PROCEDIMIENTO PRESUPUESTARIO 2011 - europarl.europa.eu · 3 Proyecto de enmienda 4762 === BUDG/4762 === Presentada por Ehrenhauser Martin-------------------------------SECTION III

ES ES

PROCEDIMIENTO PRESUPUESTARIO 2011

Doc. nº:

4: (1)*******

24.09.2010

COMISIÓN DE PRESUPUESTOS PONENTES:

SIDONIA JĘDRZEJEWSKA - SECCIÓN III (COMISIÓN)HELGA TRÜPEL - OTRAS SECCIONES

POSICIÓN DEL PARLAMENTO

Enmiendas presentadas en la reunión de la Comisión de Presupuestos

del 28, 29, 30 septiembre 2010

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Proyecto de enmienda 4762 === BUDG/4762 ===

Presentada por Ehrenhauser Martin-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONArtículo 01 01 01 — Gastos de personal en activo correspondientes a la política de asuntos económicos y financierosModifíquense los importes como sigue:

Presupuesto 2010 Proyecto de presupuesto 2011 Posición del Consejo 2011 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos01 01 01 50 765 617 50 765 617 53 173 615 53 173 615 51 809 003 51 809 003 -900 901 -900 901 50 908 102 50 908 102Reserva 142 485 142 485

Total 50 908 102 50 908 102 53 173 615 53 173 615 51 809 003 51 809 003 -900 901 -900 901 50 908 102 50 908 102

JUSTIFICACIÓN:Debido a la actual crisis financiera y los amplios recortes en los Estados miembros que afectan sobre todo a las ciudadanas y los ciudadanos, los gastos de esta línea presupuestaria no deben incrementarse con respecto al ejercicio anterior.

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SECTION III — COMMISSIONPartida 01 01 02 11 — Otros gastos de gestiónModifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos01 01 02 11 5 359 786 5 359 786 4 660 172 4 660 172 4 261 787 4 261 787 -426 179 -426 179 3 835 608 3 835 608Reserva

Total 5 359 786 5 359 786 4 660 172 4 660 172 4 261 787 4 261 787 -426 179 -426 179 3 835 608 3 835 608

JUSTIFICACIÓN:Con vistas a un uso racional del dinero de los contribuyentes, hay que intentar reducir los otros gastos de gestión.

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SECTION III — COMMISSIONPartida 01 01 03 01 — Gastos de equipo, mobiliario y servicios de la política de asuntos económicos y financierosModifíquense los importes como sigue:



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Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosTotal 3 712 406 3 712 406 3 744 432 3 744 432 3 744 432 3 744 432 -374 443 -374 443 3 369 989 3 369 989

JUSTIFICACIÓN:Con vistas a un uso racional del dinero de los contribuyentes, hay que intentar reducir los gastos de equipo, mobiliario y servicios en este ámbito.

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Presentada por Balzani Francesca, Comisión de Presupuestos-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONArtículo 01 02 02 — Coordinación y vigilancia de la unión económica y monetariaModifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos01 02 02 8 500 000 8 500 000 8 050 000 8 050 000 8 050 000 8 050 000 950 000 950 000 9 000 000 9 000 000Reserva

Total 8 500 000 8 500 000 8 050 000 8 050 000 8 050 000 8 050 000 950 000 950 000 9 000 000 9 000 000

JUSTIFICACIÓN:Teniendo en cuenta las actuales turbulencias en la zona del euro y el gran número de procedimientos por déficit excesivo, es necesario aumentar los créditos para 2011 con vistas a un análisis adecuado de los presupuestos y resultados económicos comparativos de los Estados miembros. El motivo de la disminución del 5,3 % propuesta por la Comisión —apoyada por el Consejo— no resulta claro, sobre todo visto que la propia Comisión es una gran defensora del refuerzo de la gobernanza económica de la zona del euro.

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Presentada por Alvaro Alexander, Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONArtículo 01 02 02 — Coordinación y vigilancia de la unión económica y monetariaModifíquense los comentarios como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos01 02 02 8 500 000 8 500 000 8 050 000 8 050 000 8 050 000 8 050 000 8 050 000 8 050 000Reserva

Total 8 500 000 8 500 000 8 050 000 8 050 000 8 050 000 8 050 000 8 050 000 8 050 000

Comentarios:Después del párrafo:Este crédito se destina también a financiar los gastos .......... cofinanciación y el apoyo de medidas relativas a:Modifíquese el texto como sigue:– supervisión económica, análisis de la combinación de medidas y coordinación de las políticas

económicas,– aspectos exteriores de la unión económica y monetaria (UEM),

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– la evolución macroeconómica en la zona del euro,– seguimiento de las reformas estructurales y mejora del funcionamiento de los mercados en la UEM,– coordinación con las instituciones financieras europeas y análisis y desarrollo de los mercados

financieros,– cooperación con los agentes económicos y responsables económicos en los ámbitos citados,– federalismo fiscal y legislación sobre responsabilidad fiscal; gestión de deuda y competencia fiscal,– ampliación de la UEM.JUSTIFICACIÓN:Los Estados miembros de la Unión se limitan a coordinar sus políticas dentro de un marco acordado conjuntamente. Ello no obstante, la UE tiene responsabilidad exclusiva en ámbitos importantes afectados por la crisis, como son la política de comercio y de competencia, y la política monetaria (para la zona del euro). En cuanto al mercado interior, comparte responsabilidades con los Estados miembros. Los programas comparativos sobre federalismo fiscal, legislación sobre responsabilidad fiscal, gestión de deuda y competencia fiscal, y la forma de hacer frente a la importante recesión económica deberían ser un factor en la supervisión de la unión económica y monetaria.

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Proyecto de enmienda 316 === ECON/6600 ===

Presentada por Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONArtículo 01 02 02 — Coordinación y vigilancia de la unión económica y monetariaModifíquense los importes como sigue:



Total 8 500 000 8 500 000 8 050 000 8 050 000 8 050 000 8 050 000 950 000 950 000 9 000 000 9 000 000

JUSTIFICACIÓN:Teniendo en cuenta las actuales turbulencias en la zona del euro y el gran número de procedimientos de déficit excesivo, es necesario aumentar los créditos para 2011 con vistas a un análisis adecuado de los presupuestos y resultados económicos comparativos de los Estados miembros. El motivo de la disminución propuesta por la Comisión del 5,3 % —apoyada por el Consejo— no resulta claro, sobre todo visto que la propia Comisión es una gran defensora del refuerzo de la gobernanza económica de la Eurozona.

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Presentada por Alvaro Alexander, Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONAñádase: 01 02 03

Presupuesto 2010 Diferencia Nuevo importeCompromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

01 02 03 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000Reserva

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Denominación:Artículo 01 02 03 — Proyecto piloto sobre integración a largo plazo, política de coordinación y

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supervisión de la unión económica y monetariaComentarios:Añádase el texto siguiente:Medidas relativas a:— supervisión económica, análisis de la combinación de medidas y coordinación de las políticas económicas,— aspectos externos de la unión económica y monetaria (UEM),— la evolución macroeconómica en la zona del euro,— seguimiento de las reformas estructurales y mejora del funcionamiento de los mercados en la UEM,— coordinación con las instituciones financieras y análisis y desarrollo de los mercados financieros,— cooperación con los agentes económicos y responsables económicos en los ámbitos citados,— federalismo fiscal y legislación sobre responsabilidad fiscal; gestión de la deuda y competencia fiscal,— ampliación de la UEM.Tal como se indica en 01 02 02 y 01 02 04, la UE debería hacer más hincapié, habida cuenta de la crisis económica, financiera y fiscal, en la coordinación de políticas entre los distintos niveles de administración en el ámbito económico y fiscal, en el federalismo fiscal, en la legislación en materia de responsabilidad fiscal, en la gestión de la deuda, en la cuestión de los rescates, en la competencia fiscal, y también en relación con los aspectos externos de la UE. Europa lleva siendo una potencia económica mundial desde hacer más de medio siglo, pero sigue sin contar con ninguna autoridad global sobre la política económica y de empleo. Los Estados miembros de la Unión se limitan a coordinar sus políticas dentro de un marco acordado conjuntamente. Ello no obstante, la UE tiene responsabilidad exclusiva enámbitos importantes afectados por la crisis, como son la política de comercio y de competencia y la política monetaria (en la zona del euro). En cuanto al mercado interior, comparte responsabilidades con los Estados miembros. La gobernanza económica implica, sin lugar a dudas, que el nivel de integración en este ámbito debe incrementarse.El Pacto de Estabilidad y Crecimiento sobre la gestión de la política fiscal promete también un incremento del nivel de integración.Entre las cuestiones por responder y entre los programas comparativos pendientes de surgir de este proyecto piloto se encuentran: ¿Cómo puede mejorarse la coordinación de las políticas fiscales nacionales? ¿Cómo se organizan los miembros en términos fiscales y presupuestarios y cuáles son losobstáculos estructurales, si los hay, para una mayor integración económica? ¿Qué conclusiones puede sacar la UE de su propia experiencia fiscal y de la de los Estados miembros? ¿Cómo se compara globalmente la experiencia de la UE —que con el Tratado de la Unión Europea y el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea se aproxima a un concepto de Estado federal— con la de los Estados no europeos de organización federal?JUSTIFICACIÓN:Frente a la crisis económica, financiera y fiscal la UE debería poner más énfasis en la coordinación de políticas entre los Estados miembros y entre los distintos niveles de administración en el ámbito económico y fiscal. La gobernanza económica implica, sin lugar a dudas, que el nivel de integración en este ámbito debe incrementarse.

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Proyecto de enmienda 820 === GUE//8101 ===

Presentada por Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica, de Jong Cornelis, Svensson Eva-Britt

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtículo 01 02 04 — Prince — Comunicación sobre la unión económica y monetaria, con inclusión del euro

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Modifíquense los importes como sigue:Presupuesto 2010 Proyecto de presupuesto

2011 Posición del Consejo 2011 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos01 02 04 7 500 000 7 500 000 6 500 000 7 000 000 5 500 000 6 000 000 -5 500 000 -6 000 000 p.m. p.m.Reserva

Total 7 500 000 7 500 000 6 500 000 7 000 000 5 500 000 6 000 000 -5 500 000 -6 000 000 p.m. p.m.

JUSTIFICACIÓN:Los fondos propuestos en el anteproyecto y el proyecto de presupuesto se destinan a campañas informativas cuyo alcance y efectos prácticos son altamente cuestionables, en particular en el contexto de la actual crisis económica y social, cuando los recursos asignados a la presente línea presupuestaria sin duda serían más útiles y necesarios en ámbitos como los de las políticas social y medioambiental.

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Proyecto de enmienda 352 === AFET/5040 ===

Presentada por Comisión de Asuntos Exteriores-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONArtículo 01 03 02 — Asistencia macroeconómicaModifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos01 03 02 98 985 000 90 000 000 114 868 567 103 500 000 99 868 567 88 000 000 5 000 000 5 000 000 104 868 567 93 000 000Reserva

Total 98 985 000 90 000 000 114 868 567 103 500 000 99 868 567 88 000 000 5 000 000 5 000 000 104 868 567 93 000 000

JUSTIFICACIÓN:En época de restricciones económicas y presupuestarias, es necesario ahorrar. Dado el incremento radical de esta línea presupuestaria por parte de la Comisión, se propone seguir en parte los recortes introducidos por el Consejo.

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Proyecto de enmienda 721 === S&D//7076 ===

Presentada por Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas en el Parlamento Europeo-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONAñádase: 01 04 01 03


01 04 01 03 p.m. p.m. p.m. p.m.Reserva

Total p.m. p.m. p.m. p.m.

Denominación:Garantía proporcionada por la UE de conformidad con lo dispuesto en el artículo 122, apartado 2, del TFUEComentarios:Añádase el texto siguiente:Las posibles necesidades presupuestarias vinculadas a esta línea, consignadas en el presupuesto de la UE tras la aprobación del presupuesto rectificativo 7/2010, se deben financiar mediante una revisión ad hoc

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del Reglamento de la UE por el que se establece el Marco Financiero Plurianual 2007-2013, que el Consejo deberá acordar a finales de 2010 tras recibir la aprobación del PE, sobre la base de la propuesta de la Comisión COM(2010)0072.JUSTIFICACIÓN:Dadas las posibles importantes consecuencias para el presupuesto de la UE, las dos ramas de la Autoridad Presupuestaria deben aclarar urgentemente la financiación del fondo de garantía vinculado al mecanismo europeo de estabilización financiera, como se indica en el apartado 72 de la Resolución del PE (P7_TA(2010)0205) sobre el mandato de cara al diálogo a tres bandas sobre el proyecto de presupuesto 2011, y en el apartado I xvi del proyecto de informe Böge provisional (2010/0048(APP)) sobre la propuesta de la Comisión (COM(2010)0072).

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Presentada por Surján László, Comisión de Presupuestos-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONArtículo 01 04 04 — Programa marco para la innovación y la competitividad — Programa para la iniciativa empresarial y la innovación Modifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos01 04 04 161 000 000 91 900 000 165 000 000 30 000 000 165 000 000 28 000 000 2 000 000 165 000 000 30 000 000Reserva

Total 161 000 000 91 900 000 165 000 000 30 000 000 165 000 000 28 000 000 2 000 000 165 000 000 30 000 000

JUSTIFICACIÓN:Restablézcase el proyecto de presupuesto (PP). Al establecer su proyecto de presupuesto (PP) la Comisión Europea ha tenido en cuenta los efectos negativos de la actual crisis económica. El Parlamento Europeo no puede aceptar la reducción de la ayuda financiera destinada a políticas como las de investigación e innovación, que son prioridades básicas de la Unión Europea, porque puede ser perjudicial para el funcionamiento de los programas. Por lo tanto, se justifica totalmente el aumento de los créditos al menos hasta el nivel del PP.

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SECTION III — COMMISSIONArtículo 01 04 04 — Programa marco para la innovación y la competitividad — Programa para la iniciativa empresarial y la innovación Modifíquense los importes como sigue:



Total 161 000 000 91 900 000 165 000 000 30 000 000 165 000 000 28 000 000 5 000 000 165 000 000 33 000 000

JUSTIFICACIÓN:A raíz de la crisis financiera, las PYME de Europa sufren de un acceso muy limitado a la financiación. Dado el papel clave de las PYME en cuanto a impulsar la recuperación económica, lo anterior no sólo obstaculiza

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el potencial de crecimiento de las PYME, sino también el de la economía en su conjunto. Facilitar el acceso de las PYME a la financiación en el marco del programa PMIC es, por ello, particularmente importante. Aunque hay problemas para mantener los pagos a un nivel elevado en tiempos de crisis, los recortes propuestos son demasiado drásticos.

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Proyecto de enmienda 137 === ITRE/6185 ===

Presentada por Comisión de Industria, Investigación y EnergíaITRE/6185 Enmienda de transacción entre ITRE/6100

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtículo 01 04 04 — Programa marco para la innovación y la competitividad — Programa para la iniciativa empresarial y la innovación Modifíquense los importes como sigue:



Total 161 000 000 91 900 000 165 000 000 30 000 000 165 000 000 28 000 000 63 900 000 165 000 000 91 900 000

JUSTIFICACIÓN:Restablézcase el nivel de los créditos de pago del presupuesto 2010.

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SECTION III — COMMISSIONArtículo 02 01 01 — Gastos de personal en activo correspondientes a la política de empresaModifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos02 01 01 68 352 957 68 352 957 71 030 426 71 030 426 69 207 547 69 207 547 -662 743 -662 743 68 544 804 68 544 804Reserva 191 847 191 847

Total 68 544 804 68 544 804 71 030 426 71 030 426 69 207 547 69 207 547 -662 743 -662 743 68 544 804 68 544 804


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Total 5 865 004 5 865 004 5 653 823 5 653 823 5 365 387 5 365 387 -536 539 -536 539 4 828 848 4 828 848


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SECTION III — COMMISSIONArtículo 02 01 03 — Gastos de equipo, mobiliario y servicios de la política de empresaModifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos02 01 03 4 998 539 4 998 539 5 001 891 5 001 891 5 001 891 5 001 891 -500 189 -500 189 4 501 702 4 501 702Reserva

Total 4 998 539 4 998 539 5 001 891 5 001 891 5 001 891 5 001 891 -500 189 -500 189 4 501 702 4 501 702


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SECTION III — COMMISSIONPartida 02 01 04 01 — Funcionamiento y desarrollo del mercado interior, principalmente en lo que se refiere a la notificación, certificación y aproximación sectorial — Gastos de gestión administrativaModifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos02 01 04 01 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 -100 000 -100 000 900 000 900 000Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 -100 000 -100 000 900 000 900 000

JUSTIFICACIÓN:Con vistas a un uso racional del dinero de los contribuyentes, hay que intentar reducir los gastos de gestión administrativa.

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SECTION III — COMMISSIONPartida 02 01 04 02 — Normalización y aproximación de las legislaciones — Gastos de gestión administrativaModifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos02 01 04 02 160 000 160 000 160 000 160 000 130 000 130 000 -13 000 -13 000 117 000 117 000Reserva

Total 160 000 160 000 160 000 160 000 130 000 130 000 -13 000 -13 000 117 000 117 000


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Presentada por Comisión de Industria, Investigación y Energía-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONPartida 02 01 04 02 — Normalización y aproximación de las legislaciones — Gastos de gestión administrativaModifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos02 01 04 02 160 000 160 000 160 000 160 000 130 000 130 000 30 000 30 000 160 000 160 000Reserva

Total 160 000 160 000 160 000 160 000 130 000 130 000 30 000 30 000 160 000 160 000

JUSTIFICACIÓN:Retomar el proyecto de presupuesto (PP).

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SECTION III — COMMISSIONPartida 02 01 04 04 — Programa marco para la innovación y la competitividad — Programa para la iniciativa empresarial y la innovación — Gastos de gestión administrativaModifíquense los importes como sigue:



Total 4 500 000 4 500 000 5 500 000 5 500 000 4 500 000 4 500 000 -450 000 -450 000 4 050 000 4 050 000

JUSTIFICACIÓN:Con vistas a un uso racional del dinero de los contribuyentes, hay que intentar reducir los gastos de gestión

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administrativa.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPartida 02 01 04 04 — Programa marco para la innovación y la competitividad — Programa para la iniciativa empresarial y la innovación — Gastos de gestión administrativaModifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos02 01 04 04 4 500 000 4 500 000 5 500 000 5 500 000 4 500 000 4 500 000 1 000 000 1 000 000 5 500 000 5 500 000Reserva

Total 4 500 000 4 500 000 5 500 000 5 500 000 4 500 000 4 500 000 1 000 000 1 000 000 5 500 000 5 500 000


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SECTION III — COMMISSIONPartida 02 01 04 05 — Programas de radionavegación por satélite de la UE (EGNOS y Galileo) — Gastos de gestión administrativaModifíquense los importes como sigue:



Total 3 500 000 3 500 000 4 000 000 4 000 000 2 550 000 2 550 000 -255 000 -255 000 2 295 000 2 295 000


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SECTION III — COMMISSIONPartida 02 01 04 05 — Programas de radionavegación por satélite de la UE (EGNOS y Galileo) — Gastos de gestión administrativaModifíquense los importes como sigue:



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Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosTotal 3 500 000 3 500 000 4 000 000 4 000 000 2 550 000 2 550 000 1 450 000 1 450 000 4 000 000 4 000 000


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SECTION III — COMMISSIONPartida 02 01 04 30 — Agencia Ejecutiva de Competitividad e Innovación — Contribución del programa marco para la innovación y la competitividad — Programa para la iniciativa empresarial y la innovaciónModifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos02 01 04 30 7 341 700 7 341 700 7 544 000 7 544 000 7 244 000 7 244 000 300 000 300 000 7 544 000 7 544 000Reserva

Total 7 341 700 7 341 700 7 544 000 7 544 000 7 244 000 7 244 000 300 000 300 000 7 544 000 7 544 000


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SECTION III — COMMISSIONPartida 02 01 05 01 — Gastos relativos al personal de investigaciónModifíquense los importes como sigue:



Total 11 450 000 11 450 000 11 700 000 11 700 000 9 000 000 9 000 000 2 700 000 2 700 000 11 700 000 11 700 000


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SECTION III — COMMISSIONPartida 02 01 05 02 — Personal exterior de investigaciónModifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

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Total 2 904 460 2 904 460 3 330 000 3 330 000 2 850 000 2 850 000 480 000 480 000 3 330 000 3 330 000


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SECTION III — COMMISSIONPartida 02 01 05 03 — Otros gastos de gestión en materia de investigaciónModifíquense los importes como sigue:



Total 4 074 702 4 074 702 4 625 000 4 625 000 4 625 000 4 625 000 -462 500 -462 500 4 162 500 4 162 500


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SECTION III — COMMISSIONArtículo 02 02 01 — Programa marco para la innovación y la competitividad — Programa para la iniciativa empresarial y la innovaciónModifíquense los importes como sigue:



Total 129 271 300 59 880 500 138 000 000 120 000 000 138 000 000 58 000 000 62 000 000 138 000 000 120 000 000

JUSTIFICACIÓN:Restablézcase el proyecto de presupuesto (PP). Al establecer su proyecto de presupuesto (PP) la Comisión Europea ha tenido en cuenta los efectos negativos de la actual crisis económica. El Parlamento Europeo no puede aceptar la reducción de la ayuda financiera destinada a políticas como las de investigación e innovación, que son prioridades básicas de la Unión Europea, porque puede ser perjudicial para el funcionamiento de los programas. Por lo tanto, se justifica totalmente el aumento de los créditos al menos hasta el nivel del PP.

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Proyecto de enmienda 427 === ENVI/5953 ===

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Presentada por Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONArtículo 02 02 01 — Programa marco para la innovación y la competitividad — Programa para la iniciativa empresarial y la innovaciónModifíquense las cifras, la denominación, los comentarios y las bases jurídicas como sigue:



Total 129 271 300 59 880 500 138 000 000 120 000 000 138 000 000 58 000 000 10 000 000 62 000 000 148 000 000 120 000 000

Denominación:Artículo 02 02 01 — (Programa Marco para la Innovación y la Competitividad — Programa para la iniciativa empresarial y la innovación) Proyectos de innovación ecológica de primera aplicación y de aplicación comercialPrograma marco para la innovación y la competitividad — Programa para la iniciativa empresarial y la innovaciónComentarios:Después del párrafo:Los eventuales ingresos procedentes de la contribución .......... acuerdo con las disposiciones del Reglamento financiero.Añádase el texto siguiente:Este crédito está orientado a aumentar de 32 560 000 euros a 70 000 000 euros la financiación de los proyectos de innovación ecológica de primera aplicación y de aplicación comercial.Los proyectos tienen que ver con la primera aplicación o con la aplicación comercial de técnicas, productos, servicios o prácticas innovadores desde el punto de vista ecológico, de relevancia para la UE, cuyo éxito ya se haya demostrado técnicamente pero que, debido al riesgo residual, todavía no hayan penetrado en el mercado. Apoyar estas tecnologías ecológicas innovadoras debería contribuir a eliminar barreras al desarrollo y a la aplicación generalizada de innovaciones ecológicas, a crear o ampliar mercados para los productos relacionados y a mejorar la competitividad de las empresas de la UE en los mercados mundiales. Estos proyectos también deberían perseguir la reducción del impacto ambiental o la mejora del rendimiento ecológico de las empresas, en especial de las PYME.La experiencia de anteriores convocatorias muestra un interés cada vez mayor de las PYME por introducir en el mercado tecnologías innovadoras desde un punto de vista ecológico. En la convocatoria de 2009 (con un presupuesto de 32 millones de euros) se presentaron 202 propuestas, lo que supone un aumento de casi la mitad en comparación con las 134 propuestas presentadas en la convocatoria de 2008. En total, 614 participantes de 32 países participaron en las propuestas. La financiación total solicitada fue de más de 150 millones de euros, que corresponde a un aumento de casi el 40 % comparado con la convocatoria anterior. Casi el 70 % de los participantes en las propuestas son PYME.La Agencia Ejecutiva de Competitividad e Innovación (AECI) gestiona las convocatorias. Para facilitar la aplicación, es necesario garantizar un nivel similar de financiación para los próximos años con el fin de asegurarse de que la AECI pueda modular la carga de trabajo de sus operaciones de una manera razonablemente estable.La promoción de la innovación ecológica a través del Programa Marco para la Innovación y la Competitividad contribuye a la aplicación del Plan de actuación a favor de las tecnologías ambientales (PATA). El objetivo del PATA es estimular la innovación ecológica y alentar la adopción de tecnologías ecológicas a gran escala. La medida sostendrá proyectos relacionados con productos, técnicas, servicios o procesos innovadores desde el punto de vista ecológico que busquen la prevención o la reducción del impacto ecológico o bien que contribuyan a un uso óptimo de los recursos. Como tal, y además de la aplicación del PATA, la medida debería contribuir a la aplicación de las acciones de la UE en los

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ámbitos de las medidas contra el cambio climático, del Plan de Acción sobre Producción y Consumo Sostenibles y una Política Industrial Sostenible, y de la iniciativa a favor del mercado líder. Las prioridades identificadas para la convocatoria tienen en cuenta estas iniciativas temáticas y, por lo tanto, se concentran en sectores con un considerable potencial de innovación y con los mayores beneficios medioambientales.Bases jurídicas:Después del párrafo:Decisión no 1639/2006/CE del Parlamento Europeo y .......... competitividad (2007-2013) (DO L 310 de 9.11.2006, p. 15).Añádase el texto siguiente:Decisión nº 1639/2006/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 2006, y, en particular, su artículo 5, apartado 1.JUSTIFICACIÓN:Los proyectos tienen que ver con la primera aplicación o con la aplicación comercial de técnicas, productos, servicios o prácticas innovadores desde el punto de vista ecológico, de relevancia para la UE, cuyo éxito ya se haya demostrado técnicamente pero que, debido al riesgo residual, todavía no hayan penetrado en el mercado. Apoyar estas tecnologías ecológicas innovadoras debería contribuir a eliminar barreras al desarrollo y a la aplicación generalizada de innovaciones ecológicas, a crear o ampliar mercados para los productos relacionados y a mejorar la competitividad de las empresas de la UE en los mercados mundiales.

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Proyecto de enmienda 546 === EPP//7750 ===

Presentada por Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-cristianos)-------------------------------




Total 129 271 300 59 880 500 138 000 000 120 000 000 138 000 000 58 000 000 5 000 000 67 000 000 143 000 000 125 000 000

JUSTIFICACIÓN:Es necesario incrementar los créditos destinados al Programa marco para la innovación y la competitividad — Programa para la iniciativa empresarial y la innovación, con el fin de mejorar el acceso de las PYME a la financiación. Es de la máxima importancia reforzar significativamente este programa en el contexto de la crisis económica y financiera, en la que las PYME estuvieron particularmente expuestas a una extraordinaria contracción del crédito.

