PRIMER INFORME GUARDA BOSQUE (SMA) 2010 · 2017-03-13 · ASTILLERA EN LA CUCHILLA EL ROMERAL-BARCINO DEL CORREGIMIENTO ... PROYECTO DE PLANEACIÓN Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO, 2009-2010

CCOONNVVEENNIIOO DDEE AASSOOCCIIAACCIIÓÓNN PPAARRAA IIMMPPLLEEMMEENNTTAARR UUNN PPRROOCCEESSOO DDEE VVIIGGIILLAANNCCIIAA DDEE LLAASS ÁÁRREEAASS PPRROOTTEEGGIIDDAASS AALLTTAA MMAANNGGUUAALLAA,, AALLTTAA GGUUAAPPAANNTTEE YY AALLTTAA AASSTTIILLLLEERRAA EENN

LLAA CCUUCCHHIILLLLAA EELL RROOMMEERRAALL--BBAARRCCIINNOO DDEELL CCOORRRREEGGIIMMIIEENNTTOO SSAANN AANNTTOONNIIOO DDEE PPRRAADDOO DDEELL MMUUNNIICCIIPPIIOO DDEE MMEEDDEELLLLÍÍNN

PPRROOYYEECCTTOO DDEE PPLLAANNEEAACCIIÓÓNN YY PPRREESSUUPPUUEESSTTOO PPAARRTTIICCIIPPAATTIIVVOO,, 22000099--22001100

IINNFFOORRMMEE FFIINNAALL

MMeeddeellllíínn,, JJuulliioo ddee 22001111

2

CONVENIO DE ASOCIACIÓN PARA IMPLEMENTAR UN PROCESO DE VIGILANCIA DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS ALTA MANGUALA, ALTA GUAPANTE Y ALTA

ASTILLERA EN LA CUCHILLA EL ROMERAL-BARCINO DEL CORREGIMIENTO SAN ANTONIO DE PRADO DEL MUNICIPIO DE MEDELLÍN



PROYECTO DE PLANEACIÓN Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO, 2009-2010

INFORME FINAL

Convenio de Asociación No. 4600029678 de 2010 entre la Secretaría del Medio Ambiente de

Medellín y la Corporación Comité Pro Romeral

MEDELLÍN, Julio de 2011

1. Revisado por: 3. Aprobado por: 3. Fecha elaboración: 4. Fecha aprobación: 5. Copia No.____

6. Asignada a:

Cargo: Cargo:

3



AALLCCAALLDDÍÍAA DDEE MMEEDDEELLLLÍÍNN

ALONSO SALAZAR JARAMILLO Alcalde

Secretaria del Medio Ambiente MARÍA PATRICIA TOBÓN HINCAPIÉ

Subsecretaria de Planeación Ambiental ANA MILENA JOYA CAMACHO

Subsecretario Metro Río

CARLOS EDUARDO MACÍAS TORRES

Subsecretaria Cultura Ambiental MARÍA HELENA GOMEZ GALLO

Subsecretario del SIMPAD CAMILO ZAPATA WILLS

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AALLCCAALLDDÍÍAA DDEE MMEEDDEELLLLÍÍNN

SSEECCRREETTAARRÍÍAA DDEELL MMEEDDIIOO AAMMBBIIEENNTTEE

EQUIPO DE TRABAJO SMA

OLGA LUCÍA BALBÍN MEDINA Interventora

CCOOOOPPEERRAANNTTEE

EQUIPO DE TRABAJO

CARLOS MARIO URIBE GARCÍA Coordinador del Proyecto

HERNANDO ÁLVAREZ Vigilante

JORGE ELIÉCER PANESSO C.

Vigilante

MARÍA YONY ORTÍZ Administradora del proyecto

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TABLA DE CONTENIDO

Página 1. PRESENTACIÓN 6

2. OBJETO DEL CONVENIO 6

3. ALCANCE 6

4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 6

5. INTRODUCCIÓN 6

6. JUSTIFICACIÓN 10

7. POBLACIÓN BENEFICIADA 14

8. METODOLOGÍA 14

9. CARACTERÍSTICAS DEL PERSONAL CONTRATADO 17

10. DURACIÓN DEL PROYECTO 17

11. PRESUPUESTO 17

12. EQUIPO DE TRABAJO 19

13. PRODUCTOS 19

14. HITOS MÍNIMOS 19

15. PLAN DE CARGAS 20

16. POI FÍSICO 21

17. POI FINANCIERO 22

18. EVALUACIÓN POR RESERVA 23

18.1 Reserva La Manguala 23 18.2 Reserva La Guapante 27 18.3 Reserva La Astillera 33 19. OBSERVACIONES FINALES Y RECOMENDACIONES 34

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1. PRESENTACIÓN 2. OBJETO DEL CONVENIO: Implementar un proceso de vigilancia de los predios adquiridos por el municipio de Medellín en el corregimiento de San Antonio de Prado, veredas la Florida, Potrerito, y Astilleros del municipio de Medellín 3. ALCANCE: Proteger y conservar las áreas adquiridas por La Secretaría del Medio Ambiente de Medellín en el corregimiento de San Antonio de Prado en la veredas Astillero, La Florida y Potrerito para la protección de las microcuencas abastecedoras de acueductos veredales. 4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 4.1 Contratar durante 2010- 2011 (7 meses) los servicios de dos guardabosque para la vigilancia de las áreas protegidas Alta Manguala, Alta Astillera y Alta Guapante en San Antonio de Prado, municipio de Medellín 4.2 Dotar completamente a dichos vigilantes con todos los equipos, herramientas y vestimenta, para el cabal desempeño de sus funciones (machete, lima, uniformes, libretas de campo, celular) 4.3 Diseñar las actividades específicas, rutas de vigilancia y presentación de informes. 4.4 Apoyar al comodatario (reserva Alta Manguala) en las actividades de reparación de alambrados, resiembra de árboles, limpieza y mantenimiento de la Reserva 4.5 Apoyar acciones de sensibilización con las comunidades cercanas y visitantes. 4.6 Diseñar las rutas de vigilancia. 5. INTRODUCCIÓN Desde hace cerca de 3 años la Secretaría del Medio Ambiente de Medellín viene adquiriendo terrenos para proteger las zonas de nacimientos de quebradas que surten acueductos

