PROCESO ELECTORAL DE DIPUTACIONES A LA LEGISLATURA Y … · 2020. 3. 25. · PROCESO ELECTORAL DE DIPUTACIONES A LA LEGISLATURA Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO DE MÉXICO

PROCESO ELECTORAL DE DIPUTACIONES A LA LEGISLATURA Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO DE MÉXICO 2017-2018. MEMORIA DE JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE AMANALCO.

calle Emilio Becerril s/n, Colonia Centro, C. P. 51260, Amanalco; Estado de México.

1

INTRODUCCIÓN

Los procesos electorales son una serie de actos complejos destinados a instrumentar y

facilitar la realización de los comicios y la posterior asignación de cargos de elección

popular; se trata de una actividad que corre a cargo de las instituciones electorales

reguladas por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la cual,

determina diversos preceptos aplicables tanto para el ámbito nacional como para la

competencia local.

Por cuanto hace a los Estados, los referidos procesos se encuentran estipulados de

manera general en el artículo 116 fracción IV del ordenamiento indicado en el párrafo

anterior, precepto del que podemos destacar puntos torales de las autoridades

electorales, partidos políticos y la ciudadanía, a partir de ello surgen disposiciones que

rigen un sistema nacional electoral, que es normado a través de la Ley General de

Instituciones y Procedimientos Electorales, La Ley General de Partidos Políticos, La Ley

General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, La Ley General en

Materia de Delitos Electorales, El Reglamento de Elecciones y los Acuerdos emitidos por

el Instituto Nacional Electoral.

En el Estado de México, los procesos electorales se encuentran establecidos en la

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México en los artículos 11, párrafos

primero, segundo, décimo tercero y décimo cuarto; 45 y 114; y normados en el Código

Electoral del Estado de México (CEEM).

El Instituto Electoral del Estado de México, de acuerdo con el artículo 168 del CEEM, es

el organismo público dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, autónomo en

su funcionamiento e independiente en sus decisiones, responsable de la organización,

desarrollo y vigilancia de los procesos electorales; quien, en su desempeño, se rige por



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los principios de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad y

objetividad.

Igualmente, el artículo 171 del CEEM, determina en sus fracciones IV y V, que son fines

del Instituto el de garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones para

renovar a los integrantes del Poder Legislativo, del Titular del Poder Ejecutivo y los

integrantes de los Ayuntamientos, en el ámbito de sus atribuciones; así como promover

el voto y velar por la autenticidad y efectividad del sufragio.

Adicionalmente, el CEEM establece que el ejercicio de las funciones del Instituto, como

lo determina en su artículo 173, será en todo el territorio del Estado a través de sus

órganos centrales y desconcentrados.

El Instituto Electoral del Estado de México para dar cumplimiento a cada una de las

atribuciones que tiene señaladas en el CEEM, instaló para el Proceso Electoral de

Diputaciones a la Legislatura y Miembros de los Ayuntamientos del Estado de México

2017-2018, 45 Juntas y 45 Consejos Distritales Electorales, así como 125 Juntas y 125

Consejos Municipales Electorales en el territorio estatal; estos órganos, desarrollaron

actividades trascendentales contribuyendo así al pleno ejercicio democrático en el

Estado.

El contenido de la presente memoria se estructura en siete apartados, el primero

considera la ubicación e integración de los órganos desconcentrados. En el apartado

segundo, se describe el funcionamiento de las Junta y Consejo Municipal Electoral,

mencionando número y tipo de sesiones, acuerdos tomados durante las mismas, así

como el registro de la asistencia, incidentes, entre otros. En el tercer apartado, se

describen las actividades realizadas por la Junta y Consejo Municipal, partidos políticos,

y en su caso, coaliciones y candidatas y/o candidatos independientes, previas a la

Jornada Electoral. En el apartado cuarto, se describen las actividades desarrolladas



3

durante la Jornada Electoral, tales como: instalación y declaración del Consejo Municipal

en sesión permanente, informe sobre la instalación y apertura de casillas, desarrollo de

la votación, cierre de la votación, escrutinio y cómputo en las casillas, clausura de la

casilla y remisión de los paquetes electorales con la documentación y expedientes

electorales al Consejo Municipal. En el apartado cinco, se describen los actos posteriores

a la Jornada Electoral, tales como: el operativo para la recepción de paquetes electorales

en el Consejo Municipal; la recepción, depósito y salvaguarda de los mismos por parte

de los Consejos Municipales; los resultados preliminares; clausura de la sesión

permanente; la realización de la sesión extraordinaria previa a la sesión de cómputo

municipal; la sesión de cómputo municipal (incluyendo en su caso el recuento de votos

en la totalidad de las casillas); la integración del expediente del cómputo municipal; y la

sesión de clausura de los trabajos del órgano municipal. En el sexto apartado, se

describen los medios de impugnación interpuestos durante el Proceso Electoral por parte

de los partidos políticos, y en su caso, por las coaliciones y candidatas y/o candidatos

independientes; así como las resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México y

del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. En el séptimo y último capítulo,

se refiere la integración y envío del archivo de la Junta y Consejo Municipal a la Dirección

de Organización.



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CAPÍTULO I. INTEGRACIÓN DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL

1.1. Sede de la Junta y Consejo Municipal Electoral

De acuerdo a la demarcación territorial de 125 municipios en que se divide el Estado de

México, el municipio de Amanalco se ubica al oeste de la Entidad, colindando:

Al norte con el municipio de Villa Victoria.

Al sur con los municipios de Valle de Bravo y Temascaltepec

Al este con los municipios con Almoloya de Juárez, Zinacantepec y Temascaltepec.

Al oeste con el municipio de Donato Guerra

El inmueble donde se instaló la Junta y Consejo Municipal de Amanalco, se localiza en

la calle Emilio Becerril, S/N, Colonia Centro, Municipio Amanalco, Estado de México,

Código Postal 51260.

1.2. Información electoral del Municipio

1.2.1. Padrón Electoral y Lista Nominal de Electores

En el Municipio de Amanalco, con corte al 30 de abril de 2018, estuvieron registrados en

el Padrón Electoral 17,638 ciudadanos y 17,591 ciudadanos en la Lista Nominal de

Electores, información que se brindó por parte del Instituto Electoral Nacional.

1.2.2. Total de secciones electorales en el Municipio

Con fundamento en el Artículo 267 del Código Electoral del Estado de México, el territorio

del Estado de México se divide en secciones electorales que tendrán como máximo tres

mil electores. En toda sección electoral, por cada setecientos cincuenta electores o

fracción, se instalará una casilla básica para recibir la votación de los ciudadanos

residentes en la misma; de ser dos o más, se colocarán en forma contigua y se dividirá

la lista nominal de electores en orden alfabético



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1.2.3. Total de casillas en el Municipio

Con fundamento en el artículo 268 del Código Electoral del Estado de México, en el

Municipio de Amanalco se contó 29 casillas de las cuales: 10 fueron básicas, 14 contiguas

y 5 casillas extraordinarias.

1.3. Integración de la Junta Municipal

1.3.1. Número de acuerdo, nombre, fecha de designación y toma de protesta de los

vocales de la Junta Municipal

De conformidad con el artículo 215 del Código Electoral del Estado de México, la Junta

Municipal Electoral se integró para el Proceso Electoral de Diputaciones a la Legislatura

y Miembros de los Ayuntamientos del Estado de México 2017-2018; con un Vocal

Ejecutivo y un Vocal de Organización Electoral, quienes fueron designados mediante

acuerdo del Consejo General IEEM/CG/190/2017 “Por el que se designa a los Vocales

Municipales del Instituto Electoral del Estado de México, para el Proceso Electoral 2017-

2018” de fecha 1 de noviembre de 2017 los cuales tomaron protesta el 22 de noviembre

del mismo año en la Ciudad de Toluca de Lerdo y, para el caso de este municipio, fueron

designados los siguientes ciudadanos:

CARGO NOMBRE

Vocal Ejecutivo Eusebio Ambrosio Cipriano

Vocal de Organización Mayte Ávila Chino

1.3.2. Número de acuerdo, nombre y fecha de las sustituciones de vocales, en su

caso

Durante el Proceso Electoral, en esta Junta Municipal, no se realizaron sustituciones de

los integrantes de la misma, por tal motivo no se generó ningún acuerdo



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1.4. Integración del Consejo Municipal Electoral

1.4.1. Nombre de la Presidencia y Secretaría del Consejo Municipal Electoral y

sustituciones, en su caso

De conformidad con el artículo 217 del Código Electoral del Estado de México, los cargos

de Presidente y Secretario del Consejo Municipal fueron desempeñados por:

CARGO NOMBRE

Presidente Eusebio Ambrosio Cipriano

Secretaria Mayte Ávila Chino

1.4.2. Número de acuerdo, nombre, fecha de designación y toma de protesta de

Consejeras y Consejeros Electorales del Consejo Municipal, y sustituciones,

en su caso

En cumplimiento al artículo185 fracción VII del Código Electoral del Estado de México, y

mediante acuerdo IEEM/CG/198/2017 “Por el que se designa a las Consejeras y

Consejeros Electorales Municipales del Instituto Electoral del Estado de México, para el

Proceso Electoral 2017-2018” de fecha 14 de noviembre de 2017, el Consejo General

designó a los Consejeros Municipales para la debida integración de este Consejo

Municipal Electoral; mismos que, en acto solemne, tomaron protesta el 22 de noviembre

del mismo año, quedando integrado de la siguiente manera:

CONSEJERAS Y CONSEJEROS PROPIETARIOS CONSEJERAS Y CONSEJEROS SUPLENTES

Viviana Lizeth Álvarez Morales Jeny Ramírez Portilla

Blanca Estela Hernández Ambrocio Sandra Martha Salero García

Blanca Delia González Mora Inés Cristino García

Antonio Quintero Santiago Blas Alfredo Vera Fabila

Antonio Iván Jiménez Quintana Felipe Hernández Cipriano

Luis Antonio García de Jesús Isaías de Jesús Martínez

Cabe hacer mención que durante el desarrollo del Proceso Electoral 2017-2018, no se

presentaron sustituciones de Consejeros designados:



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1.4.3. Nombre, fecha de acreditación y toma de protesta de las representaciones de

los Partidos Políticos y de las Candidaturas Independientes, así como de

las sustituciones, en su caso

Los Partidos Políticos en ejercicio del derecho que les confieren los artículos 23 inciso j)

de la Ley General de Partidos Políticos; 217, fracción III y 227 párrafo primero, del Código

Electoral del Estado de México, acreditaron a sus representantes ante este órgano

electoral, quedando integrado el Consejo Municipal como se señalan en los siguientes

cuadros:

REPRESENTANTES DE PARTIDOS POLÍTICOS

PARTIDO

POLÍTICO CARÁCTER NOMBRE COMPLETO

FECHA DE

ACREDITACIÓN

FECHA DE TOMA

DE PROTESTA

PAN Propietario José Luis Alcantar Alcantar 27/Noviembre/2017 --------------------------

Suplente Isaí Rodríguez Antonio 27/Noviembre/2017 23/Diciembre/2017

PRI Propietario Juan Manuel Acevedo Hernández 25/Noviembre/2017 27/Noviembre/2017

Suplente Ma. Del Carmen Bravo Pedraza 25/Noviembre/2017 27/Noviembre/2017

PRD Propietario Celso Candido Delgado 25/Noviembre/2017 27/Noviembre/2017

Suplente Albel Rubio Rubio 25/Noviembre/2017 18/Enero/2018

PT Propietario Eveling García Mejía 22/Noviembre/2017 27/Noviembre/2017

Suplente Juan Carlos García Hernández 22/Noviembre/2017 --------------------------

PVEM Propietario Francisco Segundo Ascencio Vera 22/Diciembre/2017 -------------------------

Suplente Ana Mercedes Pérez Pérez 22/Diciembre/2017 -------------------------

MC Propietario Leticia Gómez Sandoval 25/Noviembre/2017 27/Noviembre/2017

Suplente Osvaldo Hernández Vilchis 25/Noviembre/2017 27/Noviembre/2017

NA Propietario Cesar Ortiz Sánchez 27/Noviembre/2017 -------------------------

Suplente Clara Lorena Díaz Segura 27/Noviembre/2017 -------------------------

MORENA Propietario Irma Ávila Vera 21/Diciembre/2017 --------------------------

Suplente David Reyes Quintero 21/Diciembre/2017 23/Diciembre/2017

ENCUENTRO

SOCIAL

Propietario Elizabeth García Zepeda 25/Noviembre/2017 23/Diciembre/2017

Suplente Esteban García Salvador 25/Noviembre/2017 --------------------------

VÍA RADICAL Propietario Lidia Celia Alanís Medrano 27/Diciembre/2018 --------------------------



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De las cuales se presentaron las siguientes sustituciones:

REPRESENTANTE DE PARTIDOS POLÍTICOS

PARTIDO

POLÍTICO CARÁCTER

REPRESENTANTE

SUSTITUIDO

REPRESENTANTE

SUSTITUTO

FECHA DE

SUSTITUCIÓN

PRI Propietario Juan Manuel Acevedo

Hernández Rodolfo Benítez López 11/Mayo/2018

PRD Propietario Celso Cándido Delgado Fidel Basilio Román 11/Junio/2018

Suplente Albel Rubio Rubio Ismael Santiago Vera 26/Junio/2018

PT Propietario Eveling García Mejía Oscar Ruiz Díaz 04/Julio/2018

Suplente Juan Carlos García Hernández Juan Carlos Sánchez Salazar 20/Junio/2018

PVEM Propietario

Francisco Segundo Ascencio

Vera Elisa Morales Vera 23/Febrero/2018

Suplente Ana Mercedes Pérez Pérez Delfina López Coyote 23/Febrero/2018

NA

Propietario Cesar Ortiz Sánchez Julio Lino Nepamuceno 30/Noviembre/201

7

Suplente Clara Lorena Díaz Segura Leonardo Alonso Enríquez 30/Noviembre/201

7

MORENA Propietario Irma Ávila Vera Simón Lara Cantinca 19/Mayo/2018

Suplente David Reyes Quintero Miguel Ángel Camargo Estévez 19/Mayo/2018

ENCUENTRO

SOCIAL Suplente Esteban García Salvador Leonor Sandoval Rojas 21/Febrero/2018

VÍA RADICAL Propietario Lidia Celia Alanís Medrano Zeferino Espinoza Eugenio 28/Marzo/2018

PRD Propietario Fidel Basilio Román Juan Carlos Sánchez Salazar 06/Julio/2018

PVEM Propietario Elisa Morales Vera

Cecilia Lorena Ciriaco de la

Cruz 06/Marzo/2018

Suplente Delfina López Coyote Elvia de la Cruz Acevedo 26/Junio/2018

NA Propietario Julio Lino Nepamuceno Santos Basilio Román 17/Mayo/2018

MORENA Propietario Simón Lara Cantinca Alma Jannete Caballero Villegas 04/Julio/2018

Suplente Miguel Ángel Camargo Estévez Simón Lara Cantinca 04/Julio/2018

ENCUENTRO

SOCIAL

Propietario Elizabeth García Zepeda Eveling García Mejía 05/Julio/2018

Suplente Leonor Sandoval Rojas Edith Mejía de la Cruz 05/Julio/2018

VÍA RADICAL Propietario Zeferino Espinoza Eugenio Enrique Peniche Revilla 05/Julio/2018

PVEM Propietario Cecilia Lorena Ciriaco de la Cruz Aciel Hernández Vera 21/Junio/2018

MORENA Suplente Simón Lara Cantinca Oscar Ruiz Díaz 04/Julio/2018

VÍA RADICAL Propietario Enrique Peniche Revilla Félix Fernando Canto Carbajal 06/Julio/2018

MORENA Suplente Oscar Ruiz Díaz Miguel Ángel Escobar Medina 04/Julio/2018

MORENA Suplente Miguel Ángel Escobar Medina Miguel Ángel Camargo Estévez 04/Julio/2018



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CAPÍTULO II. FUNCIONAMIENTO DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL

ELECTORAL

2.1. Sesiones de la Junta Municipal (número de sesiones, tipo, fecha, acuerdos,

asistencia de vocales e incidentes, en su caso)

Con fundamento en el artículo 216 del Código Electoral del Estado de México, se llevaron

a cabo las siguientes sesiones:

SESIONES DE LA JUNTA MUNICIPAL

NÚMERO

DE

SESIÓN

TIPO DE

SESIÓN FECHA

HORA DE

INICIO

HORA DE

TERMINO ASISTENTES

1 Ordinaria 30/Noviembre/2017 19:00 horas 19:45 horas Vocal Ejecutivo y la Vocal de Organización

2 Ordinaria 29/Diciembre/2017 17:30 horas 18:10 horas Vocal Ejecutivo y la Vocal de Organización

3 Ordinaria 30/Enero/2018 17:30 horas 18:10 horas Vocal Ejecutivo y la Vocal de Organización

4 Ordinaria 28/Febrero/2018 18:00 horas 18:40 horas Vocal Ejecutivo y la Vocal de Organización

5 Ordinaria 28/Marzo/2018 18:00 horas 18:50 horas Vocal Ejecutivo y la Vocal de Organización

6 Ordinaria 27/Abril/2018 17:00 horas 17:35 horas Vocal Ejecutivo y la Vocal de Organización

7 Ordinaria 31/Mayo/2018 16:00 horas 16:45 horas Vocal Ejecutivo y la Vocal de Organización

8 Ordinaria 28/Junio/2018 17:00 horas 17:45 horas Vocal Ejecutivo y la Vocal de Organización

9 Ordinaria 31/Julio/2018 17:00 horas 17:45 horas Vocal Ejecutivo y la Vocal de Organización

10 Ordinaria 20/Agosto/2018 15:00 horas 15:45 horas Vocal Ejecutivo y la Vocal de Organización

2.2. Sesiones del Consejo Municipal Electoral (número de sesiones, tipo, fecha,

acuerdos, asistencia de integrantes del Consejo e incidentes, en su caso)

Con fundamento en el artículo 219 del Código Electoral del Estado de México, el Consejo

Municipal celebró las siguientes sesiones:



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SESIÓN 1

FECHA: 27/Noviembre/2017 HORA DE INICIO: 11:00 horas HORA DE TERMINO: 12:22 horas

ASISTENTES

Consejero Presidente y Secretaria: Eusebio Ambrosio Cipriano y Mayte Ávila Chino

Consejeras y Consejeros: Viviana Lizeth Álvarez Morales, Blanca Estela Hernández Ambrocio, Blanca Delia González Mora,

Antonio Quintero Santiago, Antonio Iván Jiménez Quintana y Luis Antonio García de Jesús.

Representantes de partidos políticos: PRI, PRD, PT, MC.

ACUERDOS

No hubo Acuerdos.

SESIÓN 2

FECHA: 23/Diciembre/2018 HORA DE INICIO: 10:07 horas HORA DE TERMINO: 10:58 horas

ASISTENTES




Representantes de partidos políticos: PAN, PRI, PRD, PT, NA y MORENA.

ACUERDOS

No se elaboraron Acuerdos.

SESIÓN 3

FECHA: 18/Enero/2018 HORA DE INICIO: 11:03 horas HORA DE TERMINO: 12:19 horas

ASISTENTES




Representantes de partidos políticos: PAN, PRI, PRD, PT, MC, NA y MORENA.

ACUERDOS

Acuerdo No. 01 “Por el que se establecen las fechas para la realización de los recorridos de Verificación de Propaganda Electoral

en Precampañas y Campañas Electorales”.



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SESIÓN 4

FECHA: 26/Febrero/2018 HORA DE INICIO: 11:02 horas HORA DE TERMINO: 12:21 horas

ASISTENTES




Representantes de partidos políticos: PRI, PVEM, NA y MORENA.

ACUERDOS

En esta sesión no se generaron Acuerdos.

SESIÓN 5

FECHA: 28/Marzo/2018 HORA DE INICIO: 11:01 horas HORA DE TERMINO: 12:45 horas

ASISTENTES




Representantes de partidos políticos: PAN, PRI, PRD, PVEM, MC, NA y MORENA.

ACUERDOS

Acuerdo No. 02 “Por el que se designa al Personal de la Junta que podrá tener acceso al Área que funcionará como Bodega

Electoral para el Resguardo de Documentación Electoral, así como a la Persona responsable de llevar el Control preciso de la

Asignación de los Folios de las boletas que se distribuirán en cada mesa directiva de casillas”

SESIÓN 6

FECHA: 20/Abril/2018 HORA DE INICIO: 11:08 horas HORA DE TERMINO: 12:26 horas

ASISTENTES




Representantes de partidos políticos: PAN; PRI,MORENA, ENCUENTRO SOCIAL Y VÍA RADICAL.

