Upload
unity
View
120
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Diagnoza stanu realizacji prorozwojowych usług publicznych dla Powiatu Płockiego na potrzeby projektu pn. „ Usługi publiczne w powiecie płockim – zmiany dla teraźniejszości i przyszłości”. Prezentacja wyników badania. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Prezentacjawyników badania
Diagnoza stanu realizacji prorozwojowych usług publicznych dla Powiatu Płockiegona potrzeby projektu pn.
„Usługi publiczne w powiecie płockim – zmiany dla teraźniejszości i przyszłości”
„Usługi publiczne w powiecie płockim – zmiany dla teraźniejszości i przyszłości”
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna
2007-2013
• Celem raportu było przedstawienie wyników prowadzonych prac diagnostycznych oraz prezentacja rekomendacji w zakresie rozwoju usług publicznych na terenie powiatu.
• Metodologia: - Analiza danych zastanych, - Analiza web-research,- Mapa zasobów,- Fokusy z mieszkańcami (5 grup, łącznie 51 osób),- Wywiady telefoniczne (n=1067),- Wywiady bezpośrednie z liderami lokalnymi: formalnymi (burmistrzami,
wójtami) oraz nieformalnymi (n=30),- Wywiady bezpośrednie z osobami starszymi, niepełnosprawnymi i
rodzinami wielodzietnymi,- Warsztat z przedstawicielami JST.
Diagnoza sytuacji społeczno-gospodarczej
• Na terenie powiatu w 2012 roku zamieszkiwało 110 890 osób, co stanowiło 90% potencjału ludnościowego Płocka.
• Obszary chronione stanowią 34% powierzchni powiatu, tj. więcej niż średnio w kraju (32%) i województwie (30%). W gm. Słupno aż 80% terenów jest pod ochroną, w gm.Łąck – 74%, gm. Nowy Duninów – 72%, gm. Słubice – 71%, w pozostałych do 50%.
• W latach 1995-2012 tylko w pięciu gminach wzrosła liczba ludności. Rekordzistą pod tym względem jest gmina Słupno – wzrost o 61%. Znaczny wzrost odnotowały również gmina Stara Biała (28%) i Radzanowo (18%) – gminy leżące w bezpośrednim sąsiedztwie Płocka. Pozostałe dwie gminy to Bielsk i Brudzeń Duży. Największym trendem spadkowym liczby ludności cechowały się w latach 1995-2012 gminy Bulkowo i Wyszogród (w 2012 roku liczba ludności wynosiła 90% stanu z 1995 roku),
• Trwale utrzymujące się ujemne saldo migracji cechuje gminę Bulkowo i Drobin, od 1995 rok roczne saldo jest ujemne. Na ogół ujemne saldo migracji ma miejsce również w gminach: Mała Wieś, Słubice, Staroźreby, Wyszogród, czyli w gminach położonych w części wschodniej i południowo-wschodniej powiatu.
• Osoby meldujące się w powiecie w latach 2010-2012 przenosiły się głównie z miast. W gminach Słupno i Stara Biała w ponad 80% napływ ludności wiąże się z osadnictwem z miast, w domyśle z Płocka. Najmniejszym udziałem zameldowań osób z terenów miejskich charakteryzuje się gmina Wyszogród – 31%, która wyróżnia się jednocześnie najniższą liczbą zameldowań w ogóle.
Średnie saldo migracji (po lewej) i średni udział napływu z miast w całkowitym napływie ludności (po prawej) w gminach powiatu płockiego w latach 2000-2012
Diagnoza sytuacji społeczno-gospodarczej
• Struktura ludności według płci jest w powiecie wyrównana – na 100 mężczyzn przypada 101 kobiet. Różnice między gminami są znaczne – wskaźniki przyjmują wartości od 98 (gmina Brudzeń Duży) do 106 (gmina Łąck).
• Według danych z Narodowego Spisu Powszechnego z 2002 roku na terenie powiatu płockiego mieszkało 11 955 osób niepełnosprawnych, z czego 76% posiadało orzeczenie o niepełnosprawności. Na 1000 ludności powiatu przypadało 114 osób niepełnosprawnych.