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Total 129 271 300 59 880 500 138 000 000 120 000 000 138 000 000 58 000 000 62 000 000 138 000 000 120 000 000


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Total 129 271 300 59 880 500 138 000 000 120 000 000 138 000 000 58 000 000 10 000 000 148 000 000 58 000 000

JUSTIFICACIÓN:Apoyar de manera más vigorosa el fomento de las tecnologías innovadoras y el desarrollo sostenible con ayuda de PYME innovadoras y a través de jóvenes empresarios responde a nuestros compromisos políticos previos e implicará obviamente una capacidad financiera adicional del presupuesto de la UE.

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Total 129 271 300 59 880 500 138 000 000 120 000 000 138 000 000 58 000 000 10 000 000 62 000 000 148 000 000 120 000 000

JUSTIFICACIÓN:Apoyar de manera más vigorosa el fomento de las tecnologías innovadoras y el desarrollo sostenible con ayuda de PYME innovadoras y a través de jóvenes empresarios responde a nuestros compromisos políticos previos e implicará obviamente una capacidad financiera adicional del presupuesto de la UE.

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Presentada por Hartong Lucas, Comisión de Presupuestos-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONPartida 02 02 02 01 — Apoyo al Centro UE-Japón para la cooperación industrial y la participación en grupos internacionales de estudioModifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos02 02 02 01 2 150 000 1 750 000 2 450 000 2 150 000 2 150 000 1 750 000 -2 150 000 -1 750 000 p.m. p.m.Reserva

Total 2 150 000 1 750 000 2 450 000 2 150 000 2 150 000 1 750 000 -2 150 000 -1 750 000 p.m. p.m.

JUSTIFICACIÓN:No existe ninguna necesidad de mantener el Centro sobre Cooperación Industrial UE-Japón ni la participación de la Unión en varios grupos internacionales de estudio. Esta decisión debe dejarse en manos del sector empresarial y, en su caso, de los distintos Estados miembros. Además, si la UE crea un Centro de estas características para Japón pero no para otros países de la región se dará una situación de desigualdad jurídica a nivel internacional.

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SECTION III — COMMISSIONPartida 02 02 02 01 — Apoyo al Centro UE-Japón para la cooperación industrial y la participación en grupos internacionales de estudioModifíquense los importes como sigue:



Total 2 150 000 1 750 000 2 450 000 2 150 000 2 150 000 1 750 000 -2 150 000 -1 750 000 p.m. p.m.

JUSTIFICACIÓN:La cooperación con Japón está cubierta por la base jurídica del IPI en la rúbrica 4. Esta línea presupuestaria ya no tiene sentido, por lo que se propone la supresión del crédito consignado en la misma.

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Presentada por Pittella Gianni, Balzani Francesca, Cozzolino Andrea, Gualtieri Roberto, Comisión de Presupuestos

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SECTION III — COMMISSIONPartida 02 02 03 05 — Acción preparatoria — Erasmus Jóvenes EmpresariosModifíquense los importes como sigue:



Total 5 000 000 3 600 000 2 000 000 4 600 000 2 000 000 4 600 000 4 000 000 400 000 6 000 000 5 000 000

JUSTIFICACIÓN:En el apartado 41 de su Resolución, de 10 de marzo de 2009, sobre las orientaciones para el procedimiento presupuestario 2010 – Sección III – Comisión (P6_TA(2009)0095), el Parlamento Europeo confirma la necesidad de que la Unión siga invirtiendo en el ámbito de la política europea en favor de Erasmus y, en consecuencia, «considera que es necesario incrementar considerablemente la dotación financiera global asignada a todas las líneas Erasmus a fin de conseguir un aumento importante (de hasta un millón por año) del número de jóvenes que participan en la «política europea Erasmus».

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Total 5 000 000 3 600 000 2 000 000 4 600 000 2 000 000 4 600 000 5 000 000 1 400 000 7 000 000 6 000 000

JUSTIFICACIÓN:El desarrollo transfronterizo de las ideas empresariales y de la innovación al respecto resulta crucial para las PYME que a menudo operan en un solo país debido a los altos costes de los problemas que plantean el reconocimiento de las marcas y la venta en línea transfronteriza. El hecho de recortar los compromisos y los pagos para el presupuesto de este ejercicio en respectivamente un 60,0 % y un 27,8 % amenazaría seriamente la plena ejecución de este importante proyecto que ha demostrado dar resultados tangibles para la competitividad de las empresas europeas de nueva creación.

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SECTION III — COMMISSIONPartida 02 02 03 05 — Acción preparatoria — Erasmus Jóvenes EmpresariosModifíquense las cifras y las bases jurídicas como sigue:



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Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosTotal 5 000 000 3 600 000 2 000 000 4 600 000 2 000 000 4 600 000 2 000 000 2 000 000 4 000 000 6 600 000

Bases jurídicas:Después del párrafo:Acción preparatoria, tal como se define en el artículo .......... Comunidades Europeas (DO L 248 de 16.9.2002, p. 1).Añádase el texto siguiente:Nomenclatura:Se modifican como sigue los tipos de créditos: incremento de los créditos de compromiso en 2 000 000 euros y de los créditos de pago en 2 000 000 euros.JUSTIFICACIÓN:Dado que este programa es importante para la cooperación internacional de jóvenes empresarios y en vista del enorme éxito del proyecto Erasmus, se le deben asignar más fondos. La Comisión ha valorado positivamente este programa y sigue apoyándolo. El desempleo juvenil (menores de 25 años) en la UE era del 20,3 % en junio de 2010 y en España y Estonia era superior al 39 %. Este programa constituye un importante instrumento para desarrollar la iniciativa empresarial entre los jóvenes y es prioritario para el Parlamento.

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Total 5 000 000 3 600 000 2 000 000 4 600 000 2 000 000 4 600 000 5 000 000 1 400 000 7 000 000 6 000 000

JUSTIFICACIÓN:En el apartado 41 de su Resolución, de 10 de marzo de 2009, sobre las orientaciones para el procedimiento presupuestario 2010 – Sección III – Comisión (P6_TA(2009)0095), el Parlamento Europeo confirma la necesidad de que la Unión siga invirtiendo en el ámbito de la política europea en favor de Erasmus y, en consecuencia, «considera que es necesario incrementar considerablemente la dotación financiera global asignada a todas las líneas Erasmus a fin de conseguir un aumento importante (de hasta un millón por año) del número de jóvenes que participan en la «política europea Erasmus».

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Presentada por Hohlmeier Monika, Bendtsen Bendt, Creutzmann Jürgen, Kovatchev Andrey, de Lange Esther, Schwab Andreas, Rübig Paul, Niebler Angelika

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02 02 03 07 5 000 000 2 000 000 5 000 000 2 000 000Reserva

Total 5 000 000 2 000 000 5 000 000 2 000 000

Denominación:Partida 02 02 03 07 - Proyecto piloto – Cobro rápido y eficaz de las deudas pendientes de las PYME que realizan actividades a nivel transfronterizoComentarios:Añádase el texto siguiente:Este crédito se destina a ayudar a las pequeñas y medianas empresas (PYME) dedicadas a actividades transfronterizas de cobro de las deudas pendientes. La mejora del acceso y de la divulgación de la información en el ámbito de los instrumentos y de las posibilidades de gestión de las deudas permitirá ayudar a las PYME a optimizar sus procedimientos comerciales. Otro de los objetivos es la mejora de la aplicación, de la sensibilización y el refuerzo de la puesta en práctica de los instrumentos jurídicos existentes. En el marco de este proyecto piloto se elaborará una guía práctica multilingüe de iniciación a la temática y a los métodos de gestión de las deudas y se explicará la aplicación de los instrumentos jurídicos existentes en relación con el cobro transfronterizo de deudas (orden de pago europea, procedimiento europeo relativo a las deudas de escasa cuantía, título ejecutivo europeo en relación con créditos no impugnados, Reglamento Bruselas I, etc.). Además, en Europa se organizarán de modo descentralizado, por ejemplo a través de las redes de las cámaras de comercio y de industria y de otras organizaciones activas en el ámbito del fomento de las empresas, manifestaciones destinadas a informar a las PYME sobre la gestión de las deudas y los instrumentos jurídicos existentes.JUSTIFICACIÓN:El cobro rápido y eficaz de las deudas pendientes reviste una gran importancia. El retraso en los pagos es una de las principales causas de la insolvencia de las empresas. La supuesta inseguridad jurídica en relación con el cobro de las deudas transfronterizas es un obstáculo para la realización de los objetivos del mercado interior. El proyecto debe apoyar a las PYME en la mejora de su gestión de las deudas y reforzar el grado de conocimiento de los instrumentos jurídicos existentes en este ámbito.

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Presentada por Carvalho Maria Da Graça, Comisión de Presupuestos, Saudargas Algirdas, Herczog Edit, Rohde Jens

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONAñádase: 02 02 03 07


02 02 03 07 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000Reserva

Total 3 000 000 3 000 000 3 000 000 3 000 000

Denominación:Proyecto Piloto sobre Innovación Social Impulsada por Empresarios Sociales y JóvenesComentarios:Añádase el texto siguiente:Este estudio se basa en una investigación reciente sobre la importancia de la innovación social y la

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emergencia de empresas sociales que hacen que dichas innovaciones se conviertan en empleos dignos. El objetivo de este proyecto piloto es examinar la función que pueden desempeñar los regímenes de ayuda de la UE y los gobiernos nacionales o locales para permitir que los jóvenes se conviertan en empresarios sociales con éxito en tiempos de elevado desempleo de jóvenes.El objetivo será definir estructuras fiables de ayuda financiera y estructural que permitan a los jóvenes respaldar y emular innovaciones sociales creando modelos de empresas con éxito a partir de las mismas (incluida la filantropía empresarial). Los resultados de los estudios aportarán una contribución al diseño de las iniciativas insignia de la UE-2020 sobre la enseñanza para un crecimiento inteligente, así como un componente juvenil a una política industrial sostenible centrada en las posibilidades de incrementar el porcentaje de innovaciones con éxito en toda Europa. Los resultados podrían justificar una dotación específica de fondos del FSE.JUSTIFICACIÓN:Sin estructuras políticas de apoyo para un empresariado social, muchas innovaciones corren el riesgo de aplicarse sólo a pequeña escala: se necesitan otros ingresos para llevarlas a la práctica. Los jóvenes rara vez tienen acceso a tales ayudas económicas y con frecuencia también carecen de registros de localización para atraer las inversiones privadas. El elevado desempleo juvenil también socava la confianza, la autoestima y la asunción de riesgos. Al mismo tiempo, los jóvenes tienden a ser los más creativos a la hora de aplicar ideas no convencionales, especialmente cuando se les apoya como vanguardia y no como mano de obra forzada, como ocurre en algunos sistemas sociales de ayuda.

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Presentada por Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea, Comisión de Industria, Investigación y Energía-------------------------------



02 02 03 07 950 000 950 000 950 000 950 000Reserva

Total 950 000 950 000 950 000 950 000

Denominación:Proyecto piloto — Apoyo a la innovación europea a través de redes de expatriadosComentarios:Añádase el texto siguiente:La acción propuesta pretende desarrollar y probar servicios de apoyo a la innovación para las empresas europeas de nueva creación que están basadas en el conocimiento, recurriendo a las redes ampliadas de expatriados europeos que trabajan en el sector científico o empresarial de Silicon Valley. De esta manera, las empresas jóvenes conseguirán un acceso al mercado y un crecimiento en el extranjero más rápidos, creando al mismo tiempo empleos de alto valor añadido en Europa. Para ello se requiere una acción coordinada de los servicios europeos de ayuda a la innovación. Por lo tanto, esta acción deberá destinarse, en último término, a explorar la viabilidad de un «Centro Europeo de Innovación» común en un punto neurálgico de la innovación. Tal centro servirá de enlace entre representaciones oficiales (cámaras de comercio, consulados y representantes de la industria), servicios de ayuda a la innovación para las empresas europeas de nueva creación y los emprendedores y científicos europeos que deciden vivir y trabajar en Silicon Valley para coordinar mejor el apoyo a empresas con un gran potencial de crecimiento. Grupos destinatarios:Para esta acción piloto resulta clave el desarrollo y la dirección de nuevos servicios que faciliten un

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crecimiento rápido y el acceso al capital para las empresas jóvenes basadas en el conocimiento mediante la combinación de las redes de los emprendedores y científicos europeos expatriados en Silicon Valley con los servicios de agencias de apoyo a la innovación regionales o nacionales en Europa.Para cada Estado miembro, se invitará a una empresa joven basada en el conocimiento a poner a prueba los servicios, a establecer sus propias redes en el ecosistema de Silicon Valley y a ofrecer su experiencia y asesoramiento para el diseño futuro de tales servicios.Se invitará a las agencias de innovación en los Estados miembros a seleccionar las empresas jóvenes y a acompañar el proyecto aportando su experiencia en el apoyo a nuevas empresas. Se alentará a las agencias con oficina en Silicon Valley a contribuir al diseño y a la prestación de servicios, particularmente a ofrecer espacio de oficina para las jóvenes empresas europeas.Se animará a las redes de emprendedores e investigadores expatriados1 a contribuir a la formación y al trabajo en red de las jóvenes empresas europeas y a colaborar en el diseño de los servicios de ayuda a la innovación orientados a las empresas jóvenes basadas en el conocimiento.Actividades propuestas:1. Dos talleres/conferencias (uno en los EE.UU. y el otro en Europa) que reúnan a los servicios europeos de ayuda a la innovación con los científicos y emprendedores expatriados para seguir desarrollando un enfoque que permita prestar servicios conjuntos de apoyo a las jóvenes empresas con potencial de crecimiento.2.Un estudio de acompañamiento que evalúe las expectativas y la experiencia de las empresas jóvenes basadas en el conocimiento, así como de las redes de expatriados involucradas.3. El diseño y el rendimiento de servicios de apoyo específicos para un grupo de 27 empresas jóvenes basadas en el conocimiento con potencial de crecimiento procedentes de todos los Estados miembros. Entre estos servicios, se incluirá la organización de actos de formación y de creación de redes específicos de un sector en Silicon Valley. 4. Una conferencia final con partes interesadas del Parlamento Europeo, los Servicios de la Comisión Europea, jóvenes empresas que se benefician de la acción piloto, representantes de las redes de expatriados y agencias de apoyo a la innovación.5. Acciones de comunicación específicas relacionadas con la acción piloto. Una plataforma adecuada para la presente acción piloto es la iniciativa PRO INNO Europa/Europa INNOVA establecida por la DG de Empresa e Industria para facilitar el desarrollo de políticas y la prestación conjunta de servicios de las agencias regionales o nacionales de innovación.Bases jurídicas:Añádase el texto siguiente:Proyecto piloto, con arreglo al artículo 49, apartado 6, del Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (DO L 248 de 16.9.2002, p. 1).JUSTIFICACIÓN:Una misión reciente a California, organizada por la DG de Empresa, investigó de qué manera las agencias europeas de apoyo a la innovación podían utilizar mejor la experiencia y las redes de los emprendedores e investigadores europeos en Silicon Valley2, comparando los enfoques existentes de los Estados miembros para introducir a las empresas jóvenes con un elevado potencial en el ecosistema de la innovación

1Algunos ejemplos de estas redes presentes en Silicon Valley son la German-American Business

Association (GABA), Interfrench, Business Association Italy-America (BAIA), Silicon Vikings y otras.

2Para la documentación del acto (del 12 al 14 de mayo de 2010) y un documento introductorio, véase http://www.innovationbridges.com.

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y aprovecharlo para la creación de empleo en Europa. Sobre la base de estos conocimientos se propone iniciar una acción piloto.

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Presentada por Carvalho Maria Da Graça, Comisión de Presupuestos, Saudargas Algirdas, Herczog Edit, Rohde Jens

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONAñádase: 02 02 03 08


02 02 03 08 951 000 951 000 951 000 951 000Reserva

Total 951 000 951 000 951 000 951 000

Denominación:Proyecto piloto − Contratación pública por vía electrónica - oportunidades para las PYME innovadorasComentarios:Añádase el texto siguiente:Este crédito se destina a financiar un proyecto piloto sobre la contratación pública por vía electrónica en Europa, con objeto de crear nuevas oportunidades transfronterizas para las PYME innovadoras.La contratación pública por vía electrónica se considera, de hecho, el marco más prometedor para desarrollar nuevas soluciones para los problemas, archiconocidos, que plantea la contratación pública, ya que aprovecha todo el potencial de las TIC para reducir los obstáculos y la burocracia, al sustituir la documentación en papel por el acceso a la red y plataformas electrónicas, contribuye al desarrollo de una amplia gama de productos y servicios en el marco de la agenda digital y permite avanzar hacia una economía con bajas emisiones de carbono. La facilitación del acceso a la contratación pública con la presentación de ofertas por vía electrónica a cualquier empresa que utilice Internet conllevará un aumento del número de licitadores e incrementará las oportunidades de las pequeñas empresas instaladas en zonas apartadas de obtener contratos públicos.Por consiguiente, entre los objetivos de este estudio piloto figura la participación de órganos de contratación pública (de más de 4 Estados miembros que ya estén aplicando la contratación pública por vía electrónica y decididos a crear perspectivas de innovación para las ofertas de las PYME transfronterizas) y de proveedores de servicios de plataformas electrónicas (que ya estén ofreciendo servicios avanzados a órganos de contratación pública pertenecientes a más de un Estado miembro) en el diseño y la aplicación de sistemas que faciliten el acceso transfronterizo de las PYME a la contratación pública por vía electrónica. El proyecto también tiene por objeto desarrollar modelos empresariales innovadores, con subcontratación, en los sectores de la sanidad, la energía y el transporte, que incluyan la experimentación y financiación de prototipos de contratación pública. Por último, el proyecto tiene como objetivo promover la creación de redes, la selección de buenas prácticas, la presentación de experiencias y resultados y la organización de seminarios que permitan divulgar esas buenas prácticas.JUSTIFICACIÓN:Las iniciativas anteriores dieron prioridad a las fases posteriores a la adjudicación, tal como confirmaron las necesidades expresadas en la Conferencia de la UE sobre PPI, celebrada en 2010. Con este proyecto se van a probar opciones que responden a esas necesidades: diálogo electrónico interactivo entre el órgano de contratación y el licitador; especificaciones para la evaluación de las ofertas en función de criterios múltiples, proyección de los costes a largo plazo y contratación pública ecológica; adopción de bancos de pruebas y ensayos piloto para la evaluación de los licitadores en procedimientos abiertos y restringidos que promuevan la calidad y los resultados; subcontratación que fomente las PYME innovadoras; evaluación y

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gestión de riesgos en conexión con la innovación.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Hübner Danuta Maria-------------------------------



02 02 05 06 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:Proyecto piloto – Aumentar la utilización de normas por las PYME para la competitividad y la innovaciónComentarios:Añádase el texto siguiente:El objetivo de este proyecto es facilitar la utilización de normas técnicas por las pequeñas y medianas empresas (PYME), como un medio para aumentar su competitividad y su innovación. Este aspecto es especialmente importante teniendo en cuenta las nuevas normas adoptadas siguiendo las actuales tendencias en términos de clima y eficiencia energética.Las organizaciones de PYME, como las asociaciones comerciales y las cámaras de comercio, deben desarrollar iniciativas como las siguientes:- actos de sensibilización de las PYME sobre sectores específicos y normas horizontales;- formación de expertos en materia de respeto de las normas;- formación de expertos en material de normalización (esto es, expertos para la participación en procesos de elaboración de normas); - desarrollo de manuales de aplicación de normas para las PYME.El ámbito geográfico del proyecto cubre todo el territorio de la Unión Europea. El área seleccionada para el proyecto piloto debería limitarse a tres países que sirvan de muestra representativa de la UE, incluyendo por lo tanto a la Europa oriental y a la occidental, así como a Estados miembros pequeños y grandes.Se propone a la Comisión Europea que elija a una o más regiones de Francia, Polonia y Dinamarca.JUSTIFICACIÓN:El objetivo de este proyecto es facilitar la utilización de normas técnicas por las pequeñas y medianas empresas (PYME), como un medio para aumentar su competitividad y su innovación.

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SECTION III — COMMISSIONPartida 02 02 08 01 — Acción preparatoria — Destinos Europeos de ExcelenciaModifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos02 02 08 01 3 000 000 3 000 000 p.m. 2 000 000 p.m. 2 000 000 -2 000 000 p.m. p.m.Reserva

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Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosTotal 3 000 000 3 000 000 p.m. 2 000 000 p.m. 2 000 000 -2 000 000 p.m. p.m.

JUSTIFICACIÓN:El desarrollo del turismo es una cuestión que incumbe a los Estados miembros, y no a la UE. Además, los ciudadanos pueden informarse perfectamente sobre «la riqueza, la diversidad y las características comunes de los destinos turísticos europeos» a través de Internet y de los numerosos documentos que publican las autoridades de turismo nacionales, las oficinas de turismo, etc. Esta partida del presupuesto es superflua, al igual que las relativas al turismo sostenible y al turismo social.

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SECTION III — COMMISSIONPartida 02 02 08 02 — Acción preparatoria –— Turismo sostenibleModifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos02 02 08 02 600 000 400 000 p.m. 400 000 p.m. 400 000 -400 000 p.m. p.m.Reserva

Total 600 000 400 000 p.m. 400 000 p.m. 400 000 -400 000 p.m. p.m.


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SECTION III — COMMISSIONPartida 02 02 08 02 — Acción preparatoria –— Turismo sostenibleModifíquense las cifras y los comentarios como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos02 02 08 02 600 000 400 000 p.m. 400 000 p.m. 400 000 1 200 000 600 000 1 200 000 1 000 000Reserva

Total 600 000 400 000 p.m. 400 000 p.m. 400 000 1 200 000 600 000 1 200 000 1 000 000

Comentarios:Después del párrafo:Parte de este crédito se destina asimismo a cubrir .......... el Camino de Santiago en varios Estados miembros.Añádase el texto siguiente:Añádase el texto siguiente:Parte de este crédito puede destinarse a promover el turismo sostenible desde un punto de vista ecológico

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en la cuenca del río Danubio.JUSTIFICACIÓN:Es necesario prever un aumento de los créditos de compromiso y de pago en 2011 con especto a 2010 a fin de continuar y desarrollar esta acción preparatoria, que ha tenido mucho éxito.

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Proyecto de enmienda 148 === TRAN/6408 ===

Presentada por Comisión de Transportes y Turismo-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONPartida 02 02 08 02 — Acción preparatoria –— Turismo sostenibleModifíquense las cifras y los comentarios como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos02 02 08 02 600 000 400 000 p.m. 400 000 p.m. 400 000 1 000 000 600 000 1 000 000 1 000 000Reserva

Total 600 000 400 000 p.m. 400 000 p.m. 400 000 1 000 000 600 000 1 000 000 1 000 000

Comentarios:Después del párrafo:Parte de este crédito se destina asimismo a cubrir .......... el Camino de Santiago en varios Estados miembros.Añádase el texto siguiente:Parte de este crédito puede destinarse a promover el turismo sostenible desde un punto de vista ecológico en la cuenca del río Danubio.JUSTIFICACIÓN:Es necesario prever un aumento de los créditos de compromiso y de pago en 2011 con especto a 2010 a fin de continuar y desarrollar esta acción preparatoria, que ha tenido mucho éxito.

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Presentada por Arif Kader, Gardiazábal Rubial Eider, Le Foll Stéphane, Badia i Cutchet Maria, Riera Madurell Teresa, Ayala Sender Inés, Cozzolino Andrea, Sehnalová Olga, Ţicău Silvia-Adriana, Comisión de Presupuestos

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONPartida 02 02 08 03 — Acción preparatoria — Turismo social en Europa Modifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos02 02 08 03 1 000 000 1 000 000 p.m. 700 000 p.m. 700 000 4 000 000 1 300 000 4 000 000 2 000 000Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 p.m. 700 000 p.m. 700 000 4 000 000 1 300 000 4 000 000 2 000 000

JUSTIFICACIÓN:El año 2011 será el tercer año de aplicación de esta exitosa acción preparatoria en la que ya participan 21 países. En un momento en que el turismo acaba de convertirse en competencia de la UE, es importante fomentar más ampliamente este proyecto entre los ciudadanos europeos e iniciar la aplicación práctica de medidas que faciliten los intercambios turísticos en Europa. Para cumplir estos objetivos y preparar de manera eficaz el desarrollo de Calypso en el futuro, resulta fundamental un aumento de la dotación

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financiera dedicada a esta acción preparatoria.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPartida 02 02 08 03 — Acción preparatoria — Turismo social en Europa Modifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos02 02 08 03 1 000 000 1 000 000 p.m. 700 000 p.m. 700 000 -700 000 p.m. p.m.Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 p.m. 700 000 p.m. 700 000 -700 000 p.m. p.m.


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SECTION III — COMMISSIONPartida 02 02 08 03 — Acción preparatoria — Turismo social en Europa Modifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos02 02 08 03 1 000 000 1 000 000 p.m. 700 000 p.m. 700 000 4 000 000 1 300 000 4 000 000 2 000 000Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 p.m. 700 000 p.m. 700 000 4 000 000 1 300 000 4 000 000 2 000 000

JUSTIFICACIÓN:2011 será el tercer año de aplicación de esta exitosa acción preparatoria en la que ya participan 21 países. En un momento en que el turismo acaba de convertirse en competencia de la UE, es importante fomentar todavía más este proyecto entre los ciudadanos europeos e iniciar la aplicación práctica de medidas que faciliten los intercambios turísticos en Europa. Para cumplir estos objetivos y preparar de manera eficaz el desarrollo de Calypso en el futuro, resulta fundamental un aumento de la dotación financiera dedicada a esta acción preparatoria.

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SECTION III — COMMISSIONPartida 02 02 08 03 — Acción preparatoria — Turismo social en Europa

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Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos02 02 08 03 1 000 000 1 000 000 p.m. 700 000 p.m. 700 000 1 000 000 300 000 1 000 000 1 000 000Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 p.m. 700 000 p.m. 700 000 1 000 000 300 000 1 000 000 1 000 000

JUSTIFICACIÓN:Es necesario prever créditos de compromiso en 2011 para continuar esta acción preparatoria.

