e-ZAPOLJAVANJE LJUDSKIH RESURSA U SRBIJI e-EMPLOYMENT HUMAN RESOURCES IN SERBIA

Svetlana Mitrovi

REZIME: e-Poslovanje u naoj zemlji sve vie zamenjuje tradicionalne oblike poslovanja u razliitim delatnostima (banke, dravni organi, trgovina i sl.). U segmentu zapoljavanja, sa izraenom fluktuacijom ljudskih resursa u zemlji i van nje, poslodavci i lica koja trae posao sve vie se oslanjaju na Internet, kao globalnu raunarsko- komunikacionu mreu, koji omoguava efikasnije zapoljavanje.

ABSTRACT: E-Employment in our country ever more replaces

traditional forms of business in different activities (banks,

government body, trade etc.). In employment segment, with the

distinguished fluctuation of human recources within the country

and abroad, employers and persons seeking the job rely more and

more on the Internet, as the global Computer-communicational

Network, which enables more efficient employment.

Srbija kao zemlja u tranziciji suoava se sa problemima zapoljavanja razliitih kategorija nezaposlenih: mladih koji se po prvi put zapoljavaju, lica koja su zbog prestrukturiranja, ne svojom voljom ostala bez posla,

invalidnih lica, koja svojim kvalifikacijama, znanjima i

vetinama mogu da zadovolje zahteve poslodavaca za popunom slobodnih radnih mesta.

Privredna drutva, organi dravne uprave, kao i nove kompanije, formirane usled transformacije svojine,

odnosno domai ili strani poslodavci, imaju stalnu potrebu za angaovanjem novih radnih potencijala, zbog ega je veoma znaajno na koji nain, sa kojom efikasnou i trokovima sprovode proces zapoljavanja ljudskih resursa.

Proces zapoljavanja ljudskih resursa je vaan segment u menadmentu ljudskih resursa, od kojeg zavisi stabilnost, konkurentna prednost i razvoj organizacije. Stoga

organizovanju i sprovoenju zapoljavanja radnog potencijala treba pristupiti na promiljen nain.

Prema Zakonu o zapoljavanju i osiguranju za sluaj nezaposlenosti poslove zapoljavanja ljudskih resursa u Srbiji, obavlja Nacionalna sluba za zapoljavanje, a moe da obavlja i agencija (nosioci zapoljavanja).

Informacione tehnologije koriste se u svim oblastima

poslovanja. Njihov intenzivni razvoj uslovio je

globalizaciju poslovnih procesa i trita. Potrebe za informacijama, u svim oblastima poslovanja, sve su vee, jer se za uspeno poslovanje u ovakvom ambijentu zahtevaju pouzdane, aktuelne i kompletne informacije o

trinim subjektima, uslovima poslovanja i sl.

Informacije moraju biti dostupne u svakom trenutku bez

obzira na poslovnu i vremensku distribuciju poslovnih

procesa. Lokalna i globalna infrastruktura za razmenu

informacija ini osnovu za zadovoljenje ovih zahteva. Zbog svega toga za oekivati je dalje irenje upotrebe informacione tehnologije i njen sve snaniji uticaj na sve aspekte ovekovog ivota i rada.

S druge strane, oigledno je da jo uvek ima puno mogunosti i prostora da se ova tehnologija na najbolji mogui nain iskoristi i primeni i u onim oblastima koje su iz raznoraznih razloga, za sada ostajale van uticaja ove

tehnologije.

Jedna od takvih oblasti je svakako i veoma znaajna oblast zapoljavanja, sa drutvenog aspekta, veoma znaajna i osetljiva problematika u kojoj informaciona tehnologija posebno upotreba Interneta, moe pruiti znaajan doprinos poboljanju kvaliteta, uz primenu odgovarajueg softvera

Informaciono-komunikacione tehnologije, korienje Interneta i njihov uticaj imaju dominantan uticaj u

odreivanju tokova i transformacije upravljanja ljudskim resursima, ime se znatno moe uticati na efikasnije reavanje problema zapoljavanja nezaposlenih lica, odnosno poveanje zaposlenosti i podizanja ivotnog standarda u Srbiji.

