildeo

Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH

Fonte PNUD ndash 2010

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

1396102160 PPA 137209 10062009

LDO 157711 13062011 DESPESA

FIXADA 1396102160

LOA 158811 28092011

064

065

066

067

068

069

070

071

072

073

074

075

BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO

0727

0744

0680

0690

286

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 64308417

correspondendo a 349 da receita arrecadada

Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 64308417 eacute

composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal

Deacuteficit de R$ 60566236 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades

Municipais Deacuteficit de R$ 3742181

Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido

pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 124932961) conforme

demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste

Relatoacuterio)

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 1396102160 1842544020 13198

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

2434730427 1906852437 7832

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 64308417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e o resultado da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria refere-se ao cancelamento de Restos a Pagar no valor de R$ 3321112

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

287

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Urubici nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2008-2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 1242526749 1290755775 1542327288 1613211510 1842544020

2 Despesa executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 105 101 103 102 097

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

105

101

103 102

097

090

092

094

096

098

100

102

104

106

108

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

288

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

1842544020 equivalendo a 13198 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 164160000 169050768 10298

Receita de Contribuiccedilotildees 29600000 38046750 12854

Receita Patrimonial 1672500 12426260 74298

Receita Agropecuaacuteria 300000 - -

Transferecircncias Correntes 1161046660 1538290369 13249

Outras Receitas Correntes 39320000 27539873 7004

RECEITA CORRENTE 1396099160 1785354020 12788

Operaccedilotildees de Creacutedito 1000 47790000 477900000

Alienaccedilatildeo de Bens 2000 7800000 39000000

Transferecircncias de Capital - 1600000 -

RECEITA DE CAPITAL 3000 57190000 190633333

TOTAL DA RECEITA 1396102160 1842544020 13198 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

289

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

8349 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Tributaacuteria 917

Contribuiccedilotildees 206

Patrimonial 067

Transferecircncia Corrente 8349

Outras Correntes 149

Operaccedilotildees de Creacutedito 259

Alienaccedilatildeo de Bens 042

Transferecircncias de Capital 009

290

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

1006

924 958

1115

947

000

200

400

600

800

1000

1200

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

1867 2136

2366 2446 2765

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

291

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

1113

875

2806

2094

1883

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

292

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 73780000 63820049 8650

04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008

06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251

08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658

09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960

10-Sauacutede 413328162 400463053 9689

12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424

13-Cultura 5422500 4713944 8693

15-Urbanismo 111832000 94933707 8489

16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -

17-Saneamento 53432298 8002310 1498

18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -

20-Agricultura 41625000 24673851 5928

22-Induacutestria 2000 - -

23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135

24-Comunicaccedilotildees 2000 - -

26-Transporte 563570170 290034137 5146

27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830

28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646

99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -

TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

293

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049

04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470

06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044

08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138

09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850

10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053

12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222

13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944

15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707

17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310

18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -

20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851

23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836

26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137

8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646

000 200000000 400000000 600000000 800000000

01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

294

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286

28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

29473022 239

Cota do ICMS 333009405 2704

Cota-Parte do IPVA 52261028 424

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043

Cota-Parte do FPM 684889458 5561

Cota do ITR 8526686 069

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

1617494 013

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

295

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 222819968 229410474

Disponiacutevel 222819968 229407474

Bancos Conta Movimento 22769362 20958232

Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

13730428 16524480

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

235803 -

Realizaacutevel - 3000

Creacuteditos a Receber - 3000

Financeiro 97887007 165464818

Depoacutesitos 15511655 19021884

Consignaccedilotildees 7481474 7907498

Depoacutesitos de Diversas Origens

8030181 11114386

Restos a Pagar 82375352 146442934

Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934

Permanente 765416527 1049707413

Creacuteditos - 2793420

Devedores - Entidades e Agentes

- 2793420

Diacutevida Ativa 87986376 94457243

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

87986376 94457243

Imobilizado 677430151 952456750

Permanente 11008121 51229873

Diacutevida Fundada - 42811853

Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020

Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012

Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

296

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750

Bens Imoacuteveis 145542743 267511537

Bens Moacuteveis 531887408 684945213

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 988236495 1279117887

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 108895128 216694691

SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196

Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196

TOTAL 988236495 1279117887

TOTAL 988236495 1279117887

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$

60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de

R$ 63945656

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

18534022

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506

Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811

Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

297

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934

3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474

4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818

5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887

6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139

Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

298

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

1155

837

582

908

590

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

299

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

176 157 164 228 139 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

300

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no

graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

143

432

870

520

768

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

301

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251

Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309

Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018

Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500

Valor Acima do Limite 48999643 398

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

302

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

1530

1828 1724 1730

1898

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

303

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524

Ensino Fundamental 434032450 3524

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637

(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500

Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

2836

3497 3473 3311

2917

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

304

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659

equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 264339531

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

183497659

Valor Acima do Limite 24267150

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

305

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297

equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

6378 6438

7276

8412

6914

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

306

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182

95 dos Recursos do FUNDEB 252114973

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

251187297

Valor Abaixo do Limite 927676

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees

Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

9793

10000

9854

10000

9465

9100

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

307

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio

anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

36902283

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

308

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Pessoal e Encargos 889727641 4983

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Pessoal e Encargos 44107809 247

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

922066706 5165

Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4239

4815 5141

5405 5165

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

309

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

878259248 4919

Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

310

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

43807458 245

Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

4006

4524 4868

5134 4919

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

311

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

233

291 273 271

245

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

312

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

313

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)

representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

1408077345)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls

133-199 verifica-se que

1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos

da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160

Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com

o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em

consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm

da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura conforme fls 166

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

314

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

315

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

316

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a

Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

317

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios

eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os

ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm

1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir

de maio de 2013

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

318

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

319

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

320

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma

detalhada

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu

16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

3978209 Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

20648509 Cumpriu

44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu

56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

63296 Cumpriu

70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu

89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

321

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -

R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da

Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta

como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de

2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente

disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das

obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS

ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS

VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e

FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420

evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei

Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)

912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo

baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465

(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando

aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em

descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 2)

322

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 64308417

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1898

42) Ensino 2500 2917

43) FUNDEB 6000 6914

9500 9465

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5165

b) Poder Executivo 5400 4919

c) Poder Legislativo 600 245

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

323

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Urubici

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o

Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

324

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 9 em 04112013

INES SALETE BALESTRIN

Auxiliar de Atividades Administrativas

e de Controle Externo

LUacuteCIA HELENA GARCIA

Auditora Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 9

De Acordo

Em 04112013

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

325

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

166164034

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

77691173

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

14684525

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

106398094

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

2795644

Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise

51200

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393

Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744

326

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213

70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566

70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743

70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900

TOTAL 166164034 166097514 165528422

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

TOTAL 545000 545000 545000

327

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306

TOTAIS 77691173 77691173 69935802

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de

Recurso Sub

Funccedilatildeo Nordm

Empenho Data

Empenho Credor Valor

Empenho (R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME

525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

328

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME

360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES

1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES

210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME

299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES

981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL

329

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES

750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)

330

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES

1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES

319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA

20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO

331

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Municipal de Urubici

de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES

101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME

82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)

Prefeitura Municipal

01 - Receitas de Impostos

365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES

635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das

332

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP

211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES

1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)

TOTAL 14684525 14684525 10709181

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700

TOTAL 106398094 106398094 106332677

333

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE

83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)

334

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME

351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME

284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)

335

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)

TOTAL 2795644 2795644 2221813

336

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE

DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA

FINANCEIRA (A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu

17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu

18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu

19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu

22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu

23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu

24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu

44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu

56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu

58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu

62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu

70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu

89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829

1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856

2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328

T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu

337

Page 8: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 8

2 CARACTERIZACcedilAtildeO DO MUNICIacutePIO1

A primeira vila de Urubici que pertencia a Satildeo Joaquim foi instalada

em 1915 O municiacutepio tornou-se independente em 1957 Explorada inicialmente

pelos irmatildeos Manoel e Inaacutecio Saturnino de Souza Oliveira a cidade recebeu

influecircncia de vaacuterias etnias ao longo de sua Histoacuteria - portugueses italianos

alematildees africanos e letotildees

O Municiacutepio de Urubici tem uma populaccedilatildeo estimada em 107672

habitantes e Iacutendice de Desenvolvimento Humano de 0693 O Produto Interno

Bruto alcanccedilava o valor de R$ 146450055004 revelando um PIB per capita agrave

eacutepoca de R$ 1368436 considerando uma populaccedilatildeo estimada em 2010 de

10702 habitantes

Graacutefico 01 ndash Produto Interno Bruto ndash PIB

Fonte IBGE ndash 2009

1 Disponiacutevel em wwwscgovbrportalturismo

2 IBGE - 2012

3 PNUD - 2010

4 Produto Interno Bruto dos Municiacutepios ndash IBGE2010

000

5000000000

10000000000

15000000000

20000000000

25000000000

30000000000

Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO

27338187833

14645005500

PIB EM REAIS

285

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9

No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo

IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Urubici encontra-se na seguinte situaccedilatildeo

Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH

Fonte PNUD ndash 2010

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

1396102160 PPA 137209 10062009

LDO 157711 13062011 DESPESA

FIXADA 1396102160

LOA 158811 28092011

064

065

066

067

068

069

070

071

072

073

074

075

BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO

0727

0744

0680

0690

286

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 64308417

correspondendo a 349 da receita arrecadada

Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 64308417 eacute

composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal

Deacuteficit de R$ 60566236 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades

Municipais Deacuteficit de R$ 3742181

Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido

pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 124932961) conforme

demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste

Relatoacuterio)

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 1396102160 1842544020 13198

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

2434730427 1906852437 7832

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 64308417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e o resultado da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria refere-se ao cancelamento de Restos a Pagar no valor de R$ 3321112

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

287

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Urubici nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2008-2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 1242526749 1290755775 1542327288 1613211510 1842544020

2 Despesa executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 105 101 103 102 097

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

105

101

103 102

097

090

092

094

096

098

100

102

104

106

108

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

288

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

1842544020 equivalendo a 13198 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 164160000 169050768 10298

Receita de Contribuiccedilotildees 29600000 38046750 12854

Receita Patrimonial 1672500 12426260 74298

Receita Agropecuaacuteria 300000 - -

Transferecircncias Correntes 1161046660 1538290369 13249

Outras Receitas Correntes 39320000 27539873 7004

RECEITA CORRENTE 1396099160 1785354020 12788

Operaccedilotildees de Creacutedito 1000 47790000 477900000

Alienaccedilatildeo de Bens 2000 7800000 39000000

Transferecircncias de Capital - 1600000 -

RECEITA DE CAPITAL 3000 57190000 190633333

TOTAL DA RECEITA 1396102160 1842544020 13198 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

289

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

8349 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Tributaacuteria 917

Contribuiccedilotildees 206

Patrimonial 067

Transferecircncia Corrente 8349

Outras Correntes 149

Operaccedilotildees de Creacutedito 259

Alienaccedilatildeo de Bens 042

Transferecircncias de Capital 009

290

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

1006

924 958

1115

947

000

200

400

600

800

1000

1200

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

1867 2136

2366 2446 2765

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

291

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

1113

875

2806

2094

1883

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

292

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 73780000 63820049 8650

04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008

06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251

08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658

09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960

10-Sauacutede 413328162 400463053 9689

12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424

13-Cultura 5422500 4713944 8693

15-Urbanismo 111832000 94933707 8489

16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -

17-Saneamento 53432298 8002310 1498

18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -

20-Agricultura 41625000 24673851 5928

22-Induacutestria 2000 - -

23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135

24-Comunicaccedilotildees 2000 - -

26-Transporte 563570170 290034137 5146

27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830

28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646

99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -

TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

293

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049

04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470

06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044

08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138

09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850

10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053

12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222

13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944

15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707

17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310

18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -

20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851

23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836

26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137

8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646

000 200000000 400000000 600000000 800000000

01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

294

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286

28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

29473022 239

Cota do ICMS 333009405 2704

Cota-Parte do IPVA 52261028 424

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043

Cota-Parte do FPM 684889458 5561

Cota do ITR 8526686 069

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

1617494 013

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

295

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 222819968 229410474

Disponiacutevel 222819968 229407474

Bancos Conta Movimento 22769362 20958232

Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

13730428 16524480

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

235803 -

Realizaacutevel - 3000

Creacuteditos a Receber - 3000

Financeiro 97887007 165464818

Depoacutesitos 15511655 19021884

Consignaccedilotildees 7481474 7907498

Depoacutesitos de Diversas Origens

8030181 11114386

Restos a Pagar 82375352 146442934

Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934

Permanente 765416527 1049707413

Creacuteditos - 2793420

Devedores - Entidades e Agentes

- 2793420

Diacutevida Ativa 87986376 94457243

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

87986376 94457243

Imobilizado 677430151 952456750

Permanente 11008121 51229873

Diacutevida Fundada - 42811853

Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020

Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012

Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

296

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750

Bens Imoacuteveis 145542743 267511537

Bens Moacuteveis 531887408 684945213

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 988236495 1279117887

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 108895128 216694691

SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196

Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196

TOTAL 988236495 1279117887

TOTAL 988236495 1279117887

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$

60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de

R$ 63945656

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

18534022

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506

Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811

Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

297

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934

3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474

4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818

5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887

6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139

Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

298

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

1155

837

582

908

590

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

299

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

176 157 164 228 139 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

300

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no

graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

143

432

870

520

768

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

301

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251

Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309

Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018

Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500

Valor Acima do Limite 48999643 398

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

302

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

1530

1828 1724 1730

1898

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

303

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524

Ensino Fundamental 434032450 3524

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637

(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500

Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

2836

3497 3473 3311

2917

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

304

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659

equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 264339531

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

183497659

Valor Acima do Limite 24267150

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

305

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297

equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

6378 6438

7276

8412

6914

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

306

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182

95 dos Recursos do FUNDEB 252114973

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

251187297

Valor Abaixo do Limite 927676

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees

Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

9793

10000

9854

10000

9465

9100

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

307

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio

anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

36902283

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

308

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Pessoal e Encargos 889727641 4983

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Pessoal e Encargos 44107809 247

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

922066706 5165

Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4239

4815 5141

5405 5165

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

309

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

878259248 4919

Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

310

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

43807458 245

Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

4006

4524 4868

5134 4919

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

311

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

233

291 273 271

245

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

312

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

313

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)

representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

1408077345)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls

133-199 verifica-se que

1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos

da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160

Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com

o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em

consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm

da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura conforme fls 166

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

314

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

315

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

316

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a

Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

317

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios

eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os

ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm

1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir

de maio de 2013

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

318

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

319

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

320

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma

detalhada

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu

16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

3978209 Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

20648509 Cumpriu

44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu

56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

63296 Cumpriu

70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu

89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

321

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -

R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da

Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta

como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de

2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente

disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das

obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS

ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS

VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e

FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420

evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei

Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)

912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo

baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465

(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando

aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em

descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 2)

322

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 64308417

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1898

42) Ensino 2500 2917

43) FUNDEB 6000 6914

9500 9465

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5165

b) Poder Executivo 5400 4919

c) Poder Legislativo 600 245

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

323

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Urubici

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o

Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

324

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 9 em 04112013

INES SALETE BALESTRIN

Auxiliar de Atividades Administrativas

e de Controle Externo

LUacuteCIA HELENA GARCIA

Auditora Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 9

De Acordo

Em 04112013

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

325

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

166164034

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

77691173

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

14684525

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

106398094

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

2795644

Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise

51200

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393

Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744

326

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213

70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566

70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743

70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900

TOTAL 166164034 166097514 165528422

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

TOTAL 545000 545000 545000

327

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306

TOTAIS 77691173 77691173 69935802

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de

Recurso Sub

Funccedilatildeo Nordm

Empenho Data

Empenho Credor Valor

Empenho (R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME

525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

328

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME

360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES

1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES

210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME

299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES

981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL

329

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES

750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)

330

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES

1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES

319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA

20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO

331

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Municipal de Urubici

de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES

101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME

82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)

Prefeitura Municipal

01 - Receitas de Impostos

365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES

635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das

332

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP

211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES

1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)

TOTAL 14684525 14684525 10709181

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700

TOTAL 106398094 106398094 106332677

333

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE

83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)

334

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME

351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME

284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)

335

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)

TOTAL 2795644 2795644 2221813

336

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE

DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA

FINANCEIRA (A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu

17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu

18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu

19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu

22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu

23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu

24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu

44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu

56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu

58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu

62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu

70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu

89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829

1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856

2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328

T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu

337

Page 9: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 9

No tocante ao desenvolvimento econocircmico e social mensurado pelo

IDHPNUD2010 o Municiacutepio de Urubici encontra-se na seguinte situaccedilatildeo

Graacutefico 02 ndash Iacutendice de Desenvolvimento Humano ndash IDH

Fonte PNUD ndash 2010

3 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO ORCcedilAMENTAacuteRIA

A anaacutelise da gestatildeo orccedilamentaacuteria envolve os seguintes aspectos

demonstraccedilatildeo da apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio do presente exerciacutecio

com a demonstraccedilatildeo dos valores previstos ou autorizados pelo Poder

Legislativo apurando-se quocientes que demonstram a evoluccedilatildeo relativa do

resultado da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio a demonstraccedilatildeo da execuccedilatildeo

das receitas e despesas cotejando-as com os valores orccedilados bem como a

evoluccedilatildeo do esforccedilo tributaacuterio IPTU per capita e o esforccedilo de cobranccedila da diacutevida

ativa Por fim apura-se o total da receita com impostos (incluiacutedas as

transferecircncias de impostos) e a receita corrente liacutequida

Segue abaixo os instrumentos de planejamento aplicaacuteveis ao

exerciacutecio em anaacutelise as datas das audiecircncias puacuteblicas realizadas e o valor da

receita e despesa inicialmente orccediladas

Quadro 01 ndash Leis Orccedilamentaacuterias

LEIS DATA DAS AUDIEcircNCIAS RECEITA ESTIMADA

1396102160 PPA 137209 10062009

LDO 157711 13062011 DESPESA

FIXADA 1396102160

LOA 158811 28092011

064

065

066

067

068

069

070

071

072

073

074

075

BRASIL SANTA CATARINA Meacutedia AMURES MUNICIacutePIO

0727

0744

0680

0690

286

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 64308417

correspondendo a 349 da receita arrecadada

Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 64308417 eacute

composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal

Deacuteficit de R$ 60566236 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades

Municipais Deacuteficit de R$ 3742181

Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido

pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 124932961) conforme

demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste

Relatoacuterio)

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 1396102160 1842544020 13198

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

2434730427 1906852437 7832

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 64308417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e o resultado da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria refere-se ao cancelamento de Restos a Pagar no valor de R$ 3321112

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

287

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Urubici nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2008-2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 1242526749 1290755775 1542327288 1613211510 1842544020

2 Despesa executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 105 101 103 102 097

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

105

101

103 102

097

090

092

094

096

098

100

102

104

106

108

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

288

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

1842544020 equivalendo a 13198 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 164160000 169050768 10298

Receita de Contribuiccedilotildees 29600000 38046750 12854

Receita Patrimonial 1672500 12426260 74298

Receita Agropecuaacuteria 300000 - -

Transferecircncias Correntes 1161046660 1538290369 13249

Outras Receitas Correntes 39320000 27539873 7004

RECEITA CORRENTE 1396099160 1785354020 12788

Operaccedilotildees de Creacutedito 1000 47790000 477900000

Alienaccedilatildeo de Bens 2000 7800000 39000000

Transferecircncias de Capital - 1600000 -

RECEITA DE CAPITAL 3000 57190000 190633333

TOTAL DA RECEITA 1396102160 1842544020 13198 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

289

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

8349 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Tributaacuteria 917

Contribuiccedilotildees 206

Patrimonial 067

Transferecircncia Corrente 8349

Outras Correntes 149

Operaccedilotildees de Creacutedito 259

Alienaccedilatildeo de Bens 042

Transferecircncias de Capital 009

290

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

1006

924 958

1115

947

000

200

400

600

800

1000

1200

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

1867 2136

2366 2446 2765

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

291

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

1113

875

2806

2094

1883

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

292

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 73780000 63820049 8650

04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008

06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251

08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658

09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960

10-Sauacutede 413328162 400463053 9689

12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424

13-Cultura 5422500 4713944 8693

15-Urbanismo 111832000 94933707 8489

16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -

17-Saneamento 53432298 8002310 1498

18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -

20-Agricultura 41625000 24673851 5928

22-Induacutestria 2000 - -

23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135

24-Comunicaccedilotildees 2000 - -

26-Transporte 563570170 290034137 5146

27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830

28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646

99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -

TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

293

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049

04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470

06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044

08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138

09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850

10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053

12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222

13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944

15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707

17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310

18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -

20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851

23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836

26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137

8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646

000 200000000 400000000 600000000 800000000

01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

294

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286

28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

29473022 239

Cota do ICMS 333009405 2704

Cota-Parte do IPVA 52261028 424

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043

Cota-Parte do FPM 684889458 5561

Cota do ITR 8526686 069

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

1617494 013

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

295

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 222819968 229410474

Disponiacutevel 222819968 229407474

Bancos Conta Movimento 22769362 20958232

Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

13730428 16524480

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

235803 -

Realizaacutevel - 3000

Creacuteditos a Receber - 3000

Financeiro 97887007 165464818

Depoacutesitos 15511655 19021884

Consignaccedilotildees 7481474 7907498

Depoacutesitos de Diversas Origens

8030181 11114386

Restos a Pagar 82375352 146442934

Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934

Permanente 765416527 1049707413

Creacuteditos - 2793420

Devedores - Entidades e Agentes

- 2793420

Diacutevida Ativa 87986376 94457243

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

87986376 94457243

Imobilizado 677430151 952456750

Permanente 11008121 51229873

Diacutevida Fundada - 42811853

Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020

Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012

Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

296

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750

Bens Imoacuteveis 145542743 267511537

Bens Moacuteveis 531887408 684945213

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 988236495 1279117887

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 108895128 216694691

SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196

Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196

TOTAL 988236495 1279117887

TOTAL 988236495 1279117887

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$

60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de

R$ 63945656

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

18534022

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506

Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811

Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

297

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934

3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474

4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818

5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887

6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139

Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

298

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

1155

837

582

908

590

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

299

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

176 157 164 228 139 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

300

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no

graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

143

432

870

520

768

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

301

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251

Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309

Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018

Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500

Valor Acima do Limite 48999643 398

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

302

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

1530

1828 1724 1730

1898

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

303

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524

Ensino Fundamental 434032450 3524

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637

(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500

Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

2836

3497 3473 3311

2917

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

304

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659

equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 264339531

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

183497659

Valor Acima do Limite 24267150

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

305

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297

equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

6378 6438

7276

8412

6914

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

306

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182

95 dos Recursos do FUNDEB 252114973

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

251187297

Valor Abaixo do Limite 927676

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees

Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

9793

10000

9854

10000

9465

9100

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

307

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio

anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

36902283

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

308

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Pessoal e Encargos 889727641 4983

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Pessoal e Encargos 44107809 247

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

922066706 5165

Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4239

4815 5141

5405 5165

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

309

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

878259248 4919

Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

310

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

43807458 245

Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

4006

4524 4868

5134 4919

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

311

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

233

291 273 271

245

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

312

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

313

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)

representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

1408077345)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls

133-199 verifica-se que

1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos

da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160

Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com

o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em

consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm

da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura conforme fls 166

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

314

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

315

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

316

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a

Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

317

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios

eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os

ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm

1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir

de maio de 2013

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

318

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

319

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

320

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma

detalhada

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu

16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

3978209 Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

20648509 Cumpriu

44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu

56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

63296 Cumpriu

70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu

89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

321

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -

R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da

Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta

como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de

2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente

disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das

obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS

ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS

VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e

FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420

evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei

Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)

912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo

baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465

(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando

aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em

descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 2)

322

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 64308417

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1898

42) Ensino 2500 2917

43) FUNDEB 6000 6914

9500 9465

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5165

b) Poder Executivo 5400 4919

c) Poder Legislativo 600 245

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

323

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Urubici

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o

Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

324

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 9 em 04112013

INES SALETE BALESTRIN

Auxiliar de Atividades Administrativas

e de Controle Externo

LUacuteCIA HELENA GARCIA

Auditora Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 9

De Acordo

Em 04112013

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

325

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

166164034

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

77691173

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

14684525

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

106398094

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

2795644

Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise

51200

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393

Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744

326

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213

70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566

70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743

70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900

TOTAL 166164034 166097514 165528422

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

TOTAL 545000 545000 545000

327

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306

TOTAIS 77691173 77691173 69935802

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de

Recurso Sub

Funccedilatildeo Nordm

Empenho Data

Empenho Credor Valor

Empenho (R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME

525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

328

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME

360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES

1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES

210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME

299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES

981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL

329

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES

750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)

330

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES

1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES

319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA

20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO

331

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Municipal de Urubici

de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES

101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME

82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)

Prefeitura Municipal

01 - Receitas de Impostos

365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES

635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das

332

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP

211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES

1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)

TOTAL 14684525 14684525 10709181

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700

TOTAL 106398094 106398094 106332677

333

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE

83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)

334

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME

351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME

284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)

335

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)

TOTAL 2795644 2795644 2221813

336

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE

DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA

FINANCEIRA (A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu

17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu

18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu

19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu

22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu

23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu

24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu

44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu

56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu

58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu

62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu

70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu

89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829

1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856

2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328

T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu

337

Page 10: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 10

31 Apuraccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio

O confronto entre a receita arrecadada e a despesa realizada resultou

no Deacuteficit de execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria da ordem de R$ 64308417

correspondendo a 349 da receita arrecadada

Salienta-se que o resultado consolidado Deacuteficit de R$ 64308417 eacute

composto pelo resultado do Orccedilamento Centralizado - Prefeitura Municipal

Deacuteficit de R$ 60566236 e do conjunto do Orccedilamento das demais Unidades

Municipais Deacuteficit de R$ 3742181

Ressalta-se que o Deacuteficit em questatildeo foi totalmente absorvido

pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior (R$ 124932961) conforme

demonstrado na apuraccedilatildeo da variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro (item 42 deste

Relatoacuterio)

Assim a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria do Municiacutepio pode ser demonstrada

sinteticamente da seguinte forma

Quadro 02 ndash Demonstraccedilatildeo do Resultado da Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria (em Reais) ndash 2012

Descriccedilatildeo PrevisatildeoAutorizaccedilatildeo Execuccedilatildeo Executado

RECEITA 1396102160 1842544020 13198

DESPESA (considerando as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias)

2434730427 1906852437 7832

Deacuteficit de Execuccedilatildeo Orccedilamentaacuteria 64308417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

Obs A divergecircncia entre a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e o resultado da execuccedilatildeo

orccedilamentaacuteria refere-se ao cancelamento de Restos a Pagar no valor de R$ 3321112

32 Anaacutelise do resultado orccedilamentaacuterio

A anaacutelise da evoluccedilatildeo do resultado orccedilamentaacuterio eacute facilitada com o

uso de quocientes pois os resultados absolutos expressos nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis satildeo relativizados permitindo a comparaccedilatildeo de dados entre exerciacutecios

e Municiacutepios distintos

287

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Urubici nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2008-2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 1242526749 1290755775 1542327288 1613211510 1842544020

2 Despesa executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 105 101 103 102 097

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

105

101

103 102

097

090

092

094

096

098

100

102

104

106

108

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

288

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

1842544020 equivalendo a 13198 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 164160000 169050768 10298

Receita de Contribuiccedilotildees 29600000 38046750 12854

Receita Patrimonial 1672500 12426260 74298

Receita Agropecuaacuteria 300000 - -

Transferecircncias Correntes 1161046660 1538290369 13249

Outras Receitas Correntes 39320000 27539873 7004

RECEITA CORRENTE 1396099160 1785354020 12788

Operaccedilotildees de Creacutedito 1000 47790000 477900000

Alienaccedilatildeo de Bens 2000 7800000 39000000

Transferecircncias de Capital - 1600000 -

RECEITA DE CAPITAL 3000 57190000 190633333

TOTAL DA RECEITA 1396102160 1842544020 13198 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

289

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

8349 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Tributaacuteria 917

Contribuiccedilotildees 206

Patrimonial 067

Transferecircncia Corrente 8349

Outras Correntes 149

Operaccedilotildees de Creacutedito 259

Alienaccedilatildeo de Bens 042

Transferecircncias de Capital 009

290

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

1006

924 958

1115

947

000

200

400

600

800

1000

1200

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

1867 2136

2366 2446 2765

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

291

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

1113

875

2806

2094

1883

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

292

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 73780000 63820049 8650

04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008

06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251

08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658

09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960

10-Sauacutede 413328162 400463053 9689

12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424

13-Cultura 5422500 4713944 8693

15-Urbanismo 111832000 94933707 8489

16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -

17-Saneamento 53432298 8002310 1498

18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -

20-Agricultura 41625000 24673851 5928

22-Induacutestria 2000 - -

23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135

24-Comunicaccedilotildees 2000 - -

26-Transporte 563570170 290034137 5146

27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830

28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646

99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -

TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

293

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049

04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470

06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044

08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138

09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850

10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053

12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222

13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944

15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707

17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310

18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -

20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851

23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836

26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137

8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646

000 200000000 400000000 600000000 800000000

01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

294

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286

28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

29473022 239

Cota do ICMS 333009405 2704

Cota-Parte do IPVA 52261028 424

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043

Cota-Parte do FPM 684889458 5561

Cota do ITR 8526686 069

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

1617494 013

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

295

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 222819968 229410474

Disponiacutevel 222819968 229407474

Bancos Conta Movimento 22769362 20958232

Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

13730428 16524480

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

235803 -

Realizaacutevel - 3000

Creacuteditos a Receber - 3000

Financeiro 97887007 165464818

Depoacutesitos 15511655 19021884

Consignaccedilotildees 7481474 7907498

Depoacutesitos de Diversas Origens

8030181 11114386

Restos a Pagar 82375352 146442934

Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934

Permanente 765416527 1049707413

Creacuteditos - 2793420

Devedores - Entidades e Agentes

- 2793420

Diacutevida Ativa 87986376 94457243

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

87986376 94457243

Imobilizado 677430151 952456750

Permanente 11008121 51229873

Diacutevida Fundada - 42811853

Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020

Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012

Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

296

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750

Bens Imoacuteveis 145542743 267511537

Bens Moacuteveis 531887408 684945213

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 988236495 1279117887

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 108895128 216694691

SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196

Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196

TOTAL 988236495 1279117887

TOTAL 988236495 1279117887

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$

60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de

R$ 63945656

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

18534022

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506

Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811

Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

297

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934

3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474

4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818

5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887

6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139

Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

298

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

1155

837

582

908

590

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

299

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

176 157 164 228 139 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

300

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no

graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

143

432

870

520

768

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

301

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251

Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309

Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018

Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500

Valor Acima do Limite 48999643 398

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

302

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

1530

1828 1724 1730

1898

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

303

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524

Ensino Fundamental 434032450 3524

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637

(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500

Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

2836

3497 3473 3311

2917

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

304

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659

equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 264339531

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

183497659

Valor Acima do Limite 24267150

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

305

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297

equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

6378 6438

7276

8412

6914

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

306

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182

95 dos Recursos do FUNDEB 252114973

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

251187297

Valor Abaixo do Limite 927676

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees

Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

9793

10000

9854

10000

9465

9100

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

307

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio

anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

36902283

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

308

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Pessoal e Encargos 889727641 4983

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Pessoal e Encargos 44107809 247

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

922066706 5165

Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4239

4815 5141

5405 5165

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

309

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

878259248 4919

Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

310

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

43807458 245

Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

4006

4524 4868

5134 4919

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

311

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

233

291 273 271

245

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

312

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

313

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)

representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

1408077345)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls

133-199 verifica-se que

1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos

da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160

Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com

o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em

consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm

da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura conforme fls 166

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

314

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

315

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

316

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a

Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

317

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios

eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os

ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm

1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir

de maio de 2013

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

318

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

319

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

320

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma

detalhada

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu

16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

3978209 Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

20648509 Cumpriu

44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu

56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

63296 Cumpriu

70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu

89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

321

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -

R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da

Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta

como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de

2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente

disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das

obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS

ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS

VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e

FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420

evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei

Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)

912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo

baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465

(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando

aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em

descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 2)

322

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 64308417

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1898

42) Ensino 2500 2917

43) FUNDEB 6000 6914

9500 9465

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5165

b) Poder Executivo 5400 4919

c) Poder Legislativo 600 245

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

323

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Urubici

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o

Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

324

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 9 em 04112013

INES SALETE BALESTRIN

Auxiliar de Atividades Administrativas

e de Controle Externo

LUacuteCIA HELENA GARCIA

Auditora Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 9

De Acordo

Em 04112013

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

325

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

166164034

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

77691173

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

14684525

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

106398094

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

2795644

Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise

51200

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393

Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744

326

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213

70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566

70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743

70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900

TOTAL 166164034 166097514 165528422

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

TOTAL 545000 545000 545000

327

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306

TOTAIS 77691173 77691173 69935802

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de

Recurso Sub

Funccedilatildeo Nordm

Empenho Data

Empenho Credor Valor

Empenho (R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME

525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

328

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME

360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES

1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES

210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME

299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES

981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL

329

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES

750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)

330

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES

1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES

319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA

20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO

331

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Municipal de Urubici

de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES

101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME

82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)

Prefeitura Municipal

01 - Receitas de Impostos

365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES

635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das

332

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP

211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES

1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)

TOTAL 14684525 14684525 10709181

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700

TOTAL 106398094 106398094 106332677

333

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE

83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)

334

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME

351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME

284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)

335

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)

TOTAL 2795644 2795644 2221813

336

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE

DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA

FINANCEIRA (A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu

17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu

18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu

19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu

22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu

23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu

24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu

44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu

56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu

58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu

62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu

70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu

89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829

1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856

2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328

T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu

337

Page 11: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 11

A seguir eacute exibido quadro que evidencia a evoluccedilatildeo do Quociente de

Resultado Orccedilamentaacuterio do Municiacutepio de Urubici nos uacuteltimos 5 anos

Quadro 03 ndash Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio ndash 2008-2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012 1 Receita realizada 1242526749 1290755775 1542327288 1613211510 1842544020

2 Despesa executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

QUOCIENTE 2008 2009 2010 2011 2012 Resultado Orccedilamentaacuterio (1divide2) 105 101 103 102 097

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado e anaacutelise teacutecnica

O resultado orccedilamentaacuterio pode ser verificado por meio do quociente

entre a receita orccedilamentaacuteria e a despesa orccedilamentaacuteria Quando esse indicador

for superior a 100 tem-se que o resultado orccedilamentaacuterio foi superavitaacuterio

(receitas superiores agraves despesas)

Graacutefico 03 ndash Evoluccedilatildeo dos Quocientes de Resultado Orccedilamentaacuterio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

33 Anaacutelise das receitas e despesas orccedilamentaacuterias

Os quadros que sintetizam a execuccedilatildeo das receitas e despesas no

exerciacutecio trazem tambeacutem os valores previstos ou autorizados pelo Legislativo

Municipal de forma que se possa avaliar a destinaccedilatildeo de recursos pelo Poder

Executivo bem como o cumprimento de imposiccedilotildees constitucionais

105

101

103 102

097

090

092

094

096

098

100

102

104

106

108

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

288

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

1842544020 equivalendo a 13198 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 164160000 169050768 10298

Receita de Contribuiccedilotildees 29600000 38046750 12854

Receita Patrimonial 1672500 12426260 74298

Receita Agropecuaacuteria 300000 - -

Transferecircncias Correntes 1161046660 1538290369 13249

Outras Receitas Correntes 39320000 27539873 7004

RECEITA CORRENTE 1396099160 1785354020 12788

Operaccedilotildees de Creacutedito 1000 47790000 477900000

Alienaccedilatildeo de Bens 2000 7800000 39000000

Transferecircncias de Capital - 1600000 -

RECEITA DE CAPITAL 3000 57190000 190633333

TOTAL DA RECEITA 1396102160 1842544020 13198 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