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Proyecto de enmienda 307 === CULT/5854 ===

Presentada por Comisión de Cultura y Educación-------------------------------



02 02 08 04 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000Reserva

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Denominación:Acción preparatoria - Turismo europeo y rutas del patrimonio cultural Comentarios:Añádase el texto siguiente:Tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, que otorga nuevas competencia a la UE en el ámbito del turismo a fin de completar las acciones de los Estados miembros, y la nueva Comunicación de la Comisión Europea titulada «Europa, primer destino turístico del mundo: un nuevo marco político para el turismo europeo» (COM(2010) 352/4), se propone la puesta en marcha de una acción preparatoria en 2011 orientada a preparar el terreno para futuras iniciativas legislativas de promoción de nuevas rutas turísticas europeas basadas en el patrimonio cultural europeo. Estas rutas deberán adoptar la forma de productos turísticos temáticos e internacionales que reflejen un patrimonio cultural europeo común y tradiciones locales. Es necesario apoyar al Consejo de Europa y sus Itinerarios Culturales Europeos, además de iniciativas similares europeas (itinerarios culturales).Para este fin, será necesario mejorar la coordinación y la cooperación con el Consejo de Europa a fin de sacar provecho de su dilatada experiencia y, por lo tanto, continuar desarrollando y transformando los Itinerarios Culturales Europeos en amplios paquetes turísticos internacionales.La acción preparatoria contará con los siguientes objetivos principales:— Sensibilizar respecto a la contribución de las distintas culturas a una identidad europea común a través del conocimiento de la historia europea a partir de su patrimonio material, inmaterial y natural;— Promover el papel del turismo cultural como un factor de desarrollo económico sostenible, de ciudadanía europea y de diálogo intercultural;— Fomentar el turismo sostenible y responsable dentro de la UE y en sus países vecinos;— Fortalecer la imagen y el perfil de Europa como un destino de primera calidad entre los ciudadanos de la UE y de terceros países;— Reforzar la capacidad de los operadores turísticos y de las pequeñas empresas en destinos remotos y menos conocidos para llegar a un público nuevo, facilitando el intercambio de experiencias y los esfuerzos por trabajar en red y en grupo;— Estimular la competitividad y la innovación de la industria turística en la Unión Europea.

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JUSTIFICACIÓN:Los Itinerarios Culturales Europeos, promovidos por el Consejo de Europa, tienen ya características de un producto «europeo». Es interesante comenzar probándolos como producto turístico internacional, para preparar el terreno a futuras iniciativas legislativas destinadas a fomentar nuevos productos turísticos «europeos». El principal objetivo es desarrollar el turismo cultural, algo que será beneficioso tanto para el propio sector del turismo como para la identidad europea, ya que contribuye a fortalecer el patrimonio cultural, histórico y natural europeo, preservar las tradiciones y aumentar la sensibilización sobre la riqueza de nuestras culturas.

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02 02 08 04 400 000 400 000 400 000 400 000Reserva

Total 400 000 400 000 400 000 400 000

Denominación:Proyecto piloto - Turismo industrialComentarios:Añádase el texto siguiente:Tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, que otorga nuevas competencias a la UE en el ámbito del turismo a fin de completar las acciones de los Estados miembros, se propone lanzar en 2011 un proyecto piloto orientado a preparar el terreno para futuras iniciativas legislativas de promoción del turismo industrial en Europa.El proyecto piloto contará con los siguientes objetivos principales:— Dar a conocer el patrimonio industrial europeo, que es un elemento importante de la cultura y de la memoria europeas;— Promover el turismo en regiones en reconversión;— Fomentar el intercambio de experiencias y de mejores prácticas, en concreto en los ámbitos de los métodos de formación y las operaciones turísticas;— Fortalecer la imagen y el perfil de Europa como un destino de primera calidad entre los ciudadanos de la UE y de terceros países; — Reforzar la capacidad de los operadores turísticos y de las pequeñas empresas en destinos remotos ymenos conocidos para llegar a un público nuevo fomentando el trabajo en red;— Estimular la competitividad y la innovación de la industria turística en la Unión Europea.Bases jurídicas:Añádase el texto siguiente:Proyecto piloto, con arreglo al artículo 49, apartado 6, del Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (DO L 248 de 16.9.2002, p. 1).JUSTIFICACIÓN:El principal objetivo es desarrollar el turismo industrial, que será beneficioso tanto para el propio sector del turismo (al ayudar, de un lado, a los operadores turísticos y a las PYME a innovar, a intercambiar mejores

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prácticas y a ser más competitivos, y, de otro lado, reforzar la imagen de Europa como destino turístico en todo el mundo) como para la identidad europea (al fortalecer el patrimonio industrial europeo).

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02 02 08 05 400 000 400 000 400 000 400 000Reserva

Total 400 000 400 000 400 000 400 000

Denominación:Proyecto piloto - Turismo europeo y rutas del patrimonio culturalComentarios:Añádase el texto siguiente:Tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, que otorga nuevas competencias a la UE en el ámbito del turismo a fin de completar las acciones de los Estados miembros, se propone lanzar en 2011 un proyecto piloto orientado a preparar el terreno para futuras iniciativas legislativas de promoción de nuevas rutas turísticas basadas en el patrimonio cultural europeo. Estas rutas deberán adoptar la forma de productos turísticos temáticos e internacionales que reflejen un patrimonio cultural europeo común y tradiciones locales. Es necesario apoyar al Consejo de Europa y sus itinerarios culturales europeos, además de iniciativas similares europeas (itinerarios culturales).Para este fin, será necesario mejorar la coordinación y la cooperación con el Consejo de Europa a fin de sacar provecho de su dilatada experiencia y, por lo tanto, continuar desarrollando y transformando los itinerarios culturales europeos en amplios paquetes turísticos internacionales.Esta iniciativa incluirá los siguientes objetivos principales:— Sensibilizar sobre la contribución de las distintas culturas a una identidad europea común a través del conocimiento de la historia europea a partir de su patrimonio material, inmaterial y natural;— Promover el papel del turismo cultural como un factor de desarrollo económico sostenible, de ciudadanía europea y de diálogo intercultural;— Fomentar el turismo sostenible y responsable dentro de la UE y en sus países vecinos;— Fortalecer la imagen y el perfil de Europa como un destino de primera calidad entre los ciudadanos de la UE y de terceros países;— Reforzar la capacidad de los operadores turísticos y de las pequeñas empresas en destinos remotos y menos conocidos para llegar a un público nuevo facilitando el intercambio de experiencias y los esfuerzos de trabajo en red y en grupo;— Estimular la competitividad y la innovación de la industria turística en la Unión Europea.Bases jurídicas:Añádase el texto siguiente:Proyecto piloto, con arreglo al artículo 49, apartado 6, del Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (DO L 248 de 16.9.2002, p. 1).JUSTIFICACIÓN:El principal objetivo es desarrollar los itinerarios del patrimonio cultural, algo que será beneficioso tanto para el propio sector del turismo (al ayudar, de un lado, a los operadores turísticos y a las PYME a

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innovar, a intercambiar mejores prácticas y a ser más competitivos, y, de otro lado, al reforzar la imagen de Europa como destino turístico en todo el mundo) como para la identidad europea (al fortalecer el patrimonio cultural europeo).

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Presentada por Abad Damien, Grelier Estelle, Comisión de Presupuestos-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONArtículo 02 02 12 — Proyecto piloto — Facilitar el acceso de los artesanos y de las pequeñas empresas del sector de la construcción a los seguros para fomentar la innovación y la promoción de las tecnologías ecológicas en la Unión Europea Modifíquense las cifras, los comentarios y las bases jurídicas como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos02 02 12 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000Reserva

Total p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Comentarios:Después de los guiones que empieza por:– estar reservado a empresas cuyo tamaño y cuyo volumen de negocios no superen ciertos umbrales,– ..........y termina en:– permitir únicamente una aceptación de la responsabilidad limitada o a tanto alzado en caso de siniestro.Añádase el texto siguiente:El sector de la construcción, agente imprescindible para realizar las ambiciones europeas en materia de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y de aumento de la proporción de las energías renovables en el consumo de energía, participa hoy en día activamente en el desarrollo, la utilización y la promoción de las tecnologías ecológicas (solar, fotovoltaica y geotérmica).Sin embargo, este dinamismo se ve obstaculizado por las dificultades a las que se enfrentan las pequeñas empresas y las empresas artesanales del sector para acceder a los seguros necesarios y en condiciones accesibles. El carácter innovador y el mal conocimiento de los riesgos que conllevan estas tecnologías disuaden a los aseguradores.El estudio de mercado realizado desde 2008 en el marco de ELIOS, el proyecto precedente, ha confirmado la complejidad de los sistemas de seguros vigentes en los Estados miembros, así como la inexistencia de una cultura común para la evaluación de los riesgos que conlleva la utilización de estas nuevas tecnologías.En consecuencia, el presente proyecto piloto tiene por objeto continuar con la iniciativa en curso como acompañamiento de la puesta en marcha de órganos europeos encargados de coordinar los distintos regímenes de seguros existentes en la Unión Europea, como se preveía en el estudio precedente, poniendo a prueba un dispositivo de facilitación del acceso a los seguros basado en el concepto ya desarrollado en el marco de los instrumentos financieros del Banco Europeo de Inversiones y del Fondo Europeo de Inversiones para garantizar la financiación a las pequeñas y medianas empresas y las fianzas recíprocas. El proyecto tiene como objetivo demostrar que es posible y viable asegurar sin coste adicional a las pequeñas empresas que utilizan tecnologías ecológicas.Este experimento permitiría ir más allá de la fase de estudios comparativos y pasar a una fase operativa que llevaría a la convergencia de los regímenes nacionales y a una mejor consideración de las necesidades actuales de las pequeñas empresas y las empresas artesanales del sector de las tecnologías

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ecológicas. Bases jurídicas:Después del párrafo:Proyecto piloto, con arreglo al artículo 49, apartado .......... Comunidades Europeas (DO L 248 de 16.9.2002, p. 1).Añádase el texto siguiente:Artículo 49, apartado 2, del Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (DO L 248 de 16.9.2002, p. 1).JUSTIFICACIÓN:El proyecto se centra en probar un dispositivo de facilitación del acceso a los seguros para las empresas artesanales y las pequeñas empresas del sector de las tecnologías ecológicas. Su objetivo consiste en demostrar que, pese a la complejidad de los sistemas de seguros vigentes y su aversión a las tecnologías cuyas consecuencias en materia de riesgos no se conocen por completo, la participación de los seguros en el apoyo al desarrollo de estas tecnologías ecológicas es viable a corto y medio plazo.

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SECTION III — COMMISSIONArtículo 02 02 12 — Proyecto piloto — Facilitar el acceso de los artesanos y de las pequeñas empresas del sector de la construcción a los seguros para fomentar la innovación y la promoción de las tecnologías ecológicas en la Unión Europea Modifíquense las cifras y los comentarios como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos02 02 12 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000Reserva

Total p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Comentarios:Después de los guiones que empieza por:– estar reservado a empresas cuyo tamaño y cuyo volumen de negocios no superen ciertos umbrales,– ..........y termina en:– permitir únicamente una aceptación de la responsabilidad limitada o a tanto alzado en caso de siniestro.Añádase el texto siguiente:Añádase el texto siguiente:El sector de la construcción, agente imprescindible para realizar las ambiciones europeas en materia de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y de aumento de la proporción de las energías renovables en el consumo de energía, participa hoy en día activamente en el desarrollo, la utilización y la promoción de las tecnologías ecológicas (solar, fotovoltaica y geotérmica).Después del párrafo:

Añádase el texto siguiente:Sin embargo, este dinamismo se ve obstaculizado por las dificultades a las que se enfrentan las pequeñas

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empresas y las empresas artesanales del sector para acceder a los seguros necesarios y en condiciones accesibles. El carácter innovador y el desconocimiento de los riesgos que conllevan estas tecnologías disuaden a los aseguradores.El estudio de mercado realizado desde 2008 en el marco de ELIOS, el proyecto precedente, ha confirmado la complejidad de los sistemas de seguros vigentes en los Estados miembros, así como la inexistencia de una cultura común para la evaluación de los riesgos que conlleva la utilización de estas nuevas tecnologías.En consecuencia, el presente proyecto piloto tiene por objeto continuar con la iniciativa en curso como acompañamiento de la puesta en marcha de órganos europeos encargados de coordinar los distintos regímenes de seguros existentes en la Unión Europea, como se preveía en el estudio precedente, poniendo a prueba un dispositivo de facilitación del acceso a los seguros basado en el concepto ya desarrollado en el marco de los instrumentos financieros del Banco Europeo de Inversiones y del Fondo Europeo de Inversiones para garantizar la financiación a las pequeñas y medianas empresas y las fianzas recíprocas. El proyecto tiene como objetivo demostrar que es posible y viable asegurar sin coste adicional a las pequeñas empresas que utilizan tecnologías ecológicas.Este experimento permitiría ir más allá de la fase de estudios comparativos y pasar a una fase operativaque llevaría a la convergencia de los regímenes nacionales y a una mejor consideración de las necesidades actuales de las pequeñas empresas y las empresas artesanales del sector de las tecnologías ecológicas. JUSTIFICACIÓN:El proyecto se centra en probar un dispositivo de facilitación del acceso a los seguros para las empresas artesanales y las pequeñas empresas del sector de las tecnologías ecológicas. Su objetivo consiste en demostrar que, pese a la complejidad de los sistemas de seguros vigentes y su aversión a las tecnologías cuyas consecuencias en materia de riesgos no se conocen por completo, la participación de los seguros en el apoyo al desarrollo de estas tecnologías ecológicas es viable a corto y medio plazo.

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SECTION III — COMMISSIONArtículo 02 02 15 — Programa Europeo de Observación de la Tierra (GMES)Modifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos02 02 15 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.Reserva 9 000 000 4 500 000 9 000 000 4 500 000 -9 000 000 -4 500 000 p.m. p.m.

Total 9 000 000 4 500 000 9 000 000 4 500 000 -9 000 000 -4 500 000 p.m. p.m.

JUSTIFICACIÓN:Esta línea presupuestaria puede suprimirse, dado que el desarrollo del GMES por la UE no es oportuno (esta cuestión incumbe en realidad a los Estados miembros y al sector empresarial). Además, esta línea no cuenta en la actualidad con ninguna base jurídica establecida de forma democrática; lo único que existe es un acto de referencia que no puede hacer las veces de base jurídica.

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Presentada por Comisión de Industria, Investigación y EnergíaITRE/6186 Enmienda de transacción entre ITRE/6109

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SECTION III — COMMISSIONArtículo 02 02 15 — Programa Europeo de Observación de la Tierra (GMES)Modifíquense las cifras y Condiciones para liberar la reserva como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos02 02 15 p.m. p.m. p.m. p.m. 9 000 000 4 500 000 9 000 000 4 500 000Reserva 9 000 000 4 500 000 9 000 000 4 500 000 5 000 000 5 000 000 14 000 000 9 500 000

Total 9 000 000 4 500 000 9 000 000 4 500 000 14 000 000 9 500 000 23 000 000 14 000 000

Condiciones para movilizar la reserva:Añádase el texto siguiente:Estos créditos se consignan en la reserva, a la espera de que la Comisión publique una estrategia de financiación a largo plazo durante el primer semestre de 2011, como se menciona en el considerando 16 sexies de la Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 16 de junio de 2010 (P7_TA(2010)0214).JUSTIFICACIÓN:Estos créditos se consignan en la reserva, a la espera de que la Comisión publique una estrategia de financiación a largo plazo durante el primer semestre de 2011, como se menciona en el considerando 16 sexies de la Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 16 de junio de 2010 (P7_TA(2010)0214).

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SECTION III — COMMISSIONArtículo 02 02 15 — Programa Europeo de Observación de la Tierra (GMES)Modifíquense las cifras y los comentarios como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos02 02 15 p.m. p.m. p.m. p.m. 9 000 000 4 500 000 9 000 000 4 500 000Reserva 9 000 000 4 500 000 9 000 000 4 500 000 5 000 000 5 000 000 14 000 000 9 500 000

Total 9 000 000 4 500 000 9 000 000 4 500 000 14 000 000 9 500 000 23 000 000 14 000 000

Comentarios:Después del párrafo:Los posibles ingresos procedentes de la contribución .......... acuerdo con las disposiciones del Reglamento financiero.Añádase el texto siguiente:Condiciones para liberar la reserva:Añádase el texto siguiente:Estos créditos se consignan en la reserva, a la espera de la publicación por la Comisión de una estrategia de financiación a largo plazo en el primer semestre de 2011, tal como se indica en la letra e) del considerando 16 de la resolución legislativa del Parlamento Europeo de 16 de junio de 2010 (P7 - TA 2010/0214).JUSTIFICACIÓN:Estos créditos se consignan en la reserva, a la espera de la publicación por la Comisión de una estrategia de financiación a largo plazo en el primer semestre de 2011, tal como se indica en la letra e) del considerando 16 de la resolución legislativa del Parlamento Europeo de 16 de junio de 2010 (P7 - TA 2010/0214).

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Proyecto de enmienda 33 === IMCO/6750 ===

Presentada por Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONArtículo 02 03 01 — Funcionamiento y desarrollo del mercado interior, principalmente en lo que se refiere a la notificación, certificación y aproximación sectorialModifíquense los importes como sigue:



Total 16 130 000 19 660 000 18 550 000 16 000 000 16 150 000 12 000 000 2 400 000 4 000 000 18 550 000 16 000 000

JUSTIFICACIÓN:La asignación presupuestaria del capítulo 02 03 del proyecto de presupuesto de la Comisión es importante, ya que se puede lograr un mejor funcionamiento del mercado interior introduciendo mejoras en materia de notificación y certificación. La ponente considera, además, que la asignación presupuestaria en los ámbitos de la normalización y la aproximación de las legislaciones están justificada, ya que estas medidas facilitarán la actividad y la competitividad de las empresas, proporcionando al mismo tiempo a los consumidoreseuropeos productos y servicios más seguros.Retomar el proyecto de presupuesto (PP).

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Proyecto de enmienda 34 === IMCO/6751 ===

Presentada por Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONArtículo 02 03 04 — Normalización y aproximación de las legislacionesModifíquense los importes como sigue:



Total 23 000 000 18 000 000 23 000 000 18 000 000 23 000 000 17 000 000 1 000 000 23 000 000 18 000 000

JUSTIFICACIÓN:La asignación presupuestaria del capítulo 02 03 del proyecto de presupuesto de la Comisión es importante, ya que se puede lograr un mejor funcionamiento del mercado interior introduciendo mejoras en materia de notificación y certificación. La ponente considera, además, que la asignación presupuestaria en los ámbitos de la normalización y la aproximación de las legislaciones está justificada, ya que estas medidas facilitarán la actividad y la competitividad de las empresas, proporcionando al mismo tiempo a los consumidores europeos productos y servicios más seguros.Retomar el proyecto de presupuesto (PP).

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SECTION III — COMMISSION

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Partida 02 04 01 01 — Investigación espacialModifíquense los importes como sigue:



Total 212 853 000 203 753 000 232 981 000 230 000 000 232 981 000 204 000 000 -232 981 000 -204 000 000 p.m. p.m.

JUSTIFICACIÓN:La cooperación en el ámbito de la investigación espacial y sobre seguridad es un asunto que incumbe al sector empresarial internacional y a los Estados miembros individuales. No incumbe a la UE mantener una política espacial.

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SECTION III — COMMISSIONPartida 02 04 01 01 — Investigación espacialModifíquense los importes como sigue:



Total 212 853 000 203 753 000 232 981 000 230 000 000 232 981 000 204 000 000 26 000 000 232 981 000 230 000 000

JUSTIFICACIÓN:Se restablece el proyecto de presupuesto (PP). Al establecer su proyecto de presupuesto (PP) la Comisión Europea ha tenido en cuenta los efectos negativos de la actual crisis económica. El Parlamento Europeo no puede aceptar la reducción de la ayuda financiera destinada a políticas como las de investigación e innovación, que son prioridades básicas de la Unión Europea, porque puede ser perjudicial para el funcionamiento de los programas. Por lo tanto, se justifica totalmente el aumento de los créditos al menos hasta el nivel del PP.

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SECTION III — COMMISSIONPartida 02 04 01 01 — Investigación espacialModifíquense los importes como sigue:



Total 212 853 000 203 753 000 232 981 000 230 000 000 232 981 000 204 000 000 26 000 000 232 981 000 230 000 000


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Proyecto de enmienda 640 === ALDE/7882 ===

Presentada por Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONPartida 02 04 01 02 — Investigación sobre seguridadModifíquense los comentarios como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos02 04 01 02 215 053 000 115 953 000 225 698 000 120 100 000 225 698 000 116 100 000 225 698 000 116 100 000Reserva

Total 215 053 000 115 953 000 225 698 000 120 100 000 225 698 000 116 100 000 225 698 000 116 100 000

Comentarios:Antes del párrafo:A los créditos consignados en la presente partida .......... que forma parte integrante del presupuesto general.Modifíquese el texto como sigue:El objetivo de las medidas que se adoptarán en este ámbito es desarrollar las tecnologías y los conocimientos que permitan crear la capacidad necesaria para garantizar la seguridad de los ciudadanos europeos frente a amenazas como el terrorismo y la delincuencia, así como frente al impacto y las consecuencias de incidentes no intencionados, como las catástrofes naturales o los accidentes industriales, centrándose en las aplicaciones civiles; asegurar un uso óptimo y concertado de las tecnologías disponibles y las que vayan surgiendo en beneficio de la seguridad europea, respetando, al mismo tiempo, los derechos humanos fundamentales, y estimular la cooperación de los proveedores y usuarios de soluciones de seguridad; todo ello mediante actividades que, a la vez, refuercen la base tecnológica de la industria de seguridad europea y fortalezcan su competitividad. En este sentido, deben hacerse esfuerzos particularmente intensos en pro del desarrollo de una Estrategia Europea de Ciberseguridad.Los objetivos de las medidas que se adoptarán en este ámbito son desarrollar las tecnologías y conocimientos que permitan crear la capacidad necesaria para garantizar la seguridad de los ciudadanos europeos frente a amenazas como el terrorismo y la delincuencia, así como frente al impacto y las consecuencias de incidentes no intencionados, como las catástrofes naturales o los accidentes industriales, centrándose en las aplicaciones civiles; asegurar un uso óptimo y concertado de las tecnologías disponibles y las que vayan surgiendo en beneficio de la seguridad europea, respetando, al mismo tiempo, los derechos humanos fundamentales; y estimular la cooperación de los proveedores y usuarios de soluciones de seguridad; todo ello mediante actividades que, a la vez, refuercen la base tecnológica de la industria de seguridad europea y fortalezcan su competitividad.JUSTIFICACIÓN:Debe abordarse en este contexto el uso de las actuales tecnologías en el ámbito de la ciberseguridad y la evolución futura de las mismas.

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SECTION III — COMMISSIONPartida 02 04 01 02 — Investigación sobre seguridadModifíquense los importes como sigue:



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Total 215 053 000 115 953 000 225 698 000 120 100 000 225 698 000 116 100 000 -225 698 000 -116 100 000 p.m. p.m.


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Total 215 053 000 115 953 000 225 698 000 120 100 000 225 698 000 116 100 000 4 000 000 225 698 000 120 100 000

JUSTIFICACIÓN:Se restablece el proyecto de presupuesto (PP). Al establecer su proyecto de presupuesto (PP) la Comisión Europea ha tenido en cuenta los efectos negativos de la actual crisis económica. El Parlamento Europeo no puede aceptar la reducción de la ayuda financiera destinada a políticas como las de investigación e innovación, que son prioridades básicas de la Unión Europea, porque puede ser perjudicial para el funcionamiento de los programas. Por lo tanto, se justifica totalmente el aumento de los créditos al menos hasta el nivel del PP.

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Total 215 053 000 115 953 000 225 698 000 120 100 000 225 698 000 116 100 000 4 000 000 225 698 000 120 100 000


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SECTION III — COMMISSIONPartida 02 04 01 03 — Investigación en materia de transporte (Galileo)Modifíquense los importes como sigue:



Total 29 997 846 15 893 500 62 605 000 50 000 000 62 605 000 50 000 000 -62 605 000 -50 000 000 p.m. p.m.


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SECTION III — COMMISSIONArtículo 02 05 01 — Programas de radionavegación por satélite de la UE (EGNOS y Galileo)Modifíquense los importes como sigue:



Total 890 900 000 450 000 000 191 941 800 550 000 000 191 941 800 550 000 000 -191 941 800 -550 000 000 p.m. p.m.

JUSTIFICACIÓN:La UE no es la instancia indicada para desarrollar programas de navegación por satélite. Ese cometido lo pueden realizar mucho mejor y con más eficacia las empresas y los Estados miembros en el marco de una concertación adecuada.

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Total 890 900 000 450 000 000 191 941 800 550 000 000 191 941 800 550 000 000 50 000 000 241 941 800 550 000 000

JUSTIFICACIÓN:El Tratado de Lisboa amplía considerablemente las competencias de la UE en política espacial y refuerza

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muchas otras políticas existentes (p.ej. la política industrial), lo que obviamente exigirá la correspondiente cobertura presupuestaria.

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Total 890 900 000 450 000 000 191 941 800 550 000 000 191 941 800 550 000 000 50 000 000 241 941 800 550 000 000

JUSTIFICACIÓN:El Tratado de Lisboa amplía considerablemente las competencias de la UE en política espacial y refuerza muchas otras políticas existentes (p. ej. la política industrial), lo que obviamente exigirá la correspondiente cobertura presupuestaria.

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SECTION III — COMMISSIONPartida 02 05 02 01 — Autoridad de Supervisión del GNSS Europeo — Contribución a los títulos 1 y 2Modifíquense los importes como sigue:



Total 2 635 000 2 635 000 5 621 000 5 621 000 5 551 000 5 551 000 -5 551 000 -5 551 000 p.m. p.m.


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Presentada por Haug Jutta, Comisión de Presupuestos-------------------------------



Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos02 05 02 01 2 635 000 2 635 000 5 621 000 5 621 000 5 551 000 5 551 000 70 000 70 000 5 621 000 5 621 000

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Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosReserva

Total 2 635 000 2 635 000 5 621 000 5 621 000 5 551 000 5 551 000 70 000 70 000 5 621 000 5 621 000


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Total 2 635 000 2 635 000 5 621 000 5 621 000 5 551 000 5 551 000 70 000 70 000 5 621 000 5 621 000


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SECTION III — COMMISSIONPartida 02 05 02 02 — Autoridad de Supervisión del GNSS Europeo — Contribución al título 3Modifíquense los importes como sigue:



Total 2 500 000 2 500 000 2 579 000 2 579 000 2 579 000 2 579 000 -2 579 000 -2 579 000 p.m. p.m.


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SECTION III — COMMISSIONArtículo 03 01 01 — Gastos de personal en activo correspondientes a la política de competenciaModifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos03 01 01 72 630 958 72 630 958 76 387 470 76 387 470 74 427 111 74 427 111 -1 592 299 -1 592 299 72 834 812 72 834 812Reserva 203 854 203 854

Total 72 834 812 72 834 812 76 387 470 76 387 470 74 427 111 74 427 111 -1 592 299 -1 592 299 72 834 812 72 834 812


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Presentada por Comisión de Asuntos Económicos y MonetariosECON/6615 Enmienda de transacción entre ECON/6604

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtículo 03 01 01 — Gastos de personal en activo correspondientes a la política de competenciaModifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos03 01 01 72 630 958 72 630 958 76 387 470 76 387 470 74 427 111 74 427 111 1 960 359 1 960 359 76 387 470 76 387 470Reserva 203 854 203 854

Total 72 834 812 72 834 812 76 387 470 76 387 470 74 427 111 74 427 111 1 960 359 1 960 359 76 387 470 76 387 470

JUSTIFICACIÓN:No puede aceptarse la disminución propuesta de los créditos administrativos para la política de competencia. La competencia no sólo es fundamental en tiempos de crisis como herramienta para la gestión de las crisis. El elevado número de investigaciones sobre las ayudas estatales que deberán tratarse durante 2011 también justifica el aumento de personal propuesto por la Comisión, que se ha considerado en varias ocasiones necesario.

