PROC. SUSEP Nº OBJETO: TIPO DE LICITAÇÃO: LOCAL DE ... fileministÉrio da fazenda superintendÊncia de seguros privados - susep comissÃo permanente de licitaÇÕes concorrÊncia

MINISTÉRIO DA FAZENDA

SUPERINTENDÊNCIA DE SEGUROS PRIVADOS - SUSEP COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÕES

CONCORRÊNCIA Nº 002/2006

PROC. SUSEP Nº 15414.003702/2004-92 OBJETO: Contratação de empresa especializada em prestar serviços de assessoriade imprensa, para atender às necessidades da Superintendência de SegurosPrivados - SUSEP. TIPO DE LICITAÇÃO: TÉCNICA E PREÇO MODALIDADE: CONCORRÊNCIA LOCAL DE REALIZAÇÃO: Rua Buenos Aires, 256, Centro, Rio de Janeiro – RJ DATA: 18/01/2007 HORÁRIO: 10h 30m O edital poderá ser consultado através de nosso endereço na internethttp://www.susep.gov.br ou adquirido no nosso Centro de Documentação – CEDOC,localizado na Rua Buenos Aires, 256 – térreo, Centro, Rio de Janeiro – RJ, das 9hàs 12h e das 14h às 17h, de segunda a sexta-feira, mediante recibo e a entrega de1 (um) disquete formatado, para obtenção de cópia do edital. No caso de retiradado edital pela internet, solicitamos que os interessados enviem o formulário, Anexo J– Recibo do Ato Convocatório, devidamente preenchido, para o [email protected] ou via fax 0 (xx) (21) 2509-2395, para que a ComissãoPermanente de Licitação – CPL possa informar aos licitantes de qualquer orientaçãoadicional. * Comunicados gerais e respostas a esclarecimentos formulados estarãodisponibilizados na página da SUSEP www.susep.gov.br, para conhecimento dosinteressados.

A Superintendência de Seguros Privados – SUSEP realizará, às 10h30m do dia 18 de janeiro de 2007, licitação na modalidade Concorrência, do tipo Técnica e Preço, conforme autorização do Conselho Diretor, contida no Processo SUSEP nº 15414.003702/2004-92, observados os preceitos legais em vigor, especialmente a Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e suas respectivas alterações, o Decreto nº 1.070, de 2 de março de 1994 e as condições estabelecidas neste Edital e seus anexos, o qual poderá ser consultado através do nosso endereço na INTERNET http://www.susep.gov.br. A consulta na internet não será cobrada, bem como não será fornecido nenhum comprovante de sua retirada. Porém, os participantes deverão enviar por correio eletrônico (e-mail) ou fac-símile os dados da empresa, pelo Anexo J – Recibo do Ato Convocatório, para qualquer comunicado que se faça necessário. Quaisquer dúvidas poderão ser sanadas na sede da SUSEP – Comissão de Licitação, situada na rua Buenos Aires, 256, 3º andar, Centro, Rio de Janeiro – RJ, por fax: 0 XX 21 2509-2395 ou e-mail [email protected].

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http://www.susep.gov.br/

mailto:[email protected]


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1. OBJETO

1.1 - A presente licitação tem por objeto a contratação de empresa especializada em prestar serviços de assessoria de imprensa, para atender às necessidades da Superintendência de Seguros Privados - SUSEP, de acordo com as especificações constantes do ANEXO A deste Edital – Projeto Básico GABIN Nº 01/2006.

2 - DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS E DO PRAZO 2.1 - Os recursos para cobertura das despesas deste serviço constam da previsão orçamentária, às fls. 483 do processo 15414.003702/2004-92, referente ao exercício 2006, sendo adotado como critério de aceitabilidade o valor máximo mensal de R$ 32.036,26 (trinta e dois mil, trinta e seis reais e vinte e seis centavos), conforme constante dos autos às fls. 375. 2.2 - A vigência do presente contrato terá duração de 12 (doze) meses, contada a partir da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos, limitado a 60 (sessenta) meses de contrato, de acordo com o inciso II, do art. 57, da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993.

3. DO CREDENCIAMENTO 3.1 - Cada licitante apresentar-se-á com apenas 1 (um) representante legal que, devidamente credenciado, será o único admitido a intervir nas fases do procedimento licitatório e a responder por sua empresa, para todos os atos e efeitos previstos neste Edital.

3.2 - Por credenciamento, entende-se a apresentação conjunta dos seguintes documentos:

I - documento oficial de identidade (original ou cópia autenticada); II - procuração que, na forma da lei, comprove a outorga de poderes, com firma reconhecida ou então original ou cópia autenticada do ato constitutivo, contrato ou estatuto social.

3.3 - A não apresentação ou incorreção dos documentos de credenciamento não impossibilitará a participação da empresa, mas impedirá o representante de manifestar-se e responder por ela até que seja cumprido o disposto no subitem 3.1 deste Edital.

3.4 - O representante poderá ser substituído por outro que deverá estar devidamente credenciado na forma do subitem 3.1. deste Edital. 3.5 - Não será admitida a participação de um mesmo representante para mais de uma empresa licitante.

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4. DA ENTREGA DOS ENVELOPES

4.1 - Cada licitante deverá apresentar 3 (três) conjuntos de documentos, a saber: os de HABILITAÇÃO, os relativos à PROPOSTA TÉCNICA e os relativos à PROPOSTA COMERCIAL. 4.2 - Os conjuntos de documentos de habilitação, os relativos à proposta técnica e os relativos à proposta comercial deverão ser entregues em envelopes separados, fechados, rubricados no fecho e identificados com o nome da participante, o número, modalidade, e tipo da licitação e, respectivamente, os títulos dos conteúdos “Documentos de Habilitação”, “Proposta Técnica” e “Proposta Comercial”, na forma dos incisos I, II e III abaixo: I - envelope contendo os documentos relativos à HABILITAÇÃO:

ENVELOPE Nº 1 - DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO:

À SUPERINTENDÊNCIA DE SEGUROS PRIVADOS – SUSEP A/C: COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO – 3º andar PROC./SUSEP: Nº 15414.003702/2004-92 MOD.: CONCORRÊNCIA Nº 002/2006 TIPO: TÉCNICA E PREÇO EMPRESA: CNPJ: ENDEREÇO: TEL. /FAX: E-MAIL:

II - envelope contendo os documentos relativos à PROPOSTA TÉCNICA:

ENVELOPE Nº 2 - PROPOSTA TÉCNICA À SUPERINTENDÊNCIA DE SEGUROS PRIVADOS – SUSEP

A/C: Comissão Permanente de Licitação – 3º andar PROC./SUSEP: Nº 15414.003702/2004-92 MOD.: CONCORRÊNCIA Nº 002/2006 TIPO: TÉCNICA E PREÇO EMPRESA: CNPJ: ENDEREÇO: TEL./FAX: E-MAIL:

III - envelope contendo os documentos relativos à PROPOSTA COMERCIAL:

ENVELOPE Nº 3 - PROPOSTA COMERCIAL À SUPERINTENDÊNCIA DE SEGUROS PRIVADOS – SUSEP

A/C: Comissão Permanente de Licitação – 3º andar PROC./SUSEP: Nº 15414.003702/2004-92 MOD.: CONCORRÊNCIA Nº 002/2006 TIPO: TÉCNICA E PREÇO

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EMPRESA: CNPJ: ENDEREÇO: TEL./FAX: E-MAIL:

4.3 - Não serão aceitos documentos apresentados por meio de fitas, discos magnéticos, filmes ou cópias em “fac-símile”, admitindo-se fotos, gravuras, desenhos, gráficos ou catálogos como forma de ilustração das propostas técnica e comercial.

5. DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO - ENVELOPE Nº 1 5.1 - documentação que deve estar contida no Envelope nº 01, para a fase de habilitação, atendendo ao disposto na Lei 8.666/93, consistirá dos seguintes documentos, originais ou cópias autenticadas: a) Anexo B - Declaração de Inexistência de Fato Superveniente e Impeditivo da Habilitação; b) Anexo C – Declaração de Aptidão para Fornecimento dos Serviços; c) As Licitantes deverão apresentar atestados de capacidade técnica que comprovem que a Licitante já prestou os serviços compatíveis e pertinentes com o objeto desta licitação, relacionados com o objeto do Projeto Básico, para a fase de habilitação; d) As licitantes deverão apresentar, na fase de habilitação, documentação comprobatória de que os jornalistas, por ela indicados, são qualificados para as funções a serem exercidas, conforme descrito abaixo: Jornalista Sênior • Comprovação de que o profissional mantém vínculo com a licitante, na forma de carteira profissional ou contrato social que comprovem o vínculo com a empresa. • Documento de comprovação de conclusão de curso de nível superior em Comunicação Social, com habilitação em Jornalismo; • Comprovação de que o profissional tem experiência em assessoria de imprensa, na forma de atestados de capacitação técnico-profissional emitidos por pessoa jurídica de direito público ou privado em papel timbrado, contendo endereço, telefone e fax, e/ou de contrato de trabalho, e/ou da carteira profissional. • Registro profissional no Ministério do Trabalho e Emprego – MTE. Jornalista Preposto • Comprovação de que o profissional mantém vínculo com a licitante, na forma de carteira profissional ou contrato social que comprovem o vínculo com a empresa. • Documento de comprovação de conclusão de curso de nível superior em Comunicação Social, com habilitação em Jornalismo; • Comprovação de que o profissional tem experiência em assessoria de imprensa, na forma de atestados de capacitação técnico-profissional emitidos por pessoa

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jurídica de direito público ou privado em papel timbrado, contendo endereço, telefone e fax, e/ou de contrato de trabalho, e/ou da carteira profissional. • Registro profissional no Ministério do Trabalho e Emprego – MTE. e) declaração de que não possui em quadro de pessoal empregado(s) com menos de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, e de 16 (dezesseis) anos, em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, de acordo com o Modelo de Declaração de Não Emprego de Mão-de-Obra de Menor (Lei nº 9.854, de 27 de outubro de 1999) - Anexo E, deste edital; f) prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica - CNPJ/MF, em atividade pertinente ao objeto desta licitação; g) balanço patrimonial do último exercício social, com o patrimônio líquido positivo, índice de liquidez geral e corrente maior ou igual a 1 (um). Estará inabilitada a empresa com índice menor que 1 (um), ou com patrimônio líquido negativo. Para comprovação poderá ser realizada a “Consulta do Balanço Contábil” no SICAF. h) Certidão Negativa de Falência e Concordata expedida pelo distribuidor da sede fiscal da pessoa jurídica (situações anteriores à vigência da Lei nº 11.101/2005), emitida em até 40 (quarenta) dias corridos antes da data de apresentação dos documentos de habilitação; i) Declaração de Conhecimento do Briefing Assessoria de Imprensa (Anexo A.I do Projeto Básico GABIN Nº 01/2006), Anexo F do edital. No item 5.1, alíneas “c” e “d” podem ser apresentados até 2 (dois) atestados, caso a licitante possua experiência comprovada em empresas diferentes, juntamente com Anexo D - Declaração de Veracidade de Informações Prestadas por Terceiros em Atestados, para cada atestado de capacidade técnica. 5.1.2 - Se a licitante tiver filial, todos os documentos de habilitação deverão estar ou em nome da matriz ou em nome da filial, dependendo de quem é a licitante, salvo aqueles documentos que por sua natureza, comprovadamente, são emitidos em nome da matriz; 5.2 - Serão inabilitados os participantes que não atenderem quaisquer das disposições contidas neste Edital, bem como aqueles declarados inidôneos, ou que venham a ser declarados no curso da licitação. 5.3 - É facultado à Comissão Permanente de Licitação - CPL solicitar esclarecimentos, efetuar diligências, em qualquer fase do certame, ou adotar quaisquer outras medidas e providências visando a confirmar as informações apresentadas. 5.4 - Após a fase de habilitação, não serão considerados os pedidos de retirada das propostas, salvo motivo justo, decorrente de fato superveniente e aceito pela Comissão.

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6 - DA PROPOSTA TÉCNICA - ENVELOPE N° 2

6.1 - A proposta técnica deverá ser apresentada em 1 (uma) via, em idioma nacional, em papel timbrado da licitante ou identificada com o carimbo padronizado do CNPJ, sem ressalvas, emendas ou rasuras, devendo suas folhas serem rubricadas e a última assinada pelo proprietário, ou sócio, ou diretor, ou representante credenciado na procuração. 6.2 - É de responsabilidade da licitante apresentar as Planilhas de Avaliação e Julgamento - Anexo H do Edital, e Planilha de Pontuação Técnica - Anexo I do Edital, devidamente preenchidas e acompanhadas das respectivas documentações comprobatórias, originais ou cópias autenticadas. 6.2.1 - O item 1.1 - Experiência da Licitante nas Planilhas de Avaliação e Julgamento - Anexo H do edital, será comprovada por Atestados de Capacidade Técnica compatíveis e pertinentes ao objeto desta licitação, devendo ser respeitado o limite de 02 (dois) atestados. Os atestados devem estar acompanhados da Declaração de Veracidade de Informações Prestadas por Terceiros em Atestados – Anexo D. 6.2.2 - O item 1.2. – Capacidade de Atendimento nas Planilhas de Avaliação e Julgamento - Anexo H do edital, no subitem 1.2.1 será comprovado para quem apresentar documento de contratação do serviço de mailing; no subitem 1.2.2 será comprovado através de documentação que demonstre que a licitante, além da sede, possua filiais em outros estados ou capitais, conforme descrito no Anexo A – Projeto Básico GABIN Nº 01/2006. 6.2.3 - O item 1.3 – Qualificação das Equipes Técnicas, nas Planilhas de Avaliação e Julgamento - Anexo H do edital, a licitante deve informar a quantidade de profissionais a serem mobilizados na execução dos serviços, com apresentação de curriculum vitae de cada profissional, constando, entre outros dados, a experiência profissional e comprovação da formação acadêmica. A experiência profissional da equipe será comprovada por atestados de capacitação técnico-profissional emitidos por pessoa jurídica de direito público ou privado, em papel timbrado, contendo endereço, telefone e fax, e/ou de contrato de trabalho, e/ou carteira profissional. Sendo que os atestados terão a soma de tempo de serviço somente para empresas e períodos diferentes. Os atestados devem estar acompanhados da Declaração de Veracidade de Informações Prestadas por Terceiros em Atestados – Anexo D. A quantidade de profissionais apresentados para a pontuação técnica (item 1.3.1 da Planilha de Avaliação e Julgamento – Anexo H) deve corresponder à quantidade de profissionais na Planilha de Custos e Formação de Preços dos Profissionais - Anexo J deste edital. A não compatibilidade implicará na desclassificação da licitante. 6.3 - Os documentos da fase de habilitação NÃO serão considerados nesta fase de Proposta Técnica.