Prema rezultatima istraivanja o Upotrebi informaciono-komunikacionih tehnologija u Republici Srbiji (bez

Kosova i Metohije) u 2007. godini, koje je Republiki zavod za statistiku sproveo tokom tri meseca, na uzorku

od 2000 kompanija i 2000 domainstava, u Srbiji preko 1 700 000 stanovnika Srbije koristi Internet, sa

tendencijom daljeg intenzivnog korienja o emu govore

i rezultati istraivanja prema navedenim pitanjima:

Zastupljenost Internet prikuljuka: Beograd 39,1 %

Vojvodina 29,2 %

Centralna Srbija 16,5 %

Korisnicii Interneta, prema nivou obrazovanja:

Vie i visoko 60,2 % Srednje 35,3% Nie od srednjeg 15,9%

Preduzea koja poseduju Web site: Beograd 67,7 %

Centralna Srbija 65,6%

Vojvodina 47,5%

U koje svrhe preduzea koristi Internet servise javne uprave: Za pribavljanje:

informacija 84,4 %

obrazaca 75,5 %

Za vraanje popunjenih obrazaca 46,2 %

Rezultati istraivanja ukazuju da se Srbija kree u pravcu informatikog drutva.

e-ZAPOLJAVANJE LJUDSKIH RESURSA

JobSe

arch

Ponu

da

Poslo

va

Traite Posao

Labour

Labour

supply

supply

eeZAPOZAPOLJAVANJELJAVANJE

e-Zapoljavanje ljudskih resursa moe se realizovati u:

Sprovoenju postupka zapoljavanja (pribavljanja) ljudskih potencijala (vie u samom radu);

Mogunosti obavljanja poslova kroz fleksibilne forme rada, najeje radom kod kue;

Obavljanju poslova vezanih za izradu web strana, banera, odravanja web sajtova i drugih poslova koji se iskljuivo obavljaju na Internetu; i

e-Poslovanju kompanije.

Na naim prostorima Internet se u segmentu zapoljavanja najee koristi za e-Oglaavanje slobodnih radnih mesta.

Nosioci zapoljavanja, razvijene kompanije, specijalizovani servisi, a u poslednje vreme i elektronske

verzije dnevnih novina sve ee oglaavaju ponude poslodavaca za slobodnim radnim mestima.

U ponudi poslova navode se kompetencije koje treba da

poseduju potencijalni kandidati za obavljanje odreenih poslova, adresa poslodavca, rokovi u kojima

zainteresovana lica podnose svoje CV-je (lini dokument, koji slui za linu prezentaciju) potencijalnom poslodavcu. Na ovim sajtovima vrlo esto se mogu nai i obrasci e-CV-ja, sa instrukcijama za njihovu izradu.

Kod nas se kompanije sve vie oslanjaju na CV-je (radnu biografiju), meutim ne retko se u oglasima moe videti da se od kandidata jo uvek trae i njihove biografije. U razvijenim zemljama pored e-Oglaavanja potreba poslodavaca za odreenim profilom, vrlo esto se sprovodi i on-line selekcija potencijalnih kandidata

primenom odreenih testova linosti, testova za proveru znanja, vetina i sposobnosti. Osnov za selekciju potencijalnih kandidata je elektronska radna biografija

(e-CV ili e-Resumes) u zavisnosti od toga gde se

sprovodi zapoljavanje u Evropi ili Americi.

Zakon o zapoljavanju i osiguranju za sluaj nazaposlenosti predvideo je mogunost kojom poslodavac prijavu potrebe za zapoljavanjem moe dostaviti elektronskom potom, to je Nacionalna sluba za zapoljavanje to omoguila poslodavcima na URL adresi http://www.rztr.co.yu/.

Napominjemo da Nacionalna sluba za zapoljavanje ima dve URL adrese http://www.rztr.co.yu/.i

http://www.nsz.gov.yu/.

