28
Prioritas Penggunaan Dana Desa Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi Republik Indonesia Direktorat Jenderal Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat Desa

Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran

  • Upload
    leanh

  • View
    227

  • Download
    1

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran

Prioritas PenggunaanDana Desa

Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi

Republik Indonesia

Direktorat Jenderal Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat Desa

Page 2: Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran

OUTLINE

A. KERANGKA PEMBANGUNAN DESA

B. ROAD MAP DAN MEKANISME PENYALURAN DANA DESA

C. PEMANFAATAN DANA DESA 2015-2016

D. DAMPAK DANA DESA

E. PRIORITAS PENGGUNAAN DANA DESA 2017: BENCANA

Page 3: Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran

A. KERANGKA PEMBANGUNAN DESA

Page 4: Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran

KERANGKA PEMBANGUNAN DESA

3. LINGKAR BUDAYA DESA(KARYA DESA)

Partisipasi masyarakat dalam pembangunan Desa

2. LUMBUNG EKONOMI DESA

(BUMI DESA)Optimalisasi sumber daya Desa untuk mewujudkan kemandirian ekonomi,

kedaulatan pangan & ketahanan energi

1. JARING KOMUNITAS WIRADESA

(JAMU DESA)Penguatan daya dan ekspansi kapabilitas

masyarakat desa

MatraPembangunan Desa

Inovasi Menuju Kemandirian Desa

Page 5: Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran

B. ROADMAP PENYALURAN DANA DESA

Page 6: Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran

• Besarnya pemanfaatan jumlah Dana Desa yang diterima oleh Desa dari tahun ke tahun harusmampu membawa dampak signifikan dalam upaya mewujudkan pemerataan pembangunan;

• Diperlukan upaya refocusing pemanfaatan Dana Desa untuk mendukung produktivitas Desa,melalui: Pengembangan Produk Unggulan Desa (Prudes) dan Produk Unggulan Kawasan Perdesaan(Prukades), BUM Desa, Pembangunan Embung, dan Pembangunan Sarana Olahraga Desa.

ROAD MAP DANA DESA

Page 7: Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran

MEKANISME PENYALURAN DANA DESA

• Tahap I

• Tahap IIRKUN • Tahap I

• Tahap IIRKUD • Tahap I

• Tahap IIRKD

Syarat pencairan RKUD ke RKD tahap II:1. Laporan realiasi penyerapan dan capaian output Dana Desa tahap I

Ket: Rerata realisasi penyerapan paling kurang 75% dan rerata capaianoutput paling kurang 50%.Capaian output dihitung berdasarkan rerata persentase laporan capaianoutput dari seluruh kegiatan.

Penyaluran dari RKUD ke RKD paling lama 7 (tujuh) hari kerjasetelah Dana Desa diterima di RKUD.

Pencairan Tahap I: Paling cepatMaret, paling lambat Juli.Pencairan Tahap II: Bulan Agustus

Sumber: PMK Nomor 50/PMK.07/2017

tentang Pengelolaan Transfer ke Daerah dan Dana Desa

Syarat pencairan RKUN ke RKUD tahap II:1. Laporan realiasi penyaluran DD tahap I

Ket: Paling kurang 90% dari Dana Desa yang diterima RKUD telahdisalurkan ke RKD

2. Laporan konsolidasi realisasi penyerapan dan capaian output DDtahap IKet: Rerata realisasi penyerapan paling kurang 75% dan reratacapaian output paling kurang 50%.Capaian output dihitung berdasarkan rerata persentase laporancapaian output dari seluruh desa.

Syarat pencairan RKUN ke RKUD tahap I:1. Perda APBD.2. Perbup/perwakot ttg Tata Cara Pembagian dan Rincian Dana Desa.3. Laporan Realisasi Penyaluran Dana Desa TA sebelumnya.4. Laporan konsolidasi realisasi penyerapan dan capaian output Dana

Desa Tahun Anggaran sebelumnya.Ket: Capaian output dihitung berdasarkan rerata persentase laporancapaian output dari seluruh desa.