ACUERDOS

No se generaron acuerdos.



12

SESIÓN 7

FECHA: 14/Mayo/2018 HORA DE INICIO: 11:00 horas HORA DE TERMINO: 12:34 horas

ASISTENTES




Representantes de partidos políticos: PRI, PVEM, MC, MORENA Y VÍA RADICAL.

ACUERDOS

Acuerdo No. 03: “Por el que se aprueba la Habilitación de Espacios de los distintos Escenarios para el Desarrollo del Cómputo

Municipal o en su caso, el Recuento de Votos en la Totalidad de las Casillas”

Acuerdo No. 04: “Por el que se aprueba el Operativo para la entrega, Recepción y Resguardo de Paquetes electorales del 01 de

julio de 2018”

SESIÓN EXTRAORDINARIA: 1

FECHA: 04/Junio/2018 HORA DE INICIO: 16:09 horas HORA DE TERMINO: 12:34 horas

ASISTENTES




Representantes de partidos políticos: PRI, PVEM, MC, MORENA Y VÍA RADICAL.

ACUERDOS

Acuerdo No. 05 “Por medio del cual se designa a los Capacitadores- Asistentes Electorales Locales, así como al personal de apoyo

que auxiliará al Presidente, Secretario y Consejeros Electorales en el procedimiento de conteo, sellado, seccionado, agrupamiento

e integración de las boletas en razón del número de electorales que corresponda a cada uno de las casillas a instalar el día de la

elección”.

SESIÓN : 8


ASISTENTES




Representantes de partidos políticos: PAN, PRI, PRD, PT, PVEM, MC, NA, MORENA Y VÍA RADICAL.

ACUERDOS

No se realizaron acuerdos.



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SESIÓN EXTRAORDINARIA : 2


ASISTENTES





ACUERDOS

Acuerdo No. 6: “Por el que se aprueba la integración de la Comisión para el intercambio de Paquetes y Documentos Electorales

recibidos en el Órgano Electoral distinto al competente en le etapa de Resultados y Declaración de Validez del Proceso Electoral

2017-2018”.

SESIÓN ORDINARIA PERMANENTE

FECHA: 01/Julio/2018 HORA DE INICIO: 08:10 horas FECHA Y HORA DE TERMINO: 4:30 del 02/Julio/2018.

ASISTENTES





ACUERDOS

No se generaron acuerdos.

SESIÓN EXTRAORDINARIA : 3

FECHA: 03/Julio/2018 HORA DE INICIO: 13:46 horas HORA DE TERMINO: 14:15 horas

ASISTENTES





ACUERDOS

Acuerdo No.7: “Por el que se determinan las casillas cuya votación será objeto de recuento de votos por alguna de las objeciones

establecidas en el Código Electoral del Estado de México”.



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SESIÓN ORDINARIA CÓMPUTO ININTERRUMPIDA

FECHA: 04/Julio/2018 HORA DE INICIO: 08:30 horas HORA DE TERMINO:---------

ASISTENTES




Representantes de partidos políticos: PAN, PRI, PRD, PT, MC, NA, MORENA Y VÍA RADICAL.

ACUERDOS

SE REALIZÓ CÓMPUTO MUNICIPAL SUPLETORIO POR EL CONSEJO GENERAL MEDIANTE ACUERDO NO.

IEEM/CG/202/2018.

SESIÓN DE CLAUSURA

FECHA: 10/Agosto/2018 HORA DE INICIO: 11: 11 Horas HORA DE TERMINO: 11:44 Horas

ASISTENTES



Antonio Quintero Santiago y Luis Antonio García de Jesús.

Representantes de partidos políticos: PRI y MC.

ACUERDOS

No se generaron Acuerdos.



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CAPÍTULO III. ACTOS PREPARATORIOS DE LA ELECCIÓN

3.1. Seguimiento a los procedimientos de reclutamiento, selección, contratación,

capacitación, evaluación y sustitución de Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales, realizados por el INE a través de sus

Juntas Ejecutivas y Consejos Distritales

3.1.1. Publicación de la convocatoria para aspirantes a Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales

Con fundamento en la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral para el proceso

electoral 2017-2018 y sus respectivos anexos, aprobada por el Consejo General del

Instituto Nacional Electoral, mediante el acuerdo No. INE/CG399/2017 de fecha 5 de

septiembre de 2017; y en apego a lo señalado en el Convenio General de Coordinación

y Colaboración entre el INE y el IEEM, la publicación de la convocatoria fue a partir del

16 de octubre de 2017 y hasta el 17 de enero del 2018.

3.1.2. Sedes de recepción de expedientes

Se recibieron expedientes en la Junta Distrital Ejecutiva 36 Tejupilco Hidalgo ubicada en

Av. 27 de septiembre No. 58-A, Col. Centro C.P. 51400, Tejupilco, Estado de México, y

la sede alterna Junta Distrital del IEEM 10 Valle de Bravo ubicada en la calle de la Cruz

No. 201, Col. Centro. Entre San Sebastián y Cerrada calle del Artista, Valle de Bravo,

Estado de México, C.P. 51200.

3.1.3. Participación en los talleres de capacitación a Supervisores Electorales y


El día 20 de febrero de 2018 se acudió al primer taller de capacitación de Supervisores

Electorales, asistió el C. Eusebio Ambrosio Cipriano Vocal Ejecutivo de la Junta Municipal

Electoral No. 07.



16

El día 24 de febrero de 2018 se acudió al primer taller de capacitación de CAES, asistió

la C. Mayte Ávila Chino Vocal de Organización Electoral de la Junta Municipal Electoral

No. 07.

La participación en los talleres de capacitación a Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales solo fue como observadores.

3.1.4. Sedes donde se realizaron los talleres de capacitación a Supervisores

Electorales y Capacitadores Asistentes Electorales

Las sedes donde se realizaron los talleres de capacitación a Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales: 36 Junta Distrital Ejecutiva, ubicada en Avenida 27

de septiembre No. 58-A, Colonia Centro, C.P. 51400, Tejupilco de Hidalgo, Estado de

México; y Centro Regional de Cultura de Tejupilco, ubicado en Avenida Prolongación

Benito Juárez S/N, Colonia México 68, C.P. 51400, Tejupilco de Hidalgo, Estado de

México.

3.1.5. Seguimiento a la evaluación de aspirantes a Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales realizada por la Junta Distrital del INE

correspondiente

El seguimiento de la evaluación de aspirantes a Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales comenzó con la valoración del currículum,

siguiendo de un curso de inducción, asimismo la evaluación mediante un examen y al

término con una entrevista por parte de la 36 Junta Distrital del INE, la participación como

Junta Municipal solo se limitó a observar el procedimiento desde afuera, específicamente

en la etapa de entrevistas ya que no se permitió la entrada al salón donde se estaban

realizando las entrevistas.



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3.1.6. Conformación de la plantilla aprobada de Supervisores Electorales y


Para el caso de Amanalco la plantilla se muestra en el siguiente cuadro.

NO. NOMBRE DE SUPERVISOR ELECTORAL

1 Gustavo Sánchez González

NO. NOMBRE DE CAPACITADOR ASISTENTE ELECTORAL

1 Ángel Sánchez Rodríguez

2 María de los Ángeles Cipriano Soto

3 Pedro Piñón Landin

4 Marisol Piñón Ramírez

5 Néstor Salazar Sánchez

6 Lucero Janitze Santana Marcos

7 María Guadalupe de la Cruz Casarez

3.1.7. Asignación de Zonas y Áreas de Responsabilidad (ZORE y ARE)

Con la finalidad de distribuir las demarcaciones para el desarrollo de las tareas de

capacitación y asistencia electoral, se asignaron Zonas de Responsabilidad (ZORES) y

Áreas de Responsabilidad Electoral (ARES) a los Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales, respectivamente, quedando de la siguiente

manera:

ZORE NOMBRE DE SUPERVISOR /A ELECTORAL DISTRITO

2 Gustavo Sánchez González 36

ARE NOMBRE DE CAPACITADOR ASISTENTE ELECTORAL DISTRITO

7 Ángel Sánchez Rodríguez 36

8 María de los Ángeles Cipriano Soto 36

9 Pedro Piñón Landin 36

10 Marisol Piñón Ramírez 36

11 Néstor Salazar Sánchez 36

12 Lucero Janitze Santana Marcos 36



18

ARE NOMBRE DE CAPACITADOR ASISTENTE ELECTORAL DISTRITO

13 María Guadalupe de la Cruz Casarez 36

3.1.8. Informe de la evaluación a Supervisores Electorales y Capacitadores

Asistentes Electorales, que participaron en la entrega de notificaciones en la

primera y segunda etapa de capacitación y en la entrega de nombramientos

a funcionarios de Mesas Directivas de Casilla para el Proceso Electoral 2017-

2018

De acuerdo a lo señalado en la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral 2017-

2018, los Supervisores Electorales y Capacitadores Asistentes Electorales fueron

evaluados en el desarrollo de las actividades de capacitación y asistencia electoral, por

parte de funcionarios de la Junta Distrital Ejecutiva 36 del INE, obteniendo los siguientes

resultados:

ZORE NOMBRE DE SUPERVISOR /A ELECTORAL CALIFICACIÓN FINAL

2 Gustavo Sánchez González 6.76

ARE NOMBRE DE CAPACITADOR ASISTENTE ELECTORAL CALIFICACIÓN FINAL

7 Ángel Sánchez Rodríguez 8.583

8 María de los Ángeles Cipriano Soto 8.675

9 Pedro Piñón Landin 8.374

10 Marisol Piñón Ramírez 7.98

11 Néstor Salazar Sánchez 8.663

12 Lucero Janitze Santana Marcos 8.696

13 María Guadalupe de la Cruz Casarez 8.295

3.1.9. Número, fecha y causa de las sustituciones de Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales, en su caso

Durante el desarrollo del Proceso Electoral 2017-2018, respecto a las sustituciones de

Supervisores Electorales y Capacitadores Asistentes Electorales, mediante oficio No.

IEEM/JME07/150/2018 se solicitó a la 36 Junta Distrital del INE información relativa a SE

y CAE, sin embargo, no se recibió respuesta.



19

3.2. Seguimiento a los procedimientos de reclutamiento, selección, contratación,

capacitación, evaluación y sustitución de las y los Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales Locales

3.2.1. Publicación de la convocatoria para aspirantes a Supervisores Electorales y


Con fundamento en la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral para el proceso

electoral 2017-2018 y sus respectivos anexos, aprobada por el Consejo General del

Instituto Nacional Electoral, mediante el acuerdo No. INE/CG399/2017 de fecha 5 de

septiembre de 2017, y en cumplimiento al Convenio General de Coordinación y

Colaboración entre el INE y el IEEM, el Instituto Electoral Nacional publicó convocatoria

para Supervisor/a Electoral Local o Capacitador/a - Asistente Electoral Local en el

Proceso Electoral 2017-2018 del 16 de abril al 11 de mayo de 2018 y se amplió el plazo

para la recepción de solicitudes hasta el 11 de junio de 2018.

.

3.2.2. Sedes de recepción de expedientes

Se recibieron expedientes en la Junta Distrital Ejecutiva 36 Tejupilco Hidalgo ubicada en

Av. 27 de septiembre No. 58-A, Col. Centro C.P. 51400, Tejupilco, Estado de México, y

la sede alterna Junta Distrital del IEEM 10 Valle de Bravo ubicada en la calle de la Cruz

No. 201, Col. Centro. Entre San Sebastián y Cerrada calle del Artista, Valle de Bravo,

Estado de México, C.P. 51200.

3.2.3. Participación en los talleres de capacitación a Supervisores Electorales y


El 01 y 02 de junio se llevó a cabo el curso de capacitación por parte de la 36 Junta

Distrital del INE a capacitadores asistentes electorales locales (CAEL) para el Proceso

Electoral 2017-2018, en ésta etapa la Junta Municipal no participó en los cursos por carga

de trabajo en la misma.



20

3.2.4. Sedes donde se realizaron los talleres de capacitación a las y los

Supervisores Electorales y Capacitadores Asistentes Electorales Locales

La Sede del taller de capacitación a capacitadores asistentes electorales locales fue en

Escuela Primaria “Leonel Vicario” ubicada en Vicente Guerrero No. 7 Col. Centro, CP,

51400, Tejupilco de Hidalgo, Estado de México; el primer grupo y el segundo grupo fue

en la sede Subdirección Regional de Educación Básica en Col, Lomas de Matamoros,

CP. 51400, Tejupilco de Hidalgo, Estado de México.

3.2.5. Seguimiento a la evaluación de aspirantes a Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales Locales realizada por la Junta Distrital

del INE correspondiente

El seguimiento de la evaluación de aspirantes a Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales Locales comenzó con la valoración del currículum,

siguiendo de un curso de inducción, asimismo la evaluación mediante un examen y al

término con una entrevista por parte de la 36 Junta Distrital del INE. en ésta etapa la

Junta Municipal no participó por carga de trabajo en la misma y además fueron muy

precipitados los tiempos de evaluación.

3.2.6. Conformación de la plantilla aprobada de Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Locales

En la Junta Municipal no se le asignó Supervisor Electoral Local, solo se le asignaron 6

Capacitadores Asistentes Electorales Locales como se muestra en la siguiente tabla:

NO. NOMBRE DEL CAPACITADOR ASISTENTE ELECTORAL LOCAL

1 Salvador Sánchez Rodríguez

2 Hugo Venancio Mejía

3 Francisco Javier Santos Beltrán

4 Rolando Francisco Rodríguez González

5 Juan Diego Reyes García

6 Eduardo Salazar Sánchez



21

3.2.7. Asignación de Zonas y Áreas de Responsabilidad (ZORE y ARE)

Con la finalidad de distribuir las demarcaciones para el desarrollo de las tareas de

asistencia electoral, se asignaron Áreas de Responsabilidad Electoral (ARES) a los

Capacitadores Asistentes Electorales Locales, quedando de la siguiente manera:

ARE NOMBRE DEL CAPACITADOR ASISTENTE ELECTORAL LOCAL DISTRITO

7 Salvador Sánchez Rodríguez 36

8 Hugo Venancio Mejía 36

9 Francisco Javier Santos Beltrán 36

10 Brayan Isaí Ramírez Soto 36

11 Rolando Francisco Rodríguez González 36

12 Juan Diego Reyes García 36

13 Eduardo Salazar Sánchez 36

3.2.8. Número, fecha y causa de las sustituciones de Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales Locales, en su caso

Durante el desarrollo del Proceso Electoral 2017-2018, no se presentaron sustituciones

de Supervisores Electorales y Capacitadores Asistentes Electorales Locales.

3.3. Ubicación de Mesas Directivas de Casilla

3.3.1. Informe sobre el acompañamiento a los recorridos para la localización de los

lugares para la ubicación de casillas (número de recorridos, fecha,

integrantes y observaciones presentadas, en su caso)

NÚMERO DE

RECORRIDO FECHA

DISTRITO Y

SECCIONES PARTICIPANTES OBSERVACIONES

1 08/Marzo/2018

Distrito: 36

Secciones: 0156,

0157, 0158, 0159,

0160, 0161, 0162,

0163, 0164, 0165.

INE: Vocales: Ejecutivo, de Registro y

Secretario; técnico, CAE, 1 Consejero, 1

Representante de Partido.

IEEM: Vocales: Ejecutivo y de Organización;

personal de la Junta Municipal : Auxiliar de

Junta y de Logística; 5 Consejeros y 7

Representantes de Partido Político.

Secciones: 0159 y 0162

se cambian de domicilio.

De las secciones

0160,0164 y 0165

solicitaron 5 lonas, 6

extensiones con sus

respectivos focos.



22

3.3.2. Informe sobre el acompañamiento a las visitas de examinación de los lugares

para la ubicación de casillas (número de recorridos, fecha, integrantes y

observaciones presentadas, en su caso)

En colaboración con el 36 Consejo Distrital del INE de Tejupilco, se realizó el

acompañamiento a la visita de examinación por los lugares para la ubicación de casillas,

al cual se dio seguimiento a través del Sistema de Apoyo de Recorridos para la ubicación

de casillas 2018 (SARUC 2018), en la fecha referida en el siguiente cuadro:

NÚMERO DE

RECORRIDO FECHA

DISTRITO Y

SECCIONES PARTICIPANTES OBSERVACIONES

1 16/Abril/2018

Distrito: 36

Secciones:

0159 y 0162

INE: Vocales: Ejecutivo, de Organización, de

Registro, técnico; 3 Consejeros y 1

Representantes de Partido Político.

IEEM: Vocales: Ejecutivo y de Organización;

4 Consejeros, 2 Representantes de Partido

Político.

Ninguna

3.3.3. Informe sobre las observaciones y propuestas al listado que contiene el

número, tipo y la ubicación de las casillas, en su caso

El Consejo Municipal Electoral No. 07 de Amanalco, en coordinación con el 36 Consejo

Distrital del INE en Tejupilco, participó en las actividades relacionadas a la ubicación de

casillas, sin presentar observaciones al listado que contiene el número, tipo y la ubicación

de casillas.

En los procesos anteriores solo se ubicaban 28 casillas, en este aumento una casilla más.

Considerando que el INE toma las decisiones en cuanto a este punto, es importante

puntualizar que para el proceso electoral 2017-2018 se agregó una casilla más, de la

sección 0160 en donde se ubicó la casilla básica, también se ubicó la casilla contigua 1,

confirmando un total de 29 casillas.



23

3.3.4. Aprobación de la lista de ubicación de casillas por parte de los Consejos

Distritales del Instituto Nacional Electoral

Conforme a lo estipulado en los artículos 255, 256 numeral 1 inciso d) de la Ley General

de Instituciones y Procedimientos Electorales; 228, 233 numeral 1, 239, 244 numeral 1

inciso c) del Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral; en el marco de la

coordinación interinstitucional para la organización y desarrollo del Proceso Electoral

concurrente 2017-2018, el Instituto Electoral del Estado de México y el Instituto Nacional

Electoral ejecutaron una serie de actividades inherentes al propio proceso electoral, entre

las cuales se encontraron las relacionadas con la ubicación de las casillas que se

instalaron el 1 de julio.

Al respecto, el Consejo Distrital 36 del Instituto Nacional Electoral en la sesión del 9 de

abril del presente año, aprobó el número y ubicación de casillas extraordinarias y

especiales para las secciones de este Municipio, en la sesión del 27 de abril de 2018, se

aprobó el número y ubicación de casillas básicas y contiguas (en su caso los ajustes a

las casillas extraordinarias y especiales) que se instalaron en la Jornada Electoral del 1

de julio de 2018 en las secciones de este Municipio.

Conforme a los acuerdos que se aprobaron por los Consejos Distritales del INE

mencionados, para las secciones que integraron este Municipio, se instalaron un total de

29 casillas, de las cuales 10 fueron básicas, 14 contiguas, y 5 extraordinarias.

3.3.5. Aprobación de cambios en la ubicación de casillas por parte de los Consejos

Distritales del Instituto Nacional Electoral

No se informó cambio de ubicación de casilla por parte del 36 Consejo Distrital del

Instituto Nacional Electoral en Tejupilco.



24

3.4. Integración de las Mesas Directivas de Casilla

3.4.1. Lugar y fecha de realización de la primera insaculación, asistentes e

incidentes, en su caso

En cumplimiento a la Guía para órganos desconcentrado del Instituto Electoral del Estado

de México en seguimiento a la estrategia de capacitación en materia de integración de

mesas directivas de casilla y capacitación de sus funcionarios. Proceso Electoral 2017-

2018, conocida por la Junta General del IEEM el 18 de diciembre de 2017, en relación al

punto 5.1. Primera Insaculación, los integrantes de esta Junta Municipal, recibieron

invitación de la Junta Distrital Ejecutiva No. 36 del Instituto Nacional Electoral, para acudir

como observadores a la primera insaculación; situación que se hizo del conocimiento de

la Dirección de Participación Ciudadana mediante oficio IEEM/JM07/058/2018.