289

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

8349 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Tributaacuteria 917

Contribuiccedilotildees 206

Patrimonial 067

Transferecircncia Corrente 8349

Outras Correntes 149

Operaccedilotildees de Creacutedito 259

Alienaccedilatildeo de Bens 042

Transferecircncias de Capital 009

290

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

1006

924 958

1115

947

000

200

400

600

800

1000

1200

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

1867 2136

2366 2446 2765

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

291

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

1113

875

2806

2094

1883

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

292

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 73780000 63820049 8650

04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008

06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251

08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658

09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960

10-Sauacutede 413328162 400463053 9689

12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424

13-Cultura 5422500 4713944 8693

15-Urbanismo 111832000 94933707 8489

16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -

17-Saneamento 53432298 8002310 1498

18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -

20-Agricultura 41625000 24673851 5928

22-Induacutestria 2000 - -

23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135

24-Comunicaccedilotildees 2000 - -

26-Transporte 563570170 290034137 5146

27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830

28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646

99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -

TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

293

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049

04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470

06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044

08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138

09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850

10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053

12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222

13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944

15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707

17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310

18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -

20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851

23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836

26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137

8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646

000 200000000 400000000 600000000 800000000

01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

294

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286

28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

29473022 239

Cota do ICMS 333009405 2704

Cota-Parte do IPVA 52261028 424

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043

Cota-Parte do FPM 684889458 5561

Cota do ITR 8526686 069

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

1617494 013

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

295

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 222819968 229410474

Disponiacutevel 222819968 229407474

Bancos Conta Movimento 22769362 20958232

Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

13730428 16524480

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

235803 -

Realizaacutevel - 3000

Creacuteditos a Receber - 3000

Financeiro 97887007 165464818

Depoacutesitos 15511655 19021884

Consignaccedilotildees 7481474 7907498

Depoacutesitos de Diversas Origens

8030181 11114386

Restos a Pagar 82375352 146442934

Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934

Permanente 765416527 1049707413

Creacuteditos - 2793420

Devedores - Entidades e Agentes

- 2793420

Diacutevida Ativa 87986376 94457243

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

87986376 94457243

Imobilizado 677430151 952456750

Permanente 11008121 51229873

Diacutevida Fundada - 42811853

Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020

Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012

Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

296

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750

Bens Imoacuteveis 145542743 267511537

Bens Moacuteveis 531887408 684945213

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 988236495 1279117887

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 108895128 216694691

SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196

Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196

TOTAL 988236495 1279117887

TOTAL 988236495 1279117887

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$

60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de

R$ 63945656

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

18534022

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506

Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811

Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

297

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934

3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474

4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818

5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887

6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139

Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

298

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

1155

837

582

908

590

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

299

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

176 157 164 228 139 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

300

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no

graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

143

432

870

520

768

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

301

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251

Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309

Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018

Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500

Valor Acima do Limite 48999643 398

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

302

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

1530

1828 1724 1730

1898

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

303

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524

Ensino Fundamental 434032450 3524

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637

(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500

Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

2836

3497 3473 3311

2917

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

304

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659

equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 264339531

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

183497659

Valor Acima do Limite 24267150

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

305

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297

equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

6378 6438

7276

8412

6914

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

306

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182

95 dos Recursos do FUNDEB 252114973

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

251187297

Valor Abaixo do Limite 927676

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees

Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

9793

10000

9854

10000

9465

9100

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

307

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio

anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

36902283

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

308

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Pessoal e Encargos 889727641 4983

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Pessoal e Encargos 44107809 247

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

922066706 5165

Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4239

4815 5141

5405 5165

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

309

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

878259248 4919

Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

310

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

43807458 245

Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

4006

4524 4868

5134 4919

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

311

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

233

291 273 271

245

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

312

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

313

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)

representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

1408077345)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls

133-199 verifica-se que

1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos

da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160

Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com

o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em

consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm

da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura conforme fls 166

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

314

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

315

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

316

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a

Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

317

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios

eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os

ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm

1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir

de maio de 2013

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

318

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

319

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

320

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma

detalhada

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu

16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

3978209 Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

20648509 Cumpriu

44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu

56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

63296 Cumpriu

70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu

89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

321

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -

R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da

Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta

como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de

2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente

disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das

obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS

ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS

VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e

FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420

evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei

Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)

912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo

baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465

(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando

aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em

descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 2)

322

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 64308417

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1898

42) Ensino 2500 2917

43) FUNDEB 6000 6914

9500 9465

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5165

b) Poder Executivo 5400 4919

c) Poder Legislativo 600 245

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

323

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Urubici

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o

Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

324

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 9 em 04112013

INES SALETE BALESTRIN

Auxiliar de Atividades Administrativas

e de Controle Externo

LUacuteCIA HELENA GARCIA

Auditora Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 9

De Acordo

Em 04112013

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

325

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

166164034

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

77691173

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

14684525

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

106398094

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

2795644

Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise

51200

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393

Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744

326

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213

70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566

70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743

70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900

TOTAL 166164034 166097514 165528422

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

TOTAL 545000 545000 545000

327

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306

TOTAIS 77691173 77691173 69935802

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de

Recurso Sub

Funccedilatildeo Nordm

Empenho Data

Empenho Credor Valor

Empenho (R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME

525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

328

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME

360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES

1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES

210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME

299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES

981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL

329

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES

750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)

330

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES

1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES

319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA

20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO

331

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Municipal de Urubici

de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES

101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME

82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)

Prefeitura Municipal

01 - Receitas de Impostos

365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES

635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das

332

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP

211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES

1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)

TOTAL 14684525 14684525 10709181

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700

TOTAL 106398094 106398094 106332677

333

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE

83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)

334

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME

351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME

284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)

335

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)

TOTAL 2795644 2795644 2221813

336

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE

DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA

FINANCEIRA (A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu

17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu

18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu

19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu

22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu

23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu

24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu

44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu

56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu

58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu

62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu

70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu

89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829

1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856

2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328

T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu

337

Page 12: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 12

No acircmbito do Municiacutepio a receita orccedilamentaacuteria pode ser entendida

como os recursos financeiros arrecadados para fazer frente agraves suas despesas

A receita arrecadada do exerciacutecio em exame atingiu o montante de R$

1842544020 equivalendo a 13198 da receita orccedilada

As receitas por origem e o cotejamento entre os valores previstos e os

arrecadados satildeo assim demonstrados

Quadro 04 ndash Comparativo da Receita Orccedilamentaacuteria Prevista e Arrecadada (em Reais) 2012

RECEITA POR ORIGEM PREVISAtildeO ARRECADACcedilAtildeO

ARRECADADO

Receita Tributaacuteria 164160000 169050768 10298

Receita de Contribuiccedilotildees 29600000 38046750 12854

Receita Patrimonial 1672500 12426260 74298

Receita Agropecuaacuteria 300000 - -

Transferecircncias Correntes 1161046660 1538290369 13249

Outras Receitas Correntes 39320000 27539873 7004

RECEITA CORRENTE 1396099160 1785354020 12788

Operaccedilotildees de Creacutedito 1000 47790000 477900000

Alienaccedilatildeo de Bens 2000 7800000 39000000

Transferecircncias de Capital - 1600000 -

RECEITA DE CAPITAL 3000 57190000 190633333

TOTAL DA RECEITA 1396102160 1842544020 13198 Fonte sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo Geral

consolidado

289

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

8349 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Tributaacuteria 917

Contribuiccedilotildees 206

Patrimonial 067

Transferecircncia Corrente 8349

Outras Correntes 149

Operaccedilotildees de Creacutedito 259

Alienaccedilatildeo de Bens 042

Transferecircncias de Capital 009

290

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

1006

924 958

1115

947

000

200

400

600

800

1000

1200

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

1867 2136

2366 2446 2765

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

291

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

1113

875

2806

2094

1883

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

292

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 73780000 63820049 8650

04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008

06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251

08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658

09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960

10-Sauacutede 413328162 400463053 9689

12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424

13-Cultura 5422500 4713944 8693

15-Urbanismo 111832000 94933707 8489

16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -

17-Saneamento 53432298 8002310 1498

18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -

20-Agricultura 41625000 24673851 5928

22-Induacutestria 2000 - -

23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135

24-Comunicaccedilotildees 2000 - -

26-Transporte 563570170 290034137 5146

27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830

28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646

99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -

TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

293

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049

04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470

06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044

08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138

09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850

10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053

12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222

13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944

15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707

17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310

18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -

20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851

23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836

26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137

8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646

000 200000000 400000000 600000000 800000000

01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

294

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286

28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

29473022 239

Cota do ICMS 333009405 2704

Cota-Parte do IPVA 52261028 424

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043

Cota-Parte do FPM 684889458 5561

Cota do ITR 8526686 069

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

1617494 013

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

295

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 222819968 229410474

Disponiacutevel 222819968 229407474

Bancos Conta Movimento 22769362 20958232

Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

13730428 16524480

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

235803 -

Realizaacutevel - 3000

Creacuteditos a Receber - 3000

Financeiro 97887007 165464818

Depoacutesitos 15511655 19021884

Consignaccedilotildees 7481474 7907498

Depoacutesitos de Diversas Origens

8030181 11114386

Restos a Pagar 82375352 146442934

Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934

Permanente 765416527 1049707413

Creacuteditos - 2793420

Devedores - Entidades e Agentes

- 2793420

Diacutevida Ativa 87986376 94457243

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

87986376 94457243

Imobilizado 677430151 952456750

Permanente 11008121 51229873

Diacutevida Fundada - 42811853

Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020

Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012

Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

296

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750

Bens Imoacuteveis 145542743 267511537

Bens Moacuteveis 531887408 684945213

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 988236495 1279117887

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 108895128 216694691

SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196

Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196

TOTAL 988236495 1279117887

TOTAL 988236495 1279117887

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$

60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de

R$ 63945656

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

18534022

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506

Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811

Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

297

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934

3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474

4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818

5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887

6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139

Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

298

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

1155

837

582

908

590

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

299

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

176 157 164 228 139 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

300

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no

graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

143

432

870

520

768

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

301

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251

Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309

Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018

Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500

Valor Acima do Limite 48999643 398

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

302

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

1530

1828 1724 1730

1898

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

303

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524

Ensino Fundamental 434032450 3524

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637

(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500

Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

2836

3497 3473 3311

2917

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

304

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659

equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 264339531

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

183497659

Valor Acima do Limite 24267150

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

305

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297

equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

6378 6438

7276

8412

6914

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

306

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182

95 dos Recursos do FUNDEB 252114973

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

251187297

Valor Abaixo do Limite 927676

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees

Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

9793

10000

9854

10000

9465

9100

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

307

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio

anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

36902283

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

308

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Pessoal e Encargos 889727641 4983

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Pessoal e Encargos 44107809 247

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

922066706 5165

Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4239

4815 5141

5405 5165

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

309

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

878259248 4919

Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

310

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

43807458 245

Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

4006

4524 4868

5134 4919

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

311

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

233

291 273 271

245

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

312

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

313

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)

representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

1408077345)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls

133-199 verifica-se que

1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos

da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160

Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com

o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em

consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm

da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura conforme fls 166

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

314

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

315

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

316

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a

Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

317

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios

eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os

ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm

1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir

de maio de 2013

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

318

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

319

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

320

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma

detalhada

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu

16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

3978209 Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

20648509 Cumpriu

44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu

56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

63296 Cumpriu

70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu

89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

321

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -

R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da

Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta

como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de

2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente

disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das

obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS

ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS

VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e

FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420

evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei

Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)

912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo

baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465

(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando

aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em

descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 2)

322

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 64308417

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1898

42) Ensino 2500 2917

43) FUNDEB 6000 6914

9500 9465

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5165

b) Poder Executivo 5400 4919

c) Poder Legislativo 600 245

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

323

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Urubici

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o

Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

324

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 9 em 04112013

INES SALETE BALESTRIN

Auxiliar de Atividades Administrativas

e de Controle Externo

LUacuteCIA HELENA GARCIA

Auditora Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 9

De Acordo

Em 04112013

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

325

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

166164034

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

77691173

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

14684525

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

106398094

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

2795644

Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise

51200

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393

Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744

326

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213

70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566

70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743

70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900

TOTAL 166164034 166097514 165528422

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

TOTAL 545000 545000 545000

327

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306

TOTAIS 77691173 77691173 69935802

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de

Recurso Sub

Funccedilatildeo Nordm

Empenho Data

Empenho Credor Valor

Empenho (R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME

525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

328

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME

360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES

1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES

210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME

299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES

981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL

329

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES

750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)

330

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES

1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES

319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA

20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO

331

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Municipal de Urubici

de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES

101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME

82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)

Prefeitura Municipal

01 - Receitas de Impostos

365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES

635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das

332

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP

211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES

1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)

TOTAL 14684525 14684525 10709181

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700

TOTAL 106398094 106398094 106332677

333

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE

83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)

334

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME

351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME

284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)

335

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)

TOTAL 2795644 2795644 2221813

336

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE

DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA

FINANCEIRA (A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu

17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu

18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu

19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu

22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu

23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu

24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu

44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu

56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu

58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu

62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu

70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu

89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829

1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856

2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328

T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu

337

Page 13: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 13

Graacutefico 05 ndash Composiccedilatildeo da Receita Orccedilamentaacuteria Arrecadada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O graacutefico anterior apresenta a relaccedilatildeo de cada receita por origem com

o total arrecadado no exerciacutecio Destaca-se que parcela significativa da receita

8349 estaacute concentrada nas transferecircncias correntes

Um aspecto importante a ser analisado na gestatildeo da receita

orccedilamentaacuteria pode ser traduzido como ldquoesforccedilo tributaacuteriordquo O graacutefico que segue

mostra a evoluccedilatildeo da receita tributaacuteria em relaccedilatildeo ao total das receitas correntes

do Municiacutepio

Tributaacuteria 917

Contribuiccedilotildees 206

Patrimonial 067

Transferecircncia Corrente 8349

Outras Correntes 149

Operaccedilotildees de Creacutedito 259

Alienaccedilatildeo de Bens 042

Transferecircncias de Capital 009

290

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

1006

924 958

1115

947

000

200

400

600

800

1000

1200

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

1867 2136

2366 2446 2765

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

291

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

1113

875

2806

2094

1883

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

292

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 73780000 63820049 8650

04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008

06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251

08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658

09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960

10-Sauacutede 413328162 400463053 9689

12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424

13-Cultura 5422500 4713944 8693

15-Urbanismo 111832000 94933707 8489

16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -

17-Saneamento 53432298 8002310 1498

18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -

20-Agricultura 41625000 24673851 5928

22-Induacutestria 2000 - -

23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135

24-Comunicaccedilotildees 2000 - -

26-Transporte 563570170 290034137 5146

27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830

28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646

99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -

TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

293

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049

04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470

06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044

08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138

09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850

10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053

12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222

13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944

15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707

17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310

18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -

20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851

23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836

26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137

8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646

000 200000000 400000000 600000000 800000000

01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

294

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286

28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

29473022 239

Cota do ICMS 333009405 2704

Cota-Parte do IPVA 52261028 424

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043

Cota-Parte do FPM 684889458 5561

Cota do ITR 8526686 069

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

1617494 013

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

295

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 222819968 229410474

Disponiacutevel 222819968 229407474

Bancos Conta Movimento 22769362 20958232

Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

13730428 16524480

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

235803 -

Realizaacutevel - 3000

Creacuteditos a Receber - 3000

Financeiro 97887007 165464818

Depoacutesitos 15511655 19021884

Consignaccedilotildees 7481474 7907498

Depoacutesitos de Diversas Origens

8030181 11114386

Restos a Pagar 82375352 146442934

Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934

Permanente 765416527 1049707413

Creacuteditos - 2793420

Devedores - Entidades e Agentes

- 2793420

Diacutevida Ativa 87986376 94457243

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

87986376 94457243

Imobilizado 677430151 952456750

Permanente 11008121 51229873

Diacutevida Fundada - 42811853

Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020

Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012

Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

296

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750

Bens Imoacuteveis 145542743 267511537

Bens Moacuteveis 531887408 684945213

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 988236495 1279117887

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 108895128 216694691

SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196

Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196

TOTAL 988236495 1279117887

TOTAL 988236495 1279117887

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$

60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de

R$ 63945656

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

18534022

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506

Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811

Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

297

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934

3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474

4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818

5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887

6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139

Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

298

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

1155

837

582

908

590

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

299

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

176 157 164 228 139 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

300

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no

graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

143

432

870

520

768

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

301

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251

Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309

Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018

Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500

Valor Acima do Limite 48999643 398

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

302

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

1530

1828 1724 1730

1898

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

303

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524

Ensino Fundamental 434032450 3524

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637

(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500

Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

2836

3497 3473 3311

2917

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

304

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659

equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 264339531

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

183497659

Valor Acima do Limite 24267150

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

305

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297

equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

6378 6438

7276

8412

6914

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

306

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182

95 dos Recursos do FUNDEB 252114973

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

251187297

Valor Abaixo do Limite 927676

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees

Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

9793

10000

9854

10000

9465

9100

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

307

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio

anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

36902283

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

308

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Pessoal e Encargos 889727641 4983

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Pessoal e Encargos 44107809 247

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

922066706 5165

Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4239

4815 5141

5405 5165

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

309

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

878259248 4919

Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

310

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

43807458 245

Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

4006

4524 4868

5134 4919

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

311

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

233

291 273 271

245

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

312

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

313

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)

representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

1408077345)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls

133-199 verifica-se que

1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos

da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160

Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com

o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em

consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm

da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura conforme fls 166

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

314

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

315

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

316

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a

Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

317

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios

eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os

ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm

1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir

de maio de 2013

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

318

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

319

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

320

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma

detalhada

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu

16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

3978209 Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

20648509 Cumpriu

44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu

56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

63296 Cumpriu

70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu

89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

321

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -

R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da

Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta

como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de

2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente

disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das

obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS

ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS

VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e

FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420

evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei

Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)

912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo

baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465

(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando

aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em

descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 2)