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comunitarios. Dos de estos proyectos de adquisición fueron: una parte de la zona de la Alta Manguala que sirve a por lo menos 3 acueductos comunitarios de San Antonio de Prado (acueducto Potrerito, acueducto Vergel Centro y al de EPM) y parte de la zona alta de la microcuenca La Guapante. Varios años antes el Instituto MiRío había adquirido una parte de la zona alta de la Microcuenca La Astillera, con fines de conservación. La comunidad local había solicitado desde hace muchos años que el municipio protegiera estas zonas vitales para la mayor parte del corregimiento, dado que era la proveedora de este bien y además porque aún conservaba relictos de bosques nativos de gran importancia, porque servía para regular los caudales, descontaminar el aire, como refugio de fauna silvestre y flora nativa y además porque estas zonas servían para refrescarlo, para controlar procesos de erosión, así como por su valor paisajístico y por ser referente histórico local. Pero así mismo la comunidad fue clara en que no bastaba adquirir los terrenos, sino además administrarlos adecuadamente para garantizar que los bienes y servicios ambientales que aporta este ecosistema estratégico (Romeral-Barcino) pudieran mantenerse en el tiempo. Y además la comunidad fue clara en argumentar que esta administración y manejo debería llevarse a cabo por alguna organización local, que demostrara capacidad para hacerlo y sentido de pertenencia En 2008 la Corporación Comité Pro Romeral recibió en comodato los terrenos adquiridos por la Secretaría del Medio Ambiente de Medellín, en San Antonio de Prado, parte alta de la microcuenca La Manguala en la Cuchilla El Romeral, aunque ya venía haciendo la labor de cuidado desde antes, así como lo hacía con la reserva adquirida por MiRío en la vereda Astilleros. A pesar de que la Corporación ya venía trabajando desde años antes en el cuidado de toda esta área y otras aledañas, la formalización del comodato sirvió para reestructurar el accionar de la Corporación y las organizaciones amigas y socias que la conforman, y obligó a pensar en un Plan de Manejo técnicamente concebido y legalmente formalizado, de manera que las acciones estuvieran organizadas en el tiempo y en el espacio, no sólo pensando en el área exclusiva de la reserva, si no además en su relación con las áreas aledañas y en general con todo El Romeral y el Área de Distrito de Manejo Integral al Occidente del Valle de Aburrá (AROVA). El proceso de comanejo, visionado desde la Agenda Ambiental de San Antonio de Prado y en particular desde su PAAL 2007-2019, no sólo se consolidó con este comodato, sino que la

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comunidad, a través del proceso de Planeación y Presupuesto Participativo determinó apoyar una parte del comanejo mediante la asignación de recursos para la vigilancia con un guardabosques durante 2009. Para el ejercicio de 2010 se repitió la decisión comunitaria de apoyar el proceso por la vía de PP, con la esperanza de que en un futuro la alcaldía (a través de la Secretaría del Medio Ambiente) asuma con recursos ordinarios la parte del comanejo que le corresponde y no deje a la comunidad con toda la carga. La propuesta del actual convenio es el fruto de tal decisión local y municipal. En los mapas 1 , 2 y 3 puede observarse la ubicación de las citadas reservas en Medellín y específicamente en San Antonio de Prado.

Mapas 1 y 2. Ubicación de las reservas de San Antonio de Prado en el contexto local y municipal

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Mapa 3. Ubicación de las reservas de San Antonio de Prado en el contexto local y municipal

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6. JUSTIFICACIÓN Los procesos de recuperación ambiental de los territorios, así como del manejo integral y el habitar ambiental de las microcuencas no puede concebirse como una actividad meramente técnica sino que es, en realidad, un proceso socio-ambiental en el que la participación comunitaria debe ser plena, tanto en las fases de diagnóstico como en las de diseño de los proyectos y en las de ejecución y seguimiento, si se persigue que las inversiones realizadas tengan durabilidad y sean sostenibles. En lo referente a la Secretaría del Medio Ambiente de Medellín, existe el compromiso institucional por la preservación de los Ecosistemas Estratégicos de la ciudad y en general el compromiso por insertarse en los Sistemas de Área Protegidas como el SIDAP, el SIMAP y el SINAP, por medio de estrategias como el Parque Central de Antioquia y áreas locales y regionales como el Parque Arví, los Cerros Tutelares y el Área de Reserva al Occidente del Valle de Aburrá (AROVA), que avanza con la declaratoria del Área de Manejo Especial al Occidente del Valle de Aburrá, zona geográfica en la que se encuentra el ecosistema Estratégico la Cuchilla El Romeral, donde se desarrollará el actual proyecto. La ubicación de las reservas La Alta Manguala, Alta Guapante y Alta Astillera en el contexto regional puede observarse en el mapa 4.

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Mapa 4. Ubicación de las reservas de San Antonio de Prado en el contexto del DMI al Occidente del Valle de

Aburrá, Divisoria Aburrá - Cauca (DMI AROVA)

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Corantioquia reporta algunas de las funciones principales de las áreas de reserva y áreas protegidas así: 1. Conservar los valores sobresalientes de la fauna, flora y paisaje, para darle un manejo

especial, fundado en una plantación integral con principios ecológicos, para que permanezca sin deterioro.

2. Perpetuar en estado natural recursos genéticos y especies silvestres, amenazadas de extinción.

3. Mantener la Biodiversidad. 4. Asegurar la estabilidad ecológica. 5. Promover investigación científica, estudios generales y educación ambiental. 6. Proteger ejemplares (flora y fauna) y contribuir a la preservación de la humanidad.