• Powiat cechuje się relatywie wysokim udziałem osób w wieku przedprodukcyjnym i niskim wskaźnikiem osób w wieku poprodukcyjnym. Najmniej sprzyjającą rozwojowi gminy strukturą wieku ludności cechują się dwie jednostki miejsko-wiejskie – Gąbin i Wyszogród – oraz gmina wiejska Łąck, w których to udział ludności w wieku poprodukcyjnym przewyższa udział osób w wieku przedprodukcyjnym.
• Wskaźnik obciążenia demograficznego – ludność w wieku poprodukcyjnym na 100 osób w wieku produkcyjnym – jest bardzo zróżnicowany. Najmniejszym obciążeniem cechują się gminy Słupno i Stara Biała, a zatem gminy o największym wzroście liczby ludności, zaś największym Mała Wieś, Wyszogród oraz Gąbin.
• Mając na uwadze przytoczone powyżej dwa wskaźniki w najgorszej sytuacji demograficznej, gdzie wyraźnie obserwowane jest starzenie się społeczeństwa, są gminy Gąbin i Wyszogród, czyli dwie gminy miejsko-wiejskie.
• Największy udział osób starszych cechował gminę Wyszogród (15%) a najmniejszy gminę Słupno (9%), przy średniej dla powiatu wynoszącej 12%.
Społeczeństwo obywatelskie / Pomoc socjalna
• Aktywność na polu władzy samorządowej przejawiająca się liczbą kandydatów na radnych w wyborach samorządowych w 2010 roku w przeliczeniu na 1000 mieszkańców, wskazuje na znaczne zróżnicowania między gminami – od 4 (gmina Wyszogród) do 15 kandydatów (gmina Drobin). Na jeden mandat przypadało od 2 do 6 kandydatów. Również w przypadku kandydatów na wójtów/ burmistrzów istnieje znaczne zróżnicowanie od 1 do 7 kandydatów. Przy czym tylko w 5 z 15 gmin odbyła się druga tura wyborów, co wskazuje na istnienie silnych liderów lokalnych.
• Liczba fundacji, stowarzyszeń i organizacji społecznych przypadających na 10 tysięcy mieszkańców w powiecie wynosi tyle samo co średnio w powiatach ziemskich w województwie – 23 podmioty, jednocześnie jest niższa od średniej dla kraju i Mazowsza ogółem. W poszczególnych gminach gęstość tych podmiotów waha się od 13 (gmina Nowy Duninów) do 38 (gmina Łąck)
• Frekwencja w wyborach samorządowych w 2010 roku w powiecie była wyższa od średniej dla kraju i województwa, i wyniosła 55%.
• Na terenie powiatu 4485 gospodarstw domowych otrzymało w 2011 roku środowiskową pomoc społeczną. W gospodarstwach tych korzystało z pomocy 13 726 osób, tj. 12,5% mieszkańców powiatu. Jest to wskaźnik wyraźnie wyższy od średniej dla kraju czy województwa. Jednocześnie powiat jest znacznie wewnętrznie zróżnicowany pod tym względem – w gminach Wyszogród i Bulkowo udział tych osób jest 4-krotnie większy niż w gminach Słupno i Stara Biała, położonych w bezpośrednim sąsiedztwie Płocka .
Potencjał gospodarczy• Powiat płocki ma charakter rolniczy. Spośród pracujących w 2012 roku na terenie powiatu 23 907 osób aż
59% pracowało w rolnictwie, leśnictwie, łowiectwie i rybactwie, co jest wskaźnikiem 3-kotnie wyższym niż średnia dla Polski i dla Mazowsza
• Przeciętne miesięczne wynagrodzenie w powiecie płockim w 2011 roku wyniosło 3036 zł, co stanowiło 84% średniej krajowej. Pozytywną tendencją jest wzrost tej zmiennej – w stosunku do 2004 roku sytuacja poprawiła się o 4 punkty procentowe.