Syarat pencairan RKUD ke RKD tahap I:1. PERDES tentang APBDesa.2. Laporan realiasi penyerapan dan capaian output Dana Desa Tahun

Anggaran sebelumnya.Ket: Capaian output dihitung berdasarkan rerata persentase laporancapaian output dari seluruh kegiatan.

Page 8: Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran

PELAPORAN DANA DESA

Kepala Desa

Laporan realiasi penyerapan dan capaian output Dana Desa Tahun

Anggaran sebelumnya

Bupati/Walikota

Laporan realiasi penyerapan dan capaian output Dana Desa tahap I

Paling lambat, 7 Januari tahun berjalan

Paling lambat, 7 Juli tahun berjalan

KPPN/KPA

Tembusan:GubernurMendagri

Mendesa, PDTT

Laporan realiasi penyaluran&laporan konsolidasi realisasi

penyerapan dan capaian output DD tahun sebelumnya

Laporan realiasi penyaluran&laporan konsolidasi realisasi

penyerapan dan capaian output DD tahap I

Laporan relisasi penyaluran paling lambat 14 hari sejak DD diterima di

RKUD

Laporan konsolidasi relisasi penyerapan dan capaian output DD tahun sebelumnya

paling lambat 14 Januari TA berjalan

Laporan realiasi penyaluran&laporan konsolidasi realisasi penyerapan dan

capaian output DD tahap I paling lambat 14 Juli TA berjalan

Sumber: PMK Nomor 50/PMK.07/2017

tentang Pengelolaan Transfer ke Daerah dan Dana

Desa

Page 9: Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran

C. PEMANFAATAN DANA DESA

Page 10: Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran

Transfer RKUD ke RKDes = Rp 18.538.754.674937,- (93,17%) dari RUKD atau 82,72% dari alokasi RKUN

Page 11: Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran
Page 12: Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran
Page 13: Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran
Page 14: Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran

D. DAMPAK DANA DESA

Page 15: Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran

DAMPAK EKONOMI DANA DESA

17.89

17.67

17.28

16.917

17.117.217.317.417.517.617.717.817.9

18

Sumber: BPS

PENURUNAN JUMLAH PENDUDUK MISKIN DI PERDESAAN (JUTA ORANG)

DANA DESA

PEMANFAATAN:

•PEMBANGUNAN•PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT

PENYERAPAN TENAGA KERJA

LOKAL

PENINGKATAN PENDAPATAN MASYARAKAT

PENGURANGAN KEMISKINAN

Sejak Dana Desa mulai dialokasikan pada 2015, jumlah pendudukmiskin di perdesaan terus mengalami penurunan. Prioritaspemanfaatan Dana Desa yang dirumuskan berdasarkan prinsip-prinsip Tri Matra diharapkan mampu menekan angka kemiskinandan ketimpangan di masa yang akan datang.

KEMENTERIAN DESA, PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL, DAN TRANSMIGRASI

Page 16: Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran

Rp 20,7 T 2015

81,14%Infrastruktur

9,05%Ekonomi,

dll.

9,82%Kebutuhan Dasar, Pemerintahan dll.

0,82%TambahanGDP

0,041% Pertumbuhan Ekonomi

2.477.800(orang)

Penyerapan Tenaga KerjaInfrastruktur (Sementara)

136.054(orang)

Penyerapan Tenaga Kerja(Pemberdayaan)

Alokasi Dana DesaKontribusi Dana DesaAlokasi Dana DesaAlokasi Dana Desa

DAMPAK DANA DESA 2015 DAN 2016

74.093 DESA

DANA DESA

74.754 DESARp 46,98 T

85,77%Infrastruktur

4,47%Pemberdaya-

an

9,76%Pemerintahan dan

PembinaanKemasyarakatan

Alokasi Dana DesaAlokasi Dana Desa

0,39%TambahanGDP

0,019%Pertumbuhan Ekonomi

1.154.035(orang)