A las que pueden agregarse varias mas como

7. Oferta de agua para consumo humano y actividades productivas, así como para la vida silvestre 8. Protección del recurso suelo 9. Regulación hídrica 10. Control y prevención de movimientos en masa 11. Purificar el aire y capturar gases de efecto invernadero, así como refrescamiento ambiental 12. Oferta de servicios paisajísticos

El manejo sostenible de esta oferta de bienes y servicios ambientales depende del cuidado que se haga de esas áreas, pero a su vez este cuidado depende del conocimiento y la planeación de las zonas intervenidas, para lo cual se requieren planes de manejo y actividades de vigilancia como la propuesta con este proyecto. El proyecto de vigilancia fue contemplado como un desarrollo de la línea estratégica BOSQUES (ÉNFASIS BIODIVERSIDAD) del Plan de Acción Ambiental Local (PAAL) de San Antonio de Prado, en su Programa: RECUPERACIÓN Y MANEJO SOCIAL INTEGRAL DE ECOSISTEMAS BOSCOSOS Y ÁREAS DE RESERVA PÚBLICAS, Componente: Entrega en administración, a organizaciones comunitarias locales, del 50 - 100% de los predios adquiridos en áreas de nacimientos y cabeceras, Proyecto: BRC-2 : Fortalecimiento y capacitación administrativa de áreas de reserva a 5 organizaciones (Acueductos comunitarios, JACs, ONG

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locales); el cual a su vez se relaciona con el PAM de Medellín así: Estrategia 1: Aprovechamiento responsable y endógeno de recursos naturales y ecosistemas estratégicos , Programa 1-1: Gestión integral de microcuencas, Proyectos 1-1-1 Identificación, caracterización y protección de nacimientos, zonas de recarga y acuíferos. Programa 1-2: GESTION INTEGRAL DE ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS Y ÁREAS VERDES, Proyecto 1-2-2: Administración, aprovechamiento sostenible, recuperación, conservación y mantenimiento de ecosistemas estratégicos , proyecto 1-2-4 Recuperación, conservación y mantenimiento de áreas verdes, zonas de importancia ambiental y redes ecológicas Así mismo se relaciona con la Línea Estratégica BOSQUES (ÉNFASIS BIODIVERSIDAD del citado PAAL en su Programa: RECUPERACIÓN Y MANEJO SOCIAL INTEGRAL DE ECOSISTEMAS BOSCOSOS Y ÁREAS DE RESERVA PÚBLICAS; Componente: Uso sostenible de la biodiversidad; Proyecto BRU-2: Establecimiento de corredores biológicos; el cual está relacionado con el PAM de Medellín así: Estrategia 1: Aprovechamiento responsable y endógeno de recursos naturales y ecosistemas estratégicos. Programa 1-1: Gestión integral de microcuencas, Proyecto 1-1-1 Identificación, caracterización y protección de nacimientos, zonas de recarga y acuíferos; y con la Estrategia 6: GESTIÓN AMBIENTAL LOCAL Y REGIONAL, Programa 6-2 MEDELLÍN EN LA REGIÓN, Proyecto 6-2-2 Articulación a Planes Regionales de Manejo de Ecosistemas estratégicos, Proyecto 6-2-6 Articulación a la educación, formación e investigación ambiental regional En la misma línea, del citado PAAL, también se relaciona con el Programa: EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA EL MANEJO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES; Componente: Investigación y Formación para el manejo integral de los bosques andinos; Proyecto BEI-1 : Manejo de áreas de conservación; el cual está relacionado con el PAM de Medellín así: Estrategia 1: Aprovechamiento responsable y endógeno de recursos naturales y ecosistemas estratégicos; Programa 1-2: GESTION INTEGRAL DE ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS Y ÁREAS VERDES, proyecto 1-2-2 Administración, aprovechamiento sostenible, recuperación, conservación y mantenimiento de ecosistemas estratégicos , Proyecto 1-2-3 Sensibilización y educación sobre la importancia de los ecosistemas estratégicos. Y finalmente está relacionado con la Línea: OCUPACIÓN DEL ESPACIO Y PLANEACIÓN AMBIENTAL (ÉNFASIS EN ORDENAMIENTO TERRITORIAL) del PAAL, en su Programa: PARQUE DE OCCIDENTE; Componente: Consolidar el parque regional de occidente; Proyecto OPC-1: Creación y consolidación del área corregimental inserta en el Parque de Occidente que se relaciona con el PAM así: Estrategia 1: Aprovechamiento responsable y endógeno de recursos naturales y ecosistemas estratégicos, Programa 1-2: GESTIÓN

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INTEGRAL DE ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS Y ÁREAS VERDES, Proyecto 1-2-2: Administración, aprovechamiento sostenible, recuperación, conservación y mantenimiento de ecosistemas estratégicos, Proyecto 1-2-4 Recuperación, conservación y mantenimiento de áreas verdes, zonas de importancia ambiental y redes ecológicas. 7. POBLACIÓN BENEFICIADA De manera prioritaria las comunidades cercanas a la reserva: vereda la Florida, vereda Potrerito, barrio Vergel Centro, barrio Vergel Sur, barrios Palo Blanco y Las Coles, Vereda San José y centralidad, así como comunidades que se sirven de las aguas y el paisaje de La Manguala. Adicionalmente, comunidades de la vereda Astilleros y del corregimiento de Altavista que aprovecha las aguas de la Guapante, mediante trasvase. Además el resto de la población del corregimiento y los habitantes del sur del Valle de Aburrá y del municipio de Medellín que podrán disponer de espacios que les brindan bienes y servicios ambientales en buenas condiciones y además espacios para el disfrute bajo criterios sustentables y regulados. Por otro lado organizaciones comunitarias como JACs, Acueductos comunitarios, ONG, Mesa Ambiental y PRAE de Instituciones educativas, que podrán tener acceso a estos espacios para actividades de educación ambiental y sensibilización. 8. METODOLOGÍA A las dos personas elegidas y contratadas como guardabosques se le capacitó y entrenó durante 15 días en el reconocimiento de los límites de las reservas, las funciones a desempeñar, el manejo de equipos y herramientas, el llenado de formatos y el trato correcto a visitantes programados o imprevistos (sin permiso de acceso). Se estimuló para que los guardabosques trabajaran los fines de semana y descansasen en días laborales, entre lunes y viernes, con el fin de que todos los fines de semana (sábados y domingos) hubiese vigilancia. El día de descanso se rotó, de manera que no siempre coincidió el mismo día, con el fin de que no se generara un día reconocido “sin vigilancia” por parte de la comunidad.