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7 - DA PROPOSTA COMERCIAL - ENVELOPE N° 3

7.1 - A documentação que deve estar contida no envelope n. º 3, para a fase de classificação comercial, deverá conter: I - proposta para fornecimento dos serviços especificados no Anexo A – Projeto Básico GABIN Nº 01/2006 deste Edital, a qual deverá atender aos seguintes requisitos: a - ser apresentada em 1 (uma) via, em idioma nacional, em papel timbrado da licitante ou identificada com o carimbo padronizado do CNPJ, com a indicação da razão social da empresa licitante, endereço completo, número da conta corrente, agência (nome e nº) e banco (nome e nº), sem ressalvas, emendas ou rasuras, com o preço total proposto expresso obrigatoriamente em Real, em algarismos e por extenso, devendo suas folhas serem rubricadas e a última, assinada por quem de direito; b - constar prazo de validade da proposta não inferior a 90 (noventa) dias, a contar da data de sua apresentação; II - Anexo J - Planilha de Custo e Formação de Preços dos Profissionais devidamente preenchidas e assinadas por quem de direito. Deverá ser preenchida uma planilha para cada profissional da equipe, ou seja, para o Jornalista Sênior, para o Jornalista Preposto, e para outros jornalistas. A quantidade de profissionais apresentados para os custos dos profissionais deve corresponder à quantidade de profissionais apresentados na Planilha de Avaliação e Julgamento - Anexo H deste edital. A não compatibilidade implicará na desclassificação da licitante. 7.2 - Após a abertura dos envelopes, não será considerado nenhum pedido de retirada das propostas, que serão consideradas em todos os seus efeitos obrigacionais, sujeitando-se ao julgamento até o final do certame. 7.3 - Serão desclassificadas as propostas que estiverem em desacordo com qualquer exigência do presente Edital, que impuserem condições diferentes deste Edital ou que contiverem preço ou entrega condicionada a prazos, descontos, vantagens de qualquer natureza não prevista neste Edital, inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido, bem como preço ou vantagem baseados nas propostas das demais licitantes. 7.4 - O preço total proposto é de exclusiva responsabilidade da licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração dos mesmos, sob alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto. 7.5 - O menor dos valores apresentados pelos proponentes no campo será aplicado como MP (menor preço proposto pelas empresas classificadas tecnicamente) na fórmula de pontuação da proposta de preços, apresentada no Edital. Os valores de cada um dos proponentes serão aplicados a esta mesma fórmula como P (preço da empresa avaliada), para obtenção da NPC (nota da proposta comercial) de cada licitante.

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8 - DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

8.1 - Estarão impedidas de participar da presente licitação empresas cuja falência ou insolvência civil tenha sido decretada judicialmente ou que estejam em gozo de benefício de concordata, sido estabelecida antes da vigência da Lei nº 11.101/2005, ou que tenham requerido recuperação judicial ou extrajudicial, ainda não encerrada, nos termos da Lei nº 11.101, de 9.2.2005.

8.2 - Não poderão participar da presente licitação as empresas que se encontram em processo de dissolução, de fusão, de concurso de credores, de liquidação, de cisão ou de incorporação, que estejam cumprindo suspensão temporária de participação de licitação e impedimento de contratar com a SUSEP ou que tenham sido declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública, bem como licitantes que se apresentem constituídas na forma de cooperativas ou empresas em consórcio. 8.3 - Em se tratando de licitação realizada na modalidade Concorrência, poderão dela participar, nos termos previstos do Artigo 22, Parágrafo 1° da Lei n° 8.666/93, os interessados cadastrados parcialmente no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, de acordo com a Instrução Normativa n° 05, de 21 de julho de 1995. 8.4 - Não será necessária a apresentação do extrato de registro no SICAF, tendo em vista que no dia da entrega dos envelopes será feita consulta on-line ao sistema, sendo necessária a habilitação parcial válida para a participação na presente licitação. Não sendo comprovada a regularidade junto ao SICAF ou não comprovando possuir os requisitos exigidos no item anterior, os envelopes entregues serão devolvidos à empresa, sem que se proceda à abertura destes. 8.5 - Para assinatura do instrumento de contrato será necessário que o proponente homologado esteja inscrito no SICAF, caso contrário, antes da contratação, deverá procurar uma Unidade Cadastradora do SICAF para fazer sua inscrição. 8.6 - Não poderão participar desta licitação empresas das quais participe, seja a que título for, dirigente ou servidor da SUSEP.

9 - DO JULGAMENTO 9.1 - O julgamento da licitação será feito em três fases: I - a fase de habilitação; II - a fase de classificação técnica, que compreenderá a verificação e análise de todos os elementos contidos nos envelopes "Proposta Técnica" das licitantes habilitadas na fase anterior; III - a fase de classificação comercial, que compreenderá a verificação e análise de todos os documentos contidos nos envelopes "Proposta Comercial" das licitantes classificadas na fase anterior (classificação técnica).

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9.2 - Das reuniões para recebimento e abertura dos documentos de habilitação e das propostas técnica e comercial serão lavradas atas circunstanciadas e distintas, que mencionarão todas as licitantes, as propostas apresentadas, as reclamações e impugnações feitas e as demais ocorrências que interessarem ao julgamento da licitação, devendo estas atas serem assinadas pelos membros da Comissão e pelos licitantes presentes. Não serão levadas em consideração as declarações feitas posteriormente à lavratura e à assinatura da ata. 9.3 - Se presentes todos os representantes das licitantes nas sessões em que forem comunicadas as decisões relativas à habilitação, classificação técnica e classificação comercial, a intimação dos referidos atos será feita diretamente aos interessados e deverá constar em ata. Caso contrário, será feita através de comunicação, de preferência via fax, abrindo-se, dessa forma, o período recursal. 9.4 - O prazo recursal também será aberto se pelo menos uma das licitantes manifestar desejo em interpor recurso em qualquer uma das fases. 9.5 – Fase de Habilitação: 9.5.1 - Efetuados os procedimentos dos subitens 4.1 e 4.2 deste Edital, o Presidente da Comissão anunciará a abertura dos envelopes relativos à "Habilitação", os quais serão apreciados, rubricados e numerados, folha por folha, por todos os representantes das licitantes presentes e pelos integrantes da Comissão de Licitação. 9.5.2 - Se necessário para análise da documentação, ou para a realização de diligências ou consultas, a Comissão poderá suspender a reunião, lavrando-se ata em que poderá constar o local, a data e o horário de sua reabertura, para divulgação da decisão da Comissão Permanente de Licitação referente à Habilitação. 9.5.3 - A Comissão poderá alterar a data prevista para a reabertura da reunião, dando prévio conhecimento aos interessados. 9.5.4 - Será inabilitada a licitante que apresentar documentação relativa à Habilitação em desacordo com o estabelecido no item 5 deste Edital. 9.5.5 - Cumprida esta fase, não havendo intenção de interposição de recurso ou ocorrendo desistência expressa de interposição do mesmo, por parte de todas as licitantes, se presentes todos os representantes, serão devolvidos aos inabilitados os demais envelopes, fechados. Posteriormente serão abertos os envelopes relativos às propostas técnicas das licitantes habilitadas. 9.5.6 - Ocorrendo interposição de recurso relacionado a esta fase, e até que haja decisão do mesmo, os envelopes “Proposta Técnica” e “Proposta Comercial” permanecerão em poder da Comissão, fechados e rubricados por todos os licitantes presentes. 9.5.7 - O envelope com os documentos relativos às propostas técnica e comercial de licitante desclassificada nesta fase, não retirado pelo seu representante na data de abertura dos envelopes relativos à proposta técnica, ficará em poder da Comissão Permanente de Licitação, devidamente lacrado, à disposição da referida

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licitante, durante vinte dias, contados da citada data. Findo esse prazo, sem que os mesmos tenham sido retirados, estes serão destruídos. 9.6 - Fase de Classificação Técnica: 9.6.1 - O reinício dos trabalhos dar-se-á com a identificação dos representantes, de acordo com o item 3 deste edital. Na hipótese de tratar-se do mesmo representante, já identificado, a este bastará exibir documento de identidade de fé pública. O Presidente da Comissão anunciará a abertura dos envelopes relativos à "Proposta Técnica", os quais serão apreciados, rubricados e numerados, folha por folha, por todos os representantes das licitantes presentes e pela Comissão. 9.6.2 - Se necessário para análise da documentação, ou para a realização de diligências ou consultas, a Comissão poderá suspender a reunião, lavrando-se ata em que poderá constar o local, a data e o horário de sua reabertura, para divulgação da decisão da Comissão Permanente de Licitação, referente à classificação técnica e a determinação da NPT – Nota de Proposta Técnica dos licitantes, conforme definido no subitem 10.4 deste Edital. 9.6.3 - A Comissão poderá alterar a data prevista para a reabertura da reunião, dando prévio conhecimento aos interessados. 9.6.4 - Será desclassificada a licitante que apresentar documentação relativa à proposta técnica em desacordo com o estabelecido no item 6 deste edital. 9.6.5 - Cumprida esta fase, não havendo intenção de interposição de recurso ou ocorrendo desistência expressa de interposição do mesmo, por parte de todas as licitantes, se presentes todos os representantes, serão devolvidos aos desclassificados os envelopes "Proposta Comercial", fechados. Posteriormente serão abertos os envelopes relativos às propostas comerciais das licitantes cujas propostas técnicas tenham sido classificadas. 9.6.6. - Ocorrendo interposição de recurso relacionado a esta fase, e até que haja decisão do mesmo, os envelopes "Proposta Comercial" permanecerão em poder da Comissão, fechados e rubricados por todos os licitantes presentes. 9.6.7 - O envelope com os documentos relativos à proposta comercial de licitante desclassificada nesta fase, não retirado pelo seu representante na data de abertura dos envelopes relativos à proposta comercial, ficará em poder da Comissão Permanente de Licitação, devidamente lacrado, à disposição da referida licitante, durante vinte dias, contados da citada data. Findo esse prazo, sem que o mesmo tenha sido retirado, será destruído. 9.6.8 - Se todas as licitantes forem desclassificadas nesta fase, a Administração poderá fixar prazo de 08 (oito) dias úteis, para a apresentação de nova proposta técnica pelas licitantes, escoimadas as causas da desclassificação. 9.6.9 - Não havendo licitante desclassificada em sua proposta técnica, ou se todas as desclassificadas manifestarem desistência expressa de interpor recurso - ato que deverá constar da ata a ser lavrada - ou após o julgamento dos recursos interpostos, proceder-se-á à imediata abertura dos envelopes "Proposta Comercial",

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os quais serão apreciados, rubricados e numerados, folha por folha, pela Comissão e pelos representantes das licitantes presentes. 9.7 - Fase de Classificação Comercial (3ª Fase): 9.7.1 - O reinício dos trabalhos dar-se-á com a identificação dos representantes, de acordo com o item 3 deste edital. Na hipótese de tratar-se do mesmo representante, já identificado, a este bastará exibir documento de identidade de fé pública. 9.7.2 - Será desclassificada a licitante que apresentar documentação relativa à proposta comercial em desacordo com o estabelecido no item 7 deste edital. 9.7.3 - A Comissão registrará em ata os preços cotados pelas empresas, de acordo com o critério de julgamento estabelecido. 9.7.4 - Se necessário para análise da documentação, ou para a realização de diligências ou consultas, a Comissão poderá suspender a reunião, lavrando-se ata, em que poderá constar o local, a data e o horário de sua reabertura para divulgação da decisão da Comissão Permanente de Licitação referente à classificação comercial e determinação da Nota da Proposta Comercial, Nota da Proposta Técnica e classificação final das licitantes remanescentes, conforme definido no item 10. 9.7.5 - A Comissão poderá alterar a data prevista para a reabertura da reunião, dando conhecimento prévio aos interessados.

10 - DA ANÁLISE DOS DOCUMENTOS RELATIVOS A HABILITAÇÃO E ÀS PROPOSTAS TÉCNICA E COMERCIAL

10.1 - Na análise dos documentos e das propostas será verificado o atendimento de todas as condições estabelecidas neste edital e seus anexos. 10.2 - Verificando-se, no curso da análise, o descumprimento de qualquer requisito estabelecido, a empresa será imediatamente desclassificada. 10.3 - Em caso de divergência entre as informações contidas em documentação impressa e na proposta específica, prevalecerão as da proposta. Não serão consideradas alegações de não entendimento ou de interpretação errônea das condições da licitação, previstas neste edital. 10.4 - A análise e julgamento de cada item cotado, que será procedida apenas nas propostas classificadas, será efetuada da seguinte forma: I - Determinação da pontuação técnica de cada proposta conforme Planilha de Pontuação Técnica – Anexo I do edital; II - Determinação de Nota da Proposta Técnica de cada proposta, mediante a divisão da pontuação obtida por cada uma delas pela que obteve maior pontuação técnica, utilizando-se a seguinte fórmula, considerando-se no resultado apenas duas casas decimais, desprezando-se a fração remanescente:

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NPT = (VPT/MVPT)*70 Onde: NPT = Nota da Proposta Técnica VPT= Valor do somatório dos pontos ponderados da empresa, conforme indicado na planilha acima. MVPT = Maior valor de pontos obtidos na planilha. II - Determinação de Nota da Proposta Comercial, que será obtido pela divisão do menor preço proposto pelas empresas classificadas tecnicamente, pelo preço da empresa avaliada, conforme descrito abaixo, considerando-se no resultado apenas duas casas decimais, desprezando-se a fração remanescente: NPC = (MP/P)*30 Onde: NPC = Nota da Proposta Comercial MP = Menor preço proposto pelas empresas classificadas tecnicamente P = Preço da empresa avaliada III – A Nota Final (NF) de cada proposta será calculada da seguinte forma: NF = NPT + NPC 10.5 - Serão pré-qualificadas as propostas cujas Notas Finais (NF) não se diferencie em mais de 6% (seis por cento) da maior delas, nos termos do artigo 3º do Decreto nº 1.070/94. 10.6 – Dentre as propostas pré-qualificadas conforme item 10.5, obter-se-ão as propostas equivalentes, ou seja, aquelas cujos preços não sejam superiores a 12% (doze por cento) do menor entre elas, nos termos do artigo 4º do Decreto 1.070/94. 10.7 - A ordem de classificação das propostas far-se-á com base no valor da Nota Final (NF) obtido dentre as propostas equivalentes, apurado na forma do item 10.4. 10.8 - Ocorrendo empate, após a utilização da regra estabelecida no subitem 10.4, a classificação far-se-á por sorteio, em ato público, para o qual todas as proponentes serão convocadas. 10.9 - Não será considerada qualquer oferta de vantagem não prevista neste edital ou baseada nas ofertas das demais licitantes. 10.10 - Se ocorrer que todas as propostas sejam desclassificadas, a Administração, a seu critério, poderá fixar às licitantes prazo de 08 (oito) dias úteis para a apresentação de novas propostas, escoimadas as causas da desclassificação.