322

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 64308417

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1898

42) Ensino 2500 2917

43) FUNDEB 6000 6914

9500 9465

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5165

b) Poder Executivo 5400 4919

c) Poder Legislativo 600 245

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

323

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Urubici

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o

Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

324

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 9 em 04112013

INES SALETE BALESTRIN

Auxiliar de Atividades Administrativas

e de Controle Externo

LUacuteCIA HELENA GARCIA

Auditora Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 9

De Acordo

Em 04112013

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

325

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

166164034

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

77691173

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

14684525

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

106398094

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

2795644

Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise

51200

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393

Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744

326

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213

70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566

70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743

70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900

TOTAL 166164034 166097514 165528422

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

TOTAL 545000 545000 545000

327

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306

TOTAIS 77691173 77691173 69935802

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de

Recurso Sub

Funccedilatildeo Nordm

Empenho Data

Empenho Credor Valor

Empenho (R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME

525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

328

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME

360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES

1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES

210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME

299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES

981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL

329

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES

750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)

330

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES

1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES

319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA

20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO

331

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Municipal de Urubici

de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES

101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME

82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)

Prefeitura Municipal

01 - Receitas de Impostos

365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES

635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das

332

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP

211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES

1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)

TOTAL 14684525 14684525 10709181

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700

TOTAL 106398094 106398094 106332677

333

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE

83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)

334

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME

351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME

284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)

335

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)

TOTAL 2795644 2795644 2221813

336

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE

DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA

FINANCEIRA (A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu

17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu

18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu

19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu

22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu

23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu

24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu

44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu

56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu

58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu

62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu

70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu

89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829

1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856

2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328

T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu

337

Page 14: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 14

Graacutefico 06 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo Tributaacuterio () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Relativamente agraves receitas arrecadadas deve-se dar destaque agraves

receitas proacuteprias com impostos no exerciacutecio da competecircncia tributaacuteria

estabelecida constitucionalmente e exigida pela Lei de Responsabilidade Fiscal

Nesse sentido destaca-se no graacutefico a seguir a evoluccedilatildeo do IPTU

arrecadado per capita nos uacuteltimos 5 (cinco) anos

Graacutefico 07 ndash Evoluccedilatildeo Comparativa do IPTU per capita (em Reais) 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados IBGE e anaacutelise teacutecnica

1006

924 958

1115

947

000

200

400

600

800

1000

1200

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

1867 2136

2366 2446 2765

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

291

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

1113

875

2806

2094

1883

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

292

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 73780000 63820049 8650

04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008

06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251

08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658

09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960

10-Sauacutede 413328162 400463053 9689

12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424

13-Cultura 5422500 4713944 8693

15-Urbanismo 111832000 94933707 8489

16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -

17-Saneamento 53432298 8002310 1498

18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -

20-Agricultura 41625000 24673851 5928

22-Induacutestria 2000 - -

23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135

24-Comunicaccedilotildees 2000 - -

26-Transporte 563570170 290034137 5146

27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830

28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646

99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -

TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

293

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049

04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470

06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044

08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138

09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850

10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053

12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222

13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944

15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707

17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310

18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -

20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851

23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836

26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137

8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646

000 200000000 400000000 600000000 800000000

01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

294

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286

28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

29473022 239

Cota do ICMS 333009405 2704

Cota-Parte do IPVA 52261028 424

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043

Cota-Parte do FPM 684889458 5561

Cota do ITR 8526686 069

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

1617494 013

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

295

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 222819968 229410474

Disponiacutevel 222819968 229407474

Bancos Conta Movimento 22769362 20958232

Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

13730428 16524480

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

235803 -

Realizaacutevel - 3000

Creacuteditos a Receber - 3000

Financeiro 97887007 165464818

Depoacutesitos 15511655 19021884

Consignaccedilotildees 7481474 7907498

Depoacutesitos de Diversas Origens

8030181 11114386

Restos a Pagar 82375352 146442934

Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934

Permanente 765416527 1049707413

Creacuteditos - 2793420

Devedores - Entidades e Agentes

- 2793420

Diacutevida Ativa 87986376 94457243

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

87986376 94457243

Imobilizado 677430151 952456750

Permanente 11008121 51229873

Diacutevida Fundada - 42811853

Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020

Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012

Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

296

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750

Bens Imoacuteveis 145542743 267511537

Bens Moacuteveis 531887408 684945213

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 988236495 1279117887

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 108895128 216694691

SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196

Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196

TOTAL 988236495 1279117887

TOTAL 988236495 1279117887

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$

60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de

R$ 63945656

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

18534022

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506

Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811

Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

297

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934

3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474

4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818

5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887

6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139

Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

298

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

1155

837

582

908

590

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

299

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

176 157 164 228 139 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

300

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no

graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

143

432

870

520

768

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

301

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251

Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309

Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018

Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500

Valor Acima do Limite 48999643 398

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

302

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

1530

1828 1724 1730

1898

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

303

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524

Ensino Fundamental 434032450 3524

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637

(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500

Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

2836

3497 3473 3311

2917

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

304

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659

equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 264339531

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

183497659

Valor Acima do Limite 24267150

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

305

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297

equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

6378 6438

7276

8412

6914

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

306

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182

95 dos Recursos do FUNDEB 252114973

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

251187297

Valor Abaixo do Limite 927676

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees

Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

9793

10000

9854

10000

9465

9100

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

307

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio

anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

36902283

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

308

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Pessoal e Encargos 889727641 4983

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Pessoal e Encargos 44107809 247

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

922066706 5165

Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4239

4815 5141

5405 5165

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

309

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

878259248 4919

Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

310

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

43807458 245

Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

4006

4524 4868

5134 4919

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

311

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

233

291 273 271

245

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

312

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

313

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)

representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

1408077345)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls

133-199 verifica-se que

1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos

da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160

Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com

o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em

consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm

da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura conforme fls 166

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

314

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

315

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

316

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a

Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

317

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios

eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os

ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm

1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir

de maio de 2013

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

318

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

319

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

320

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma

detalhada

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu

16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

3978209 Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

20648509 Cumpriu

44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu

56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

63296 Cumpriu

70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu

89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

321

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -

R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da

Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta

como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de

2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente

disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das

obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS

ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS

VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e

FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420

evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei

Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)

912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo

baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465

(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando

aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em

descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 2)

322

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 64308417

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1898

42) Ensino 2500 2917

43) FUNDEB 6000 6914

9500 9465

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5165

b) Poder Executivo 5400 4919

c) Poder Legislativo 600 245

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

323

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Urubici

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o

Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

324

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 9 em 04112013

INES SALETE BALESTRIN

Auxiliar de Atividades Administrativas

e de Controle Externo

LUacuteCIA HELENA GARCIA

Auditora Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 9

De Acordo

Em 04112013

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

325

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

166164034

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

77691173

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

14684525

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

106398094

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

2795644

Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise

51200

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393

Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744

326

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213

70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566

70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743

70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900

TOTAL 166164034 166097514 165528422

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

TOTAL 545000 545000 545000

327

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306

TOTAIS 77691173 77691173 69935802

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de

Recurso Sub

Funccedilatildeo Nordm

Empenho Data

Empenho Credor Valor

Empenho (R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME

525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

328

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME

360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES

1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES

210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME

299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES

981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL

329

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES

750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)

330

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES

1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES

319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA

20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO

331

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Municipal de Urubici

de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES

101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME

82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)

Prefeitura Municipal

01 - Receitas de Impostos

365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES

635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das

332

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP

211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES

1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)

TOTAL 14684525 14684525 10709181

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700

TOTAL 106398094 106398094 106332677

333

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE

83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)

334

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME

351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME

284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)

335

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)

TOTAL 2795644 2795644 2221813

336

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE

DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA

FINANCEIRA (A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu

17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu

18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu

19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu

22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu

23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu

24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu

44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu

56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu

58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu

62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu

70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu

89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829

1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856

2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328

T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu

337

Page 15: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 15

A Diacutevida Ativa apresentou o seguinte comportamento no exerciacutecio em

anaacutelise

Quadro 05 ndash Movimentaccedilatildeo da Diacutevida Ativa (em Reais) 2012

Saldo

Anterior Inscriccedilatildeo

Atualizaccedilatildeo

juros e multa

Provisatildeo

(liacutequida) Recebimento

Outras

Baixas

Saldo

Final

87986376 23036012 000 000 16565145 000 94457243

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados

Importante tambeacutem analisar a eficiecircncia na cobranccedila da diacutevida ativa

ao longo dos uacuteltimos cinco anos O graacutefico seguinte mostra o percentual de

diacutevida ativa recebida em relaccedilatildeo ao saldo do exerciacutecio anterior

Graacutefico 08 ndash Evoluccedilatildeo do Esforccedilo de Cobranccedila da Diacutevida Ativa () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

1113

875

2806

2094

1883

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

292

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 73780000 63820049 8650

04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008

06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251

08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658

09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960

10-Sauacutede 413328162 400463053 9689

12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424

13-Cultura 5422500 4713944 8693

15-Urbanismo 111832000 94933707 8489

16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -

17-Saneamento 53432298 8002310 1498

18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -

20-Agricultura 41625000 24673851 5928

22-Induacutestria 2000 - -

23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135

24-Comunicaccedilotildees 2000 - -

26-Transporte 563570170 290034137 5146

27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830

28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646

99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -

TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

293

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049

04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470

06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044

08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138

09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850

10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053

12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222

13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944

15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707

17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310

18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -

20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851

23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836

26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137

8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646

000 200000000 400000000 600000000 800000000

01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

294

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286

28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

29473022 239

Cota do ICMS 333009405 2704

Cota-Parte do IPVA 52261028 424

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043

Cota-Parte do FPM 684889458 5561

Cota do ITR 8526686 069

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

1617494 013

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

295

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 222819968 229410474

Disponiacutevel 222819968 229407474

Bancos Conta Movimento 22769362 20958232

Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

13730428 16524480

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

235803 -

Realizaacutevel - 3000

Creacuteditos a Receber - 3000

Financeiro 97887007 165464818

Depoacutesitos 15511655 19021884

Consignaccedilotildees 7481474 7907498

Depoacutesitos de Diversas Origens

8030181 11114386

Restos a Pagar 82375352 146442934

Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934

Permanente 765416527 1049707413

Creacuteditos - 2793420

Devedores - Entidades e Agentes

- 2793420

Diacutevida Ativa 87986376 94457243

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

87986376 94457243

Imobilizado 677430151 952456750

Permanente 11008121 51229873

Diacutevida Fundada - 42811853

Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020

Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012

Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

296

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750

Bens Imoacuteveis 145542743 267511537

Bens Moacuteveis 531887408 684945213

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 988236495 1279117887

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 108895128 216694691

SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196

Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196

TOTAL 988236495 1279117887

TOTAL 988236495 1279117887

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$

60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de

R$ 63945656

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

18534022

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506

Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811

Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

297

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934

3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474

4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818

5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887

6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139

Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

298

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

1155

837

582

908

590

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

299

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

176 157 164 228 139 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

300

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no

graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

143

432

870

520

768

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

301

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251

Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309

Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018

Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500

Valor Acima do Limite 48999643 398

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

302

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

1530

1828 1724 1730

1898

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

303

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524

Ensino Fundamental 434032450 3524

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637

(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500

Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

2836

3497 3473 3311

2917

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

304

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659

equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 264339531

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

183497659

Valor Acima do Limite 24267150

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

305

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297

equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

6378 6438

7276

8412

6914

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

306

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182

95 dos Recursos do FUNDEB 252114973

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

251187297

Valor Abaixo do Limite 927676

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees

Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

9793

10000

9854

10000

9465

9100

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

307

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio

anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

36902283

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

308

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Pessoal e Encargos 889727641 4983

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Pessoal e Encargos 44107809 247

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

922066706 5165

Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4239

4815 5141

5405 5165

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

309

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

878259248 4919

Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

310

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

43807458 245

Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

4006

4524 4868

5134 4919

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

311

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

233

291 273 271

245

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

312

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

313

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)

representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

1408077345)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls

133-199 verifica-se que

1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos

da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160

Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com

o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em

consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm

da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura conforme fls 166

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

314

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

315

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

316

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a

Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

317

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios

eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os

ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm

1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir

de maio de 2013

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

318

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

319

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

320

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma

detalhada

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu

16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

3978209 Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

20648509 Cumpriu

44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu

56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

63296 Cumpriu

70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu

89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

321

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -

R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da

Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta

como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de

2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente

disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das

obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS

ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS

VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e

FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420

evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei

Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)

912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo

baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465

(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando

aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em

descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 2)

322

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 64308417

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1898

42) Ensino 2500 2917

43) FUNDEB 6000 6914

9500 9465

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5165

b) Poder Executivo 5400 4919

c) Poder Legislativo 600 245

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

323

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Urubici

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o

Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

324

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 9 em 04112013

INES SALETE BALESTRIN

Auxiliar de Atividades Administrativas

e de Controle Externo

LUacuteCIA HELENA GARCIA

Auditora Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 9

De Acordo

Em 04112013

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

325

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

166164034

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

77691173

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

14684525

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

106398094

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

2795644

Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise

51200

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393

Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744

326

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213

70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566

70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743

70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900

TOTAL 166164034 166097514 165528422

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

TOTAL 545000 545000 545000

327

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306

TOTAIS 77691173 77691173 69935802

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de

Recurso Sub

Funccedilatildeo Nordm

Empenho Data

Empenho Credor Valor

Empenho (R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME

525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

328

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME

360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES

1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES

210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME

299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES

981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL

329

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES

750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)

330

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES

1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES

319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA

20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO

331

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Municipal de Urubici

de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES

101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME

82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)

Prefeitura Municipal

01 - Receitas de Impostos

365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES

635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das

332

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP

211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES

1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)

TOTAL 14684525 14684525 10709181

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700

TOTAL 106398094 106398094 106332677

333

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE

83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)

334

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME

351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME

284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)

335

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)

TOTAL 2795644 2795644 2221813

336

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE

DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA

FINANCEIRA (A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu

17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu

18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu

19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu

22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu

23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu

24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu

44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu

56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu

58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu

62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu

70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu

89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829

1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856

2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328

T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu

337

Page 16: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 16

No tocante as despesas executadas em contraposiccedilatildeo agraves orccediladas

(incluindo as alteraccedilotildees orccedilamentaacuterias) segundo a classificaccedilatildeo funcional tem-

se a demonstraccedilatildeo do proacuteximo quadro

Quadro 06 ndash Comparativo entre a Despesa por Funccedilatildeo de Governo Autorizada e Executada 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

AUTORIZACcedilAtildeOsup1 (R$) EXECUCcedilAtildeOsup2 (R$) EXECUTADO

01-Legislativa 73780000 63820049 8650

04-Administraccedilatildeo 234928000 211625470 9008

06-Seguranccedila Puacuteblica 12950000 8095044 6251

08-Assistecircncia Social 127342160 84789138 6658

09-Previdecircncia Social 38620000 38465850 9960

10-Sauacutede 413328162 400463053 9689

12-Educaccedilatildeo 683773100 644365222 9424

13-Cultura 5422500 4713944 8693

15-Urbanismo 111832000 94933707 8489

16-Habitaccedilatildeo 1049000 - -

17-Saneamento 53432298 8002310 1498

18-Gestatildeo Ambiental 21000 - -

20-Agricultura 41625000 24673851 5928

22-Induacutestria 2000 - -

23-Comeacutercio e Serviccedilos 21395042 4568836 2135

24-Comunicaccedilotildees 2000 - -

26-Transporte 563570170 290034137 5146

27-Desporto e Lazer 25887495 12503286 4830

28-Encargos Especiais 23770500 15798540 6646

99-Reserva de Contingecircncia 2000000 - -

TOTAL DA DESPESA 2434730427 1906852437 7832

Fontes sup1Dados do Sistema e-Sfinge ndash Moacutedulo Planejamento e sup2Demonstrativos do Balanccedilo

Geral consolidado

A anaacutelise entre despesa autorizada e executada configura-se

importante quando se tem como objetivo subsidiar o parecer preacutevio permitindo

identificar quais funccedilotildees foram priorizadas ou contingenciadas em relaccedilatildeo agrave

deliberaccedilatildeo legislativa no tocante ao orccedilamento municipal

293

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049

04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470

06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044

08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138

09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850

10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053

12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222

13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944

15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707

17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310

18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -

20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851

23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836

26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137

8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646

000 200000000 400000000 600000000 800000000

01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

294

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286

28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

29473022 239

Cota do ICMS 333009405 2704

Cota-Parte do IPVA 52261028 424

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043

Cota-Parte do FPM 684889458 5561

Cota do ITR 8526686 069

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

1617494 013

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

295

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 222819968 229410474

Disponiacutevel 222819968 229407474

Bancos Conta Movimento 22769362 20958232

Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

13730428 16524480

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

235803 -

Realizaacutevel - 3000

Creacuteditos a Receber - 3000

Financeiro 97887007 165464818

Depoacutesitos 15511655 19021884

Consignaccedilotildees 7481474 7907498

Depoacutesitos de Diversas Origens

8030181 11114386

Restos a Pagar 82375352 146442934

Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934

Permanente 765416527 1049707413

Creacuteditos - 2793420

Devedores - Entidades e Agentes

- 2793420

Diacutevida Ativa 87986376 94457243

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

87986376 94457243

Imobilizado 677430151 952456750

Permanente 11008121 51229873

Diacutevida Fundada - 42811853

Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020

Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012

Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

296

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750

Bens Imoacuteveis 145542743 267511537

Bens Moacuteveis 531887408 684945213

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 988236495 1279117887

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 108895128 216694691

SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196

Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196

TOTAL 988236495 1279117887

TOTAL 988236495 1279117887

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$

60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de

R$ 63945656

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

18534022

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506

Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811

Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

297

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934

3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474

4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818

5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887

6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139

Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

298

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

1155

837

582

908

590

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

299

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

176 157 164 228 139 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

300

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no

graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

143

432

870

520

768

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

301

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251

Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309

Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018

Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500

Valor Acima do Limite 48999643 398

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

302

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

1530

1828 1724 1730

1898

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

303

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524

Ensino Fundamental 434032450 3524

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637

(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500

Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

2836

3497 3473 3311

2917

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

304

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659

equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 264339531

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

183497659

Valor Acima do Limite 24267150

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

305

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297

equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

6378 6438

7276

8412

6914

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

306

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182

95 dos Recursos do FUNDEB 252114973

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

251187297

Valor Abaixo do Limite 927676

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees

Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

9793

10000

9854

10000

9465

9100

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

307

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio

anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

36902283

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

308

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Pessoal e Encargos 889727641 4983