Penyerapan Tenaga KerjaInfrastruktur (Sementara)

29.609(orang)

Penyerapan Tenaga Kerja(Pemberdayaan)

Alokasi Dana DesaKontribusi Dana Desa

2016

0,17%PenurunanKemiskinan 0,385 Penurunan

Kemiskinan

Page 17: Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran

E. PRIORITAS DANA DESA 2017: BENCANA

Page 18: Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran

DATA BENCANA DI INDONESIASEBARAN BENCANA 2017

BENCANA 2017

Sumber: BPBN, 2017

Page 19: Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran

1. Acuan bagi Desa dalam menentukan program dan kegiatan bagi penyelenggaraan Kewenangan Hak Asal Usul dan Kewenangan Lokal Berskala Desa yang dibiayai oleh Dana Desa;

2. Acuan bagi Pemerintah Kabupaten/Kota dalam menyusun pedoman teknis penggunaan Dana Desa; dan

3. Acuan bagi Pemerintah dalam pemantauan dan evaluasi pelaksanaan penggunaan Dana Desa.

TUJUAN PENGATURAN PRIORITAS DANA DESA

Page 20: Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran

Keadilan, dengan mengutamakan hak dan kepentingan seluruh warga Desa tanpa

membeda-bedakan

Kebutuhan prioritas, dengan mendahulukan kepentingan Desa yang lebihd, lebih dibutuhkan

dan berhubungan langsung dengan kepentingan sebagian besar masyarakat Desa;

Kewenangan Desa, dengan mengutamakan kewenangan hak asal usul dan

kewenangan lokal berskala Desa;

Partisipatif, dengan mengutamakan prakarsa dan kreativitas Masyarakat

Swakelola dan berbasis sumber daya Desa mengutamakan pelaksanaan secara mandiri dengan

pendayagunaan sumberdaya alam Desa, mengutamakan tenaga, pikiran dan keterampilan warga Desa

dan kearifan lokal;

Tipologi Desa, dengan mempertimbangkan keadaan dan kenyataan karakteristik geografis, sosiologis,

antropologis, ekonomi, dan ekologi Desa yang khas, serta perubahan atau perkembangan dan kemajuan

Desa.

Page 21: Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran

2017

Prioritas penggunaaan dana Desa dipublikasikan kepada masyarakat oleh Pemerintah Desa

di ruang publik atau ruang yang dapat

diakses masyarakat Desa.

Page 22: Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran

• Penyediaan Sarana Prasarana Dasar sarana prasarana dasar

• Pembentukan usaha ekonomi pertanian berskalaproduktif, usaha ekonomi pertanian untuk ketahananpangan dan usaha ekonomi lainnya yang difokuskan padakebijakan satu Desa satu produk unggulan

Sangat Tertinggal dan/ atau Desa Tertinggal

• Pemenuhan akses masyarakat Desa terhadap pelayanan sosial dasar dan lingkungan

• penguatan usaha ekonomi pertanian berskala produktif, usaha ekonomi untuk ketahanan pangan dan usaha ekonomi lainnya yang difokuskan kepada kebijakan satu Desa satu produk unggulan

Desa Berkembang

• Peningkatan kualitas pemenuhan akses masyarakat Desa terhadap pelayanan sosial dasar dan lingkungan

• Perluasan/ekspansi usaha ekonomi pertanian berskala produktif, usaha ekonomi untuk ketahanan pangan dan usaha ekonomi lainnya yang difokuskan kepada kebijakan satu Desa satu produk unggulan

Desa Maju dan/atau

Mandiri

Page 23: Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran

PRIORITAS PENGGUNAAN DANA DESA 2017

Pembangunan, pemanfaatan dan

pemeliharaan saranadan prasarana

Pembangunan, pemanfaatan dan

pemeliharaan saranadan prasaranapendidikan dan

kebudayaan

Jaring Komunitas Wira Desa(Peningkatan Kualitas dan Akses terhadap Pelayanan Dasar)