Na osnovu prijave potrebe za zapoljavanjem poslodavaca Nacionalna sluba za zapoljavanje duna je da u roku od 24 sata od dobijanja prijave poslodavca, potrebu za

zapoljavanjem oglasi na oglasnoj tabli i internet adresi Nacionalne slube, u roku od pet dana od dana dostavljanja zahteva, to Nacionalna sluba i sprovodi e-Oglaavanjem potreba poslodavaca u segmentu Berza poslova.

Kako smo ve u radu pomenuli pored Nacionalne slube za zapoljavanje poslove zapoljavanja mogu obavljati i agencije za zapoljavanje. Na web sajtu Ministarstva ekonomije i regionalog razvoja

http://www.merr.sr.gov.yu/, moe se pronai spisak agencija za zapoljavanje kojima je izdata dozvola za rad. Prema priloenom Spisku na teritoriji Republike Srbije izdate su dozvole za rad za ukupno 44 agencije za

zapoljavanje, od kojih je 26 sa seditem na teritoriji grada Beograda (podaci objavljeni na web sajtu Privredne

komore Beograda http://www.kombeg.org.yu.) .

U segmentu zapoljavanja dravnih slubenika Sluba za upravljanje kadrovima na svom web sajtu http://

www.suk.sr.gov.yu/. na virtuelenoj oglasnoj tabli vri e-Oglaavanje internih i javnih konkursa za popunu slobodnih izvrilakih radnih mesta u dravnim organima, to ine i dravni organi za koje se vri oglaavanje slobodnih radnih mesta na svojim web sajtovima.

Pored nosioca zapoljavanja i Slube za upravljanje kadrova na naim prostorima aktivnu ulogu u e-Oglaavanju poslova i posredovanju u zapoljavanju imaju i specijalizovani portali koji funkcioniu kao e-Berze rada i ljudskih potrencijala, kao to su Infostud http://poslovi.infostud.com/; Joburbae

http://jobs.urbae.com/; Moj posao http://www.moj-

posao.net/ i dr.

U razvijenim zemaljama primena informaciono-

komunikacionih tehnologija, a posebno primena Interneta

uspeno omoguava pronalaenje posla kandidatima razliitih nivoa titula, ne samo za tek zavrene studente ili one koji su izgubili posao. e-Berza poslova i ljudskih

potencijala u budunosti ima tendenciju da postane dominantni medij u ovoj oblasti.

MODEL e-ZAPOLJAVANJA LJUDSKIH RESURSA

U radu e biti prikazan Model e-Zapoljavanja (pribavljanja) ljudskih resursa (shema 1), koji je zasnovan

na zakonskim odredbama kojima je regulisano e-

Poslovanje u segmentu zapoljavanja ljudskih resursa u Srbiji i iskustvima razvijenih zemalja u on-line

zapoljavanju ljudskih potencijala.

Shema br. 1

Model e-Zapoljavanja (pribavljanja) ljudskih resursa sprovodi se kroz sledee faze:

Utvrivanje potrebe poslodavca za ljudskim resursima, Odreivanje izvora ljudskih resursa, e-Prijavljivanje potrebe poslodavaca za ljudskim

resursima,

e-Oglaavanje slobodnih potreba poslodavca, e-Prijavljivanje ljudskih resursa,

On-line selekcije potencijalnih kandidata,

Izbor kandidata,

Stupanje na rad novog zaposlenog,

e-Prijave na osiguranje novog zaposlenog,

uz primenu HR softwera.

Utvrivanja potrebe poslodavca za ljudskim resursima

Utvrivanje potrebe za ljudskim resursima za popunjavanje odreenog radnog mesta je polazna aktivnost u procesu e-Pribavljanja ljudskih resursa.

Popunu slobodnog radnog mesta vri poslodavac, kada oceni da potrebe posla to zahtevaju.