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Pessoal e Encargos 44107809 247

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

922066706 5165

Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4239

4815 5141

5405 5165

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

309

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

878259248 4919

Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

310

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

43807458 245

Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

4006

4524 4868

5134 4919

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

311

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

233

291 273 271

245

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

312

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

313

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)

representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

1408077345)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls

133-199 verifica-se que

1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos

da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160

Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com

o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em

consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm

da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura conforme fls 166

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

314

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

315

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

316

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a

Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

317

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios

eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os

ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm

1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir

de maio de 2013

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

318

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

319

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

320

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma

detalhada

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu

16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

3978209 Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

20648509 Cumpriu

44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu

56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

63296 Cumpriu

70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu

89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

321

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -

R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da

Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta

como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de

2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente

disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das

obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS

ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS

VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e

FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420

evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei

Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)

912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo

baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465

(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando

aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em

descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 2)

322

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 64308417

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1898

42) Ensino 2500 2917

43) FUNDEB 6000 6914

9500 9465

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5165

b) Poder Executivo 5400 4919

c) Poder Legislativo 600 245

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

323

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Urubici

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o

Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

324

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 9 em 04112013

INES SALETE BALESTRIN

Auxiliar de Atividades Administrativas

e de Controle Externo

LUacuteCIA HELENA GARCIA

Auditora Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 9

De Acordo

Em 04112013

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

325

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

166164034

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

77691173

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

14684525

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

106398094

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

2795644

Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise

51200

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393

Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744

326

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213

70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566

70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743

70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900

TOTAL 166164034 166097514 165528422

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

TOTAL 545000 545000 545000

327

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306

TOTAIS 77691173 77691173 69935802

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de

Recurso Sub

Funccedilatildeo Nordm

Empenho Data

Empenho Credor Valor

Empenho (R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME

525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

328

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME

360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES

1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES

210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME

299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES

981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL

329

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES

750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)

330

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES

1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES

319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA

20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO

331

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Municipal de Urubici

de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES

101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME

82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)

Prefeitura Municipal

01 - Receitas de Impostos

365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES

635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das

332

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP

211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES

1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)

TOTAL 14684525 14684525 10709181

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700

TOTAL 106398094 106398094 106332677

333

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE

83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)

334

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME

351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME

284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)

335

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)

TOTAL 2795644 2795644 2221813

336

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE

DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA

FINANCEIRA (A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu

17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu

18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu

19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu

22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu

23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu

24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu

44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu

56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu

58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu

62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu

70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu

89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829

1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856

2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328

T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu

337

Page 17: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 17

O graacutefico seguinte demonstra o cotejamento entre as despesas

autorizadas e executadas segundo as funccedilotildees de governo Trata-se de uma

representaccedilatildeo graacutefica do Quadro anterior

Graacutefico 09 ndash Despesa Orccedilamentaacuteria por Funccedilatildeo de Governo Autorizada x Executada 2012

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

A evoluccedilatildeo das despesas executadas por funccedilatildeo de governo estaacute

demonstrada no quadro a seguir

Quadro 07 ndash Evoluccedilatildeo das Despesas Executadas por Funccedilatildeo de Governo (em Reais) 2008 ndash 2012

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

01-Legislativa 46364482 58224000 61274801 65723624 63820049

04-Administraccedilatildeo 152861001 162327417 205171273 215555179 211625470

06-Seguranccedila Puacuteblica 9118076 11424504 8035978 7450817 8095044

08-Assistecircncia Social 28249848 25127716 37567380 54631428 84789138

09-Previdecircncia Social 29428759 31580994 35244228 35875065 38465850

10-Sauacutede 245242136 270797776 299884927 339970637 400463053

12-Educaccedilatildeo 281291601 362976395 485685329 532810070 644365222

13-Cultura 712160 3081939 908455 2267273 4713944

15-Urbanismo 74681198 71920388 69747468 98040039 94933707

17-Saneamento 12509950 3870511 2357455 12796350 8002310

18-Gestatildeo Ambiental 1610000 - - - -

20-Agricultura 32289836 58016202 66602173 24393658 24673851

23-Comeacutercio e Serviccedilos 4075000 746970 17953115 11862174 4568836

26-Transporte 222081312 200505585 191279803 167858095 290034137

8650 9008 6251 6658 9960 9689 9424 8693 8489 000 1498 000 5928 000 2135 000 5146 4830 6646

000 200000000 400000000 600000000 800000000

01-Legislativa 04-Administraccedilatildeo

06-Seguranccedila Puacuteblica 08-Assistecircncia Social

09-Previdecircncia Social 10-Sauacutede

12-Educaccedilatildeo 13-Cultura

15-Urbanismo 16-Habitaccedilatildeo

17-Saneamento 18-Gestatildeo Ambiental

20-Agricultura 22-Induacutestria

23-Comeacutercio e Serviccedilos 24-Comunicaccedilotildees

26-Transporte 27-Desporto e Lazer

28-Encargos Especiais 99-Reserva de Contingecircncia

AUTORIZACcedilAtildeO

EXECUCcedilAtildeO

294

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 18

DESPESA POR FUNCcedilAtildeO DE GOVERNO

2008 2009 2010 2011 2012

27-Desporto e Lazer 2734171 6018385 3743689 7433393 12503286

28-Encargos Especiais 37842444 8303631 7520637 6246365 15798540

TOTAL DA DESPESA REALIZADA 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

No quadro a seguir demonstra-se a apuraccedilatildeo das receitas decorrente

de impostos informaccedilatildeo utilizada no caacutelculo dos limites com sauacutede e educaccedilatildeo

Quadro 08 ndash Apuraccedilatildeo da Receita com Impostos 2012

RECEITAS COM IMPOSTOS (incluiacutedas as transferecircncias de impostos)

Valor (R$)

Imposto Predial e Territorial Urbano 29775543 242

Imposto sobre Serviccedilos de Qualquer Natureza 67802749 550

Imposto sobre a Renda e Proventos de qualquer Natureza 6614069 054

Imposto sTransmissatildeo Inter vivos de Bens Imoacuteveis e Direitos Reais sobre Bens Imoacuteveis

29473022 239

Cota do ICMS 333009405 2704

Cota-Parte do IPVA 52261028 424

Cota-Parte do IPI sobre Exportaccedilatildeo 5297115 043

Cota-Parte do FPM 684889458 5561

Cota do ITR 8526686 069

Transferecircncias Financeiras do ICMS - Desoneraccedilatildeo LC nordm 8796 1706151 014

Receita de Diacutevida Ativa Proveniente de Impostos 10723118 087

Receita de Multas e Juros provenientes de impostos inclusive da diacutevida ativa decorrente de impostos

1617494 013

TOTAL DA RECEITA COM IMPOSTOS 1231695838 10000

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

O ingresso de recursos provenientes de impostos tem importacircncia na

gestatildeo orccedilamentaacuteria municipal eis que serve como denominador dos

percentuais miacutenimos de aplicaccedilatildeo em sauacutede e educaccedilatildeo

295

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 19

Da mesma forma o total da Receita Corrente Liacutequida (RCL)

demonstrado no quadro seguinte serve como paracircmetro para o caacutelculo dos

percentuais maacuteximos das despesas de pessoal estabelecidos na Lei de

Responsabilidade Fiscal

Quadro 09 ndash Apuraccedilatildeo da Receita Corrente Liacutequida 2012

DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA DO MUNICIacutePIO Valor (R$)

Receitas Correntes Arrecadadas 1996090617

(-) Deduccedilatildeo das receitas para formaccedilatildeo do FUNDEB 210736597

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

4 ANAacuteLISE DA GESTAtildeO PATRIMONIAL E FINANCEIRA

A anaacutelise compreendida neste capiacutetulo consiste em demonstrar a

situaccedilatildeo patrimonial existente ao final do exerciacutecio em contraposiccedilatildeo agrave situaccedilatildeo

existente no final do exerciacutecio anterior discriminando especificamente a variaccedilatildeo

da situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio e sua capacidade de pagamento de curto

prazo

41 Situaccedilatildeo Patrimonial

A situaccedilatildeo patrimonial do Municiacutepio estaacute assim demonstrada

Quadro 10 ndash Balanccedilo Patrimonial do Municiacutepio de Urubici (em Reais) 2011 ndash 2012

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Financeiro 222819968 229410474

Disponiacutevel 222819968 229407474

Bancos Conta Movimento 22769362 20958232

Bancos Conta Vinculada 186084375 191924762

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Proacuteprios

13730428 16524480

Aplicaccedilotildees Financeiras de Recursos Vinculados

235803 -

Realizaacutevel - 3000

Creacuteditos a Receber - 3000

Financeiro 97887007 165464818

Depoacutesitos 15511655 19021884

Consignaccedilotildees 7481474 7907498

Depoacutesitos de Diversas Origens

8030181 11114386

Restos a Pagar 82375352 146442934

Obrigaccedilotildees a Pagar 82375352 146442934

Permanente 765416527 1049707413

Creacuteditos - 2793420

Devedores - Entidades e Agentes

- 2793420

Diacutevida Ativa 87986376 94457243

Creacuteditos Inscritos em Diacutevida Ativa a Longo Prazo

87986376 94457243

Imobilizado 677430151 952456750

Permanente 11008121 51229873

Diacutevida Fundada - 42811853

Deacutebitos Consolidados 11008121 8418020

Diacutevidas Renegociadas 2590101 2196012

Obrigaccedilotildees a Pagar 8418020 6222008

DIVERSAS PROVISOtildeES 000 000

296

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 20

ATIVO 2011 2012

PASSIVO 2011 2012

Bens Moacuteveis e Imoacuteveis 677430151 952456750

Bens Imoacuteveis 145542743 267511537

Bens Moacuteveis 531887408 684945213

Valores Pendentes a Longo Prazo

000 000

ATIVO REAL 988236495 1279117887

SALDO PATRIMONIAL 000 000

PASSIVO REAL 108895128 216694691

SALDO PATRIMONIAL 879341367 1062423196

Ativo Real Liacutequido 879341367 1062423196

TOTAL 988236495 1279117887

TOTAL 988236495 1279117887

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral Consolidado

42 Anaacutelise do resultado financeiro

Dentre os componentes patrimoniais eacute relevante no processo de

anaacutelise das contas municipais para fins de emissatildeo do parecer preacutevio a

verificaccedilatildeo da evoluccedilatildeo do patrimocircnio financeiro e sobretudo a apuraccedilatildeo da

situaccedilatildeo financeira no final do exerciacutecio eis que a existecircncia de passivos

financeiros superiores a ativos financeiros revela restriccedilotildees na capacidade de

pagamento do Municiacutepio frente agraves suas obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo

O confronto entre o Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro do

exerciacutecio encerrado resulta em Superaacutevit Financeiro de R$ 63945656 e a sua

correlaccedilatildeo demonstra que para cada R$ 100 (um real) de recursos financeiros

existentes o Municiacutepio possui R$ 072 de diacutevida de curto prazo

Em relaccedilatildeo ao exerciacutecio anterior ocorreu variaccedilatildeo negativa de R$

60987305 passando de um Superaacutevit de R$ 124932961 para um Superaacutevit de

R$ 63945656

Registre-se que a Prefeitura apresentou um Superaacutevit de R$

18534022

Dessa forma a variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio durante

o exerciacutecio eacute demonstrada no quadro seguinte

Quadro 11 ndash Variaccedilatildeo do patrimocircnio financeiro do Municiacutepio (em Reais) ndash 2011 - 2012

Grupo Patrimonial Saldo inicial Saldo final Variaccedilatildeo

Ativo Financeiro 222819968 229410474 6590506

Passivo Financeiro 97887007 165464818 67577811

Saldo Patrimonial Financeiro 124932961 63945656 -60987305 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado

297

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 21

43 Anaacutelise da evoluccedilatildeo patrimonial e financeira

A presente anaacutelise estaacute baseada na demonstraccedilatildeo de quocientes eou

iacutendices os quais podem ser definidos como nuacutemeros comparaacuteveis obtidos a

partir da divisatildeo de valores absolutos destinados a medir componentes

patrimoniais financeiros e orccedilamentaacuterios existentes nas demonstraccedilotildees

contaacutebeis

Os quocientes escolhidos para viabilizar a anaacutelise da evoluccedilatildeo

patrimonial e financeira do Municiacutepio nos uacuteltimos cinco anos estatildeo dispostos no

quadro a seguir com a devida memoacuteria de caacutelculo

Quadro 12 ndash Quocientes de Situaccedilatildeo Patrimonial e Financeira ndash 2008 ndash 2012

ITENS ANO 2008 2009 2010 2011 2012

1 Despesa Executada 1181091974 1274922413 1492976711 1582914167 1906852437

2 Restos a Pagar 16861376 55018050 129893122 82375352 146442934

3 Ativo Financeiro Ajustado 51295129 106617979 240778589 222819968 229410474

4 Passivo Financeiro Ajustado 29074885 67724657 146964830 97887007 165464818

5 Ativo Real 492388733 628100064 870125084 988236495 1279117887

6 Passivo Real 42621813 75057347 149561588 108895128 216694691

QUOCIENTES 2008 2009 2010 2011 2012

Resultado Patrimonial (5divide6) 1155 837 582 908 590

Situaccedilatildeo Financeira (3divide4) 176 157 164 228 139

Restos a Pagar (2divide1)100 143 432 870 520 768

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

O Quociente do Resultado Patrimonial eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Real e o Passivo Real

298

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 22

Natildeo haacute um paracircmetro miacutenimo definido mas se o resultado deste

quociente apresentar-se inferior a 100 seraacute indicativo da existecircncia de diacutevidas

(curto e longo prazo) sem ativos suficientes para cobri-las

Graacutefico 10 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Resultado Patrimonial 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico anterior no final do exerciacutecio de 2012 o

Ativo Real apresenta-se 590 vezes maior que o Passivo Real (diacutevidas)

O Quociente da Situaccedilatildeo Financeira eacute resultante da relaccedilatildeo entre o

Ativo Financeiro e o Passivo Financeiro demonstrando a capacidade de

pagamento de curto prazo do Municiacutepio

1155

837

582

908

590

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

299

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 23

O ideal eacute que esse quociente apresente valor maior que 100 pois

assim indicaraacute que as obrigaccedilotildees financeiras de curto prazo podem ser cobertas

pelos ativos financeiros do Municiacutepio

Graacutefico 11 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente da Situaccedilatildeo Financeira 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Como demonstra o graacutefico a situaccedilatildeo financeira do Municiacutepio

apresenta-se Superavitaacuteria sendo que no final do exerciacutecio de 2012 o Ativo

Financeiro representa 139 vezes o valor do Passivo Financeiro

O Quociente de Restos a Pagar (processados e natildeo processados)

expressa em termos percentuais agrave relaccedilatildeo entre o saldo final dos restos a pagar

e o total da Despesa Orccedilamentaacuteria

Quanto menor esse quociente menos comprometida seraacute a gestatildeo

orccedilamentaacuteria e o fluxo financeiro do Municiacutepio Aumentos significativos deste

quociente podem indicar que o Municiacutepio natildeo estaacute conseguindo pagar no

exerciacutecio as despesas que nele empenhou

176 157 164 228 139 000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

300

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 24

A situaccedilatildeo apresentada pelo Municiacutepio de Urubici eacute demonstrada no

graacutefico a seguir

Graacutefico 12 ndash Evoluccedilatildeo do Quociente de Restos a Pagar () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Verifica-se no graacutefico anterior que o saldo final de Restos a Pagar

corresponde a 768 da despesa orccedilamentaacuteria do exerciacutecio

5 ANAacuteLISE DO CUMPRIMENTO DE LIMITES

O ordenamento vigente estabelece limites miacutenimos para aplicaccedilatildeo de

recursos na Educaccedilatildeo e Sauacutede bem como os limites maacuteximos para despesas

com pessoal

51 Sauacutede

Limite miacutenimo de 15 das receitas com impostos inclusive

transferecircncias de aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede para o

exerciacutecio de 2012 ndash artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

143

432

870

520

768

000

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios

301

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 25

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 233754019

em gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede o que corresponde a

1898 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 48999643 representando 398 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 77 III e sect 4ordm do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias - ADCT

A apuraccedilatildeo das despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 13 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Total das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 400463053 3251

Atenccedilatildeo Baacutesica 359307129 2917

Assistecircncia Hospitalar e Ambulatorial 37999000 309

Vigilacircncia Sanitaacuteria 2179024 018

Vigilacircncia Epidemioloacutegica 977900 008

(-) Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 166709034 1353

Total das Despesas para Efeito do Caacutelculo 233754019 1898

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 184754376 1500

Valor Acima do Limite 48999643 398

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

302

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 26

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Graacutefico 13 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Sauacutede () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

aumentou seus gastos com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

52 Ensino

521 Limite de 25 das receitas de impostos e transferecircncias

Limite miacutenimo de 25 proveniente de impostos compreendida a

proveniente de transferecircncias em gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento

do Ensino (exerciacutecio de 2012) ndash art 212 da Constituiccedilatildeo Federal

Apurou-se que o Municiacutepio aplicou o montante de R$ 359334161 em

gastos com manutenccedilatildeo e desenvolvimento do ensino o que corresponde a

2917 da receita proveniente de impostos sendo aplicado A MAIOR o valor de

R$ 51410201 representando 417 do mesmo paracircmetro CUMPRINDO o

disposto no artigo 212 da Constituiccedilatildeo Federal

1530

1828 1724 1730

1898

000

500

1000

1500

2000

2500

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

303

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 27

A apuraccedilatildeo das despesas com a Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do

Ensino pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 14 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total da Receita com Impostos 1231695838 10000

Valor Aplicado Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Educaccedilatildeo Infantil 181569932 1474

Valor Aplicado Ensino Fundamental 434032450 3524

Ensino Fundamental 434032450 3524

(-) Total das Deduccedilotildees com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636 1637

(-) Ganho com FUNDEB 53602934 435

(-) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras 1044651 008

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo 359334161 2917

Valor Miacutenimo a ser Aplicado 307923960 2500

Valor Acima do Limite (25) 51410201 417 Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica Deduccedilotildees incluindo-se os convecircnios dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino

Graacutefico 14 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa do Ensino () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