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Total 6 780 732 6 780 732 6 922 425 6 922 425 6 834 458 6 834 458 -683 446 -683 446 6 151 012 6 151 012

JUSTIFICACIÓN:Con vistas a un uso racional del dinero de los contribuyentes, hay que intentar reducir los otros gastos de

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gestión.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONArtículo 03 01 03 — Gastos de equipo, mobiliario y servicios de la política de competenciaModifíquense los importes como sigue:



Total 5 311 382 5 311 382 5 379 128 5 379 128 5 379 128 5 379 128 -537 913 -537 913 4 841 215 4 841 215


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SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 01 01 — Gastos de personal en activo correspondientes a la política de empleo y asuntos socialesModifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos04 01 01 61 983 488 61 983 488 65 474 974 65 474 974 63 794 667 63 794 667 -1 637 209 -1 637 209 62 157 458 62 157 458Reserva 173 970 173 970

Total 62 157 458 62 157 458 65 474 974 65 474 974 63 794 667 63 794 667 -1 637 209 -1 637 209 62 157 458 62 157 458


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Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosTotal 7 533 235 7 533 235 6 281 912 6 281 912 5 857 124 5 857 124 -585 712 -585 712 5 271 412 5 271 412


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Proyecto de enmienda 467 === EMPL/6335 ===

Presentada por Comisión de Empleo y Asuntos Sociales-------------------------------




Total 7 533 235 7 533 235 6 281 912 6 281 912 5 857 124 5 857 124 424 788 424 788 6 281 912 6 281 912


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SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 01 03 — Gastos de equipo, mobiliario y servicios de la política de empleo y asuntos socialesModifíquense los importes como sigue:



Total 4 532 750 4 532 750 4 610 682 4 610 682 4 610 682 4 610 682 -461 068 -461 068 4 149 614 4 149 614


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SECTION III — COMMISSIONPartida 04 01 04 01 — Fondo Social Europeo (FSE) y asistencia técnica no operativa — Gastos de gestión administrativaModifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos04 01 04 01 16 500 000 16 500 000 16 500 000 16 500 000 16 500 000 16 500 000 -1 650 000 -1 650 000 14 850 000 14 850 000Reserva

Total 16 500 000 16 500 000 16 500 000 16 500 000 16 500 000 16 500 000 -1 650 000 -1 650 000 14 850 000 14 850 000


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Proyecto de enmienda 384 === REGI/6673 ===

Presentada por Comisión de Desarrollo Regional-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONPartida 04 01 04 01 — Fondo Social Europeo (FSE) y asistencia técnica no operativa — Gastos de gestión administrativaModifíquense las cifras y los comentarios como sigue:



Total 16 500 000 16 500 000 16 500 000 16 500 000 16 500 000 16 500 000 16 500 000 16 500 000

Comentarios:Después de los guiones que empieza por:– gastos de apoyo (gastos de representación, formación, viajes de trabajo, traducciones),– ..........y termina en:– gastos de personal externo en las sedes (agentes contractuales, .......... de las agencias), hasta un máximo

de 5 000 000 EUR.Añádase el texto siguiente:Este crédito se destina también a apoyar el aprendizaje administrativo y la colaboración con las ONG y los interlocutores sociales.JUSTIFICACIÓN:El principio de asociación sigue siendo crucial en la política regional y debe preverse un apoyo específico al aprendizaje administrativo y la colaboración con las ONG y los interlocutores sociales.

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SECTION III — COMMISSIONPartida 04 01 04 02 — Relaciones laborales y diálogo social — Gastos de gestión administrativa

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Total 260 000 260 000 260 000 260 000 60 000 60 000 200 000 200 000 260 000 260 000


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SECTION III — COMMISSIONPartida 04 01 04 02 — Relaciones laborales y diálogo social — Gastos de gestión administrativaModifíquense los importes como sigue:



Total 260 000 260 000 260 000 260 000 60 000 60 000 200 000 200 000 260 000 260 000


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SECTION III — COMMISSIONPartida 04 01 04 04 — EURES (Servicios Europeos de Empleo) — Gastos de gestión administrativaModifíquense los importes como sigue:



Total 470 000 470 000 470 000 470 000 470 000 470 000 -47 000 -47 000 423 000 423 000


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SECTION III — COMMISSIONPartida 04 01 04 06 — Análisis y estudios sobre la situación social, la demografía y la familia — Gastos de

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gestión administrativaModifíquense los importes como sigue:



Total 100 000 100 000 100 000 100 000 100 000 100 000 -10 000 -10 000 90 000 90 000


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SECTION III — COMMISSIONPartida 04 01 04 08 — Libre circulación de los trabajadores, coordinación de los sistemas de seguridad social y medidas en beneficio de los migrantes, incluidos los procedentes de terceros países — Gastos de gestión administrativaModifíquense los importes como sigue:



Total 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 400 000 -40 000 -40 000 360 000 360 000


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SECTION III — COMMISSIONPartida 04 01 04 10 — Progress — Gastos de gestión administrativaModifíquense los importes como sigue:



Total 4 130 000 4 130 000 4 380 000 4 380 000 4 380 000 4 380 000 -438 000 -438 000 3 942 000 3 942 000


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SECTION III — COMMISSIONPartida 04 01 04 11 — Instrumento europeo de microfinanciación — Gasto administrativoModifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos04 01 04 11 p.m. p.m. 250 000 250 000 250 000 250 000 -25 000 -25 000 225 000 225 000Reserva 250 000 250 000

Total 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 250 000 -25 000 -25 000 225 000 225 000


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Proyecto de enmienda 336 === AFET/5012 ===

Presentada por Comisión de Asuntos Exteriores-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONPartida 04 01 04 13 — Instrumento de preadhesión (IPA) — Capítulo de recursos humanos — Gastos de gestión administrativaModifíquense los importes como sigue:



Total 975 000 975 000 1 398 000 1 398 000 898 000 898 000 500 000 500 000 1 398 000 1 398 000


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Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos04 01 04 13 975 000 975 000 1 398 000 1 398 000 898 000 898 000 -89 800 -89 800 808 200 808 200Reserva

Total 975 000 975 000 1 398 000 1 398 000 898 000 898 000 -89 800 -89 800 808 200 808 200


50

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=





Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos04 01 04 13 975 000 975 000 1 398 000 1 398 000 898 000 898 000 77 000 77 000 975 000 975 000Reserva

Total 975 000 975 000 1 398 000 1 398 000 898 000 898 000 77 000 77 000 975 000 975 000

JUSTIFICACIÓN:Teniendo en cuenta la crisis financiera y económica, los costes administrativos no deberían aumentar cuando otros países se ven obligados a reducirlos.

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Proyecto de enmienda 378 === REGI/6666 ===

Presentada por Comisión de Desarrollo Regional-------------------------------




Total 975 000 975 000 1 398 000 1 398 000 898 000 898 000 500 000 500 000 1 398 000 1 398 000

JUSTIFICACIÓN:Retomar el proyecto de presupuesto (PP). El programa de trabajo para los próximos doce meses prevé un aumento del 50 % en la contratación respecto de la cantidad global contratada en los últimos dos años. Cualquier recorte afectará a la disponibilidad de personal y tendrá un efecto inmediato en la calidad del trabajo y la capacidad de la Comisión para cumplir su misión. En 2010 ya se ha absorbido un 85 %.

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Proyecto de enmienda 592 === VERT/7342 ===

Presentada por Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea-------------------------------




51



Total 975 000 975 000 1 398 000 1 398 000 898 000 898 000 500 000 500 000 1 398 000 1 398 000

JUSTIFICACIÓN:La Unión Europea debe cumplir con las obligaciones políticas contraídas con los países candidatos y los países candidatos potenciales. Los recortes propuestos por el Consejo pondrán en peligro estas obligaciones. Además, estos recortes penalizarán a los países en respuesta a su compromiso de establecer los complejos sistemas de gestión y control para participar en los programas operativos plurianuales de la Unión Europea y dificultarán la ejecución de los programas IPA en curso.Retomar el proyecto de presupuesto (PP).

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Presentada por Balzani Francesca, Cozzolino Andrea, Comisión de Presupuestos-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 02 06 — Finalización del Fondo Social Europeo (FSE) — Objetivo no 3 (2000 a 2006)Modifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos04 02 06 p.m. 160 100 000 p.m. 387 000 000 p.m. 267 000 000 120 000 000 p.m. 387 000 000Reserva

Total p.m. 160 100 000 p.m. 387 000 000 p.m. 267 000 000 120 000 000 p.m. 387 000 000

JUSTIFICACIÓN:Restablecimiento del PP. Se prevé que el cierre de los programas 2000-2006 continúe en 2011, lo que exigiría realizar los pagos últimos y liberar asimismo algunos recursos para seguir acelerando la ejecución de los programas 2007-2013.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=






Total p.m. 160 100 000 p.m. 387 000 000 p.m. 267 000 000 120 000 000 p.m. 387 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


52





Total p.m. 160 100 000 p.m. 387 000 000 p.m. 267 000 000 120 000 000 p.m. 387 000 000

JUSTIFICACIÓN:Considera que el nivel de pagos propuesto por la Comisión debe restablecerse, dado que en los últimos años el bajo nivel de pagos ha ahondado la brecha entre los créditos de compromiso y los créditos de pago en la rúbrica 1b y que las recientes revisiones del reglamento general sobre los Fondos Estructurales 2007-2013, que tenían por objeto simplificar la gestión de los fondos para permitir a los Estados miembros abordar las consecuencias de la crisis económica, incidirán probablemente en el nivel de pagos en los próximos ejercicios.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 02 17 — Fondo Social Europeo (FSE) — ConvergenciaModifíquense los importes como sigue:



04 02 17 7 473 667 217

5 256 700 000

7 748 847 361

5 430 000 000

7 748 847 361

5 430 000 000

-7 748 847 361

-5 430 000 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 7 473 667 217

5 256 700 000

7 748 847 361

5 430 000 000

7 748 847 361

5 430 000 000

-7 748 847 361

-5 430 000 000 p.m. p.m.

JUSTIFICACIÓN:El Fondo Social Europeo tiene por objeto «impulsar el desarrollo armonioso, equilibrado y sostenible de la Unión». Sin embargo, esta tarea no incumbe a la UE sino a los Estados miembros, que están perfectamente capacitados para llevarla a cabo. Por otra parte, en la práctica se ha demostrado que la financiación del FSE no llega a «los países y las regiones menos desarrollados» y que la UE no ha podido controlar y combatir totalmente los fraudes cometidos en la adjudicación y utilización de los fondos del FSE. Estos fondos serán mejor gestionados por los propios Estados miembros.

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Presentada por Belder Bastiaan, Comisión de Presupuestos-------------------------------

53

SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 02 17 — Fondo Social Europeo (FSE) — ConvergenciaModifíquense los comentarios como sigue:



04 02 17 7 473 667 217

5 256 700 000

7 748 847 361

5 430 000 000

7 748 847 361

5 430 000 000

7 748 847 361

5 430 000 000

Reserva

Total 7 473 667 217

5 256 700 000

7 748 847 361

5 430 000 000

7 748 847 361

5 430 000 000

7 748 847 361

5 430 000000

Comentarios:Después del párrafo:Parte de este crédito se destina a la financiación .......... regiones europeas tras la crisis económica y financiera.Añádase el texto siguiente:La Comisión Europea presentará un informe anual sobre la financiación de la UE que se dedica al desarrollo de la atención y la terapia adecuadas para los niños criados en centros de acogida, y sobre los resultados de la misma. En dicho informe se evaluarán las medidas de apoyo y se especificará el tipo de medidas financiadas, la manera en que se utilizaron teniendo en cuenta su contribución a los estándares de calidad de la atención y el apoyo a los niños y lo realizado para garantizar que se cumplen esos estándares.JUSTIFICACIÓN:Esto permitirá entender mejor cuál es el grado de eficacia del uso del crédito.

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Presentada por Belder Bastiaan, Comisión de Presupuestos-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 02 17 — Fondo Social Europeo (FSE) — ConvergenciaModifíquense los comentarios como sigue:



04 02 17 7 473 667 217

5 256 700 000

7 748 847 361

5 430 000 000

7 748 847 361

5 430 000 000

7 748 847 361

5 430 000 000

Reserva

Total 7 473 667 217

5 256 700 000

7 748 847 361

5 430 000 000

7 748 847 361

5 430 000 000

7 748 847 361

5 430 000 000

Comentarios:Después del párrafo:Parte de este crédito se destina a la financiación .......... regiones europeas tras la crisis económica y financiera.Añádase el texto siguiente:El programa de trabajo de Eurofound para 2009-2012 incluye un proyecto específico destinado a la integración activa de los jóvenes con discapacidad o con problemas de salud. A este respecto, deben desempeñar un papel fundamental los centros que ofrecen formación en materia de competencias profesionales y sociales para los jóvenes con discapacidad y los que se han educado en centros de acogida. Este crédito contribuirá al desarrollo y uso de dichos centros de formación cuando sea

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necesario.JUSTIFICACIÓN:Los jóvenes con discapacidad y los que se han educado en centros de acogida están necesitados de preparación y de formación. Hay que ayudarles a adquirir las competencias profesionales y sociales necesarias que favorezcan su integración y su participación.

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Presentada por Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 02 17 — Fondo Social Europeo (FSE) — ConvergenciaModifíquense los importes como sigue:



04 02 17 7 473 667 217

5 256 700 000

7 748 847 361

5 430 000 000

7 748 847 361

5 430 000 000

6 251 152 639

4 570 000 000

14 000 000 000

10 000 000 000

Reserva

Total 7 473 667 217

5 256 700 000

7 748 847 361

5 430 000 000

7 748 847 361

5 430 000 000

6 251 152 639

4 570 000 000

14 000 000 000

10 000 000 000

JUSTIFICACIÓN:Las repercusiones sociales de la crisis exigen un aumento de la financiación en este sector.

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SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 02 18 — Fondo Social Europeo (FSE) — PEACEModifíquense los comentarios como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos04 02 18 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.Reserva

Total p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m.

Comentarios:Suprímase el texto siguiente:En reconocimiento al esfuerzo especial desplegado en el proceso de paz en Irlanda del Norte, se asignarán 200 000 000 EUR para el Programa PEACE durante el período 2007-2013. Este Programa se aplicará respetando plenamente el principio de adicionalidad de las intervenciones de los Fondos Estructurales.JUSTIFICACIÓN:Para el periodo 2007-2013 se ha asignado a este programa en Irlanda del Norte una dotación de 200 000 000 euros, es decir, 28 571 400 euros al año, cuando hace tiempo que Irlanda del Norte disfruta de una paz duradera. Este artículo debe suprimirse lo antes posible, dado que ahora es superfluo. El saldo resultante ha de revertir de forma proporcional a los Estados miembros y, en definitiva, a los ciudadanos.

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55


SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 02 19 — Fondo Social Europeo (FSE) — Competitividad regional y empleoModifíquense los importes como sigue:



04 02 19 3 343 826 311

2 416 700 000

3 204 966 611

2 496 400 000

3 204 966 611

2 367 400 000

-3 204 966 611

-2 367 400 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 3 343 826 311

2 416 700 000

3 204 966 611

2 496 400 000

3 204 966 611

2 367 400 000

-3 204 966 611

-2 367 400 000 p.m. p.m.

JUSTIFICACIÓN:Este Fondo tiene por objeto «reducir las disparidades económicas, sociales y territoriales que se plantean particularmente en los países y las regiones menos desarrollados». La realización de este objetivo no incumbe a la UE, sino a los propios Estados miembros. Un Gobierno justo y prudente será capaz de hacerse un hueco en la escena internacional y de esforzarse por lograr mejores condiciones sociales y laborales en el propio Estado miembro. Este artículo debe suprimirse lo antes posible.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=






04 02 19 3 343 826 311

2 416 700 000

3 204 966 611

2 496 400 000

3 204 966 611

2 367 400 000 129 000 000 3 204 966

6112 496 400

000Reserva

Total 3 343 826 311

2 416 700 000

3 204 966 611

2 496 400 000

3 204 966 611

2 367 400 000 129 000 000 3 204 966

6112 496 400

000

JUSTIFICACIÓN:Conviene restablecer el nivel de pagos propuesto por la Comisión dado que en los últimos años el bajo nivel de pagos ha ahondado la brecha entre los créditos de compromiso y los créditos de pago en la rúbrica 1b y que las recientes revisiones del reglamento general sobre los Fondos Estructurales 2007-2013, que tenían por objeto permitir a los Estados miembros abordar las consecuencias de la crisis económica, incidirán en el nivel de pagos en los próximos ejercicios, así como a la luz del efecto que tendrá el tardío lanzamiento de la programación 2007-2013.

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56




04 02 19 3 343 826 311

2 416 700 000

3 204 966 611

2 496 400 000

3 204 966 611

2 367 400 000 500 000 000 629 000 000 3 704 966

6112 996 400

000Reserva

Total 3 343 826 311

2 416 700 000

3 204 966 611

2 496 400 000

3 204 966 611

2 367 400 000 500 000 000 629 000 000 3 704 966

6112 996 400

000

JUSTIFICACIÓN:Teniendo en cuenta la modificación de los criterios del FSE y la crisis económica, los fondos destinados a fomentar el empleo deben aumentar significativamente.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=






04 02 19 3 343 826 311

2 416 700 000

3 204 966 611

2 496 400 000

3 204 966 611

2 367 400 000 129 000 000 3 204 966

6112 496 400

000Reserva

Total 3 343 826 311

2 416 700 000

3 204 966 611

2 496 400 000

3 204 966 611

2 367 400 000 129 000 000 3 204 966

6112 496 400

000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Proyecto de enmienda 172 === FEMM/6001 ===

Presentada por Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género-------------------------------




04 02 19 3 343 826 311

2 416 700 000

3 204 966 611

2 496 400 000

3 204 966 611

2 367 400 000 129 000 000 3 204 966

6112 496 400

000Reserva

Total 3 343 826 311

2 416 700 000

3 204 966 611

2 496 400 000

3 204 966 611

2 367 400 000 129 000 000 3 204 966

6112 496 400

000

JUSTIFICACIÓN:Restablézcase el proyecto de presupuesto de la Comisión. Esta acción implica potenciar el crecimiento, la competitividad, el empleo y la inclusión social con la finalidad de reducir las disparidades económicas, sociales y territoriales. Las mujeres padecen segregación por razón de género en el mercado laboral, además

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de desigualdades tales como la brecha salarial y la escasa representación en los puestos de toma de decisiones. Es fundamental, por lo tanto, mantener una financiación adecuada de esta acción.Retomar el proyecto de presupuesto (PP).

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04 02 19 3 343 826 311

2 416 700 000

3 204 966 611

2 496 400 000

3 204 966 611

2 367 400 000

2 795 033 389

2 632 600 000

6 000 000 000

5 000 000 000

Reserva

Total 3 343 826 311

2 416 700 000

3 204 966 611

2 496 400 000

3 204 966 611

2 367 400 000

2 795 033 389

2 632 600 000

6 000 000 000

5 000 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=






04 02 19 3 343 826 311

2 416 700 000

3 204 966 611

2 496 400 000

3 204 966 611

2 367 400 000 129 000 000 3 204 966

6112 496 400

000Reserva

Total 3 343 826 311

2 416 700 000

3 204 966 611

2 496 400 000

3 204 966 611

2 367 400 000 129 000 000 3 204 966

6112 496 400

000

JUSTIFICACIÓN:Considera que el nivel de pagos propuesto por la Comisión debe restablecerse, dado que en los últimos años el bajo nivel de pagos ha ahondado la brecha entre los créditos de compromiso y los créditos de pago en la rúbrica 1b y que las recientes revisiones del reglamento general sobre los Fondos Estructurales 2007-2013, que tenían por objeto simplificar la gestión de los fondos para permitir a los Estados miembros abordar las consecuencias de la crisis económica, incidirán probablemente en el nivel de pagos de los próximos ejercicios, y teniendo asimismo en cuenta los efectos del inicio de la programación 2007-2013.

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SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 02 20 — Fondo Social Europeo (FSE) — Asistencia técnica operativa (2007 a 2013)

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Total 10 471 454 10 500 000 10 000 000 7 500 000 10 000 000 7 500 000 -10 000 000 -7 500 000 p.m. p.m.

JUSTIFICACIÓN:Puesto que el FSE se suprime como línea presupuestaria en su totalidad, también puede suprimirse este artículo.

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SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 03 02 — Gastos de reuniones de consulta preliminares con representantes sindicalesModifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos04 03 02 450 000 400 000 450 000 400 000 400 000 200 000 -400 000 -200 000 p.m. p.m.Reserva

Total 450 000 400 000 450 000 400 000 400 000 200 000 -400 000 -200 000 p.m. p.m.

JUSTIFICACIÓN:La política social y, concretamente, la concertación con las organizaciones sindicales y los trabajadores sobre los sistemas de seguridad social, las condiciones laborales y asuntos conexos, por ejemplo, no incumbe a la UE sino que constituye un ámbito por excelencia en el que son competentes los Estados miembros. Por lo tanto, estas líneas se han de suprimir cuanto antes del presupuesto de la UE. El saldo resultante ha de volver a los Estados miembros y, en definitiva, a los ciudadanos.

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SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 03 02 — Gastos de reuniones de consulta preliminares con representantes sindicalesModifíquense las cifras y los comentarios como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos04 03 02 450 000 400 000 450 000 400 000 400 000 200 000 100 000 250 000 500 000 450 000Reserva

Total 450 000 400 000 450 000 400 000 400 000 200 000 100 000 250 000 500 000 450 000

Comentarios:Después del párrafo:Este crédito se destina a financiar los gastos de .......... sobre el desarrollo de las políticas de la Unión.Añádase el texto siguiente:Además, estos créditos podrán utilizarse para la cooperación de los interlocutores sociales con vistas al desarrollo de soluciones que afronten las consecuencias de la crisis económica, como los despidos

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masivos o la necesidad de una reorientación hacia una economía integradora, sostenible y con bajas emisiones de carbono.JUSTIFICACIÓN:En un contexto de reestructuraciones de empresas a gran escala y de despidos masivos, hay que incrementar la ayuda a los interlocutores sociales.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 03 02 — Gastos de reuniones de consulta preliminares con representantes sindicalesModifíquense los importes como sigue:



Total 450 000 400 000 450 000 400 000 400 000 200 000 50 000 200 000 450 000 400 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 03 02 — Gastos de reuniones de consulta preliminares con representantes sindicalesModifíquense las cifras y los comentarios como sigue:



Total 450 000 400 000 450 000 400 000 400 000 200 000 100 000 250 000 500 000 450 000

Comentarios:Después del párrafo:Este crédito se destina a financiar los gastos de .......... sobre el desarrollo de las políticas de la Unión.Añádase el texto siguiente:Añádase el texto siguiente:Además, estos créditos podrán utilizarse para la cooperación de los interlocutores sociales con vistas al desarrollo de soluciones que afronten las consecuencias de la crisis económica, como los despidos masivos o la necesidad de una reorientación hacia una economía integradora, sostenible y con bajas emisiones de carbono.JUSTIFICACIÓN:En un contexto de reestructuraciones de empresas a gran escala y de despidos masivos, hay que incrementar la ayuda a los interlocutores sociales.

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SECTION III — COMMISSIONPartida 04 03 03 01 — Relaciones laborales y diálogo socialModifíquense los importes como sigue:



Total 16 000 000 14 000 000 16 390 000 14 000 000 16 000 000 13 000 000 -16 000 000 -13 000 000 p.m. p.m.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPartida 04 03 03 01 — Relaciones laborales y diálogo socialModifíquense las cifras y los comentarios como sigue:



Total 16 000 000 14 000 000 16 390 000 14 000 000 16 000 000 13 000 000 500 000 1 500 000 16 500 000 14 500 000

Comentarios:Después del párrafo:Este crédito también puede financiar medidas que impliquen .......... últimos elementos revisten un carácter horizontal.Añádase el texto siguiente:Además, estos créditos podrán utilizarse para la cooperación de los interlocutores sociales con vistas al desarrollo de soluciones que afronten las consecuencias de la crisis económica, como los despidos masivos o la necesidad de una reorientación hacia una economía integradora, sostenible y con bajas emisiones de carbono.JUSTIFICACIÓN:En un entorno de grandes reestructuraciones de empresas y despidos colectivos conviene apoyar más a los interlocutores sociales.

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Presentada por Comisión de Empleo y Asuntos Sociales

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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONPartida 04 03 03 01 — Relaciones laborales y diálogo socialModifíquense las cifras y los comentarios como sigue:



Total 16 000 000 14 000 000 16 390 000 14 000 000 16 000 000 13 000 000 500 000 1 500 000 16 500 000 14 500 000

Comentarios:Después de los guiones que empieza por:– la ayuda al diálogo social europeo,– ..........y termina en:– la potenciación de los conocimientos y la experiencia en materia de relaciones laborales.Añádase el texto siguiente:Además, estos créditos podrán utilizarse para la cooperación de los interlocutores sociales con vistas al desarrollo de soluciones que afronten las consecuencias de la crisis económica, como los despidos masivos o la necesidad de una reorientación hacia una economía integradora, sostenible y con bajas emisiones de carbono.JUSTIFICACIÓN:En un contexto de reestructuraciones de empresas a gran escala y de despidos masivos, hay que incrementar la ayuda a los interlocutores sociales.

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Total 16 000 000 14 000 000 16 390 000 14 000 000 16 000 000 13 000 000 390 000 1 000 000 16 390 000 14 000 000

JUSTIFICACIÓN:Restablézcase el proyecto de presupuesto de la Comisión. Estos créditos también están destinados a fomentar la igualdad de participación de las mujeres y los hombres en los órganos de decisión de los sindicatos y asociaciones patronales.Retomar el proyecto de presupuesto (PP).

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Total 16 000 000 14 000 000 16 390 000 14 000 000 16 000 000 13 000 000 390 000 1 000 000 16 390 000 14 000 000


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SECTION III — COMMISSIONPartida 04 03 03 01 — Relaciones laborales y diálogo socialModifíquense las cifras y los comentarios como sigue:



Total 16 000 000 14 000 000 16 390 000 14 000 000 16 000 000 13 000 000 500 000 1 500 000 16 500 000 14 500 000

Comentarios:Después de los guiones que empieza por:– la ayuda al diálogo social europeo,– ..........y termina en:– la potenciación de los conocimientos y la experiencia en materia de relaciones laborales.Añádase el texto siguiente:Añádase lo siguiente:Además, estos créditos podrán utilizarse para la cooperación de los interlocutores sociales con vistas al desarrollo de soluciones que afronten las consecuencias de la crisis económica, como los despidos masivos o la necesidad de una reorientación hacia una economía integradora, sostenible y con bajas emisiones de carbono.JUSTIFICACIÓN:En un entorno de grandes reestructuraciones de empresas y despidos colectivos conviene apoyar más a los interlocutores sociales.