11 - DO PAGAMENTO 11.1 - Em contraprestação aos serviços executados, o pagamento do valor devido será efetuado em pagamentos mensais e em moeda corrente nacional, por meio de ordem bancária e crédito em conta corrente, em até 3 dias úteis a partir da entrega

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no Protocolo da SUSEP, se a fatura estiver devidamente descriminada, sem rasuras, e acompanhada de todos os documentos necessários ao pagamento, e for entregue no Protocolo da CONTRATANTE até o 5º dia útil do mês subseqüente ao vencido. Caso não seja respeitado este prazo pela CONTRATADA, o pagamento será realizado de acordo com o cronograma a ser fornecido pelo Departamento de Administração e Finanças – DEAFI – da CONTRATANTE. 11.2 - À Adjudicatária caberá sanar as irregularidades apontadas nos recebimentos provisório e definitivo, submetendo à nova verificação a etapa impugnada, ficando sobrestado o pagamento até a execução das correções necessárias, sem prejuízo da aplicação das penalidades cabíveis. 11.3 - A critério da SUSEP, poderão ser utilizados os pagamentos devidos para cobrir possíveis despesas com multas, indenizações a terceiros ou outras de responsabilidade da Adjudicatária. 11.4 - Nenhum pagamento será efetuado à adjudicatária enquanto estiver pendente de liquidação obrigação financeira imposta à mesma em virtude de inadimplência contratual. 11.5. - Será feita retenção na fonte, calculada sobre o valor a ser pago, do Imposto Sobre a Renda da Pessoa Jurídica (IRPJ), da Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (CSLL), da Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social (COFINS) e da Contribuição para o PIS/PASEP, exceto para as pessoas jurídicas optantes pelo Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e Contribuições das Microempresas e das Empresas de Pequeno Porte (SIMPLES) de acordo com o art. 3º, inc. XI, da Instrução Normativa SRF nº 480/2004 e alterações posteriores, as quais deverão comprovar tal condição mediante apresentação do Anexo IV da Instrução Normativa SRF nº 480/2004. O percentual a ser aplicado é o constante da tabela de retenção da Instrução Normativa SRF nº 480, de 15 de dezembro de 2004, da Secretaria da Receita Federal ou a que venha a substituí-la. A retenção dos tributos e contribuições baseia-se no art. 64 da Lei 9.430, de 27 de dezembro de 1996, e no art. 34 da Lei nº 10.833, de 29 de dezembro de 2003. 11.6 - O CNPJ fornecido pela empresa adjudicatária nesta licitação será usado na emissão de nota de empenho pela SUSEP, e deverá ser o mesmo emitido em sua nota fiscal/fatura, bem como alvo da liquidação da despesa, não sendo aceitas notas fiscais de outras filiais da mesma, ficando condicionado o respectivo pagamento somente quando efetuada esta regularização da nota fiscal, a fim de que seja cumprida a determinação da mensagem "on line" DSG/SIASG/DF nº 006498 de 07/10/97. 11.7 - Os pagamentos estarão condicionados: a) à comprovação de recolhimento das contribuições devidas à Seguridade Social e ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço – FGTS, relativas aos empregados da CONTRATADA postos à disposição da CONTRATANTE; b) ao atesto do Fiscal do Contrato no verso da nota fiscal.

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11.8 - Será feita consulta "on line", sobre a situação da CONTRATADA, no Sistema de Cadastro Único de Fornecedores – SICAF, com a conseqüente emissão de certidão que comprove sua regularidade. 11.9 - Ocorrendo devolução de nota fiscal/fatura pela CONTRATANTE, por incorreção atribuída à CONTRATADA, o prazo de que trata o item 12.1, passará a ser contado a partir da data de reapresentação da nota fiscal/fatura, devidamente corrigida.

12 - DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 12.1 - Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento para contratar com a Administração, por prazo não superior a 02 (dois) anos, e a declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação na forma da Lei nº 8666/93, perante a autoridade que aplicou a penalidade, poderá ser aplicada à participante que:

I - praticar atos ilícitos, visando a frustrar os objetivos da licitação;

II - demonstrar não possuir idoneidade para contratar com a Administração Pública, em virtude de atos ilícitos praticados;

III - sofrer condenação definitiva por praticar, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos. 12.2 - O não cumprimento total ou parcial das obrigações assumidas, na forma e nos prazos estabelecidos, sujeitará a CONTRATADA às penalidades previstas nos artigos 86 a 88 da Lei nº 8666/93, garantida a prévia defesa, ficando estipulada as seguintes penalidades:

a) Advertência; b) Multa: 0,5% (meio por cento) ao dia, sobre o valor da parcela mensal do

contrato, até que a CONTRATADA dê solução à inexecução do avençado ou até a rescisão contratual;

c) Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento para

contratar com a administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos;

d) Declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação na forma de Lei, pela autoridade que aplicou a penalidade.

12.3 - Contra decisões de que resultem aplicações de penalidades, a CONTRATADA poderá interpor os recursos cabíveis, aos quais a autoridade competente poderá conferir efeito suspensivo, se presente razões de interesse público, devidamente fundamentadas, conforme dispõe o artigo 109, I, f, e § 2º da Lei 8.666/93 na forma e nos prazos previstos na Lei nº 8.666/93.

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12.4 - Será remetida ao SICAF cópia do documento relativo à penalidade aplicada ou dos termos da respectiva decisão, a fim de que sejam adotadas as providências cabíveis e averbada a penalidade no Registro Cadastral. 12.5 - A penalidade estabelecida na alínea “b” do item 12.2 poderá ser aplicada, de forma isolada ou cumulativamente, com qualquer das demais, devendo o valor da multa ser descontado da garantia que houver sido prestada, e na hipótese de ser superior a esta, prevalecerá o disposto no § 1º, do art.87, da Lei nº 8.666 de 21 de junho de 1993.

13 – DA FISCALIZAÇÃO 13.1 - A CONTRATANTE exercerá a fiscalização e acompanhamento dos serviços através de seu Gabinete – GABIN, observando o fiel cumprimento das exigências constantes do ANEXO A – Projeto Básico GABIN Nº 01/2006. 13.2 - A fiscalização será exercida no interesse da Administração, e não exclui nem reduz a responsabilidade da adjudicatária com a execução, fiscalização e supervisão dos serviços por pessoa habilitada, inclusive perante terceiros, ou por quaisquer irregularidades, e sua ocorrência não implica co-responsabilidade do Poder Público ou de seus agentes ou prepostos. 13.3 - Quaisquer exigências da fiscalização referentes ao cumprimento das condições e cláusulas contratuais deverão ser prontamente atendidas pela adjudicatária, sem ônus para a SUSEP.

14- DAS OBRIGAÇÕES DA ADJUDICATÁRIA A empresa adjudicatária obrigar-se-á a: 14.1 - Garantir a SUSEP o funcionamento e o desempenho normal dos serviços de assessoria de imprensa, conforme a descrição dos serviços no item 3 do Projeto Básico GABIN Nº 01/2006, Anexo A deste edital, de acordo com o BRIEFING ASSESSORIA DE IMPRENSA constante do Projeto Básico GABIN Nº 01/2006. 14.2 - Para assegurar o fiel cumprimento das obrigações contratuais, será exigida, a prestação de garantia, na forma do disposto no parágrafo 1º do art. 56 da Lei n.º 8.666, de 1993, no prazo de até 30 (trinta) dias úteis, após a assinatura deste Contrato, devendo tal garantia corresponder a 5 % (cinco por cento) do valor global do Contrato. 14.3 - A garantia prestada poderá responder por multas eventualmente aplicadas à CONTRATADA ou se reverter em favor da CONTRATANTE, na hipótese de rescisão contratual, por culpa exclusiva da CONTRATADA. 14.4 - Havendo utilização, total ou parcial, da garantia em pagamentos de quaisquer obrigações, a CONTRATADA obriga-se a repor a quantia utilizada no prazo de 10 (dez) dias, contados da data em que for notificada pela CONTRATANTE. 14.5 - A importância referente à garantia prestada será complementada quando ocorrerem modificações no valor do contrato, permanecendo inalterado o percentual exposto no item 14.2.

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Consoante o disposto no § 4º do art. 56 da Lei 8.666/93, a garantia somente será restituída após o término contratual, desde que não haja pendências. 14.6 - É vedada a utilização da garantia ou deste Contrato para qualquer operação financeira, bem como cessão, subcontratação ou transferência a terceiros, no todo ou em parte, da execução dos serviços objetos deste Contrato, sem o prévio e expresso consentimento da CONTRATANTE, sob pena de aplicação das penalidades previstas neste Contrato e conseqüente registro no SICAF.

15 - DOS RECURSOS. 15.1 - Dos atos da Administração cabem: I - recurso, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar da intimação do ato ou da lavratura da ata, nos casos de:

a) habilitação ou inabilitação do licitante;

b) julgamento das propostas;

c) anulação ou revogação da licitação;

d) rescisão do Contrato a que se refere o inciso I do art. 79 da Lei nº 8.666/93;

e) aplicação das penas de advertência, suspensão temporária ou de multa; II - representação, no prazo de 5 (cinco) dias úteis da intimação da decisão relacionada com o objeto da licitação ou do Contrato, de que não caiba recurso hierárquico. 15.2 - A intimação dos atos referidos no inciso I, alíneas "c" e "d" acima, excluídos os relativos à advertência e multa, será feita mediante publicação no Diário Oficial da União. Para os casos previstos nas alíneas "a" e "b", a comunicação será feita via fac-símile, salvo, se presentes os prepostos dos licitantes no ato em que foi adotada a decisão, quando poderá ser feita por comunicação direta aos interessados e lavrada em ata (art. 109, § 1º da lei nº 8.666/93). 15.3 - O recurso previsto nas alíneas "a" e "b" do inciso I do item 15.1 acima terá efeito suspensivo, podendo a autoridade competente, motivadamente e presentes razões de interesse público, atribuir eficácia suspensiva aos demais recursos (art. 109, § 2º da lei nº 8.666/93). 15.4 - Os recursos deverão ser entregues, contra recibo, no Protocolo Geral da SUSEP, localizada na Rua Buenos Aires, nº 256, Centro, Rio de Janeiro – RJ, devendo ser dirigidos ao Conselho Diretor da SUSEP, por intermédio da Comissão Permanente de Licitações – CPL, sob pena de preclusão, interpostos no prazo de 05 (cinco) dias úteis contados da intimação do ato ou lavratura da ata (art. 109, inciso I, alínea “b” da Lei nº 8.666/93). 15.4.1 - Interposto o recurso, a autoridade que praticou o ato recorrido poderá reconsiderar sua decisão no prazo de 5 (cinco) dias úteis ou, nesse mesmo prazo, encaminhá-lo à autoridade superior, devidamente informada, devendo neste caso a decisão ser proferida dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis contados do

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recebimento do recurso, sob pena de responsabilidade (art.109, § 4º da Lei nº 8.666/93). 15.5 - Interposto o recurso por uma das licitantes, o fato será comunicado às demais, que poderão impugná-lo no prazo de 5 (cinco) dias úteis a contar da data da ciência. 15.6 - Decairá do direito de impugnar os termos deste Edital – as falhas e irregularidades que o viciarem - perante a SUSEP, a licitante que não o fizer até o segundo dia útil que anteceder a abertura dos envelopes com as propostas, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso (art. 41, § 2º da Lei nº 8.666/93).

16 - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS. 16.1 - A participação na licitação importa total, irrestrita e irretratável aceitação pelos proponentes das condições do edital, cujo desconhecimento não poderão alegar. 16.2 - Na contagem de todos os prazos estabelecidos neste edital, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. 16.3 - Ocorrendo à decretação de feriado ou qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, todas as datas constantes deste edital serão transferidas, automaticamente, para o primeiro dia útil ou de expediente normal subseqüente aos ora fixados. 16.4 - Fazem parte integrante do presente edital: Anexo A - Projeto Básico GABIN Nº 01/2006 Anexo B - Declaração de Inexistência de Fato Superveniente e Impeditivo da Habilitação Anexo C - Declaração de Aptidão para Fornecimento dos Serviços Anexo D - Declaração de Veracidade de Informações Prestadas por Terceiros em Atestados Anexo E - Modelo de Declaração de Não Emprego de Mão-de-Obra de Menor (Lei nº 9.854, de 27 outubro de 1999) Anexo F - Declaração de Conhecimento do Briefing Assessoria de Imprensa Anexo G - Acordo entre MPT e AGU impede União de contratar trabalhadores por meio de Cooperativas de mão-de-obra Anexo H - Planilhas de Avaliação e Julgamento Anexo I - Planilha de Pontuação Técnica Anexo J - Planilha de Custos e Formação de Preços dos Profissionais Anexo K - Recibo do Ato Convocatório Anexo L - Contrato

Rio de Janeiro, 30 de novembro de 2006.

Comissão Permanente de Licitações Presidente Substituta

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CONCORRÊNCIA Nº002/2006

ANEXO A

PROJETO BÁSICO GABIN No 01/2006

ESPECIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS

1. DO OBJETO Visa o presente à contratação de empresa especializada em prestar serviços de assessoria de imprensa, para atender às necessidades da Superintendência de Seguros Privados – SUSEP.

