Prijedlog Zakona o održivom gospodarenju otpadom

Pomoćnik ministra

Mario Obrdalj, dipl.ing.građ.

FEST.A CROPAK 2013Donji Kraljevec, 13-14. lipnja 2013.

Previše otpada još završava na odlagalištima Premalo otpada se reciklira ili obrađuje na adekvatan

način Zakonodavstvo do sada nije u potpunosti obradilo

gospodarenje važnih tokova otpada - uspostava cjelovitog i održivog sustava gospodarenja otpadom

Izmjena određenih postupaka (dozvole…) Otpad kao sirovina – mogućnosti razvoja gospodarstva Usklađivanje s novim Direktivama i Uredbama EU Provedba Ugovora o pristupanju RH-EU kao i

uspostavljanja okvira za postupnu provedbu Direktive o odlagalištima otpada

Zašto novi prijedlog Zakona ?

Najvažnije novosti u prijedlogu Zakona

Red prvenstva gospodarenja otpadom – nije samo novi izričaj već

cjelovita politika koja utječe na sve politike – i lokalne i regionalne i državne

Novi ciljevi u gospodarenju otpadom odvojeno skupljanje otpada priprema za ponovnu uporabu i recikliranje biorazgradivi otpad i odlaganje otpada

Ukidanje statusa otpada + nusproizvod - „benefit” za gospodarstvo Izmjene PGO-a + Program sprečavanja nastanka otpada Informacijski sustav – značajne izmjene i proširenje Lokacije za gospodarenje otpadom – zone u PP Dozvole za gospodarenje otpadom izdaju se bez vremenskog

ograničenja - revizija svakih 5 godina - smanjenje birokratskih postupaka i opterećenja gospodarstva

Zabranjuje se izvoz ako je oporaba moguća u RH

.

Propisan i uređen sustav i odgovornosti u gospodarenju komunalnim

otpadom obveze JLU/JLS ispunjenje ciljeva iz pristupnog ugovora (biorazgradivi otpad i smanjenje količine odloženog neobrađenog otpada na odlagališta otpada)

Rokovi iz pristupnih pregovora! Uvodi se obveza edukacije i informiranja stanovništva o

gospodarenju otpadom za JLS/JLU na njihovim područjima Zabranjuje se skupljanje glomaznog otpada iz kućanstava i građana

na javnim površinama – reciklažna dvorišta - mjesta gdje građani dovoze svoj otpad

Uvodi se obveza uspostave reciklažnih dvorišta po načelu dostupnosti usluge građanima

U reciklažnim dvorištima otpad se zaprima bez naknade Ograničava se i kontrolira individualna prodaja otpada, a potiče

gospodarstvo

Najvažnije novosti u prijedlogu Zakona

.

Uvođenje naknade za odlaganje miješanog komunalnog otpada za

osobu koja upravlja odlagalištem ukoliko se na njega odlaže veća količina biorazgradivog otpada od dopuštene sukladno izračunima iz prijedloga Zakona.

Uvođenje obveze plaćanja poticajne naknade za smanjenje količine miješanog komunalnog otpada koja će biti razmjerno količini skupljenog miješanog komunalnog otpada – obveznik JLS

Granična količina miješanog komunalnog otpada je dozvoljena količina miješanog komunalnog otpada po ekvivalent stanovniku u određenom razdoblju utvrđena uredbom Vlade

Naknade se uplaćuju u FZOEU i iz tih sredstava sklapat će se partnerski programi sa JLS u svrhu sufinanciranja sanacije odlagališta i uspostave reciklažnih dvorišta

Najvažnije novosti u prijedlogu Zakona

Obveze proizvođača proizvoda ispunjenje obveza kroz određene „sustave” za PKO (FZOEU/Organizacija)

Uvode se nove posebne kategorije otpada mogućnost određivanja i propisivanja gospodarenja s novim PKO

Unapređenje sustava gospodarenja posebnim kategorijama otpada

Uspostava Registra za PKO Registar uspostavlja i vodi FZOEU

Ovlašteni i referenti laboratorij za otpad

Prekogranični promet otpadom – Usklađenje i provedba EU Uredbe o pošiljkama otpada 1013/2006

Najvažnije novosti u prijedlogu Zakona

„Organizacija“ u smislu ovog Zakona je pravna osoba koja je od proizvođača proizvoda preuzela obvezu o ispunjavanju cilja sukladno ovome Zakonu za jednu vrstu određenog otpada na razini Republike Hrvatske.

Organizacija izvršava povjerene poslove sukladno ovom Zakonu i programu rada organizacije, Sporazumu sa Fondom te odobrenju za rad organizacije.

Organizacija sav svoj profit ulaže u daljnji razvoj i poboljšanje sustav gospodarenja PKO.

Fond bi u tom slučaju obavljao koordinaciju i nadzor nad sustavom te izvještavao MZOIP

Nema paralelnog sustava – gospodarenje PKO provodi se ili putem Fonda ili putem „organizacije”

Sustav će biti detaljnije uređen novim podzakonskim aktom za gospodarenje ambalažnim otpadom koji će između ostalog sadržavati odgovarajuća prijelazna razdoblja potrebna za uspostavu sustava i osiguranje tržišta.

„ORGANIZACIJA”

Status prijedloga Zakona

Prijedlog Zakona - u postupku javne rasprave (savjetovanje sa zainteresiranom javnošću sukladno Zakonu o zaštiti okoliša i Uredbi o informiranju i sudjelovanju javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša)

Objava prijedloga Zakona na mrežnim strancima MZOIP do 17. lipnja 2013. (http://www.mzoip.hr/default.aspx?id=13925)

Prijedlog Zakona dostavljen i Europskoj Komisiji na očitovanje Zaprimljena mišljenja, prijedlozi, izmjene i dopune 28 TDU – preko

350 kvalitetnih prijedloga izmjena i dopuna Provedene konzultacije sa Forumom za zaštitu okoliša Provedene konzultacije sa Grupacijom komunalnih poduzeća

HVALA NA POZORNOSTI!