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SECTION III — COMMISSIONPartida 04 03 03 02 — Acciones de formación e información dirigidas a las organizaciones sindicalesModifíquense los importes como sigue:



Total 16 400 000 15 000 000 16 700 000 15 000 000 16 700 000 15 000 000 -16 700 000 -15 000 000 p.m. p.m.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=






Total 16 400 000 15 000 000 16 700 000 15 000 000 16 700 000 15 000 000 300 000 1 000 000 17 000 000 16 000 000

JUSTIFICACIÓN:En un entorno de grandes reestructuraciones de empresas y despidos colectivos conviene apoyar más a los interlocutores sociales.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=






Total 16 400 000 15 000 000 16 700 000 15 000 000 16 700 000 15 000 000 4 500 000 4 500 000 21 200 000 19 500 000

JUSTIFICACIÓN:Los intereses de los representantes de los trabajadores están infrarrepresentados en la Unión Europea en comparación con los de los representantes de los empresarios, y los representantes de los trabajadores no disponen de suficientes recursos de otro tipo para recabar por sí mismos las informaciones pertinentes para

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ellos. La supresión de las ayudas a los representantes de los empresarios haría que la redistribución de estos créditos no tuviese incidencia sobre el presupuesto.

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Total 16 400 000 15 000 000 16 700 000 15 000 000 16 700 000 15 000 000 300 000 1 000 000 17 000 000 16 000 000

JUSTIFICACIÓN:En un contexto de reestructuraciones de empresas a gran escala y de despidos masivos, hay que incrementar la ayuda a los interlocutores sociales.

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Total 16 400 000 15 000 000 16 700 000 15 000 000 16 700 000 15 000 000 11 000 000 5 000 000 27 700 000 20 000 000


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SECTION III — COMMISSIONPartida 04 03 03 02 — Acciones de formación e información dirigidas a las organizaciones sindicalesModifíquense las cifras y los comentarios como sigue:



Total 16 400 000 15 000 000 16 700 000 15 000 000 16 700 000 15 000 000 300 000 1 000 000 17 000 000 16 000 000

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Comentarios:Después del párrafo:Parte de este crédito también puede financiar medidas .......... de decisión de las organizaciones de trabajadores.Añádase el texto siguiente:Añádase lo siguiente:Además, estos créditos podrán utilizarse para la cooperación de los interlocutores sociales con vistas al desarrollo de soluciones que afronten las consecuencias de la crisis económica, como los despidos masivos o la necesidad de una reorientación hacia una economía integradora, sostenible y con bajas emisiones de carbono.JUSTIFICACIÓN:En un contexto de reestructuraciones de empresas a gran escala y de despidos masivos, hay que incrementar las ayudas a los interlocutores sociales.

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SECTION III — COMMISSIONPartida 04 03 03 03 — Información, consulta y participación de los representantes de las empresasModifíquense los importes como sigue:



Total 7 300 000 5 500 000 7 300 000 5 500 000 6 300 000 4 500 000 -6 300 000 -4 500 000 p.m. p.m.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPartida 04 03 03 03 — Información, consulta y participación de los representantes de las empresasModifíquense las cifras y los comentarios como sigue:



Total 7 300 000 5 500 000 7 300 000 5 500 000 6 300 000 4 500 000 1 200 000 1 500 000 7 500 000 6 000 000

Comentarios:

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Después del párrafo:Este crédito también puede utilizarse para fomentar .......... empresas y grupos de empresas de dimensión comunitaria.Añádase el texto siguiente:Además, estos créditos podrán utilizarse para la cooperación de los interlocutores sociales con vistas al desarrollo de soluciones que afronten las consecuencias de la crisis económica, como los despidos masivos o la necesidad de una reorientación hacia una economía integradora, sostenible y con bajas emisiones de carbono.JUSTIFICACIÓN:En un entorno de grandes reestructuraciones de empresas y despidos colectivos conviene apoyar más a los interlocutores sociales.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=






Total 7 300 000 5 500 000 7 300 000 5 500 000 6 300 000 4 500 000 -6 300 000 -4 500 000 p.m. p.m.

JUSTIFICACIÓN:Los intereses de los representantes de los empresarios están sobrerrepresentados en la Unión Europea en comparación con los de los representantes de los trabajadores y disponen de suficientes recursos de otro tipo para recabar por sí mismos las informaciones pertinentes para ellos.

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Total 7 300 000 5 500 000 7 300 000 5 500 000 6 300 000 4 500 000 1 200 000 1 500 000 7 500 000 6 000 000

Comentarios:Después del párrafo:Este crédito también puede utilizarse para fomentar .......... empresas y grupos de empresas de dimensióncomunitaria.Añádase el texto siguiente:Además, estos créditos podrán utilizarse para la cooperación de los interlocutores sociales con vistas al

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desarrollo de soluciones que afronten las consecuencias de la crisis económica, como los despidos masivos o la necesidad de una reorientación hacia una economía integradora, sostenible y con bajas emisiones de carbono.JUSTIFICACIÓN:En un contexto de reestructuraciones de empresas a gran escala y de despidos masivos, hay que incrementar la ayuda a los interlocutores sociales.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=






Total 7 300 000 5 500 000 7 300 000 5 500 000 6 300 000 4 500 000 1 000 000 1 000 000 7 300 000 5 500 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=






Total 7 300 000 5 500 000 7 300 000 5 500 000 6 300 000 4 500 000 1 200 000 500 000 7 500 000 5 000 000

Comentarios:Después del párrafo:Este crédito también puede utilizarse para fomentar .......... empresas y grupos de empresas de dimensión comunitaria.Añádase el texto siguiente:Añádase lo siguiente:Además, estos créditos podrán utilizarse para la cooperación de los interlocutores sociales con vistas al desarrollo de soluciones que afronten las consecuencias de la crisis económica, como los despidos masivos o la necesidad de una reorientación hacia una economía integradora, sostenible y con bajas emisiones de carbono.JUSTIFICACIÓN:En un contexto de reestructuraciones de empresas a gran escala y de despidos masivos, hay que incrementar

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las ayudas a los interlocutores sociales.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Jędrzejewska Sidonia Elżbieta, Comisión de Presupuestos-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 03 04 — EURES (Servicios europeos de empleo)Modifíquense los importes como sigue:



Total 19 100 000 16 000 000 19 500 000 16 000 000 19 100 000 15 000 000 1 400 000 2 000 000 20 500 000 17 000 000

JUSTIFICACIÓN:La presente enmienda sigue la línea de las Resoluciones del PE sobre las orientaciones para el presupuesto 2011 y sobre el mandato de cara al diálogo a tres bandas.

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Total 19 100 000 16 000 000 19 500 000 16 000 000 19 100 000 15 000 000 1 900 000 2 500 000 21 000 000 17 500 000

JUSTIFICACIÓN:En un contexto de reestructuraciones de empresas a gran escala y de despidos masivos, hay que incrementar los créditos de la línea presupuestaria EURES.

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Total 19 100 000 16 000 000 19 500 000 16 000 000 19 100 000 15 000 000 2 400 000 3 000 000 21 500 000 18 000 000

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JUSTIFICACIÓN:Aumento de 2 000 000 de euros para fomentar la movilidad, en razón del aumento del número de personas en busca de empleo.

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Total 19 100 000 16 000 000 19 500 000 16 000 000 19 100 000 15 000 000 400 000 1 000 000 19 500 000 16 000 000

JUSTIFICACIÓN:En la actual crisis económica, el recurso a la red de adecuación entre oferta y demanda de empleo ha aumentado notablemente, en especial entre los jóvenes. Los créditos previstos en el PP 2011 se mantienen estables en relación con 2010, mientras que el Consejo propone un nuevo recorte en esta línea. Es necesario un incremento para que estos importes alcancen al menos el nivel propuesto por la Comisión.Retomar el proyecto de presupuesto (PP).

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Total 19 100 000 16 000 000 19 500 000 16 000 000 19 100 000 15 000 000 2 400 000 2 500 000 21 500 000 17 500 000

JUSTIFICACIÓN:En un contexto de reestructuraciones de empresas a gran escala y de despidos masivos, hay que incrementar los créditosde la línea presupuestaria EURES. EURES puede resultar muy útil para ayudar a aumentar el nivel de empleoen el conjunto de la UE.

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Artículo 04 03 05 — Libre circulación de los trabajadores, coordinación de los sistemas de seguridad social y medidas en beneficio de los migrantes, incluidos los procedentes de terceros paísesModifíquense los importes como sigue:



Total 4 874 000 3 600 000 6 270 000 3 800 000 6 270 000 2 800 000 1 000 000 6 270 000 3 800 000


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SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 03 07 — Análisis y estudios sobre la situación social, la demografía y la familiaModifíquense los comentarios como sigue:



Total 3 876 000 3 400 000 4 860 000 3 600 000 4 860 000 3 400 000 4 860 000 3 400 000

Comentarios:Después del párrafo:En particular, se perseguirán los objetivos siguientes:Modifíquese el texto como sigue:– analizar el impacto del envejecimiento de la población en el contexto de una sociedad para todas las

edades, a la luz de la evolución de las necesidades de asistencia y protección social, los comportamientos y las políticas de acompañamiento, incluida la investigación sobre las minorías y los migrantes de edad avanzada y la situación de quienes prestan asistencia de manera informal, por lo que respecta a la evolución de las necesidades, los comportamientos y las políticas de asistencia, incluida la investigación sobre las minorías y los migrantes de edad avanzada,

– analizar el impacto del cambio demográfico en las políticas, medidas y programas de la UE y los Estados miembros y formular recomendaciones para adaptar las políticas, las medidas y los programas económicos y de otro tipo, a nivel europeo y nacional, con objeto de evitar un impacto negativo del envejecimiento de la población,

– analizar las relaciones existentes entre las unidades familiares y las tendencias demográficas, determinar las relaciones que existen entre el desarrollo tecnológico (impacto en las técnicas de comunicación, movilidad geográfica y profesional) y las consecuencias en los hogares y la sociedad en general,

– análisis de los vínculos entre discapacidad y tendencias demográficas, análisis de la situación social de las personas con discapacidad y sus familias y de las necesidades de los niños con discapacidad, sus familias y sus comunidades,

– analizar la evolución de los objetivos sociales (salvaguardia y ampliación de los derechos adquiridos), tanto por lo que se refiere a bienes como a servicios, teniendo en cuenta los retos sociales y los cambios demográficos y la redefinición de las relaciones entre las generaciones,

– desarrollar instrumentos metodológicos adecuados (conjuntos de indicadores sociales, técnicas de

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simulación, etc.), que permitan apoyar en una sólida base cuantitativa y científica los informes sobre la situación social, así como sobre protección social e inclusión social,

– tener en cuenta la vida familiar y la infancia en la aplicación de las políticas de la Unión pertinentes, por ejemplo la libre circulación de personas y la igualdad entre hombres y mujeres.

JUSTIFICACIÓN:La mayoría de los servicios de atención a personas de edad y con discapacidad los prestan cuidadores no profesionales. Este recurso se encuentra bajo presión por una demanda creciente (envejecimiento de la sociedad), una mayor población activa femenina (menos tiempo para dedicar a cuidados) y determinadas tendencias demográficas (por ejemplo, familias menos numerosas). Hay enormes lagunas de conocimientos en lo relativo a la extensión de los cuidados informales y la situación de quienes los prestan. Teniendo en cuenta la importancia de estas personas para la sostenibilidad de los sistemas de salud y seguridad social, se necesita mejor información y mejores análisis de su función y su contribución, con miras a apoyar el desarrollo de medidas y políticas encaminadas a salvaguardar este recurso.

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Presentada por Harkin Marian, Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 03 07 — Análisis y estudios sobre la situación social, la demografía y la familiaModifíquense los comentarios como sigue:



Total 3 876 000 3 400 000 4 860 000 3 600 000 4 860 000 3 400 000 4 860 000 3 400 000

Comentarios:Después del párrafo:En particular, se perseguirán los objetivos siguientes:Modifíquese el texto como sigue:– analizar el impacto del envejecimiento de la población en el contexto de una sociedad para todas las

edades, a la luz de la evolución de las necesidades de asistencia y protección social, los comportamientos y las políticas de acompañamiento, incluida la investigación sobre las minorías y los migrantes de edad avanzada y la situación de los cuidadores no profesionales, por lo que respecta a la evolución de las necesidades, los comportamientos y las políticas de asistencia, incluida la investigación sobre las minorías y los migrantes de edad avanzada,

– analizar el impacto del cambio demográfico en las políticas, medidas y programas de la UE y los Estados miembros y formular recomendaciones para adaptar las políticas, las medidas y los programas económicos y de otro tipo, a nivel europeo y nacional, con objeto de evitar un impacto negativo del envejecimiento de la población,

– analizar las relaciones existentes entre las unidades familiares y las tendencias demográficas, determinar las relaciones que existen entre el desarrollo tecnológico (impacto en las técnicas de comunicación, movilidad geográfica y profesional) y las consecuencias en los hogares y la sociedad en general,

– análisis de los vínculos entre discapacidad y tendencias demográficas, análisis de la situación social de las personas con discapacidad y sus familias y de las necesidades de los niños con discapacidad, sus familias y sus comunidades,

– analizar la evolución de los objetivos sociales (salvaguardia y ampliación de los derechos adquiridos), tanto por lo que se refiere a bienes como a servicios, teniendo en cuenta los retos sociales y los cambios

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demográficos y la redefinición de las relaciones entre las generaciones,– desarrollar instrumentos metodológicos adecuados (conjuntos de indicadores sociales, técnicas de

simulación, etc.), que permitan apoyar en una sólida base cuantitativa y científica los informes sobre la situación social, así como sobre protección social e inclusión social,

– tener en cuenta la vida familiar y la infancia en la aplicación de las políticas de la Unión pertinentes, por ejemplo la libre circulación de personas y la igualdad entre hombres y mujeres.

JUSTIFICACIÓN:La mayoría de los servicios de atención a personas de edad y con discapacidad los prestan cuidadores no profesionales. Este recurso se encuentra bajo presión por una demanda creciente (envejecimiento de la sociedad), una mayor población activa femenina (menos tiempo para dedicar a cuidados) y determinadas tendencias demográficas (por ejemplo, familias menos numerosas). Hay enormes lagunas de conocimientos en lo relativo a la extensión de los cuidados no profesionales y z la situación de quienes los prestan. Teniendo en cuenta la importancia de estas personas para la sostenibilidad de los sistemas de salud y seguridad social, se necesita mejor información y mejores análisis de su función y su contribución, con miras a apoyar el desarrollo de medidas y políticas encaminadas a salvaguardar este recurso.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 03 07 — Análisis y estudios sobre la situación social, la demografía y la familiaModifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos04 03 07 3 876 000 3 400 000 4 860 000 3 600 000 4 860 000 3 400 000 200 000 4 860 000 3 600 000Reserva

Total 3 876 000 3 400 000 4 860 000 3 600 000 4 860 000 3 400 000 200 000 4 860 000 3 600 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 03 07 — Análisis y estudios sobre la situación social, la demografía y la familiaModifíquense las cifras y los comentarios como sigue:



Total 3 876 000 3 400 000 4 860 000 3 600 000 4 860 000 3 400 000 200 000 4 860 000 3 600 000

Comentarios:Después del párrafo:Conforme al artículo 161 del Tratado de Funcionamiento .......... sobre la evolución demográfica y sus implicaciones.

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Modifíquese el texto como sigue:En concreto, se perseguirán los siguientes objetivos, prestando la debida atención a la perspectiva de género:particular, se perseguirán los objetivos siguientes:JUSTIFICACIÓN:Retomar el proyecto de presupuesto (PP).

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Presentada por Balzani Francesca, Comisión de Presupuestos, Cozzolino Andrea-------------------------------



04 03 08 5 000 000 3 000 000 5 000 000 3 000 000Reserva

Total 5 000 000 3 000 000 5 000 000 3 000 000

Denominación:Artículo 04 03 08 — Proyecto piloto - Promover la protección de la viviendaComentarios:Añádase el texto siguiente:Este proyecto piloto tiene por objeto apoyar una estrategia de inclusión activa de la UE promoviendo el reconocimiento común de los derechos fundamentales. Considera, a este respecto, que la protección de la principal residencia privada contra el embargo, así como la prevención de la pérdida de la vivienda alquilada por parte de los hogares de renta baja (recuperación por su propietario) deben considerarse un aspecto del derecho más general a una ayuda de vivienda, según se proclama en el artículo 34, apartado 3, de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea.Este proyecto piloto debería ofrecer:— un análisis de la información existente en los Estados miembros para proteger la principal residencia privada de las personas insolventes contra las medidas de embargo (recuperación por su propietario);— un análisis de la relación entre las políticas contra la expulsión y el derecho legalmente vinculante a la vivienda en los (pocos) países que lo reconocen;— un estudio sobre la posible creación de un marco común mínimo que limite el embargo a la principal residencia privada cuando ésta sea la única propiedad que posee y ocupa el deudor..JUSTIFICACIÓN:La crisis de las ejecuciones de órdenes de desalojo ha golpeado intensamente a las familias de bajos ingresos. Se debería prestar más atención a la importancia de las redes de seguridad social. Los Estados miembros deben proponer medidas comunes para cumplir con el objetivo y el espíritu del artículo 34, apartado 3, de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea: «Con el fin de combatir la exclusión social y la pobreza, la Unión reconoce y respeta el derecho a una ayuda social y a una ayuda de vivienda para garantizar una existencia digna a todos aquellos que no dispongan de recursos suficientes, según las modalidades establecidas por el Derecho comunitario y las legislaciones y prácticas nacionales.»

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Añádase: 04 03 08Presupuesto 2010 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos04 03 08 5 000 000 3 000 000 5 000 000 3 000 000Reserva

Total 5 000 000 3 000 000 5 000 000 3 000 000

Denominación:Artículo 04 03 08 — Proyecto piloto: fomento de la protección de la viviendaComentarios:Añádase el texto siguiente:Este proyecto piloto tiene por objeto apoyar una estrategia de inclusión activa de la UE promoviendo el reconocimiento común de los derechos fundamentales. Considera, a este respecto, que la protección de la principal residencia privada contra el embargo, así como la prevención de la pérdida de la vivienda alquilada por parte de los hogares de renta baja (recuperación por su propietario) deben considerarse un aspecto del derecho más general a una ayuda a la vivienda, según se proclama en el artículo 34, apartado 3, de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea.Este proyecto piloto debería ofrecer:– un análisis de la legislación en vigor en los Estados miembros para proteger la principal residencia

privada de propietarios insolventes contra el embargo (recuperación por su propietario);– un análisis de la relación entre las políticas contra la expulsión y el derecho legalmente vinculante a

la vivienda en los (pocos) países que lo reconocen;un estudio sobre la posible creación de un marco común mínimo que limite el embargo a la principal residencia privada cuando ésta sea la única propiedad que posee y ocupa el deudor.JUSTIFICACIÓN:La crisis de las ejecuciones de órdenes de desalojo ha golpeado intensamente a las familias de bajos ingresos. Se debería prestar más atención a la importancia de las redes de seguridad social. Los Estados miembros deben proponer medidas comunes para cumplir con el objetivo y el espíritu del artículo 34, apartado 3, de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea: «Con el fin de combatir la exclusión social y la pobreza, la Unión reconoce y respeta el derecho a una ayuda social y a una ayuda de vivienda para garantizar una existencia digna a todos aquellos que no dispongan de recursos suficientes, según las modalidades establecidas por el Derecho comunitario y las legislaciones y prácticas nacionales.»

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SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 03 10 — Proyecto piloto — Medidas para la conservación de empleosModifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos04 03 10 1 000 000 600 000 — 700 000 — 700 000 1 000 000 1 000 000 700 000Reserva

Total 1 000 000 600 000 — 700 000 — 700 000 1 000 000 1 000 000 700 000

JUSTIFICACIÓN:El proyecto piloto debe continuar en 2011.

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SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 03 11 — Proyecto piloto — Aumentar la movilidad y la integración de los trabajadores dentro de la UEModifíquense los importes como sigue:



Total 1 000 000 500 000 — 700 000 — 700 000 1 000 000 1 000 000 700 000


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SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 03 12 — Proyecto piloto — Cooperación total entre administraciones públicas, empresas comerciales y empresas sin fines lucrativos en favor de la inclusión social y laboral.Modifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos04 03 12 1 500 000 1 500 000 — 1 000 000 — 1 000 000 1 500 000 1 500 000 1 000 000Reserva

Total 1 500 000 1 500 000 — 1 000 000 — 1 000 000 1 500 000 1 500 000 1 000 000

JUSTIFICACIÓN:El aumento del número de empresas en el sector no lucrativo está generando puestos de trabajo de calidad y más estables, y no sólo en los servicios vinculados a las políticas de bienestar social. De conformidad con la Resolución del PE sobre economía social (P6_TA(2009)0062), la Estrategia de Lisboa y la Agenda Social, hay que promover el crecimiento de este sector, en particular en una época de crisis en la que las persones corren cada vez más el riesgo de ser marginadas, mediante proyectos que impliquen una cooperación entre organismos públicos y empresas comerciales y no lucrativas. Este proyecto piloto también debe financiarse en 2011.

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Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos04 03 12 1 500 000 1 500 000 — 1 000 000 — 1 000 000 800 000 800 000 1 000 000Reserva

Total 1 500 000 1 500 000 — 1 000 000 — 1 000 000 800 000 800 000 1 000 000


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Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos04 03 12 1 500 000 1 500 000 — 1 000 000 — 1 000 000 1 500 000 700 000 1 500 000 1 700 000Reserva

Total 1 500 000 1 500 000 — 1 000 000 — 1 000 000 1 500 000 700 000 1 500 000 1 700 000

JUSTIFICACIÓN:El aumento del número de empresas en el sector no lucrativo está generando puestos de trabajo de calidad y más estables, y no sólo en los servicios vinculados a las políticas de bienestar social. De conformidad con la Resolución del PE sobre economía social (P6_TA(2009)0062), la Estrategia de Lisboa y la Agenda Social, hay que promover el crecimiento de este sector, en particular en una época de crisis en la que las personas corren cada vez más el riesgo de ser marginadas, mediante proyectos que impliquen una cooperación entre organismos públicos y empresas comerciales y no lucrativas. Este proyecto piloto también debe financiarse en 2011.

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Presentada por Jędrzejewska Sidonia Elżbieta, Comisión de Presupuestos-------------------------------



04 03 13 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000Reserva

Total 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000

Denominación:Artículo 04 03 13 — Nuevo proyecto piloto – Tu primer empleo EURES

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JUSTIFICACIÓN:La presente enmienda sigue la línea de las Resoluciones del PE sobre las orientaciones para el presupuesto 2011 y sobre el mandato de cara al diálogo a tres bandas.

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Presentada por Balzani Francesca, Cozzolino Andrea, Daerden Frédéric, Comisión de Presupuestos-------------------------------



04 03 13 1 500 000 700 000 1 500 000 700 000Reserva

Total 1 500 000 700 000 1 500 000 700 000

Denominación:Artículo 04 03 13 — Solidaridad social para la integración socialComentarios:Añádase el texto siguiente:Este proyecto piloto tiene por objeto apoyar y promover la consolidación de una estrategia de integración activa de la UE que garantice que todos cuentan con los recursos necesarios para vivir una vida compatible con la dignidad humana en todos los países de la UE.Este proyecto piloto debería financiar:- la creación de una red para facilitar el intercambio de las mejores prácticas sobre sistemas nacionales de ingresos mínimos entre los Estados miembros, las administraciones locales y territoriales, los sindicatos y las asociaciones. La información recogida y su intercambio también facilitarán la elaboración de un estudio sobre las posibles medidas comunes destinadas a establecer un nivel mínimo de ingresos.JUSTIFICACIÓN:En el contexto de la presente crisis, hay que prestar más atención a la importancia de las redes de seguridad social. Hay que dar un seguimiento concreto a la Recomendación del Consejo 92/441/CEE, en la que se pide a los Estados miembros «que reconozcan, dentro de un dispositivo global y coherente de lucha contra la exclusión social, el derecho fundamental de la persona a recursos y prestaciones suficientes para vivir conforme a la dignidad humana», así como al documento COM(2008)0639. Recuerda también que 2010 es el año europeo de la lucha contra la pobreza y que uno de los objetivos de la UE, consagrado en su Comunicación «Europa 2020», es la lucha contra la pobreza.

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Presentada por Garriga Polledo Salvador, Carvalho Maria Da Graça, Fernandes José Manuel, Abad Damien, Brantner Franziska Katharina, Gardiazábal Rubial Eider, Mănescu Ramona Nicole, Zalba Bidegain Pablo, Auconie Sophie, Cavada Jean-Marie, Gruny Pascale, Delli Karima, Hirsch Nadja, Keller Franziska, Lisek Krzysztof, Borys Piotr, Kasoulides Ioannis, Matera Barbara, Costa Silvia, Fidanza Carlo, García Pérez Iratxe, Belet Ivo, Luhan Petru Constantin, Băsescu Elena, Antonescu Elena Oana, Köstinger Elisabeth, Papanikolaou Georgios, Engel Frank, Lambert Jean, Kalfin Ivailo, Zver Milan, Neveďalová Katarína, Uspaskich Viktor, Blinkevičiūtė Vilija, Gutiérrez Prieto Sergio, Haglund Carl

-------------------------------SECTION III — COMMISSION

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Añádase: 04 03 13Presupuesto 2010 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos04 03 13 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:Artículo 04 03 13 — Acción preparatoria — Oportunidades de empleo para los jóvenes - Erasmus primer empleoComentarios:Añádase el texto siguiente:La lucha contra el desempleo y el fomento del empleo son en la actualidad las principales prioridades en la Unión Europea. Además, el desempleo juvenil es muy superior a la tasa media de desempleo en casi todos los países de Europa. Tras la aprobación de algunos textos legislativos en el Parlamento Europeo que consagran el «Erasmus primer empleo», especialmente en la Comisión COBU, esta acción preparatoria materializa el proyecto en el presupuesto para 2011. La acción preparatoria consiste en promover la movilidad de los jóvenes cualificados de un Estado miembro a otro Estado miembro en el que se formarán en empresas innovadoras en el marco de un programa laboral.JUSTIFICACIÓN:La lucha contra el desempleo y el fomento del empleo son en la actualidad las principales prioridades en la Unión Europea. Además, el desempleo juvenil es muy superior a la tasa media de desempleo en casi todos los países de Europa. Esta acción preparatoria apoyaría los textos legislativos en el Parlamento Europeo que consagran el «Erasmus primer empleo». Su objetivo es promover la movilidad de los jóvenes cualificados de un Estado miembro a otro Estado miembro en el que se formarán en empresas innovadoras en el marco de un programa laboral.