Para atender la invitación de mérito, el Vocal Ejecutivo de la Junta Municipal No. 07 con

cabecera en Amanalco, asistió al procedimiento de primera insaculación el día 04 de

marzo de 2018 al órgano desconcentrado del INE antes referido, llevándose a cabo dicho

procedimiento de la siguiente manera:

Se mostró la contraseña para ingresar al Multisistema ELEC2018 para llevar acabo la

descarga de los ciudadanos insaculados, el Vocal de Capacitación dio a conocer el total

de las secciones electorales del Distrito 36, así como la totalidad de casillas proyectadas

a instalar el próximo 1 de julio del año en curso, se llevó a la par la sesión de Consejo y

Junta; lo cual se hizo del conocimiento de la Dirección de Participación Ciudadana

mediante oficio IEEM/JM07/056/2018.

3.4.2. Número de ciudadanos insaculados

La primera insaculación realizada por las Juntas Distritales Ejecutivas del INE, arrojó los

siguientes datos de ciudadanos insaculados correspondientes al municipio de Amanalco.



25

MES DEL CALENDARIO FEBRERO Y MARZO

LETRA SORTEADA F

CANTIDAD DE INSACULADOS HOMBRES MUJERES TOTAL

1093 1149 2242

3.4.3. Resultados de la primera etapa de capacitación realizada por el INE

La primera insaculación realizada por las Juntas Distritales Ejecutivas del INE, arrojó los

siguientes datos de ciudadanos insaculados correspondientes al municipio de Amanalco.

MES DEL CALENDARIO FEBRERO Y MARZO

LETRA SORTEADA F

CANTIDAD DE INSACULADOS HOMBRES MUJERES TOTAL

1093 1149 2242

3.4.4. Relación de ciudadanos aptos para ser designados funcionarios de casilla

Relación de ciudadanos aptos para ser designados funcionarios de casilla del municipio

de Amanalco.

SECCIÓN VISITADOS NOTIFICADOS NOTIFICADOS (EFECTIVOS) CAPACITADOS APTOS

0156 137 82 39 39 39

0157 121 81 37 37 37

0158 126 88 38 38 38

0159 89 66 29 29 29

0160 333 209 85 85 85

0161 270 175 86 86 86

0162 230 152 49 49 49

0163 371 275 79 79 79

0164 269 145 92 92 92

0165 296 219 105 105 105

Total 2242 1492 639 639 639



26

3.4.5. Segunda insaculación realizada por el INE

3.4.5.1. Asistencia de integrantes de la Junta y Consejo Municipal del IEEM, al

Consejo Distrital del INE correspondiente, a la integración de las Mesas

Directivas de Casilla, incidentes u observaciones en su caso

Con fundamento en la Guía para órganos desconcentrados del Instituto Electoral del

Estado de México y en seguimiento a la Estrategia de Capacitación en materia de

Integración de Mesas Directivas de Casilla y Capacitación de sus Funcionarios, el C.

Eusebio Ambrosio Vocal Ejecutivo de la Junta Municipal Electoral No. 07 de Amanalco

acudió a la segunda insaculación el 08 de mayo de 2018 en las instalaciones de la 36

Junta Distrital Ejecutiva del INE.

3.4.5.2. Número de ciudadanos insaculados

Conforme a la Guía para órganos desconcentrados del Instituto Electoral del Estado de

México en seguimiento a la Estrategia de Capacitación en materia de Integración de

Mesas Directivas de Casilla y Capacitación de sus Funcionarios. Proceso Electoral 2017-

2018, conocida por la Junta General del IEEM el pasado 18 de diciembre de 2017, con

relación al punto 5.3 Segunda Insaculación, la Junta Municipal No. 07 con cabecera en

Amanalco, recibió invitación de la Junta Distrital No. 36 del Instituto Nacional Electoral

para asistir a la Segunda Insaculación, información que se hizo de conocimiento a la

Dirección de Participación Ciudadana mediante oficio IEEM/JME07/091/2018. Los datos

de segunda insaculación para este municipio son los proporcionados por la Dirección de

Participación Ciudadana, constantes de 261 funcionarios de mesas directivas de casilla.

3.4.5.3. Integración de Mesas Directivas de Casilla

Los datos de la segunda insaculación para este municipio fueron los proporcionados por

la Dirección de Participación Ciudadana, que fueron de 261 funcionarios de mesas

directivas de casilla; de los cuales 29 fueron Presidentes, 58 Secretarios, 87 Escrutadores

y 87 Suplentes Generales.



27

3.4.5.4. Resultados de la segunda etapa de capacitación a funcionarios de casilla y

simulacros

Conforme a la Guía para órganos desconcentrados del Instituto Electoral del Estado de

México en seguimiento a la Estrategia de Capacitación en materia de Integración de

Mesas Directivas de Casilla y Capacitación de sus Funcionarios. Proceso Electoral 2017-

2018, conocida por la Junta General del IEEM el pasado 18 de diciembre de 2017, con

relación al punto 5. Programa de Integración de Mesas Directivas de Casilla y

Capacitación Electoral y con base en la información proporcionada por la Dirección de

Participación Ciudadana a través de la Dirección de Organización, la cual se obtuvo del

Multisistema ELEC2018 en la Junta Local Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral en el

Estado de México, con respecto al desarrollo de simulacros y prácticas de la jornada

electoral, se informa que se han realizado 5 simulacros en la demarcación Distrital

electoral local y 5 prácticas de la jornada electoral.

3.5. Primera publicación de las listas de ubicación de casillas e integrantes de

Mesas Directivas de Casilla, fecha, lugar, asistentes y observaciones

Que en fecha 15 de mayo del año en curso, este Consejo Municipal, colaboró en la

Primera Publicación de las listas de ubicación de casillas e integrantes de Mesas

Directivas de Casilla en Coordinación con la 36 Junta Distrital del Instituto Nacional

Electoral con Sede en Tejupilco, se fijó por fuera del inmueble que ocupa la Junta

Municipal Electoral No. 07 de Amanalco sito en calle Emilio Becerril S/N C.P. 51260, Col.

Centro, Amanalco; Estado de México.

3.6. Segunda publicación de las listas de ubicación de casillas e integrantes de

Mesas Directivas de Casilla

3.6.1. Fecha, asistentes, lugares y observaciones de la segunda publicación de las

listas de ubicación de casillas e integrantes de Mesas Directivas de Casilla

Que en fecha 23 de junio del año en curso, la 36 Junta Distrital del Instituto Nacional

Electoral con Sede en Tejupilco a través de los CAE, tuvo a bien divulgar la Segunda



28

Publicación de las listas de ubicación de casillas e integrantes de Mesas Directivas de

Casilla por fuera del inmueble que ocupa la Junta Municipal Electoral No. 07 de Amanalco

sito en calle Emilio Becerril S/N C.P. 51260, Col. Centro, Amanalco; Estado de México.

3.6.2. Asistentes y lugares de la publicación de la integración y ubicación de las

casillas por causas supervenientes, en su caso, el día de la Jornada Electoral

Durante este proceso electoral 2017-2018 no hubo publicación de la integración y

ubicación de las casillas por causas supervenientes. Para el día de la Jornada Electoral

3.7. Rutas Electorales (inicio, término y total)

Que en fecha veintinueve de mayo al cuatro de junio, se reunió, analizó y envió la

información documental y de campo requerida, para la ejecución de las catorce rutas

electorales con un total de 29 casillas que comprende el municipio tanto de ida como de

vuelta, kilometraje, para la atención de incidentes para el día de la Jornada Electoral.

3.8. Registro de coaliciones para la Elección de miembros de Ayuntamientos,

número de acuerdo, fecha, Partidos Políticos que integran la o las coaliciones

y resolución de las solicitudes presentadas ante el Presidente del Consejo

General para su registro

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 92, numerales 1 y 3 de la Ley General

de Partidos Políticos, y 276, numeral 1 del Reglamento de Elecciones del INE; así como,

en cumplimiento a las actividades 35 y 37 del Calendario del Proceso Electoral 2017-

2018; y estando dentro del plazo establecido, en fechas 19 y 20 de enero del año en

curso, se presentaron ante Oficialía de Partes del Instituto Electoral del Estado de México,

las Solicitudes de Registro de los Convenios de Coalición para la elección de Miembros

de los Ayuntamientos, por parte de los partidos políticos: Acción Nacional, de la

Revolución Democrática y Movimiento Ciudadano; y Morena, del Trabajo y Encuentro

Social, respectivamente. En ese sentido, en sesión extraordinaria de fecha 29 de enero

del presente año, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, aprobó



29

los acuerdos: IEEM/CG/19/2018, por el que se resuelve sobre la solicitud de registro del

Convenio de Coalición Parcial denominada “Por el Estado de México al Frente”, que

celebran los Partidos Acción Nacional, de la Revolución Democrática y Movimiento

Ciudadano, para postular ciento dieciocho planillas de Candidatos y Candidatas a integrar

el mismo número de Ayuntamientos del Estado de México, para el periodo constitucional

comprendido del 1 de enero de 2019 al 31 de diciembre de 2021. IEEM/CG/20/2018, por

el que se resuelve sobre la solicitud de registro del Convenio de Coalición Parcial

denominada “Juntos Haremos Historia”, que celebran los Partidos Morena, del Trabajo y

Encuentro Social, para postular en cuarenta y cuatro Distritos Electorales, fórmulas de

Candidatos y Candidatas a Diputaciones por el Principio de Mayoría Relativa para

integrar la “LX” Legislatura del Estado de México, para el periodo constitucional

comprendido del 5 de septiembre de 2018 al 4 de septiembre de 2021; así como ciento

diecinueve planillas de Candidatos y Candidatas a integrar el mismo número de

Ayuntamientos del Estado de México, para el periodo constitucional comprendido del 1

de enero de 2019 al 31 de diciembre de 2021.

Acuerdo N.° IEEM/CG/104/2018. Por el que se resuelve supletoriamente respecto de las

solicitudes de registro de las Planillas de Candidaturas a integrantes de Ayuntamientos

del Estado de México, para el Periodo Constitucional 2019-2021, presentadas por la

Coalición Parcial denominada “Por el Estado de México al Frente” integrada por los

Partidos Acción Nacional, de la Revolución Democrática y Movimiento Ciudadano.

Acuerdo N.° IEEM/CG/105/2018. Por el que se resuelve supletoriamente respecto de la

solicitud de registro de las Planillas de Candidaturas a integrantes de Ayuntamientos del

Estado de México, para el Periodo Constitucional 2019-2021, presentada por la Coalición

Parcial denominada “Juntos Haremos Historia” integrada por los Partidos MORENA, del

Trabajo y Encuentro Social.



30

Acuerdo N.° IEEM/CG/108/2018. Por el que en cumplimiento al Punto Cuarto del Acuerdo

IEEM/CG/105/2018, se resuelve supletoriamente respecto de la solicitud de registro de

diversas Planillas de Candidaturas a integrantes de Ayuntamientos del Estado de México,

para el Periodo Constitucional 2019-2021, presentada por la Coalición Parcial

denominada “Juntos Haremos Historia” integrada por los Partidos MORENA, del Trabajo

y Encuentro Social.

3.9. Plataformas electorales

3.9.1. Informe del registro de plataformas electorales para la Elección de miembros

de Ayuntamientos, ante el Consejo Municipal Electoral

El registro de plataformas electorales para la Elección de miembros Ayuntamientos se

realizó de manera supletoria ante el Consejo General.

3.9.2. Informe del registro supletorio de plataformas electorales para la Elección de

miembros de Ayuntamientos, ante el Consejo General, en su caso

Con fundamento en los artículos 185, fracción XXXVIII; 250 párrafo segundo fracción III

y último párrafo del Código Electoral del Estado de México, así como de la actividad 55

del Calendario del Proceso Electoral para las Elecciones de Diputados y Miembros de los

Ayuntamientos 2017-2018, aprobado por el Consejo General mediante Acuerdo

IEEM/CG/165/2017; del 3 al 7 abril de 2018, se presentaron ante el Consejo General las

siguientes solicitudes de registro de Plataformas Electorales de Miembros de los

Ayuntamientos:

Plataformas Electorales presentadas por los Partidos Políticos para la elección de miembros de Ayuntamientos

Partido Oficio por el que informa Fecha Tarjeta Secretaría Firma

REP/PRI/IEEM/64/2018 07/04/2018

Mtro. Isael Teodomiro Montoya Arce

Representante Propietario del Partido

Revolucionario Institucional ante el

Consejo General del IEEM

IEEM/PCG/PZG/1120/18 03/04/2018 SE/T/2166/2018

Licenciado Víctor Hugo Sondón

Saavedra,

Presidente del Comité Directivo

Estatal del Partido Acción Nacional en

el Estado de México



31

Plataformas Electorales presentadas por los Partidos Políticos para la elección de miembros de Ayuntamientos

Partido Oficio por el que informa Fecha Tarjeta Secretaría Firma

RPCG/IEEM/100/2018 04/04/2018 SE/T/2220/2018

Lic. Javier Rivera Escalona

Representante Propietario del Partido

de la Revolución Democrática

RPP/PT/047/2018 06/04/2018 SE/T/2309/2018

Lic. Joel Cruz Canseco

Representante del Partido ante el


IEEM/PCG/PZG/1147/18 04/04/2018 SE/T/2221/2018

Maestro José Alberto Couttolenc Buen

Tello

Secretario General del Comité

Ejecutivo Estatal del Partido Verde

Ecologista de México en el Estado de

México.

REP.M.C./265/2018 03/04/2018 SE/T/2167/2018

Licenciado Juan Ignacio Samperio

Montaño Coordinador de la Comisión

Operativa Estatal de Movimiento

Ciudadano en el Estado de México

Y

Maestro Cesar Severiano González

Martínez, Representante Propietario

de Movimiento Ciudadano ante el


IEEM/PCG/PZG/1105/18 04/04/2018 SE/T/2223/2018

Maestra María Luz Escobar Contreras,

Presidenta del Comité de Dirección

Estatal de Nueva Alianza en el Estado

de México

REPMORENA/112/2018 05/04/2018 SE/T//2283/2018

Ricardo Moreno Bastida

Representante Propietario de

MORENA ante el Consejo General del

IEEM.

PES/RIEEM/098/2018 05/04/2018 SE/T/277/2018

Carlos Loman Delgado,


Encuentro Social ante el Consejo

General del IEEM

VR/REP/IEEM/07042018/01 07/04/2018

C. Daniel Antonio Vázquez Herrera

Representante Propietario de Vía

Radical ante el Consejo General del

IEEM.

Escrito de fecha 03/04/2018 05/04/2018 SET/T/2224/2018

Ricardo Moreno Bastida


MORENA ante el Consejo General del

IEEM.

Lic. Joel Cruz Canseco

Representante del Partido del Trabajo

ante el Consejo General del IEEM.

Carlos Loman Delgado,


Encuentro Social ante el Consejo

General del IEEM



32

3.10. Candidatos Independientes

3.10.1. Informe sobre la recepción ante el Vocal Ejecutivo de la Junta Municipal, de

los escritos de manifestación de la intención de participar como Candidatos

Independientes y de la expedición de las constancias respectivas

En ésta Junta Municipal no se recibieron escritos de manifestación de intención de

participar como candidatos independientes.

3.10.2. Informe de la solicitud de registro de aspirantes a Candidatas y Candidatos

Independientes ante el Consejo Municipal Electoral

En ésta Junta Municipal no se recibieron solicitudes de aspirantes a candidatos

independientes.

3.10.3. Informe del registro supletorio por el Consejo General de la solicitud de los

aspirantes a Candidatas y Candidatos Independientes

Para este municipio no hubo registro supletorio por el Consejo General.

3.11. Registro de planillas de Candidatos a miembros de Ayuntamientos por parte

de los Partidos Políticos, y en su caso, coaliciones y/o Candidaturas

Independientes

3.11.1. Informe sobre el registro de planillas de Candidatos a miembros de

Ayuntamientos ante el Consejo General, por parte de los Partidos Políticos

Con fundamento en los artículos 251, fracción II, III y IV; del Código Electoral del Estado

de México, así como en la actividades 59 a 62 del Calendario del Proceso Electoral para

las Elecciones de Diputados y Miembros de los Ayuntamientos 2017-2018, aprobado por

el Consejo General mediante Acuerdo IEEM/CG/165/2017 y del Acuerdo

IEEM/CG/031/2018, “Por el que se aprueba que el Consejo General realice el Registro

Supletorio de las Fórmulas de candidaturas a los cargos de Diputados (as) por el Principio

de Mayoría Relativa a la Legislatura Local y de las Planillas de Candidatos (as) a

Miembros de los Ayuntamientos que presenten los partidos políticos, coaliciones y



33

candidaturas comunes en el Proceso Electoral 2017-2018”, los registros de los

expedientes de las candidaturas a miembros de Ayuntamientos, se realizaron del 8 al 16

de abril de 2018; mismos que se pusieron a consideración del Consejo General en la

sesión del 20 de abril de 2018. Así como lo establece el artículo 200, fracción I del Código

Electoral del Estado de México; en atención al oficio IEEM/SE/3461/2018, suscrito por el

Mtro. Francisco Javier López Corral, Secretario Ejecutivo, y en cumplimiento al punto

Cuarto de los Acuerdos IEEM/CG/95/2018, IEEM/CG/98/2018, IEEM/CG/100/2018,

IEEM/CG/101/2018, IEEM/CG/102/2018, IEEM/CG/104/2018, y al punto Quinto de los

Acuerdos IEEM/CG/97/2018, IEEM/CG/103/2018 e IEEM/CG/106/2018 aprobados por el

Consejo General de este Instituto, Acuerdo IEEM/CG/95/2018, por el que se resolvió

supletoriamente respecto de las solicitudes de registro de las Planillas de Candidaturas

a integrantes de Ayuntamientos del Estado de México, para el Periodo Constitucional

2019-2021, presentados por el Partido Revolucionario Institucional.

• Acuerdo IEEM/CG/97/2018, por el que se resolvió supletoriamente respecto de la


Estado de México, para el Periodo Constitucional 2019-2021, presentado por el Partido

del Trabajo.

• Acuerdo IEEM/CG/98/2018, por el que se resolvió supletoriamente respecto de las


del Estado de México, para el Periodo Constitucional 2019-2021, presentadas por el

Partido Verde Ecologista de México. Acuerdo IEEM/CG/100/2018, Por el que se resolvió

supletoriamente respecto de la solicitud de registro de las Planillas de Candidaturas a

integrantes de Ayuntamientos del Estado de México, para el Período Constitucional 2019-

2021, presentado por el Partido Nueva Alianza.



34

• Acuerdo IEEM/CG/101/2018, por el que se resolvió supletoriamente respecto de la


Estado de México, para el Periodo Constitucional 2019-2021, presentado por MORENA.



del Estado de México, para el Periodo Constitucional 2019-2021, presentados por el

Partido Encuentro Social.

• Acuerdo IEEM/CG/103/2018, Por el que se resolvió supletoriamente respecto de las


del Estado de México, para el Período Constitucional 2019-2021, presentados por el

Partido Vía Radical.

3.11.2. Informe sobre el registro de planillas de Candidatos a miembros de

Ayuntamientos ante el Consejo General, por parte de las coaliciones

Mediante los siguientes acuerdos se resolvió la solicitud de las coaliciones para el registro

de candidaturas a miembros de los Ayuntamientos:



del Estado de México, para el Periodo Constitucional 2019-2021, presentadas por la

Coalición Parcial denominada "POR EL ESTADO DE MÉXICO AL FRENTE" integrada

por los Partidos Acción Nacional, de la Revolución Democrática y Movimiento Ciudadano.

• Acuerdo IEEM/CG/108/2018. por el que se dio cumplimiento al Punto Cuarto del

Acuerdo IEEM/CG/105/2018, por el que se resolvió supletoriamente respecto de la

solicitud de registro de diversas Planillas de Candidaturas a integrantes de

Ayuntamientos del Estado de México, para el Periodo Constitucional 2019-2021,



35

presentada por la Coalición Parcial denominada "JUNTOS HAREMOS HISTORIA"

integrada por los Partidos MORENA, del Trabajo y Encuentro Social.

3.11.3. Informe sobre el registro de planillas y/o sustituciones, en su caso, de

Candidaturas Independientes a miembros de Ayuntamientos ante el

Consejo Municipal Electoral

Ante el Consejo Municipal Electoral de Amanalco no se registraron planillas de

candidatos independientes a miembros de Ayuntamientos.

3.11.4. Informe de las sustituciones de Candidatos a miembros de Ayuntamientos,

ante el Consejo General

Mediante los siguientes acuerdos se dio resolución sobre la sustitución de diversas

candidaturas a integrantes de Ayuntamientos del Estado de México, para el Proceso

Electoral 2017-2018.