• Powiat cechuje wysoki poziom bezrobocia. W porównaniu do województwa mazowieckiego jest on dwukrotnie większy i w 2012 roku wynosił 21%. Na tle powiatu problemem bezrobocia szczególnie dotknięte są gminy Nowy Duninów (17%) oraz Łąck (15%). Jedynie w przypadku trzech gmin wskaźnik ten osiąga poziom zbliżony do wskaźników dla województwa mazowieckiego (8%) oraz kraju (9%) – Słupno (8%) oraz Słubice i Wyszogród (po 9%).
PolskaMazowsze
Powiat płockiSłupno
ŁąckGąbin
Stara BiałaRadzanowo
Nowy Duninów
BodzanówBielsk
WyszogródBrudzeń Duży
DrobinStaroźreby
SłubiceMała Wieś
Bulkowo
0 200 400 600 800 1000 1200 1400
10321319
5871046
739735
674608
591
532527
504491483475
464437
367
• Na terenie powiatu wpisanych jest do rejestru REGON 587 podmiotów na 10 tysięcy mieszkańców. Pod tym względem powiat znaczne odstaje od średniej krajowej oraz dla Mazowsza (wykres 12). Jednakże powiat odrabia te zapóźnienia rozwojowe – dynamika tego wskaźnika dla powiatu w latach 2004-2012 (wzrost o 24%), jak i w latach 2010-2012 (wzrost o 4%) była wyższa niż w województwie mazowieckim i kraju. W latach 2010-2012 3 gminy odnotowały spadek liczby podmiotów gospodarczych w przeliczeniu na 10 tysięcy mieszkańców – były to gminy Bielsk, Bulkowo i Radzanowo. Najlepiej rozwijały się pod tym względem obszary wiejskie gmin miejsko-wiejskich – wzrost co najmniej o 10%.
Instytucje publiczne
• Spośród samorządów gminnych powiatu strategie rozwoju ma 7 gmin, ponadto 6 gmin ma plan rozwoju lokalnego. Dwie gminy nie mają żadnego dokumentu programującego rozwój. Są to gminy Radzanowo i Słubice (na podstawie analizy stron internetowych gmin, w tym Biuletynów Informacji Publicznej).
• W Strategii rozwoju powiatu płockiego do 2015 roku wskazano:
• Komplementarnie wobec samorządów lokalnych działają na terenie powiatu 3 Lokalne Grupy Działania (LGD)• Ważnym aktorem instytucjonalnym w powiecie jest Związek Gmin Regionu Płockiego, powstały w 1994 roku. Należy do
niego 13 gmin z powiatu płockiego (poza gminą Mała Wieś i Słubice), a także miasto Płock oraz 2 gminy z powiatu płońskiego.
• Nieodłącznym elementem realizacji strategii rozwoju jest monitoring, który w przypadku samorządów lokalnych powiatu płockiego w rzeczywistości nie istnieje. Brak wskaźników monitoringu pozwalających na weryfikację zmian zachodzących dzięki wdrażanej interwencji (w tym wartości bazowych i docelowych) utrudnia sprawne prowadzenie polityki. Również świadczenie poszczególnych usług publicznych nie jest monitorowane.
Problematyka Zaproponowane w strategii powiatu rozwiązania
Edukacja Wypełnianie przez szkoły podstawowe, gimnazja i szkoły ponadgimnazjalne wymogów stawianych przez
reformę edukacji oraz strategię rozwoju województwa mazowieckiego;
Zdrowie Poprawa jakości świadczonych usług medycznych; Skuteczna edukacja zdrowotna oraz promocja zdrowia;
Kultura Wspieranie i promocja przedsięwzięć kulturalnych i sportowych o randze ponadlokalnej
Transport Poprawa jakości i bezpieczeństwa przewozów; Rozwój systemów transportowych
Usługi komunalne
Poprawa zaopatrzenia mieszkańców w wodę Rozbudowa sieci gazowniczej Modernizacja sieci energetycznych Rozwój telefonizacji Rozwijanie nowoczesnych technik komunikowania się Usprawnienie gospodarki odpadami Poprawa jakości wód podziemnych, jezior i rzek
Horyzontalna Pomoc rodzinom i osobom w zakresie poradnictwa rodzinnego oraz wspieranie osób niepełnosprawnych
Budżet/ finanse
• Dochody budżetów gmin w powiecie przypadające na mieszkańca są wyższe od średniej dla Mazowsza i Polski bez miast na prawach powiatu – wynosiły średnio w latach 2010-2012 3238 zł, co stanowiło 111% średniej krajowej i 109% średniej dla Mazowsza.