2. DA VIGÊNCIA

O contrato terá início a partir da data de sua assinatura, pelo prazo de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos, até o limite de 60 (sessenta) meses.

3. DA DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS 3.1. Com base no planejamento estratégico da CONTRATANTE, elaborar Plano de Comunicação Corporativa, recomendando estratégia e ações à CONTRATANTE, a serem implementados junto à imprensa, principalmente as de interesse público relativas às áreas supervisionadas pela CONTRATANTE. 3.2. Apurar e elaborar sugestões de pauta sobre temas, fatos e acontecimentos pertinentes à CONTRATANTE, para serem dirigidas aos veículos de comunicação. 3.3. Atender aos pedidos de informações e de entrevistas feitos pelos veículos de comunicação, informando sobre a viabilidade ou não de fornecer os dados e/ou contatos solicitados. 3.4. Prestar, permanentemente, informações de interesse da CONTRATANTE aos veículos de comunicação. 3.5. Redigir e distribuir “press-releases” e notas à imprensa nacional (jornais, revistas, emissoras de rádio e televisão e portais de notícias) e, eventualmente, à imprensa internacional, nas versões inglês e espanhol. 3.6. Coordenar a produção de material para atendimento à imprensa.

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Fls. 2 do PROJETO BÁSICO GABIN Nº 01/2006. 3.7. Produzir material fotográfico necessário à elaboração, divulgação e distribuição de artigos para a imprensa. 3.8. Organizar conferências de imprensa (coletivas) e entrevistas individuais. 3.9. Acompanhar e orientar os representantes da CONTRATANTE em entrevistas à imprensa nos diversos locais das unidades da federação. 3.10. Manter e fornecer, para fins de arquivo, cópia da edição das matérias e entrevistas realizadas pelos representantes da CONTRATANTE, incluindo relatório, contendo pelo menos os seguintes dados: data, veículo de comunicação, autor, assunto e área de alcance. 3.11. Organizar e promover encontro e reunião, mensalmente, entre o superintendente, diretores da Autarquia e jornalistas, editores e colunistas especializados, para divulgação e informação de assuntos relativos às atividades da SUSEP. Os eventos não poderão gerar ônus à CONTRATANTE. 3.12. Realizar, quando necessário, treinamento de orientação, junto aos servidores indicados pela CONTRATANTE, no relacionamento com a mídia. 3.13. Acompanhar e monitorar as notícias e, com base nelas, apresentar relatório mensal das atividades executadas e análise dos resultados obtidos. 3.14. Elaborar e apresentar relatório semestral sobre os resultados do plano de comunicação implementado. 3.15. Apurar e elaborar, em conjunto com o Gabinete do Superintendente, matérias e artigos de interesse interno, para divulgação junto ao corpo técnico da Autarquia. 3.15.1. O material deverá ser produzido e reproduzido em edição periódica bimestral, 4 cores, tamanho: 420x297mm aberto, 210x297mm, fechado, em papel couche matte 170g, com 1 dobra, incluindo fotolito e demais materiais necessários à impressão. 3.15.2. A tiragem prevista é de 500 exemplares. 3.16. Manter na Sede da Autarquia, nos dias úteis, durante o horário comercial, um “jornalista-preposto” para atender, exclusivamente a SUSEP. 3.17. Fornecer e manter, em quantidade satisfatória e suficiente, todos os equipamentos e materiais necessários e adequados ao desempenho da função do “jornalista-preposto”. 3.18. Desenvolver e manter, sob a supervisão do Centro de Informática da SUSEP, uma sala de imprensa no sítio da SUSEP na Internet, contendo informações atualizadas para jornalistas com as principais notícias e matérias de interesse público relativas às áreas supervisionadas pela CONTRATANTE.

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Fls. 3 do PROJETO BÁSICO GABIN Nº 01/2006. 3.19. Desenvolver e manter, sob a supervisão do Centro de Informática da SUSEP, um portal do consumidor no sítio da SUSEP na Internet, contendo informações atualizadas com assuntos relevantes e importantes para orientação do público consumidor relativas às áreas supervisionadas pela CONTRATANTE. 3.20. A Contratada apresentará relatórios mensais especificando os serviços efetivamente prestados, fundamentando o valor mensal cobrado. 4. DA EMPRESA PRESTADORA DE SERVIÇOS 4.1. A empresa deverá dispor de infra-estrutura necessária ao atendimento dos serviços a serem prestados à CONTRATANTE. 4.2. A CONTRATADA disponibilizará, no mínimo, de 1 (um) jornalista profissional, através de representação ou acordo operacional, para atendimento às demandas de assessoria de imprensa da CONTRATANTE, conforme descrição dos serviços. 5. DOS PROFISSIONAIS PRESTADORES DE SERVIÇOS 5.1. O profissional supervisor dos serviços deverá ter experiência na profissão compatível com a qualificação exigida no subitem 1.3 do Anexo A.II deste Projeto Básico e possuir um perfil de liderança e habilidade gerencial, com base, preferencialmente, na cidade do Rio de Janeiro. 5.2. Os jornalistas que prestarão os serviços de atendimento à Contratante e à Imprensa devem ter experiência e conhecimento da mídia regional e habilidade de relacionamento com esta. 5.3. Os jornalistas contratados pela prestadora de serviços terão, obrigatoriamente, contrato formal de trabalho, não sendo permitida a prestação de serviços sob a forma de “free lance”. 6. CAPACIDADE DE ATENDIMENTO 6.1. São atividades básicas de uma assessoria de imprensa designar um jornalista preposto para ficar a disposição da CONTRATANTE, produzir press releases curtos e elaborar clippings. 6.2. Ao elaborar a proposta o licitante deve se basear no seguinte:

Currículo sólido e respeitável do jornalista sênior que se responsabilizará

diretamente pelos serviços orientará o jornalista preposto e será interlocutor permanente da CONTRATANTE.

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Fls. 4 do PROJETO BÁSICO GABIN Nº 01/2006. Disponibilidade efetiva de envolvimento de todo o staf que comanda a

assessoria, não apenas em situações de emergência, mas em reuniões – periódicas e emergenciais – com os dirigentes da CONTRATANTE. Capacidade, demonstrada reiteradamente, de prospecção de temas e assuntos

para prestação de informações à imprensa, ou seja, capacidade de buscar oportunidades de exposição positiva na mídia.

Identificar oportunidades, ser capaz de lidar com noticiário negativo e de prever

crises de imagem, o que exigirá mais do que leitura atenta de jornais e revista, de experiência, de eficiência no relacionamento dos fatos e, principalmente, de clara noção de como determinados assuntos se transformam em agenda da mídia e são definidos editorialmente.

O clipping diário oferecido pela assessoria de imprensa à CONTRATANTE é

necessário, devendo servir apenas como matéria-prima para um trabalho muito mais importante, ou seja, a análise do comportamento da mídia em relação à CONTRATANTE, a interpretação do tratamento que a CONTRATANTE tem recebido, a ênfase nos aspectos negativos e positivos das coberturas, a identificação de soluções que esclareçam a CONTRATANTE, o consumidor do mercado supervisionado. Esta análise deve ser mensal, devendo ser imediata sempre que algum fato justifique uma intervenção por qualquer um dos meios: e-mail, telefone, por contato direto. As notas e releases precisam de informação útil e necessária e devem chamar

atenção dos jornalistas aos quais se dirigem pela qualidade do texto. Ter condições de ajudar à CONTRATANTE a produzir artigos para jornais e

revistas, quer por meio de um briefing, da correção e adequação do texto à técnica jornalística, quer, quando for o caso, pela redação do texto a partir de idéias básicas fornecidas pela CONTRATANTE. Organização de entrevistas – coletivas e individuais – antecedidas por um

trabalho de mídia training, por meio do qual a fonte será testada diante de todos os tipos possíveis de perguntas. Este trabalho independe dos treinamentos previamente agendados, em escala maior e mais demorados. Deverá demonstrar notória e comprovada experiência na produção e edição de

publicações empresariais e institucionais, anexados à proposta e explicados em seus objetivos editoriais.

Os encontros periódicos com a mídia devem superar a função meramente

social. Os jornalistas devem ser levados a se habituar com o fato de que este tipo de reunião, quando promovido pela CONTRATANTE, será também um momento de divulgação de informações jornalísticas úteis, com assuntos que sejam de interesse público relativas às áreas supervisionadas. Exige prospecção prévia de informações e preparação dos porta-vozes da CONTRATANTE. Dominar técnicas específicas da atividade de assessoria de imprensa e possuir

carreira sólida na mídia, de preferência em editoriais de política e economia.

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Fls. 5 do PROJETO BÁSICO GABIN Nº 01/2006. 7. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE 7.1. Fornecer informações técnicas necessárias ao desenvolvimento dos trabalhos contratados. 7.2. Fornecer espaço físico necessário para execução das atividades do “jornalista-preposto”. 7.3. Fornecer 1 (um) ramal telefônico e 1(um) ponto de acesso à Internet. 8. DA FISCALIZAÇÃO 8.1. A CONTRATANTE exercerá a fiscalização e o acompanhamento dos serviços através de seu Gabinete - GABIN, observando o fiel cumprimento das exigências constantes deste Projeto, o que não exclui e nem diminui a responsabilidade da CONTRATADA com a execução, fiscalização e supervisão dos serviços por pessoa habilitada. 9. DO PAGAMENTO 9.1. Em contraprestação aos serviços prestados, o pagamento será efetuado em parcelas mensais e em moeda corrente nacional, por meio de ordem bancária e crédito em conta corrente, em até 3 (três) dias úteis, se a fatura, devidamente discriminada e acompanhada de todos os documentos necessários ao pagamento, for entregue no Protocolo da CONTRATANTE até o 5o (quinto) dia útil do mês subseqüente ao vencido. Caso não seja respeitado este prazo pela CONTRATADA, o pagamento será realizado de acordo com o cronograma a ser fornecido pelo Departamento de Administração e Finanças - DEAFI da CONTRATANTE.

Parágrafo primeiro. Os pagamentos estarão condicionados à comprovação de recolhimento das contribuições devidas à Seguridade Social e ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço – FGTS, relativas aos empregados da CONTRATADA postos à disposição da CONTRATANTE. Parágrafo segundo. Será feita consulta on line, sobre a situação da CONTRATADA, no Sistema de Cadastro Único de fornecedores – SICAF, com a conseqüente emissão de certidão que comprove sua regularidade. Parágrafo terceiro. Nenhum pagamento será efetuado à CONTRATADA, enquanto houver pendências na prestação dos serviços ou deixar de ser totalmente cumprida as obrigações constantes deste Contrato. Parágrafo quarto. Ocorrendo devolução da nota fiscal/fatura pela CONTRATANTE, por incorreção e culpa da CONTRATADA, os prazos que trata o “caput” desta cláusula, serão contados a partir da data de reapresentação da nota fiscal/fatura, devidamente corrigida, no protocolo da CONTRATANTE.

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Fls. 6 do PROJETO BÁSICO GABIN Nº 01/2006. Parágrafo quinto. Será feita retenção, calculada sobre o valor a ser pago, do Imposto sobre a Renda, da Contribuição Social sobre o Lucro Líquido, da Contribuição para a Seguridade Social (COFINS) e da Contribuição para o PIS/PASEP, exceto se a CONTRATADA tiver optado pelo SIMPLES, hipótese em que deverá comprovar tal condição, mediante fornecimento de cópia do respectivo Termo de Opção. O percentual a ser aplicado é o constante da tabela de retenção da Instrução Normativa nº 480, de 15 de dezembro de 2004, da Secretaria da Receita Federal – SRF ou a que vier substituí-la. Parágrafo sexto. Os pagamentos devidos poderão ser utilizados para cobrir os valores devidos à CONTRATADA, possíveis multas, indenizações a terceiros ou outras responsabilidades que estejam a seu cargo.

Parágrafo sétimo. O número do Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas – CNPJ indicado nas notas fiscais/faturas deverá coincidir com aquele constante da proposta apresentada pela CONTRATADA, o qual será utilizado ara consulta ao SICAF, bem como para emissão de notas de empenho.

Parágrafo oitavo. A CONTRATADA não poderá interromper a execução dos serviços em função de pendências referentes às suas responsabilidades contidas nesta cláusula.

10. DA PROPOSTA 10.1. A proponente deverá: a) declarar total concordância com as condições estipuladas neste Projeto Básico; b) apresentar preço único, mensal, em moeda corrente nacional, para a prestação de todos os serviços descritos neste Projeto Básico, incluindo, obrigatoriamente, todas as despesas com encargos sociais, tributos, descontos e emolumentos, impostos, despesas diretas e indiretas em geral e demais condições de fornecimento que sejam devidas em decorrência, direta e indireta do contrato; c) Junto com a Proposta, apresentar relação das organizações para as quais a empresa prestou serviço, nos últimos 24 meses, semelhantes ao objeto deste Projeto, com a indicação do nome, endereço e telefone do cliente e a data de início e término da prestação do referido serviço. 11 – DO JULGAMENTO Os critérios de julgamento da proposta estão estabelecidos no Anexo A.II deste Projeto Básico.

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ANEXO A.I

BRIEFING ASSESSORIA DE IMPRENSA

1. O que é a SUSEP e quais são seus objetivos

A Superintendência de Seguros Privados – SUSEP, Autarquia Especial vinculada ao Ministério da Fazenda, tem por finalidade, na qualidade de executora da política traçada pelo Conselho Nacional de Seguros Privados - CNSP, exercer as atribuições a ela cometidas pelos Decretos-lei nºs 73, de 21 de novembro de 1966, e 261, de 28 de fevereiro de 1967, pela Lei Complementar nº 109, de 29 de maio de 2001 e demais atos normativos aplicáveis, tendo como principais atribuições:

Fiscalizar a constituição, organização, funcionamento e operação das sociedades seguradoras, de capitalização e das entidades de previdência complementar aberta, na qualidade de executora da política traçada pelo CNSP; Atuar no sentido de proteger a captação de poupança popular que se efetua

através das operações de seguros, de capitalização e de previdência complementar aberta; Zelar pela defesa dos interesses dos consumidores dos mercados

supervisionados; Promover o aperfeiçoamento das instituições e dos instrumentos

operacionais a eles vinculados, com vistas à maior eficiência do Sistema Nacional de Seguros Privados e do Sistema Nacional de Capitalização; Promover a estabilidade dos mercados sob sua jurisdição, assegurando sua

expansão e o funcionamento das entidades que neles operem; Zelar pela liquidez e solvência das sociedades que integram o mercado; Disciplinar e acompanhar os investimentos daquelas entidades, em especial

os efetuados em bens garantidores de provisões técnicas; Cumprir e fazer cumprir as deliberações do CNSP e exercer as atividades

que por ele forem delegadas.