2836

3497 3473 3311

2917

000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

304

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 28

O graacutefico anterior demonstra que o Municiacutepio de Urubici em 2012

reduziu seus gastos com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino em termos

percentuais quando comparado ao exerciacutecio anterior

522 FUNDEB

Limite 1 miacutenimo de 60 dos recursos oriundos do FUNDEB na

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio ndash art 60 XII

do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais Transitoacuterias - ADCT cc art 22 da Lei nordm

1149407

Verificou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 183497659

equivalendo a 6914 dos recursos oriundos do FUNDEB em gastos com a

remuneraccedilatildeo dos profissionais do magisteacuterio em efetivo exerciacutecio CUMPRINDO

o estabelecido no artigo 60 inciso XII do Ato das Disposiccedilotildees Constitucionais

Transitoacuterias (ADCT) e artigo 22 da Lei nordm 114942007

A apuraccedilatildeo das despesas com profissionais do magisteacuterio em efetivo

exerciacutecio pode ser demonstrada da seguinte forma

Quadro 15 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio ndash

FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Transferecircncias do FUNDEB 264339531

(+) Rendimentos de Aplicaccedilotildees Financeiras das Contas do FUNDEB 1044651

Total dos recursos oriundos do FUNDEB 265384182

60 dos Recursos Oriundos do FUNDEB 159230509

Despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio aplicadas com Recursos do FUNDEB

183497659

Valor Acima do Limite 24267150

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e da anaacutelise teacutecnica

305

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 29

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em despesas com Profissionais do Magisteacuterio em Efetivo Exerciacutecio

Graacutefico 15 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 60 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Limite 2 miacutenimo de 95 dos recursos oriundos do FUNDEB (no

exerciacutecio financeiro em que forem creditados) em despesas com Manutenccedilatildeo e

Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica ndash art 21 da Lei nordm 1149407

Constatou-se que o Municiacutepio aplicou o valor de R$ 251187297

equivalendo a 9465 dos recursos oriundos do FUNDEB em despesas com

Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica DESCUMPRINDO o

estabelecido no artigo 21 da Lei nordm 114942007

6378 6438

7276

8412

6914

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

306

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 30

A apuraccedilatildeo das despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos oriundos do FUNDEB pode ser demonstrada da

seguinte forma

Quadro 16 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com FUNDEB 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

Total dos Recursos Oriundos do FUNDEB 265384182

95 dos Recursos do FUNDEB 252114973

Despesas com manutenccedilatildeo e desenvolvimento da educaccedilatildeo baacutesica aplicadas no exerciacutecio com recursos do FUNDEB

251187297

Valor Abaixo do Limite 927676

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado e anaacutelise teacutecnica

Obs Apuraccedilatildeo efetuada com base na execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria (despesas empenhadas liquidadas e pagas e os restos a pagar inscritos no exerciacutecio com disponibilidade financeira considerando-se ainda as possiacuteveis exclusotildees relativas agraves despesas improacuteprias entre outras) Obs Vide restriccedilatildeo anotada no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees

Apuradas deste Relatoacuterio

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa da

aplicaccedilatildeo em Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Baacutesica com recursos

oriundos do FUNDEB

Graacutefico 16 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa ndash 95 do FUNDEB () 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

9793

10000

9854

10000

9465

9100

9200

9300

9400

9500

9600

9700

9800

9900

10000

10100

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

307

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 31

Com relaccedilatildeo agraves despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da

Educaccedilatildeo Baacutesica custeadas com recursos do FUNDEB no exerciacutecio em anaacutelise

o Municiacutepio de Urubici reduziu sua aplicaccedilatildeo quando comparado ao exerciacutecio

anterior

Limite 3 utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB no exerciacutecio seguinte

ao do recebimento e mediante abertura de creacutedito adicional - artigo 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Ante a inexistecircncia de saldo no encerramento do exerciacutecio de 2011 de

recursos do FUNDEB resta prejudicada a verificaccedilatildeo prevista no art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

Superaacutevit financeiro do FUNDEB em 31122012 No tocante ao

controle da utilizaccedilatildeo dos recursos do FUNDEB para o exerciacutecio seguinte

apresenta-se o Quadro abaixo

Quadro 16A ndash Controle da utilizaccedilatildeo de recursos para o exerciacutecio subsequente (art 21 sect 2ordm da

Lei nordm 114942007

COMPONENTE VALOR (R$)

Saldo Financeiro do FUNDEB em 31122012 47580752

(-) Despesas inscritas em Restos a Pagar no exerciacutecio e em exerciacutecios anteriores pendentes de pagamento eou despesas registradas em DDO no exerciacutecio com disponibilidade dos recursos do FUNDEB

36902283

(=) Recursos do FUNDEB que natildeo foram utilizados 10678469

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge e anaacutelise teacutecnica

53 Limites de gastos com pessoal (LRF)

531 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Municiacutepio

Limite 60 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Municiacutepio ndash art 169 da Constituiccedilatildeo Federal cc o art 19 III da Lei

Complementar nordm 1012000 (LRF)

308

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 32

Quadro 17 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Municiacutepio 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 60 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1071212412 6000

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Pessoal e Encargos 889727641 4983

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Pessoal e Encargos 44107809 247

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744 066

TOTAL DA DESPESA PARA EFEITO DE CAacuteLCULO DA DESPESA COM PESSOAL DO MUNICIacutePIO

922066706 5165

Valor Abaixo do Limite (60) 149145706 835

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

No exerciacutecio em exame o Municiacutepio gastou 5165 do total da receita

corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO o limite contido no

artigo 169 da Constituiccedilatildeo Federal regulamentado pela Lei Complementar nordm

1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Municiacutepio

Graacutefico 17 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Municiacutepio 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

4239

4815 5141

5405 5165

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

309

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 33

O graacutefico anterior mostra a reduccedilatildeo dos gastos com pessoal do

Municiacutepio de Urubici quando comparado ao exerciacutecio anterior

532 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Executivo

Limite 54 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Executivo (Prefeitura Fundos Fundaccedilotildees Autarquias e Empresas

Estatais Dependentes) ndash Artigo 20 III b da Lei Complementar nordm 1012000

(LRF)

Quadro 18 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 54 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 964091171 5400

Despesas com Pessoal do Poder Executivo 889727641 4983

Deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393 064

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Executivo

878259248 4919

Valor Abaixo do Limite (54) 85831923 481

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

O demonstrativo acima comprova que no exerciacutecio em exame o

Poder Executivo gastou 4919 do total da receita corrente liacutequida em despesas

com pessoal CUMPRINDO a norma contida no artigo 20 III b da Lei

Complementar nordm 1012000

310

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 34

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Executivo

Graacutefico 18 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Executivo 2008 ndash 2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

Da anaacutelise do graacutefico verifica-se que os gastos com pessoal do Poder

Executivo reduziram quando comparado ao exerciacutecio anterior

533 Limite maacuteximo para os gastos com pessoal do Poder

Legislativo

Limite 6 da Receita Corrente Liacutequida para os gastos com pessoal

do Poder Legislativo (Cacircmara Municipal) ndash Artigo 20 III a da Lei Complementar

nordm 1012000 (LRF)

Quadro 19 ndash Apuraccedilatildeo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 2012

COMPONENTE VALOR (R$)

TOTAL DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 1785354020 10000

LIMITE DE 6 DA RECEITA CORRENTE LIacuteQUIDA 107121241 600

Despesas com Pessoal do Poder Legislativo 44107809 247

Deduccedilotildees com pessoal do Poder Legislativo 300351 002

Total das Despesas para efeito de Caacutelculo das Despesas com Pessoal do Poder Legislativo

43807458 245

Valor Abaixo do Limite (6) 63313783 355

Fonte Demonstrativos do Balanccedilo Geral consolidado Deduccedilotildees dispostas no Anexo deste Relatoacuterio

4006

4524 4868

5134 4919

000

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

311

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 35

O Poder Legislativo gastou no exerciacutecio em exame 245 do total da

receita corrente liacutequida em despesas com pessoal CUMPRINDO a norma

contida no artigo 20 III a da Lei Complementar nordm 1012000

O graacutefico seguinte apresenta a evoluccedilatildeo histoacuterica e comparativa das

despesas com pessoal do Poder Legislativo

Graacutefico 19 ndash Evoluccedilatildeo Histoacuterica e Comparativa da Despesa com Pessoal do Legislativo 2008 ndash

2012

Fonte Demonstrativos dos Balanccedilos Gerais consolidados e anaacutelise teacutecnica

O estudo evolutivo dos gastos com pessoal da Cacircmara expotildee que

houve uma reduccedilatildeo do percentual quando comparado ao exerciacutecio anterior

6 DO FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANCcedilA E DO

ADOLESCENTE - FIA

A Constituiccedilatildeo Federal trata do dever da famiacutelia da sociedade e do

Estado em caraacuteter prioritaacuterio em assegurar agrave crianccedila e ao adolescente uma

seacuterie de direitos conforme pode ser constatado em seu artigo 227

Eacute dever da famiacutelia da sociedade e do Estado assegurar agrave crianccedila ao adolescente e ao jovem com absoluta prioridade o direito agrave vida agrave sauacutede agrave alimentaccedilatildeo agrave educaccedilatildeo ao lazer agrave profissionalizaccedilatildeo agrave cultura agrave dignidade ao respeito agrave liberdade e agrave convivecircncia familiar e comunitaacuteria aleacutem de colocaacute-los a salvo de toda forma de negligecircncia discriminaccedilatildeo exploraccedilatildeo violecircncia crueldade e opressatildeo

233

291 273 271

245

000

100

200

300

400

500

600

700

2008 2009 2010 2011 2012

Municiacutepio Meacutedia AMURES Meacutedia dos Municiacutepios Limite

312

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 36

Nessa linha foi promulgada a Lei nordm 8069 de 13 de julho de 1990

que dispotildee sobre o Estatuto da Crianccedila e do Adolescente (ECA) e trata sobre a

proteccedilatildeo integral desses

A referida Lei prevecirc em seu artigo 88 incisos II e IV a criaccedilatildeo do

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente e a manutenccedilatildeo

de fundo especial respectivamente Esse fundo no caso dos Municiacutepios deve

ser criado por lei municipal obedecendo ao disposto no artigo 167 IX da

Constituiccedilatildeo Federal e artigo 74 da Lei nordm 432064

A receita do referido Fundo deve ser vinculada aos seus objetivos e

sua finalidade sendo que a forma de aplicaccedilatildeo dos recursos eacute determinada pelo

Conselho Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente Isto eacute

operacionalizado atraveacutes da aprovaccedilatildeo de seu Plano de Aplicaccedilatildeo feita

anualmente em consonacircncia com o Plano de Accedilatildeo elaborado anteriormente

tambeacutem pelo referido Conselho de acordo com o artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm

806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do Conselho Nacional dos Direitos da

Crianccedila e do Adolescente - CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

conforme segue

Lei nordm 806990 Art 260 [] sect 2ordm Os Conselhos Municipais Estaduais e Nacional dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente fixaratildeo criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo das doaccedilotildees subsidiadas e demais receitas aplicando necessariamente percentual para incentivo ao acolhimento sob a forma de guarda de crianccedila ou adolescente oacuterfatildeos ou abandonado na forma do disposto no art 227 sect 3ordm VI da Constituiccedilatildeo Federal

Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005 Art1ordm - Ficam estabelecidos os Paracircmetros para a Criaccedilatildeo e Funcionamento dos Conselhos dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente em todo o territoacuterio nacional nos termos do art88 inciso II do Estatuto da Crianccedila e do Adolescente e artigos 227 sect7ordm da Constituiccedilatildeo Federal como oacutergatildeos deliberativos da poliacutetica de promoccedilatildeo dos diretos da crianccedila e do adolescente controladores das accedilotildees em todos os niacuteveis no sentido da implementaccedilatildeo desta mesma poliacutetica e responsaacuteveis por fixar criteacuterios de utilizaccedilatildeo atraveacutes de planos de aplicaccedilatildeo do Fundo dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente incumbindo-lhes ainda zelar pelo efetivo respeito ao princiacutepio da prioridade absoluta agrave crianccedila e ao adolescente nos moldes do previsto no art4ordm caput e paraacutegrafo uacutenico aliacuteneas ldquobrdquo ldquocrdquo e ldquodrdquo combinado com os artigos 87 88 e 259 paraacutegrafo uacutenico todos da Lei nordm 806990 e art 227 caput da Constituiccedilatildeo Federal (grifo nosso)

313

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 37

No caso do Municiacutepio de Urubici constata-se que a despesa do

Fundo Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente (R$ 18063090)

representa 128 da despesa total realizada pela Prefeitura Municipal (R$

1408077345)

Aleacutem disso conforme documentaccedilatildeo acostada ao processo agraves fls

133-199 verifica-se que

1) A nominata dos Conselheiros do Conselho Municipal dos Direitos

da Crianccedila e do Adolescente estaacute acostada aos autos agraves fls 159-160

Entretanto natildeo foram encaminhados os atos de posse

2) Houve a elaboraccedilatildeo do Plano de Accedilatildeo referente ao Fundo

Municipal dos Direitos da Crianccedila e do Adolescente - FIA em consonacircncia com

o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm da Resoluccedilatildeo do

CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

3) Houve a remessa do Plano de Aplicaccedilatildeo dos recursos do FIA em

consonacircncia com o disposto no artigo 260 sect 2ordm da Lei nordm 806990 cc o artigo 1ordm

da Resoluccedilatildeo do CONANDA nordm 105 de 15 de junho de 2005

4) A remuneraccedilatildeo dos Conselheiros Tutelares foi paga com recursos

da Prefeitura conforme fls 166

7 DO CUMPRIMENTO DA LEI COMPLEMENTAR Ndeg 1312009 E

DO DECRETO FEDERAL Ndeg 71852010

A transparecircncia da gestatildeo fiscal entendida como a produccedilatildeo e

divulgaccedilatildeo sistemaacutetica de informaccedilotildees eacute um dos pilares em que se assenta a

Lei Complementar ndeg 1012000

314

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 38

Para assegurar essa transparecircncia a Lei Complementar ndeg 1312009

acrescentou dispositivos a referida Lei a fim de determinar a disponibilizaccedilatildeo em

tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira referentes agrave receita e agrave despesa da Uniatildeo dos Estados do Distrito

Federal e dos Municiacutepios bem como definiu prazos para a implantaccedilatildeo

O artigo 48 paraacutegrafo uacutenico da Lei Complementar ndeg 1012000

alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 assim determina

Art 48 []

Paraacutegrafo uacutenico A transparecircncia seraacute assegurada tambeacutem mediante

I ndash incentivo agrave participaccedilatildeo popular e realizaccedilatildeo de audiecircncias puacuteblicas durante os processos de elaboraccedilatildeo e discussatildeo dos planos lei de diretrizes orccedilamentaacuterias e orccedilamentos

II ndash liberaccedilatildeo ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade em tempo real de informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico

III ndash adoccedilatildeo de sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle que atenda a padratildeo miacutenimo de qualidade estabelecido pelo Poder Executivo da Uniatildeo e ao disposto no art 48-A

Os conteuacutedos das informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira liberados em meios eletrocircnicos de acesso puacuteblico satildeo definidos no

artigo 48-A I e II da Lei Complementar ndeg 1012000 incluiacutedo pela Lei

Complementar ndeg 1312009 a saber

Art 48-A Para os fins a que se refere o inciso II do paraacutegrafo uacutenico do art 48 os entes da Federaccedilatildeo disponibilizaratildeo a qualquer pessoa fiacutesica ou juriacutedica o acesso a informaccedilotildees referentes a

I ndash quanto agrave despesa todos os atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo da despesa no momento de sua realizaccedilatildeo com a disponibilizaccedilatildeo miacutenima dos dados referentes ao nuacutemero do correspondente processo ao bem fornecido ou ao serviccedilo prestado agrave pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento e quando for o caso ao procedimento licitatoacuterio realizado

II ndash quanto agrave receita o lanccedilamento e o recebimento de toda a receita das unidades gestoras inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

Quanto aos prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas

nos referidos artigos a Lei Complementar ndeg 1312009 estabeleceu

Art 73-B Ficam estabelecidos os seguintes prazos para o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II e III do paraacutegrafo uacutenico do art 48 e do art 48-A

I ndash 1 (um) ano para a Uniatildeo os Estados o Distrito Federal e os Municiacutepios com mais de 100000 (cem mil) habitantes

II ndash 2 (dois) anos para os Municiacutepios que tenham entre 50000 (cinquenta mil) e 100000 (cem mil) habitantes

315

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 39

III ndash 4 (quatro) anos para os Municiacutepios que tenham ateacute 50000 (cinquenta mil) habitantes

Paraacutegrafo uacutenico Os prazos estabelecidos neste artigo seratildeo contados a partir da data de publicaccedilatildeo da lei complementar que introduziu os dispositivos referidos no caput deste artigordquo

O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle ndash

SISTEMA mencionado no inciso III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 da Lei

Complementar ndeg 1012000 alterado pela Lei Complementar ndeg 1312009 foi

regulamentado por meio do Decreto Federal ndeg 71852010 que em seu artigo 1deg

assim determina

Art 1deg A transparecircncia da gestatildeo fiscal dos entes da Federaccedilatildeo referidos no art 1ordm sect 3ordm da Lei Complementar nordm 101 de 4 de maio de 2000 seraacute assegurada mediante a observacircncia do disposto no art 48 paraacutegrafo uacutenico da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto

Dessa forma o referido Decreto tambeacutem estabeleceu requisitos com

padratildeo miacutenimo de qualidade necessaacuterio para assegurar a transparecircncia da

gestatildeo fiscal onde se extraiu os seguintes

Art 2deg O sistema integrado de administraccedilatildeo financeira e controle utilizado no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo doravante denominado SISTEMA deveraacute permitir a liberaccedilatildeo em tempo real das informaccedilotildees pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das unidades gestoras referentes agrave receita e agrave despesa com a abertura miacutenima estabelecida neste Decreto bem como o registro contaacutebil tempestivo dos atos e fatos que afetam ou possam afetar o patrimocircnio da entidade

sect 1deg Integraratildeo o SISTEMA todas as entidades da administraccedilatildeo direta as autarquias as fundaccedilotildees os fundos e as empresas estatais dependentes sem prejuiacutezo da autonomia do ordenador de despesa para a gestatildeo dos creacuteditos e recursos autorizados na forma da legislaccedilatildeo vigente e em conformidade com os limites de empenho e o cronograma de desembolso estabelecido

sect 2deg Para fins deste Decreto entende-se por

I ndash []