• Udział dochodów własnych w dochodach gmin ogółem w powiecie jest znacznie niższy od średniej dla województwa i kraju (bez miast na prawach powiatu). W 2012 wynosił 37% przy 49% w województwie i 47% w kraju. Różnice te utrzymują się w czasie.
• Struktura wydatków budżetowych
PolskaMazowieckie
Powiat płocki
SłupnoWyszogród
SłubiceStaroźreby
ŁąckGąbin
Nowy DuninówDrobin
BodzanówBulkowo
Stara BiałaRadzanowo
BielskBrudzeń Duży
Mała Wieś
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%Dział 801 - Oświata i wychowanieDział 852 - Pomoc społecznaDział 600 - Transport i łącznośćDział 750 - Administracja publicznaDział 010 - Rolnictwo i łowiectwoDział 900 - Gospodarka komunalna i ochrona środowiskaDział 400 - Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz i wodęDział 700 - Gospodarka mieszkaniowaDział 921 - Kultura i ochrona dziedzictwa narodowegoInne
Budżet/ finanse
• Struktura wydatków z budżetu powiatu
Dział 852 - Pomoc społeczna Dział 801 - Oświata i wychowanie
Dział 750 - Administracja publiczna Dział 600 - Transport i łączność
Dział 853 - Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej Dział 851 - Ochrona zdrowia
Dział 700 - Gospodarka mieszkaniowa Dział 854 - Edukacyjna opieka wychowawcza
Dział 757 - Obsługa długu publicznego Inne
Dział 710 - Działalność usługowa Dział 900 - Gospodarka komunalna i ochrona środowiska
Usługi publiczne analizowane w badaniu
Usługi edukacyjne Usługi zdrowotne Usługi kulturalne
Usługi komunalneUsługi komunikacyjne
Edukacja – przedszkola, upowszechnienie
Powiat płockiMazowsze - tereny wiejskie
Polska - tereny wiejskiePOLSKA - podregiony przeważająco wiejskie (PW) - Eurostat
Bielsk (2)Bodzanów (2)
Brudzeń Duży (2)Bulkowo (2)
Drobin (3)Drobin - miasto (4)
Drobin - obszar wiejski (5)Gąbin (3)
Gąbin - miasto (4)Gąbin - obszar wiejski (5)
Łąck (2)Mała Wieś (2)
Nowy Duninów (2)Radzanowo (2)
Słubice (2)Słupno (2)
Stara Biała (2)Staroźreby (2)Wyszogród (3)
Wyszogród - miasto (4)Wyszogród - obszar wiejski (5)
0 20 40 60 80 100 120
49.751.8
50.847.9
62.963.9
37.129.2
61.0100.9
37.757.7
94.838.3
65.540.5
27.241.8
50.956.5
38.141.3
65.8111.8
28.6
Edukacja – przedszkola, gdzie znajduje się przedszkole?
W mojej miejscowości
W innej miejscowości na terenie mojej gminy
W innej gminie na terenie powiatu płockiego
W Płocku
0 10 20 30 40 50 60
34.9
51.2
4.7
9.3
Edukacja – przedszkola, jakość
godziny otwarcia
odległość
koszty do poniesienia
jakośc nauczania
stosunek nauczycieli do uczniów
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
4.65116279069769
6.97674418604651
7.0
9.3
18.6
14.0
2.3
25.6
30.2
16.3
27.9
37.2
53.5
53.5
51.2
48.8
51.2
9.3
2.3
2.3
7.0
9.3
4.7
4.7
2.3
1 2 3 4 5 trudno powiedzieć
Edukacja – przedszkola, jakość
• Do szkół publicznych uczęszcza 95,5% uczniów szkół podstawowych, 95,7% uczniów gimnazjów i 89,5% uczniów szkół ponadgimnazjalnych.