Acuerdo IEEM/CG/127/2018. Por el que se resolvió sobre la sustitución de diversas


electoral 2017-2018. En éste acuerdo se resolvieron sobre sustituciones de regidores de

la coalición “Juntos Haremos Historia” de la candidatura a miembros del Ayuntamiento

de Amanalco.

Acuerdo IEEM/CG/166/2018. Por el que se resolvió sobre la sustitución de diversas


electoral 2017-2018. En éste acuerdo se resolvieron sobre sustituciones de regidores de

la coalición “Por el Estado de México al Frente” donde se sustituyeron parte de la planilla

de la candidatura a miembros del Ayuntamiento de Amanalco.



36

3.12. Sorteo de lugares de uso común

3.12.1. Número de acuerdo, fecha y distribución de los lugares de uso común para

precampañas

Se solicitó al Ing. Raúl Quintero Bustamante, Presidente Municipal de Amanalco,

mediante oficio No. IEEM/CM7/009/2017 bis una relación que contenga de manera

actualizada, los lugares de uso común del municipio de Amanalco, susceptibles para la

fijación de propaganda electoral de precampañas. En consecuente se recibió la

contestación mediante oficio No. DGM/010/2017, donde se nos hizo del conocimiento

que los lugares susceptibles a ser utilizados ya fueron asignados con anterioridad al INE

por lo que ya no contaban con la disponibilidad de dichos espacios.

Se solicitó al Gobernador del Estado de México el Lic. Alfredo del Mazo Maza, mediante

oficio No. IEEM/CM7/2017 de fecha 04 de diciembre de 2017 una relación que contenga

de manera actualizada, los lugares de uso común del municipio de Amanalco,

susceptibles para la fijación de propaganda electoral de precampañas. En consecuente

se recibió la contestación mediante oficio No. SJDH/SP/468/2017 de fecha 14 de

diciembre de 2017 en donde se nos informó que después de haberse formulado las

consultas pertinentes a las unidades administrativas del Gobierno del Estado de México

no se contaba con lo solicitado, motivo por el cual, no fue posible atender favorablemente

la solicitud.

3.12.2. Número de acuerdo, fecha y distribución de los lugares de uso común para

campañas

Se solicitó al Ing. Raúl Quintero Bustamante, Presidente Municipal de Amanalco,

mediante oficio No. IEEM/CM7/009/2017 bis una relación que contenga de manera

actualizada, los lugares de uso común del municipio de Amanalco, susceptibles para la

fijación de propaganda electoral de campañas. En consecuente se recibió la contestación

mediante oficio No. DGM/010/2017 donde se nos hizo del conocimiento que los lugares



37

susceptibles a ser utilizados ya fueron asignados con anterioridad al INE por lo que ya no

contaban con la disponibilidad de dichos espacios.

Se solicitó al Gobernador del Estado de México el Lic. Alfredo del Mazo Maza, mediante

oficio No. IEEM/CM7/2017 de fecha 04 de diciembre de 2017 una relación que contenga

de manera actualizada, los lugares de uso común del municipio de Amanalco,

susceptibles para la fijación de propaganda electoral de campañas. En consecuente se

recibió la contestación mediante oficio No. SJDH/SP/468/2017 de fecha 14 de diciembre

de 2017 en donde se nos informó que después de haberse formulado las consultas

pertinentes a las unidades administrativas del Gobierno del Estado de México no se

contaba con lo solicitado, motivo por el cual, no fue posible atender favorablemente la

solicitud.

3.13. Precampañas y campañas electorales

3.13.1. Informe sobre el desarrollo de las precampañas electorales en el municipio

Con fundamento en los artículos 241 y 242 del Código Electoral del Estado de México.

El recorrido se realizó el 31 de enero de 2018, asistieron los tres consejeros y tres

consejeras, representantes propietario y suplente del partido revolucionario institucional,

representante propietario de nueva alianza, representante propietaria de encuentro social

y representante suplente de morena, el recorrido incluyó las siguientes localidades del

Municipio de Amanalco: Localidad de Polvillos, localidad de San Bartolo, localidad San

Juan, localidad San Jerónimo, localidad San Mateo, localidad San Miguel, localidad

Rincón de Guadalupe, localidad San Lucas, localidad el Potrero, localidad el Capulín,

Avenida 16 de septiembre del Centro Amanalco. Mencionarles que no se acordó una ruta

de carreteras y caminos a lo cual no estuvo en nuestras manos los pormenores que

sucedieron como los caminos de terracería y el cual se desconocía que en algún

momento estuviera cerrado el camino por trabajos de pavimentado. Se hizo constar que

en el recorrido antes mencionado no se encontró propaganda de precampañas de

ninguna índole.



38

3.13.2. Informe en su caso, del recorrido del Consejo Municipal Electoral, para

verificar el retiro de propaganda en la etapa de precampañas electorales

Desarrollar. Con fundamento en el artículo 244 del Código Electoral del Estado de

México; numeral 4.12 párrafo tercero de los lineamientos de Propaganda del Instituto

Electoral del Estado de México y Circular No. 13 de la Secretaria Ejecutiva del IEEM, para

verificar el retiro de propaganda en la etapa de precampañas electorales en fecha 23 de

abril del año en curso, este Consejo Municipal Electoral realizó el recorrido de verificación

de propaganda de precampaña, con la finalidad de identificar la propaganda electoral

utilizada en la misma, que permanezca, en su caso, aún pintada o colocada, mismo que

se realiza por las principales calles y avenidas de las siguientes localidades: San Bartolo,

San Juan, San Jerónimo, Avenida 16 de Septiembre, Onésimo Reyes, Emiliano Becerril,

Plaza Alfonso Fabila, Ignacio Zaragoza, Álvaro Obregón del centro de Amanalco, San

Lucas, Rincón de Guadalupe, El Capulín, El Potrero, San Mateo, San Sebastián Chico,

San Sebastián Grande y San Miguel. Derivado de lo anterior, se realizó el recorrido por

las principales calles y avenidas del municipio, sin ninguna propaganda electoral de

precampañas en las comunidades antes mencionadas.

3.13.3. Informe sobre el desarrollo de las campañas electorales en el municipio

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 256, 257, 260, 262 y 263 párrafos

primero y segundo del Código Electoral del Estado de México, señala que las campañas

electorales iniciarán a partir del día siguiente al de la fecha de registro de candidaturas

que apruebe el Órgano Electoral correspondiente, para la elección respectiva y concluirán

tres días antes de la Jornada Electoral, es decir del 24 de mayo al 27 de junio de 2018.

El día de la Jornada y durante los tres días anteriores, no se permitirán reuniones o actos

públicos de campaña, propaganda o de proselitismo electorales; así como el numeral

4.12. de los “Lineamientos de Propaganda del Instituto Electoral del Estado de México” y

en seguimiento al Acuerdo número uno de este Consejo Municipal Electoral No. 07, con

cabecera en Amanalco de Becerra, aprobado en la Tercera Sesión Ordinaria celebrada

el día 18 de enero de 2018, donde se estableció la fecha para llevar a cabo este recorrido,



39

precisando que el mismo se desarrolló de acuerdo a las disposiciones del Código

Electoral, contando con la participación de las C.C. Eusebio Ambrosio Cipriano y Mayte

Ávila Chino, en su carácter de Presidente y Secretaria de este Órgano Electoral, las

Consejeras y Consejeros Propietarios, las y los C.C. Viviana Lizeth Álvarez Morales,

Blanca Estela Hernández Ambrocio, Blanca Delia González Mora, Antonio Quintero

Santiago, Antonio Iván Jiménez Quintana y Luis Antonio García de Jesús, así como los

Representantes de Partidos Políticos los y las C.C. Isaí Rodríguez Antonio Representante

Suplente del Partido Acción Nacional, Juan Manuel Acevedo Hernández Representante

Propietario del Partido Revolucionario Institucional, Albel Rubio Rubio Representante

Suplente del Partido de la Revolución Democrática, Leticia Gómez Sandoval

Representante Propietaria del Partido Movimiento Ciudadano, Julio Lino Nepamuceno

Representante Propietario de Nueva Alianza y David Reyes Quintero Representante

Suplente de Morena. En términos de los dispuesto por los numeral 9.6 de los

Lineamientos de Propaganda del Instituto Electoral del Estado de México, derivado del

recorrido de campaña realizado, se observó que no hubo propaganda de campaña

electoral fuera de los lineamientos establecidos.

3.13.4. Informe en su caso, del recorrido del Consejo Municipal Electoral, para

verificar el retiro de propaganda en la etapa de campañas electorales

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 11, de la Constitución Política del

Estado libre y Soberano de México; 168 fracciones l, XVI y XX del Código Electoral del

Estado de México; y atendiendo lo dispuesto por el artículo 262, fracción VIII, de dicho

ordenamiento legal, el cual refiere la obligación de los Partidos Políticos, para retirar su

propaganda durante los siete días siguientes al de la Jornada Electoral; en términos de

lo dispuesto por los numerales 4.9, 9.4 párrafo segundo, y 9.6 de los Lineamiento de

Propaganda del Instituto Electoral del Estado de México; siendo convocados con

anterioridad a sus integrantes del consejo para llevar a cabo el presente recorrido para

verificar que los partidos políticos hubieran retirado su propaganda en los términos que

señalan los artículos antes mencionados. Los CC. Eusebio Ambrosio Cipriano y Mayte



40

Ávila Chino en su calidad de Presidente y Secretaría respectivamente de este Órgano

Electoral, los C.C. Blanca Estela Hernández Ambrocio, Blanca Delia González Mora, y

Luis Antonio García De Jesús; Consejeras y Consejero Electoral propietarios, así como

los CC. Representantes de los Partidos Políticos: Rodolfo Benítez López Representante

Propietario del Partido Revolucionario Institucional y Miguel Ángel Camargo Estévez

Representante Suplente de Movimiento de Regeneración Nacional: Se realiza la ruta

correspondiente por la carretera principal hasta llegar a Polvillos sin ninguna propaganda,

se avanzó a la localidad de san Bartolo por sus principales calles en donde se

encontraron 3 propagandas; se llegó a la localidad de San Juan y se recorrieron las

principales avenidas se encontraron 3 propaganda, después se llegó a San Jerónimo de

igual manera recorriendo los principales caminos se encontraron 3 propagandas, de ahí

nos trasladamos a la avenida 16 de septiembre, 5 de mayo, Avenida Becerra, Onesimo

Reyes, Emilio Becerril, Plaza Alfonso Fabila, Ignacio Zaragoza, Álvaro Obregón del

centro de Amanalco, encontrando 7 propagandas electorales, recorriendo la localidad de

San Lucas, se encontraron 4 propagandas, Rincón de Guadalupe, El Capulín, El Potrero,

San Mateo, San Sebastián Chico, San Sebastián Grande y San Miguel, se encontraron

12 propagandas electorales; con un total de 32 Propagandas Electorales entre vinilonas

y bardas.

3.14. Comité Especial para la Organización de los Debates Públicos

3.14.1. Integración, instalación y funcionamiento del Comité, en su caso

Con fundamento legal en artículo 16, párrafo segundo de los Lineamientos para la

Organización, Realización y Difusión de Debates Públicos entre candidatos/as

2017/2018. Debido a que no se realizó solicitud por parte de algún candidato o partido

político, no fue necesaria la integración e instalación del Comité Especial para la

Organización de los debates.



41

3.14.2. Fecha, lugar y asistencia de las Candidatas y Candidatos

En este Consejo Municipal con sede en Amanalco, no se realizó la organización de algún

debate.

3.15. Monitoreo a medios alternos, antes de las precampañas, en precampañas, en

intercampañas, durante las campañas, en periodo de reflexión y en la Jornada

Electoral

3.15.1. Informe sobre las actividades de monitoreo realizadas previo al inicio de las

precampañas, en su caso

El monitoreo es el seguimiento especializado, cuantitativo y cualitativo, que realiza el

Instituto Electoral del Estado de México, a los Medios de Comunicación Electrónicos,

Impresos e Internet, utilizados para detectar la propaganda de los actores políticos en los

procesos electorales en el Estado de México el cual se realiza a través de una empresa

contratada por el Instituto; así como, el seguimiento cualitativo y cuantitativo a la

propaganda difundida por los actores políticos en Medios Alternos y Cine, el cual es

realizado por personal que la Dirección de Partidos contrata para identificar, registrar,

capturar, procesar y presentar la información observada en los exteriores de calles y

avenidas, y en la proyección de las películas en los complejos cinematográficos. La

finalidad del monitoreo es la de garantizar la equidad en la difusión de los actos

proselitistas de los partidos, coaliciones y candidatos, apoyar la fiscalización de los

partidos políticos y prevenir que se rebasen los topes de gastos de campaña. La

normativa que reglamenta el monitoreo a los medios de comunicación electrónicos,

impresos e internet, así como a medios de comunicación alternos y cine son los

siguientes: el Código Electoral del Estado de México, los Lineamientos de monitoreo a

medios de comunicación electrónicos impresos, internet, alternos y cine del Instituto

Electoral del Estado de México, el Manual de procedimientos para el monitoreo a medios

de comunicación electrónicos impresos e internet del Instituto Electoral del Estado de

México, el Manual de procedimientos para el monitoreo a medios de comunicación

alternos y cine del Instituto Electoral del Estado de México. El referido material se



42

encuentra a disposición de aquellos interesados en el tema en la página de internet del

Instituto, apartado de Normatividad, Derecho Electoral.

3.15.2. Informe sobre las actividades de monitoreo realizadas durante las

precampañas

El artículo 266 párrafo segundo del Código Electoral del Estado de México, establece que

"El Instituto realizará monitoreos de la propaganda de los partidos políticos colocada en

todo tipo de espacio o equipamiento utilizado para difundir mensajes", actividad que es

encomendada a la Comisión de Acceso a Medios, Propaganda y Difusión del Consejo

General: Una de las actividades del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM)

durante el pasado Proceso Electoral 2017-2018, fue la de realizar el monitoreo a la

propaganda de los actores políticos colocada en todo tipo de espacio o equipamiento

utilizado para difundir mensajes, a través de la observación y registro de la referida

propaganda política y electoral. El monitoreo es el seguimiento especializado, cuantitativo

y cualitativo, por medio del cual se identifica, registra, captura, procesa y presenta la

información recopilada de los medios de comunicación electrónicos, impresos, internet,

alternos y cine, en los que se detecte la difusión de propaganda relacionada con los

procesos electorales en el Estado de México, así como el seguimiento a la propaganda

utilizada por los partidos políticos, coaliciones, candidaturas comunes, aspirantes a

candidatos independientes, precandidatos, candidatos, dirigentes políticos, militantes,

afiliados o simpatizantes; cuya finalidad es la de verificar la propaganda de los actores

políticos, con base en el Manual respectivo, para identificar y cuantificar el número de las

menciones en espacios noticiosos en radio y televisión, las inserciones, publicidad e

información pagada en medios impresos; la publicidad en medios alternos, Internet y cine,

así como en todo tipo de espacio o equipamiento utilizado para difundir mensajes.

Corresponde a la Comisión de Acceso a Medios, Propaganda y Difusión (CAMPyD)

efectuar, supervisar y vigilar monitoreos a medios de comunicación electrónicos, alternos,

impresos, internet y cine, relativos a la propaganda política y electoral de los partidos

políticos, coaliciones y candidatos independientes, informando periódicamente al



43

Consejo General (Consejo), sobre los resultados de tales monitoreos y seguimiento, los

informes serán quincenales en tiempo de proceso electoral, y una vez que se tengan

rendidos por la Comisión, serán remitidos al Consejo del IEEM, para su conocimiento y

publicación. De Conformidad con lo establecido en el artículo 53 de los Lineamientos de

Monitoreo a Medios de Comunicación Electrónicos, Impresos, Internet, Alternos y Cine

del Instituto Electoral del Estado de México, aprobado mediante Acuerdo

IEEM/CG/17/2017, así como a los manuales respectivos aprobados por los acuerdos

IEEM/CG/80/2016 e IEEM/CG/18/2017, la Secretaría Técnica de la Comisión de Acceso

a Medios Propaganda y Difusión (CAMPyD) ha rendido ante la Comisión referida los

siguientes informes: Primer informe Quincenal de monitoreo (precampaña), el cual

abarcó el periodo del 20 de enero y el 03 de febrero de 2018. Informe Final de monitoreo

(precampaña), el cual abarcó el periodo del 20 de enero al 11 de febrero de 2018. El día

15 de marzo de 2018, se presentó el Primer Informe Quincenal del periodo de

intercampaña (12 al 26 de febrero). De acuerdo con lo establecido en el numeral 8.3.2

del Manual de Procedimientos para el monitoreo a medios de comunicación alternos y

cine, las representaciones políticas pudieron acompañar en los recorridos a los

monitoristas en calidad de observadores. Si alguna de las representaciones acreditadas

ante este órgano colegiado solicitaba información respecto de la actividad de monitoreo

a medios de comunicación alternos debieron realizar tal petición a través de sus

representantes ante la Comisión de Acceso a Medios Propaganda y Difusión o ante el

Consejo General del IEEM. Lo anterior, con fundamento en el artículo 9 de los

Lineamientos de Monitoreo a Medios de Comunicación Electrónicos, Impresos, Internet,

Alternos y Cine y del numeral 7.6 del Manual de Procedimientos para el Monitoreo a

Medios de Comunicación Alternos y Cine del IEEM. Los informes del monitoreo son

públicos en formatos abiertos y accesibles, fueron publicados en la página electrónica del

Instituto, los cuales contenían el hipervínculo a sus respectivas bases de datos,

independientemente de que el Consejo determine en su caso, otro medio que dio

publicidad a la información. Finalmente, el hipervínculo en donde se tuvo el acceso a los



44

informes de monitoreo en el pasado Proceso Electoral 2017-2018, fue el siguiente:

http://www.ieem.org.mx/2018/MONITOREO%202017-2018/index.html.


intercampañas

Una de las actividades del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) durante el

pasado Proceso Electoral 2017-2018, fue la de realizar el monitoreo a la propaganda de

los actores políticos colocada en todo tipo de espacio o equipamiento utilizado para

difundir mensajes, a través de la observación y registro de la referida propaganda política

y electoral. El monitoreo es el seguimiento especializado, cuantitativo y cualitativo, por

medio del cual se identifica, registra, captura, procesa y presenta la información

recopilada de los medios de comunicación electrónicos, impresos, internet, alternos y

cine, en los que se detecte la difusión de propaganda relacionada con los procesos

electorales en el Estado de México, así como el seguimiento a la propaganda utilizada

por los partidos políticos, coaliciones, candidaturas comunes, aspirantes a candidatos

independientes, precandidatos, candidatos, dirigentes políticos, militantes, afiliados o

simpatizantes; cuya finalidad es la de verificar la propaganda de los actores políticos, con

base en el Manual respectivo, para identificar y cuantificar el número de las menciones

en espacios noticiosos en radio y televisión, las inserciones, publicidad e información

pagada en medios impresos; la publicidad en medios alternos, Internet y cine, así como

en todo tipo de espacio o equipamiento utilizado para difundir mensajes. Corresponde a

la Comisión de Acceso a Medios, Propaganda y Difusión (CAMPyD) efectuar, supervisar

y vigilar monitoreos a medios de comunicación electrónicos, alternos, impresos, internet

y cine, relativos a la propaganda política y electoral de los partidos políticos, coaliciones

y candidatos independientes, informando periódicamente al Consejo General (Consejo),

sobre los resultados de tales monitoreos y seguimiento, los informes fueron quincenales

en tiempo de proceso electoral, y una vez que se tuvieron rendidos por la Comisión,

fueron remitidos al Consejo del IEEM, para su conocimiento y publicación. De

Conformidad con lo establecido en el artículo 53 de los Lineamientos de Monitoreo a

http://www.ieem.org.mx/2018/MONITOREO%202017-2018/index.html.



