39
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative 2007-2013 UNIUNEA EUROPEANĂ Fondul Social European Instrumente Structurale 2007 - 2013 GUVERNUL ROMÂNIEI Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice Ministerul Economiei Departamentul pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Mediul de Afaceri și Turism, Direcția Politici pentru Mediul de Afaceri SESIUNE DE DIALOG ȘI DEZBATERE București, Hotel Howard Johnson, 21 Noiembrie 2013 Identificarea/simplificarea barierelor administrative cu care se confruntă mediul de afaceri; elaborarea şi implementarea unor indicatori calitativi şi cantitativi de monitorizare Cod SMIS: 37634

PREZENTARE Barierele Mediului de Afaceri

Embed Size (px)

DESCRIPTION

sa invatam sa facem afaceri

Citation preview

Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative 2007-2013 UNIUNEA EUROPEAN Fondul Social European Instrumente Structurale2007 - 2013 GUVERNUL ROMNIEI Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice Ministerul Economiei Departamentul pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Mediul de Afaceri i Turism,Direcia Politici pentru Mediul de Afaceri

SESIUNE DE DIALOG I DEZBATERE Bucureti, Hotel Howard Johnson, 21 Noiembrie 2013 Identificarea/simplificarea barierelor administrative cu care se confrunt mediul de afaceri; elaborarea i implementarea unor indicatori calitativi i cantitativi demonitorizare Cod SMIS: 37634 Principalele activiti din proiectACTIVITATEA 0: MANAGEMENT DE PROIECTACTIVITATEA 1: ANALIZ I EVALUAREACTIVITATEA 2: INSTRUIREACTIVITATEA 3: DIALOG I DEZBATEREACTIVITATEA 4: POPULARIZAREREZULTATE: Studii, rapoarte de monitorizare, politici publice, manual, dezbateri ,conferin, publicaii Abordarea metodologic general Studiu iniial de evaluare a percepiei mediului de afaceri asupra impactului barierelor administrative Metodologie, constatri, concluzii i recomandriCoordonate metodologice Dimensiunea i structura eantionului Eantion probabilistic pentru primul sondaj 505 de subieci, reprezentativ pentru populaia de ntreprinderi/companii din Romnia la momentul critic 31.12.2011, din punct de vedere al categoriei de mrime (micro, mici, mijlocii i mari), la nivel de sectoare principale de activitate (coduri CAEN Rev. 2); Eroarea standard maxim a priori calculat la nivelul eantionului proiectat este de 3,43%. Chestionar FIAS utilizat n cercetri anterioare 2002-2006, actualizat cu aspecte noi intervenite de la data cercetrii anterioare (ex. achiziii publice, etc.). Chestionarul cuprinde aprox. 220 ntrebri i este organizat pe 12 domenii de reglementare. 5 CodDescriere Sector principal de activitate Sector 1Agricultur, pescuit, etc. 2Industrie i energie 3Construcii 4Comer 5Turism 6Transporturi 7Alte servicii Categoria de mrime a ntreprinderii Categoria de mrime A0-9 salariai (Micro-ntreprindere) B10-49 salariai (ntreprindere mic) C50-249 salariai (ntreprindere mijlocie) D250+ salariai (ntreprindere mare) Stratificarea eantionuluiCaracteristicile sondajuluiDescriere Populaia int Toate societile romneti proprietate privat Baza de eantionare Registrul Statistic al ntreprinderilor REGIS, 31/12/2012 (filtratn etapa nti ) Prima variabil de stratificareSectorul de activitate al societii A doua variabil de stratificareCategoria de mrime a ntreprinderii Variabila de cluster Zona la nivel SIRUTAProporia (= mrimea eantionului ca proporie din populaia total) n/N=0,12% Dimensiunea dat a eantionului500 Plan de sondaj Rezumat ajustri n baza de eantionare PopulaiaMotivele care au condus la eliminare din baza de eantionare Baza de date REGIS a INS470.379 ntreprinderi ncadrate n sectoarele O, T i U, conform CAEN ediia revizuit 2 - 16Numr total sczut de ntreprinderi (16) n sectoarele care prezint un interes principal pentru acest sondaj. Cooperative, Proprietatea