• Lokalizacja szkół:
podstawowa
gimnazjum
ponadgimnazjalna
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
33.6
33.7
3.2
44.0
43.5
12.6
10.4
7.6
20.0
10.4
13.0
56.8
1.5
2.2
7.4
W mojej miejscowości W innej miejscowości na terenie mojej gminy W innej gminie na terenie powiatu płockiegow Płocku Gdzieś indziej
Edukacja – szkoły podstawowe, jakość
godziny otwarcia
odległość
koszty do poniesienia
jakośc nauczania
stosunek nauczycieli do uczniów
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
2.2
3.7
3.7
0.7
1.5
.7
7.4
.7
2.2
12.6
17.0
22.2
17.0
14.1
30.4
26.7
20.0
41.5
39.3
51.1
46.7
40.7
34.8
41.5
2.2
5.2
5.9
5.9
2.2
1 2 34 5 trudno powiedzieć
Edukacja – szkoły gimnazjalne, jakość
godziny otwarcia
odległość
koszty do poniesienia
jakośc nauczania
stosunek nauczycieli do uczniów
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
2.2
2.2
4.3
2.2
2.2
2.17391304347826
8.69565217391305
2.17391304347826
2.17391304347826
12.0
23.9
18.5
19.6
12.0
39.1
26.1
17.4
40.2
52.2
34.8
39.1
41.3
25.0
21.7
9.8
8.7
9.8
10.9
9.8
1 2 34 5 trudno powiedzieć
Edukacja – szkoły ponadgimnazjalne, jakość
godziny otwarcia
odległość
koszty do poniesienia
jakośc nauczania
stosunek nauczycieli do uczniów
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
1.1
7.4
17.9
6.3
6.3
13.7
26.3
25.3
16.8
11.6
37.9
30.5
18.9
38.9
42.1
29.5
18.9
15.8
21.1
21.1
17.9
13.7
15.8
16.8
18.9
3.2
6.3
1 2 34 5 trudno powiedzieć
Wyniki egzaminów
• Wyniki sprawdzianu dla szóstoklasistów plasuje powiat płocki dokładnie w środku wszystkich powiatów regionu. Rok wcześniej, czyli w 2012 średni wynik sprawdzianu w powiecie wyniósł 21,04, podczas gdy w Płocku 24,76, a na poziomie całego regionu 23,87. Widać więc, że wynik pierwszego egzaminu zewnętrznego w powiecie płockim jest przeciętny, w porównaniu zarówno z wynikami na poziomie regionu, jak i ze szkołami w Płocku, uczniowie z powiatu wypadają wyraźnie gorzej.
• Na etapie gimnazjum wyniki na obszarze powiatu płockiego wypadają mniej korzystnie niż w przypadku sprawdzianu dla uczniów klas szóstych. Powiat z łącznym wynikiem 47,38 zajmuje dopiero 29 miejsce w regionie na 42 powiaty (w części humanistycznej – 33 miejsce; w części matematyczno -przyrodniczej – 25 miejsce). Co ciekawe na tym poziomie relatywnie gorzej plasuje się także miasto Płock, którego wynik jest najsłabszym spośród powiatów grodzkich na Mazowszu. Także sąsiadujące powiaty wypadają w tym zestawieniu gorzej.
• Trzecim podstawowym egzaminem zewnętrznym jest egzamin maturalny. Niestety na tym poziomie wyniki powiatu płockiego są bardzo niekorzystne. W klasyfikacji zsumowanej liczby punktów z egzaminu z języka polskiego oraz z matematyki na poziomach podstawowych, Powiat zajmuje dopiero 38 miejsce (matematyka– 37 miejsce; język polski – 36 miejsce). Widać przy tym stosunkowo wysokie miejsce Płocka, który w zsumowanej punktacji zajął 5 miejsce, przy czym w egzaminie z języka polskiego uczniowie z tego miasta wypadli najlepiej w całym regionie.
