Prioriteetse suuna “Pikk ja kvaliteetne tööelu” 2012. a seirearuande ülevaade

Euroopa Sotsiaalfond

Prioriteetse suuna “Pikk ja kvaliteetne tööelu” 2012. a

seirearuande ülevaade

Janar Kriiska

ESF talitus


Sisukord

1. Tööturu ülevaade

2. Finantsteave

3. Indikaatorite täitmine

4. Osalejad 2012. a

5. Probleemid 2012. a

6. Järelevalve

7. Hindamised

8. Hinnang

2


Olukord tööturul 2012. a

03.04.2013

3


Tööhõive• Tööga hõivatute arv kasvas nii meeste kui naiste

seas, kuid võrreldes 2011. a aeglasemalt.– 2012. a keskmine hõivemäär meestel 74,4% ja naistel

69,1%

• Hõivemäär kasvas kõige enam vanemaealiste (55–64a) hulgas (57,1%-lt 2011. a 60,5%-ni 2012. a). – III kv oli Eesti Rootsi ja Saksamaa järel kolmandal

kohal (EL-s keskmiselt 49,5%).

• RM prognoosi kohaselt hõive kasv lähikvartalites jätkub, kuid varasemast aeglasemas tempos.

4


Tööpuudus (1/2)

• Töötuse määr langes II pa-l

alla 10%.• 2/3 töötusest väljujatest olid pikaajalised

töötud. – 2011—2012 vähenes 49 000-lt 38 200-ni ning

pikaajalise töötuse määr langes 7,1%-lt 5,5%-ni.– seevastu 54% töötutest jätkuvalt pikaajalised

• Kirde-Eesti, kus pikaajalise töötuse määr ulatus 11,3%-ni ning pikaajaliste töötute osatähtsus töötutest 68%-ni

5


Tööpuudus (2/2)

• Noorte (15–24.a.) töötuse määr kiiresti langenud – 32,9% 2010. a -> 20,9% 2012. a

• Vanemaealiste töötus 6%. • 2012. a oli eestlaste töötuse määr

7,8%, mitte-eestlastel 15,3%.• Üha enam räägitakse

tööjõupuudusest, kuigi töötuse tase on kõrge. – Eesti Panga hinnangul oli 2012. a lõpus

struktuurse töötuse määr ligikaudu 10%.

6


Prioriteetne suund “Pikk ja kvaliteetne tööelu”

Meetme nimetus Meetme eelarve %

1.3.1 Kvalifitseeritud tööjõu pakkumise suurendamine

126 406 465 81,2

1.3.2 Tööelu kvaliteedi parandamine

7 497 475 4,8

1.3.3 Töölesaamist toetavad hoolekandemeetmed

10 761 956 6,9

1.3.4 Tervislike valikute ja eluviiside soodustamine

9 489 000 6,1

1.3.5 Soolise võrdõiguslikkuse edendamine

1 563 956 1

Kokku 155 718 852 100% 8


03.04.2013

9


03.04.2013

10


Eesmärk 1: Kvalifitseeritud tööjõu pakkumine on suurenenud

Väljund- (5), tulemus- (5) ja mõjuindikaatorid (3)

12

Väljundindikaatorid Algtase EesmärkSaavutus-tase 2012

Saavutustase eesmärgist

Aktiivseid tööturuteenuseid saanud inimeste arv

20 000(04-06)

91 600 181 840 198,5%

Töölesaamist toetavaid teenuseid saanud isikute arv

0 (2008)

15 000 33 594 224%

Välja arendatud uute töölesaamist toetavate ja tööhõivest väljalangemist ennetavate tervise- ja nõustamisteenuste arv

0(2007)

4 4 100%

Tööhõivest väljalangemist ennetavate terviseteadlikkuse tõstmisele suunatud teavituskampaaniate arv

0 (2007)

10 10 100%

Tervislikel põhjustel tööhõivest väljalangemise ennetuse alast koolitust saanute arv