Obteasc, ntreprinderi publice i ntreprinderi n cazul crora lipsesc informaii - 3.379Numr total sczut de ntreprinderi (0,72% din numrul total) n sectoarele care prezint un interes principal pentru acest sondaj. ntreprinderi cu cifr de afaceri mai mic de 1.000 EUR - 34.986Cifrele de afaceri care sunt att de mici sunt considerate suspecte i nereprezentative pentru populaie (7,4% din numrul total). ntreprinderile cu "0" salariai i cifr de afaceri mai mare de 1.000.000 EUR - 973Se consider a fi o eroare n setul de date. Eliminarea acestor ntreprinderi reduce n mare msur coeficientul de variaie (a se vedea mai jos) pentru o stratificare mai bun.Baza de eantionare434.417 Interval de mrime Micro-ntreprindere ntreprindere mic ntreprindere mijlocie ntreprindere mare Total Nr. ntreprinderi Nr. ntreprinderi Nr. ntreprinderi Nr. ntreprinderi Nr. ntreprinderi SectorAgricultur, pescuit, etc. 12.0552.0812042814.368 Industrie i energie 32.32611.1753.51487347.888 Construcii32.7806.7201.14013140.771 Comer145.94713.7141.468149161.278 Turism18.0913.2002772421.592 Transporturi28.1412.8514639631.551 Alte servicii106.5668.4341.612357116.969 Total375.90648.1758.6781.658434.417 Mrimea straturilor n populaia total de ntreprinderi la 31 decembrie 2012. Interval de mrime Micro-ntreprindere ntreprindere mic ntreprindere mijlocie ntreprindere mare Total Nr. ntreprinderi Nr. ntreprinderi Nr. ntreprinderi Nr. ntreprinderi Nr. ntreprinderi SectorAgricultur, pescuit, etc. 632314 Industrie i energie 16173587155 Construcii1610111350 Comer60211515111 Turism953219 Transporturi14451033 Alte servicii53131636118 Total1747387166500 Eantion proiectatInterval de mrime Micro-ntreprindere ntreprindere mic ntreprindere mijlocie ntreprindere mare Total Nr. ntreprinderi Nr. ntreprinderi Nr. ntreprinderi Nr. ntreprinderi Nr. ntreprinderi SectorAgricultur, pescuit, etc. 1220014 Industrie i energie 1712192472 Construcii22107443 Comer881742111 Turism1562023 Transporturi1463124 Alte servicii17523119218 Total343764640505 Eantion obinut n terenDificulti i provocri ntmpinate (1) Disponibilitatea limitat a respondenilor din cadrul companiilor pentru susinerea interviului fa-n fa, avnd n vedere durata interviului, apatia i lipsa de ncredere manifestat n msuri ulterioare de nlturare a barierelor administrative cu care se confrunt mediul de afaceri, solicitri paralele n cadrul altor studii. Birocraia din firmele mijlocii i, n special, mari pentru obinerea aprobrii pentru ca un responsabil s rspund la ntrebrile din chestionar. Msuri de minimalizare a riscului: lista de baz i de rezerv- numr suficient de substitute n cadrul eantionului, pregtirea prealabil intervievatorilor pentru a fi convingtori n argumentaie, monitorizarea progresului pe teren,creterea numrului de operatori. 12 Dificulti i provocri ntmpinate (2) Oboseala respondenilor ("respondent's fatigue") pentru parcurgerea tuturor ntrebrilor specifice din chestionar Respondent multiplu. Lipsa de informaii la nivelul unui singur respondent din firm pentru a rspunde la ntrebri mai specifice din chestionar Perioada desfurrii sondajului iniial: parial perioad de concedii Msuri de minimizare a riscurilor: diversificarea metodei de culegere a datelor (auto-completare, interviu fa-n fa i telefonic pentru completri), interviuri cu mai multe persoane din aceeai firm, creterea numrului de operatori, etc..detaliat n Raportul de activitate III. 13 Ciclul politicilor publiceANALIZA MONITORIZARE IMPLEMENTARE ADOPTARE OPTIUNICRITERII EX-ANTE Similitudini si diferene ntre MCSi metodologia FIAS (1) MCS implic o cercetare exhaustiv a obligaiilor de informare (OI) existente n stocul de reglementri; Aplicarea MCS n exerciiul de evaluare este precedat de o cartografiere a OI; Harta obligaiilor de informare scanate din stocul de reglementri pe domenii de reglementare Instrumentul