45

Medios de Comunicación Electrónicos, Impresos, Internet, Alternos y Cine del Instituto

Electoral del Estado de México, aprobado mediante Acuerdo EEM/CG/17/2017, así como

a los manuales respectivos aprobados por los acuerdos IEEM/CG/80/2016 e

IEEM/CG/18/2017, la Secretaría Técnica de la Comisión de Acceso a Medios

Propaganda y Difusión (CAMPyD) ha rendido ante la Comisión referida los siguientes

informes: Primer informe Quincenal de monitoreo (precampaña), el cual abarcó el periodo

del 20 de enero y el 03 de febrero de 2018. Informe Final de monitoreo (precampaña), el

cual abarcó el periodo del 4 al 11 de febrero de 2018. Primer informe Quincenal de

monitoreo (intercampaña), el cual abarcó el periodo del 12 al 26 de febrero de 2018.

Segundo informe Quincenal de monitoreo (intercampaña), el cual abarcó el periodo del

27 de febrero al 13 de marzo de 2018. Tercer informe Quincenal de monitoreo

(intercampaña), el cual abarcó el periodo del 14 al 28 de marzo de 2018. Cuarto informe

Quincenal de monitoreo (intercampaña), el cual abarcó el periodo del 29 de marzo al 12

de abril de 2018. Se presentó el Quinto Informe Quincenal del periodo de intercampaña

(13 al 28 de abril). De acuerdo con lo establecido en el numeral 8.3.2 del Manual de

Procedimientos para el monitoreo a medios de comunicación alternos y cine, las

representaciones políticas pudieron acompañar en los recorridos a los monitoristas en

calidad de observadores. Si alguna de las representaciones acreditadas ante este órgano

colegiado solicitaba información respecto de la actividad de monitoreo a medios de

comunicación alternos debieron realizar tal petición a través de sus representantes ante

la Comisión de Acceso a Medios Propaganda y Difusión o ante el Consejo General del

IEEM. Lo anterior, con fundamento en el artículo 9 de los Lineamientos de Monitoreo a

Medios de Comunicación Electrónicos, Impresos, Internet, Alternos y Cine y del numeral

7.6 del Manual de Procedimientos para el Monitoreo a Medios de Comunicación Alternos

y Cine del IEEM. Los informes del monitoreo son públicos en formatos abiertos y

accesibles, fueron publicados en la página electrónica del Instituto, los cuales tenían el

hipervínculo a sus respectivas bases de datos, independientemente de que el Consejo

determinó en su caso, otro medio para dar publicidad a la información.



46


campañas

La Secretaría Técnica de la Comisión de Acceso a Medios Propaganda y Difusión

(CAMPyD) ha rendido ante la Comisión referida los siguientes informes: Primer informe

Quincenal de monitoreo (precampañas), el cual abarcó el periodo del 20 de enero y el 03

de febrero de 2018. Informe Final de monitoreo (precampaña), el cual abarcó el periodo

del 4 al 11 de febrero de 2018. Primer informe Quincenal de monitoreo (intercampaña),

el cual abarcó el periodo del 12 al 26 de febrero de 2018. Segundo informe Quincenal de

monitoreo (intercampaña), el cual abarcó el periodo del 27 de febrero al 13 de marzo de

2018. Tercer informe Quincenal de monitoreo (intercampaña), el cual abarcó el periodo

del 14 al 28 de marzo de 2018. Cuarto informe Quincenal de monitoreo (intercampaña),

el cual abarcó el periodo del 29 de marzo al 12 de abril de 2018. Quinto informe Quincenal

de monitoreo (intercampaña), el cual abarcó el periodo del 13 al 27 de abril de 2018.

Sexto informe Quincenal de monitoreo (intercampaña), el cual abarcó el periodo del 28

de abril al 12 de mayo de 2018. Informe correspondiente al periodo de Intercampaña (13

al 23 de mayo) así como el Informe final de Intercampaña (12 de febrero al 23 de mayo

de 2018). De acuerdo con lo establecido en el numeral 8.3.2 del Manual de

Procedimientos para el monitoreo a medios de comunicación alternos y cine, las

representaciones políticas podrán acompañar en los recorridos a los monitoristas en



comunicación alternos debieron realizar tal petición a través de sus representantes ante






accesibles, fueron publicados en la página electrónica del Instituto, los cuales tuvieron el



47


determinó en su caso, otro medio para dar publicidad a la información.

3.15.5. Informe sobre las actividades de monitoreo realizadas en periodo de

reflexión

Primer informe Quincenal de monitoreo (campaña), el cual abarcó el periodo del 24 de

mayo al 7 de junio de 2018. De acuerdo con lo establecido en el numeral 8.3.2 del Manual

de Procedimientos para el monitoreo a medios de comunicación alternos y cine, las

representaciones políticas pudieron acompañar en los recorridos a los monitoristas en



comunicación alternos deberán realizar tal petición a través de sus representantes ante






accesibles, serán publicados en la página electrónica del Instituto, los cuales tuvieron el


determine o, en su caso, otro medio para dar publicidad a la información.

3.15.6. Informe sobre las actividades de monitoreo realizadas durante la Jornada

Electoral

De Conformidad con lo establecido en el artículo 53 de los Lineamientos de Monitoreo a

Medios de Comunicación Electrónicos, Impresos, Internet, Alternos y Cine del Instituto

Electoral del Estado de México, aprobado mediante Acuerdo EEM/CG/17/2017, así como

a los manuales respectivos aprobados por los acuerdos IEEM/CG/80/2016 e

IEEM/CG/18/2017, la Secretaría Técnica de la Comisión de Acceso a Medios



48

Propaganda y Difusión (CAMPyD) ha rendido ante la Comisión referida los siguientes

informes:

Primer informe Quincenal de monitoreo (precampaña), el cual abarcó el periodo

del 20 de enero y el 03 de febrero de 2018.

Informe Final de monitoreo (precampaña), el cual abarcó el periodo del 4 al 11

de febrero de 2018.

Primer informe Quincenal de monitoreo (intercampaña), el cual abarcó el periodo

del 12 al 26 de febrero de 2018.

Segundo informe Quincenal de monitoreo (intercampaña), el cual abarcó el

periodo del 27 de febrero al 13 de marzo de 2018.

Tercer informe Quincenal de monitoreo (intercampaña), el cual abarcó el periodo

del 14 al 28 de marzo de 2018.

Cuarto informe Quincenal de monitoreo (intercampaña), el cual abarcó el periodo

del 29 de marzo al 12 de abril de 2018.

Quinto informe Quincenal de monitoreo (intercampaña), el cual abarcó el periodo

del 13 al 27 de abril de 2018.

Sexto informe Quincenal de monitoreo (intercampaña), el cual abarcó el periodo

del 28 de abril al 12 de mayo de 2018.

Informe correspondiente al periodo de Intercampaña (13 al 23 de mayo) así

como el Informe final de Intercampaña (12 de febrero al 23 de mayo de 2018).

Primer informe Quincenal de monitoreo (campaña), el cual abarcó el periodo del

24 de mayo al 7 de junio de 2018.

De acuerdo con lo establecido en el numeral 8.3.2 del Manual de Procedimientos para el

monitoreo a medios de comunicación alternos y cine, las representaciones políticas

pudieron acompañar en los recorridos a los monitoristas en calidad de observadores. Si

alguna de las representaciones acreditadas ante este órgano colegiado solicitaba

información respecto de la actividad de monitoreo a medios de comunicación alternos



49

debió realizar tal petición a través de sus representantes ante la Comisión de Acceso a

Medios Propaganda y Difusión o ante el Consejo General del IEEM. Lo anterior, con

fundamento en el artículo 9 de los Lineamientos de Monitoreo a Medios de Comunicación

Electrónicos, Impresos, Internet, Alternos y Cine y del numeral 7.6 del Manual de

Procedimientos para el Monitoreo a Medios de Comunicación Alternos y Cine del IEEM.

Los informes del monitoreo son públicos en formatos abiertos y accesibles, fueron

publicados en la página electrónica del Instituto, los cuales tenían el hipervínculo a sus

respectivas bases de datos, independientemente de que el Consejo determinó en su

caso, otro medio para dar publicidad a la información.

3.16. Registro y sustitución de representantes de Partidos Políticos y Candidatos

Independientes, en su caso, ante Mesas Directivas de Casilla y representantes

generales

3.16.1. Informe sobre el registro y sustitución de representantes de Partidos

Políticos y Candidatos Independientes, ante Mesas Directivas de Casilla y

representantes generales en el INE

Mediante oficio IEEM/SE/6677/2018, el Secretario Ejecutivo de este Instituto, remitió

copia simple de la Circular INE/UTVOPL/804/2018, firmada por el Mtro. Miguel Ángel

Patiño Arroyo, Director de la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos

Locales del Instituto Nacional Electoral, en la que se informó la ampliación del plazo para

la operación del Sistema para el Registro de Representantes de Partidos Políticos y

Candidatos Independientes, Generales y ante Mesas Directivas de Casilla, de

conformidad al Acuerdo INE/CG577/2018 aprobado por el Consejo General del Instituto

Nacional Electoral el 20 de junio de 2018, por el que se autorizó ampliar el plazo para el

registro de Representantes de Partidos Políticos y Candidaturas Independientes,

generales y ante Mesas Directivas de Casilla, para el pasado Proceso Electoral 2017-

2018, hasta las 8:00 horas del 21 de junio de 2018. En esta tesitura, y derivado del

ejercicio de sistematización de los registros, no se contó con la información en comento.



50

3.16.2. Comentarios a los trabajos realizados en coordinación con el INE, en cuanto

al registro y sustitución de representantes de Partidos Políticos y

Candidatos Independientes, en su caso, ante Mesas Directivas de Casilla y

representantes generales realizados por el INE

La información no fluyó correcta y oportunamente, en cuanto al registro y sustitución de

representantes de partidos políticos y candidatos independientes, en su caso, ante mesas

directivas de casilla y representantes generales realizado por el INE.

El INE notificó a esta Junta Municipal, que la información solicitada era enviada a Consejo

General del IEEM y que posteriormente éste nos haría del conocimiento de dicha

información solicitada.

3.17. Observadores Electorales

3.17.1. Entrega de solicitudes a los Presidentes de los Consejos Municipales del

IEEM, de ciudadanos mexicanos interesados en participar como

Observadores Electorales; cursos impartidos y expedientes remitidos al

Consejo Local o Distrital del INE correspondiente

Que de conformidad a lo establecido en el Artículo 168, Fracción XIII del Código Electoral

del Estado de México que señala que el IEEM deberá desarrollar las actividades que

sean necesarias para garantizar el derecho de los ciudadanos a realizar labores de

observación electoral, este Consejo Municipal no recibió solicitud alguna de ciudadanos

para participar como observadores electorales.

3.17.2. Informe de la remisión al Presidente del Consejo General del IEEM de las

solicitudes de acreditación recibidas, para su envío al Presidente del

Consejo Local del INE en el Estado de México

No se presentó ninguna solicitud de acreditación.



51

3.17.3. Informe sobre la acreditación de Observadores Electorales ante los órganos

del INE en la entidad

El Presidente del Consejo Local del Instituto Nacional Electoral en el Estado de México,

informó al Presidente del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México

mediante el oficio No. INE/JLE/VOE/1246/2018 con corte al día 15 de junio de 2018, los

ciudadanos que se han acreditado para participar como observadores electorales durante

el proceso electoral 2017-2018.

3.18. Entrega–recepción e integración de boletas y documentación electoral en el

Consejo Municipal Electoral para la Elección de miembros de Ayuntamientos

3.18.1. Fecha, participantes, descripción, e incidentes, en su caso, de la entrega-

recepción

El día12 de junio del año 2018, con fundamento en lo establecido en los Artículos 214,

217, 220 fracción I y II, 288, 289, 292 fracción I, II, III, IV y V y 295 del Código Electoral

del Estado de México y conforme al Procedimiento para la entrega de boletas y

documentación electoral a los Consejos Distritales y Municipales Electorales para la

Elección de Diputaciones a la Legislatura y Miembros de los Ayuntamientos del Estado

de México, 01 de julio de 2018 aprobado mediante Acuerdo IEEM/CG/131/2018 del

Consejo General en Sesión Ordinaria de Fecha 17 de mayo de 2018, el personal

autorizado por el Consejo General del Instituto en compañía del Notario Público Lic. Israel

Gómez Pedraza titular de la Notaría No. 78 con sede en el Municipio de Lerma, Estado

de México y los CC. Eusebio Ambrosio Cipriano y Mayte Ávila Chino, en su carácter de

Presidente y Secretaria; procedieron a la Entrega-Recepción de la Documentación para

la Elección de Ayuntamientos para el día de la Jornada Electoral en este Consejo

Municipal Electoral No.07 de Amanalco, recibiendo la documentación a las 12 horas con

15 minutos y siendo las 12 horas con 30 minutos se concluyó la entrega. Siendo las 13

horas con 33 minutos se realizó la carga de la documentación electoral en el vehículo

destinado para su traslado. Para el traslado de la documentación, en la presente

diligencia se designó el vehículo de transporte camión de carga caja cerrada con



52

capacidad de 6 toneladas. Siendo las 13 horas con 51 minutos del día 12 de junio de

2018, partió el convoy de las instalaciones de la Empresa Formas Inteligentes S.A. DE

C.V. en Calle 5 No. 15 Colonia Rústica Xalostoc, Situada en Ecatepec Estado de México,

siendo escoltados por las Unidades de la Comisión Estatal de Seguridad con número

económico 07894, 07881 y 03752 a cargo del Comandante Cirilo García Colín Jefe de

Región de Villa Victoria, dirigiéndose a las instalaciones de los Consejos Municipales

Electorales de Villa Victoria, Villa de Allende, Donato Guerra y Amanalco, siendo las 20

horas con 36 minutos del día 12 de junio de 2018, el convoy arribó a las instalaciones del

Consejo Municipal Electoral No.07 de Amanalco, por lo que una vez que se verificó el

recibo correspondiente, se procedió a realizar el desembarque de la documentación

electoral y que se trata de la siguiente:

NUMERO DE CAJA NÚMERO DE BOLETAS POR

CAJA QUE DICE CONTENER FOLIO INICIAL FOLIO FINAL

01 DE 7 3 000 00000001 00003000

02 DE 7 3 000 00003001 00006000

03 DE 7 3 000 00006001 00009000

04 DE 7 3 000 00009001 00012000

05 DE 7 3 000 00012001 00015000

06 DE 7 3 000 00015001 00018000

07 DE 7 3 000 00018001 00018142

Así como 60 Actas de Escrutinio y Cómputo de Casilla de Ayuntamientos, 30 Constancias

de Clausura de la Casilla y Remisión del Paquete Electoral de Ayuntamientos al Consejo

Municipal, 30 Listas de Candidatos para la Elección Ordinaria de Miembros de los

Ayuntamientos del Estado de México, 60 Actas de la Jornada Electoral, 89 Hojas de

Incidentes, 30 Recibos de Copia Legible de las Actas de Casilla entregadas a los

Representantes de los Partidos Políticos, misma que se corroboró estuviera completa

misma que se anexa el recibo de la documentación antes señalada, para después

depositarla en el área destinada para su resguardo, mismo que fue aprobado por el

Consejo Municipal Electoral, tomando las precauciones requeridas para resguardar esta

documentación, procediendo a cerrar la puerta del área de resguardo sellándola con



53

fajillas y pegotes que fueron colocados en el marco de la misma y en su chapa de

apertura, firmándolas los integrantes del Consejo y sellándolas con el sello del mismo.

Se contó con la presencia del Notario Público No. 78, Lic. Israel Gómez Pedraza, con

sede en Lerma, Estado de México, los CC. Blanca Estela Hernández Ambrocio, Antonio

Iván Jiménez Quintana y Luis Antonio García de Jesús Consejera y Consejeros

Electorales; los CC. Isaí Rodríguez Antonio Representante Suplente del Partido Acción

Nacional, Ma. Del Carmen Bravo Pedraza Representante Suplente del Partido

Revolucionario Institucional; Fidel Basilio Román, Representante Propietario del Partido

de la Revolución Democrática, Leticia Gómez Sandoval, Representante Propietaria del

Partido Movimiento Ciudadano, Osvaldo Hernández Vilchis, Representante Suplente del

Partido Movimiento Ciudadano, Santos Basilio Román, Representante Propietario del

Partido Nueva Alianza, Simón Lara Cantinca, Representante Propietario de MORENA, y

Zeferino Espinoza Eugenio Representante Propietario del Partido Vía Radical; así como

el C. Luis Bobadilla Díaz Coordinador de la Dirección de Organización, personal

autorizado por el Instituto Electoral del Estado de México; quien acompañó en el recorrido

para realizar la entrega de la documentación de la Elección de Miembros de los

Ayuntamientos del Estado de México; documentación que se revisó que estuviera

completa para las 29 casillas. recibiéndose un total de 7 cajas las cuales, dicen contener

18142 boletas electorales para la elección de Miembros de los Ayuntamientos siendo el

folio inicial el 1 y el folio final 1842, 60 actas de Escrutinio y Cómputo de Casilla de la

Elección para el Ayuntamiento, 30 constancias de clausura de la casilla y remisión del

paquete electoral de ayuntamiento al consejo municipal, 30 listas de candidatos para la

elección ordinaria de miembros de los ayuntamientos del estado de México, 70 actas de

la jornada electoral, 89 hojas de incidentes, 30 recibos de copia legible de las actas de

casilla entregadas a los representantes de los partidos políticos, mismas que se corroboro

estuvieran completa misma que se anexa al recibo de la documentación antes señalada,

para después depositarla en el área destinada para su resguardo, mismo que fue probado

por el consejo Municipal Electoral, tomando las precauciones requeridas para resguardar



54

esta documentación, se procedió a cerrar la puerta del área de resguardo sellándola con

fajillas y pegotes que fueron colocados en el marco de la misma y en su chapa de

apertura, firmándolas los integrantes del Consejo Municipal y sellándolas con el sello del

mismo. Mencionando que durante el desarrollo de esta actividad no se presentó ningún

incidente.

3.18.2. Fecha, participantes y descripción del conteo, sellado, seccionado y

agrupación de boletas electorales

En Amanalco, Estado de México, el 13 y 14 de junio de 2018, reunidos en las

instalaciones que ocupa el Consejo Municipal Electoral número 07 con cabecera en

Amanalco, México, sito en calle Emilio Becerril S/N C.P. 51260, Col. Centro, Amanalco;

Estado de México, los CC. Eusebio Ambrosio Cipriano y Mayte Ávila Chino en su carácter

de Presidente y Secretaria respectivamente, de este Órgano Electoral, así como las y los

Consejeros Propietarios Viviana Lizeth Álvarez Morales, Blanca Estela Hernández

Ambrocio, Blanca Delia González Mora y Luis Antonio García de Jesús; Isaí Rodríguez

Antonio Representante Suplente del Partido Acción Nacional, Rodolfo Benítez López y

Ma. del Carmen Pedraza Bravo Representante Propietario y Suplente del Partido

Revolucionario Institucional, Fidel Basilio Román Representante Propietario del Partido

de la Revolución Democrática, Leticia Gómez Sandoval y Osvaldo Hernández Vilchis

Representantes Propietario y Suplente del Partido Movimiento Ciudadano, Santos Basilio

Román Representante Propietario del Partido de Nueva Alianza, Simón Lara Cantinca y

Miguel Ángel Camargo Estévez Representante Propietario y Suplente del Partido Morena

y Zeferino Espinoza Eugenio Representante Propietario del Partido Vía Radical todos

ellos integrantes del Consejo Municipal Electoral No. 07.

Se inició con la actividad del conteo, sellado, seccionado y agrupamiento de boletas

electorales, contando con la participación de los integrantes del Consejo Municipal

Electoral, así como el Personal de Junta y CAEL: Rolando Francisco Rodríguez

González, Salvador Sánchez Rodríguez, Hugo Venancio Mejía, Juan Diego Reyes



55

García, Francisco Javier Santos Beltrán y Eduardo Salazar Sánchez adscritos a este

Órgano Electoral, de acuerdo a lo siguiente: Se inició con la extracción de la boletas

correspondientes a las casillas 0156 Básica de los folios 1 al 554, 0156 C01 del folios 555

al 1108, 0157 B del folio 1109 al 1600, 0157 C01 del folio 1601 al 2091, 0158 B del folio

2092 al 2611, 0158 C01 del folio 2612 al folio 3130, 0159B del folio 3131 al folio 3842 y

la casilla 0160B del folios 3843 al 4256, 0160 C01 del folio 4257 al 4670, 160 E01 del

folio 4671 al 5383, 0160 E02 del folio 5384 al 5973, 0160E2C01 del folio 5974 al folio

6562, 0161 B del folio 6563 al folio7291, 0161 C01 del folio 7292 al 8020, 0161 C02 del

folio 8021al folio 8748, 0162 B del folio 8742 al folio 9473, 0162 C01 del folio 9474 al

1198, 0162 E01 del folio 10199 al folio 10619, 0163 B del folio 10620 al folio 11369, la

casilla 0163 C01 del folio 11370 al 12120,0163 C02 del folio 12121 al folio 12871,0163

C03 del folio 12872 al folio 13622, 0164 B del folio 13623 al 14343,0164 C01 del folio

14344 al folio 15063, 0164 C02 del folio 15064 al 15783, 0165 B del folio 15784 al folio

16451, 0165 C01 del folio 16452 al folio 17118, 0165 C02 del folio 17119 al 17785, 0165

E01 del folio 17786 al folio 18142; sin presentarse incidentes durante la actividad, por lo

que siendo las 17 horas con 50 minutos del día 14 de junio del 2018, se concluyó al 100%,

con la actividad del conteo, sellado, seccionado y agrupamiento de las boletas electorales

correspondientes a las 29 casillas que se instalaron el día 1 de julio del 2018, en cada

una de las secciones electorales de este municipio y procediéndose al cierre del área de

resguardo de la documentación electoral.