Analiza SWOT - edukacjaMocne strony Słabe strony
- Adekwatna do potrzeb sieć szkół podstawowych,
- Istnienie gimnazjum w każdej gminie,
- Stosunkowo dobrze rozbudowana infrastruktura szkolna: duża część placówek jest wyremontowana, istnieją nowe sale gimnastyczne, boiska
- Stosunkowo dobrze wykwalifikowana kadra, zaangażowana w rozwój usług edukacyjnych
- Deficyt żłobków i przedszkoli- Małe zainteresowanie ze strony uczniów ofertą szkół
ponadgimnazjalnych- Słabo rozwinięte szkolnictwo zawodowe- Mały zakres usług związanych z kształceniem
ustawicznym- Deficyt usług dedykowanych osobom 65+ oraz
niepełnosprawnym
Szanse Zagrożenia
- Opracowanie przez Starostwo planu rozwoju szkolnictwa zawodowego
- Wspieranie starań o dotacje na rozbudowę infrastruktury przedszkolnej i placówek opieki nad dziećmi do lat 3
- Możliwość współpracy z m.Płockiem w zakresie rozwoju pożądanych kierunków kształcenia
- Wysoki prestiż płockich szkół – szkoły powiatowe muszą zbudować swoją renomę, więc mogą mieć trudności z przyciągnięciem uczniów
- Uwarunkowania systemowe związane z edukacją- Małe zainteresowanie osób dorosłych kształceniem
ustawicznym
Zdrowie
Częstość korzystania z prywatnej podstawowej opieki zdrowotnej według kategorii wiekowych
18-25
>65
ogółem
26-35
46-55
56-65
36-45
0 2 4 6 8 10 12 14
8.4
8.8
10.7
11.1
11.5
11.5
12.5
Ludność na 1 placówkę ambulatoryjną w 2012 roku
Polska
Mazowieckie
Powiat płocki
Łąck
Nowy Duninów
Brudzeń Duży
Radzanowo
Staroźreby
Drobin
Stara Biała
Bodzanów
Bielsk
Słubice
Gąbin
Bulkowo
Wyszogród
Mała Wieś
Słupno
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000
1985
2123
3360
1763
1997
2047
2055
2518
2772
3748
4212
4567
4591
5551
5838
5853
6272
6874
Częstość korzystania z usług podstawowej opieki medycznej, ze względu na miejsce świadczenia usługi
0
10
20
30
40
W mojejmiejscowości
W innejmiejscowości na
terenie mojejgminy
W innej gminiena tereniepowiatu
płockiego
w Płocku
Gdzieś indziej
Udział osób korzystających z usług zdrowotnych [%]
Programy przeciw uzależnieniom
Programy profilaktyczne
Opieka pediatryczna
Opieka stomatologiczna
Opieka specjalistyczna
Diagnostyka laboratoryjna i obrazowa
Podstawowa opieka zdrowotna
0 10 20 30 40 50 60 70 80
0
0
2.5
35.8
24.5
9.4
10.7
0.2
8.5
22.0
27.2
27.8
28.8
69.0
usługi publiczne usługi prywatne
Ocena podstawowej opieki zdrowotnej wg mieszkańców
dostosowanie do potrzeb
stosunek innych pracowników do pacjentów
stosunek lekarzy do pacjentów
kompetencje lekarzy
koszty do poniesienia
godziny otwarcia/ wizyt
odległość
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
4
3
4
3
4
4
2
6
4
6
7
6
7
5
21
17
18
23
23
22
18
34
35
33
34
26
35
36
34
40
40
33
40
31
39
bardzo zła zła średnia dobra bardzo dobra
Analiza SWOT - zdrowieMocne strony Słabe strony- zadowolenie mieszkańców z jakości
usług zdrowotnych- dobrze oceniane przez mieszkańców
programy profilaktyki zdrowotnej- polityka Starostwa Powiatowego
zmierzająca do koordynacji usług zdrowotnych w powiecie
- niskie oceny dostępności przestrzennej i kosztowej usług zdrowotnych
- nierównomierne rozmieszczenie placówek ochrony zdrowia
- niska dostępność usług specjalistycznych
- wysoka śmiertelność niemowląt oraz osób w wieku do 65 lat
- niewielkie znaczenie ochrony zdrowia w polityce samorządów lokalnych
- ograniczone zasoby finansowe budżetów gmin i powiatu, w wielu gminach skoncentrowane na przeciwdziałaniu alkoholizmowi
- brak monitoringu usług zdrowotnych- słabe powiązanie komunikacyjne
wewnątrz powiatu utrudniające korzystanie z oferty
