Upload
others
View
9
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
KONCEPCJAzapewnienia bezpiecze ństwa
podczas Mistrzostw Europy
w piłce no Ŝnej EURO – 2012
rozgrywanych na terenie Miasta Stołecznego Warszawy
(zaakceptowana przez UEFA)
Biuro Bezpiecze ństwa
i Zarządzania Kryzysowego
Urzędu m.st. Warszawyprzy współudziale:
Komendy Stołecznej Policji
Komendy Miejskiej Państwowej StraŜy
PoŜarnej
Opis zagadnie ń
• Koncepcja - zagadnienia
• Plan działania
• Zagro Ŝenia bezpiecze ństwa i porz ądku publicznego
• Stadion Narodowy
• Bezpiecze ństwo na terenie miasta
• System Monitoringu Wizyjnego
• Kibice
• Transport
• Zadania inwestycyjne
ELEMENTY KONCEPCJI ZABEZPIECZENIA EURO 2012 PRZYGOT OWANEJ PRZEZ BIURO BEZPIECZEŃSTWA I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO:
1. NiezaleŜny układ zasilania awaryjnego na Stadionie Narodowym
2. Informacje na temat zagwarantowania płynności wpuszczania widzów na stadion
3. Elektroniczny system kontroli dostępu
4. Liczba kołowrotków oraz dane dotyczące ich przepustowości
5. Pomieszczenia kontroli na stadionie
6. Zaawansowane systemy nadzoru, systemy komunikacji oraz kontroli tłumów
7. Opis telewizyjnych systemów nadzoru Stadionu Narodowego w Warszawie
8. Koncepcja bezpieczeństwa, przedłoŜona podczas II Etapu Kwalifikacji
9. Analiza ryzyka
ELEMENTY KONCEPCJI ZABEZPIECZENIA EURO 2012 PRZYGOT OWANEJ PRZEZ BIURO BEZPIECZEŃSTWA I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO:
cd.
10. ZałoŜenia polityki, strategii i struktura prawna·
· egzekwowanie zakazów stadionowych (międzynarodowych), wymiana informacji· wprowadzenie wysokiej jakości wywiadu policyjnego oraz międzynarodowej współpracy· udział policjantów do rozpoznawania wichrzycieli
11. Organizacja, podział ról i obowiązków - schemat struktury organizacyjnej
· podoperacja – Stadion · podoperacja – Reprezentacje · podoperacja – VIP · podoperacja – Komunikacja · podoperacja – Lotnisko · podoperacja – Miasto
12. Plan działania
13. BudŜet
ELEMENTY KONCEPCJI ZABEZPIECZENIA EURO 2012 PRZYGOT OWANEJ PRZEZ BIURO BEZPIECZEŃSTWA I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO:
cd.14. Struktura zarządzania
· kierownik ds. bezpieczeństwa – wymagania· plan działania kierownika ds. bezpieczeństwa· organizacja systemu zarządzania · schemat struktury organizacyjnej zarządzania w zakresie bezpieczeństwa na stadionie
15. Deeskalacyjne działania sił policyjnych
16. Opis przedsięwzięć, jaki zostaną podjęte w celu ustanowienia jednolitej struktury prawnej
17. Stosowanie telewizji przemysłowej wewnątrz i na zewnątrz stadionu
18. Zabezpieczenie przeciwpoŜarowe obiektu
19. Zagadnienia dotyczące bezpieczeństwa poŜarowego Stadionu Narodowego:
· na etapie opracowania projektu architektoniczno – budowlanego stadionu · na etapie budowy i zakończenia procesu Inwestycji Stadionu Narodowego · na etapie eksploatacji obiektu
ELEMENTY KONCEPCJI ZABEZPIECZENIA EURO 2012 PRZYGOT OWANEJ PRZEZ BIURO BEZPIECZEŃSTWA I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO:
cd.