care st la baza cercetrii sociologice (Chestionar) vizeaz fiecare obligaie de informare (OI) n parte; Metodologia FIAS propune aplicarea unui singur Chestionar pentru toi respondenii, Grupul int de respondeni, ageni economici privai afectai de OI din reglementri; MCS - Chestionar este aplicat unui numr de firme respondente din grupul int pre-identificat, respectiv funcie de loturile de grupare a legislaiei de la 3-6 respondeni pentru fiecare OI. Metoda de colectare a datelor fa n fa i telefonic Prelucrarea datelor conform MCS are la baz centralizarea i standardizarea costurilor, ulterior estimarea la nivelul populaiei totale din grupul int. Prelucrarea datelor colectate conform FIAS se efectueaz statistic pe baza unui Plan de analiz. Prin urmare, se urmresc valorile medii ale unui set de indicatori n msur a descrie fenomenele investigate.Similitudini si diferene ntre MCSi metodologia FIAS (2) MCS este un demers exhaustiv pe eantioane de convenien de mare dimensiune; n cazul metodologiei BM/FIA, sondajul sociologic de percepie are la baz un eantion probabilistic aleatoriu care asigur reprezentativitate pe categorii de mrime a ntreprinderilor i la nivel de sectoare principale de activitate sau/i alte criterii; Metodologia FIAS propune aplicarea unui singur Chestionar i administrarea acestuia pe eantion reprezentativ; Cercetarea sociologic proiectat pe baza MCSevalueaz timpii consumai n realizarea sarcinilor administrative i identific diferitele categorii de personal care le realizeaz; Metodologia FIAS evalueaz percepiile oamenilor de afaceri; Ambele metodologii implic un demers participativ; Prin MCS, acest model de msurare ofer rezultate estimate la nivelul populaiei totale din grupul int, Metodologiei FIAS ofer rezultate mai sintetice, reprezentative din punct de vedere statistic. Concluzie: cele dou demersuri (care se efectueaz parial concomitent n Romnia) se completeaz i se poteneaz reciproc. Structura studiului de evaluare iniial Introducere Rezumat executiv Context, obiective i metodologie Constatri de ansamblu Probleme specifice pe domenii de reglementare nregistrarea i funcionarea societilor Licene Terenuri, cldiri, construcii Utiliti publice Inspecii Registrul Unic de Control Taxe Recuperarea TVA Relaii de Munc Soluionarea litigiilor Aprobarea tacit Propuneri i recomandri Factori de influen i obstacole n activitatea societilorPrincipalii factori de influen resimii ca obstacol pentru activitatea societilor5,7%13,6%10,5%78,4%20,0%41,4%33,6%26,5%44,5%68,5%60,5%44,0%34,2%49,8%17,7%13,7%6,7%-94,3%-86,4%-89,5%-21,6%-80,0%-58,6%-66,4%-73,5%-55,5%-31,5%-39,5%-56,0%-65,8%-50,2%-82,3%-86,3%-93,3%TelecomunicaiiElectricitateTransporturiNivelul impozitelor i taxelorEducaia i pregtirea profesional a angajailorAccesul lacredite bancareAccesul la contracte de achiziii publiceAccesul IMM la sub-contracte de achiziii publiceCosturile suplimentare ale finanrilor (ex. nivelul dobnzilor)Schimbrile frecvente i imprevizibile n politici, legi ireglementri de natur economicMacro-instabilitatea(de ex. rata inflaiei, ratele de schimb cualte monede)Corupia la nivel administrativInfracionalitatea, furtul ilipsa de ordinePractici concureniale incorecteConflictul de interese cu reprezentani ai administraieiAccesul la informaii despre legi i regulamenteAltaFactori de influen a afacerilor resimii ca obstacol pentru activitatea firmelorDa NuMrimea principalelor obstacole Percepia privind mrimea obstacolelor care ar putea mpiedica desfurarea activitii23.2%19.2%14.6%2.3%14.5%9.1%7.9%11.5%4.8%6.2%5.3%7.3%10.4%3.1%8.8%9.1%47.7%29.0%45.7%19.4%53.7%27.5%26.0%29.1%26.4%23.4%24.6%27.8%22.6%28.3%31.7%34.0%8.5%11.6%23.0%24.7%51.0%21.4%38.3%42.8%44.2%48.6%43.3%50.5%45.6%46.3%49.2%38.4%35.7%42.8%17.5%28.9%14.9%27.2%10.4%25.1%23.3%15.1%20.2%27.1%19.6%19.3%20.8%19.4%21.1%21.2%48.6%Telecomunicaii