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04 03 13 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Denominación:Artículo 04 03 13 — Nuevo proyecto piloto – Tu primer empleo EURESComentarios:Añádase el texto siguiente:Este proyecto piloto se destina a ofrecer a los jóvenes el acceso a un mayor número de posibilidades de empleo y a fomentar y facilitar su colocación en todos los Estados miembros de la UE. Con la ayuda del servicio de cotejo de puestos de trabajo de EURES, se prestarán servicios de colocación que ofrecerán un acceso a posibilidades de empleo en toda la UE. Se ofrecerán estímulos, incluida ayuda financiera, a las empresas, en particular a las PYME, para que contraten a más jóvenes.Grupos destinatarios:– jóvenes de hasta 30 años de edad, independientemente de sus cualificaciones y su experiencia laboral,

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ya que el proyecto no está diseñado exclusivamente para quienes ingresan en el mercado laboral, – todas las empresas establecidas legalmente, en particular las PYME, para ayudarlas a reducir los

costes de contratación internacional, que afectan sobre todo a las empresas más pequeñas.Empleos beneficiarios:«Tu primer empleo EURES» ofrecerá a los jóvenes períodos de aprendizaje, una primera experiencia laboral o trabajos especializados. El proyecto no ayudará en situaciones de sustitución de empleo, empleo precario o, bajo ningún concepto, que sean contrarias a la legislación laboral nacional. Para recibir ayuda, los empleos también deberán cumplir los siguientes criterios:– estar situados en un país miembro de EURES distinto del país de origen del joven en busca de empleo

(vacantes internacionales),– garantizar la colocación durante un período contractual mínimo de 6 meses.Se cubrirán los siguientes costes:– los costes generados por el proceso de contratación y una ayuda a la contratación asignada por el

miembro EURES del país de destino,– un incentivo financiero para cubrir los costes de integración del trabajador desplazado ocasionados al

empleador (es decir, los costes de la formación para la entrada en servicio, de cursos de idiomas, de ayuda administrativa, etc.), una vez concluido el proceso de contratación,

– los gastos de viaje y de estancia de la persona en busca de empleo para la primera entrevista y los costes del viaje al extranjero.

JUSTIFICACIÓN:El proyecto piloto tiene el objetivo de probar la viabilidad y la utilidad de esta acción de EURES con vistas a ampliar en consecuencia la base jurídica de EURES.

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04 03 13 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000Reserva

Total 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000

Denominación:Proyecto piloto: «Tu primer trabajo EURES»Comentarios:Añádase el texto siguiente:Este proyecto piloto se destina a ofrecer a los jóvenes el acceso a un mayor número de posibilidades de empleo y a fomentar y facilitar su colocación en todos los Estados miembros de la UE. Con la ayuda del servicio de adecuación entre oferta y demanda de empleo de EURES, se prestarán servicios de colocación que ofrecerán acceso a posibilidades de empleo en toda la UE. Se ofrecerán estímulos, incluida ayuda financiera, a las empresas, en particular a las PYME, para que contraten a más jóvenes.Grupos destinatarios:– jóvenes de hasta 30 años de edad, independientemente de sus cualificaciones y su experiencia laboral,

ya que el proyecto no está diseñado exclusivamente para quienes ingresan en el mercado laboral,– todas las empresas establecidas legalmente, en particular las PYME, para ayudarlas a reducir los

80

costes de contratación internacional, que afectan sobre todo a las empresas más pequeñas.Empleos beneficiarios:«Tu primer trabajo EURES» ofrecerá a los jóvenes periodos de aprendizaje, una primera experiencia laboral o trabajos especializados. El proyecto no ayudará en situaciones de sustitución de empleo, empleo precario o, bajo ningún concepto, que sean contrarias a la legislación laboral nacional.Para recibir ayuda, los empleos también deberán cumplir los siguientes criterios:– estar situados en un país miembro de EURES distinto del país de origen del joven en busca de empleo



empleador (es decir, los costes de la formación para la entrada en servicio, de cursos de idiomas, de ayuda administrativa, etc.), una vez concluido el proceso de contratación;

los gastos de viaje y de estancia de la persona en busca de empleo para la primera entrevista y los costes del viaje al extranjero.JUSTIFICACIÓN:El proyecto piloto tiene el objetivo de probar la viabilidad y la utilidad de esta acción de EURES con vistas a ampliar en consecuencia la base jurídica de EURES. Puede contribuir significativamente a la promoción de las principales prioridades presupuestarias del PE para 2011, a saber, juventud, educación y movilidad.

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04 03 13 1 500 000 700 000 1 500 000 700 000Reserva

Total 1 500 000 700 000 1 500 000 700 000

Denominación:Artículo 04 03 13 — Solidaridad social para la integración socialComentarios:Añádase el texto siguiente:Este proyecto piloto tiene por objeto apoyar y promover la consolidación de una estrategia de integración activa de la UE que garantice que todos cuentan con los recursos necesarios para vivir conforme a la dignidad humana en todos los países de la UE.Este proyecto piloto debería financiar:- la creación de una red para facilitar el intercambio de las mejores prácticas sobre regímenes nacionales de ingresos mínimos entre los Estados miembros, las administraciones locales y territoriales, los sindicatos y las asociaciones. La información recogida y su intercambio también facilitarán la elaboración de un estudio sobre las posibles medidas comunes destinadas a establecer un nivel mínimo de ingresos.JUSTIFICACIÓN:

81

En el contexto de la presente crisis, hay que prestar más atención a la importancia de las redes de seguridad social. Hay que dar un seguimiento concreto a la Recomendación del Consejo 92/441/CEE, en la que se pide a los Estados miembros «que reconozcan, dentro de un dispositivo global y coherente de lucha contra la exclusión social, el derecho fundamental de la persona a recursos y prestaciones suficientes para vivir conforme a la dignidad humana», así como al documento COM(2008)0639. Recuerda también que 2010 es el año europeo de la lucha contra la pobreza y que uno de los objetivos de la UE, consagrado en su Comunicación «Europa 2020», es la lucha contra la pobreza.

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04 03 13 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Denominación:Artículo 04 03 13 — Tu primer trabajo EURESComentarios:Añádase el texto siguiente:Añádase el texto siguiente:Este proyecto piloto se destina a ofrecer a los jóvenes el acceso a un mayor número de posibilidades de empleo y a fomentar y facilitar su colocación en todos los Estados miembros de la UE. Con la ayuda del servicio de cotejo de puestos de trabajo de EURES, se prestarán servicios de colocación que ofrecerán un acceso a posibilidades de empleo en toda la UE. Se ofrecerán estímulos, incluida ayuda financiera, a las empresas, en particular a las PYME, para que contraten a más jóvenes.Grupos destinatarios:– jóvenes de hasta 30 años de edad, independientemente de sus cualificaciones y su experiencia laboral,

ya que el proyecto no está diseñado exclusivamente para quienes ingresan en el mercado laboral,– todas las empresas establecidas legalmente, en particular las PYME, para ayudarlas a reducir los

costes de contratación internacional, que afectan sobre todo a las empresas más pequeñas.Empleos beneficiarios:«Tu primer trabajo EURES» ofrecerá a los jóvenes periodos de aprendizaje, una primera experiencia laboral o trabajos especializados. El proyecto no ayudará en situaciones de sustitución de empleo, empleo precario o, bajo ningún concepto, que sean contrarias a la legislación laboral nacional.Para recibir ayuda, los empleos también deberán cumplir los siguientes criterios:– estar situados en un país miembro de EURES distinto del país de origen del joven en busca de empleo



empleador (es decir, los costes de la formación para la entrada en servicio, de cursos de idiomas, de ayuda administrativa, etc.), una vez concluido el proceso de contratación,

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– los gastos de viaje y de estancia de la persona en busca de empleo para la primera entrevista y los costes del viaje al extranjero.

JUSTIFICACIÓN:El proyecto piloto tiene el objetivo de probar la viabilidad y la utilidad de esta acción de EURES con vistas a ampliar en consecuencia la base jurídica de EURES.

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SECTION III — COMMISSIONPartida 04 04 01 01 — EmpleoModifíquense los comentarios como sigue:



Total 23 400 000 19 000 000 19 787 500 17 000 000 19 787 500 14 000 000 19 787 500 14 000 000

Comentarios:Después del párrafo:Este crédito se destina a apoyar la Estrategia de .......... consecución de los objetivos de Europa 2020 por medio de:Modifíquese el texto como sigue:– una mejora de la comprensión de la situación del empleo y de sus perspectivas, especialmente mediante

la realización de análisis y estudios y el desarrollo de estadísticas e indicadores comunes en el marco de la EEE,

– el control y la evaluación de la aplicación de las directrices y recomendaciones europeas en materia de empleo, y sus repercusiones, en particular mediante el Informe conjunto sobre el empleo, y el análisis de la interacción entre la EEE y la política económica y social general y otros ámbitos políticos,

– la organización de intercambios sobre políticas, buenas prácticas y enfoques innovadores, la transversalización de las necesidades de los grupos vulnerables, como las personas con discapacidad y los cuidadores no profesionales,discapacidad, y la promoción del aprendizaje mutuo en el contexto de la EEE y de Europa 2020,

– la sensibilización, la difusión de información y el fomento de un debate sobre los desafíos y aspectos políticos en materia de empleo, las políticas y la ejecución de los planes de reforma nacionales, en particular entre los agentes regionales y locales, los interlocutores sociales, la sociedad civil y otras partes interesadas.

JUSTIFICACIÓN:La mayoría de los servicios de atención a personas de edad y con discapacidad los prestan cuidadores no profesionales. Este recurso se encuentra bajo presión por una demanda creciente (envejecimiento de la sociedad), una mayor población activa femenina (menos tiempo para dedicar a cuidados) y determinadas tendencias demográficas (por ejemplo, familias menos numerosas).Los cuidadores que combinan el trabajo y la asistencia son un grupo vulnerable que se enfrenta a enormes problemas y obstáculos. Dado que el entorno laboral no cubre sus necesidades (por ejemplo, las de flexibilidad de horarios o de períodos de descanso), con frecuencia tienen que dejar de trabajar para seguir prestando cuidados, lo que a su vez afecta a sus ingresos y a sus derechos de seguridad social y de pensión.

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SECTION III — COMMISSIONPartida 04 04 01 01 — EmpleoModifíquense los importes como sigue:



Total 23 400 000 19 000 000 19 787 500 17 000 000 19 787 500 14 000 000 -19 787 500 -14 000 000 p.m. p.m.

JUSTIFICACIÓN:La política social, como las condiciones laborales, la integración, la igualdad entre hombres y mujeres, la mejora de las condiciones laborales, las ayudas para las ONG y otros asuntos conexos, no incumbe a la UE sino que constituye un ámbito por excelencia en el que son competentes los Estados miembros. Por lo tanto, estas líneas se han de suprimir cuanto antes del presupuesto de la UE. El saldo resultante ha de volver a los Estados miembros y, en definitiva, a los ciudadanos.

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SECTION III — COMMISSIONPartida 04 04 01 01 — EmpleoModifíquense los comentarios como sigue:



Total 23 400 000 19 000 000 19 787 500 17 000 000 19 787 500 14 000 000 19 787 500 14 000 000




– la organización de intercambios sobre políticas, buenas prácticas y enfoques innovadores, la integración de las necesidades de los grupos vulnerables, como las personas con discapacidad y los cuidadores no profesionales,transversalización de las necesidades de los grupos vulnerables, como las personas con discapacidad, y la promoción del aprendizaje mutuo en el contexto de la EEE y de Europa 2020,

– la sensibilización, la difusión de información y el fomento de un debate sobre los desafíos y aspectos políticos en materia de empleo, las políticas y la ejecución de los planes de reforma nacionales, en

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particular entre los agentes regionales y locales, los interlocutores sociales, la sociedad civil y otras partes interesadas.

JUSTIFICACIÓN:La mayoría de los servicios de atención a personas de edad y con discapacidad los prestan cuidadores no profesionales. Este recurso se encuentra bajo presión por una demanda creciente (envejecimiento de la sociedad), una mayor población activa femenina (menos tiempo para dedicar a cuidados) y determinadas tendencias demográficas (por ejemplo, familias menos numerosas).Los cuidadores que combinan el trabajo y la asistencia son un grupo vulnerable que se enfrenta a enormes problemas y obstáculos. Dado que el entorno laboral no cubre sus necesidades (por ejemplo, las de flexibilidad de horarios o de períodos de descanso), con frecuencia tienen que dejar de trabajar para seguir prestando cuidados, lo que a su vez afecta a sus ingresos y a sus derechos de seguridad social y de pensión.

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Total 23 400 000 19 000 000 19 787 500 17 000 000 19 787 500 14 000 000 5 000 000 19 787 500 19 000 000

JUSTIFICACIÓN:Aumento de los pagos en 2 000 000 EUR para fomentar el empleo.

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SECTION III — COMMISSIONPartida 04 04 01 01 — EmpleoModifíquense las cifras y los comentarios como sigue:



Total 23 400 000 19 000 000 19 787 500 17 000 000 19 787 500 14 000 000 3 000 000 19 787 500 17 000 000



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– la organización de intercambios sobre políticas, buenas prácticas y enfoques innovadores, la transversalización de las necesidades de los grupos vulnerables, como las personas con discapacidad, y la promoción del aprendizaje mutuo en el contexto de la EEE y de Europa 2020,

– la sensibilización, la difusión de información y el fomento de un debate sobre los desafíos y aspectos políticos en materia de empleo, las políticas y la ejecución de los planes de reforma nacionales, en particular entre los agentes regionales y locales, los interlocutores sociales, la sociedad civil y otras partes interesadas.

– la creación y la organización de redes y de intercambios regulares con organizaciones internacionales activas en el ámbito del empleo y de los asuntos sociales como la OCDE y la OIL para garantizar la coherencia de las políticas interior y exterior de la UE en este ámbito.

JUSTIFICACIÓN:De conformidad con las nuevas disposiciones del Tratado de Lisboa, la presente enmienda pretende garantizar una mayor coherencia en las cuestiones relativas a las políticas interior y exterior de empleo y asuntos sociales

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Total 23 400 000 19 000 000 19 787 500 17 000 000 19 787 500 14 000 000 15 212 500 16 000 000 35 000 000 30 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPartida 04 04 01 02 — Protección social e inclusiónModifíquense los comentarios como sigue:



Total 32 450 000 25 000 000 27 755 000 26 500 000 27 755 000 24 000 000 27 755 000 24 000 000

Comentarios:Después del párrafo:

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Este crédito se destina a apoyar la aplicación del .......... ámbito de la protección e integración social mediante:Modifíquese el texto como sigue:– una mejora de la comprensión de las cuestiones y políticas relativas a la pobreza y la exclusión social, las

pensiones, la atención sanitaria (formal e informal) y los cuidados a largo plazo, en especial mediante análisis, estudios y el desarrollo de estadísticas e indicadores comunes, en el marco del MAC en el ámbito de la protección social y de la inclusión,

– el control y la evaluación de la aplicación del MAC en el ámbito de la protección e integración social y sus efectos a escala nacional y de la Unión, y el análisis de la interacción entre el MAC y otros ámbitos políticos,

– la organización de intercambios sobre políticas, buenas prácticas y enfoques innovadores, la transversalización de las necesidades de los grupos vulnerables, como las personas con discapacidad y los cuidadores no profesionales,discapacidad, y la promoción del aprendizaje mutuo en el contexto de la protección social y la estrategia de inclusión,

– la sensibilización, la difusión de información y el fomento de un debate sobre los principales desafíos y aspectos relacionados con las políticas que plantea el proceso de coordinación en la UE en el ámbito de la protección social y la inclusión social, entre los actores nacionales, regionales y locales, los interlocutores sociales, la sociedad civil y otros actores interesados, así como entre el público en general, con miras a dar más visibilidad al proceso, animar a fijar objetivos ambiciosos y hacer más hincapié en la aplicación de las políticas,

– el refuerzo de la capacidad de las principales redes de la Unión para apoyar y estimular más el desarrollo y la aplicación de las estrategias y los objetivos políticos de la Unión en el ámbito de la protección y la integración social.

JUSTIFICACIÓN:La mayoría de los servicios de atención a personas de edad o con discapacidad los prestan cuidadores no profesionales. Este recurso se encuentra bajo presión debido a una demanda creciente (envejecimiento de la sociedad), a una mayor población activa femenina (menos tiempo para dedicar a cuidados) y a determinadas tendencias demográficas (por ejemplo, familias menos numerosas).Los cuidadores que combinan su trabajo profesional con su labor voluntaria constituyen un grupo vulnerable dado que el entorno laboral no atiende a sus necesidades (por ejemplo, mediante horarios flexibles o descansos), lo que a su vez afecta a sus derechos de seguridad social y pensiones. El programa Progress puede apoyar el desarrollo de unas políticas sólidas que tomen en consideración estos aspectos.

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SECTION III — COMMISSIONPartida 04 04 01 02 — Protección social e inclusiónModifíquense los importes como sigue:



Total 32 450 000 25 000 000 27 755 000 26 500 000 27 755 000 24 000 000 -27 755 000 -24 000 000 p.m. p.m.

JUSTIFICACIÓN:La política social, como las condiciones laborales, la integración, la igualdad entre hombres y mujeres, la mejora de las condiciones laborales, las ayudas para las ONG y otros asuntos conexos, no incumbe a la UE

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sino que constituye un ámbito por excelencia en el que son competentes los Estados miembros. Por lo tanto, estas líneas se han de suprimir cuanto antes del presupuesto de la UE. El saldo resultante ha de volver a los Estados miembros y, en definitiva, a los ciudadanos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPartida 04 04 01 02 — Protección social e inclusiónModifíquense los comentarios como sigue:



Total 32 450 000 25 000 000 27 755 000 26 500 000 27 755 000 24 000 000 27 755 000 24 000 000

Comentarios:Después del párrafo:Este crédito se destina a apoyar la aplicación del .......... ámbito de la protección e integración social mediante:Modifíquese el texto como sigue:– una mejora de la comprensión de las cuestiones y políticas relativas a la pobreza y la exclusión social, las

pensiones, la atención sanitaria y los cuidados a largo plazo (profesionales y no profesionales),plazo, en especial mediante análisis, estudios y el desarrollo de estadísticas e indicadores comunes, en el marco del MAC en el ámbito de la protección social y de la inclusión,


– la organización de intercambios sobre políticas, buenas prácticas y enfoques innovadores, la integración de las necesidades de los grupos vulnerables, como las personas con discapacidad y los cuidadores no profesionales, y la promoción del aprendizaje mutuo en el contexto de la protección social y detransversalización de las necesidades de los grupos vulnerables, como las personas con discapacidad, y la promoción del aprendizaje mutuo en el contexto de la protección social y la estrategia de inclusión,


– el refuerzo de la capacidad de las principales redes de la Unión para apoyar y estimular más el desarrollo y la aplicación de las estrategias y los objetivos políticos de la Unión en el ámbito de la protección y la integración social.

JUSTIFICACIÓN:La mayoría de los servicios de atención a personas de edad o con discapacidad los prestan cuidadores no profesionales. Este recurso se encuentra bajo presión debido a una demanda creciente (envejecimiento de la sociedad), a una mayor población activa femenina (menos tiempo para dedicar a cuidados) y a determinadas tendencias demográficas (por ejemplo, familias menos numerosas).Los cuidadores que combinan su trabajo profesional con su labor voluntaria constituyen un grupo vulnerable

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dado que el entorno laboral no atiende a sus necesidades (por ejemplo, mediante horarios flexibles o descansos), con frecuencia abandonan su empleo para seguir dedicándose a los cuidados, lo que a su vez afecta a sus derechos de seguridad social y pensiones. El programa Progress puede apoyar el desarrollo de unas políticas sólidas que tomen en consideración estos aspectos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPartida 04 04 01 02 — Protección social e inclusiónModifíquense las cifras y los comentarios como sigue:



Total 32 450 000 25 000 000 27 755 000 26 500 000 27 755 000 24 000 000 2 500 000 27 755 000 26 500 000

Comentarios:Después del párrafo:Este crédito se destina a apoyar la aplicación del .......... ámbito de la protección e integración social mediante:Modifíquese el texto como sigue:– una mejora de la comprensión de las cuestiones y políticas relativas a la pobreza y la exclusión social, las

pensiones, la atención sanitaria y los cuidados a largo plazo, en especial mediante análisis, estudios y el desarrollo de estadísticas e indicadores comunes, en el marco del MAC en el ámbito de la protección social y de la inclusión,


– la organización de intercambios sobre políticas, buenas prácticas y enfoques innovadores, la transversalización de las necesidades de los grupos vulnerables, como las personas con discapacidad, y la promoción del aprendizaje mutuo en el contexto de la protección social y la estrategia de inclusión,


– el refuerzo de la capacidad de las principales redes de la UE para apoyar y estimular más el desarrollo, la aplicación y la coherencia de las estrategias y los objetivos políticos interiores y exteriores de la Unión en el ámbito de la protección y la integración social, incluso en cooperación con agentes internacionales como la OCDE, la OIL y la OMS.Unión para apoyar y estimular más el desarrollo y la aplicación de las estrategias y los objetivos políticos de la Unión en el ámbito de la protección y la integración social.

JUSTIFICACIÓN:De conformidad con las nuevas disposiciones del Tratado de Lisboa, la presente enmienda pretende garantizar una mayor coherencia en las cuestiones relativas a las políticas interior y exterior de empleo y asuntos sociales

89

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=






Total 32 450 000 25 000 000 27 755 000 26 500 000 27 755 000 24 000 000 2 500 000 27 755 000 26 500 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=






Total 32 450 000 25 000 000 27 755 000 26 500 000 27 755 000 24 000 000 12 245 000 11 000 000 40 000 000 35 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPartida 04 04 01 03 — Condiciones de trabajoModifíquense los comentarios como sigue:



Total 10 320 000 7 500 000 8 425 000 8 500 000 8 425 000 7 000 000 8 425 000 7 000 000

Comentarios:Antes de los guiones que empieza por:– una mejora de la comprensión de la situación de las .......... legislación, las políticas y las prácticas

90

vigentes,– ..........y termina en:– una mayor sensibilización, el intercambio de buenas .......... trabajo, también entre los interlocutores

sociales.Modifíquese el texto como sigue:Este crédito se utiliza para mejorar el entorno y las condiciones de trabajo, incluidas la adaptabilidad al cambio, la salud y la seguridad en el trabajo, la disponibilidad de alojamientos adecuados para los trabajadores con discapacidad y la conciliación de la vida familiar y laboral (por ejemplo, en el caso de los cuidadores no profesionales),laboral, a través de:JUSTIFICACIÓN:La mayoría de los servicios de atención a personas de edad o con discapacidad los prestan cuidadores no profesionales. Este recurso se encuentra bajo presión debido a una demanda creciente (envejecimiento de la sociedad), a una mayor población activa femenina (menos tiempo para dedicar a cuidados) y a determinadas tendencias demográficas (por ejemplo, familias menos numerosas).Los cuidadores que combinan su trabajo profesional con su labor voluntaria constituyen un grupo vulnerable dado que el entorno laboral no atiende a sus necesidades (por ejemplo, mediante horarios flexibles o descansos), lo que a su vez afecta a sus derechos de seguridad social y pensiones. El programa Progress puede apoyar el desarrollo de unas políticas sólidas que tomen en consideración estos aspectos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPartida 04 04 01 03 — Condiciones de trabajoModifíquense los comentarios como sigue:



Total 10 320 000 7 500 000 8 425 000 8 500 000 8 425 000 7 000 000 8 425 000 7 000 000

Comentarios:Antes de los guiones que empieza por:– una mejora de la comprensión de la situación de las .......... legislación, las políticas y las prácticas

vigentes,– ..........y termina en:– una mayor sensibilización, el intercambio de buenas .......... trabajo, también entre los interlocutores

sociales.Modifíquese el texto como sigue:Este crédito se utiliza para mejorar el entorno y las condiciones de trabajo, incluidas la adaptabilidad al cambio, la salud y la seguridad en el trabajo, la disponibilidad de alojamientos adecuados para los trabajadores con discapacidad y la conciliación de la vida familiar y laboral (por ejemplo, en el caso de los cuidadores informales),laboral, a través de:JUSTIFICACIÓN:La mayoría de los servicios de atención a personas de edad o con discapacidad los prestan cuidadores

91

informales. Este recurso se encuentra bajo presión debido a una demanda creciente (envejecimiento de la sociedad), a una mayor población activa femenina (menos tiempo para dedicar a cuidados) y a determinadas tendencias demográficas (por ejemplo, familias menos numerosas).Los cuidadores que combinan su trabajo profesional con su labor voluntaria constituyen un grupo vulnerable, dado que el entorno laboral no atiende a sus necesidades (por ejemplo, mediante horarios flexibles o descansos), con frecuencia abandonan su empleo para seguir dedicándose a los cuidados, lo que a su vez afecta a sus derechos de seguridad social y pensiones. El programa Progress puede apoyar el desarrollo de unas políticas sólidas que tomen en consideración estos aspectos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPartida 04 04 01 03 — Condiciones de trabajoModifíquense las cifras y los comentarios como sigue:



Total 10 320 000 7 500 000 8 425 000 8 500 000 8 425 000 7 000 000 1 500 000 8 425 000 8 500 000

Comentarios:Después del párrafo:Este crédito se utiliza para mejorar el entorno y .......... conciliación de la vida familiar y laboral, a través de:Modifíquese el texto como sigue:– una mejora de la comprensión de la situación de las condiciones de trabajo, especialmente mediante

análisis, estudios y, cuando proceda, el desarrollo de estadísticas e indicadores, así como mediante la evaluación de la eficacia y la incidencia de la legislación, las políticas y las prácticas vigentes y la presentación de propuestas para su mejora,vigentes,

– el apoyo a la aplicación de la legislación laboral de la Unión mediante el seguimiento efectivo, la organización de seminarios para las personas que trabajan en este ámbito, la elaboración de guías y la conexión en red entre organismos especializados y expertos jurídicos, incluidos los interlocutores sociales,

– la puesta en marcha de acciones preventivas y el fomento de la salud y la seguridad en el trabajo, en particular en lo que se refiere al envejecimiento de los trabajadores,una cultura de prevención en materia de la salud y la seguridad en el trabajo,

– una mayor sensibilización, el intercambio de buenas prácticas, la difusión de información y el debate sobre los principales desafíos y aspectos políticos relacionados con las condiciones de trabajo, también entre los interlocutores sociales.

– el refuerzo de la cooperación entre los actores de la dimensión política interior y exterior de las políticas de empleo y asuntos sociales dentro y fuera de las instituciones de la UE para garantizar una mayor coherencia de las políticas interior y exterior en este ámbito,

– el establecimiento de redes de cooperación internacional para la difusión de la información sobre los derechos de los trabajadores entre los gobiernos, las organizaciones de trabajadores y de empresarios y los ciudadanos para mejorar la aplicación de los convenios fundamentales de la OIL y un programa de trabajo decoroso.