- małe zainteresowanie mieszkańców programami profilaktycznymi
Szanse Zagrożenia- Płock pełniący funkcję
subregionalnego centrum usług zdrowotnych
- bliskość miasta Płock jako zaplecza kadrowego dla organizowania różnorodnej oferty usług w powiecie
- funkcjonowanie Związku Gmin Regionu Płockiego
- system opieki zdrowotnej w Polsce
Kultura
Liczba mieszkańców przypadających na 1 placówkę biblioteczną w 2012 roku
Polska
Mazowieckie
Powiat płocki
Bulkowo
Bielsk
Łąck
Brudzeń Duży
Gąbin
Wyszogród
Mała Wieś
Staroźreby
Nowy Duninów
Radzanowo
Drobin
Bodzanów
Słubice
Stara Biała
Słupno
0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000
3761
4259
3360
1946
2283
2644
2730
2775
2927
3136
3777
3994
4110
4158
4212
4591
5623
6874
Ocena wypożyczalni/czytelni książek i czasopism
dostosowanie oferty do potrzeb
jakość
koszty do poniesienia
godziny otwarcia/ organizacji
odległość
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
1
0
1
0
1
2
0
3
1
5
13
7
9
9
20
39
33
19
42
28
45
60
69
48
46
bardzo zła zła średnia dobra bardzo dobra
Korzystanie z usług kultury poza powiatem płockim według lokalizacji gminy zamieszkania względem miasta Płock
wystawy stale i czasowe
koła, kluby zainteresowań, zespoły artystyczne
imprezy
wypożyczalnie/ czytelnie książek i czasopism
kursy
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
65
31
43
34
58
69
38
52
49
90
gminy sąsiadujące z Płockiem gminy nie sąsiadujące z Płockiem
Mocne strony Słabe strony- wysokie oceny usług kultury wśród mieszkańców,
szczególnie bibliotek- doświadczenia gmin-liderów w zakresie świadczenia
usług kultury- polityka Starostwa Powiatowego zmierzająca do
koordynacji usług kultury w powiecie- aktywność osób z wyższym wykształceniem w
wybranych typach usług- aktywność osób między 18 a 25 rokiem życia w
wybranych typach usług
- niski poziom uczestnictwa w usługach publicznych na terenie powiatu
- luki w sieci infrastruktury domów i ośrodków kultury, klubów i świetlic
- brak monitoringu usług kultury- ograniczone zasoby finansowe budżetów gmin i
powiatu- słabe powiązanie komunikacyjne wewnątrz
powiatu utrudniające korzystanie z oferty- słaby system komunikacji organizatorów usług z
potencjalnymi użytkownikami- preferowanie przez mieszkańców powiatu usług
kultury świadczonych w Płocku niż w powiecie- mała liczba mieszkańców w poszczególnych
gminach wpływająca na niską efektywność świadczenia usług
- brak komplementarnej pomiędzy gminami oferty usług
- niski stopień dotarcia do mieszkańców z ofertą do osób powyżej 65 roku życia oraz osób z niskim wykształceniem
- niski stopień dotarcia do mieszkańców z ofertą usług wymagających regularnego uczestnictwa
Szanse Zagrożenia
- funkcjonowanie Związku Gmin Regionu Płockiego- bliskość miasta Płock jako zaplecza kadrowego dla
organizowania różnorodnej oferty usług- bliskość miasta Płock jako rynku zbytu na usługi
kultury oferowane w powiecie
- atrakcyjność oferty miasta Płock
Komunikacja
Korzystanie z poszczególnych usług komunikacji publicznej
Jak często mieszkańcy korzystają z poszczególnych środków komunikacji
%
%
%
Tran
spor
t Kol
ejow
yTr
ansp
ort a
utob
usy
i bus
yKo
mun
ikac
ja m
iejsk
a
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
2.5
7
9.6
1.3
11
12.8
15
33.6
28.8
81.3
48.4
48.7
codziennie kilka razy w tygodniu kilka razy w miesiącu rzadziej
Wiek a częstotliwość korzystania z autobusów lub minibusów
Odsetek dróg utwardzonych
Polska
Mazowieckie
Powiat płocki
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
56.1
55.6
48.1
Kogo dotyczą bariery w korzystaniu z transportu zbiorowego?