3.19. Entrega-recepción de la documentación de la Elección de Diputados, de los

Consejos Distritales Electorales al Consejo Municipal Electoral, fecha,

participantes, descripción e incidentes, en su caso

En el Municipio de Amanalco, Estado de México, el día 23 de junio de 2018 reunidos en

el local que ocupó este Consejo Municipal Electoral sito en Calle Emilio Becerril S/N,

Colonia Centro, C.P. 51260, Amanalco, México, los CC. Eusebio Ambrosio Cipriano y

Mayte Ávila Chino, en su carácter de Presidente y Secretaria; los CC. Blanca Estela

Hernández Ambrocio y Blanca Delia González Mora; Consejeras Electorales



56

Propietarias; así como los Representantes de los Partidos Políticos: los CC. Ma. Del

Carmen Bravo Pedraza Representante Suplente del Partido Revolucionario Institucional,

Aciel Hernández Vera, Representante Propietario del Partido Verde Ecologista de

México, Leticia Gómez Sandoval, Representante Propietaria del Partido Movimiento

Ciudadano, Santos Basilio Román, Representante Propietario del Partido Nueva Alianza,

Simón Lara Cantinca, Representante Propietario de Morena, y Zeferino Espinoza

Eugenio Representante Propietario del Partido Vía Radical se procedió a la entrega de la

documentación como a continuación se describe:

Se recibió de la C. María Yesenia Bastida Calixto, en su carácter de Secretaria del

Consejo Distrital No.10 Valle de Bravo y en compañía del C. Carlos Enrique Vallejo

Camacho, Representante Suplente del Partido Revolucionario Institucional del Consejo

Distrital No. 10 con Cabecera en Valle de Bravo, que procedió a realizar la Entrega

Recepción de las 29 cajas Paquetes Electorales que dicen contener las Boletas de la

Elección a Miembros de la Legislatura del Estado de México, correspondientes a las

casillas a instalarse en la Jornada Electoral del 1 de julio de 2018, los cuales venían

trasladados en una camioneta de la Marca Ford tipo 4.8 Toneladas, escoltada por una

patrulla de la SSC del Estado de México, comandada por el C. Arturo Benhumea Campos,

se verificó que estuvieran completos siendo correctos los 29 paquetes con la

Documentación Electoral; así termino la actividad sin ningún incidente.

3.20. Entrega-recepción del material electoral en el Consejo Municipal Electoral,

fecha, participantes, descripción e incidentes, en su caso

En el Municipio de Amanalco, Estado de México, del día 13 de junio de 2018 reunidos en

el local que ocupa este Consejo Municipal Electoral sito en Calle Emilio Becerril S/N,

Colonia Centro, C.P. 51260, Amanalco, México, los C.C. Eusebio Ambrosio Cipriano y

Mayte Avila Chino, en su carácter de Presidente y Secretaria; los CC. Blanca Estela

Hernández Ambrocio y Luis Antonio García de Jesús; Consejera y Consejeros

Electorales Propietarios; así como los Representantes de los Partidos Políticos : los C.C.



57

Isai Rodríguez Antonio Representante Suplente del Partido Acción Nacional, Ma. Del

Carmen Bravo Pedraza Representante Suplente del Partido Revolucionario Institucional,

Leticia Gómez Sandoval, Representante Propietaria del Partido Movimiento Ciudadano,

Osvaldo Hernández Vilchis, Representante Suplente del Partido Movimiento Ciudadano,

Santos Basilio Román, Representante Propietario del Partido Nueva Alianza, Miguel

Ángel Camargo Estévez, Representante Suplente de Morena, y Zeferino Espinoza

Eugenio Representante Propietario del Partido Vía Radical; así como el C. Jair Villagrán

Pérez Auxiliar Operador de Logística, personal autorizado por el Instituto Electoral del

Estado de México; quién acompañó en el recorrido para realizar la entrega de los

materiales de la Elección de Miembros de los Ayuntamientos del Estado de México.

Que siendo las 15.00 horas con 15 minutos del 13 de junio de 2018, el convoy arribó a

las instalaciones del Consejo Municipal Electoral No. 07 de Amanalco, por lo que una vez

verificado el recibo correspondiente, se procedió a realizar el desembarque de la

documentación electoral y que se trata de la siguiente: 30 cajas que dicen contener

material electoral, correspondiente a 29 casillas electorales más 1 como 2.5% extra en

cajas contenedoras para cubrir los imprevistos y contingencias que se puedan presentar

el día de la jornada electoral, así como el correspondiente material electoral por fuera de

las referidas cajas: 15 sellos con la marca “X”, 60 sobres blancos de papel, 30 correas

para cajas contenedoras, 30 señalamientos de procedimientos de votación (capacidad

auditiva y/o de lenguaje), 30 carteles de identificación de urnas para Diputaciones, 30

Carteles de Urnas para Ayuntamientos, coincidiendo físicamente con el acuse de recibo

de entrega de material electoral, depositando el Material Electoral en el área designada,

se tomaron las precauciones requeridas, mediante la colocación de papel auto adherible

colocación sellos y firmas de los integrantes del Consejo Municipal Electoral, así mismo

se hizo referencia que durante el desarrollo de esta actividad no se presentó ningún

incidente.



58

3.21. Publicación de la lista de electores y lista de candidatos; fecha, asistentes,

descripción e incidentes, en su caso

En el Municipio de Amanalco, Estado de México, el día 25 de junio de 2018 reunidos en

la escuela Primaria Profesor Emilio R. Becerril, calle 16 de septiembre sin número, colonia

centro, Código Postal 51260, a un costado del Auditorio Municipal, los CC. Eusebio

Ambrosio Cipriano y Mayte Ávila Chino, en su carácter de Presidente y Secretaria; los

CC. Blanca Estela Hernández Ambrocio, Blanca Delia González Mora y Antonio Quintero

Santiago; Consejeras y Consejero Electorales Propietarios; así como los Representantes

de los Partidos Políticos: los CC. Isaí Rodríguez Antonio Representante Suplente del

Partido Acción Nacional, Rodolfo Benítez López Representante Propietario del Partido

Revolucionario Institucional, Eveling García Mejía Representante Propietaria del Partido

del Trabajo, Aciel Hernández Vera Representante Propietario del Partido Verde

Ecologista de México, Leticia Gómez Sandoval, Representante Propietaria del Partido

Movimiento Ciudadano, Santos Basilio Román, Representante Propietario del Partido

Nueva Alianza y Simón Lara Cantinca, Representante Propietario de Morena; se procedió

a la fijación en ese lugar y de acuerdo a las recomendaciones para la colocación de los

Listados de Electores y Listas de Candidatos que participaron en la Elección de las

casillas 0156B y 0156 C1 y simultáneamente apoyando el personal auxiliar de la Junta

Municipal No. 07 en la colocación de las casillas 0157B, 0157C1, 0158B, 0158C1, 0159B,

0160B, 0160C1, 0160E1, 0160E2, 0160E C1, 0161B 0161C1, 0161C2, 0162B, 0162C1,

0162E1, 0163B, 0163C1, 0163C2, 0163C3, 0164B, 0164C1, 0164C2, 0165B, 0165C1,

0165C2, 0165E1 publicación con el que se dio cumplimiento al artículo 294 del Código

Electoral del Estado de México.



59

3.22. Distribución de la documentación y materiales electorales a los Presidentes

de las Mesas Directivas de Casilla

3.22.1. Informe del procedimiento de entrega de la documentación y materiales

electorales a los Presidentes de las Mesas Directivas de Casilla a través de

los CAE

El día 25 de junio del año en curso, en presencia de los Integrantes del Consejo, se

procedió a la apertura el área de resguardo de la documentación electoral, así como el

área de depósito del material electoral y después de haberse verificado que los sellos y

las firmas se encuentran íntegros y no presentan muestras de alteración; se inició con la

extracción de los paquetes que corresponden a las siguientes casillas desglosándose de

la siguiente manera:

Cons. Personal de apoyo Sección Casilla Fecha de

entrega Hora Nombre del Presidente de la Casilla

1 Salvador Sánchez

Rodríguez 0163

Básica

25/06/2018

20:00

16:00

14:00

18:00

Edgar Guzmán Roque

Contigua 1 Leví Guadarrama Mariano

Contigua 2 Rocío Sánchez Rodríguez

Contigua 3 Miriam Cristina García Martínez

2 Rolando Francisco

Rodríguez 0165

Básica

25/06/2018

18:00

20:00

16:00

14:00

Kenia Yareth Guerrero López

Contigua 1 Mayra López Castañón

Contigua 2 Jesús Ramírez de la Cruz

E2 Daniela Hernández López

3 Francisco Javier Santos

Beltrán 0160

Básica 25/06/2018

16:00

17:30

Jazmín Gaspar Eugenio

E2 Ana Patricia García Jerónimo

4 Eduardo Sánchez Salazar

0157 Básica

27/06/2018 19:00

16:00

14:30

12:30

Conrado Ventura Vilchis

Contigua 1 Gabriela Malvaez Colín

0158 Básica

27/06/2018 Lizbeth Quintero Estrada

Contigua 1 Margarito Colín Benítez

0159 Básica 27/06/2018 10:30 Esmeralda Valdez Moreno

5 Brayan Isaí Ramírez Soto

0160 E1

27/06/2018

20:00

19:00

18:00

17:00

Florencio García Beltrán

0161

Básica José Luis Filomeno de la Cruz

Contigua 1 Gonzalo Mariano García

Contigua 2 Vanessa Fabián Vera

6 Hugo Venancio Mejía 0156 Básica

28/06/2018 18:00

21:00

Víctor Alfonso Marcos Vilchis

0164 Contigua 2 Marco Antonio Loreto Hernández

7 Juan Diego Reyes García 0162

Básica

29/06/2018

18:00

15:00

13:00

Ángel Bladimir López Santana

Contigua 1 Elizabeth de Jesús López

E1 Fermín Hernández Álvarez

8 Hugo Venancio Mejía

0156 Contigua 1

29/06/2018

18:00

14:00

21:00

Ricardo García Esquivel

0164 Básica María del Carmen Edith Guadarrama

Contigua 1 Elías Lino Chino



60

Por lo que a las 22 horas con 41 minutos del día 29 de junio 2018, se concluyó al 100%

con la actividad de la entrega de paquetes electorales a los funcionarios de las Mesas

Directivas de Casillas, a través de los Capacitadores Asistentes Electorales Locales y

procediéndose al cierre del área de resguardo de la Documentación Electoral, así como

el área de depósito del material electoral, colocando sellos y firmas de quienes se

encontraban presentes.

3.22.2. Comentarios a los trabajos realizados en coordinación con el INE, respecto

a la entrega de paquetes electorales a los Presidentes de las Mesas

Directivas de Casilla, a través de los CAE

Las boletas de Diputados y Ayuntamientos eran dos menos que las boletas de Presidente

de la República, Senadores y Diputados Federales.

Se coordinaron favorablemente los CAES Federales como Locales y entregaron

satisfactoriamente los paquetes electorales a los Presidentes de las mesas directivas de

casilla sin ningún incidente en los tiempos programados.

3.23. Sistema de Información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE)

3.23.1. Personal asignado en las Juntas Local y Distritales Ejecutivas del INE

El capturista de la Junta Municipal Electoral fue la persona designada para el manejo del

Sistema de Información sobre el Desarrollo de la Jornada Electoral.

3.23.2. Capacitación del personal asignado del Instituto Electoral del Estado de

México

El Coordinador de la Dirección de Organización impartió capacitación sobre el Sistema

de Información sobre el Desarrollo de la Jornada Electoral al Capturista de la Junta

Municipal Electoral.



61

3.23.3. Pruebas de funcionalidad, capacidad, continuidad y seguridad a la

herramienta informática

Se realizaron pruebas en la 36 Junta Distrital del INE en donde solamente se visualizaba

la información capturada.

En la Junta Municipal Electoral se llevaron a cabo 2 simulacros donde el personal

designado manipuló el programa dando a conocer la información que se generaba en el

Sistema Informático, en cuanto a funcionalidad el sistema siempre presentó deficiencias

ya que era muy lento y esto daba como resultado un atraso en los reportes solicitados,

solo se podía accesar al sistema con un usuario y contraseña lo que le daba seguridad a

la herramienta informática.

3.23.4. Simulacros de ejecución del SIJE

3.23.4.1. Convocatoria y asistencia del Consejo Municipal Electoral del IEEM

El día 02 de junio de 2018, llegó la circular 103 de la Dirección de Organización para

atender la invitación por parte de la 36 Junta Distrital del INE sito en Avenida 27 de

Septiembre No. 58-A, Colonia Centro, Tejupilco de Hidalgo, Estado de México para

conocer la operación de la herramienta, el 03 junio de 2018 asistieron los C.C. Eusebio

Ambrosio Cipriano, Mayte Ávila Chino, Ejecutivo y de Organización respectivamente; los

integrantes del Consejo asistentes al Simulacro fueron los siguientes: Viviana Lizeth

Álvarez Morales, Blanca Estela Hernández Ambrocio, Blanca Delia González Mora y Luis

Antonio García de Jesús, Consejeros Propietarios y el Representante Propietario del

Partido de Nueva Alianza el C. Santos Basilio Román. Así como el auxiliar de junta y de

logística, Francisco López Castro y María Fernanda Rodríguez Hernández.

3.23.4.2. Informe sobre su desarrollo

Domingo 3 de junio de 2018, se acudió a la Junta Distrital No. 36 del INE, sito en Avenida

27 de Septiembre No. 58-A, Colonia Centro, Tejupilco de Hidalgo, Estado de México; el

horario en el que se estuvo presente durante el Simulacro fue de 7.00 horas a 14:20



62

horas; los Vocales que Asistieron: los C.C. Eusebio Ambrosio Cipriano, Mayte Ávila

Chino, Ejecutivo y de Organización respectivamente; los integrantes del Consejo

asistentes al Simulacro fueron los siguientes: Viviana Lizeth Álvarez Morales, Blanca

Estela Hernández Ambrocio, Blanca Delia González Mora y Luis Antonio García de

Jesús, Consejeros Propietarios y el Representante Propietario del Partido de Nueva

Alianza el C. Santos Basilio Román.

Durante el desarrollo del Simulacro del SIJE, se llevó a cabo con las expectativas

esperadas, iniciando en los tiempos programados, capturistas los necesarios, con dos

líneas telefónicas para reportar incidentes y ocho líneas para recibir la información de los

reportes de “instalación de casillas” y “Recopilación de información de la casillas” que los

CAES debían reportar; contemplando que tres casillas se iban a reportar vía telefónica

ya que no hay señal por esos lugares y solo se contaba con teléfono satelital y también

las que no se pudieran enviar la información vía internet, y las demás casillas se

contempló el envío de la información por medio de la aplicación vía datos. Cabe

mencionar que durante la primera hora de inicio del Simulacro se atendieron tres

llamadas de incidentes donde no se pudieron instalar 3 casillas.

Al llegar a la Junta Distrital No. 36 a las 07:00 horas, los capturistas estaban listos para

recibir los reportes por parte de los CAES, en el momento de abrir el Sistema éste no

respondió y no se podía capturar, entonces el Vocal de Organización de dicha Junta les

dio formatos para llenar los datos en caso de que no se habilitara el Sistema; pero al dar

las 7 horas con 30 minutos el Sistema Informático se habilitó, en ese momento, se

atendieron llamadas y se fueron reflejando las casillas que fueron instaladas en cada

momento mediante el reporte enviado mediante la aplicación informática con la que

cuentan la mayoría de los CAES.

HORARIOS CASILLAS INSTALADAS

7:45 HORAS 32

7:48 HORAS 44

8:37 HORAS 295-301



63

HORARIOS CASILLAS INSTALADAS

8:38 HORAS 306

8:53 HORAS 341

9:04 HORAS 401

9:09 HORAS 411

9:13 HORAS 418

10:54 HORAS 577

A las 10 horas con 54 minutos se instalaron las 577 casillas, los municipios que tardaron

en llegar su reporte fueron; Sultepec, Almoloya de Alquisiras y Santo Tomás debido a la

lejanía de la ubicación de las casillas. Así mismo se expresaron dudas y fueron resueltas

por el Vocal de Organización de la Junta Distrital del INE; por ejemplo, causas por las

que no se instalaron las tres casillas del Simulacro en mención, él respondió; que, en un

supuesto, podría ser que les quemaron los paquetes y no se pueden instalar la casilla

por tal efecto, haciendo hincapié que no ha pasado algo similar, pero se está contemplado

por si fuera el caso.

Con respecto al Segundo reporte a 14 horas con 10 minutos se reflejó el 100% de las

casillas con los siguientes datos: hora de visita a la casilla, No. De Representantes ante

MDC y presencia de observadores.

Cabe reiterar que las dos líneas destinadas para los incidentes estuvieron disponibles

para todo el día de la Jornada Electoral, contemplando reportar los incidentes más

posibles y que estén en el formato de “incidentes”.

3.24. Actos previos del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP)

3.24.1. Instalación del Centro de Acopio y Transmisión de Datos (CATD)

El Vocal ejecutivo instruyó para que, en coordinación con los Enlaces Administrativos y

de Informática se determinara el espacio idóneo dentro de las instalaciones que ocupa la

Junta, con el objeto de instalar y habilitar el CATD. En fecha 14 de marzo del 2018, se

seleccionó el área para el CATD en esta Junta Municipal Electoral de Amanalco, en

función de las dimensiones requeridas, verificando que cuenta con acceso, iluminación y



64

ventilación adecuados, espacio suficiente para la cantidad de personal que labora en la

Junta y para los integrantes del Consejo, facilidad para desalojar en caso necesario y

seguridad para los equipos de cómputo, por ejemplo, si requiere protección en ventas y/o

puertas; además, si cuenta con mobiliario suficiente y adecuado, equipo de cómputo

instalado, extintores de fuego, conexión a internet, comunicación telefónica al exterior y

personal contratado y capacitado. El levantamiento de los datos antes mencionados es

impactado por el Enlace de Informática en el formato de avance de acondicionamiento

de los CATD, del cual se proporcionó copia al Enlace de Administración, con el objeto de

solicitar a la Dirección de Administración la realización de las adecuaciones necesarias

para el buen funcionamiento del CATD. La cantidad de equipo informático fueron dos

equipos de cómputo. Esta actividad será realizada por el Enlace de Informática y

supervisada por los Vocales de la Junta. Asimismo, se implementará y supervisará la

instalación de la red de datos, los servicios de acceso a Internet y la seguridad de las

comunicaciones. Se hicieron adecuaciones con respecto a la instalación eléctrica,

alumbrado e internet.

3.24.2. Personal asignado al CATD

Personal Asignado al CATD:

Digitalizador / Acopiador: Patricia Lucas de Jesús y Andrea Hernández Tapia

Supervisor del CATD: Fanny Rebollar Rocha

3.24.3. Capacitación y Adiestramiento

Los acopiadores/digitalizadores recibieron una capacitación por parte del enlace de

informática del Instituto Electoral del Estado de México en el cual se les proporcionó la

información necesaria para el buen desempeño de sus funciones y el manejo adecuado

del equipo asignado para dicha tarea.