A SUSEP integra, também, o Sistema Nacional de Seguros Privados, em conjunto com o CNSP, a IRB - BRASIL Re, as sociedades seguradoras, as sociedades de capitalização, as entidades de previdência complementar aberta e pelos corretores habilitados a atuar nestes segmentos.

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Fls. 2 do ANEXO A.I do Projeto Básico GABIN Nº 01/2006. As operações de seguros, de capitalização e de previdência complementar aberta obedecem a diversos instrumentos legais, tendo a seguinte legislação básica: a) SEGUROS - Decreto-lei nº 73, de 21.11.66, e Decreto nº 60.459, de 13.03.67; b) CAPITALIZAÇÃO - Decreto-lei nº 73, de 21.11.66, e Decreto-lei nº 261, de 28.02.67; c) PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR ABERTA - Lei Complementar nº 109, de 29.5.01. Com base nessa legislação, são editados os instrumentos normativos operacionais: Resoluções do CNSP e Circulares da SUSEP. As atribuições do Conselho Nacional de Seguros Privados - CNSP são: a) fixar as diretrizes e normas da política de seguros privados; b) regular a constituição, organização, funcionamento e fiscalização dos que exercem atividades subordinadas ao Sistema Nacional de Seguros Privados, bem como a aplicação das penalidades previstas; c) fixar as características gerais dos contratos de seguros, de capitalização e de previdência complementar aberta; d) estabelecer as diretrizes gerais das operações de resseguro; e) conhecer dos recursos de decisão da SUSEP e da IRB - BRASIL Re.; f) prescrever os critérios de constituição das sociedades seguradoras, de capitalização e entidades de previdência complementar aberta, com fixação dos limites legais e técnicos das respectivas operações; g) disciplinar a corretagem do mercado e a profissão de corretor. A SUSEP é administrada por um Conselho Diretor, composto pelo Superintendente e por quatro Diretores. Integram também o Conselho Diretor, sem direito a voto, o Secretário Geral e o Procurador Geral. Compete ao Conselho Diretor fixar as políticas gerais da Autarquia com vistas à ordenação das atividades do mercado, cumprir e fazer cumprir as deliberações do CNSP e aprovar instruções, circulares e pareceres de orientação em matérias de sua competência. A presidência do Conselho Diretor cabe ao Superintendente que tem, ainda, como atribuição, promover os atos de gestão da Autarquia e sua representação junto ao Governo e ao mercado. Os Mercados de Seguro, Capitalização, e Previdência Complementar Aberta Conforme dispõe o art. 2º do Decreto-Lei nº 73/66, a SUSEP é uma Autarquia essencialmente voltada para a defesa dos interesses dos segurados, dos participantes de planos de previdência e dos portadores de títulos de capitalização, razão por que sempre se buscou, sistematicamente, o aperfeiçoamento do atendimento ao público consumidor, de forma a suprir natural hipossuficiência dos consumidores, em função do pouco conhecimento da matéria securitária.

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Fls.3 do ANEXO A.I do Projeto Básico GABIN Nº 01/2006. Quanto à importância estratégica dos segmentos supervisionados pela SUSEP, observa-se a movimentação de recursos financeiros de, aproximadamente, R$ 45 bilhões, envolvendo atividades de significativo peso social, que proporcionam expressiva contribuição para a formação da poupança nacional, com reservas da ordem de R$ 65 bilhões. Por outro lado, o universo dos produtos oferecidos por esses mercados e consumidores por eles abrangidos impõem à Autarquia um esforço concentrado e permanente, direcionado à melhoria na qualidade do atendimento ao público e ao aprimoramento dos serviços prestados aos consumidores, bem como à modernização da legislação, tornando-a mais simples e eficaz na proteção ao consumidor. Os mercados supervisionados pela SUSEP, em dezembro de 2005, contavam com 117 sociedades seguradoras, 29 entidades de previdência complementar aberta, 20 sociedades de capitalização e 73.653 corretores ativos (53.050 pessoas físicas e 20.603 pessoas jurídicas). O mercado de seguros, em 2005, registrou uma arrecadação de R$ 42,6 bilhões em prêmios totais de seguros, acumulando provisões técnicas no montante de R$ 46,8 bilhões. O setor de previdência complementar aberta auferiu uma receita de R$ 7,4 bilhões de contribuições de planos previdenciários, acumulando provisões técnicas no valor de R$ 48,2 bilhões. Por sua vez, o setor de capitalização obteve uma receita de R$ 6,9 bilhões em prêmios e acumulou reservas técnicas no montante de R$ 10,6 bilhões. O mercado de previdência (planos tradicionais e PGBL – Plano Gerador de Benefício Livre – produto de acumulação) encerrou o ano com ligeiro decréscimo no faturamento em relação a 2004 (-1,5%).

MISSÃO da SUSEP Atuar na regulação, supervisão, fiscalização e incentivo das atividades de seguros, previdência complementar aberta e capitalização, de forma ágil, eficiente, ética e transparente, protegendo os direitos dos consumidores e os interesses da sociedade em geral.

* * *

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ANEXO A.II 1. COMPROVAÇÃO TÉCNICA DA EMPRESA

A empresa deverá demonstrar que tem experiência prévia no fornecimento

do objeto licitado. Para tal, a qualificação técnica será demonstrada pela apresentação de proposta técnica contendo as informações de serviços de natureza e escopo ao objeto deste Projeto Básico, relacionadas à capacitação e experiência da CONTRATADA, com indicação de:

1.1 EXPERIÊNCIA DA CONTRATADA Descrição sumária de até 2 (duas) experiências de serviços executados

compatíveis e pertinentes com o objeto deste Projeto Básico, devidamente comprovadas, mediante apresentação de atestados comprobatórios emitidos por entidades de direito público ou privado a quem tenham sido prestados os serviços.

1.2 CAPACIDADE DE ATENDIMENTO Indicação da infra-estrutura e recursos que serão colocados à disposição

para a execução dos serviços.

1.3 QUALIFICAÇÃO DAS EQUIPES TÉCNICAS Quantidade de profissionais a serem mobilizados na execução dos serviços,

com apresentação de curriculum vitae de cada profissional, constando, entre outros dados, a experiência profissional com comprovação da formação acadêmica.

2. DA AVALIAÇÃO E JULGAMENTO

2.1 Para efeito de avaliação, o critério de julgamento será do tipo técnica e preço, atendidas as especificações do presente Projeto Básico.

2.2 Para subsidiar a avaliação das propostas, a avaliação e pontuação das

propostas deverão obedecer aos seguintes critérios:

FATOR DE PONDERAÇÂO: 70% PARA TÉCNICA E 30% PARA PREÇO (QUADROS) Experiência da Empresa Capacidade de Atendimento Qualificação da Equipe Técnica

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Fls. 2 do Anexo A.II do Projeto Básico GABIN Nº 01/2006.

1.1 Experiência da CONTRATADA Peso: 5 Pontos Qtdade Total 1.1.1 Autarquia ou Fundação 4 1.1.2 Serviço Público Federal 3 1.1.3 Serviço Público Municipal / Estadual 2 1.1.4 Entidades de Direito Privado 1 Os pontos serão atribuídos, para cada experiência apresentada compatível e pertinente ao objeto deste projeto básico. 1.2 Capacidade de Atendimento Peso: 5 Pontos Total

1.2.1 Gerenciamento de mailing de veículos de mídia em todo país

1

1.2.2 Localização da sede e representações a serem disponbilizadas (pontuação para um única alternativa das listadas abaixo):

1.2.2.1 Representação nos Estados: RJ, SP, DF e outras Capitais; ou

4

1.2.2.2 Representação nos Estados: RJ, SP e DF; ou 3

1.2.2.3 Representação nos Estados: RJ e SP; ou RJ e DF; ou SP e DF; ou

2

1.2.2.4 Representação nos Estados: RJ ou SP ou DF 1 Para o subitem 1.2.1, os pontos serão atribuídos para quem apresentar documento comprovando a contratação do serviço de mailing. Para o subitem 1.2.2, serão atribuídos 4 ou 3 ou 2 ou 1 pontos, conforme existam sede e representações nas alternativas previstas. 1.3. Qualificação da Equipe Técnica Peso: 5 Pontos Qtdade Total 1.3.1 Quantidade de profissionais com Exercício Profissional

1.3.1.1 Até 8 anos 1

1.3.1.2 Acima de 8 anos 2

1.3.2 Quantidade de profissionais com Experiência em Assessoria de Imprensa:

1.3.2.1 Até 4 anos 1 1.3.2.2 Acima de 4 anos 2 3. A pontuação técnica de cada proposta será obtida pelo somatório do número de pontos obtidos pela empresa, multiplicado pelo respectivo peso em cada um dos itens acima. 4. A composição final da Nota de Proposta Técnica (NPT) será obtida da seguinte forma: NPT = (VPT/MVPT) x 70

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Fls. 3 do Anexo A.II do Projeto Básico GABIN Nº 01/2006. Onde: NPT - Nota da Proposta Técnica VPT – Valor do somatório dos pontos ponderados da empresa, conforme indicado na planilha acima. MVPT – Maior valor de pontos obtidos na planilha. 5. Os preços ofertados das propostas classificadas tecnicamente serão avaliados e valorizados conforme segue: NPC = (MP/P) x 30 Onde: NPC = Nota da proposta comercial MP = Menor preço proposto pelas empresas classificadas tecnicamente P = Preço da empresa avaliada. 6. As propostas serão classificadas de acordo com a Nota Final, conforme abaixo indicado: NF = NPT + NPC 6.1. Será vencedora a empresa que obtiver a maior nota final (NF). 7. Serão desclassificadas as empresas: a) que não obtiverem uma nota técnica mínima de 40 ; b) que ofertar preços irrisórios, manifestamente inexeqüíveis, ou incompatíveis com os valores de mercado; c) que ofertarem vantagens baseadas nas ofertas de outras empresas.

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ANEXO B

DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATO SUPERVENIENTE E IMPEDITIVO DA HABILITAÇÃO

A empresa ___________________________________________________, CNPJ nº_____________________________, sediada (endereço completo) ____________________________________________________________, declara, sob as penas da lei, que até a presente data inexistem fatos impeditivos para sua habilitação ao presente processo licitatório, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores.

Rio de Janeiro, ____ de _____________ de 2006. ______________________________________

Ass. do Representante Legal da Empresa Nome: Identidade: Órgão Exp.: Carimbo com C.N.P.J.:

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ANEXO C

DECLARAÇÃO DE APTIDÃO PARA FORNECIMENTO DOS SERVIÇOS

A empresa ___________________________________________________ declara, para os devidos fins, que está perfeitamente apta a dar integral cumprimento ao proposto neste edital da Concorrência nº XX/2006, de acordo com sua proposta, conforme as especificações contidas no Anexo A.I - Projeto Básico GABIN Nº 01/2006.

Rio de Janeiro, ____ de _____________ de 2006.

______________________________________

ASS. do Representante Legal da Empresa Nome: Identidade: Órgão exp.: Carimbo com C.N.P.J.:

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ANEXO D

DECLARAÇÃO DE VERACIDADE DE INFORMAÇÕES PRESTADAS POR TERCEIROS EM ATESTADOS

Declaro, na qualidade de representante legal da empresa (licitante)

__________________________________________________________________,

que as informações prestadas pelo(a) Sr(a) ________________________________ _____________________________________________________ subscritor(a) do atestado em anexo são verdadeiras. Fico ciente, através desse documento, que declarar fato que se sabe ser inverídico, com a finalidade de fraudar licitação pública, pode vir a constituir crime apurável pelo Ministério Público, na forma da Lei.


_______________________________________ ASS. do Representante Legal da Empresa Nome: Identidade: Órgão exp.: Carimbo com C.N.P.J.:

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ANEXO E

DECLARAÇÃO DE NÃO EMPREGO DE MÃO-DE-OBRA DE MENOR

A empresa ________________________________________________________, CNPJ nº __________________________, sediada (endereço completo) __________________________________________________________________________________, declara, sob as penas da Lei, que não utiliza mão-de-obra direta ou indireta de menores de 18 (dezoito) anos para a realização de trabalhos noturnos, perigosos ou insalubres, bem como não utiliza, para qualquer trabalho, mão-de-obra direta ou indireta de menores de 16 (dezesseis) anos, exceto na condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos (conforme Lei nº9.854/99).


_______________________________________ ASS. do Representante Legal da Empresa Nome: Identidade: Órgão exp.: Carimbo com C.N.P.J.:

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ANEXO F

DECLARAÇÃO DE CONHECIMENTO DO BRIEFING ASSESSORIA DE IMPRENSA (ANEXO A.I DO PROJETO BÁSICO GABIN Nº01/2006)

A empresa __________________________________________________ declara, para os devidos fins, que tomou conhecimento do conteúdo do BRIEFING ASSESSORIA DE IMPRENSA (ANEXO A.I DO PROJETO BÁSICO GABIN Nº 01/2006).