Odreivanja izvora ljudskih resursa Ako se radno mesto moe popuniti iz internih izvora, tj. rasporeivanjem zaposlenih, za rasporeivanje se moe predloiti samo zaposleni koji ispunjava kriterijume politike o ljudskim resursima i druge uslove utvrene propisima i Pravilnikom o organizaciji i sistematizaciji

poslova. Za formiranje predloga za rasporeivanje zaposlenih, potrebno je da organizaciona jedinica za

ljudske resurse raspolae Bazom podataka o zaposlenim (podaci o kvalifikacijama, razvojnim potencijalima

zaposlenih i dr.) i Bazom podataka o radnim mestima

(naziv radnog mesta, drugi uslovi za obavljanje poslova,

broj izvrioca i dr.).

Meutim, ukoliko se potrebe za ljudskim resursima ne mogu podmiriti iz iz unutranjih rezervi organizacije, pristupa se pribavljanju ljudskih resursa iz eksternih

izvora.

Da bi organizaciona jedinica za ljudske resurse poslodavca

mogla u svakom konkretnom sluaju brzo i sigurno da odredi optimalni izvor ljudskih resursa potrebno je da

raspolae Bazom podataka ljudskih potencijala.

e-Prijavljivanje potrebe poslodavca za ljudskim

resursima

Prijavljivanje slobodnog radnog mesta poslodavac vri popunom obrazaca e-Prijava novog poslodavca i e-Prijava

o slobodnom radnom mestu na web sajtu Nacionalne

slube za zapoljavanje, radi oglaavanja potreba za ljudskim resursima.

e-Oglaavanje slobodnih potreba poslodavca

Na osnovu e-Prijave o slobodnom radnom mestu,

Nacionalna sluba za zapoljavanje na svom web sajtu oglaava potrebu poslodavaca za popunom slobodnih

radnih mesta. Poslodavac takoe moe na svom web sajtu da oglasi potrebe za slobodnim radnim mestima. Kada se

popunjava jedno te isto slobodno radno mesto, dobro je

kombinovati razliite metode web sajt Nacionalne slube za zapoljavanje; web sajt poslodavca i Oglase u nacionalnoj tampi.

e-Prijavljivanje ljudskih resursa

Kao najpogodnije sredstvo za prikupljanje primarnih

podataka koristi se posebno konstruisan elektronski

obrazac e-Prijava za posao (e-CV);

e-Prijava (e-CV) je lini dokument, koji sadri podatke koje je napisao sam graanin, i ukljuuje kategorije za predstavljanje:

informacija o linim podacima, znanju jezika, radnom iskustvu i obrazovnim dostignuima i dostignuima u usavravanju,

dodatnih znanja i sposobnosti koje pojedinac poseduje,

istiui tehnike, organizacione, umetnike i drutvene vetine,

dodatnih informacija koje mogu biti dodate e-Prijavi

(e-CV) u formi jednog ili vie priloga.

Kada lice popuni obrazac e-Prijave (e-CV), u Bazu

podataka ljudskih potencijala smetaju se odgovarajui podaci o prijavljenim licima za zasnivanje radnog

odnosa.

On-line selekcija potencijalnih kandidata

Lista potencijalnih kandidata za objektivni ui izbor pravi se korienjem HR Softwar-a, traei inicijalnu usklaenost (kljune rijei) iz e-Prijave (e-CV) sa zahtevima poslodavca iz oglasa (posebni uslovi za

zasnivanje radnog odnosa zavrena kola, zanimanje, radno iskustvo i sl.) utvrenih Pravilnikom o organizaciji i sistematizaciji i dodatnih kriterijumima za rangiranje.

Veliki broj veoma znaajnih podataka o ljudskim resursima dobija se testiranjem, koje ima posebnu

primenu i u procesu profesionalne selekcije. On-line

testovi proveravanja znanja najee se primenjuju za proveru kompjuterskih znanja, vetina i sposobnosti, znanja stranih jezika i dr.

HR SOFTWAR

HR Softwar je softverska platforma sa kompletnim reenjima za upravljanje ljudskim resursima u organizaciji.