65

3.24.4. Desarrollo de los simulacros

3.24.4.1. Funcionamiento del sistema

En cumplimiento a lo señalado en el Acuerdo No. IEEM/CG/53/2018 de fecha 22 de

marzo de 2018, por el que se aprueban los “Lineamientos Operativos del Programa de

Resultados Electorales Preliminares 2018”, se llevaron a cabo los simulacros en los días

10, 17 y 24 de junio de2018, con la finalidad de verificar el funcionamiento del Sistema

del Programa de Resultados Electorales Preliminares 2018, contando con la participación

de los Integrantes del Consejo Municipal Electoral, así como los CAEL, asignados a esta

Junta.

El sistema informático tardaba en reflejar la información que se enviaba por medio de las

Tablet, realmente el sistema no dio el resultado esperado en todos los simulacros y sobre

todo el día de la Jornada Electoral el sistema se saturó y por ende se alentó.

3.24.4.2. Pruebas de digitalización

En los simulacros antes mencionados se realizaron las pruebas de digitalización de las

actas de escrutinio y cómputo, así como la captura de las mismas, en algunas ocasiones

no se visualizaba correctamente el acta y esto tenía como resultado la no digitalización

correcta.

3.24.5. Medidas de seguridad en el CATD

Solamente estaban autorizado el personal asignado al CATD y se restringieron teléfonos

para evitar la toma de fotografías.



66

CAPÍTULO IV. JORNADA ELECTORAL

4.1. Instalación y declaración del Consejo Municipal Electoral en sesión

permanente, fecha, hora, asistentes y desahogo del orden del día

El 01 de julio de 2018, una vez realizada la toma de lista de asistencia y la verificación

por parte de la Secretaría del quórum legal, con fundamento en los artículos 13 fracción

II y 28 fracción IV y VI del Reglamento de Sesiones de los Consejos Distritales y

Municipales del Instituto Electoral del Estado de México; siendo las 08 horas con 26

minutos del día 01 de julio de 2018, se declaró el inicio de la Sesión Ordinaria Permanente

de la Jornada Electoral de la Elección Ordinaria de integrantes de los Ayuntamientos del

Estado de México Consejo Municipal Electoral de Amanalco.

Asistieron los siguientes integrantes del Consejo: Los CC. Eusebio Ambrosio Cipriano y

Mayte Ávila Chino; en su carácter de Presidente y Secretaría de éste Consejo Municipal

Electoral; los C.C. Viviana Lizeth Álvarez Morales, Blanca Estela Hernández Ambrocio,

Blanca Delia González Mora, Antonio Quintero Santiago, Antonio Iván Jiménez Quintana,

Luis Antonio García De Jesús; Consejeras y Consejeros Electorales propietarios; Isaí

Rodríguez Antonio Representante del Partido Acción Nacional Propietario, Rodolfo

Benítez López Representante de Partido Revolucionario Institucional Propietario, Fidel

Basilio Román Representante del Partido de la Revolución Democrática Propietario, Juan

Carlos Sánchez Salazar Representante del Partido del trabajo Suplente , Aciel

Hernández Vera Representante del Partido Verde Ecologista de México Propietario,

Leticia Gómez Sandoval Representante del Partido Político Movimiento Ciudadano

Propietaria, Santos Basilio Román Román Representante del Partido Político Nueva

Alianza Propietario, Simón Lara Cantinca Representante de Morena Propietario, Zeferino

Espinoza Eugenio Representante del Partido Político Vía Radical Propietario; los puntos

del día se desahogaron satisfactoriamente.



67

4.2. Actividades de la Jornada Electoral

4.2.1. Sistema de Información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE)

4.2.1.1. Informe sobre la instalación y apertura de Mesas Directivas de Casilla

(primer reporte de instalación)

Durante la instalación de las Casillas Electorales y el Desarrollo de la Votación, se

instauró el Sistema de Información para el Desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE), el

que se vio el avance en la instalación de las casillas y presencia de funcionarios

electorales, representantes de partidos políticos y observadores electorales, del cual se

les informó periódicamente a los integrantes del Consejo hasta su término, al cierre de la

votación y una vez que concluyó el escrutinio y cómputo en las casillas, así como la

Publicación de los Resultados Electorales Preliminares en las mismas, dio inicio el

Programa de resultados Electorales (PREP) en el cual se digitalizaron las actas de

escrutinio y cómputo de las casillas para obtener un resultado preliminar de la votación;

de igual forma al término de la integración del paquete electoral con la documentación

requerida, el CAE dio inicio al traslado de los paquetes electorales al Consejo Municipal

No. 07 mediante el dispositivo de recolección y traslado Itinerante, y una vez que se

recibió el primer paquete electoral en el Consejo Municipal, dio inicio el SIAC para

digitalizar las actas y capturarlas en el citado sistema informático.

La instalación de las Casillas Electorales se llevó a cabo a partir de las siete horas con

treinta minutos del día primero de julio, dando seguimiento a esta actividad mediante el

Sistema de Información de la Jornada Electoral (SIJE), en el cual se vio reflejado al 100

% en el corte de las once horas con treinta minutos dando por terminado el primer reporte

de instalación.



68

4.2.1.2. Informe sobre la integración de las Mesas Directivas de Casilla, presencia

de representantes de Partidos Políticos y Candidatos Independientes, así

como de Observadores Electorales (segundo reporte de instalación)

El segundo reporte de instalación dio inicio a las once horas, dando seguimiento mediante

el Sistema de Información de la Jornada Electoral (SIJE), informando al Consejo

Municipal en intervalos de tiempo de una hora, hasta que se visualizó el avance al 100 %

en el corte de las catorce horas.

4.2.1.3. Informe sobre la atención de incidentes en su caso, conforme a lo

establecido en el Convenio General de Coordinación y Colaboración

celebrado entre el INE e IEEM y, su Anexo Técnico

No hubo incidentes.

4.2.1.4. Informe sobre el desarrollo del SIJE ante el Consejo Municipal Electoral del

IEEM

Se estuvieron generando impresiones de las visualizaciones en el sistema cada hora

sobre el primer reporte, segundo reporte e incidentes.

4.2.2. Informe sobre el desarrollo de la votación

En cuanto a la instalación de las casillas, esta se llevó a cabo dentro del periodo de tiempo

comprendido entre las 7:30 horas a las 8:40 horas, por lo que la votación inició una vez

que quedaron instaladas cada una de las 29 casillas. Cabe hacer mención, que el

desarrollo de la votación se llevó de manera tranquila, en donde el sufragio de los

electores fue constante.

4.2.3. Informe sobre cierre de la votación

El cierre de la votación se llevó a cabo a las 18:00 horas en algunas casillas que se

instalaron en el Municipio y en algunas otras fue después de las 18:00 horas ya que

todavía había ciudadanos formados en la fila.



69

4.2.4. Informe sobre el escrutinio y cómputo en las casillas

Cabe destacarse que la clausura de las casillas se presentó de manera indistinta entre

cada una, esto en relación al escrutinio y cómputo que se llevó a cabo en las casillas

respectivas terminando la actividad sin ningún incidente reportado.

4.2.5. Informe sobre escritos de protesta e incidentes

Respecto a los incidentes, no se presentó alguno durante el desarrollo de la Jornada

Electoral en las casillas que hubiese requerido la atención inmediata a petición del INE,

de los integrantes del Consejo en ninguna de las actividades a las que se les dio

seguimiento el día de la Jornada como en la instalación, desarrollo de la votación, cierre

de casillas y escrutinio y cómputo de cada una de ellas.

4.2.6. Informe de la clausura de casillas y remisión del paquete electoral al Consejo

Municipal Electoral

Cabe destacar, que la clausura de las casillas se presentó de manera indistinta entre

cada una, esto en relación al escrutinio y cómputo que se llevó a cabo en las casillas

respectivas. Respecto a la remisión de los paquetes electorales, estos empezaron a

recibirse en las instalaciones del Consejo a las 22 horas con 22 minutos del día 01 de

Julio hasta en punto de las 03 horas con 10 minutos del día 02 de Julio del presente año,

cabe hacer mención que los paquetes electorales llegaron sin ninguna muestra de

alteración ; 26 paquetes electorales fueron entregados por los Capacitadores Asistentes

Electorales, a cargo de las Mesas Directivas de Casilla a su cargo y solo 2 fueron

entregados por los Presidentes de las Mesas Directivas de Casilla y 1 por un escrutados

de la mesa directiva de casilla.



70

4.3. Operación del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) el día

de la Jornada Electoral

4.3.1. Certificación de base de datos en ceros

A las dieciocho horas se dio a conocer a los representantes de los partidos políticos que

fueron designados para estar presentes en el área del CATD, que los equipos de cómputo

como los dispositivos electrónicos (Tablet) se encontraban en ceros, es decir sin

información alguna, mostrando el primer reporte en ceros.

4.3.2. Digitalización mediante toma fotográfica del Acta PREP en la casilla y primera

captura de datos por parte de los CAE locales

Al concluir con el escrutinio y cómputo en las casillas, se dio inicio con el Programa de

Resultados Electorales, mediante el cual el CAEL digitalizó el acta de escrutinio y

cómputo de la casilla con el dispositivo electrónico (Tablet) realizando la primera captura

a las 00:30 horas del día 2 de julio de 2018.

4.3.3. Llegada de actas PREP al CATD

Con la llegada de los paquetes electorales al Consejo Municipal, se envió el Acta de

Escrutinio y Cómputo correspondiente al área del PREP para que los acopiadores

digitalizadores realizaran la toma de fotografías de las actas para subirlas al sistema.

4.3.4. Digitalización mediante toma fotográfica del Acta PREP en el CATD y primera

captura de datos

Una vez que llego el primer paquete al Consejo Municipal, se digitalizó la primera acta

siendo las veintidós horas con veinticinco minutos del día 01 de julio de 2018.

4.3.5. Descripción del funcionamiento de la infraestructura, equipo, sistemas y

recursos humanos

Para el funcionamiento del PREP y el CATD se requirió de un total de 8 Tablet, 2 equipos

de cómputo en el cual se dio seguimiento durante el desarrollo del programa, 1 impresora



71

en donde se imprimían los reportes cada treinta minutos, así como 2

digitalizadores/acopiadores y 1 supervisor del CATD.

4.3.6. Áreas de mejora

El personal contemplado para el CATD fue demasiado para la actividad, además en esta

zona no hubo cobertura adecuada, en cuestión de que los CAES Locales digitalizaban

las actas desde la ubicación de casillas.

4.4. Comentarios a los trabajos realizados en coordinación con el INE en cuanto a

las actividades de la Jornada Electoral, así como a la atención de incidentes en

su caso

Los CAE Locales auxiliaron en algunas secciones apoyando a los CAES Federales en

actividades electorales, así como también se visualizó el SIJE en el Consejo Municipal

para estar enterados de cómo se iba desarrollando la Jornada Electoral.



72

CAPÍTULO V. ACTOS POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL

5.1. Operativo para el traslado, entrega-recepción y resguardo de paquetes

electorales de la Elección de miembros de Ayuntamientos en el Consejo

Municipal Electoral

5.1.1. Mecanismos de recolección de paquetes de la Elección de miembros de

Ayuntamientos

5.1.1.1. Actividades previas de coordinación con el INE para determinar los

mecanismos de recolección de paquetes conforme al Acuerdo

INE/CG390/2017

Con fundamento en los artículos 328 numeral 2 del Reglamento de Elecciones, que

señala: “En caso de elecciones concurrentes, la planeación de los mecanismos de

recolección se hará atendiendo al interés de ambas instituciones de recibir con la mayor

oportunidad los paquetes de resultados electorales en los órganos correspondientes. Por

ello, existirán mecanismos que sólo atiendan al traslado de elecciones federales o locales

y mecanismos para la atención conjunta de ambos tipos de elecciones, según se

establezca en los estudios de factibilidad en términos de este apartado”.

Por su parte, el artículo 330 numeral 2, del mismo Reglamento establece que “Para la

elaboración de los estudios de factibilidad del mecanismo para las elecciones locales, la

junta local ejecutiva del Instituto y el OPL correspondiente celebrarán una reunión de

trabajo con el objeto de dar a conocer los plazos señalados en la legislación local que

corresponda, para la entrega de paquetes, así como para que el OPL aporte la

información e insumos que considere necesarios que el Instituto deberá Valorar en los

análisis correspondientes”.

El artículo 327 del mismo ordenamiento legal, define como mecanismo de recolección, al

instrumento que permite el acopio de la documentación electoral de las casillas al término

de la jornada electoral, para garantizar su entrega en las sedes de los consejos



73

responsables del cómputo, en los términos y plazos señalados en las legislaciones tanto

federal como de las entidades federativas. Por otra parte, el artículo 329 del multicitado

Reglamento establece las siguientes modalidades de Mecanismos de Recolección:

Centro de Recepción y Traslado Fijo: mecanismo que se deberá ubicar en un lugar

previamente determinado, cuyo objetivo es la recepción y concentración de paquetes

electorales programados para su traslado conjunto al consejo correspondiente. Centro

de Recepción y Traslado Itinerante: mecanismo cuyo objetivo es la recolección de

paquetes electorales programados, que recorrerá diferentes puntos de una ruta

determinada, con dificultades de acceso que imposibilitan la operación de otros

mecanismos de recolección o del traslado individual del presidente o el funcionario

encargado de entregar el paquete electoral en el consejo respectivo. En caso de

aprobarse CRyT Itinerantes, se deberá requerir el acompañamiento de representantes

de partidos políticos y candidatos independientes, considerando en cada caso el vehículo

o vehículos necesarios para el traslado. Dispositivo de Apoyo para el Traslado de

Presidentes de Mesa Directiva de Casilla: mecanismo de transportación de presidentes

o funcionarios de mesa directiva de casilla, para que a partir de la ubicación de la casilla

o de algún sitio determinado, se facilite su traslado para la entrega del paquete electoral

en la sede del consejo que corresponda o en el Centro de Recepción y Traslado, fijo o

itinerante, al término de la jornada electoral.

En apego a lo anterior, la Dirección de Organización de este Instituto, hizo llegar a esta

Junta, mediante la Circular 20 de fecha 20 de febrero del presente año, un archivo

electrónico con la siguiente información: Cuadro de información general y estadística,

Plano Municipal con tiempos de recorrido, Listado Municipal con tiempos y distancias

estimadas de traslado. Con la finalidad de que ésta Junta Municipal Electoral, validará y,

en su caso, aportará la información para su envío al INE como insumo para la elaboración

de los estudios de factibilidad de los mecanismos de recolección de los paquetes

electorales para la elección ordinaria de Miembros del Ayuntamiento del Estado de

México.



74

5.1.1.2. Fechas, asistentes y en su caso, acuerdos de las reuniones de trabajo con

el INE en materia de recolección de paquetes

El 08 de junio de 2018, se acudió a la reunión de trabajo a la 36 Junta Distrital del INE,

en donde asistieron los vocales de las Juntas Municipales que conforman el Distrito 36,

en donde el tema principal fue los mecanismos de recolección y se informó que los CRYT

FIJOS se iban a instalar en las casas de cultura.

5.1.1.3. Estudios de Factibilidad para la determinación de los mecanismos de

recolección de paquetes de la Elección de miembros de Ayuntamientos

En coordinación con la 36 Junta Distrital del INE se realizaron observaciones sobre los

mecanismos de recolección de paquetes en donde el INE determinó los CRYT itinerantes

que iban a realizar los CAE Federales.

5.1.1.4. Número, fechas y descripción del (los) acuerdo (s) del (los) Consejo (s)

Distrital (es) del INE que determinó los mecanismos de recolección

aplicables a los paquetes de la Elección de miembros de Ayuntamientos

El 27 de abril de 2018, los Consejos Distritales del INE aprobaron los mecanismos de

recolección, a través de los cuales se trasladarán los paquetes electorales de las

elecciones federales y locales, desde la casilla hasta la sede del Consejo

correspondiente. En virtud del oficio IEEM/SE/4407/2018, mediante el cual se remitió a

la Dirección de Organización del IEEM, copia del oficio INE/JL/0824/2018 firmado por el

Vocal Ejecutivo de la Junta Local Ejecutiva del INE en el Estado de México, con los

archivos electrónicos, en formato óptico (CD), correspondientes a los Mecanismos de

recolección de los paquetes electorales aprobados por los Consejos Distritales del INE y

su anexo “Estudios de Factibilidad sobre la instalación de mecanismos de recolección

para la Jornada Electoral del 1 de Julio de 2018”. Al respecto, la Dirección de

Organización emitió la Circular 72, con fecha 8 de mayo de 2018, a través de la cual se

envían, en formato óptico (CD), los archivos correspondientes a esta Junta Municipal de

Amanalco los mecanismos de recolección de los paquetes electorales aprobados para el



75

día de la Jornada. De la información recibida se desprende que para este Municipio de

Amanalco, se aprobaron la operación de un total de 7 mecanismos de recolección de

paquetes electorales, de los cuales 7 son Centros de Recepción y Traslado Itinerantes

(CRyT Itinerantes).

5.1.1.5. Desarrollo del operativo acordado por el INE para el traslado de los

paquetes electorales al Consejo Municipal Electoral

El INE aprobó el CRYT Itinerante en donde los Capacitadores Asistentes Electorales

federales eran los autorizados para trasladar los paquetes electorales al Consejo


Los CAES Federales fungieron como CRYT Itinerante para trasladar el paquete municipal

al Consejo Municipal asimismo trasladaron el paquete federal al CRYT fijo que se

estableció en la casa de la cultura del centro de Amanalco, en cuanto al CAE Local

traslado el paquete de Diputados Locales al CRYT fijo en la casa de la cultura del centro

de Amanalco.

La experiencia de estos mecanismos de recolección no fueron la mejor opción en opinión

de la Junta Municipal dado que el CAE Local debía ser el indicado para el traslado de los

paquetes municipales al Consejo Municipal y así se evitaría la confusión y mala

coordinación en la recolección de paquetes federales y locales.

5.1.2. Desarrollo del operativo para la entrega-recepción y resguardo de los

paquetes electorales en el Consejo Municipal Electoral

Los Capacitadores Asistentes Electorales fueron los responsables de trasladar los

paquetes electorales al Consejo Municipal, en dicho Consejo se instaló una mesa de

recepción en donde personal autorizado de la Junta recibió los paquetes electorales que

en total se recibieron 29 paquetes, extendiéndole un recibo, acto seguido el auxiliar de

traslado entregaba los paquetes al pleno del Consejo en donde la Secretaría extraía el



76

expediente por fuera del paquete y sacar la copia del acta de escrutinio y cómputo de la

casillas dándosela al Presidente para cantar los resultado; acto seguido el auxiliar de

traslado entregaba el paquete en la bodega de resguardo.

5.2. Resultados preliminares y su publicación

5.2.1. Descripción de los resultados preliminares

Con fundamento en el artículo 355 del Código Electoral del Estado de México que dice

que “Los consejos distritales o municipales, según el caso, harán las sumas de las actas

de escrutinio y cómputo de las casillas conforme éstas se vayan recibiendo y hasta el

vencimiento del plazo legal para la entrega de los paquetes que contengan los

expedientes electorales. Así mismo, en el artículo 356 del mismo ordenamiento dice: Para

el mejor conocimiento de los ciudadanos, concluido el cómputo el Presidente deberá fijar

en el exterior del local del Consejo correspondiente, los resultados preliminares de la

elección o elecciones que correspondan.