II - liberaccedilatildeo em tempo real a disponibilizaccedilatildeo das informaccedilotildees em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico ateacute o primeiro dia uacutetil subsequumlente agrave data do registro contaacutebil no respectivo SISTEMA sem prejuiacutezo do desempenho e da preservaccedilatildeo das rotinas de seguranccedila operacional necessaacuterios ao seu pleno funcionamento

III - meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico a Internet sem exigecircncias de cadastramento de usuaacuterios ou utilizaccedilatildeo de senhas para acesso e

IV - []

Art 4deg Sem prejuiacutezo da exigecircncia de caracteriacutesticas adicionais no acircmbito de cada ente da Federaccedilatildeo consistem requisitos tecnoloacutegicos do padratildeo miacutenimo de qualidade do SISTEMA

I - []

316

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 40

II - permitir o armazenamento a importaccedilatildeo e a exportaccedilatildeo de dados e

III - []

Art 7deg Sem prejuiacutezo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos o SISTEMA deveraacute gerar para disponibilizaccedilatildeo em meio eletrocircnico que possibilite amplo acesso puacuteblico pelo menos as seguintes informaccedilotildees relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira

I - quanto agrave despesa

a) o valor do empenho liquidaccedilatildeo e pagamento

b) o nuacutemero do correspondente processo da execuccedilatildeo quando for o caso

c) a classificaccedilatildeo orccedilamentaacuteria especificando a unidade orccedilamentaacuteria funccedilatildeo subfunccedilatildeo natureza da despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto

d) a pessoa fiacutesica ou juriacutedica beneficiaacuteria do pagamento inclusive nos desembolsos de operaccedilotildees independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefiacutecios previdenciaacuterios

e) o procedimento licitatoacuterio realizado bem como agrave sua dispensa ou inexigibilidade quando for o caso com o nuacutemero do correspondente processo e

f) o bem fornecido ou serviccedilo prestado quando for o caso

II - quanto agrave receita os valores de todas as receitas da unidade gestora compreendendo no miacutenimo sua natureza relativas a

a) previsatildeo

b) lanccedilamento quando for o caso e

c) arrecadaccedilatildeo inclusive referente a recursos extraordinaacuterios

O Municiacutepio de Urubici com base na populaccedilatildeo estimada quando a

Lei Complementar ndeg 1312009 entrou em vigor (Populaccedilatildeo de 10780

habitantes IBGE ndash 2008) acrescentando dispositivos agrave Lei Complementar nordm

1012000 se enquadra na regra estabelecida no artigo 73-B III do citado

diploma legal ou seja o cumprimento das determinaccedilotildees dispostas nos incisos II

e III do paraacutegrafo uacutenico do artigo 48 e do artigo 48-A da referida Lei inicia-se no

exerciacutecio de 2013

A anaacutelise no que se refere agrave disponibilizaccedilatildeo de informaccedilotildees

pormenorizadas sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira do Municiacutepio

consistiu na verificaccedilatildeo da existecircncia ou natildeo da divulgaccedilatildeo dessas informaccedilotildees

por meios eletrocircnicos

317

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 41

Assim constatou-se que o Municiacutepio de Urubici possui em meios

eletrocircnicos a divulgaccedilatildeo de informaccedilotildees sobre a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

financeira salientado-se que a divulgaccedilatildeo desses dados de acordo com os

ditames da Lei Complementar ndeg 1012000 alterada pela Lei Complementar nordm

1312009 e do Decreto Federal ndeg 71852010 passou a ser obrigatoacuteria a partir

de maio de 2013

8 DO CUMPRIMENTO DO ARTIGO 42 DA LEI DE

RESPONSABILIDADE FISCAL - LRF

A Lei de Responsabilidade Fiscal em seu artigo 42 dispotildee que

Art 42 Eacute vedado ao titular de Poder ou oacutergatildeo referido no art 20 nos uacuteltimos dois quadrimestres do seu mandato contrair obrigaccedilotildees de despesa que natildeo possa ser cumprida integralmente dentro dele ou que tenha parcelas a serem pagas no exerciacutecio seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito

Paraacutegrafo uacutenico Na determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecio

Para fins de verificaccedilatildeo do cumprimento do dispositivo legal antes

mencionado foi apurada a disponibilidade de caixa liacutequida por fonte de recursos

conforme metodologia da Portaria STN nordm 407 de 20 de junho de 2011 que

aprova a 4ordf ediccedilatildeo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF)

A Fonte de Recursos trata-se de mecanismo integrador entre a receita

e a despesa onde eacute atribuiacutedo um coacutedigo que exerce duplo papel no processo

orccedilamentaacuterio permitindo compatibilizar a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria com as

disponibilidades financeiras

a) na receita orccedilamentaacuteria indica a destinaccedilatildeo de recursos para a

realizaccedilatildeo de determinadas despesas

b) na despesa orccedilamentaacuteria identifica a origem dos recursos que

estatildeo sendo utilizados

Como processo pelo qual os recursos puacuteblicos satildeo correlacionados a

uma aplicaccedilatildeo pode ser classificada em

c) destinaccedilatildeo vinculada satildeo coacutedigos que especificam a vinculaccedilatildeo

entre a origem e a aplicaccedilatildeo de recursos de acordo com suas finalidades Ex

convecircnios e operaccedilotildees de creacutedito

318

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 42

d) destinaccedilatildeo ordinaacuteria satildeo coacutedigos em que a alocaccedilatildeo entre a

origem e aplicaccedilatildeo de recursos eacute livre Ex receita de taxas e impostos

Com base nesses conceitos para verificar o cumprimento do art 42

da LRF aplicou-se no caacutelculo os seguintes criteacuterios

e) Para a disponibilidade de caixa foram considerados os saldos por

fonte de recursos das Contas Financeiras do Ativo Financeiro (caixa bancos

aplicaccedilotildees financeiras e outras disponibilidades financeiras) em 31122012 os

quais necessariamente devem ser aqueles utilizados para abertura do exerciacutecio

seguinte

No caso especiacutefico das contas do exerciacutecio de 2012 considerando a

implementaccedilatildeo de conta corrente especiacutefica no sistema e_sfinge para

discriminaccedilatildeo das fontes a partir de 2013 foi efetuada conferecircncia entre os

dados de encerramento do exerciacutecio de 2012 e de abertura do exerciacutecio de

2013 utilizando-se sempre os valores de coincidiam com o Ativo Financeiro

Conveacutem esclarecer que o controle das disponibilidades por

especificaccedilotildees de fontes de recursos eacute realizado simultaneamente tanto no

Sistema Financeiro como no Sistema Compensado cujos saldos de

disponibilidade de caixa devem ser iguais

f) Obrigaccedilotildees Financeiras considerou-se todas as despesas

contraiacutedas por especificaccedilotildees de fontes de recursos divididas em ateacute o 1ordm

quadrimestre de 2012 (despesas de exerciacutecios anteriores e as contraiacutedas ateacute

30042012) e as do 2ordm e 3ordm quadrimestres de 2012

Ressalta-se que as despesas de exerciacutecios anteriores e aquelas

assumidas ateacute 30042012 jaacute estatildeo compromissadas para serem pagas e

consequumlentemente devem ser consideradas para efeito de projeccedilatildeo de fluxo de

caixa para verificaccedilatildeo das disponibilidades financeiras ao final do mandato

Neste sentido esses compromissos interferem no comprometimento

dos recursos financeiros quando do levantamento das disponibilidades de caixa

para efeito da LRF Assim segundo a mesma disponibilidade de caixa natildeo eacute o

valor financeiro existente em espeacutecie na tesouraria ou nos bancos (componente

do Ativo Financeiro) sendo pois o resultado entre esses saldos e as diacutevidas

existentes registradas no Passivo Financeiro aleacutem de outras despesas natildeo

contabilizadas todas pendentes de pagamento Este entendimento adveacutem da

redaccedilatildeo do paraacutegrafo uacutenico do artigo 42 o qual estabelece que na

determinaccedilatildeo da disponibilidade de caixa seratildeo considerados os encargos e

despesas compromissadas a pagar ateacute o final do exerciacutecios

319

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 43

As obrigaccedilotildees financeiras satildeo compostas pelos seguintes itens

1) Depoacutesitos - total dos Depoacutesitos em 31122012 pertencentes a

terceiros e resultantes de consignaccedilotildees cauccedilotildees e outros depoacutesitos de diversas

origens

2) Despesas liquidadas e natildeo pagas - total em 31122012 divididas

em ateacute o 1ordm quadrimestre e 2ordm e 3ordm quadrimestres (tomando-se por base a dada

da emissatildeo do empenho) as quais referem-se a obrigaccedilotildees a pagar com

fornecedores convecircnios precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees

diversas benefiacutecios diversos e deacutebitos diversos

3) Despesas empenhadas e natildeo liquidadas de exerciacutecios anteriores -

saldo em 31122012 das despesas empenhadas e natildeo liquidadas de anos

anteriores referentes a obrigaccedilotildees a pagar com fornecedores convecircnios

precatoacuterios pessoal encargos sociais provisotildees diversas benefiacutecios diversos e

deacutebitos diversos

4) Outras obrigaccedilotildees financeiras - total em 31122012 relativos as

operaccedilotildees realizadas com terceiros independentes da execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria e

satildeo constituiacutedas dos grupos de contas de Serviccedilo da Diacutevida a Pagar Outras

Obrigaccedilotildees a Curto Prazo Depoacutesitos Exigiacuteveis a Longo Prazo e Valores

Pendentes a Curto Prazo evidenciadas no Balanccedilo Patrimonial - Passivo

Financeiro

Com relaccedilatildeo aos ajustes das disponibilidades de caixa e das

obrigaccedilotildees financeiras foram utilizadas as seguintes fontes de informaccedilotildees

auditorias respostas dos ofiacutecios circulares nordm 70202013 70212013 e

70222013 dados encaminhados via Sistema e-Sfinge e demais anaacutelises

teacutecnicas subsidiadas em Diligecircncias Denuacutencias e Representaccedilotildees

Informa-se que na verificaccedilatildeo do cumprimento do artigo 42 da LRF

natildeo seratildeo consideradas as disponibilidades de caixa e consequentemente as

obrigaccedilotildees financeiras das Cacircmaras Municipais dos Regimes Proacuteprios de

Previdecircncia Social e dos Fundos de Assistecircncia agrave Sauacutede do Servidor

No tocante ao SAMAE - Serviccedilo Autocircnomo Municipal de Aacutegua e

Esgoto Autarquias e Empresas Puacuteblicas suas disponibilidades de caixa seratildeo

consideradas como recursos vinculados mesmo que registradas contabilmente

com especificaccedilatildeo de Fonte de Recursos 00 - recursos ordinaacuterios O mesmo

procedimento seraacute adotado com relaccedilatildeo as obrigaccedilotildees financeiras

320

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 44

A seguir expotildee-se resumo da situaccedilatildeo constatada no Municiacutepio de

Urubici sendo que no Apecircndice deste Relatoacuterio encontra-se o caacutelculo de forma

detalhada

Quadro 20 - Apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF (em Reais)

FONTE DE RECURSOS

DISPONIBILIDADE DE CAIXA LIacuteQUIDA

INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

Cumpriu Natildeo

Cumpriu

RECURSOS VINCULADOS

12 - Serviccedilos de Sauacutede 000 Cumpriu

16 - Contribuiccedilatildeo de Intervenccedilatildeo do Domiacutenio Econocircmico - CIDE 1471 Cumpriu

17 - Contribuiccedilatildeo para o Custeio dos Serviccedilos de Iluminaccedilatildeo Puacuteblica - COSIP

3978209 Cumpriu

18 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo na remuneraccedilatildeo dos profissionais do Magisteacuterio em efetivo exerciacutecio na Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ -4580147 40078468 Cumpriu

19 - Transferecircncias do FUNDEB - (aplicaccedilatildeo em outras despesas da Educaccedilatildeo Baacutesica) - R$ 44658615

22 - Transferecircncias de Convecircnios - Educaccedilatildeo 40779448 Cumpriu

23 - Transferecircncias de Convecircnios - Sauacutede 1811561 Cumpriu

24 - Transferecircncias de Convecircnios - Outros (natildeo relacionados agrave educaccedilatildeosauacutedeassistecircncia social)

20648509 Cumpriu

44 - Fundo Especial do Petroacuteleo 480101 Cumpriu

56 - Convecircnio Tracircnsito - Prefeitura -31821 Natildeo Cumpriu

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 4100299 Cumpriu

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE

63296 Cumpriu

70 - Gestatildeo SUS -515599 Natildeo Cumpriu

89 - Alienaccedilotildees de Bens destinados a Outros Programas 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA

-547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

00 - Recursos Ordinaacuterios 26299829

01- Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Educaccedilatildeo -16000856

02 - Receitas de Impostos e de Transferecircncia de Impostos - Sauacutede -17236328

TOTAL RECURSOS NAtildeO VINCULADOS -6937355 Natildeo Cumpriu

Fonte Dados do Sistema e-Sfinge de auditorias e resposta de ofiacutecios

321

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 45

Portanto conforme demonstrativo anterior (Quadro 20) verificou-se

que o Poder Executivo do Municiacutepio de URUBICI contraiu despesas sem a

correspondente disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das obrigaccedilotildees deixando a

descoberto DESPESAS ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e

DESPESAS VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e FR 70 -

R$ 515599) no montante de R$ 547420 em descumprimento do artigo 42 da

Lei Complementar nordm 1012000

Obs O descumprimento do artigo 42 da Lei Complementar nordm 1012000 acima verificado consta

como restriccedilatildeo no item Restriccedilotildees de Ordem Legal do capiacutetulo Restriccedilotildees Apuradas deste

Relatoacuterio

9 RESTRICcedilOtildeES APURADAS

91 RESTRICcedilOtildeES DE ORDEM LEGAL

911 Obrigaccedilotildees de despesas liquidadas ateacute 31 de dezembro de

2012 contraiacutedas pelo Poder Executivo sem a correspondente

disponibilidade de caixa de RECURSOS ORDINAacuteRIOS e

RECURSOS VINCULADOS para o pagamento das

obrigaccedilotildees deixando a descoberto DESPESAS

ORDINAacuteRIAS no montante de R$ 6937355 e DESPESAS

VINCULADAS agraves Fontes de Recursos (FR 56 - R$ 31821 e

FR 70 - R$ 515599) no montante de R$ 547420

evidenciando o descumprimento do artigo 42 da Lei

Complementar nordm 1012000 (Capiacutetulo 8 deste Relatoacuterio)

912 Despesas com Manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da educaccedilatildeo

baacutesica no valor de R$ 251187297 equivalendo a 9465

(menos que 95) dos recursos do FUNDEB gerando

aplicaccedilatildeo a menor no valor de R$ 927676 em

descumprimento ao artigo 21 da Lei nordm 114942007 (item

522 limite 2)

322

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 46

10 SIacuteNTESE DO EXERCIacuteCIO DE 2012

Quadro 21 ndash Siacutentese

1) Balanccedilo Anual Consolidado

Demonstra adequadamente a posiccedilatildeo financeira orccedilamentaacuteria e patrimonial natildeo apresentando divergecircncias relevantes entre as peccedilas que o compotildeem

2) Resultado Orccedilamentaacuterio

Deacuteficit totalmente absorvido pelo superaacutevit financeiro do exerciacutecio anterior

R$ 64308417

3) Resultado Financeiro Superaacutevit R$ 63945656

4) LIMITES PARAcircMETRO MIacuteNIMO REALIZADO

41) Sauacutede 1500 1898

42) Ensino 2500 2917

43) FUNDEB 6000 6914

9500 9465

44) Despesas com pessoal PARAcircMETRO MAacuteXIMO REALIZADO

a) Municiacutepio 6000 5165

b) Poder Executivo 5400 4919

c) Poder Legislativo 600 245

45) Art 42 da LC 10100 DESCUMPRIU

323

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 47

CONCLUSAtildeO

Considerando que a apreciaccedilatildeo das contas tomou por base os dados

e informaccedilotildees exigidos pela legislaccedilatildeo aplicaacutevel de veracidade ideoloacutegica

apenas presumida podendo o Tribunal de Contas - a qualquer eacutepoca e desde

que venha a ter ciecircncia de ato ou fato que a desabone - reapreciar reformular

seu entendimento e emitir novo pronunciamento a respeito

Considerando que a anaacutelise foi efetuada conforme teacutecnicas

apropriadas de auditoria que preveem inclusive a realizaccedilatildeo de inspeccedilatildeo in loco

e a utilizaccedilatildeo de amostragem conforme o caso

Considerando que o julgamento das contas de governo do Prefeito

Municipal pela Colenda Cacircmara de Vereadores natildeo envolve exame da

responsabilidade de administradores municipais inclusive do Prefeito quanto a

atos de competecircncia do exerciacutecio em causa que devem ser objeto de exame em

processos especiacuteficos

Considerando o exposto e mais o que dos autos consta para efeito de

emissatildeo de PARECER PREacuteVIO a que se refere o art 50 da Lei Complementar

nordm 2022000 referente agraves contas do exerciacutecio de 2012 do Municiacutepio de

Urubici

Diante das Restriccedilotildees de Ordem Legal apuradas no item 91 deste

Relatoacuterio agrave vista de Reinstruccedilatildeo procedida entende esta Diretoria que possa o

Tribunal de Contas aleacutem da emissatildeo do parecer preacutevio decidir por

I - RECOMENDAR agrave Cacircmara de Vereadores anotaccedilatildeo e verificaccedilatildeo

de acatamento pelo Poder Executivo das observaccedilotildees constantes do presente