HR Softwar-om u sprovoenju e-Zapoljavanja (pribavljanja) ljudskih resursa omogueno je:

kompletno vodjenje evidencije i auriranje podataka o zaposlenima,

distirbucija aktivnosti iz procedure e-Zapoljavanja (pribavljanja) ljudskih resursa, u vezi sa

oglasima/konkursima i potencijalnim kandidatima koji su

aplicirali za slobodna radna mesta;

raspodela i praenje izvrenja zadataka;

razmena podataka;

kompletno vodjenje evidencije i auriranje podataka iz e-Prijava (e-CV) ljudskih resursa;

evidencija promene statusa ljudskih resursa;

izrada izvetaja o potencijalnim kandidatima za zasnivanje radnog odnosa, po raznim kriterijumima (Lista

potencijalnih kandidata za selekciju, i sl.);

izrada odgovarajuih obrazaca i dokumenata u postupku selekcije potencijalnih kandidata i zasnivanja

radnog odnosa (predlog akta o izboru kandidata, predlog e-

Ugovora o radu);

evidencija dokumenata potencijalnih kandidata i

provera njihove verodostojnosti, bilo da je primarna ili

sekundarna (Izvod iz matine knjige roenih, Uverenje o dravljanstvu i dr.).i ostalo.

HR Softwar skrauje vreme u procesu selekcije za izbor najkompetentnijeg kandidata.

Izbor kandidata

Poslodavac pre donoenja akta o izboru kandidata, sa kandidatom moe obaviti razgovor, to je veoma vano sa aspekta njegove odgovornosti pri izboru kandidata.

Stupanje na rad novog zaposlenog

Stupanjem na rad po potrebi novi zaposleni daje strunom licu za ljudske resurse, dodatne podatake od znaaja za ostvarivanje svojih prava i obaveza u organizaciji, koje

struno lice unosi u Bazu podataka o zaposlenim, istovremeno uruuje i svoju radnu knjiicu.

e-Prijava na osiguranje novog zaposlenog

Na osnovu prikupljene dokumentacije o novom

zaposlenom struno lice iz Organizacione jedinice za ljudske resurse vri popunu podataka iz obrazaca e-Prijava (o zasnivanju - prestanku radnog odnosa, na osiguranje, za

zdravstveno osiguranje), za ostvarivanje njegovog prava iz

radnog odnosa i prosleuje ih Internetom Nacionalnoj slubi za zapoljavanje, Fondu za PIO i Republikom zavodu za zdravstveno osiguranje. Organizacije registruju

prava novog zaposlenog iz svoje nadlenosti i kvalifikovana dokumenta upuuje poslodavcu, koji smeta ista u e-Dosije zaposlenog.

ZAKLJUAK

Primena Modela e-Zapoljavanja ljudskih resursa ima znaajne prednosti u odnosu na tradicionalne oblike zapoljavanja (pribavljanja) ljudskih resursa, jer omoguava:

POSLODAVCIMA

jeftinije e-Oglaavanje slobodnih radnih mesta potencijalnom milionskom auditorijumu;

analizu velikog broja E-Prijava (e-CV); bre i lake identifikovanje najkvalitetnijijih potencijalnih

kandidata za sprovoenje procesa selekcije; primenu Internet servisa za on-line selekciju

potencijalnih kandidata;

on-line komunikaciju poslodavaca sa potencijalnim kandidatima koji trae posao;

angaovanje najboljih strunjaka; efikasniji i kvalitetniji proces zapoljavanja radnih

potencijala.

LICIMA KOJA TRAE ILI MENJAJU POSAO

e-Obavetavanja o slobodnim radnim mestima; on-line komunikaciju sa poslodavcem, popunom e-

Prijave (e-CV);

on-line informacije o statusu e-Prijave (e-CV); efikasnije zapoljavanje.

Model e-Zapoljavanja ljudskih potencijala mogue je primeniti u sistemima koji imaju veliku flukturaciju

zaposlenih, dravnim organima, kao i u komanijama koje nemaju razvijen menadment ljudskih resursa.

Formiranje i razvoj odgovarajuih baza podataka iz segmenta zapoljavanja i osiguranja iz jedinstvenog informacionog sistema dravnih organa, uz primenu elektronskog potpisa i neophodnu zatitu i bezbednost podataka, omoguie realizaciju modela e-Zapoljavanja na makro nivou.