JUSTIFICACIÓN:De conformidad con las nuevas disposiciones del Tratado de Lisboa, la presente enmienda pretende

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garantizar una mayor coherencia en las cuestiones relativas a las políticas interior y exterior de empleo y asuntos sociales

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPartida 04 04 01 03 — Condiciones de trabajoModifíquense los importes como sigue:



Total 10 320 000 7 500 000 8 425 000 8 500 000 8 425 000 7 000 000 1 500 000 8 425 000 8 500 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPartida 04 04 01 03 — Condiciones de trabajoModifíquense los importes como sigue:



Total 10 320 000 7 500 000 8 425 000 8 500 000 8 425 000 7 000 000 6 575 000 5 000 000 15 000 000 12 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPartida 04 04 01 04 — Antidiscriminación y diversidadModifíquense los comentarios como sigue:



Total 24 050 000 19 000 000 20 137 500 18 000 000 20 137 500 18 000 000 20 137 500 18 000 000

Comentarios:

93

Después del párrafo:Este crédito se destina a apoyar la aplicación efectiva .......... integración en todas las políticas de la Unión mediante:Modifíquese el texto como sigue:– una mejora de la comprensión de la situación en materia de discriminación en relación con todos los

grupos vulnerables,discriminación, especialmente mediante análisis, estudios y, cuando proceda, el desarrollo de estadísticas e indicadores, así como mediante la evaluación de la eficacia y la incidencia de la legislación, las políticas y las prácticas vigentes,

– un apoyo a la aplicación de la legislación de la UE en materia de no discriminación mediante un aumento de la supervisión eficaz, la formación de organización de seminarios para los profesionales de este ámbito y la creación de redes entre los organismos especializados en el ámbito de la lucha contra la discriminación,

– la sensibilización, la difusión de información y el fomento de un debate sobre los principales desafíos y aspectos políticos en materia de discriminación, así como la integración de la no discriminación en todas las políticas de la UE, especialmente entre las organizaciones no gubernamentales que trabajan en el ámbito de la lucha contra la discriminación, los actores regionales y locales, los interlocutores sociales y otros actores interesados,

– un aumento de la capacidad de las principales redes de la UE para perseguir fomentar y desarrollar estrategias y objetivos políticos comunitarios.

JUSTIFICACIÓN:Es importante destacar el amplio abanico de grupos que padecen discriminación, aparte de los «habituales» como son las personas de edad y las personas con discapacidad. Así, por ejemplo, los cuidadores informales constituyen un grupo vulnerable puesto que son a menudo discriminados (p.ej. en lo relativo a derechos de seguridad social), cuando representan una enorme aportación a la sociedad.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPartida 04 04 01 04 — Antidiscriminación y diversidadModifíquense los importes como sigue:



Total 24 050 000 19 000 000 20 137 500 18 000 000 20 137 500 18 000 000 -20 137 500 -18 000 000 p.m. p.m.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



94




Total 24 050 000 19 000 000 20 137 500 18 000 000 20 137 500 18 000 000 20 137 500 18 000 000

Comentarios:Después del párrafo:Este crédito se destina a apoyar la aplicación efectiva .......... integración en todas las políticas de la Unión mediante:Modifíquese el texto como sigue:– una mejora de la comprensión de la situación en materia de discriminación en relación con todos los

grupos vulnerables,discriminación, especialmente mediante análisis, estudios y, cuando proceda, el desarrollo de estadísticas e indicadores, así como mediante la evaluación de la eficacia y la incidencia de la legislación, las políticas y las prácticas vigentes,

– un apoyo a la aplicación de la legislación de la UE en materia de no discriminación mediante un aumento de la supervisión eficaz, la formación de organización de seminarios para los profesionales de este ámbito y la creación de redes entre los organismos especializados en el ámbito de la lucha contra la discriminación,



JUSTIFICACIÓN:Es importante destacar el amplio abanico de grupos que padecen discriminación, aparte de los «habituales», como son las personas de edad y las personas con discapacidad. Así, por ejemplo, los cuidadores no profesionales constituyen un grupo vulnerable, puesto que son a menudo discriminados (p. ej. en lo relativo a derechos de seguridad social), cuando representan una enorme aportación a la sociedad.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=






Total 24 050 000 19 000 000 20 137 500 18 000 000 20 137 500 18 000 000 20 137 500 18 000 000

Comentarios:

95

Después del párrafo:Este crédito se destina a apoyar la aplicación efectiva .......... integración en todas las políticas de la Unión mediante:Modifíquese el texto como sigue:– una mejora de la comprensión de la situación en materia de discriminación, especialmente mediante

análisis, estudios y, cuando proceda, el desarrollo de estadísticas e indicadores, así como mediante la evaluación de la eficacia y la incidencia de la legislación, las políticas y las prácticas vigentes,

– un apoyo a la aplicación de la legislación de la UE en materia de no discriminación mediante un aumento de la supervisión eficaz, la organización de seminarios para los profesionales de este ámbito y la creación de redes entre los organismos especializados en el ámbito de la lucha contra la discriminación, así como campañas de información pública sobre las Directivas de la UE 2000/43/CE, 2000/78/CE y 2004/113/CE contra la discriminación,formación de organización de seminarios para los profesionales de este ámbito y la creación de redes entre los organismos especializados en el ámbito de la lucha contra la discriminación,



JUSTIFICACIÓN:El conocimiento de la política de la UE contra la discriminación por parte de los ciudadanos de la UE debe mejorar para crear un sentimiento de pertenencia y una mayor comprensión de cómo puede evitarse y erradicarse la discriminación.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=






Total 24 050 000 19 000 000 20 137 500 18 000 000 20 137 500 18 000 000 13 912 500 12 000 000 34 050 000 30 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



96




Total 24 050 000 19 000 000 20 137 500 18 000 000 20 137 500 18 000 000 3 912 500 1 000 000 24 050 000 19 000 000

JUSTIFICACIÓN:Es de lamentar la tendencia a reducir los créditos del programa Progress, en particular las partidas relativas a la lucha contra la discriminación y en favor de la diversidad, y a la igualdad de género. Este programa desempeña una función crucial en la supresión de la discriminación, en favor de una aplicación eficaz del principio de igualdad de género y en la promoción de la inclusión de este principio en todas las políticas de la Unión. Por lo tanto, se restablecen los créditos al nivel de 2010.

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SECTION III — COMMISSIONPartida 04 04 01 05 — Igualdad entre hombres y mujeresModifíquense los comentarios como sigue:



Total 13 470 000 10 000 000 11 790 000 10 000 000 11 790 000 10 000 000 11 790 000 10 000 000

Comentarios:Después del párrafo:Este crédito se destina a apoyar la aplicación efectiva .......... género en todas las políticas de la Unión mediante:Modifíquese el texto como sigue:– una mejora de la comprensión de las cuestiones relativas a la igualdad entre hombres y mujeres y a la

integración de la perspectiva de género, especialmente mediante análisis, estudios, el intercambio de buenas prácticas y el desarrollo de estadísticas y, cuando proceda, de indicadores, con el objetivo, entre otras cosas, de revalorizar el trabajo en favor de la igualdad para promover la igualdad salarial entre hombres y mujeres, así como mediante la evaluación de la eficacia y la incidencia de la legislación, las políticas y las prácticas vigentes,

– un apoyo a la aplicación de la legislación de la Unión en materia de igualdad entre hombres y mujeres mediante un aumento de la supervisión eficaz, la formación de organización de seminarios para los profesionales de este ámbito y la creación de redes entre los organismos especializados en el ámbito de la igualdad entre hombres y mujeres,

– la sensibilización, la difusión de información, el refuerzo de la comunicación y el fomento de un debate sobre los principales desafíos y aspectos políticos en materia de igualdad de oportunidades ente hombres y mujeres, incluida la importancia de conciliar vida profesional con vida familiar (por ejemplo, en el caso de los cuidados informales), y la incorporación de la perspectiva de género en todasaumento de la comunicación y el debate sobre los desafíos y aspectos políticos relativos a la igualdad entre hombres y mujeres, que tengan en cuenta la importancia de la conciliación entre la vida

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profesional y familiar, así como la integración de la perspectiva de género en las políticas,– un aumento de la capacidad de las principales redes de la UE para apoyar y desarrollar las estrategias y

los objetivos políticos de la Unión para fomentar la igualdad entre hombres y mujeres.JUSTIFICACIÓN:La mayoría de los cuidados a las personas de edad y a las personas con discapacidad son prestados por cuidadores informales. La inmensa mayoría de ellos son mujeres. Este recurso se encuentra bajo presión debido a una demanda creciente (envejecimiento de la sociedad), a una mayor población activa femenina (menos tiempo para dedicar a cuidados) y a determinadas tendencias demográficas.Los cuidadores que combinan su trabajo profesional con su labor voluntaria constituyen un grupo, lo que a su vez afecta a sus derechos de seguridad social y pensiones. El programa Progress puede apoyar el desarrollo de unas políticas sólidas que tomen en consideración estos aspectos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPartida 04 04 01 05 — Igualdad entre hombres y mujeresModifíquense los importes como sigue:



Total 13 470 000 10 000 000 11 790 000 10 000 000 11 790 000 10 000 000 -11 790 000 -10 000 000 p.m. p.m.


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Total 13 470 000 10 000 000 11 790 000 10 000 000 11 790 000 10 000 000 11 790 000 10 000 000

Comentarios:Después del párrafo:Este crédito se destina a apoyar la aplicación efectiva .......... género en todas las políticas de la Unión mediante:

98

Modifíquese el texto como sigue:– una mejora de la comprensión de las cuestiones relativas a la igualdad entre hombres y mujeres y a la

integración de la perspectiva de género, especialmente mediante análisis, estudios, el intercambio de buenas prácticas y el desarrollo de estadísticas y, cuando proceda, de indicadores, con el objetivo, entre otras cosas, de revalorizar el trabajo en favor de la igualdad para promover la igualdad salarial entre hombres y mujeres, así como mediante la evaluación de la eficacia y la incidencia de la legislación, las políticas y las prácticas vigentes,

– un apoyo a la aplicación de la legislación de la Unión en materia de igualdad entre hombres y mujeres mediante un aumento de la supervisión eficaz, la formación de organización de seminarios para los profesionales de este ámbito y la creación de redes entre los organismos especializados en el ámbito de la igualdad entre hombres y mujeres,

– la sensibilización, la difusión de información, el refuerzo de la comunicación y el fomento de un debate sobre los principales desafíos y aspectos políticos en materia de igualdad de oportunidades ente hombres y mujeres, incluida la importancia de conciliar vida profesional con vida familiar (por ejemplo, en el caso de los cuidadores informales), y la incorporación de la perspectiva de género en todasaumento de la comunicación y el debate sobre los desafíos y aspectos políticos relativos a la igualdad entre hombres y mujeres, que tengan en cuenta la importancia de la conciliación entre la vida profesional y familiar, así como la integración de la perspectiva de género en las políticas,

– un aumento de la capacidad de las principales redes de la UE para apoyar y desarrollar las estrategias y los objetivos políticos de la Unión para fomentar la igualdad entre hombres y mujeres.

JUSTIFICACIÓN:La mayoría de los cuidados a las personas de edad y a las personas con discapacidad son prestados por cuidadores informales. La inmensa mayoría de ellos son mujeres. Este recurso se encuentra bajo presión debido a una demanda creciente (envejecimiento de la sociedad), a una mayor población activa femenina (menos tiempo para dedicar a cuidados) y a determinadas tendencias demográficas.Los cuidadores que combinan su trabajo profesional con su labor voluntaria constituyen un grupo vulnerable, lo que a su vez afecta a sus derechos de seguridad social y pensiones. El programa Progress puede apoyar el desarrollo de unas políticas sólidas que tomen en consideración estos aspectos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=






Total 13 470 000 10 000 000 11 790 000 10 000 000 11 790 000 10 000 000 13 210 000 10 000 000 25 000 000 20 000 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



99




Total 13 470 000 10 000 000 11 790 000 10 000 000 11 790 000 10 000 000 11 790 000 10 000 000

Comentarios:Después de los guiones que empieza por:– una mejora de la comprensión de las cuestiones relativas .......... legislación, las políticas y las prácticas

vigentes,– ..........y termina en:– un aumento de la capacidad de las principales redes .......... para fomentar la igualdad entre hombres y

mujeres.Añádase el texto siguiente:Estos créditos están destinados además a apoyar la aplicación efectiva de la igualdad de género en el ámbito local, mediante la elaboración de una serie de normas calificadas, que podrían utilizar las autoridades locales y los expertos para valorar los avances y las lagunas en la labor en materia de igualdad en el ámbito local y regional, mediante la organización de talleres a distintos niveles y una conferencia europea que reúna a las personas que han contribuido a la creación de la «Carta europea para la igualdad de hombres y mujeres en la vida local», expertos en el ámbito de las políticas de igualdad de derechos, tales como delegados municipales y representantes de las personas con discapacidad y de las minorías, universitarios altamente cualificados y participantes de las comunidades que han firmado la Carta.JUSTIFICACIÓN:Los indicadores de desarrollo deberían demostrar, de una manera detallada, que el esfuerzo por superar la discriminación puede verse coronado por el éxito. El objetivo es establecer una estructura europea para controlar el conjunto de normas. Podrían servir como base cualificada para el debate parlamentario. El objetivo sería alcanzar un impacto político similar al que consigue el estudio PISA en el ámbito de la educación en Europa.

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Total 13 470 000 10 000 000 11 790 000 10 000 000 11 790 000 10 000 000 1 680 000 13 470 000 10 000 000

JUSTIFICACIÓN:Es de lamentar la tendencia a reducir los créditos del programa Progress, en particular las partidas de lucha

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contra la discriminación y en favor de la diversidad, así como en lo que se refiere a la igualdad de género. Este programa desempeña una función crucial en la supresión de la discriminación, en favor de una aplicación eficaz del principio de igualdad de género y en la promoción de la inclusión de este principio en todas las políticas de la Unión. Por lo tanto, se restablecen los créditos al nivel de 2010.

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SECTION III — COMMISSIONPartida 04 04 01 06 — Apoyo a la ejecución del programaModifíquense los importes como sigue:



Total 1 750 000 1 500 000 1 355 000 1 200 000 1 355 000 750 000 450 000 1 355 000 1 200 000


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Presentada por Toia Patrizia, Borsellino Rita-------------------------------



04 04 01 07 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000Reserva

Total 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000

Denominación:Proyecto piloto sobre los derechos de los menores en los suburbios europeos: apoyo e inclusiónComentarios:Añádase el texto siguiente:Este proyecto piloto, destinado a los niños, sirve para financiar:— las medidas de formación y plena integración de los niños que habitan en los suburbios de las ciudades europeas, prestando particular atención a sus condiciones de vida; Con este proyecto piloto se promoverá el acceso a la asistencia primaria, el respeto de la legalidad y el éxito escolar.— las vías de reintegración social de los niños que viven en las calles del centro urbano más importante mediante educación informal y formación profesional, que se impartirán en centros en que estén acogidos provisionalmente los menores o en escuelas abiertas. Las medidas se centrarán tanto en las personas como en su entorno ambiental y social y contarán con el apoyo de los interlocutores sociales y económicos pertinentes;— las medidas en los barrios mediante la recalificación de pequeñas zonas;— las medidas de protección y orientación destinadas a prevenir las desviaciones (menores con riesgo de explotación, abusos y delincuencia). Todas las medidas se centrarán en la formación de los niños y

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adolescentes de diferentes nacionalidades que vivan en condiciones de exclusión social y penuria.JUSTIFICACIÓN:Más de 17 millones de niños europeos viven en la pobreza y en unas condiciones ambientales y habitacionales degradadas. Viven solos, sin familia, al margen de la sociedad, en el abandono y la absoluta pobreza, sin atención primaria o educación. El proyecto piloto, dirigido a los menores que viven en los suburbios de las ciudades europeas, tiene por objeto abordar los problemas de marginación y violencia que afectan a los menores, con vistas a corregir tales situaciones y experiencias degradantes.

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SECTION III — COMMISSIONPartida 04 04 02 01 — Instituto Europeo de la Igualdad de Género — Contribución a los títulos 1 y 2Modifíquense los importes como sigue:



Total 3 440 000 3 440 000 3 390 000 3 390 000 3 390 000 3 390 000 -3 390 000 -3 390 000 p.m. p.m.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPartida 04 04 02 02 — Instituto Europeo de la Igualdad de Género — Contribución al título 3Modifíquense los importes como sigue:



Total 3 500 000 3 500 000 4 140 000 4 140 000 4 140 000 4 140 000 -4 140 000 -4 140 000 p.m. p.m.


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SECTION III — COMMISSIONPartida 04 04 03 01 — Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo —Contribución a los títulos 1 y 2Modifíquense los importes como sigue:



Total 12 900 000 12 900 000 13 040 000 13 040 000 12 965 000 12 965 000 -12 965 000 -12 965 000 p.m. p.m.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=






Total 12 900 000 12 900 000 13 040 000 13 040 000 12 965 000 12 965 000 75 000 75 000 13 040 000 13 040 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=





Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos04 04 03 01 12 900 000 12 900 000 13 040 000 13 040 000 12 965 000 12 965 000 -12 965 000 -12 965 000 p.m. p.m.Reserva 12 965 000 12 965 000 12 965 000 12 965 000

Total 12 900 000 12 900 000 13 040 000 13 040 000 12 965 000 12 965 000 12 965 000 12 965 000

103

JUSTIFICACIÓN:Se ha creado un número cada vez mayor de agencias descentralizadas sin una estrategia de establecimiento ni una estrategia general claras. Sus costes ascienden a más de 1 000 millones de euros anuales. Hasta ahora, la Comisión tampoco ha presentado ningún análisis coste-beneficio. Por consiguiente, los fondos de la reserva sólo podrán desembolsarse si la Comisión Europea presenta una estrategia general y un análisis coste-beneficio detallado para las agencias descentralizadas.

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Total 12 900 000 12 900 000 13 040 000 13 040 000 12 965 000 12 965 000 75 000 75 000 13 040 000 13 040 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPartida 04 04 03 02 — Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo —Contribución al título 3Modifíquense los importes como sigue:



Total 6 167 159 6 167 159 7 170 000 7 170 000 7 170 000 7 170 000 -7 170 000 -7 170 000 p.m. p.m.


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



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SECTION III — COMMISSIONPartida 04 04 03 02 — Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo —Contribución al título 3Modifíquense los importes como sigue:



Total 6 167 159 6 167 159 7 170 000 7 170 000 7 170 000 7 170 000 7 170 000 7 170 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=



SECTION III — COMMISSIONPartida 04 04 04 02 — Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo — Contribución a los títulos 1 y 2Modifíquense los importes como sigue:



Total 6 750 000 6 750 000 6 900 000 6 900 000 6 830 000 6 830 000 70 000 70 000 6 900 000 6 900 000


=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=






Total 6 750 000 6 750 000 6 900 000 6 900 000 6 830 000 6 830 000 6 830 000 6 830 000

JUSTIFICACIÓN:Se ha creado un número cada vez mayor de agencias descentralizadas sin una estrategia de establecimiento

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ni una estrategia general claras. Sus costes ascienden a más de 1 000 millones de euros anuales. Hasta ahora, la Comisión tampoco ha presentado ningún análisis coste-beneficio. Por consiguiente, los fondos de la reserva sólo podrán desembolsarse si la Comisión Europea presenta una estrategia general y un análisis coste-beneficio detallado para las agencias descentralizadas.

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Total 6 750 000 6 750 000 6 900 000 6 900 000 6 830 000 6 830 000 70 000 70 000 6 900 000 6 900 000


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SECTION III — COMMISSIONPartida 04 04 04 03 — Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo — Contribución al título 3Modifíquense los importes como sigue:



Total 6 993 434 6 993 434 7 416 000 7 416 000 7 416 000 7 416 000 7 416 000 7 416 000


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SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 04 07 — Finalización de programas anteriores

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Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos04 04 07 — 3 000 000 — 1 500 000 — 1 000 000 500 000 — 1 500 000Reserva

Total — 3 000 000 — 1 500 000 — 1 000 000 500 000 — 1 500 000


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SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 04 08 — Proyecto piloto — Fomentar la conversión del empleo precario en empleo con derechosModifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos04 04 08 1 000 000 1 000 000 — 700 000 — 700 000 1 000 000 1 000 000 700 000Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 — 700 000 — 700 000 1 000 000 1 000 000 700 000


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SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 04 08 — Proyecto piloto — Fomentar la conversión del empleo precario en empleo con derechosModifíquense las cifras y los comentarios como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos04 04 08 1 000 000 1 000 000 — 700 000 — 700 000 1 000 000 300 000 1 000 000 1 000 000Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 — 700 000 — 700 000 1 000 000 300 000 1 000 000 1 000 000

Comentarios:Después del párrafo:Este crédito se destina a apoyar medidas para fomentar la conversión del empleo precario en empleo con derechos.Añádase el texto siguiente:Part of the appropriation is allocated for the closed partnership with the representatives of the poorest workers at any step of the pilot project.JUSTIFICACIÓN:

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The pilot project should continue, particularly because of the significant proportion of female workers in precarious jobs. A special budget line should to be allocated for the closed partnership with the representatives of the poorest workers at any step of the pilot project.

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SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 04 08 — Proyecto piloto — Fomentar la conversión del empleo precario en empleo con derechosModifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos04 04 08 1 000 000 1 000 000 — 700 000 — 700 000 1 000 000 1 000 000 700 000Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 — 700 000 — 700 000 1 000 000 1 000 000 700 000


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SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 04 11 — Proyecto piloto — Prevenir los abusos contra las personas de edadModifíquense los comentarios como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos04 04 11 1 000 000 1 500 000 — 700 000 — 700 000 — 700 000Reserva

Total 1 000 000 1 500 000 — 700 000 — 700 000 — 700 000

Comentarios:Después del párrafo:Para alcanzar este objetivo, las medidas cubiertas incluirán:Modifíquese el texto como sigue:– recopilar datos sobre la incidencia de los abusos a personas de edad en la Unión Europea, incluyendo

factores de riesgo y de protección (p.ej. la situación financiera, los cuidados en instituciones y a domicilio, la prestación de cuidados formales e informales),la recogida de datos sobre los casos de abusos contra las personas de edad en la Unión Europea, incluidos los factores de riesgo y de protección,

– el desglose de los enfoques y marcos políticos existentes en la Unión Europea con objeto de identificar las buenas prácticas y presentar un marco de referencia que incluya las medidas y los instrumentos necesarios para una prevención efectiva de los abusos contra las personas de edad.

JUSTIFICACIÓN:Es importante garantizar que todos los factores que puedan influir en la incidencia de los abusos a personas de edad sean abordados en el proyecto piloto, y aportar ejemplos significativos de factores de riesgo y de protección contribuirá a que el proyecto sea más concreto y más relevante.

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SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 04 11 — Proyecto piloto — Prevenir los abusos contra las personas de edadModifíquense los comentarios como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos04 04 11 1 000 000 1 500 000 — 700 000 — 700 000 — 700 000Reserva

Total 1 000 000 1 500 000 — 700 000 — 700 000 — 700 000

Comentarios:Después del párrafo:Para alcanzar este objetivo, las medidas cubiertas incluirán:Modifíquese el texto como sigue:– recopilar datos sobre la incidencia de los abusos a personas de edad en la Unión Europea, incluyendo

factores de riesgo y de protección (p. ej. la situación financiera, los cuidados en centros y a domicilio, la prestación de cuidados formales e informales),la recogida de datos sobre los casos de abusos contra las personas de edad en la Unión Europea, incluidos los factores de riesgo y de protección,

– el desglose de los enfoques y marcos políticos existentes en la Unión Europea con objeto de identificar las buenas prácticas y presentar un marco de referencia que incluya las medidas y los instrumentos necesarios para una prevención efectiva de los abusos contra las personas de edad.

JUSTIFICACIÓN:Es importante garantizar que todos los factores que puedan influir en la incidencia de los abusos a personas de edad sean abordados en el proyecto piloto, y aportar ejemplos significativos de factores de riesgo y de protección contribuirá a que el proyecto sea más concreto y más relevante.

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SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 04 12 — Año Europeo de la Lucha contra la Exclusión y la Pobreza 2010Modifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos04 04 12 10 500 000 7 000 000 p.m. 3 500 000 p.m. 2 500 000 1 000 000 p.m. 3 500 000Reserva

Total 10 500 000 7 000 000 p.m. 3 500 000 p.m. 2 500 000 1 000 000 p.m. 3 500 000

JUSTIFICACIÓN:Se restablece el proyecto de presupuesto. A la luz de la crisis económica, financiera y social que la Unión Europea sigue experimentando y de la celebración en 2010 del Año Europeo de lucha contra la pobreza, es importante que se ejecuten los importes que la Comisión ha considerado necesarios y ha comprometido para el cierre de esta acción específica, con el fin de ayudar a los ciudadanos europeos en situación menos favorecida.

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Retomar el proyecto de presupuesto (PP).=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Goulard Sylvie, De Sarnez Marielle, Griesbeck Nathalie, Bennahmias Jean-Luc, Rochefort Robert, Harkin Marian, Lambert Jean, Méndez de Vigo Íñigo, Figueiredo Ilda

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 04 12 — Año Europeo de la Lucha contra la Exclusión y la Pobreza 2010Modifíquense los importes como sigue:



Total 10 500 000 7 000 000 p.m. 3 500 000 p.m. 2 500 000 1 000 000 p.m. 3 500 000

JUSTIFICACIÓN:Se restablece el proyecto de presupuesto. A la luz de la crisis económica, financiera y social que la Unión Europea sigue experimentando y de la celebración en 2010 del Año Europeo de lucha contra la pobreza, es importante que se ejecuten los importes que la Comisión ha considerado necesarios y ha comprometidos para el cierre de esta acción específica , con el fin de ayudar a los ciudadanos europeos en situación menos favorecida.Retomar el proyecto de presupuesto (PP).

