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Organización de Aviación Civil Internacional, OACISeminario sobre Estudios AeronáuticosMéxico, DF, 20 al 24 de Agosto 2012

Principales tipos de no-conformidades relacionados con los Aeródromos

-Experiencia en la Republica Dominicana-

Presentado por:

Arq. Francia J. Pena Rivas

Departamento de Aeródromos

El proceso de certificación de aeropuertos, establecido porla OACI para los Estados contratantes del Acuerdo deChicago, impulsó a la Republica Dominicana a unavigilancia mas regular y metódica de sus aeropuertos.

A finales del año 2008, fueron desarrollados y publicadoslos Reglamentos Aeronáuticos Dominicanos 14 (Diseño yOperación de Aeropuertos) y 19 (Certificación deAeropuertos), en los cuales se establece la necesidad decertificación de los aeropuertos internacionales.

Republica Dominicana: Dispone de 8 AeropuertosInternacionales desarrollados en su territorio acorde a lademanda poblacional y al desarrollo turístico regional.

Principales tipos de No-conformidades relacionados con los Aeródromos -Experiencia en la Republica Dominicana-

Posterior a la publicación de los Reglamentos, durante los 3años transcurridos, el IDAC se ha sumergido en un proceso deCertificación interno de la institución bajo un SistemaIntegrado de Gestión, SIG, que abarcó la Certificación en lasNormas ISO internacionales :

ISO 9001:2008 (Sistema de Gestión de Calidad)ISO 14001:2004 (Sistema de Gestión Ambiental)OHSAS 18001:2007 (Sistema de Gestión de Salud y SeguridadOcupacional)

El 8 de agosto de 2012, el IDAC obtuvo la re-certificación enestas normas internacionales.


El involucramiento en tal proceso ha sido una de las causasprincipales para el postergamiento de la puesta en practica delproceso de Certificación de los Aeropuertos, lo cual no hasignificado el descuido a la Vigilancia de la SeguridadOperacional, pues con el establecimiento de inspecciones deseguimiento semestrales a los aeropuertos internacionalescertificables de acuerdo a los reglamentos, se genera unavigilancia continua al estado de los aeropuertos, en relación consu organización, instalaciones, equipos y operaciones.

Basándonos en estas premisas y en los resultados obtenidostras las inspecciones semestrales a los aeropuertosinternacionales de la Republica Dominicana, en el cuadro quepresentamos a continuación, exponemos las principales NO-CONFORMIDADES detectadas por el incumplimiento de lasNormas establecidas en el RAD 14, RAD 19 y las Circulares deAsesoramiento de la Serie CA-1400, de orientación al operadorpara la aplicación de los requerimientos del RAD 14.


Aeropuerto

No Conformidad detectada de mayor dificultad de correcciónNo dispone Manual de Aeródromo Aprobado

No cumple con RESA’ s

niveladas y compactadas

No cumple con Franja 150 m

nivelada y compactada

Calles de rodaje sin acondic.

márgenes

Gestión pavimento

no implementa

da.

Drenaje longitudinal pista dentro de los 150

m de franja de pista dando como resultado pendientes mayores al

5%.

Estación SSEI mal

emplazada

Capacitación actualización competencias del personal

AILA x Corregida XEste

xSolo una

x

AILI x x x x x

AIPP x x x x x x

AIJB x x x x x

AIBH x x x x x x

AICI x x x x x

AILR x x x x x

AIPC x x

Si para nueva pista

x

Si para nueva pista

x

Si nueva pista

x x x


Principales tipos de No-conformidades relacionados con los Aeródromos

-Experiencia en la Republica Dominicana-Aeropuerto Internacional de Las Americas

AILA--Franja Este de pista no cumple con ancho reglamentario de

150 m. Árboles y arbustos dentro de franja este de pista.-Calles de rodaje B, C, D y E no cuentan con márgenes

adecuados para proteger las aeronaves de ingestión de FOD.

-Deformaciones en el pavimento de la plataforma de carga dan lugar a encharcamiento en distintos puntos de los estacionamientos.

-Rotura de borde, roturas de esquinas, fisuras transversales y longitudinales de losa en losas pavimento hidráulico plataforma de carga y comercial.

-No disponen de programas de mantenimiento para señalización vertical y horizontal.

-Marcas de pintura anterior en plataforma comercial. -Cuerpo médico no dispone de constancia certificada sobre

conocimientos de emergencias aeronáuticas


-Experiencia en la Republica Dominicana-Aeropuerto Internacional de Dr. Joaquín Balaguer –AILI-










-Experiencia en la Republica Dominicana-Aeropuerto Internacional de Puerto Plata –AIPP-










-Experiencia en la Republica Dominicana-Aeropuerto Internacional de Samana –AISA-










-Experiencia en la Republica Dominicana-Aeropuerto Internacional de Barahona –AIBH-










-Experiencia en la Republica Dominicana-Aeropuerto Internacional de Santiago –AIST-


-Experiencia en la Republica Dominicana-Aeropuerto Internacional de La Romana–AILR-


-Experiencia en la Republica Dominicana-Aeropuerto Internacional de Punta Cana–AIPC-

Para los aeropuertos de la Republica Dominicana se establece laposibilidad de realizar un Estudio Aeronáutico, de acuerdo a loestablecido en :

-Reglamento Aeronáutico 14, RAD 14, Diseño y Operación deAeródromos, (Objetos situados fuera de las superficies limitadoras deobstáculos)-Reglamento Aeronáutico 19, RAD 19, que establece los requerimientosa Certificación de Aeródromos,

En que caso aplican acorde a la ley:Apéndice “C” -Estudios Aeronáuticos-FINALIDAD“Se realiza un estudio aeronáutico para evaluar las consecuencias delas desviaciones respecto de las normas de aeródromo especificadasen el Reglamento de Aeródromos, RAD 14, Volumen I, para presentarmedios alternativos de garantizar la seguridad de las operaciones deaeronaves, evaluar la efectividad de cada alternativa y recomendarprocedimientos para compensar la desviación”.


Reflexión:

La falta de estadísticas que registren los accidentes e incidentesacontecidos en los aeropuertos, dificultan el establecimiento de un nivelde riesgo acorde a la frecuencia del numero de vuelos efectuados ennuestros aeropuertos, lo que dificulta a su vez la determinación de lavalidez del alcance de un Estudio Aeronáutico que permita establecer unnivel de riesgo basado en la experiencia .

Propuesta:

Establecer un sistema que fije un Nivel de Riesgo promedio a nivelregional, basado en el numero máximo de operaciones que en promediola experiencia mundial haya demostrado mantenga los niveles deseguridad requeridos, para permita flexibilizar el No Cumplimiento de lasnormas en aeropuertos que lleven décadas operando sin que nunca sehayan producido accidentes, fijando como obligatorio el cumplimiento dela Norma obviada, cuando reste por lo menos el 5% de operaciones paraalcanzar el riesgo promedio.


Presentación del Proyecto AGA-

La falta de desarrollo e implementación del SSP del Estado, genera dudas sobre los niveles de riesgos a aceptar ante la presentación de un EA.


Proyecto GREPECAS - Taller 1 y 2.docx


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