Pored efekata koje omoguava primena modela e-Zapoljavanja ljudskih resursa postoje i problemi koje je neophodno reavati kako bi se poveala stopa penetracije u korienju raunara i Interneta u Srbiji. Neophodno je:

razvijanje adekvatne telekomunikacione infrastrukture;

organizovanje obuke graana za korienje raunara, posebno Interneta;

omoguiti elektronski pristup nadlenim dravnim institucijama zaduenim za sprovoenje procesa e-Zapoljavanja, razvijanjem brojnih elektronskih servisa.

LITERATURA

[1] Derek, T., L. Hall Stephen Taylor, Menadment ljudskih resursa, SP Print, Novi Sad - peto izdanje, Beograd, 2004.

[2] Ivkovi, M., Radenkovi, B., Internet i savremeno poslovanje, Tehniki fakultet "Mihailo Pupin", Zrenjanin, 1998.

[3] Kavran, D., amilovi, S., Sistem praenja i razvoja kadrova, Izdavaka radna organizacija Privredna tampa, Beograd, 1981.

[4] Maravi, J.,Testiranje putem Interneta, http://www.carnet.hr/casopis/34/clanci/1

[5] Mihajlovi, P., Novi nosioci poslova zapoljavanja, Pravni informator, Online izdanje asopisa, Agencije za zapoljavanje.

[6] Mitrovi Svetlana, Internet i zapoljavanje ljudskih resursa, Fakultet organizacionih nauka, Magistarska

teza, 2007.

[7] Odluka br. 2241/2004/EC Evropskog parlamenta i

saveta od 15. decembra 2004. godine o jedinstvenom

okviru Zajednice za transparentnost kvalifikacija,

znanja i sposobnosti (Europass).

http://www.aaen.edu.yu/mainpages/e_biblioteka/7_V

ET_CPH/07_C_01_Europass1_ser.doc.

[8] Radenkovi, B., ElektronskoPoslovanje.ppt [9] Uredba o sprovoenju internog i javnog konkursa za popunjavanje radnih mesta u dravnim organima, Slubeni glasnik RS, br. 3/2006 i 38/2007. [10] Vojnovi, M., Kako do zaposlenja,

NNK Internacional, Beograd, 2001. [11] Zakon o dravnim slubenicima, Slubeni glasnik

RS, 79/2005, 81/2005, 83/2005, 64/2007 i 67/2007. [12] Zakon o informacionom sistemu Republike Srbije,

Slubeni glasnik RS, br. 12/96. [13] Zakon o elektronskom potpisu, Slubeni glasnik

RS, br. 135/2004. [14] Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju,

Slubeni glasnik RS, br. 34/2003 i 85/2005. [15] Zakon o radu, "Slubeni glasnik RS", br. 24/2005 i

61/2005.

[16] Zakon o zapoljavanju i osiguranju za sluaj nezaposlenosti, Slubeni glasnik RS, br. 71/2003.

[17] Zakon o zdravstvenom osiguranju, Slubeni glasnik RS, br. 107/2005 i 109/2005.

http://www.economy.co.yu/berza_rada/Vesti i saveti u

vezi zaposljavanja

http://www.ecdl.co.yu/ECDL%20u%20SCG/index.htm#

obrazovanjeiproveraznanja

http://www.kombeg.org.yu/komora/centri/c_privprav/

informacije/radni_odnosi/agencije_zapos.htm http://www.merr.sr.gov.yu/dokumenta/spisak%20agencij

a%20za%20zaposljavanje%20MERR.doc http://www.rztr.co.yu/NszWeb/insertLiceInit.do

http://www.rztr.co.yu/NszWeb/poslodavacInsertInit.do

http://www.rztr.co.yu/NszWeb/loginLP.do

http://www.rztr.co.yu/NszWeb/oglasSearch.do

http://www.suk.sr.gov.yu/

http://webrzs.statserb.sr.gov.yu/axd/ICT2007.htm