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La actividad de vigilancia estuvo coordinada con las actividades de manejo y administración que hace Pro Romeral, como comodataria, por lo cual se concertaron las rutas, formatos, frecuencias y actividades con el comodatario. Esta actividad de guardabosques no sólo estuvo a cargo de la vigilancia, sino que además apoyó las actividades eventuales de reparación de daños en linderos, recolección de basuras, resiembra de árboles y en general el mantenimiento eventual de daños que ocurrieron en las reservas por causas naturales o por la acción humana, por lo cual hubo una coordinación permanente con el comodatario y se le solicitaron apoyos extras si fue del caso. El guardabosques cumplió con unas rutas establecidas y concertadas entre el cooperante y el comodatario, al cabo de las cuales explicitó el estado de la infraestructura de la reserva en cuanto a daños eventuales como ruptura de alambrados, presencia de basuras, derrumbes, muerte de árboles, volcamientos, movimientos en masa, incendios, sugerencias, etc. y los puntos donde se presentaron eventos fueron georreferenciados por el profesional de apoyo y en la medida de lo posible fueron reparados inmediatamente por el guardabosques. En los casos en que los daños fueron de gran envergadura y no podían ser reparados por el guardabosque, fue notificado al comodatario para proceder a su reparación o levantamiento de informe. El cooperante entregó informes a la interventoría y una copia al comodatario para que sirviera de sustento al mejoramiento continuo de la administración de las reservas. Desde el punto de vista contractual los guardabosques contaron con un contrato a término fijo y con todas las garantías que la ley exige. El comodatario fue dotado con machete, limas, costales, martillo, grapas, tenazas, alicates, binóculos, cámara fotográfica, con el fin de que los entregara como dotación temporal a los guardabosques y siguieran sirviendo a futuros guardabosques. En los siguientes esquemas se resumen el programa de trabajo y funciones de cada persona.

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Gráfico 1 . Equipo de trabajo y funciones

COORDINACIÓN Y PLANEACIÓN DE ACCIONES DE CUIDADO Y VIGILANCIA (CARLOS MARIO URIBE G.)

A.P. PÚBLICAS SAN ANTONIO DE PRADO

Funciones: Coordinación general del proyecto; diseñador de fichas de control de vigilancia, plegables, informes, y otros documentos; responsable de reuniones con interventoría; responsable de la capacitación de vigilantes, diseñador de rutas de vigilancia e información SIG; coordinador de

acciones de reparación y mejoramiento.

VIGILANTE 1 (JORGE E. PANESSO)

A.P. LA ASTILLERA Y LA GUAPANTE

Funciones: ejecución de rutas, llenado de formatos de control, encargado de reparaciones

y acciones de mejoramiento, así como de sensibilización a visitantes

VIGILANTE 2 (HERNANDO ÁLVAREZ) A.P. ALTA MANGUALA

Funciones: ejecución de rutas, llenado de

formatos de control, encargado de reparaciones y acciones de mejoramiento, así como de

sensibilización a visitantes

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Gráfico 2 . Ruta de trabajo

9. CARACTERÍSTICAS DEL PERSONAL CONTRATADO Los guardabosques fueron habitantes del corregimiento, con experiencia en actividades de campo (jornalero de campo o campesino), saben leer y escribir. Tienen buena aptitud para caminar largas jornadas, y con experiencia como guardabosques o vigilantes de fincas con bosques. 10. DURACIÓN DEL PROYECTO El proyecto de guardabosque fue contemplado para una duración de 7 meses 11. PRESUPUESTO El presupuesto total del convenio fue $37.522.672 de los cuales la Secretaría del medio Ambiente de Medellín aportaó $23.244.614 (61,9%) y la Corporación Pro Romeral aportó $14.278.058 (38,1%), tal como se observa en la tabla siguiente.

Planeación general del proyecto Carlos Mario Uribe G.

Diseño de fichas y rutas

Vigilancia, reparaciones, limpieza, control de visitantes y sensibiización

Carlos Mario Uribe G.

Capacitación de Guardabosques Carlos Mario Uribe G.

Jorge E. Panesso Hernando Álvarez

Informes Carlos Mario Uribe G.

Diciembre 2010

Diciembre 2010

Diciembre 2010 - Enero 2011

Diciembre 2010 - Junio 2011

Diciembre 2010 - Julio 2011

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19



12. EQUIPO DE TRABAJO A continuación se reportan las personas que participaron en el proyecto.

NOMBRE PROFESIÓN CARGO Carlos Mario Uribe García Ing. Agrónomo, esp. C. Hidr. Coordinador Hernando Álvarez Guardabosques Jorge Eliécer Panesso Guardabosques María Yony Ortíz Administradora

(logística)

13. PRODUCTOS

• Documento consolidado sobre las actividades realizadas, análisis, conclusiones y recomendaciones de la información recopilada en la ejecución del proyecto.

• Registro y documentación fotográfica de las actividades y observaciones en campo

realizadas por los guardabosques.

• Informe de los impactos socioambientales que está generando la condición ambiental en la zona objeto de vigilancia de los guardabosques.

14. HITOS MÍNIMOS: Se desarrolla el siguiente Programa de Hitos Mínimos: HITO No. DESCRIPCIÓN PLAZO CHEQUEO

1 Entrega del POI detallado (físico y financiero) 10 días LISTO 2 Presentación del plan de trabajo de los

guardabosques. 15 días LISTO

3 Desarrollo de actividades propias de los guardabosques

1 – 7 mes LISTO

4 Entrega 2 informes parciales y final (originales y copia).

Mes 1- 7 LISTO

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15. PLAN DE CARGAS Para el desarrollo del objeto del convenio, se prevé el siguiente Plan de Cargas:

N° PERFIL CARGO TIEMPO DEDICACIÓN RESPONSABILIDADES 2

Personas Con básica Primaria y experiencia en actividades de campo (jornalero de campo o campesino), que sepa leer y escribir. Debe tener buena aptitud para caminar largas jornadas. Preferiblemente con experiencia como guardabosques

Guarda- bosques

7 meses

Completa

• Apoyar a los comodatarios en las actividades de reparación de alambrados, resiembra de árboles, limpieza y mantenimiento de la Reserva.