Electricitate Transporturi Nivelul impozitelor i taxelor Educaia i pregtirea profesional a angajailorAccesul lacredite bancare Accesul la contracte de achiziii publiceAccesul IMM la sub-contracte de achiziii publiceCosturile suplimentare ale finanrilor (ex. nivelul dobnzilor) Schimbarile frecvente i imprevizibile n politici, legi ireglementri de natur economic Macro-instabilitatea(de ex. rata inflaiei, ratele de schimb cualte monede) Corupia la nivel administrativ Infractionalitatea, furtul ilipsa de ordine Practici concureniale incorecte Conflictul de interese cu reprezentani ai administraiei Accesul la informaii despre legi i regulamente Alta Mic Moderat Mare Foarte mareMrimea principalelorobstacole, n percepia sectorului IMM Percepia privind mrimea obstacolelor care ar putea mpiedica desfurarea activitii - IMM15.1%10.8%18.7%2.1%7.8%10.4%14.5%15.9%7.8%3.5%3.1%1.6%8.7%10.1%12.0%21.7%45.5%40.2%27.8%14.8%62.4%39.8%33.9%34.8%41.7%30.9%30.0%35.2%24.9%30.9%47.8%48.5%24.7%39.2%47.3%58.4%16.4%34.0%25.6%20.0%39.6%43.7%55.1%39.5%51.7%46.1%32.7%21.9%36.8%14.7%9.7%6.2%24.8%13.4%15.8%26.0%29.3%10.9%21.9%11.9%23.7%14.7%12.9%7.6%8.0%63.2%Telecomunicaii Electricitate Transporturi Nivelul impozitelor i taxelor Educaia i pregtirea profesional a angajailorAccesul lacredite bancare Accesul la contracte de achiziii publiceAccesul IMM la sub-contracte de achiziii publiceCosturile suplimentare ale finanrilor (ex. nivelul dobnzilor) Schimbarile frecvente i imprevizibile n politici, legi ireglementri de natur economic Macro-instabilitatea(de ex. rata inflaiei, ratele de schimb cualte monede) Corupia la nivel administrativ Infractionalitatea, furtul ilipsa de ordine Practici concureniale incorecte Conflictul de interese cu reprezentani ai administraiei Accesul la informaii despre legi i regulamente Alta Mic Moderat Mare Foarte marePrincipalele proceduri administrative i reglementri percepute ca obstacole pentru mediul de afaceri Proceduri administrative i reglementri percepute ca obstacole13.0%19.8%35.4%11.4%17.9%23.8%30.0%14.6%6.6%9.6%13.1%30.8%16.5%35.5%0.4%-87.0%-80.2%-64.6%-88.6%-82.1%-76.2%-70.0%-85.4%-93.4%-90.4%-86.9%-69.2%-83.5%-64.5%-99.6%nmatricularea unei firme noi (ntregul proces) Licenele de activitateAdministraia fiscal (partea de proceduri) Administraia vamal (partea de proceduri) Standardele i certificareaReglementrile privind procedurile de achiziii publiceReglementrile privind fora de munc Reglementrile privind mediul Reglementrile contra incendiilor, de la pompieri Reglementrile sanitare Reglementrile de schimb valutarReglementrile privind preurile nc controlate la utiliti publice Accesul la pmnt,leasing sau cumparare Inspeciile i controalele (de orice tip) Alta Da NuDificultatea principalelor proceduri administrative pe grade de mrime/dificultate 4,7%10,6%2,9%21,7%6,6%4,2%8,2%7,5%10,4%14,8%7,3%13,8%8,0%1,8%41,6%44,7%35,8%33,8%22,8%23,3%36,4%53,9%58,2%48,4%41,9%30,4%33,9%30,4%33,8%25,8%41,5%29,5%48,4%48,1%39,2%34,0%21,9%32,3%35,3%39,7%36,5%40,5%21,5%19,9%19,0%19,8%15,0%22,2%24,4%16,2%4,6%9,6%4,5%15,5%16,1%21,5%27,3%78,5%nmatricularea unei societi noi (ntregul proces)Licenele de activitateAdministraia fiscal (partea de proceduri)Administraia vamal (partea de proceduri)Standardele i certificareaReglementrile privind procedurile de achiziii publiceReglementrile privind fora de muncReglementrile privind mediulReglementrile contra incendiilor, de la pompieriReglementrile sanitareReglementrile de schimb valutarReglementrile privind preurile nc controlate la utilitipubliceAccesul la pmnt, leasing sau cumparareInspeciile i controalele (de orice tip)AltaPercepia privind dificultatea principalelor proceduri administrative i reglementri percepute ca obstacoleMic Moderat Mare Foarte mareSprijinul acordat de administraia central, inclusiv de ctre