20. Wtargnięcie osób na płytę obiektu. Rasistowskie lub niepoŜądane zachowania osób
21. MoŜliwość egzekwowania przepisów regulujących obsługę stadionu
22. Nielegalna sprzedaŜ biletów (czarny rynek)
23. Kontrole osobiste wykonywane przez pracowników słuŜb porządkowych
24. Egzekwowanie zakazów stadionowych (międzynarodowych), wymiana informacji
25. Wprowadzenie wywiadu policyjnego oraz międzynarodowej współpracy
26. Udział policjantów do rozpoznawania wichrzycieli
• Opracowanie dokumentacji bezpieczeństwa (zgodnej z wymogami Etapu II UEFA)
• Stadion Narodowy zaprojektowany z uwzględnieniem wszystkich wymogów i zastosowaniem najnowocześniejszych rozwiązań z zakresu bezpieczeństwa
• Budowa Stadionu Narodowego (2008 – 2011) • Modernizacja i rozbudowa infrastruktury komunikacyjnej oraz transportu
publicznego m.st. Warszawy
• Ścisła współpraca w sprawach bezpieczeństwa na wszystkich szczeblach –międzynarodowym, krajowym i lokalnym (wymiana doświadczeń i informacji dotyczących zagroŜeń)
• Weryfikacja rozwiązań systemowych z zakresu bezpieczeństwa po zakończeniu
budowy Stadionu Narodowego • Przeprowadzenie w latach 2011 – 2012 na Stadionie Narodowym szkoleń z elementami symulacji • Ostateczny test – przeprowadzenie symulacji ceremonii otwarcia ME Euro 2012
Plan działania w zakresie bezpiecze ństwa publicznego
na lata 2007 – 2012
10
ZAGROśENIA
NA STADIONIENA TERENIE
M.ST.WARSZAWY
Zagro Ŝenia bezpiecze ństwa i porz ądku publicznego podczas Mistrzostw Europy w piłce no Ŝnej EURO 2012
11
Zagro Ŝenia bezpiecze ństwa i porz ądku publicznego podczas Mistrzostw Europy w piłce no Ŝnej EURO 2012
ZAGROśENIA NA STADIONIE:
• chuligańskie zachowania kibiców
• kradzieŜe mienia, w tym szczególnie kradzieŜe kieszonkowe
• zachowania tłumu, wybuch paniki wśród uczestników imprezy
• akty terroryzmu z uŜyciem materiałów wybuchowych, broni palnej lub innych środków
• moŜliwość wystąpienia nietypowych wydarzeń losowych o duŜym zasięgu i stopniu zagroŜenia, np. katastrofy budowlane, awarie techniczne, poŜar, itp.
12
ZAGROśENIA NA TERENIE M.ST. WARSZAWY
• chuligańskie zachowania kibiców – bójki, pobicia, niszczenie mienia komunalnego
• kradzieŜe mienia, w tym szczególnie kradzieŜe rozbójnicze i kieszonkowe
• fałszowanie biletów wstępu na imprezy masowe oraz podrabianie kart elektronicznego systemu kontroli i dostępu
• awantury wywołane przez kibiców na terenie miasta, wybuch paniki wśród uczestników imprez towarzyszących EURO 2012
• odbywające się w pobliŜu miejsc rozgrywek piłkarskich zgromadzenia publiczne przeciwników organizacji zawodów
• zagroŜenie, związane z aktami terrorystycznymi, uprowadzeniami, szantaŜem, itp.
• moŜliwość wystąpienia nietypowych wydarzeń losowych o duŜym zasięgu i stopniu zagroŜenia, np. katastrofy budowlane i komunikacyjne, poŜar, itp.
13
DZIAŁANIA WYPRZEDZAJ ĄCE NA ETAPIE PRZYGOTOWAŃ
Aby ograniczyć zagroŜenia mogące wystąpić podczas EURO 2012 planuje się:
• budowę nowoczesnej infrastruktury stadionu, obiektu projektowanego ze szczególnym uwzględnieniem wszystkich wymogów z zakresu bezpieczeństwa publicznego
• profesjonalne, wyprzedzające rozpoznanie, prowadzone przez wszystkie powołane do tego celu słuŜby operacyjne w relacjach międzynarodowych, krajowych oraz lokalnych
• spójny system szkolenia wszystkich słuŜb, odpowiedzialnych za bezpieczeństwo na stadionie, wokół niego, w środkach komunikacji miejskiej, na lotnisku oraz ewentualnie w miejscach czasowego pobytu kibiców, VIP-ów, uwzględniający procedury postępowań w sytuacjach skrajnych
• jednolity system kierowania i dowodzenia siłami, biorącymi udziałw zabezpieczeniu
14
Na szczeblu krajowym planowane jest powstanie:
KRAJOWEGO CENTRUM KOORDYNACJI BEZPIECZE ŃSTWA(zadanie to realizowane jest przez administrację rządową)
Aby zapewnić bezpieczeństwo na terenie Stadionu Narodowego oraz na terenie m.st. Warszawy podczas trwania Mistrzostw Europy w piłce noŜnej EURO 2012
planuje się utworzenie:
CENTRUM KOORDYNACJI DS. BEZPIECZEŃSTWA NA TERENIE M.ST. WARSZAWY
(zadanie warszawskiego samorządu)
15
Inne miasta uczestnicz ące
1
2
3Zadania
-Koordynacja bezpieczeństwa na szczeblu lokalnym
-Wymiana informacji o zagroŜeniach z Krajowym centrum Koordynacyjnym i miejskimi Centrami Koordynacji-Wspomaganie działańdowódców poszczególnych podoperacji na szczeblu lokalnym
KRAJOWE CENTRUM KOORDYNACJI BEZPIECZE ŃSTWA
Zadania- Międzynarodowa wymiana informacji o zagroŜeniach -Koordynacja zabezpieczenia w skali kraju;
-Przekazywanie wyprzedzających informacji o zagroŜeniach do centrów koordynacyjnych w poszczególnych miastach uczestniczących -Wspomaganie miast uczestniczących w zakresie przydziału dodatkowych sił i środków z poza miast uczestniczących
CENTRUM KOORDYNACJI DS. BEZPIECZE ŃSTWA NA TERENIE M.ST. WARSZAWY
Koordynator ds. Bezpiecze ństwa
Zadania-Koordynacja wszystkich przedsięwzięć zabezpieczających na terenie Warszawy
-Wymiana informacji z Krajowym Centrum Koordynacyjnym i Centrami koordynacyjnymi innych miast uczestniczących o zagroŜeniach oraz przemieszczaniach się kibiców -Wspomaganie działań dowódców poszczególnych podoperacji na terenie Warszawy
Stadion Reprezentacje VIP Komunikacja Lotnisko Miasto
podoperacje
16
Stadion Reprezentacje VIP Komunikacja Lotnisko
Realizacja zadań koordynatora ds. bezpiecze ństwa na terenie miasta Warszawy odbywać się będzie przy stałej współpracy z Krajowym Centrum Koordynacji
Bezpieczeństwa, poprzez imiennie wyznaczone osoby funkcyjne kierujące niŜej wymienionymi podoperacjami:
Miasto
17
Zintegrowane Stanowisko Koordynacji i Reagowania
m.st. Warszawy
Projekty integralne:
• budowa Systemu Alarmowania i Powiadamiania
• budowa Zintegrowanego Systemu Łączności
• rozbudowa Miejskiego Systemu Monitoringu
• rozbudowa Systemu Automatycznego
Rozpoznawania Tablic Rejestracyjnych
• koordynacja i budowa Systemu Monitorowania
Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego
18
Stadion Narodowy
Pojemność: 55.000 osób
Lokalizacja: teren Stadionu X-lecia
Termin ukończenia: połowa 2011 roku
(zadanie realizowane przez stronę rządową)
19STADION NARODOWY – Projekt JSK Architekci
20
Zaplecze treningowe
• KS Legia Warszawa
• KSP Polonia Warszawa
• KS Drukarz
• KS Hutnik Warszawa *
• KS Wawer *
* w fazie projektowej
21
Bezpiecze ństwo na Stadionie NarodowymS T A N O W I S K O D O W O D Z E N I A
na Stadionie Narodowym (pomieszczenie kontroli)
Dowódca sił Policji
Zadania
Bezpośrednie kierowanie siłami Policji w zakresie:
• zapewnienia bezpieczeństwa wokół stadionu
• gotowości do ewentualnych interwencji na stadionie
Kierownik ds. bezpiecze ństwa
Zadania
• Koordynacja zabezpieczenia na stadionie (według planu działania oraz procedur)
• Wymiana informacji o zagroŜeniu lokalnym z Centrum koordynacji ds. bezpieczeństwa
Dowódca słu Ŝb ochronnych
Zadania
•Bezpośrednie kierowanie słuŜbąochrony zgodnie z procedurami
Kierownik słu Ŝb informacyjnych
Zadania• Kierowanie słuŜbami informacyjnymi• Zbieranie informacji o poziomie zagroŜeń związanych z przemieszczaniem się kibiców
Spiker
Zadania• Stałe utrzymywaniełączności z kierownikiem ds.bezpieczeństwa
• Przekazywanie informacji w zakresie
• Utrzymania bezpieczeństwa na stadionie
Policja (poza stadionem)
Zadania•Zapewnienie bezpieczeństwa poza stadionem•Gotowość do ewentualnych interwencji na stadionie