0(2007)

4 000 5 224 130,6%

13

Tulemusindikaatorid Algtase EesmärkSaavutus-tase 2012


Aktiivsete tööturuteenuste abil tööle rakendunud inimeste osakaal kõigist vastavaid teenuseid saanutest

42,4%(2004)

50% 35% 70%

Töölesaamist toetavate teenuste abil tööle rakendunud või töö säilitanud inimeste osakaal kõigist vastavaid teenuseid saanutest

N/A 35% 33,5% 95,7%

Töölesaamist toetavate teenuste abil aktiivsetesse tööturuteenustesse suunatud inimeste osakaal kõigist vastavaid teenuseid saanutest

N/A 30% 17,8% 59,3%

Paikkondliku terviseprofiili koostanud kohalike omavalitsuste osakaal kõigist omavalitsustest

N/A 45% 50,4% 112,1%

Tervist edendavate töökohtade võrgustikuga liitunud ettevõtete ja asutuste arv

N/A 160 158 98,8%

14

Mõjuindikaatorid Algtase EesmärkSaavutus-tase 2012


Aktiivsuse määr (15-64a)70,1% (2005)

74,8% 74,5% 99,6%

Lastetute inimeste ning väikelaste vanemate hõivelõhe vanusegrupis 20-50 aastat (sugude kaupa)

M -10,9; N 30

(2005)

M -5; N 21

M -17,8; N 24,9

M 28,1%; N 84,3%

25-49-aastaste mitteaktiivsete arv, kelle mitteaktiivsuse põhjuseks on haigus või vigastus

15 400 (2005)

13 000 13 200 98,5%


Eesmärk 2: Tööelu kvaliteet on paranenud

Väljund- (4), tulemus- (2) ja mõjuindikaatorid (1)

16

Väljundindikaatorid Algtase EesmärkSaavutus-tase 2012


Koolitusel osalevate Tööinspektsiooni ametnike arv

0 (2005)

120 158 132%

Töökeskkonna koolitusel või teabepäevadel osalevate inimeste arv

0 (2005)

7550 (4800 teabe-

päevadel osalenut +

2750 koolitusel osalenut)

9148 (7303 + 1845)

121,2% (152,2% ja

67,1%)

Tööelu kvaliteedi parandamisele kaasa aitavate teavituskampaaniate läbiviimine

0(2007)

3 2 66,7%

Tööelu kvaliteedi parandamisele kaasa aitavate uuringute läbiviimine

5 (2004-2009)

10 9 90%

17

Tulemusindikaatorid Algtase EesmärkSaavutus-tase 2012


Tööinspektsiooni ametnike kompetentside hindamisel saadud keskmine hinne (skaalal 2-6)

0 (2005)

4,2 4,22 100,5%

Töötajate osakaal, kes töötavad ettevõtetes, mille spetsialist on läbinud Tööinspektsiooni poolt korraldatud teabepäeva või koolituse

0% (2005)

70% 76,1% 108,7%

Mõjuindikaator Algtase EesmärkSaavutus-tase 2010


Tööturu sooline segregatsioon (ehk segregatsiooniindeks)

ametite: 30,8%;

sektorite: 23,7% (2005)

ametite: 28%;

sektorite:20,5%

ametite 30,7%,

sektorite 25,7%

ametite 91%; sektorite 80%

(2010)


Osalejad 2012. a

03.04.2013 18


03.04.2013

19

20


Probleemid 2012. a

• Auditi metoodika tulemusena satuvad kontrolli ühed ja samad programmid, mistõttu jäävad teised projektid/programmid tähelepanuta. – Probleemi võimalikuks lahenduseks on RÜ

teavitanud AA.

• SFOS on aeglane ja andmete sisestamine põhjustab ebaefektiivset ajakulu.– RÜ on operatiivselt andnud SFOSi toele teada

tekkinud tõrgetest ja menetluse aeglusest.