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SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 04 12 — Año Europeo de la Lucha contra la Exclusión y la Pobreza 2010Modifíquense los importes como sigue:



Total 10 500 000 7 000 000 p.m. 3 500 000 p.m. 2 500 000 1 000 000 p.m. 3 500 000


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SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 04 13 — Proyecto piloto — Empleo de personas con espectro autistaModifíquense los importes como sigue:



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Total 1 000 000 600 000 — 700 000 — 700 000 1 000 000 1 000 000 700 000


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SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 04 13 — Proyecto piloto — Empleo de personas con espectro autistaModifíquense los importes como sigue:



Total 1 000 000 600 000 — 700 000 — 700 000 1 000 000 1 000 000 700 000


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04 04 14 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000Reserva

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Denominación:Artículo 04 04 14 — Proyecto piloto - Jóvenes que abandonan la escuela a una edad prematuraComentarios:Añádase el texto siguiente:Esta nueva línea se destinará a proyectos sostenibles e innovadores locales, regionales y nacionales que ayuden a los jóvenes que abandonan la escuela a una edad prematura sin obtener un título y que no tienen ninguna posibilidad de obtenerlo en el futuro. El grupo destinatario está constituido por jóvenes que no reciben educación ni formación laboral, ni están empleados.No obstante, estos jóvenes sí tienen habilidades y competencias profesionales. El primer paso para darles una oportunidad de incorporarse al mercado laboral es familiarizarlos con las necesidades de las empresas. El reto es crear una red de empresas de mentalidad abierta y deseosas de crear posibilidades de empleo para quienes abandonan la escuela prematuramente. Si las empresas, las escuelas y los servicios sociales que se ocupan de los jóvenes trabajan mano a mano para incorporar a quienes abandonan la

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escuela prematuramente, existe la posibilidad de colocarlos con éxito. Estos proyectos de cooperación funcionarán de diferente manera dependiendo de las circunstancias locales. Los diferentes proyectos habrán de ser evaluados.JUSTIFICACIÓN:El 15 % de los jóvenes abandonan la escuela a una edad prematura sin obtener un título y sin la posibilidad de obtenerlo. El grupo destinatario está constituido por jóvenes que no reciben educación ni formación laboral, ni están empleados. Dentro del grupo de quienes abandonan la escuela prematuramente, la media de la UE se duplica en el caso de los jóvenes migrantes con respecto al de los jóvenes nativos. Teniendo en cuenta que Europa se enfrenta al cambio demográfico y, por lo tanto, a la reducción del número de trabajadores, es importante ayudar a cada persona. La experiencia de tener éxito en la vida es el primer paso que anima a los jóvenes a incorporarse al mercado laboral.

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04 04 14 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Denominación:Artículo 04 04 14 — Solidaridad entre generaciones, reconocimiento del valor económico del trabajo de las personas, en su mayoría mujeres, que cuidan de personas dependientesComentarios:Añádase el texto siguiente:El trabajo de las personas que, sin remuneración, cuidan de personas dependientes es un buen ejemplo de solidaridad entre generaciones. Estas personas, la mayoría de las cuales son mujeres, llevan a cabo la mayor parte de los cuidados a adultos y ancianos. Teniéndolo en cuenta y sin perder de vista la posible designación de 2012 como Año europeo del envejecimiento activo y de la solidaridad entre generaciones, se propone un proyecto piloto con los objetivos siguientes:— analizar el valor económico del trabajo de cuidado de personas;— evaluar la demanda futura de cuidados para personas mayores en especial teniendo en cuenta el porcentaje creciente de personas mayores, con especial atención en el papel de las mujeres;— identificar los enfoques políticos existentes y necesarios, además de las mejores prácticas, en los Estados miembros en el ámbito de la solidaridad entre generaciones y el cuidado a personas dependientes.JUSTIFICACIÓN:El trabajo de las personas que, sin remuneración, cuidan de personas dependientes es un buen ejemplo de solidaridad entre generaciones. Estas personas, la mayoría de las cuales son mujeres, llevan a cabo la mayor parte de los cuidados a adultos y ancianos.

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Artículo 04 04 15 — Instrumento europeo de microfinanciaciónModifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos04 04 15 p.m. p.m. 24 750 000 24 750 000 24 750 000 24 750 000 -24 750 000 -24 750 000 p.m. p.m.Reserva 25 000 000 25 000 000

Total 25 000 000 25 000 000 24 750 000 24 750 000 24 750 000 24 750 000 -24 750 000 -24 750 000 p.m. p.m.


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04 04 16 700 000 700 000 700 000 700 000Reserva

Total 700 000 700 000 700 000 700 000

Denominación:Artículo 04 04 16 — Proyecto Piloto — Programa de acción sobre prestación de cuidados informalesComentarios:Añádase el texto siguiente:El objeto de este crédito es aumentar el conocimiento y el grado de sensibilización respecto a la envergadura de las prestaciones de cuidados informales en toda la UE y a la situación y necesidades de los cuidadores, como reacción a la conferencia de la Presidencia sueca de la UE celebrada en septiembre de 2009 con el título «Envejecer de manera saludable y digna» y a las conclusiones del Consejo al respecto, que destacan la importancia de los cuidadores y la necesidad de incluir su problemática en el desarrollo de las políticas sociales y de salud.El proyecto se centrará, en particular, en los siguientes aspectos:– Evaluar la magnitud y la extensión de las prestaciones de cuidados informales– Entender mejor las necesidades y la problemática de los cuidadores– Sensibilizar y aumentar el grado de reconocimiento de las cuestiones que afectan a la prestación de

cuidados informales y a las personas que los dispensan– Mejorar el conocimiento de las medidas existentes y previstas a nivel nacionalPara alcanzar este objetivo, las medidas cubiertas incluirán:– El intercambio de informaciones, experiencias y buenas prácticas entre las diversas partes interesadas

activas en este ámbito (a nivel nacional y comunitario)– La investigación de los diversos aspectos y problemáticas de la prestación de cuidados informales y la

recopilación de datos fiables– El diseño y la contribución al desarrollo de unas políticas sólidas a nivel nacional y comunitario,

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aprovechando para ello también las iniciativas en marcha a nivel comunitario, como por ejemplo el método abierto de coordinación sobre protección social e inclusión social, Progress, la Estrategia de Salud de la UE, la Estrategia de Empleo y Europa 2020.

Base jurídicaProyecto piloto en el sentido del artículo 49, apartado 2, del Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, de 25.6.2002, sobre el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas, DO L 248 de 16.9.2002, p.1.JUSTIFICACIÓN:La mayoría de los servicios de atención a personas de edad o con discapacidad los prestan cuidadores informales. Este recurso se encuentra bajo presión debido a una demanda creciente (envejecimiento de la sociedad), a una mayor población activa femenina (menos tiempo para dedicar a cuidados) y a determinadas tendencias demográficas. La problemática de los cuidadores afecta a multitud de ámbitos: protección social, atención sanitaria, igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres y derecho laboral. Si se pretende que los cuidadores sigan prestando sus servicios —y así es efectivamente, dada su enorme aportación a los sistemas de salud y seguridad social—, es preciso adoptar medidas de apoyo. Un programa de acción puede contribuir a desarrollar conocimientos y soluciones.

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04 04 16 700 000 700 000 700 000 700 000Reserva

Total 700 000 700 000 700 000 700 000

Denominación:Artículo 04 04 16 — Proyecto Piloto — Programa de acción sobre prestación de cuidados informalesComentarios:Añádase el texto siguiente:El objeto de este crédito es aumentar el conocimiento y el grado de sensibilización respecto a la envergadura de la prestación de cuidados informales en toda la UE y a la situación y las necesidades de los cuidadores, como reacción a la conferencia de la Presidencia sueca de la UE celebrada en septiembre de 2009 con el título «Envejecer de manera saludable y digna» y a las conclusiones del Consejo al respecto, que destacan la importancia de los cuidadores y la necesidad de incluir su problemática en el desarrollo de las políticas sociales y de salud.El proyecto piloto se centrará, en particular, en los siguientes aspectos:– Evaluar la magnitud y la extensión de la prestación de cuidados informales– Entender mejor las necesidades y la problemática de los cuidadores– Sensibilizar y aumentar el grado de reconocimiento de las cuestiones que afectan a la prestación de

cuidados informales y a las personas que los dispensan– Mejorar el conocimiento de las medidas existentes y previstas a nivel nacionalPara alcanzar este objetivo, las medidas cubiertas incluirán:– El intercambio de información, experiencias y buenas prácticas entre las diversas partes interesadas

activas en este ámbito (a nivel nacional y de la UE)– La investigación de los diversos aspectos y problemáticas de la prestación de cuidados informales y la

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recopilación de datos fiables– El diseño y la contribución al desarrollo de unas políticas sólidas a nivel nacional y de la UE,

aprovechando para ello también las iniciativas en marcha a nivel comunitario, como por ejemplo el método abierto de coordinación sobre protección social e inclusión social, Progress, la Estrategia de Salud de la UE, la Estrategia de Empleo, y Europa 2020.

Bases jurídicas:Añádase el texto siguiente:Proyecto piloto en el sentido del artículo 49, apartado 6, del Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, sobre el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (DO L 248 de 16.9.2002, p.1).JUSTIFICACIÓN:La mayoría de los servicios de atención a personas de edad o con discapacidad los prestan cuidadores informales. Este recurso se encuentra bajo presión debido a una demanda creciente (envejecimiento de la sociedad), a una mayor población activa femenina (menos tiempo para dedicar a cuidados) y a determinadas tendencias demográficas. La problemática de los cuidadores afecta a multitud de ámbitos: protección social, atención sanitaria, igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres y derecho laboral. Si se pretende que los cuidadores sigan prestando sus servicios —y así es efectivamente, dada su enorme aportación a los sistemas de salud y seguridad social—, es preciso adoptar medidas de apoyo. Un programa de acción puede contribuir a desarrollar conocimientos y soluciones.

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04 04 16 1 000 000 800 000 1 000 000 800 000Reserva

Total 1 000 000 800 000 1 000 000 800 000

Denominación:Artículo 04 04 16 — Proyecto piloto - Salud y seguridad en el trabajo de los trabajadores de más edad Comentarios:Añádase el texto siguiente:El presente proyecto piloto se destina a aumentar la seguridad, la salud y el bienestar de los trabajadores de más edad, y contribuirá a aliviar el grave impacto financiero del envejecimiento de los trabajadores que recae sobre los trabajadores, los empleadores y los contribuyentes mediante:– la identificación y el intercambio de buenas prácticas y disposiciones legales en los Estados miembros,– la aplicación de medidas de sensibilización sobre las necesidades especiales de los trabajadores de más

edad, no sólo en lo que respecta a su salud física y psíquica, sino también en cuanto a las adaptaciones de la gestión de recursos humanos y de la cultura corporativa en las empresas,

– el acercamiento a los trabajadores más jóvenes para prepararles para una vida laboral más larga,– la garantía de que se aplican los requisitos legales actuales para la prevención de daños a los

trabajadores, en caso necesario específicamente a los trabajadores de más edad, por ejemplo teniendo en cuenta la diversidad en la evaluación de riesgos,

– el fomento de la integración de la seguridad y la salud en el trabajo en las políticas generales de empleo en sectores como las acciones de igualdad, las opciones de jubilación/pensión, los recursos

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humanos y la formación,– la garantía de la integración de las cuestiones relativas al cambio de la estructura demográfica de la

fuerza laboral en Europa en las actividades de inspección laboral y en otras actividades de prevención,

– la toma en consideración de la dimensión de género en lo que respecta a los cambios en la estructura de edad de la fuerza laboral, por ejemplo en relación con la difusión de información sobre el impacto de la menopausia,

– el fomento de los progresos en sectores como la reincorporación al trabajo y la rehabilitación para los trabajadores de más edad, por ejemplo cuando un trabajador ha estado excluido de la fuerza laboral debido a una enfermedad musculoesquelética de origen profesional.

El proyecto piloto completará y perfeccionará las recomendaciones del estudio sobre nuevas formas de riesgos para la salud física y psicosocial en el trabajo encargado por el PE (IP/A/EMPL/FWC/2006-205/C1-SC1) y de la Resolución del PE sobre la estrategia comunitaria de salud y seguridad en el trabajo (2007-2012) (P6_TA(2008)0009).JUSTIFICACIÓN:En relación con el envejecimiento de los trabajadores, se han introducido medidas para garantizar la salud, la seguridad y el bienestar de los trabajadores de más edad en el trabajo.

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04 04 16 1 000 000 800 000 1 000 000 800 000Reserva

Total 1 000 000 800 000 1 000 000 800 000

Denominación:Artículo 04 04 16 — Salud y seguridad en el trabajo de los trabajadores de más edad Comentarios:Añádase el texto siguiente:El presente proyecto piloto se destina a aumentar la seguridad, la salud y el bienestar de los trabajadores de más edad, y contribuirá a aliviar el grave impacto financiero del envejecimiento de los trabajadores que recae sobre los trabajadores, los empleadores y los contribuyentes mediante:– la identificación y el intercambio de buenas prácticas y disposiciones legales en los Estados miembros,– la aplicación de medidas de sensibilización sobre las necesidades especiales de los trabajadores de más

edad, no sólo en lo que respecta a su salud física y psíquica, sino también en cuanto a las adaptaciones de la gestión de recursos humanos y de la cultura corporativa en las empresas,

– el acercamiento a los trabajadores más jóvenes para prepararles para una vida laboral más larga,– la garantía de que se aplican los requisitos legales actuales para la prevención de daños a los

trabajadores, en caso necesario específicamente a los trabajadores de más edad, por ejemplo teniendo en cuenta la diversidad en la evaluación de riesgos,

– el fomento de la integración, o la integración de la seguridad y la salud en el trabajo en las políticas generales de empleo en sectores como las acciones de igualdad, las opciones de jubilación/pensión, los recursos humanos y la formación,

– la garantía de la integración de las cuestiones relativas al cambio de la estructura demográfica de la

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fuerza laboral en Europa en las actividades de inspección laboral y en otras actividades de prevención,

– la toma en consideración de la dimensión de género en lo que respecta a los cambios en la estructura de edad de la fuerza laboral, por ejemplo en relación con la difusión de información sobre el impacto de la menopausia,

– el fomento de los progresos en sectores como la reincorporación al trabajo y la rehabilitación para los trabajadores de más edad, por ejemplo cuando un trabajador ha estado excluido de la fuerza laboral debido a una enfermedad musculoesquelética de origen profesional.

El proyecto piloto completará y perfeccionará las recomendaciones del estudio sobre nuevas formas de riesgos para la salud física y psicosocial en el trabajo encargado por el PE (IP/A/EMPL/FWC/2006-205/C1-SC1) y de la Resolución del PE sobre la estrategia comunitaria de salud y seguridad en el trabajo (2007-2012) (P6_TA(2008)0009).JUSTIFICACIÓN:En relación con el envejecimiento de los trabajadores, se han introducido medidas para garantizar la salud, la seguridad y el bienestar de los trabajadores de más edad en el trabajo.

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04 04 16 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000Reserva

Total 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000

Denominación:Artículo 04 04 16 — Proyecto piloto — Desarrollo de indicadores para evaluar la igualdad entre mujeres y hombres en el ámbito localComentarios:Añádase el texto siguiente:Para conseguir una sociedad basada en la igualdad, resulta fundamental que los gobiernos locales y regionales tengan plenamente en cuenta la perspectiva de género. Por lo tanto, es necesario un conjunto de normas calificadas que sirvan para valorar los avances y las lagunas en la labor por la igualdad en el ámbito local y regional.Para desarrollar estos indicadores cuantificables, deben tomarse medidas necesarias como talleres a distintos niveles y una conferencia europea. Los talleres deberían reunir a personas que han contribuido a la creación de la «Carta europea para la igualdad de hombres y mujeres en la vida local», expertos en el ámbito de las políticas de igualdad de derechos, tales como delegados municipales y representantes de las personas con discapacidad y de las minorías, universitarios altamente cualificados y participantes de las comunidades que han firmado la Carta.No solo las autoridades locales que han firmado la Carta sino también, de manera más general, los expertos locales en cuestiones de género deben poder utilizar los indicadores.Después de los talleres debería tener lugar una primera fase de prueba durante la cual se experimenten los indicadores en un número de ciudades limitado. El proyecto piloto propuesto podría representar un gran impulso para la política europea en materia de género a escala local.Debería durar al menos tres años, contar con un presupuesto total de 2 millones y permitir que un

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organismo pertinente (por ejemplo, el Consejo de Municipios y Regiones de Europa) supervise la aplicación de los indicadores.Bases jurídicas:Añádase el texto siguiente:Proyecto piloto con arreglo al artículo 49, apartado 6, del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (DO L 248 de 16.9.2002, p. 1).JUSTIFICACIÓN:Los indicadores de desarrollo deberían demostrar, de una manera detallada, que el esfuerzo por superar la discriminación puede verse coronado por el éxito. El objetivo es establecer una estructura europea para controlar el conjunto de normas. Podrían servir como base cualificada para el debate parlamentario. El objetivo sería alcanzar un impacto político similar al que consigue el estudio PISA en el ámbito de la educación en Europa.

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04 04 17 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Denominación:Proyecto piloto — Conciliación de la vida familiar con la vida profesionalComentarios:Añádase el texto siguiente:La conciliación de la vida familiar y la vida profesional ha adquirido una importancia cada vez mayor en los últimos años y constituye una prioridad de la estrategia europea en materia de género. Dada la importancia de este asunto, se propone la creación de un proyecto piloto con los objetivos siguientes:— analizar las medidas de conciliación que existen actualmente en los Estados miembros (tipos de baja, acuerdos de trabajo, cuidado de los niños, etc.);— fomentar las oportunidades de cofinanciación de los Fondos Estructurales, en especial del Fondo Social, para establecer servicios de asistencia asequibles y accesibles.JUSTIFICACIÓN:La conciliación de la vida familiar y la vida profesional ha adquirido una importancia cada vez mayor en los últimos años y constituye una prioridad de la estrategia europea en materia de género.

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04 04 17 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Denominación:Artículo 04 04 17 — Proyecto piloto: Conciliación de la vida familiar con la vida profesionalComentarios:Añádase el texto siguiente:Añádase lo siguiente:La conciliación de la vida familiar y la vida profesional ha adquirido una importancia cada vez mayor en los últimos años y constituye una prioridad de la estrategia europea en materia de género. Dada la importancia de este asunto, se propone la creación de un proyecto piloto con los objetivos siguientes:— analizar las medidas de conciliación que existen actualmente en los Estados miembros (tipos de baja, acuerdos de trabajo, cuidado de los niños, etc.);— fomentar las oportunidades de cofinanciación de los Fondos Estructurales, en especial del Fondo Social, para establecer servicios de asistencia asequibles y accesibles.JUSTIFICACIÓN:La conciliación de la vida familiar y la vida profesional ha adquirido una importancia cada vez mayor en los últimos años y constituye una prioridad de la estrategia europea en materia de género.

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04 04 18 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Denominación:Artículo 04 04 18 — Proyecto piloto — Las condiciones de las mujeres de edad avanzada y de las mujeres solas, en especial las madres, en EuropaComentarios:Añádase el texto siguiente:Las mujeres solteras de edad avanzada y las madres solas pertenecen a un grupo vulnerable de la sociedad, que se ve especialmente afectado por la pobreza. Basado en el estudio de la Comisión acerca de la situación de las madres y padres solos emprendido en 2007, los objetivos del proyecto, teniendo en cuenta el nuevo panorama socioeconómico resultante de la recesión económica que afecta a todos los Estados miembros desde 2007, especialmente a las personas vulnerables, son los siguientes:— iniciar un nuevo estudio actualizado, que incluya el efecto de la crisis económica en los grupos vulnerables de la sociedad, en especial las mujeres solteras de edad avanzada y las madres solas;— analizar la (in)dependencia económica de las mujeres ancianas y solas, en especial las madres;

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— catalogar las políticas existentes en la Unión Europea e identificar las mejores prácticas;— preparar acciones dirigidas para mejorar las condiciones de este grupo de la sociedad. JUSTIFICACIÓN:Las mujeres solteras de edad avanzada y las madres solas pertenecen a un grupo vulnerable de la sociedad, que se ve especialmente afectado por la pobreza. La recesión económica supone para estas personas un elevado riesgo de caer en una pobreza aún mayor, razón por la cual se propone este proyecto piloto.

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SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 05 01 — Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG)Modifíquense los comentarios como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos04 05 01 p.m. p.m. p.m. 50 000 000 p.m. p.m. p.m. p.m.Reserva

Total p.m. p.m. p.m. 50 000 000 p.m. p.m. p.m. p.m.

Comentarios:Antes del párrafo:El importe máximo de gasto con cargo al Fondo será de 500 000 000 EUR al año.Modifíquese el texto como sigue:Este crédito se destina a financiar el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG), cuyo fin es permitir a la Unión prestar ayuda temporal y específica a los trabajadores despedidos como consecuencia de grandes cambios estructurales en los patrones del comercio mundial, cuando dichos despidos tengan una incidencia negativa importante en la economía regional o local. En el caso de las solicitudes presentadas antes del 31 de diciembre de 2011, puede utilizarse también para prestar ayuda a los trabajadores despedidos como consecuencia de la crisis financiera y económica mundial.Después del párrafo:El importe máximo de gasto con cargo al Fondo será de 500 000 000 EUR al año.Modifíquese el texto como sigue:La finalidad de esta reserva, de conformidad con el punto 28 del Acuerdo interinstitucional de 17 de mayo de 2006, es proporcionar ayuda temporal adicional a los trabajadores que sufren las consecuencias de cambios estructurales importantes en los patrones del comercio mundial, así como ayudarlos a su reintegración en el mercado laboral.Las acciones emprendidas en el marco del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización deberían ser complementarias a las del Fondo Social Europeo sin que se creen estructuras duplicadas.Europeo.JUSTIFICACIÓN:A fin de crear mejores procedimientos para la ejecución del FEAG, el Parlamento está trabajando para simplificar y abreviar el proceso de solicitud sin necesidad de introducir cambios en el Reglamento. Con todo, debe destacarse adecuadamente la naturaleza temporal del FEAG frente a los instrumentos más permanentes del FSE.

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Presentada por Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa

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-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 05 01 — Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG)Modifíquense las cifras y los comentarios como sigue:




Comentarios:Modifíquese el texto como sigue:Suprímase la línea presupuestaria entera.Este crédito se destina a financiar el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG), cuyo fin es permitir a la Unión prestar ayuda a los trabajadores despedidos como consecuencia de grandes cambios estructurales en los patrones del comercio mundial, cuando dichos despidos tengan una incidencia negativa importante en la economía regional o local. En el caso de las solicitudes presentadas antes del 31 de diciembre de 2011, puede utilizarse también para prestar ayuda a los trabajadores despedidos como consecuencia de la crisis financiera y económica mundial.Suprímase el texto siguiente:El importe máximo de gasto con cargo al Fondo será de 500 000 000 EUR al año. La finalidad de esta reserva, de conformidad con el punto 28 del Acuerdo interinstitucional de 17 de mayo de 2006, es proporcionar ayuda adicional a los trabajadores que sufren las consecuencias de cambios estructurales importantes en los patrones del comercio mundial, así como ayudarlos a su reintegración en el mercado laboral.Las acciones emprendidas en el marco del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización deberían ser complementarias a las del Fondo Social Europeo.El método para consignar los créditos en esta reserva y para movilizar el Fondo se establece en el punto 28 del Acuerdo interinstitucional de 17 de mayo de 2006 y en el artículo 12 del Reglamento (CE) no 1927/2006.JUSTIFICACIÓN:Este fondo no tiene necesidad de línea aparte. El Parlamento ya ha propugnado medidas para un mejor funcionamiento del fondo. La existencia y el funcionamiento futuros del fondo al término del actual MFP se decidirán más adelante.

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Presentada por Grelier Estelle, Comisión de Presupuestos-------------------------------

SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 05 01 — Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG)Modifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos04 05 01 p.m. p.m. p.m. 50 000 000 p.m. p.m. 50 000 000 p.m. 50 000 000Reserva

Total p.m. p.m. p.m. 50 000 000 p.m. p.m. 50 000 000 p.m. 50 000 000

JUSTIFICACIÓN:Restablézcase el proyecto de presupuesto de la Comisión.Esta línea presupuestaria responde a las expectativas del Parlamento Europeo de mejorar la legibilidad

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presupuestaria del Fondo de Adaptación a la Globalización.=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=


Presentada por Alvaro Alexander, Gerbrandy Gerben-Jan, Haglund Carl, Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 05 01 — Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG)Modifíquense los comentarios como sigue:




Comentarios:Antes del párrafo:El importe máximo de gasto con cargo al Fondo será de 500 000 000 EUR al año.Modifíquese el texto como sigue:Este crédito se destina a financiar el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG), cuyo fin es permitir a la Unión prestar ayuda temporal y específica a los trabajadores despedidos como consecuencia de grandes cambios estructurales en los patrones del comercio mundial debidos a la globalización, cuando dichos despidos tengan una incidencia negativa importante en la economía regional o local. En el caso de las solicitudes presentadas antes del 31 de diciembre de 2011, puede utilizarse también para prestar ayuda a los trabajadores despedidos como consecuencia directa de la crisis económica y financieraa los trabajadores despedidos como consecuencia de grandes cambios estructurales en los patrones del comercio mundial, cuando dichos despidos tengan una incidencia negativa importante en la economía regional o local. En el caso de las solicitudes presentadas antes del 31 de diciembre de 2011, puede utilizarse también para prestar ayuda a los trabajadores despedidos como consecuencia de la crisis financiera y económica mundial.Después del párrafo:El importe máximo de gasto con cargo al Fondo será de 500 000 000 EUR al año.Modifíquese el texto como sigue:La finalidad de esta reserva, de conformidad con el punto 28 del Acuerdo interinstitucional de 17 de mayo de 2006, es proporcionar ayuda temporal adicional a los trabajadores que sufren las consecuencias de cambios estructurales importantes en los patrones del comercio mundial, así como ayudarles en su reinserciónadicional a los trabajadores que sufren las consecuencias de cambios estructurales importantes en los patrones del comercio mundial, así como ayudarlos a su reintegración en el mercado laboral.Las acciones emprendidas en el marco del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización deberían ser complementarias a las del Fondo Social Europeo sin que se creen estructuras duplicadas.Europeo.JUSTIFICACIÓN:A fin de crear mejores procedimientos para la ejecución del FEAG, el Parlamento está trabajando para simplificar y abreviar el proceso de solicitud sin necesidad de introducir cambios en el Reglamento. Con todo, debe destacarse adecuadamente la naturaleza temporal del FEAG frente a los instrumentos más permanentes del FSE.

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Presentada por Alvaro Alexander, Gerbrandy Gerben-Jan, Haglund Carl, Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa

-------------------------------SECTION III — COMMISSIONArtículo 04 05 01 — Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG)Modifíquense los importes como sigue:




JUSTIFICACIÓN:Este fondo no tiene necesidad de línea aparte. El Parlamento ya ha propugnado medidas para un mejor funcionamiento del fondo. La futura existencia y funcionamiento del fondo al término del actual MFP se decidirán más adelante.

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JUSTIFICACIÓN:La Comisión dio un paso muy positivo al dotar por primera vez, desde su creación en 2006, al Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización de 50 000 000 EUR en créditos de pago al aprobar el Proyecto de

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Presupuesto el 27 de abril de 2010.Teniendo en cuenta que el FEAG ha demostrado ser un instrumento útil para los ciudadanos europeos en tiempos de crisis, el dotar la línea presupuestaria de 100 000 000 EUR en créditos de pago ayudará a hacer frente a las crecientes demandas.

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PROCEDIMIENTO PRESUPUESTARIO 2011 - europarl.europa.eu · 3 Proyecto de enmienda 4762 === BUDG/4762 === Presentada por Ehrenhauser Martin-------------------------------SECTION III