structurile descentralizate n teritoriu Sursa de comparaie: ARCS, 2006, DMA, CEROPE68,6%13,8%14,7%2,4%0,5%n general ct de mult sau de puin considerai c administraia central v ajut n activitatea dvs. economic?DelocDestul de putinEste neutraDestul de multFoarte multdestul de mult4%deloc54%destul de puin15%este neutr20%f oarte mult1%Percepii cu privire la sprijinul acordat de administraia public local Sursa de date pentru comparaie: ARCS, 2006, DMA, CEROPE 63,6%15,8%15,8%4,4%0,5%n general ct de mult sau de puin considerai c administraia local v ajut n activitatea dvs. economic?DelocDestul de putinEste neutraDestul de multFoarte multdeloc46%foarte mult1%destul de mult7%este neutr21%destul de puin20%Gradul de ocupare a timpului de lucru al managementului firmelor 12,7%15,6%17,8%5,3%13,9%5,6%5,9%0,6%4,6%18,0%Nu stiu0-5%6-10%11-15%16-20%21-25%26-30%31-35%36-40%Peste 40%ntr-o sptmn (de 40 de ore de lucru) cam ct la sut din timpul de lucru al ntregului management al societii dv. este cheltuit pentru rezolvarea cerinelor legislative i administrative impuse de guvern? Evaluarea de ansamblu a mediului de afaceri din RomniaPercepia asupra evoluiilor n mediul de afaceri n anul 2013 i, respectiv 2006 Sursa de comparaie: ARCS, 2006, DMA, CEROPE Cum ai evalua mediul de afaceri de astzi n comparaie cu cel de acum doi ani? 12.1%25.1%62.8%Mai bunLa felMai prost31%32%34%2%mai bunla f elmai prostNREvaluarea mediului de afaceri n comparaie cu cel de acum doi ani pe categorii de mrime a ntreprinderilor12,0%11,1%20,3%13,9%25,1%24,6%25,8%28,6%62,9%64,3%53,9%57,5%MicroMiciMijlociiMareCum ai evalua mediul de afaceri de astzi n comparaie cu cel de acum doi ani? Mai bun La fel Mai prostEvaluarea mediului de afaceri n comparaie cu cel de acum doi ani, funcie de sectorul principal de activitate al ntreprinderilor Cum ai evalua mediul de afaceri de astzi n comparaie cu cel de acum doi ani? 14.2%6.9%15.1%8.7%0.0%25.5%16.1%42.6%24.3%23.7%21.8%41.6%23.9%25.7%43.1%68.8%61.2%69.5%58.4%50.6%58.2%AgriculturaIndustrieConstructiiComertTurismTransportAlte serviciiMai bun La fel Mai prostPercepii asupra evoluiilor viitoare n mediul de afaceri n sondajul din 2013 i, respectiv 2006 Sursa de comparaie: ARCS, 2006, DMA, CEROPE Cum anticipai c va evolua mediul de afaceri n urmtoarele 9-10 luni ? Va fi .11.8%32.9%55.3%Mai bunLa felMai prost-31%-32%-34%-2%38%28%33%2%mai bunla f elmai prostNRacum f a de cel de acum doi anipeste doi ani f a de cel de acumAnaliza de conjunctur - proiecii pe termen scurt pe categorii de mrime a ntreprinderilor Cum anticipai c va evolua mediul de afaceri n urmtoarele 9-10 luni ? Va fi .11.8%11.9%16.5%4.5%32.3%34.4%41.7%70.4%55.9%53.7%41.8%25.1%MicroMiciMijlociiMareMai bun La fel Mai prostAnaliza de conjunctur - proiecii pe termen scurt pe sectoare de activitate Cum anticipai c va evolua mediul de afaceri n urmtoarele 9-10 luni ? Va fi .21.3%7.6%21.6%7.4%0.0%19.1%15.4%42.9%19.7%20.9%31.3%52.8%25.4%41.8%35.8%72.7%57.5%61.3%47.2%55.4%42.9%AgriculturaIndustrieConstructiiComertTurismTransportAlte serviciiMai bun La fel Mai prostIndicatori calitativi i cantitativi demonitorizare a percepiilor privitoare la bariere administrativeDurata medie de timp pentru obinerea certificatelor-avizelor-autorizaiilor pe domeniide reglementare, n opinia mediului de afaceri Concluzii: Durata medie cea mai mare a procedurilor administrative apare n domeniul de reglementare al racordrii la utiliti publice (energie electric, gaz i ap) i domeniul de reglementare pentru obinerea certificatului de urbanism i al celorlalte autorizaii i avize impuse de regimul ridicrii construciilor. Pe o poziie intermediar din perspectiva duratei medii se situeaz reglementrile care vizeaz proceduri administrative de obinere a licenelor de operare a activitii, funcie de specificul i natura acestora. Cele mai puin