SłuŜba porz ądkowa(1109 członków
słuŜb)
Zadania• Zapewnienie bezpieczeństwa
wewnątrz stadionu
SłuŜba informacyjna
(40 członków słuŜb)
Zadania• Pomoci koordynowanie ruchem kibiców na stadionie
• Przekazywanie informacji o zagroŜeniach na stadionie
22
Bezpiecze ństwo przeciwpo Ŝarowe na Stadionie Narodowym
ETAP I: Opracowanie projektu architektoniczno-budow lanego
(obiekt będzie zaprojektowany w sposób zapewniający bezpieczeństwo poŜarowe )
ETAP II: Budowa i zako ńczenie inwestycji
(obiekt będzie zgodny z projektem, rozwiązania techniczno-budowlane będą zgodne z przyjętymi rozwiązaniami w zakresie ochrony przeciwpoŜarowej)
ETAP III: Eksploatacja obiektu
(wyposaŜenie i utrzymanie obiektu tak aby spełniał wszystkie standardy przeciwpoŜarowe)
23
System Monitoringu Miejskiego
Rejon Stadionu Narodowego
stadionu KS Drukarz
oraz amfiteatru
na terenie
Parku
Skaryszewskiego
24
Stadion
KSP Polonia Warszawa
oraz
rejon Podzamcza
System Monitoringu Miejskiego
25
Pola Mokotowskie
System Monitoringu Miejskiego
26
Rejon
stadionu
KP Legia Warszawa
oraz
Parku Agrykola
System Monitoringu Miejskiego
27
Lotnisko Bemowo(baza caravaningowo-
campingowa)
System Monitoringu Miejskiego
28
29
Kibice
Strefy Kibica :
• Park Agrykola
• Podzamcze
• Pola Mokotowskie
• Lotnisko Bemowo*
* Strefa caravaningowo-campingowa
30
Bilety – karty kibica
• spersonalizowana karta wstępu na stadiony
• uniwersalny bilet komunikacji miejskiej
• karta płatnicza (benzyna, parking, sklep)
Karta będzie zapewniała jej posiadaczom promocyjne ceny, prace aktualnie na etapie przygotowań i uzgodnień - realizuje Zarządu Transportu Miejskiego
31
Transport podczas EURO 2012Główny nacisk połoŜony będzie na obsługę transportu kibiców środkami komunikacji miejskiej:
Tramwaje i autobusy
Szybka Kolej Miejska
I i II linia Metra
Mikrobusy
Taksówki
Autokary i samochody osób V.I.P.
32
Doświadczenia wielu krajów organizujących imprezy o podobnej randze wskazują na przewagą transportu publicznego nad komunikacją indywidualną
Według analiz Szybka Kolej Miejska moŜe obecnie przewozić 16.000 osób na godzinę
Planowana przepustowość projektowanej II linii Metra wyniesie 16.000 osób na godzinę
Specjalnie na EURO 2012 Tramwaje Warszawskie
mają zakupić 250 nowych niskopodłogowych
wagonów tramwajowych
33
Transport podczas EURO 2012Aby zachęcić kibiców do korzystania ze środków komunikacji publicznej planuje się:
Wprowadzenie Karty Kibica będącej jednocześnie uniwersalnym biletem komunikacji miejskiej
Rozbudowę sieci parkingów typu Park&Drive
Utworzenie parkingów buforowych przy drogach wlotowych do Warszawy
(na parkingach hipermarketów)
Dokończenie I i budowę II linii metra (wschód – zachód)
34
Poszczególne reprezentacje, kolumny V.I.P. będą poruszać się po Warszawie specjalnymi autokarami, kolumnami taksówkowymi lub komunikacją prywatną pod nadzorem funkcjonariuszy Policji
W dniach meczy w rejonie Stadionu Narodowego ograniczony zostanie znacznie ruch prywatnych samochodów osobowych oraz moŜliwość parkowania
Dojazd kibiców na mecze będzie rozłoŜony w czasie, natomiast rozwiezienie widzów po meczu nie powinno zająć więcej niŜ godzinę
Dla osób niepełnosprawnych kursować będą
dodatkowe minibusy.
35
Transport podczas EURO 2012Newralgicznymi punktami pod względem przepływu duŜej liczby osób podczas
organizacji turnieju w Warszawie będą:
Port Lotniczy im. Fryderyka Chopina
Dworzec PKP Warszawa Centralna
Stadion Narodowy
36
37
Transport podczas EURO 2012
38
W prezentacji wykorzystano, między innymi, materiały ze stron internetowych:
• www.um.warszawa.pl
• www.sport.pl
• www.euro2012.gpv.pl
Opracował: Krzysztof Dominek
39
Dziękuj ę za uwag ę!