______________________________________


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ANEXO G

ACORDO ENTRE MPT E AGU IMPEDE UNIÃO DE CONTRATAR TRABALHADORES POR MEIO DE COOPERATIVAS DE MÃO-DE-OBRA

TERMO DE CONCILIAÇÃO JUDICIAL

O MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO, neste ato representado pelo Procurador-Geral do Trabalho, Dr. Guilherme Mastrichi Basso, pela Vice-Procuradora-Geral do Trabalho, Dra. Guiomar Rechia Gomes, pelo Procurador-Chefe da PRT da 10ª Região, Dr. Brasilino Santos Ramos e pelo Procurador do Trabalho Dr. Fábio Leal Cardoso, e a UNIÃO, neste ato representada pelo Procurador-Geral da União, Dr. Moacir Antonio da Silva Machado, pela Sub Procuradora Regional da União - 1ª Região, Dra. Helia Maria de Oliveira Bettero e pelo Advogado da União, Dr. Mário Luiz Guerreiro; CONSIDERANDO que toda relação jurídica de trabalho cuja prestação laboral não eventual seja ofertada pessoalmente pelo obreiro, em estado de subordinação e mediante contraprestação pecuniária, será regida obrigatoriamente pela Consolidação das Leis do Trabalho ou por estatuto próprio, quando se tratar de relação de trabalho de natureza estatutária, com a Administração Pública; CONSIDERANDO que a legislação consolidada em seu art. 9º, comina de nulidade absoluta todos os atos praticados com o intuito de desvirtuar, impedir ou fraudar a aplicação da lei trabalhista; CONSIDERANDO que as sociedades cooperativas, segundo a Lei n. 5.764, de 16.12.1971, art. 4º, “(...) são sociedades de pessoas, com forma e natureza jurídica próprias, de natureza civil, não sujeitas à falência, constituídas para prestar serviços aos associados”. CONSIDERANDO que as cooperativas podem prestar serviços à não associados somente em caráter excepcional e desde que tal faculdade atenda aos objetivos sociais previstos na sua norma estatutária, (art. 86, da Lei n. 5.764, de 16.12.1971), aspecto legal que revela a patente impossibilidade jurídica das cooperativas funcionarem como agências de locação de mão-de-obra terceirizada; CONSIDERANDO que a administração pública está inexoravelmente jungida ao princípio da legalidade, e que a prática do merchandage é vedada pelo art. 3º, da CLT e repelida pela jurisprudência sumulada do C. TST (En. 331); CONSIDERANDO que os trabalhadores aliciados por cooperativas de mão-de-obra, que prestam serviços de natureza subordinada à UNIÃO embora laborem em situação fática idêntica a dos empregados das empresas prestadoras de serviços terceirizáveis, encontram-se à margem de qualquer proteção jurídico-laboral, sendo-lhes sonegada a incidência de normas protetivas do trabalho, especialmente àquelas destinadas a tutelar a segurança e higidez do trabalho subordinado, o que afronta o princípio da isonomia, a dignidade da pessoa

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humana e os valores sociais do trabalho (arts. 5º, caput e 1º, III e IV da Constituição Federal); CONSIDERANDO que num processo de terceirização o tomador dos serviços (no caso a administração pública) tem responsabilidade sucessiva por eventuais débitos trabalhistas do fornecedor de mão-de-obra, nos termos do Enunciado 331, do TST, o que poderia gerar graves prejuízos financeiros ao erário, na hipótese de se apurar a presença dos requisitos do art. 3º, da CLT na atividade de intermediação de mão-de-obra patrocinada por falsas cooperativas; CONSIDERANDO o teor da Recomendação Para a Promoção das Cooperativas aprovada na 90ª sessão, da OIT – Organização Internacional do Trabalho, em junho de 2002, dispondo que os Estados devem implementar políticas nos sentido de: “8.1.b Garantir que as cooperativas não sejam criadas para, ou direcionadas a, o não cumprimento da lei do trabalho ou usadas para estabelecer "relações de emprego” disfarçadas, e combater pseudocooperativas que violam os direitos dos trabalhadores velando para que a lei trabalhista seja aplicada em todas as empresas.” RESOLVEM Celebrar CONCILIAÇÃO nos autos do Processo 01082-2002-020-10-00-0, em tramitação perante a MM. Vigésima Vara do Trabalho de Brasília-DF, mediante os seguintes termos: Cláusula Primeira - A UNIÃO abster-se-á de contratar trabalhadores, por meio de cooperativas de mão-de-obra, para a prestação de serviços ligados às suas atividades-fim ou meio, quando o labor, por sua própria natureza, demandar execução em estado de subordinação, quer em relação ao tomador, ou em relação ao fornecedor dos serviços, constituindo elemento essencial ao desenvolvimento e à prestação dos serviços terceirizados, sendo eles: a) – Serviços de limpeza; b) – Serviços de conservação; c) – Serviços de segurança, de vigilância e de portaria; d) – Serviços de recepção; e) – Serviços de copeiragem; f) – Serviços de reprografia; g) – Serviços de telefonia; h) – Serviços de manutenção de prédios, de equipamentos, de veículos e de instalações; i) – Serviços de secretariado e secretariado executivo; j) – Serviços de auxiliar de escritório; k) – Serviços de auxiliar administrativo; l) – Serviços de office boy (contínuo); m) – Serviços de digitação; n) – Serviços de assessoria de imprensa e de relações públicas; o) – Serviços de motorista, no caso de os veículos serem fornecidos pelo próprio órgão licitante; p) – Serviços de ascensorista; q) – Serviços de enfermagem; e r) – Serviços de agentes comunitários de saúde. Parágrafo Primeiro – O disposto nesta Cláusula não autoriza outras formas de terceirização sem previsão legal. Parágrafo Segundo – As partes podem, a qualquer momento, mediante comunicação e acordos prévios, ampliar o rol de serviços elencados no caput.

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Cláusula Segunda - Considera-se cooperativa de mão-de-obra, aquela associação cuja atividade precípua seja a mera intermediação individual de trabalhadores de uma ou várias profissões (inexistindo assim vínculo de solidariedade entre seus associados), que não detenham qualquer meio de produção, e cujos serviços sejam prestados a terceiros, de forma individual (e não coletiva), pelos seus associados. Cláusula Terceira - A UNIÃO obriga-se a estabelecer regras claras nos editais de licitação, a fim de esclarecer a natureza dos serviços licitados, determinando, por conseguinte, se os mesmos podem ser prestados por empresas prestadoras de serviços (trabalhadores subordinados), cooperativas de trabalho, trabalhadores autônomos, avulsos ou eventuais; Parágrafo Primeiro - É lícita a contratação de genuínas sociedades cooperativas desde que os serviços licitados não estejam incluídos no rol inserido nas alíneas “a” a “r” da Cláusula Primeira e sejam prestados em caráter coletivo e com absoluta autonomia dos cooperados, seja em relação às cooperativas, seja em relação ao tomador dos serviços, devendo ser juntada, na fase de habilitação, listagem contendo o nome de todos os associados. Esclarecem as partes que somente os serviços podem ser terceirizados, restando absolutamente vedado o fornecimento (intermediação de mão-de-obra) de trabalhadores a órgãos públicos por cooperativas de qualquer natureza. Parágrafo Segundo – Os editais de licitação que se destinem a contratar os serviços disciplinados pela Cláusula Primeira deverão fazer expressa menção ao presente termo de conciliação e sua homologação, se possível transcrevendo-os na íntegra ou fazendo parte integrante desses editais, como anexo. Parágrafo Terceiro - Para a prestação de serviços em sua forma subordinada, a licitante vencedora do certame deverá comprovar a condição de empregadora dos prestadores de serviços para as quais se objetiva a contratação, constituindo-se esse requisito, condição obrigatória à assinatura do respectivo contrato. DAS SANÇÕES PELO DESCUMPRIMENTO Cláusula Quarta – A UNIÃO obriga-se ao pagamento de multa (“astreinte”) correspondente a R$ 1.000,00 (um mil reais) por trabalhador que esteja em desacordo com as condições estabelecidas no presente Termo de Conciliação, sendo a mesma reversível ao Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT). Parágrafo Primeiro – O servidor público que, em nome da Administração, firmar o contrato de prestação de serviços nas atividades relacionadas nas alíneas “a” a “r” da Cláusula Primeira, será responsável solidário por qualquer contratação irregular, respondendo pela multa prevista no caput, sem prejuízo das demais cominações legais. Parágrafo Segundo – Em caso de notícia de descumprimento dos termos firmados neste ajuste, a UNIÃO, depois de intimada, terá prazo de 20 (vinte) dias para apresentar sua justificativa perante o Ministério Público do Trabalho. DA EXTENSÃO DO AJUSTE À ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA INDIRETA Cláusula Quinta – A UNIÃO se compromete a recomendar o estabelecimento das mesmas diretrizes ora pactuadas em relação às autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista, a fim de vincular todos os órgãos integrantes da administração pública indireta ao cumprimento do presente termo de conciliação, sendo que em relação às empresas públicas e sociedades de economia mista deverá ser dado conhecimento ao Departamento de Coordenação e Controle das Empresas Estatais – DEST, do Ministério do

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Planejamento, Orçamento e Gestão, ou órgão equivalente, para que discipline a matéria no âmbito de sua competência. DA HOMOLOGAÇÃO JUDICIAL DO AJUSTE Cláusula Sexta – - As partes submetem os termos da presente conciliação à homologação do Juízo da MM. Vigésima Vara do Trabalho, para que o ajuste gere os seus efeitos jurídicos. Cláusula Sétima - Os termos da presente avença gerarão seus efeitos jurídicos a partir da data de sua homologação judicial. Parágrafo único – Os contratos em vigor entre a UNIÃO e as Cooperativas, que contrariem o presente acordo, não serão renovados ou prorrogados. Cláusula Oitava - A presente conciliação extingue o processo com exame do mérito apenas em relação à UNIÃO, prosseguindo o feito quanto aos demais réus. Dito isto, por estarem às partes ajustadas e compromissadas, firmam a presente conciliação em cinco vias, a qual terá eficácia de título judicial, nos termos dos artigos 831, parágrafo único, e 876, caput, da CLT. Brasília, 05 de junho de 2003. GUILHERME MASTRICHI BASSO GUIOMAR RECHIA GOMES Procurador-Geral do Trabalho Vice-Procuradora-Geral do Trabalho BRASILINO SANTOS RAMOS FÁBIO LEAL CARDOSO Procurador-Chefe/PRT 10ª Região Procurador do Trabalho MOACIR ANTONIO DA SILVA MACHADO Procurador-Geral da União HELIA MARIA DE OLIVEIRA BETTERO MÁRIO LUIZ GUERREIRO Sub-Procuradora-Regional da União–1ª Região Advogado da União Testemunhas: _________________________________________________ GRIJALBO FERNANDES COUTINHO Presidente da Associação Nacional dos Magistrados da Justiça do Trabalho – ANAMATRA _________________________________________________ PAULO SÉRGIO DOMINGUES Presidente da Associação dos Juízes Federais do Brasil - AJUFE

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ANEXO H

PLANILHAS DE AVALIAÇÃO E JULGAMENTO

1.1 Experiência da Licitante Peso: 5 Pontos Qtdade Total 1.1.1 Autarquia ou Fundação 4 1.1.2 Serviço Público Federal 3 1.1.3 Serviço Público Municipal / Estadual 2 1.1.4 Entidades de Direito Privado 1 Os pontos serão atribuídos, para cada experiência apresentada compatível e pertinente ao objeto deste projeto básico. 1.2 Capacidade de Atendimento Peso: 5 Pontos Total

1.2.1 Gerenciamento de mailing de veículos de mídia em todo país

1

1.2.2 Localização da sede e representações a serem disponibilizadas (pontuação para uma única alternativa das listadas abaixo):

1.2.2.1 Representação nos Estados: RJ, SP, DF e outras Capitais; ou

4

1.2.2.2 Representação nos Estados: RJ, SP e DF; ou 3

1.2.2.3 Representação nos Estados: RJ e SP; ou RJ e DF; ou SP e DF; ou

2

1.2.2.4 Representação nos Estados: RJ ou SP ou DF 1 Para o subitem 1.2.1, os pontos serão atribuídos para quem apresentar documento comprovando a contratação do serviço de mailing. Para o subitem 1.2.2, serão atribuídos 4 ou 3 ou 2 ou 1 pontos, conforme existam sede e representações nas alternativas previstas.

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1.3. Qualificação da Equipe Técnica Peso: 5 Pontos Qtdade Total 1.3.1 Quantidade de profissionais com Exercício Profissional

1.3.1.1 Até 8 anos 1

1.3.1.2 Acima de 8 anos 2

1.3.2 Quantidade de profissionais com Experiência em Assessoria de Imprensa:

1.3.2.1 Até 4 anos 1 1.3.2.2 Acima de 4 anos 2

1. COMPROVAÇÃO TÉCNICA DA EMPRESA

A empresa deverá demonstrar que tem experiência prévia no fornecimento

do objeto licitado. Para tal, a qualificação técnica será demonstrada pela apresentação de proposta técnica contendo as informações de serviços de natureza e escopo ao objeto deste Projeto Básico, relacionadas à capacitação e experiência da Licitante, com indicação de: 1.1. EXPERIÊNCIA DA LICITANTE

Descrição sumária de até 2 (duas) experiências de serviços executados

compatíveis e pertinentes com o objeto deste Projeto Básico, devidamente comprovadas, mediante apresentação de atestados comprobatórios emitidos por entidades de direito público ou privado a quem tenham sido prestados os serviços. 1.2. CAPACIDADE DE ATENDIMENTO

Indicação da infra-estrutura e recursos que serão colocados à disposição

para a execução dos serviços. 1.3. QUALIFICAÇÃO DAS EQUIPES TÉCNICAS

Quantidade de profissionais a serem mobilizados na execução dos

serviços, com apresentação de curriculum vitae de cada profissional, constando, entre outros dados, a experiência profissional com comprovação da formação acadêmica.

2. DA AVALIAÇÃO E JULGAMENTO 2.1. Para efeito de avaliação, o critério de julgamento será do tipo técnica e preço, atendidas as especificações do presente Projeto Básico. 2.2. Para subsidiar a avaliação das propostas, a avaliação e pontuação das propostas deverão obedecer aos seguintes critérios:

FATOR DE PONDERAÇÂO: 70% PARA TÉCNICA E 30% PARA PREÇO (QUADROS) Experiência da Empresa Capacidade de Atendimento Qualificação da Equipe Técnica

40

3. A pontuação técnica de cada proposta será obtida pelo somatório do número de pontos obtidos pela empresa, multiplicado pelo respectivo peso em cada um dos itens acima. 4. A composição final da Nota de Proposta Técnica (NPT) será obtida da seguinte forma: NPT = (VPT/MVPT) x 70 Onde: NPT - Nota da Proposta Técnica VPT – Valor do somatório dos pontos ponderados da empresa, conforme indicado na planilha acima. MVPT – Maior valor de pontos obtidos na planilha. 5. Os preços ofertados das propostas classificadas tecnicamente serão avaliados e valorizados conforme segue: NPC = (MP/P) x 30 Onde: NPC = Nota da proposta comercial MP = Menor preço proposto pelas empresas classificadas tecnicamente P = Preço da empresa avaliada. 6. As propostas serão classificadas de acordo com a Nota Final, conforme abaixo indicado: NF = NPT + NPC 6.1. Será vencedora a empresa que obtiver a maior nota final (NF). 7. Serão desclassificadas as empresas: a) que não obtiverem uma nota técnica mínima de 40 ; b) que ofertar preços irrisórios, manifestamente inexeqüíveis, ou incompatíveis com os valores de mercado; c) que ofertarem vantagens baseadas nas ofertas de outras empresas.