• Apoyar la conservación de los valores sobresalientes de la fauna, flora y paisaje, para darle un manejo especial, fundado en una plantación integral y en procesos de regeneración natural con principios ecológicos, para que permanezca sin deterioro.

• Apoyar la conservación del estado natural recursos genéticos y especies silvestres, amenazadas de extinción.

• Apoyar el mantenimiento de la Biodiversidad.

• Apoyar la protección de ejemplares (flora, fauna y otros reinos) y así contribuir a la preservación de la vida en el planeta.

1 Profesional Coordinador, con experiencia mínima de un año en Área protegidas

Coordinador

7 meses

Parcial (1/3 de tiempo)

• Coordinar el desarrollo del convenio • Presentar los informes bimensuales y el

final del convenio • Velar por el correcto desempeño de los

guardabosques • Concertar con la interventoría todas las

acciones correspondientes al proyecto • Asistir a las reuniones que programe la

interventoría en el marco del proyecto • Realizar las visitas de control (dos por

semana) a las tres áreas protegidas y dar instrucciones a los guardabosques

• Atender la solución de los problemas técnicos y logísticos que surjan en las áreas protegidas durante el desarrollo del convenio y georreferenciar los eventos si son del caso

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16. POI FÍSICO Informe Nro. 03

PROGRAMADO

EJECUTADO

PROGRAMADO

EJECUTADO

PROGRAMADO

EJECUTADO

PROGRAMADO

EJECUTADO

PROGRAMADO

EJECUTADO

PROGRAMADO

EJECUTADO

PROGRAMADO

EJECUTADO

PROGRAMADO

EJECUTADO

Diseño general de actividades 2,0% diseño 2,0 2,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,0 2,0 100,0% 2,0%

Contratación de guardabosques 0,5% contratos 0,5 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 0,5 100,0% 0,5%

Giras iniciales dereconocimiento de las zonas avigilar

3,0% giras 3,0 2,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,0 3,0100,0%

3,0%

capacitación a guardabosques 5,0% capacitación 3,0 1,0 0,0 1,0 2,0 1,0 0,0 1,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5,0 5,0100,0%

5,0%

diseño y multiplicación deformatos y plegables 3,0% formatos 0,0 0,0 1,0 0,0 2,0 0,0 0,0 1,0 0,0 1,0 0,0 1,0 0,0 0,0 3,0 3,0

100,0%3,0%

supervisión de guardabosquesy coordinación 25,0% supervisión 1,0 1,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 25,0 25,0

100,0%25,0%

salarios guardabosques 37,0% salarios 0,00 0,00 6,17 6,17 6,17 6,17 6,17 6,17 6,17 6,17 6,17 6,17 6,17 6,17 37,0 37,0 100,0% 37,0%

Dotación y materiales einsumos para actividades devigilancia

12,0% dotación 4,0 0,0 8,0 4,0 0,0 8,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 12,0 12,0100,0%

12,0%

Transporte equipo profesional 11,1% transporte 0,3 0,0 1,8 2,1 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 11,1 11,1 100,0% 11,1%

Informes parciales 0,9% informe 0,0 0,1 0,3 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 0,0 0,0 0,6 0,9 0,9 100,0% 0,9%

informe final 0,5% informe final 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 0,5 0,5 0,5 100,0% 0,5%

TOTAL 100,0% 0 13,8 6,6 21,3 18,5 16,0 21,0 12,0 14,0 12,0 14,0 12,6 13,0 12,5 13,1 100,0 100,0 100,0% 100,0%

Número del Convenio:

Nombre del Proyecto: PROYECTO DE GUARDABOSQUES EN LAS ÁREAS PROTEGIDAS ALTA MANGUALA, ALTA GUAPANTE Y ALTA ASTILLERA EN LA CUCHILLA EL ROMERAL-BARCINO DE SAN ANTONIO DEPRADO - MUNICIPIO DE MEDELLÍN

Fecha Informe: Juliode 2011

DICIEMBRE

Nombre de la Meta N°__: Diligenciar al presentarNombre de la Actividad N° __: Diligenciar al presentar

UNIDAD DE MEDIDA

% DE CUMPLIMI

ENTO

ENERO

Contratista: CONVENIO SMA MEDELLÍN- PRO ROMERAL Interventora: Olga Lucía Balbín M.

MARZO

Duración del periodo programado: 7 meses

ABRIL MAYO JUNIOSEGUIMIENTO TOTAL

ACUMULADOFEBRERO % DE EJECUCI

ÓNM1:

% DE IMPORTAN

CIA

22



17. POI FINANCIERO

PROGRAMADO EJECUTADO PROGRAMAD

O EJECUTADO PROGRAMADO EJECUTADO PROGRAMADO EJECUTADO PROGRAMA

DO EJECUTADO PROGRAMADO EJECUTADO PROGRAMA

DO EJECUTADO PROGRAMADO EJECUTADO

OBRA FISICA, MATERIALES YSUMINISTROS

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Dotación de uniformes (2), incluye cachuchamarcada, camisa marcada, chaleco marcado,pantalón, botas plásticas, zapatos)

3,20% dotación 4 300.000 1.200.000 0 0 1.200.000 1.200.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.200.000 1.200.000 100%

Dotación Gorra marcada, chaleco marcado,botas plásticas, zapatos a profesional 0,70% dotación Prof. 1 264.000 264.000 0 0 264.000 100.000 0 165.000 0 0 0 0 0 0 0 0 264.000 265.000 100%