Chorzy
Ubodzy
dzieci/ młodzież
osoby mające problem z transportem
inne
Wszyscy
niepełnosprawni
Osoby starsze
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
0.4
2.8
3.6
4.8
4.8
6.0
27.4
47.6
Usługi komunalne
Rozwój sieci wodociągowej
Ludność – w % ogółu ludności – korzystająca z instalacji wodociągowej 2009 2010 2011Bielsk 71,8 73 73,8
Bodzanów80,9 81,1 81,3
Brudzeń Duży75,7 76 77,1
Bulkowo 92,6 92,7 92,7Drobin 81,8 81,9 82Gąbin 71,8 73 73,8Łąck 91,9 92 92,1
Mała Wieś 75,7 75,7 75,7
Nowy Duninów81,4 82,8 82,9
Radzanowo84,8 85,1 85,1
Słubice 80,2 80,7 80,9Słupno 89,9 90,4 90,6
Stara Biała80,8 81,5 82
Staroźreby81 81,2 81,3
Wyszogród80,3 80,3 80,3
Odsetek ludności korzystającej z kanalizacji
Ludność – w % ogółu ludności – korzystająca z instalacji kanalizacyjnych 2009 2010 2011Bielsk 21,7 21,7 22,2Bodzanów 11,1 11,3 11,6Brudzeń Duży 15,7 16,4 20,9Bulkowo 14,2 14,2 14,3Drobin 21,3 21,8 23,1Gąbin 21,7 21,7 22,2Łąck 30,9 30,9 31Mała Wieś 18 17,9 17,9Nowy Duninów 23,4 24,1 30,3Radzanowo 9,1 9,3 9,3Słubice 14 14,2 14,4Słupno 47,2 47,7 49,8Stara Biała 38 41,4 46,2Staroźreby 21,7 21,8 22,1Wyszogród 33,9 33,8 34
Ilość mieszkań komunalnych w powiecie płockim
Powiat płocki
Bielsk (2)
Bodzanów (2)
Brudzeń Duży (2)
Bulkowo (2)
Drobin (3)
Gąbin (3)
Łąck (2)
Mała Wieś (2)
Nowy Duninów (2)
Radzanowo (2)
Słubice (2)
Słupno (2)
Stara Biała (2)
Staroźreby (2)
Wyszogród (3)
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000
882
36
62
35
43
154
124
7
77
69
17
27
14
51
50
116
123
0
20
7
4
14
0
0
21
2
2
6
0
34
6
7
Mieszkania socjalne Mieszkania komunalne
Ocena sytuacji mieszkaniowej w powiecie płockim według lokalnych liderów
Zdecydowanie dobrze
Raczej dobrze
Ani dobrze, ani źle
Raczej źle
Zdecydowanie źle
Nie wiem
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%
0.0%
6.9%
24.1%
20.7%
13.8%
34.5%
Zmieszane odpady komunalne zebrane w ciągu roku na mieszkańca (w kg)
Polska
Powiat płocki
Bodzanów (2)
Bulkowo (2)
Drobin - miasto (4)
Gąbin (3)
Gąbin - obszar wiejski (5)
Mała Wieś (2)
Radzanowo (2)
Słupno (2)
Staroźreby (2)
Wyszogród - miasto (4)
0 50 100 150 200 250 300 350
180
172
95
104
81
75
70
167
307
88
63
115
32
120
78
97
70
39
129
122
63
139
213
74
Dziękujemy!
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Programu
Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007-2013