Relatoacuterio

324

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 48

II - SOLICITAR agrave Cacircmara de Vereadores seja o Tribunal de Contas

comunicado do resultado do julgamento das Contas Anuais em questatildeo

conforme prescreve o art 59 da Lei Complementar nordm 2022000 inclusive com a

remessa do ato respectivo e da ata da sessatildeo de julgamento da Cacircmara

Eacute o Relatoacuterio

DMUDivisatildeo 9 em 04112013

INES SALETE BALESTRIN

Auxiliar de Atividades Administrativas

e de Controle Externo

LUacuteCIA HELENA GARCIA

Auditora Fiscal de Controle Externo

Chefe da Divisatildeo 9

De Acordo

Em 04112013

SALETE OLIVEIRA

Coordenadora de Controle

Inspetoria 3

Encaminhem-se os autos ao MPjTC para a necessaacuteria manifestaccedilatildeo

Kliwer Schmitt

Diretor

Diretoria de Controle dos Municiacutepios

325

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 49

ANEXO

Deduccedilotildees das Despesas com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agraves Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

166164034

Despesa excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede 545000

Total das Deduccedilotildees com Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede do Municiacutepio 166709034

Deduccedilotildees das Despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica Descriccedilatildeo R$

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

77691173

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento da Educaccedilatildeo Infantil

14684525

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinados ao Ensino Fundamental

106398094

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

2795644

Valor referente a despesas consideradas no Ensino Fundamental em exerciacutecios anteriores (fontes 0 eou 1 eou 18 eou 19) inscritas em Restos a Pagar e canceladas no exerciacutecio em anaacutelise

51200

Total das deduccedilotildees das despesas com Educaccedilatildeo Baacutesica 201620636

Deduccedilotildees da Despesa com Pessoal Descriccedilatildeo R$

Executivo Despesas de Exerciacutecios Anteriores (319092 e 319192) 882440 Executivo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 10585953 Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Executivo 11468393

Legislativo Indenizaccedilotildees Restituiccedilotildees Trabalhistas (319094 e 319194) 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal do Poder Legislativo 300351

Total das deduccedilotildees das despesas com pessoal 11768744

326

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 - Reinstruccedilatildeo 50

APEcircNDICE

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Sauacutede

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

23 - Transferecircncias de Convecircnios Sauacutede 2012 301 17335898 17335898 17301213

70 - Gestatildeo SUS 2012 301 145671212 145604692 145172566

70 - Gestatildeo SUS 2012 304 2179024 2179024 2076743

70 - Gestatildeo SUS 2012 305 977900 977900 977900

TOTAL 166164034 166097514 165528422

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de Accedilotildees e Serviccedilos Puacuteblicos de Sauacutede

Unidade Fonte de Recurso Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 504 27062012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 331 02052012 SOUZA amp NETO LTDA ME 90000 90000 90000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE SALGADINHOS PARA A INAUGURACcedilAtildeO DA SEDE DA SECR DE SAUDE DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1172012)

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 624 31072012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

65000 65000 65000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

Fundo Municipal de Sauacutede de Urubici

02 - Receitas de Impostos e Transf de impostos Sauacutede

301 752 11092012 INOVADORA SERVICcedilOS EM TECNOLOGIA DA INFORMACcedilAtildeO

325000 325000 325000 REFERENTE AOS SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO DO SISTEMA GEMUS QUE TEM POR OBJETIVO A PRESTACcedilAtildeO DE SERVICcedilOS DE LOCACcedilAtildeO E ASSESSORIA TECNICA CONFORME CONVENIO

TOTAL 545000 545000 545000

327

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 51

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas agrave Educaccedilatildeo Infantil

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 365 72079867 72079867 64324496

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 365 5611306 5611306 5611306

TOTAIS 77691173 77691173 69935802

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Infantil Unidade Fonte de

Recurso Sub

Funccedilatildeo Nordm

Empenho Data

Empenho Credor Valor

Empenho (R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 364 15022012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

294590 294590 294590 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ALHO BANANA CEBOLA BETERRABA CENOURA LARANJA MAMAO TOMATE) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 377 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

283942 283942 283942 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS CRECHES DO MUNICIPIO(SUCOACcedilUCARPOLVILHOBANHALEITESAL E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1102012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 584 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

518811 518811 518811 REF A GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO NAS CRECHES DO MUNICIPIO(MARGARINADOCESBISCOITOSFERMENTOS ACHOCOLATADOSFRANGO E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2152012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 639 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2482012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 665 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

235007 235007 235007 REF A AQUISICAO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(LEITEMARGARINABISCOITOSFERMENTOSUCOSCAFE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2582012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

365 1146 09052012 NILTON ALBERTON PERON - ME

525000 525000 525000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carnes) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

328

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 52

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1149 09052012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

177035 177035 177035 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (mamao alface banana laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1447 15062012 NILTON ALBERTON PERON - ME

360150 360150 360150 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE CARNE INTEIRA 2ordm PCT 1 KG PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1471 19062012 SUPERMERCADO NUNES

1175063 1175063 1175063 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar alimento achocolatado amido de milho bolacha creme vegetal cha pacote carne moida e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1504 21062012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

278340 278340 278340 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (arroz banha cafe em po cereal farinha de mandioca massa caseira e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1705 13072012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

366931 366931 366931 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho banana chuchu couve laranja limao mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1726 19072012 SUPERMERCADO NUNES

210728 210728 210728 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral bolacha doce bolacha salgada cafe soluvel polentina vinagre e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1820 30072012 NILTON ALBERTON PERON-ME

299250 299250 299250 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

365 2031 28082012 SUPERMERCADO NUNES

981969 981969 335768 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR BOLACHA CARNE FARINHA DE TRIGO EXTRATO DE TOMATE LEITE LONGA VIDA OVOSPOLENTINA E OUTROS) PARA A MANUTENCcedilAtildeO DA EDUCACcedilAtildeO INFANTIL

329

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 53

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2183 26092012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

111950 111950 111950 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ARROAZ CAFE FERMENTO SAL OLEO MASSA E OUTROS) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2186 26092012 SUPERMERCADO NUNES

750994 750994 750994 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (ACcedilUCAR REFINADO ACHOCOLATADO BEBIDA LACTEA BOLACHA CAFE SOLUVEL POLENTINA OVOS E OUTROS)para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2371 17102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

196750 196750 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios(arroz cafe em po cereal farinha oleo sal refinado e outros) para manutenccedilatildeo das creches e unidades escolares (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2794 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

125000 125000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11332012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 113 25012012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

366078 366078 366078 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral arroz cereal farimha de trigo frango e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 368 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

130000 130000 130000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (agua mineral cafe em po doce de frutas cereal farinha de trigo canela e outros) para manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 102011-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 493 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

283500 283500 283500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1542012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 941 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

372438 372438 372438 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AGUA MINERALACHOCOLATADOARROZSUCOMUCILONFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 3992012)

330

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 54

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 980 20042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

285600 285600 285600 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (carne moida) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 981 20042012 SUPERMERCADO NUNES

1263566 1263566 1263566 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar agua mineral achocolatado amido de milho bolacha bebida lactea cafe soluvel e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 983 20042012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

287960 287960 287960 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alface alho pacote banana chuchu couve laranja e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1148 09052012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

359042 359042 359042 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (cereal farinha massa leite oleo sal e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1357 04062012 SUPERMERCADO NUNES

319553 319553 319553 REFERENTE AO FORNECIMENTO DE GENEROS ALIMENTICIOS (ACcedilUCAR ALIMENTO ACHOCOLATADO AMIDO DE MILHO BEBIDA LACTEA BOLACHA DOCE CAFE SOLUVEL CREME VEGETAL E OUTROS) PARA OS CENTROS DE EDUCACcedilAtildeO INFANTIL DESTE MUNICIPIO

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1398 11062012 CRISTOVAO BARBOSA PEREIRA

20500 20500 20500 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(AIPIMBATATA DOCE E CEBOLA DE CABECcedilA) (Compra Direta Nordm 5922012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1687 10072012 OLIVAR PRA 114800 114800 114800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CAQUIKIWI E PINHAtildeO) (Compra Direta Nordm 7032012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1814 30072012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

175745 175745 175745 Aquisiccedilatildeo de generos alimenticios(amendoim arroz cafe farinha fermento leite massa oleo e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura 01 - Receitas 365 1893 09082012 OLIVAR PRA 82100 82100 82100 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO

331

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 55

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

Municipal de Urubici

de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

MUNICIPIO(FEIJAtildeOBATATA E REPOLHO (Compra Direta Nordm 7832012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 1936 17082012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

248740 248740 248740 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amendoim arroz banha cereal doce frutas farinha de trigomassa caseiraleite) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2121 11092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

151344 151344 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (alho banana chuchu laranja mamao) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2143 17092012 SUPERMERCADO NUNES

101164 101164 101164 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (amido de milho bolacha creme vegetal polvilho e outros) para manutenccedilatildeo das creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2287 03102012 CONFEITARIA E PANIFICADORA COLONIAL LTDA ME

82525 82525 82525 REF A AQUISICcedilAtildeO DE PAES PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 9222012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2343 15102012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

80450 80450 80450 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CEBOLASALSIC HASMILHO PIPOCA E ACcedilUCAR (Compra Direta Nordm 9472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2826 14122012 OLIVAR PRA 57000 57000 1311 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(CHUCHUCENOURABATA DOCE E AIPIM (Compra Direta Nordm 11462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2359 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

183825 183825 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9562012)

Prefeitura Municipal

01 - Receitas de Impostos

365 2444 29102012 SUPERMERCADO NUNES

635735 635735 000 Aquisiccedilatildeo de generos alimentiacutecios (accedilucar refinado aguamineral alimento achocolatado bolacha doce fermento biologico po para gelatina e outros) para manutenccedilatildeo das

332

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 56

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico (R$)

de Urubici e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

creches (Licitaccedilatildeo Nordm 52012-PR)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2474 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

163750 163750 163750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10052012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2646 22112012 ULISSES CAPISTRANO E CIA LTDA EPP

211203 211203 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHAACcedilUCARARROZFUBALEITE OLEO E OUTROS (Compra Direta Nordm 10722012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2685 27112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

539156 539156 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS CRECHES DO MUNICIPIO(FARINHA DE TRIGOCAFEacuteOLEO DE SOJASALFERMENTOMUCILONACcedilUCARARROZ E OUTROS) (Compra Direta Nordm 10822012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2776 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

207875 207875 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS CRECHES DO MUNICIPIIO (Compra Direta Nordm 11212012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

365 2806 13122012 SUPERMERCADO NUNES

1022566 1022566 000 A aquisiccedilatildeo dos gecircneros alimentiacutecios(accedilucar agua mineral alimento achocolatado arroz bolachacafe em po creme vegetal doce defrutas extrato de tomate polvilho sal vinagre leite farinha tridomilho e outros) para a manutenccedilatildeo das Creches (Licitaccedilatildeo Nordm 172012-PR)

TOTAL 14684525 14684525 10709181

Despesas com Recursos de Convecircnios eou Receitas Vinculadas destinadas ao Ensino Fundamental

Fonte de Recurso Ano Sub Funccedilatildeo Valor Empenho (R$) Valor Liquidaccedilatildeo (R$) Valor Pagamento (R$)

22 - Transferecircncias de Convecircnios Educaccedilatildeo 2012 361 75777478 75777478 75712061

58 - Salaacuterio Educaccedilatildeo 2012 361 19906916 19906916 19906916

62 - Outros Recursos do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaccedilatildeo - FNDE 2012 361 10713700 10713700 10713700

TOTAL 106398094 106398094 106332677

333

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 57

Despesas excluiacutedas por natildeo serem consideradas como de manutenccedilatildeo e Desenvolvimento do Ensino Fundamental

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 372 15022012 MARGARETE KUHNEN DA SILVA STANGE

83400 83400 83400 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(PAtildeO DE MILHO DE TRIGO E BOLOS) (Compra Direta Nordm 1062012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 373 15022012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

246010 246010 246010 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARPOLVILHOOVOSLEITE E OUTROS) (Compra Direta Nordm 1072012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 494 29022012 NILTON ALBERTON PERON - ME

149999 149999 149999 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 1552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 583 07032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

251087 251087 251087 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACHOCOLATADOARROZBISCOITODOCESEXTRATO DE TOMATESUCO FARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2142012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 638 12032012 NILTON ALBERTON PERON - ME

46800 46800 46800 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 2472012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 663 14032012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

171966 171966 171966 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA USO DAS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ACcedilUCARFARINHA DE TRIGOARROZLEITECARNE DE FREANGOMARGARINA OVOS E OUTROS) (Compra Direta Nordm 2562012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 940 12042012 NILTON ALBERTON PERON - ME

180000 180000 180000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE MOIDA PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 3982012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de

361 944 12042012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

118702 118702 118702 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS ALIMENTICIOS PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(SUCOS LEITEOLEO DE SOJAACcedilUCARBISCOITOFARINHA E OUTROS) (Compra Direta Nordm 4022012)

334

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 58

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Impostos Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2043 30082012 NILTON ALBERTON PERON-ME

351750 351750 351750 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA USO NAS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 8462012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2137 14092012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

169005 169005 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEOS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS E CRECHES DO MUNICIPIO(ALFACEBANANALARANJAMAMAtildeO E TOMATE) (Compra Direta Nordm 8762012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2358 16102012 COM DE FRUTAS E VERDURAS SOLANGE LTDA

130000 130000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(ALHOTOMATEMAMAO LARANJA E BANANA (Compra Direta Nordm 9552012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2382 18102012 OLIVAR PRA 43000 43000 43000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLA E CRECHES DO MUNICIPIO(FEIJAtildeO E BATATA (Compra Direta Nordm 9692012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2473 29102012 NILTON ALBERTON PERON-ME

125000 125000 125000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNES PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10042012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2548 09112012 MINI MERCADO MINUANO LTDA ME

169511 169511 169511 REF A AQUISICcedilAtildeO DE GENEROS DE ALIMENTACcedilAtildeO PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO(BACONBACON CREME DE LEITE MAIONESE E MORTADELA (Compra Direta Nordm 10372012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2587 19112012 NILTON ALBERTON PERON - ME

284588 284588 284588 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 10612012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos

361 2775 10122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

126688 126688 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11202012)

335

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 59

Unidade Fonte de Recurso

Sub Funccedilatildeo

Nordm Empenho

Data Empenho

Credor Valor Empenho

(R$)

Valor Liquidaccedilatildeo

(R$)

Valor Pagamento

(R$)

Histoacuterico

Educaccedilatildeo

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2793 12122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

100000 100000 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 11322012)

Prefeitura Municipal de Urubici

01 - Receitas de Impostos e Transf de Impostos Educaccedilatildeo

361 2919 20122012 NILTON ALBERTON PERON - ME

48138 48138 000 REF A AQUISICcedilAtildeO DE CARNE PARA AS ESCOLAS DO MUNICIPIO (Compra Direta Nordm 12012012)

TOTAL 2795644 2795644 2221813

336

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA

DIRETORIA DE CONTROLE DOS MUNICIacutePIOS ndash DMU

Prestaccedilatildeo de Contas de Prefeito ndash Municiacutepio de Urubici ndash exerciacutecio de 2012 60

Caacutelculo detalhado por Fonte de Recursos da apuraccedilatildeo do cumprimento do art 42 da LRF

FR

DISPONIBILIDADE DE CAIXA BRUTA OBRIGACcedilOtildeES FINANCEIRAS (B) DISPONIBILIDADE

DE CAIXA LIacuteQUIDA INSUFICIEcircNCIA

FINANCEIRA (A - B)

Cumpriu Natildeo Cumpriu

VALOR REGISTRADO

AJUSTES

VALOR AJUSTADO

(A)

Depoacutesitos e Outras

Obrigaccedilotildees

Restos a Pagar Processados Restos a Pagar Natildeo

Processados de exerciacutecios

anteriores

Despesas Liquidadas em 2012

Aumenta Diminui

De Exerciacutecios anteriores ateacute

o 1ordm Quadrimestre

2ordm e 3ordm Quadrimestres

Natildeo Empenhadas

Inscritas em RP Natildeo

Processados

Empenhadas e CANCELADAS

RECURSOS VINCULADOS

12 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 Cumpriu

16 1471 000 000 1471 000 000 000 000 000 000 000 1471 Cumpriu

17 6181604 000 000 6181604 000 000 2203395 000 000 000 000 3978209 Cumpriu

18 000 000 000 000 000 000 4580147 000 000 000 000 -4580147 Cumpriu

19 47580752 000 000 47580752 2847587 000 74550 000 000 000 000 44658615 Cumpriu

22 48600236 000 000 48600236 000 000 7820788 000 000 000 000 40779448 Cumpriu

23 1846246 000 000 1846246 000 000 34685 000 000 000 000 1811561 Cumpriu

24 36283015 000 000 36283015 000 10765078 2280428 2589000 000 000 000 20648509 Cumpriu

44 868701 000 000 868701 000 000 388600 000 000 000 000 480101 Cumpriu

56 000 000 000 000 000 000 31821 000 000 000 000 -31821 Natildeo Cumpriu

58 4116799 000 000 4116799 000 16500 000 000 000 000 000 4100299 Cumpriu

62 63296 000 000 63296 000 000 000 000 000 000 000 63296 Cumpriu

70 18808 000 000 18808 000 33633 500774 000 000 000 000 -515599 Natildeo Cumpriu

89 1242304 000 000 1242304 000 000 133900 000 000 000 000 1108404 Cumpriu

SOMATOacuteRIO DAS FONTES DE RECURSOS COM INSUFICIEcircNCIA FINANCEIRA -547420

RECURSOS ORDINAacuteRIOS

0 84013497 000 000 84013497 16174297 4439281 36737274 362816 000 000 000 26299829

1 000 000 000 000 000 3570025 12430831 000 000 000 000 -16000856

2 -1406255 000 000 -1406255 000 585544 15244529 000 000 000 000 -17236328

T 82607242 000 000 82607242 16174297 8594850 64412634 362816 000 000 000 -6937355 Natildeo Cumpriu

337

Page 18: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 19: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 20: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 21: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 22: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 23: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 24: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 25: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 26: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 27: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 28: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 29: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 30: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 31: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 32: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 33: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 34: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 35: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 36: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 37: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 38: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 39: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 40: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 41: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 42: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 43: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 44: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 45: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 46: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 47: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 48: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 49: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 50: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 51: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 52: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 53: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 54: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 55: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 56: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 57: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 58: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 59: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012
Page 60: PRESTAÇÃO DE CONTAS DO PREFEITO EXERCÍCIO DE 2012