Rio de Janeiro, ____ de _____________ de 2006. ______________________________________


41




ANEXO I

PLANILHA DE PONTUAÇÃO TÉCNICA

FATOR NOTA PESO TOTAL Experiência da Licitante 5 Capacidade de Atendimento 5 Qualificação da Equipe Técnica 5 TOTAL DE PONTOS


______________________________________


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ANEXO J

PLANILHA DE CUSTO E FORMAÇÃO DE PREÇOS DOS PROFISSIONAIS

I.DISCRIMINAÇÃO DO(S) POSTO(S): (quant.) ______(____________) Posto(s) de ______________________________________ A proposta foi elaborada com base no Salário Normativo de R$_______,____(_______________________________________________________), pertinente à categoria de _____________________________________, homologado em Acordo, Convenção ou Dissídio Coletivo de Trabalho em ___/ ___/ ___.

II - MÃO-DE-OBRA REMUNERAÇÃO*: 01 - Salário (____%)R$ ____________,______ 02 - hora extra (____%)R$ ____________,______ 03 - adicional noturno (____%)R$ ____________,______ 04 - outros (especificar) (____%)R$ ____________,______ * A inclusão destes itens na composição da Remuneração dependerá das peculiaridades do respectivo Acordo, Convenção ou Dissídio Coletivo de Trabalho, e do Posto em questão. VALOR DA REMUNERAÇÃO : R$_____,___ (________________________) VALOR DA RESERVA TÉCNICA : R$___________,______(________________)

43

III - ENCARGOS SOCIAIS : incidentes sobre o valor da Remuneração + valor da Reserva Técnica Grupo "A": 01 – INSS (____%)R$ ____________,______ 02 - SESI ou SESC (____%)R$ ____________,______ 03 - SENAI ou SENAC (____%)R$ ____________,______ 04 – INCRA (____%)R$ ____________,______ 05 - salário educação (____%)R$ ____________,______ 06 – FGTS (____%)R$ ____________,______ 07 - seguro acidente do trabalho/SAT/INSS (____%)R$ ____________,______ 08 – SEBRAE (____%)R$ ____________,______

Grupo "B": 09 – férias (____%)R$ ____________,______ 10 - auxílio doença (____%)R$ ____________,______ 11 - licença paternidade/maternidade (____%)R$ ____________,______ 12 - faltas legais (____%)R$ ____________,______ 13 - acidente de trabalho (____%)R$ ____________,______ 14 - aviso prévio (____%)R$ ____________,______ 15 - 13º salário (____%)R$ ____________,______ Grupo "C" 16 - aviso prévio indenizado (____%)R$ ____________,______ 17 - indenização adicional (____%)R$ ____________,______ 18 - indenização (rescisões sem justa causa) (____%)R$ ____________,______ Grupo "D": 19 - incidência dos encargos do grupo "A" sobre os itens do grupo "B" (____%)R$ ____________,______ Grupo "E": 20 - incidência dos encargos do grupo "A", exceto o item 06, sobre os itens 16 e 17 (____%)R$ ____________,______ VALOR DOS ENCARGOS SOCIAIS - R$ _______,__ (_______________________________________________) (___%) VALOR DA MÃO-DE-OBRA (Remuneração + Reserva Técnica + Encargos Sociais): R$_____,_____ (_______________________________________________________).

44

IV - INSUMOS* 01 – materiais / equipamentos R$ ____________,______ 02 - vale-alimentação R$ ____________,______ 03 - vale-transporte R$ ____________,______ 04 - manutenção e depreciação de equipamentos R$ ____________,______ 05 - treinamento e/ou reciclagem de pessoal R$ ____________,______ 06 - seguro de vida em grupo R$ ____________,______ 07 - outros (especificar) R$ ____________,______ * A inclusão destes itens na composição dos Insumos dependerá das peculiaridades de cada contrato e do Acordo, Convenção ou Dissídio Coletivo de Trabalho.

VALOR DOS INSUMOS - R$__________,____ (______________________________________________________________)

Sobre a composição dos insumos incidirá o mesmo percentual da Reserva Técnica V - DEMAIS COMPONENTES: 01 - Despesas Administrativas/Operacionais (_____%) R$_____,____ (______________________________________________________) 02 - Lucro (_____%) R$_____,____ (______________________________________________________) VALOR DOS DEMAIS COMPONENTES (01+02) - R$_____,____ (__________________________________________________________________)

VI - TRIBUTOS (ISSQN+COFINS+PIS+C.SOCIAL+IRPJ+Outros) (_____%) a) TRIBUTOS (%) = To 100 b) (Mão-de-obra + Insumos + Demais componentes) = Po c) Po / (1-To) = P1 VALOR DOS TRIBUTOS (P1-Po) = R$____,____ (______________________________)

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VII - PREÇO MENSAL DO PROFISSIONAL: (Mão-de-Obra + Insumos + Demais Componentes + Tributos) R$_____,____ (__________________________________________________________)

PROFISSIONAL DA EQUIPE PREÇO UNITÁRIO MENSAL QUANTITATIVO

PREÇO TOTAL

VALOR MENSAL DA PROPOSTA R$____________,_____ (_______________________________________________________________________________)

OBS.: Informamos que deve ser preenchida uma planilha para cada profissional da equipe: jornalista sênior, jornalista preposto e outros jornalistas da equipe


______________________________________


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ANEXO K

RECIBO DO ATO CONVOCATÓRIO

Recebi a cópia do edital Concorrência nº 002/2006, tipo Técnica e Preço, cujo objeto é a contratação de empresa especializada na prestação de serviços de assessoria de imprensa. RAZÃO SOCIAL: ________________________________________________ CNPJ: ______________________________________________________ ENDEREÇO (completo):_____________________________________________________ _______________________________________________________________________ CEP: _____________ TEL.: __________________________________________ FAX: __________________________________________ E-MAIL: ________________________________________

Rio de Janeiro, ______ de_________________ de 2006. Assinatura do Recebedor NOME: ______________________________________________________ IDENTIDADE/ÓRGÃO EXPEDIDOR: __________________________________ ASS.: _______________________________________________________ OBS.: A FALTA DO ENVIO DESSE FORMULÁRIO IMPOSSIBILITA QUALQUER COMUNICADO QUE SE FAÇA NECESSÁRIO, ATÉ A DATA DA ABERTURA DA LICITAÇÃO.

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ANEXO L

Ministério da Fazenda SUPERINTENDÊNCIA DE SEGUROS PRIVADOS

MINUTA

Contrato para a prestação de serviços de assessoria de imprensa que fazem entre si a Superintendência de Seguros Privados - SUSEP e a XXXXX.

A Superintendência de Seguros Privados - SUSEP, Autarquia Federal,

vinculada ao Ministério da Fazenda, inscrita no CNPJ - MF sob o nº 42354068/0001-19, situada na Rua Buenos Aires, nº 256, Centro, Rio de Janeiro - RJ, neste ato representada pelo seu Secretário Geral, Sr. Osvaldo José da Silva Costa, brasileiro, casado, portador do documento de identidade nº 06166829-9, expedido pelo IFP/RJ e inscrito no CPF - MF sob o nº 017059068-26, consoante delegação de competência conferida pela Portaria SUSEP nº 2.228, de 15 de agosto de 2005, doravante denominada CONTRATANTE, e a (_________________________), inscrita no CNPJ – MF sob o n° (_____________________), situada na (endereço), neste ato representada por seu (representante), (nacionalidade), (estado civil), portador do documento de identidade n° (_________) e inscrito no CPF – MF sob o n° (_______________), doravante denominada CONTRATADA ajustam entre si e celebram o presente Contrato, nos termos do Edital de Concorrência nº XX/2006, tipo Técnica e Preço em conformidade com a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e suas alterações posteriores, demais normas complementares e do que consta no Processo SUSEP nº 15414.003702/2004-92 e mediante as condições inseridas nas seguintes cláusulas:

CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO

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O presente Contrato tem por objeto a prestação de serviços de assessoria de imprensa para atender às necessidades da Superintendência de Seguros Privados – SUSEP.

CLÁUSULA SEGUNDA – DA VIGÊNCIA

A vigência do presente Contrato terá duração de 12 (doze) meses, contada a partir de XX/XX/2006, podendo ser prorrogada por iguais e sucessivos períodos, limitada a 60 (sessenta) meses, de acordo com o inciso II do art. 57, da Lei n° 8.666, de 21 de junho de 1993.

CLÁUSULA TERCEIRA – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA Compete à CONTRATADA: a) apurar e elaborar sugestões de pauta sobre temas, fatos e

acontecimentos pertinentes à CONTRATANTE para serem dirigidas aos veículos de comunicação;

b) atender aos pedidos de informações e de entrevistas feitos pelos

veículos de comunicação, informando sobre a viabilidade ou não de fornecer os dados e/ou contatos solicitados;

c) prestar, permanentemente, informações de interesse da

CONTRATANTE aos veículos de comunicação; d) redigir e distribuir “press-releases” e notas à imprensa nacional (jornais,

revistas, emissoras de rádio e televisão e portais de notícias) e, eventualmente, à imprensa internacional, nas versões em inglês e espanhol;

e) substituir seu empregado sempre que houver situações, tais como:

férias, rescisão, licença maternidade e outros, de forma imediata, a fim de não prejudicar o bom andamento dos serviços, objeto deste Contrato;

f) ser responsável pelas despesas alusivas a salários, encargos sociais,

previdenciários, trabalhistas, fiscais, administrativos, vales-refeição, vales-transportes, sendo incluída a contratação e demissão de seu empregado, observando o piso salarial referente categoria funcional, além de treinamento e/ou reciclagem do mesmo. A inadimplência da CONTRATADA com referência a estes encargos, não transfere à CONTRATANTE a responsabilidade por seus pagamentos, nem poderá onerar o objeto deste Contrato;

g) aceitar a fiscalização e acompanhamento dos serviços pelo Fiscal do Contrato;

h) apresentar, obrigatoriamente, após a assinatura do Contrato, cópia

autenticada de apólice de seguro contra riscos de acidentes de trabalho, acompanhada da ficha de inclusão e/ou certificado individual de seu jornalista preposto, colocado à disposição da CONTRATADA, para cobrir eventuais ocorrências em que seja vítima, quando em horário que abrange a execução dos

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serviços e, sempre que solicitado pela CONTRATANTE, fornecer cópia autenticada da apólice de seguro, bem como o comprovante de pagamento mensal do prêmio;

i) coordenar a produção de material para atendimento à imprensa; j) prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas previstos, cumprindo

as recomendações, utilizando-se de boa técnica, a fim de atender às normas e legislação vigentes;

l) manter seu jornalista preposto, devidamente identificado com crachá,

fornecido pela CONTRATADA, contendo fotografia recente; m) assumir todas as responsabilidades e tomar as medidas necessárias

ao atendimento de seus empregados acidentados, ou com mal súbito, por meio de seus representantes;

n) comunicar à CONTRATANTE qualquer anormalidade de caráter

urgente e prestar os esclarecimentos julgados necessários; o) manter sigilo sobre dados que porventura venha a ter conhecimento; p) produzir material fotográfico necessário à elaboração, divulgação e

distribuição de artigos para a imprensa; q) organizar conferências de imprensa (coletivas) e entrevistas individuais; r) acompanhar e orientar os representantes da CONTRATANTE em

entrevistas à imprensa nos diversos locais das unidades da Federação; s) manter e fornecer, para fins de arquivo, cópia da edição das matérias e

entrevistas realizadas pelos representantes da CONTRATANTE, incluindo relatório, contendo pelo menos os seguintes dados: data, veículo de comunicação, autor, assunto e área de alcance;

t) organizar e promover encontro e reunião, mensalmente, entre o Superintendente, Diretores da Autarquia e jornalistas, editores e colunistas especializados para divulgação e informação de assuntos relativos às atividades da CONTRATANTE. Os eventos não poderão gerar ônus à CONTRATANTE;

u) realizar, quando necessário, treinamento de orientação, junto aos servidores indicados pela CONTRATANTE, no relacionamento com a mídia;

v) acompanhar e monitorar as notícias e, com base nelas, apresentar relatório mensal das atividades executadas e análise dos resultados obtidos;

x) elaborar e apresentar relatório semestral sobre os resultados do plano de comunicação implementado;

z) apurar e elaborar, em conjunto com o Gabinete do Superintendente, matérias e artigos de interesse interno, para divulgação junto ao corpo técnico da Autarquia;

a.a) manter na Sede da CONTRATANTE, nos dias úteis, durante o horário comercial, um “jornalista preposto” para atendimento exclusivo;

a.b) desenvolver e manter, sob a supervisão do Centro de Informática da CONTRATANTE, uma sala de imprensa no sítio da SUSEP na Internet, contendo informações atualizadas para jornalistas com as principais notícias e matérias de interesse público relativas às áreas supervisionadas pela CONTRATANTE;

a.c) desenvolver e manter, sob a supervisão do Centro de Informática da CONTRATANTE, um portal do consumidor no sítio da SUSEP na Internet, contendo informações atualizadas com assuntos relevantes e importantes para orientação do público consumidor relativas às áreas supervisionadas pela CONTRATANTE;

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a.d) apresentar relatórios mensais especificando os serviços efetivamente prestados, fundamentando o valor mensal cobrado;

a.e) manter, durante todo o período do Contrato, compatibilidade com as obrigações assumidas no certame licitatório.