Equipos (GPS, cámara, 2 celulares, 2 binóculos) 4,80% equipos 1 1.800.000 1.800.000 0 0 300.000 500.000 300.000 1.000.000 300.000 300.000 300.000 0 300.000 0 300.000 0 1.800.000 1.800.000 100%

Papelería (papel, sobres, carpetas, lapiceros,marcadores, fotocopias, CDs, etc.) 0,67% papeleria 7 36.000 252.000 36.000 0 36.000 100.000 36.000 53.000 36.000 40.000 36.000 0 36.000 0 36.000 60.000 252.000 253.000 100%

Herramientas e insumos (Machete, Lima,Martillo, Grapas, Tenazas, Alicates, costales,Palín, alambre)

1,60% global 2 300.000 600.000 0 0 500.000 400.000 0 100.000 0 0 100.000 100.000 0 0 0 0 600.000 600.000 100%

SUBTOTAL OBRA FISICA, MATERIALES Y SUMINISTROS 10,97% 4.116.000 36.000 0 2.300.000 2.300.000 336.000 1.318.000 336.000 340.000 436.000 100.000 336.000 0 336.000 60.000 4.116.000 4.118.000 100% 10,97%

MAQUINARIA Y EQUIPO 0

0,00% 0 450.000 0 450.000 #¡DIV/0!SUBTOTAL MAQUINARIA Y EQUIPO 0,00% 0 0 0 0 450.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 450.000 0% 0,00%MANO DE OBRA CALIFICADA 0Coordinador del proyecto 28,27% mes 7 1.515.360 10.607.520 1.515.360 1.515.360 1.515.360 1.515.360 1.515.360 1.515.360 1.515.360 1.515.360 1.515.360 1.515.360 1.515.360 1.515.360 1.515.360 1.515.360 10.607.520 10.607.520 100%

Guardabosques 1 18,36% mes 7 984.000 6.888.000 984.000 984.000 984.000 984.000 984.000 984.000 984.000 984.000 984.000 984.000 984.000 984.000 984.000 984.000 6.888.000 6.888.000 100%

Guardabosques 2 18,36% mes 7 984.000 6.888.000 984.000 984.000 984.000 984.000 984.000 984.000 984.000 984.000 984.000 984.000 984.000 984.000 984.000 984.000 6.888.000 6.888.000 100%

SUBTOTAL MANO DE OBRA 64,98% 24.383.520 3.483.360 3.483.360 3.483.360 3.483.360 3.483.360 3.483.360 3.483.360 3.483.360 3.483.360 3.483.360 3.483.360 3.483.360 3.483.360 3.483.360 24.383.520 24.383.520 100% 64,98%

OTROS GASTOS 0

Informes 3,84% informes 4 360.000 1.440.000 0 400.000 400.000 0 0 0 0 0 0 0 400.000 400.000 640.000 640.000 1.440.000 1.440.000 100%

Transporte para el equipo técnico durante todoel proyecto 11,12% transporte 7 596.000 4.172.000 272.000 350.000 650.000 700.000 650.000 530.000 650.000 650.000 650.000 700.000 650.000 630.000 650.000 650.000 4.172.000 4.210.000 101%

COSTOS OPERATIVOS Incluye alquiler de oficina, logística (escritorios,sillas, teléfono, Internet, celulares,correspondencia, material y equipo de oficina),secretaria y administración entre otros

9,09% Costos Operativos 7 487.307 3.411.152 411.152 411.152 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 3.411.152 3.411.152 100%

SUBTOTAL OTROS GASTOS 24,05% 9.023.152 683.152 1.161.152 1.550.000 1.200.000 1.150.000 1.030.000 1.150.000 1.150.000 1.150.000 1.200.000 1.550.000 1.530.000 1.790.000 1.790.000 9.023.152 9.061.152 100% 24,05%TOTAL GASTOS DEL SUBPROYECTO PARALA ACTIVIDAD 100,00% 37.522.672 4.202.512 4.644.512 7.333.360 7.433.360 4.969.360 5.831.360 4.969.360 4.973.360 5.069.360 4.783.360 5.369.360 5.013.360 5.609.360 5.333.360 37.522.672 38.012.672 101% 100,00%TOTAL CONTRATO 100,00% 37.522.672 4.202.512 4.644.512 7.333.360 7.433.360 4.969.360 5.831.360 4.969.360 4.973.360 5.069.360 4.783.360 5.369.360 5.013.360 5.609.360 5.333.360 37.522.672 38.012.672 1,01 1,00

PROGRAMACIÓN Y EJECUCIÓN FINANCIERA POR ACTIVIDAD

Nombre del Proyecto: PROYECTO DE GUARDABOSQUES EN LAS ÁREAS PROTEGIDAS ALTA MANGUALA, ALTA GUAPANTE Y ALTA ASTILLERA EN LA CUCHILLA EL ROMERAL-BARCINO DE SAN ANTONIO DE PRADO - MUNICIPIO DE MEDELLÍN Fecha Informe: Julio de 2011 Informe Nro. 03

Nombre de la Meta N°__: Diligenciar al presentar Duración del periodo programado: 7 meses

MAYO JUNIO

Nombre de la Actividad N° __: Diligenciar al presentar

DESCRIPCIÓN DEL GASTO

% DEL GASTO RESPECTO AL VALOR TOTAL

DEL SUBPROYECT

O

UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD VALOR

UNITARIO ($)VALOR TOTAL

($)

SEGUIMIENTO (PESOS) TOTAL ACUMULADO % DE CUMPLIMIE

NTO POR TIPO DE GASTO

% DE EJECUCIÓN PRESUPUES

TAL DEL SUBPROYEC

TO

DICIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO ABRIL

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18. EVALUACIÓN FINAL POR RESERVA 18.1 RESERVA ALTA MANGUALA El estado de avance de la sucesión natural en el sector norte de esta reserva es excelente. La Corporación Pro Romeral ha mantenido el monitoreo de las parcelas permanentes en las cuales se ha constatado que hay no sólo una elevada tasa de crecimiento, sino que la biodiversidad ha aumentado progresivamente, apareciendo algunos individuos dominantes, cuya presencia se explica por la dispersión de semillas por parte de animales del bosque y en menor medida del viento y la gravedad. La ubicación de estas parcelas y la sectorización de esta reserva puede observarse en el mapa 5.