23

03.04.2013


RA järelevalve RÜ üle

• RA viis RÜ üle läbi 11 kontrollitegevust– 3 kontrolli tellis RA-lt KA

• projektivaliku ja taotluste hindamise

kontroll• infosüsteemis (SFOS) kajastatud

andmeväljade õigsuse ja kvaliteedi kontroll• programmi kulude abikõlblikkuse kontroll

• Kokkuvõttev hinnang RÜ tööle on hea. – Esineb väiksemaid eksimusi, kuid kontrollide käigus RÜ töös suuri

puudusi ei tuvastatud.

24


RÜ järelevalve TS üle

• 50 paikvaatlust 39 projektile ja neljale programmile • Paikvaadeldud projektide/programmide osakaal kõikidest 51,1% ja

kaetud 68,9% projektides tehtud abikõlblike kulude maksumusest (EL osalus).

• Enamlevinud vead:– probleemid seoses projekti sihtgrupi suuruse ülehindamisega

– ei leita originaaldokumente

– Dokumendid on vormistatud puudulikult

• TSd teadlikumad ning jälgivad enam etteantud juhiseid– rikkumistega seotud tagasinõutav toetuse summa 63,29% väiksem

kui 2011. a

25


Hindamised (1/2)

• Praxis viis RÜ tellimusel läbi hinnangu meetme 1.3.4 programmi „Tervislikke valikuid toetavad meetmed 2010–2011“ tegevuse 3.1.2 „Tööhõivest väljalangemise ja tööjõu produktiivsuse vähenemise ennetamisel paikkonnale ekspertabi ja koolitust pakkuva tugistruktuuri väljaarendamine“ raames

teostatud tegevusele– Eesmärkide, sihtgrupi ja tõenduspõhisuse

olulisus hajub enne tegevuste elluviijani jõudmist.– Programmis ette nähtust erinev sihtgrupp soodustab

seda, et kaetud teemad ei ole täielikult eesmärgipärased.

– Teostatud tegevuste eesmärgipärasus on vähene.

26


Hindamised (2/2)

• Meetme 1.3.1 programmi „Kvalifitseeritud tööjõu pakkumise suurendamine 2007–2013“ jätkuhindamine – RA tellimusel konsortsium Eesti Rakendusuuringute Keskus CentAR ja

InterAct Projektid & Koolitus

• Tööturukoolituse ja palgatoetuse asjakohasuse, efektiivsuse, tulemuslikkuse ja jätkusuutlikkuse analüüs.

• 1 palgatoetusesse panustatud euro toodab tagasi 7 eurot, sellest 2,8 eurot on riigi jaoks puhas täiendavate otseste maksude laekumisest tulenev võit

• 1 koolitusse pandud euro ühiskonnale tervikuna ca 2 aasta jooksul tagasi 2,7 eurot. Valdav osa sellest laekub koolituses osalejale endale, kuid ka valitsussektori seisukohast on nüüdispuhasväärtus positiivne.

27


Palgatoetust saanute ja kontrollgrupi hõives olemise tõenäosuste võrdlus 1-18 kuud pärast meetmest väljumist, 95% usalduspiirid 28


Koolituses osalenute ja kontrollgrupi hõives olemise tõenäosuste võrdlus 1-23 kuud pärast meetmest väljumist ning 95% usalduspiirid 29


Hinnang

• Hinnang PS rakendamisele on väga hea.

• Vahendite kasutamine on läinud oodatud tempos, enamik indikaatoritest on täidetud ning eesmärkide saavutamine näib tõenäoline.

• Olulisemad tööplaani võetud tööülesanded said täidetud– Nt konverents „Töö annab kogemuse,

koostöö võimaluse“

03.04.2013

30


AITÄH!

http://www2.sm.ee/esf2007/

http://esfprojektid.sm.ee/

Documents

Prioriteetse suuna “Pikk ja kvaliteetne tööelu” 2012. a seirearuande ülevaade