CLÁUSULA QUARTA - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE Compete à CONTRATANTE: a) fornecer informações técnicas necessárias ao desenvolvimento dos

trabalhos contratados; b) fornecer espaço físico necessário para execução das atividades do

“jornalista preposto”; c) fornecer 1 (um) ramal telefônico e 1 (um) ponto de acesso à internet

para realização dos trabalhos pela CONTRATADA nas dependências da CONTRATANTE;

d) proporcionar demais condições necessárias ao desenvolvimento dos serviços, previstos neste Contrato à CONTRATADA, permitindo livre acesso aos locais dos mesmos, nos horários estipulados;

e) exercer a fiscalização dos serviços por servidor designado na forma prevista na Lei n° 8.666, de 21 de junho de 1993;

f) efetuar o pagamento mensal dos serviços contratados, de acordo com as condições de preço e de prazo estabelecidos;

g) não utilizar os empregados da CONTRATADA em serviços não abrangidos no objeto deste Contrato;

h) comunicar imediatamente à CONTRATADA qualquer irregularidade verificada, durante a vigência do presente Contrato.

CLÁUSULA QUINTA – DA FISCALIZAÇÃO

A prestação de serviços será acompanhada e fiscalizada pelo Gabinete -

GABIN da CONTRATANTE, ou por servidor por ele indicado, que anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução do Contrato, determinando o que for necessário à regularização de falhas ou defeitos constantes, dentro da esfera de competência que lhe for atribuída.

Parágrafo primeiro. A Fiscalização de que trata esta cláusula, não exclui

nem reduz a responsabilidade da CONTRATADA, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade e, na ocorrência desta, não implica co-responsabilidade da CONTRATANTE ou de seus agentes ou prepostos.

Parágrafo segundo. As decisões e providências que ultrapassarem a

competência do fiscal deverão ser solicitadas às autoridades superiores da CONTRATANTE, em tempo hábil, para a adoção de medidas cabíveis.

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CLÁUSULA SEXTA - DO PREÇO O preço dos serviços contratados corresponde à importância mensal de

R$ XXXXX (XXXXXXXXXXXX) e poderá ser repactuado, desde que seja observado o interregno mínimo de 1 (um) ano, a contar da data da proposta ou da data do orçamento a que a proposta se referir ou da data da última repactuação, conforme previsto na IN/MARE nº 18/97.

Parágrafo primeiro. Será adotada como data do orçamento a que a

proposta se referir, a data do acordo, convenção, dissídio coletivo de trabalho, ou equivalente, que estipular o salário vigente à época da apresentação da proposta, vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de antecipação e benefícios não previstos originalmente.

Parágrafo segundo. Advindo o prazo legal para repactuação do Contrato,

caberá à CONTRATADA apresentar a demonstração analítica da variação dos componentes dos respectivos custos, bem como cópia autenticada do acordo, convenção ou dissídio coletivo de trabalho conforme planilha inicialmente apresentada, devidamente justificada, efetuando os cálculos e submetendo-os à aprovação da CONTRATANTE.

Parágrafo terceiro. Fica vedada a indexação por índices gerais, setoriais

ou que reflitam a variação de custos, bem como inclusão de antecipação e de benefícios não previstos originariamente.

Parágrafo quarto. Autorizada a repactuação pela CONTRATANTE, o

pagamento da diferença entre o valor reajustado e o inicialmente firmado, relativo aos serviços já prestados, será efetuado mediante a apresentação de fatura distinta da apresentada mensalmente.

CLÁUSULA SÉTIMA – DO PAGAMENTO Em contraprestação aos serviços prestados, o pagamento será efetuado

em parcelas mensais e em moeda corrente nacional, por meio de ordem bancária e crédito em conta corrente, em até 3 (três) dias úteis, se a fatura, devidamente discriminada e acompanhada de todos os documentos necessários ao pagamento, for entregue no Protocolo da CONTRATANTE até o 5º dia útil do mês subseqüente ao vencido. Caso não seja respeitado este prazo pela CONTRATADA, o pagamento será realizado de acordo com o cronograma a ser fornecido pelo Departamento de Administração e Finanças – DEAFI - da CONTRATANTE.

Parágrafo primeiro. Os pagamentos estarão condicionados à

comprovação de recolhimento das contribuições devidas à Seguridade Social e ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço – FGTS, relativas aos empregados da CONTRATADA postos à disposição da CONTRATANTE.

Parágrafo segundo. Será feita consulta on line, sobre a situação da

CONTRATADA, no Sistema de Cadastro Único de Fornecedores – SICAF, com a conseqüente emissão de certidão que comprove sua regularidade.

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Parágrafo terceiro. Nenhum pagamento será efetuado à CONTRATADA, enquanto houver pendências na prestação dos serviços ou deixar de ser totalmente cumprida as obrigações constantes deste Contrato.

Parágrafo quarto. Ocorrendo devolução da nota fiscal/fatura pela

CONTRATANTE, por incorreção e culpa da CONTRATADA, os prazos de que trata o “caput” desta cláusula, serão contados a partir da data de reapresentação da nota fiscal/fatura, devidamente corrigida, no protocolo da CONTRATANTE.

Parágrafo quinto. Será feita retenção, calculada sobre o valor a ser pago,

do Imposto sobre Renda, da Contribuição sobre o Lucro Líquido, da Contribuição para a Seguridade Social – COFINS e da Contribuição para o PIS/PASEP, exceto se a CONTRATADA tiver optado pelo SIMPLES, hipótese em que deverá comprovar tal condição, mediante fornecimento de cópia do respectivo termo de opção. O percentual a ser aplicado é o constante da tabela de retenção da Instrução Normativa nº 480, de 15 de dezembro de 2004, da Secretaria da Receita Federal – SRF ou a que vier a substituí-la.

Parágrafo sexto. Os pagamentos devidos poderão ser utilizados para

cobrir os valores devidos à CONTRATADA, possíveis multas, indenizações a terceiros ou outras responsabilidades que estejam a seu cargo.

Parágrafo sétimo. O número do Cadastro Nacional de Pessoas

Jurídicas – CNPJ indicado nas notas fiscais/faturas deverá coincidir com aquele constante da proposta apresentada pela CONTRATADA, o qual será utilizado para consulta ao SICAF, bem como para emissão de notas de empenho.

Parágrafo oitavo. A CONTRATADA não poderá interromper a execução

dos serviços em função de pendências referentes às suas responsabilidades contidas nesta cláusula.

CLÁUSULA OITAVA - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA O recurso orçamentário destinado a atender às despesas decorrentes

deste Contrato corresponde ao valor estimado de R$ XXXXXX (XXXXXXXXXXXXXXXX), correndo por conta da dotação orçamentária consignada à CONTRATANTE, no exercício financeiro de 2006, pelo programa de trabalho 04122077922720001, na categoria econômica 339037, conforme Nota de Empenho 2006NE9000XX e de R$ XXXXXX (XXXXXXXXXXXXX) a ser empenhado no exercício seguinte.

Parágrafo primeiro. O valor total do Contrato para 12 (doze) meses

corresponde à importância estimada de R$ XXXXXXXXX (XXXXXXXXXXXXX), podendo ser prorrogado pelo período máximo de até 60 (sessenta) meses, na forma do inciso II, do art.57, da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, ressalvando o disposto no parágrafo único da Cláusula Segunda.

Parágrafo segundo. As despesas para os exercícios subseqüentes, em

caso de prorrogação deste Contrato, estarão submetidas à dotação orçamentária própria, prevista para o atendimento à presente finalidade a ser consignada à CONTRATANTE na Lei Orçamentária da União.

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CLÁUSULA NONA- DA RESCISÃO O Contrato poderá ser rescindido por inadimplemento de suas cláusulas

ou quando verificados os fatos previstos no art. 78 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, observadas as disposições contidas nos arts. 79 e 80 da referida Lei, independentemente de aviso ou interpelação judicial ou extrajudicial.

Parágrafo primeiro. Ocorrendo a rescisão, por culpa exclusiva da

CONTRATADA, além das penalidades administrativas cabíveis, esta responderá por perdas e danos e demais cominações legais.

Parágrafo segundo. O Contrato também poderá ser rescindido

unilateralmente pela CONTRATANTE, por motivo de conveniência da Administração, notificando-se à CONTRATADA com antecedência mínima de 30 (trinta) dias e, ainda, por acordo entre as partes.

Parágrafo terceiro. Em caso de rescisão administrativa por inexecução

total ou parcial do Contrato, prevista no art. 77 da Lei nº 8666, de 21 de junho de 1993, a CONTRATADA reconhece os direitos da Administração Pública.

Parágrafo quarto. Em caso de rescisão contratual, o documento expedido

para comunicação substituirá o Termo Rescisório, ficando as partes CONTRATANTEs desobrigadas dos compromissos assumidos.

CLÁUSULA DÉCIMA – DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS O não cumprimento, total ou parcial, das obrigações assumidas na forma e

nos prazos estabelecidos neste Contrato, sujeitará a CONTRATADA às penalidades previstas nos arts. 86, 87 e 88 da Lei n° 8.666, de 21 de junho de 1993, garantida a prévia defesa, a saber:

a) advertência; b) multa de 0,5% (zero vírgula cinco por cento) ao dia, sobre o valor

mensal do Contrato até que a CONTRATADA dê solução à inexecução do avençado ou até a rescisão contratual;

c) suspensão temporária de participação em licitação e impedimento para

contratar com a Administração, pelo prazo não superior a 2 (dois) anos; d) declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a Administração

Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação na forma da lei, perante a autoridade que aplicou a penalidade.

Parágrafo primeiro. A penalidade estabelecida na alínea “b” desta

cláusula poderá ser aplicada de forma isolada ou cumulativamente com qualquer das demais, devendo o valor da multa ser descontado da garantia que houver sido

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prestada e, na hipótese de valor superior ao da garantia, prevalecerá o disposto no § 1º, do art. 87, da Lei n° 8.666, de 21 de junho de 1993.

Parágrafo segundo. Contra as decisões que resultem em aplicação de

penalidade, a CONTRATADA poderá interpor os recursos cabíveis, ao qual a autoridade competente poderá conferir efeito suspensivo, se presentes razões de interesse público, devidamente fundamentadas, conforme dispõe o art. 109, I, “f” e §2º da Lei n° 8666, de 21 de junho de 1993.

Parágrafo terceiro. Será remetida, ao SICAF, cópia do documento

relativo à penalidade aplicada ou dos termos da respectiva decisão, a fim de que sejam adotadas as providências cabíveis e averbada a penalidade no registro cadastral.

Parágrafo quarto. As multas eventualmente aplicadas serão

descontadas do pagamento devido ou garantia do Contrato, sem prejuízo da aplicação das demais sanções cabíveis ou, quando for o caso, cobradas judicialmente.

Parágrafo quinto. As penalidades poderão ser relevadas, no todo ou em

parte, a critério da CONTRATANTE. CLÁUSULA DÉCIMA PRMEIRA – DA GARANTIA Para assegurar o fiel cumprimento das obrigações contratuais, será

exigida, a prestação de garantia, na forma do disposto no § 1º do art. 56 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, no prazo de até 30 (trinta) dias, após a assinatura deste Contrato, devendo tal garantia corresponder a 5% (cinco por cento) do valor global do Contrato.

Parágrafo primeiro. A garantia prestada poderá responder por multas

eventualmente aplicadas à CONTRATADA ou se reverter em favor da CONTRATANTE, na hipótese de rescisão contratual, por culpa exclusiva da CONTRATADA.

Parágrafo segundo. Havendo utilização, total ou parcial, da garantia em

pagamentos de quaisquer obrigações, a CONTRATADA obriga-se a proceder à respectiva reposição, no prazo de 10 (dez) dias, contados a partir da data em que for notificada pela CONTRATANTE.

Parágrafo terceiro. A importância referente à garantia prestada deverá

ser complementada, quando ocorrerem modificações no valor do Contrato, permanecendo inalterado o percentual exposto no caput.

Parágrafo quarto. Consoante o disposto no § 4º, do art. 56, da Lei n°

8.666, de 21 de junho de 1993, a garantia somente será restituída após o término contratual, desde que não haja pendências.

CLÁUSULA DECIMA SEGUNDA– DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

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a) Aceitar acréscimos ou supressões que se fizerem necessários sobre o

quantitativo inicial previstos até 25% (vinte e cinco por cento) do valor do Contrato, na forma do § 1º da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993.

b) A CONTRATANTE se reserva o direito de rejeitar no todo ou em parte

os serviços executados em desacordo com as cláusulas avençadas neste Contrato e no Edital de Concorrência, tipo Técnica e Preço nº XX/2006.

d) Todas as comunicações referentes à execução dos serviços

contratados serão consideradas como regularmente feitas, se entregues ou remetidos pela CONTRATADA, mediante protocolo, por meio de carta, telegrama ou fax, incluindo, ainda, aquelas relacionadas à alteração do estatuto social, razão social, CNPJ, dados bancários, endereço, telefone, fax ou outros dados pertinentes.

e) É vedada a utilização da garantia ou deste Contrato para qualquer

operação financeira, bem como a cessão, a subcontratação ou a transferência a terceiros, no todo ou em parte, da execução dos serviços objeto deste Contrato, sem o prévio e expresso consentimento da CONTRATANTE, sob pena de aplicação das penalidades previstas neste Contrato e conseqüente registro no Sistema de Cadastro de Fornecedores – SICAF.

f) São partes integrantes deste Contrato: o Edital e seus Anexos, bem

como a proposta da CONTRATADA de XX/XX/2006, esta no que não conflitar com as demais partes.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA– DO FORO

Para dirimir todas as questões oriundas do presente Contrato, não resolvidas Administrativamente, as partes elegem o Juízo Federal da Seção Judiciária do Estado do Rio de Janeiro, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja.

E por estarem as partes justas e pactuadas, firmam o presente em 3 (três)

vias de igual teor e forma.

Rio de Janeiro, de de 2006.

__________________________________________ Osvaldo José da Silva Costa

Superintendência de Seguros Privados – SUSEP

_______________________________________________ Nome

CONTRATADA

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Documents

PROC. SUSEP Nº OBJETO: TIPO DE LICITAÇÃO: LOCAL DE ... fileministÉrio da fazenda superintendÊncia de seguros privados - susep comissÃo permanente de licitaÇÕes concorrÊncia