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Mapa 5. Delimitación y ubicación de los lotes norte y sur de la reserva Alta Manguala en San Antonio de Prado

Se han presentado algunos eventos a destacar:

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a. En este sector ha aumentado la presencia de paseantes que se dirigen al Alto del Silencio, y mediante la vigilancia más frecuente y conversaciones con vecinos, se ha logrado que no vuelva a presentarse extracción de maderas y presencia de vacunos y caballares en los espacios en sucesión.

b. El mojón inicial, en el sector de Potrerito, junto a las bocatomas bajas del acueducto

Potrerito, fue destruido por la corriente del afluente, por lo cual no existe actualmente.

c. Las actividades extractivas de madera de Pino que eran frecuentes en este lote, se han detenido y no volvieron a presentarse mientras duró la ejecución del convenio, así mismo

d. En el sector sur de estas reserva, durante los primeros meses de este año, se

implementó un convenio entre Pro Romeral y Área Metropolitana con relación al cuidado del DMI AROVA, entre las cuales se incluyó esta reserva (una copia del informe final de este convenio se adjunta en formato digital a este informe).

e. Con este proyecto se pudo mejorar el estado de fuerte deterioro que presentaba la

caseta construida por SMA en el anterior proyecto de vigilancia y además se establecieron algunas vallas educativas, se mejoró el sendero existente y se construyó un mirador, además de realizar reparación de algunos alambrados y construcción de un pequeño vivero para uso de la Reserva en procesos educativos con PRAE, con el apoyo del proceda Círculos pro Cultura del Agua.

f. La rotura de alambrados y el ingreso de animales proveniente del predio vecino

continúa, aunque ha disminuido su frecuencia. En varias ocasiones el guardabosque ha retirados animales que ingresan por la noche a la reserva a través de sectores donde el alambre es cortado, realiza la reparación de los alambrados y al cabo de algún tiempo los sucesos se repiten. El vecino argumenta que esos daños los realizan los paseantes que no sólo van de día sino de noche, momento en el cual realizan los daños.

Debido a la rápida respuesta de retirada de animales no ha llegado a ocurrir daños de consideración en arboles sembrados en el proceso de restauración.

Por otro lado, en los últimos meses se incrementó la presencia de paseantes, algunos muy agresivos que incluso insinuaron amenazas al guardabosques cuando les reclamó no hacer daños, por lo cual se ratificó la solicitud realizada al comando de policía para que con alguna

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frecuencia visite la reserva y contribuya con su vigilancia, a través de la policía ambiental, pero esta gestión ha sido infructuosa hasta ahora. Igualmente el caso se llevó a la mesa Ambiental, con el fin que ayudara a gestionar el apoyo en la vigilancia con la policía ambiental. En este sector sur de la reserva y en menor medida en el sector norte, se presentó en 6 ocasiones la presencia de cazadores diferentes, que fueron contactados por el guardabosques y retirados de ella, luego de explicarles que es una zona de protección donde no se permite la cacería. En todos los casos las personas se retiraron sin inconvenientes y compartiendo la importancia del cuidado. Ninguno de ellos ha regresado a acciones de cacería, ni se ha generado conflicto con ellos. En cambio la actitud agresiva y destructiva de algunos pocos paseantes no ha podido controlarse completamente, en especial porque la mayoría de veces actúan por la noche o en la madrugada, cuando no hay presencia de guardabosques, por lo cual las actividades de reparaciones de daños y retirada de ganado ha tenido que hacerse en varias ocasiones. Algunos de los daños recientes se muestran en las fotos donde se observa daños en la caseta del guardabosques (puerta con tablillas reventadas, al igual que la chapa y el candado, así como pinturas -grafitis), lo mismo ocurre con la valla en el sitio que presenta una rotura y un grafiti. Esto se hizo durante una noche en la cual también hubo una fogata en un sitio inadecuado y finalmente en la mañana, cuando el guardabosque hizo presencia y les reclamó, se le insinuaron amenazas.

Fotos 1 y 2. Algunos daños en la infraestructura de la Reserva Alta Manguala

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En resumen esta reserva presenta un excelente estado de conservación ambiental y puede decirse que está cumpliendo a cabalidad la función para la que fue creada, en especial en su zona norte; pero presenta amenazas en cuanto a la presencia constante (y creciente) de algunos paseantes que no practican normas de cultura ambiental, tiene un comportamiento destructivo y son muy difíciles de controlar debido a que manifiestan agresividad con relación a la vigilancia. Los fenómenos de movimientos en masa que se presentan cerca al límite de la reserva, en el predio vecino, aún no ha afectado la reserva. 18.2 RESERVA ALTA GUAPANTE En los mapas 2, 3 y 6 puede observarse la ubicación de esta reserva.

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Mapa 6. Delimitación y ubicación de la reserva Alta Guapante de San Antonio de Prado (se observa además la

ubicación de las fisuras en el terreno, que muestran un eventual movimiento en masa).

Las actividades de restauración ecológica emprendidas por la SMA en esta reserva, se mantienen sin problemas.

Zona de posible movimiento en masa

Fisuras georreferenciadas

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Esta reserva no es tan visitada como la Alta Manguala, por lo cual su cuidado se facilita. Los paseantes que ingresan a ella provienen tanto de San Antonio de Prado de Prado como de Altavista, San Cristóbal e incluso de otros municipios, y su propósito es visitar la Piedra Galana y el mirador. En algunas ocasiones han hecho presencia cazadores locales que han sido controlados. El principal evento a resaltar que amerita un cuidado especial es de orden natural y se relaciona con un movimiento en masa que se ha insinuado en la parte occidental de la reserva. Desde marzo - abril se reactivaron algunas fisuras que ya se insinuaban desde meses y años antes. Ahora han ampliado su longitud, grosor y han presentado un movimiento de terreno de cerca de un metro, implicando un área cercana a media hectárea. En la foto satelital 1 puede observarse la ubicación de estas fisuras y la zona de falla general del terreno.