Page 24: Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran

PRIORITAS PENGGUNAAN DANA DESA 2017

Pembangunan dan pemeliharaan infrastruktur

dan lingkungan berdasarkan kemampuan teknis dan sumber daya lokal yang

tersedia

Pengembangan usahaekonomi produktif serta

pembangunan, pemanfaatan dan

pemeliharaan sarana danprasarana ekonomi

Pengembangan danpemanfaatan teknologitepat guna (TTG) untuk

kemajuan ekonomi

Pelestarian lingkungan hidup untuk kemajuan

ekonomi

Lumbung

Ekonomi Desa(Pengembangan Ekonomi

Pertanian BerskalaProduktif)

Page 25: Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran

PRIORITAS PENGGUNAAN DANA DESA

➢ mendorong partisipasi masyarakat dalam perencanaan dan pembangunan Desa yang dilaksanakan secara swakelola oleh Desa

➢ mengembangkan program dan kegiatan pembangunan Desa secara berkelanjutan dengan mendayagunakan sumber daya manusia dan sumber daya alam yang ada di Desa

➢ menyusun perencanaan pembangunan Desa sesuai dengan prioritas, potensi, dan nilai kearifan lokal,

➢ menyusun perencanaan dan penganggaran yang berpihak kepada kepentingan warga miskin, warga disabilitas, perempuan, anak, dan kelompok marginal

➢ mengembangkan sistem transparansi dan akuntabilitas dalam penyelenggaraan Pemerintahan Desa dan pembangunan Desa

➢ mendayagunakan lembaga kemasyarakatan Desa dan lembaga adat

➢ mendorong partisipasi masyarakat dalam penyusunan kebijakan Desa yang dilakukan melalui musyawarah Desa,

➢ melakukan pendampingan masyarakat Desa yang berkelanjutan,

➢ menyelenggarakan peningkatan kualitas dan kapasitas sumber daya manusia masyarakat Desa,

➢ melakukan pengawasan dan pemantauan penyelenggaraan Pemerintahan Desa dan pembangunan Desa yang dilakukan secara partisipatif oleh masyarakat Desa,

Lingkar Budaya Desa(Pemberdayaan Masyarakat Desa)

Page 26: Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran

1

2

3

4

Peningkatan partisipasi masyarakat dalam proses perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan pembangunan Desa

Pengembangan kapasitas masyarakat Desa

Pengembangan ketahanan masyarakat Desa

Pengembangan sistem informasi Desa

Dukungan pengelolaan kegiatan pelayanan sosial dasar di bidang pendidikan, kesehatan, pemberdayaan perempuan dan anak, serta pemberdayaan masyarakat marginal dan anggota masyarakat Desa penyandang disabilitas

5

Page 27: Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran

7

8

9

9

Dukungan pengelolaan kegiatan pelestarian lingkungan hidup

Dukungan Permodalan dan pengelolaan usaha ekonomi produktif yang dikelola oleh BUMDesa dan/atau BUMDesa Bersama

Dukungan pengelolaan usaha ekonomi oleh kelompok masyarakat, koperasi dan/atau lembaga ekonomi masyarakat Desa lainnya

6

8

10

Pengembangan kerjasama antar Desa dan kerjasama Desa dengan pihak ketiga

Dukungan kesiapsiagaan menghadapi bencana alam, penanganan bencana alam serta penanganan kejadian luar biasa lainnya

11Bidang kegiatan pemberdayaan masyarakat Desa lainnya yang sesuai dengan analisa kebutuhan Desa dan ditetapkan dalam Musyawarah Desa

Page 28: Prioritas Penggunaan Dana Desa - pdtu.bindola.compdtu.bindola.com/uploads/attachment/2017/05/1495540163.pdf · Optimalisasi sumber daya Desa untuk ... Laporan Realisasi Penyaluran

Desa

Membangun

Indonesia