consumatoare de timp sunt cele de la intrare n afaceri, respectiv operaiunile legate de nregistrarea societii.Costuri privind obinerea certificatelor-avizelor-autorizaiilor pe domenii de reglementare, n opinia mediului de afaceriConcluzii: Domenii de reglementare care implic costuri foarte ridicate: racordare la energie electric (5419,8 lei);procedurile necesare pentru obinerea unor licene n domenii speciale, din categoria (4978,6 lei), autorizaia de construire (4458,8 lei) soluionare n instan a litigiilor (4056,3 lei). Domenii de reglementare cu costuri administrative ridicate (2001-4000 lei):evaluarea terenurilor i racordarea la reeaua de alimentare cu ap. Domenii de reglementare cu costuri administrative moderate (1001-2000 lei): procedura de soluionare a litigiilor prin arbitraj i mediere, obinerea avizului de racordare la gaz, ap, energie, unele dintre licenele de operare, cum ar fi cea din domeniul alimentaiei publice. Domenii de reglementare cu costuri administrative relativ mici:procedurile de obinere a licenelor de operare i, n integralitatea lui, domeniul de reglementare nregistrarea societii Nu n ultimul rnd, concluzia c aceast ierarhizare se menine n linii generale i din perspectiva analizei de dinamic, chiar dac la alte paliere de costuri medii. Costul externalizrii sarcinilor administrative prin achiziionarea de servicii de consultan de specialitateConcluzii: Se apeleaz la servicii de consultan n genere pentru a parcurge doar o parte dintre procedurile de obinere a autorizaiilor i avizelor; O alt parte, sarcinile administrative impuse de procedur sunt efectuate de ctre personalul angajat al firmelor solicitante; Cele mai ridicate costuri sunt cele aferente consultanei pentru obinerea certificatului de urbanism i, respectiv, consultan pentru obinerea avizului de racordare la energie electric din reeaua naional de furnizare; Totui, surprinztor apare faptul c firmele nu au raportat atragerea de servicii de consultan pentru anumite tipuri de analize care prin natura lor implic o expertiz specializat independent, cum ar fi cele privitoare la analize topografice i geotehnice.Propuneri i recomandri supuse dezbaterii Recomandri Simplificarea i raionalizarea procedurilor administrative din cadrul de reglementare referitoare la rambursarea TVA, accesul la contracte de achiziii publice, taxe, munc i relaii de munc care rezult ca fiind cele mai iritante pentru mediul de afaceri din Romnia; Reducerea poverii administrative prin reanalizarea perioadei de validitate a licenelor i mrirea duratei acestora la 2-5 ani; Evaluarea ex-post de impact, respectiv modul n care a fost instrumentat n practic procedura administrativ a aprobrii tacite din momentul adoptrii OUG nr. 27/2003, precum i din perspectiva relevanei acestei proceduri, eficacitii n planul conformrii legislative, eficienei aduse att sectorului public, ct i mediului de afaceri i a sustenabilitii meninerii i promovrii ei; Promovarea de soluii de simplificare prin eGovernment; Dezvoltarea cadrului de reglementare centrat de o manier echilibrat att pe nevoile sectorului public, ct i pe nevoile i posibilitile mediului de afaceri; Procedurarea instituional prin introducerea de Manuale de operare i efectuarea unui audit instituional anual independent la instituiile publice cu rol de monitorizare a punerii n aplicare a reglementrilor n scopul asigurrii inter-conectivitii bazelor de date i introducerii principiului ; Extinderea rolului i mandatului Unitii Centrale de Coordonare ulterior msurtorilor, n procesul efectiv de reducere i simplificare a cadrului de legislativ n vigoare cu impact asupra mediului de afaceri; Repetarea pe o manier regulat a unei evaluri sociologice simplificate, tip Barometrul barierelor administrative n calea dezvoltrii sectorului privat de ctre ME n colaborare cu INS.