Foto Satelital 1 . Ubicación de la zona general de falla en el terreno dentro de la reserva Alta Guapante de San

Antonio de Prado (se observa además la ubicación de las fisuras georreferenciadas en el terreno, que muestran un eventual movimiento en masa). Foto tomada de Google Earth.

Como medida de control se procede a sellar las grietas, pero esta medida se entiende como una medida de control de choque que amerita ser complementada con zanjas de escorrentía e

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incluso con una perimetral, pues el flujo de agua es intenso y parte de ella se presenta por debajo de la superficie de falla. Parece que el sector tiene influencia de un afloramiento de agua o de un nivel freático alto. Los alambrados se mantienen en buen estado y no ha habido ocurrencia de ingreso de ganado al terreno. En las fotos siguientes se muestran algunas acciones para el sellado de las grietas, llevadas a cabo por el guardabosques con la supervisión del profesional de Pro Romeral.

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Fotos 3 a 7. Actividades de evaluación y análisis del fenómeno

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Fotos 8 a 11. Actividades de sellado de fisuras y peinado de taludes fallados.

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18.3 RESERVA ALTA ASTILLERA En los mapas 2 y 3 puede observarse la ubicación de esta reserva. reserva se encuentra en excelente estado ambiental. No presenta novedades con relación a su estado ambiental y ha disminuido la visita de paseantes debido a que durante la última época de lluvias ocurrió un desprendimiento de material rocoso en el cauce lo que dificultó aún más el acceso a las partes más altas de la quebrada a través de su cauce. Los controles de cazadores se realizan junto con la reserva Alta Guapante y sobre los mismos individuos (la mayoría locales), por lo cual no se ve muy presionada. Su vigilancia se realiza en la misma ronda que se hace para la Alta Guapante. En general puede decirse que la frecuencia de cazadores y extractores ha aumentado levemente, pero su control ha permitido que los daños disminuyan. 19. OBSERVACIONES FINALES Y RECOMENDACIONES Durante los 7 meses del proceso de vigilancia pudo constatarse la elevada conveniencia de esta actividad, debido no sólo debido a la prevención de daños, sino al tratamiento de los mismo de manera oportuna, previniéndose daños mayores. Además las acciones complementarias de educación ambiental y sensibilización a los visitantes programados o eventuales, permitió que se reconocieran estos espacios públicos en su gran valor socioambiental y en la necesidad de que toda la comunidad participe en su conservación y cuidado, fomentando actitudes de respeto por el ambiente y ampliando la empatía por las áreas protegidas y la propiedad pública, todo lo cual mejora en nivel de cultura ambiental. Se recomienda que haya continuidad en el proceso, debido a que aún persisten muchas presiones hacia el deterioro de estas zonas. Esta continuidad no debe estar sujeta a la disponibilidad presupuestal que asigne el programa de Planeación y Presupuesto Participativo debido a que sus recursos siempre han sido insuficientes y además no permiten garantizar que tengan una destinación anual permanente, por lo cual se requiere fortalecer las iniciativas de PPP con recursos ordinarios.

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Se recomienda que estas actividades de vigilancia y manejo sean llevadas a cabo por organizaciones locales, pues no sólo muestran un sentido de pertenencia que no tienen entidades contratistas externas al territorio, sino que de esta manera se fortalecen las organizaciones locales que potencialmente son las llamadas a realizar acciones de comanejo, lo cual disminuye en gran cantidad los recursos económicos necesarios para el cuidado, manejo y conservación de ecosistemas estratégicos. Estos proyectos no deben ser contratados por menos de 12 meses en el año, es decir, no deben tener interrupciones en el tiempo, pues se corre el riesgo de que en los meses en los cuales no hay garantía de vigilancia se pierda con creces todo lo logrado en los meses de cuidado, y en algunas ocasiones incluso lo logrado en muchos años. Debería contemplarse como una acción inseparable de la vigilancia, la de educación y sensibilización, pues a mediano y largo plazo es la mejor garantía de la conservación por parte de las comunidades cercanas. Se recomienda iniciar formalmente los planes de manejo de estas reservas, los cuales deberían ser formulados e implementados por las propias comunidades y organizaciones locales, con el fin de garantizar sentido de pertinencia y apropiación de los mismos y en esa medida gestión de ellos por parte de la misma comunidad interesada en la conservación. Se recomienda a la Alcaldía de Medellín y en particular a la Secretaría del Medio Ambiente, iniciar la evaluación de la pertinencia de realizar declaratorias formales de estas áreas, con el fin de insertarlas legalmente al SIMAP, al SIDAP y al SINAP. Se recomienda a la Alcaldía de Medellín y en particular a la Secretaría del Medio Ambiente, implementar los comodatos de estas áreas con organizaciones locales durante plazos mayores a los actualmente implementados, debido a que los cortos plazos de los comodatos no permiten algunas inversiones de organismos del estado de orden mayor al municipal y menos de organismos internacionales, debido a que ellos exigen garantías de mediano y largo plazo (15 - 20 años y aún más) para algunas de sus inversiones y apoyos. Se recomienda a la Alcaldía de Medellín y en particular a la Secretaría del Medio Ambiente, que inicie las gestiones necesarias con la policía ambiental, para que contribuya en alguna medida con la vigilancia (o con el apoyo a ella), ya sea mediante la presencia permanente o

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eventual de carabineros, policías ambientales y/o jóvenes que prestan el servicio militar obligatorio, siempre en coordinación con las organizaciones locales que realicen la vigilancia.

Documents

PRIMER INFORME GUARDA BOSQUE (SMA) 2010 · 2017-03-13 · ASTILLERA EN LA CUCHILLA EL ROMERAL-BARCINO DEL CORREGIMIENTO ... PROYECTO DE PLANEACIÓN Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO, 2009-2010