En cumplimiento a lo anterior, las Actas de Escrutinio y Cómputo se escanearon en el

Sistema Informático de Apoyo a los Cómputos Distritales y Municipales del Proceso

Electoral 2017-2018 (SIAC) teniendo un resultado preliminar con respecto a 27 actas de

escrutinio y cómputo de las 29 actas de escrutinio de cómputo ya que dos paquetes

electorales no contaban con el acta de escrutinio y cómputo por fuera del paquete; quedó

de la siguiente manera:

PARTIDO POLÍTICO/COALICIÓN RESULTADOS PRELIMINARES

PAN 149

PRI 3263

PRD 168

PT 625

PVEM 524

MC 60

NA 613

MORENA 3519

ESL 121



77

PARTIDO POLÍTICO/COALICIÓN RESULTADOS PRELIMINARES

VÍA RADICAL 2854

PAN/PRD/MC 6

PAN/PRD 6

PT/MORENA/ES 84

PT/MORENA 34

PT/ES 7

MORENA/ENCUENTRO 14

CANDIDATOS NO REGISTRADOS 3

VOTOS NULOS 454

TOTAL 12504

5.2.2. Fecha, hora y asistentes a la publicación de los resultados preliminares

El 02 de julio a la 4 horas con 9 minutos en presencia de los CC. Eusebio Ambrosio

Cipriano y Mayte Ávila Chino; en su carácter de Presidente y Secretaría de éste Consejo

Municipal Electoral; los C.C. Viviana Lizeth Álvarez Morales, Blanca Estela Hernández

Ambrocio, Blanca Delia González Mora, Antonio Quintero Santiago, Antonio Iván Jiménez

Quintana, Luis Antonio García De Jesús; Consejeras y Consejeros Electorales

propietarios; Isaí Rodríguez Antonio Representante del Partido Acción Nacional

Propietario, Rodolfo Benítez López Representante de Partido Revolucionario Institucional

Propietario, Fidel Basilio Román Representante del Partido de la Revolución Democrática

Propietario, Juan Carlos Sánchez Salazar Representante del Partido del trabajo

Suplente, Aciel Hernández Vera Representante del Partido Verde Ecologista de México

Propietario, Leticia Gómez Sandoval Representante del Partido Político Movimiento

Ciudadano Propietaria, Santos Basilio Román Román Representante del Partido Político

Nueva Alianza Propietario, Simón Lara Cantinca Representante de Morena Propietario,

Zeferino Espinoza Eugenio Representante del Partido Político Vía Radical Propietario se

procede a fijar el cartel con los resultados preliminares por fuera del inmueble de la Junta




78

5.3. Declaración de clausura de la sesión permanente de la Jornada Electoral,

fecha, hora y asistentes

Con fundamento en el artículo 353 del Código Electoral del Estado de México, la clausura

de la sesión permanente de la Jornada Electoral fue a las 04 horas con 30 minutos del

día 02 de julio de 2018, en presencia de los integrantes del Consejo Municipal que a

continuación se mencionan: los CC. Eusebio Ambrosio Cipriano y Mayte Ávila Chino; en

su carácter de Presidente y Secretaría de éste Consejo Municipal Electoral; los C.C.

Viviana Lizeth Álvarez Morales, Blanca Estela Hernández Ambrocio, Blanca Delia

González Mora, Antonio Quintero Santiago, Antonio Iván Jiménez Quintana, Luis Antonio

García De Jesús; Consejeras y Consejeros Electorales propietarios; Isaí Rodríguez

Antonio Representante del Partido Acción Nacional Propietario, Rodolfo Benítez López

Representante de Partido Revolucionario Institucional Propietario, Fidel Basilio Román

Representante del Partido de la Revolución Democrática Propietario, Juan Carlos

Sánchez Salazar Representante del Partido del trabajo Suplente , Aciel Hernández Vera

Representante del Partido Verde Ecologista de México Propietario, Leticia Gómez

Sandoval Representante del Partido Político Movimiento Ciudadano Propietaria, Santos

Basilio Román Román Representante del Partido Político Nueva Alianza Propietario,

Simón Lara Cantinca Representante de Morena Propietario, Zeferino Espinoza Eugenio

Representante del Partido Político Vía Radical Propietario.

5.4. Reunión de trabajo del Consejo Municipal Electoral antes de la sesión

extraordinaria previa al cómputo municipal; fecha, hora, asistentes y asuntos

tomados

Con fundamento en el numeral 4.4 de los Lineamientos para el Desarrollo de las Sesiones

de Cómputo Distrital y Municipal del Proceso Electoral para la Elección de Diputados y

Miembros de los Ayuntamientos, siendo las 10 horas con 39 minutos del día 03 de julio

de 2018, se encuentran reunidos los CC. Eusebio Ambrosio Cipriano y Mayte Ávila Chino,

Presidente y Secretaria del Consejo Municipal No. 07, los C.C. Viviana Lizeth Álvarez

Morales, Blanca Estela Hernández Ambrocio, Blanca Delia González Mora, Antonio



79

Quintero Santiago, Antonio Iván Jiménez Quintana, Luis Antonio García De Jesús;

Consejeras y Consejeros Electorales propietarios; Rodolfo Benítez López Representante

de Partido Revolucionario Institucional Propietario, Fidel Basilio Román Representante

del Partido de la Revolución Democrática Propietario, Juan Carlos Sánchez Salazar

Representante del Partido del trabajo Suplente, Leticia Gómez Sandoval Representante

del Partido Político Movimiento Ciudadano Propietaria, Santos Basilio Román

Representante del Partido Político Nueva Alianza Propietario, Simón Lara Cantinca

Representante de Morena Propietario, Zeferino Espinoza Eugenio Representante del

Partido Político Vía Radical Propietario.

Quiénes procedieron a llevar a cabo una reunión de trabajo para analizar las actas de

escrutinio y cómputo de las casillas electorales que fueron objeto de un nuevo escrutinio

y cómputo de los votos, al inicio de la reunión se les proporcionó a los consejeros y

representantes de los partidos políticos un juego de copias simples con las veintinueve

actas del escrutinio y cómputo de las casillas correspondientes al municipio de Amanalco.

Derivado del estudio realizado y con fundamento en el artículo 358 del Código Electoral

del Estado de México, las siguientes secciones y casillas serán objeto de recuento: 157

C1, 158 B, 160 E2C1, 161 C1, 161 C2, 162 E1, 164 C1, 164 C2, 165 C, 165 C2 y 165

E1, dando un total de once paquetes para su recuento. Los paquetes de las secciones

156 B, 160 E1, 160 E2, 162 C1 Y 164 B, en reserva para determinar si las actas coinciden

o son ilegibles al extraer la documentación electoral, finalmente trece paquetes

electorales que no fueron objeto de un nuevo recuento de escrutinio y cómputo. Por lo

que siendo las 13 horas con 33 minutos se dio por concluida la reunión de trabajo.

5.5. Sesión extraordinaria del Consejo Municipal Electoral previa al cómputo

municipal; fecha, hora, asistentes y acuerdos tomados

Con fundamento en el numeral 4.5 de los Lineamientos para el Desarrollo de las Sesiones

de Cómputo Distrital y Municipal del Proceso Electoral para la Elección de Diputados y

Miembros de los Ayuntamientos. Previo a la sesión de Cómputo del día 4 de julio, se llevó



80

a cabo la sesión extraordinaria, el día 3 de julio del presente año, dando inicio a las trece

horas con cuarenta y seis minutos, estando presentes los CC. Eusebio Ambrocio Cipriano

y Mayte Ávila Chino en su carácter de Presidente y Secretaria del Consejo, los CC.

Viviana Lizeth Álvarez Morales, Blanca Estela Hernández Ambrocio, Blanca Delia

González mora, Antonio Quintero Santiago, Antonio Iván Jiménez Quintana y Luis

Antonio García de Jesús consejeras y consejeros Electorales Propietarios; los CC.

Rodolfo Benítez López representante propietario del Partido Revolucionario Institucional,

Fidel Basilio Román Representante Propietario del Partido de la Revolución

Democrática,. Juan Carlos Sánchez Salazar Representante Suplente del Partido del

Trabajo, Leticia Gómez Sandoval, Representante Propietaria de Movimiento Ciudadano,

Simón Lara Cantinca Representante de MORENA, Miguel Ángel Camargo Estévez

Representante Suplente de MORENA, Santos Basilio Román Representante Propietario

de Nueva Alianza, Zeferino Espinoza Eugenio, Representante Propietario de Vía Radical.

El acuerdo aprobado en esta sesión fue el número 7, por el que se determinó las casillas

cuya votación fue objeto de recuento de votos por alguna de las objeciones establecidas

en el Código Electoral del Estado de México; derivado del anexo único que forma parte

del Acuerdo, es necesario el recuento de 11 paquetes electorales, por lo que se realizó

en el pleno del consejo Municipal, una vez concluido el cotejo de actas. Siendo las 14

horas con 15 minutos del día 03 de julio de 2018 se dio por concluida la tercera sesión

extraordinaria.

5.6. Cómputo municipal de la Elección de miembros de Ayuntamientos

5.6.1. Sesión ininterrumpida de cómputo municipal de la Elección de miembros de

Ayuntamientos

5.6.1.1. Declaratoria de inicio de la sesión ininterrumpida de cómputo municipal de

la Elección de miembros de Ayuntamientos

Con fundamento en el artículo 372 del CEEM, que dice que “Los consejos municipales

celebrarán sesión para hacer el cómputo de la elección de ayuntamientos, el miércoles



81

siguiente al de la realización de la misma”, y articulo 373 del mismo ordenamiento,

“Iniciada la sesión, en ningún caso, se podrá interrumpir u obstaculizar la realización de

los cómputos. El Consejo procederá a hacer el cómputo de la votación de la elección de

miembros de ayuntamientos”

La declaratoria de la sesión ininterrumpida dio inicio a las 8 horas y 30 minutos del día 4

de julio del presente año.

5.6.1.2. Presentación del procedimiento del cómputo municipal de la Elección de

miembros de Ayuntamientos

Para realizar el cómputo de la elección de integrantes de los Ayuntamientos, se realizaron

las siguientes acciones, sujetándose a lo establecido en el artículo 373 del Código

Electoral del Estado de México:

I. Se examinaron los paquetes electorales, separando los que tuvieran muestras

de alteración;

II. II. Se abrieron los paquetes que aparecieron sin alteración, siguiendo el orden

numérico de las casillas y se tomó nota de los resultados de las actas finales

de escrutinio contenidas en los expedientes.

Este Consejo Municipal realizó nuevamente el escrutinio y cómputo de la votación

recibida en una casilla ante objeciones fundadas, las cuales están establecidas en el

artículo 373 del Código Electoral del Estado de México, y son las siguientes:

a) Cuando los resultados de las actas finales de escrutinio y cómputo que obren en el

paquete y las que estén en poder del Consejo: 1. No coincidan o sean ilegibles. 2. El

total de boletas extraídas de las urnas no coincida con el número de total de los

ciudadanos registrados en la lista nominal que votaron, y la diferencia sea

determinante para el resultado de la casilla. 3. El número de votos nulos sea mayor a la



82

diferencia entre los candidatos ubicados en el primero y segundo lugares en votación. 4.

Todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo partido político o

coalición.

b) Cuando no exista el acta de escrutinio y cómputo en el expediente de la casilla ni

obrare en poder del Presidente del Consejo.

c) Que existan alteraciones evidentes en los distintos elementos de las actas, que

generen duda fundada sobre el resultado de la elección en la casilla, salvo que puedan

corregirse o aclararse con otros elementos, a satisfacción plena de quien lo haya

solicitado.

5.6.1.3. Desarrollo del cómputo municipal de la Elección de miembros de

Ayuntamientos e incidentes, en su caso

Con fundamento en el artículo 373 del CEEM, el día 04 de julio de 2018 en presencia de

Consejeros Propietarios y Suplentes, Representantes de los Partidos Políticos y público

en general se llevó a cabo la sesión ininterrumpida del cómputo municipal; en donde se

abrieron 13 paquetes electorales de donde se extrajo el expediente de casilla para

verificar la elegibilidad de actas de escrutinio y cómputo de las casillas.

5.6.1.4. Desarrollo, en su caso, del recuento de votos en las casillas que presenten

objeciones fundadas para ello

Con fundamento en el artículo 373 inciso a) del Código Electoral del Estado de México:

donde las actas no coincidan o sean ilegibles, el total de las boletas extraídas de las urnas

no coincida con el número total de los ciudadanos registrados en la lista nominal que

votaron. Se recontaron 5 paquetes electorales de los 16 paquetes previstos, las

siguientes casillas y secciones que a continuación se mencionan: 164 B se va a recuento

dado que la boleta sacada de la urna no coincide con las personas que votaron. 162 C1

No coinciden los votos totales sacados de la urna con el real, se hizo mal la asignación

de votos para los diferentes partidos de las boletas. 160 E2 No trae total de votos sacados

de la urna con el total asignado para la casilla. 160 E1 En el acta se encuentran en blanco



83

los espacios donde se especifica el total de boletas sacadas de la urna y el total de

personas que votaron. 156 B No coincide el total de folios asignados con el folio total

recibido, en donde se abrieron y se volvieron a contar votos válidos, nulos y boletas

sobrantes y se realizó el acta correspondiente de cada paquete. Los 11 paquetes

restantes ya no se realizó el cómputo correspondiente ya que se suscitó una situación

que puso en riesgo la seguridad e integridad del Consejo Municipal y se optó por solicitar

el Cómputo supletorio por el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México.

5.6.1.5. Recuento de votos en la totalidad de las casillas, en su caso

5.6.1.5.1. Número de acuerdo del Consejo Municipal Electoral mediante el cual se

determina el recuento de votos en la totalidad de las casillas, en su caso

Con fundamento en los artículos 358 fracción VII y 373 fracción VI del Código Electoral

del Estado de México, el Consejo deberá realizar el recuento de votos en la totalidad de

las casillas instaladas en el municipio correspondiente, en este municipio no se

presentaron alguno de los supuestos por el cual no se realizó un recuento de votos en la

totalidad de las casillas. En relación al punto anterior se mencionó que no se realizó un

recuento total por ente no se generó ningún acuerdo mediante el cual el Consejo

Municipal Electoral determinó el recuento de votos en la totalidad de las casillas.

5.6.1.5.2. Informe pormenorizado sobre el desarrollo del recuento de votos en la

totalidad de las casillas

No aplica, ya que no se desarrolló un recuento de votos en la totalidad de las casillas.

5.6.1.5.3. Resultados, en su caso, del recuento de votos en la totalidad de las

casillas

En el mismo sentido y antes mencionado que para este municipio no se realizó un

recuento de votos en la totalidad de las casillas en respuesta no se presentaron

resultados de dicho recuento.



84

5.6.1.6. Resultados y publicación del cómputo municipal

Mediante acuerdo No. IEEM/CG/202/2018 del Consejo General se llevó a cabo el

cómputo Municipal en las instalaciones del Instituto por el cual no se publicaron es ésta

sede del Consejo Municipal Electoral.

Mediante acuerdo No. IEEM/CG/205/2018 del Consejo General, se dio a conocer los

resultados y validez de la elección de Ayuntamientos para este municipio.

5.6.1.7. Declaración de clausura de la sesión

No hubo una declaratoria de clausura de dicha sesión ya que se suscitó una situación

que puso en peligro la seguridad e integridad del Consejo Municipal y de todo el personal

que en ese momento se encontraba en las instalaciones de la Junta.

5.6.1.8. Comentarios sobre la participación de los SE y CAE locales en el cómputo

municipal de la Elección de miembros de Ayuntamientos

La participación de los CAE Locales solo se limitó a observar el desarrollo de la actividad,

ya que la cantidad de Paquetes Electorales a recontar se llevó en el pleno del Consejo.

5.7. Integración y remisión del expediente de cómputo municipal al Consejo

General y, en su caso, al Tribunal Electoral del Estado de México

5.7.1. Descripción de los documentos del expediente del cómputo municipal de la

Elección de miembros de Ayuntamientos, que se integran y envían al

Consejo General

La documentación se remitió al Consejo General para el Cómputo municipal aprobado

mediante acuerdo No. IEEM/CG/202/2018. Solamente se integró al expediente el informe

del Presidente de la Jornada Electoral.



85

5.7.2. Descripción de la documentación del expediente del cómputo municipal de

la Elección de miembros de Ayuntamientos que se integran y envían al

Tribunal Electoral del Estado de México, en su caso

No se generó ningún expediente ya que no se recibió ningún recurso.

5.8. Sesión de clausura de los trabajos del Consejo Municipal Electoral, fecha y

hora de realización, asistentes y desahogo del orden del día

SESIÓN DE CLAUSURA

FECHA: 10/Agosto/2018 HORA DE INICIO: 11: 11 Horas HORA DE TERMINO: 11:44 Horas

ASISTENTES

Consejero Presidente y Secretaria: Eusebio Ambrosio Cipriano y Mayte Avila Chino


Antonio Quintero Santiago y Luis Antonio García de Jesús.

Representantes de partidos políticos: PRI y MC.

ACUERDOS

No se generaron Acuerdos.



86

CAPÍTULO VI. MEDIOS DE IMPUGNACIÓN

6.1. Medios de impugnación interpuestos ante el órgano municipal durante el

desarrollo del Proceso Electoral

6.1.1. Recursos de revisión

Con fundamento en el artículo 405 y 406 del Código Electoral del Estado de México, cabe

precisar que en este órgano municipal no se presentó recurso de revisión.

6.1.2. Recursos de apelación

En este órgano municipal no se presentó recurso de apelación.

6.1.3. Juicios de inconformidad

En este órgano municipal no se presentó juicio de inconformidad.

6.1.4. Recursos de reconsideración

En este órgano municipal no se presentó juicio de reconsideración.

6.1.5. Juicios para la protección de los derechos político-electorales de los

ciudadanos

En este órgano municipal no se presentaron juicios para la protección de los derechos

político-electorales de los ciudadanos.

6.1.6. Juicios de revisión constitucional

En este órgano municipal no se presentaron juicios de revisión constitucional.



87

6.2. Resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México y del Tribunal

Electoral del Poder Judicial de la Federación, en su caso

6.2.1. Resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México, en su caso

Debido a que no se interpusieron medios de impugnación ante el Consejo Municipal 07,

con sede en Amanalco, no se tienen resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de

México.

6.2.2. Resoluciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en

su caso

Debido a que no se interpusieron medios de impugnación ante el Consejo Municipal 07,

con se en Amanalco, no se tienen resoluciones del Tribunal del Poder Judicial de la

Federación.



88

CAPÍTULO VII. ARCHIVO DE JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL

7.1. Integración y envío a la Dirección de Organización del archivo de Junta y

Consejo Municipal Electoral

7.1.1. Informe de la integración del archivo de Junta y Consejo Municipal Electoral

Desde el inicio del proceso electoral hasta su conclusión se llevaron a cabo diversas

actividades en cada una de las etapas que comprende el Proceso Electoral, se generaron

diversos documentos que servirán como fuente de información y evidencia de las labores

realizadas en cada uno de los órganos desconcentrados del Instituto Electoral del Estado

de México. Cada uno de los documentos se integró y organizó de acuerdo a lo dispuesto

por los Lineamientos Técnicos para la Organización, Selección y Transferencia de

Documentos al Archivo General del Instituto Electoral del Estado de México. De acuerdo

a lo establecido en el Artículo 14 fracciones I y II de los lineamientos antes referidos se

consideró para la organización de los documentos generados y la documentación

recibida de los órganos centrales del Instituto el acervo expedientable y la documentación

convencional. Así mismo, la documentación se ordenó cronológicamente y por tipo de

documento, agrupados en 19 expedientes considerando la naturaleza de la información

de cada documento, siendo estos los siguientes:

TÍTULO CONTENIDO

Expediente 1 Integración de la Junta Municipal Directorio de la Junta y Copia del Acuse de Recibo de los Nombramientos

de los Vocales.

Expediente 2 Integración del Consejo Municipal

Directorio del Consejo Municipal de todos sus Integrantes, Copia Simple del

Nombramiento del Presidente y Secretaria, Copia Simple del

Nombramiento de Consejeros Electorales Propietarios y Suplentes, Copia

de las Acreditaciones de los Representantes de Partidos Políticos por

Orden de Registro Propietarios y Suplentes, Copia de las Sustituciones de

los Representantes de los Partidos Políticos Ordenados por Orden de

Registro.

Expediente 3 Acreditación de Observadores

Electorales No se recibieron Solicitudes de Observadores Electorales.

Expediente 4 Propaganda Electoral

Copia del Acuerdo No. 01 y Actas Circunstanciadas de Recorridos de

Verificación de Propaganda Electoral en Precampañas, Campañas y Retiro

de Propaganda Electoral del Proceso Electoral 2017-2018.



89

TÍTULO CONTENIDO

Expediente 5 Actas de Sesiones Ordinarias del

Consejo Municipal

Actas Originales de las Sesiones del Consejo Municipal con sus respectivos

Anexos, Acuerdos Aprobados, Informes y Reportes del SSAOD.

Expediente 6 Actas de Sesión Permanente e

Ininterrumpida del Consejo Municipal Acta Original de cada Sesión, Anexos y Reportes del SSAOD.

Expediente 7 Actas de Sesiones Extraordinarias

del Consejo Municipal Acta Original, Acuerdos Aprobados y Reporte del SSAOD.

Expediente 8 Actas de Sesión de la Junta

Municipal Actas Originales y Reportes del SSAOD.

Expediente 9 Actas Circunstanciadas de la Junta

y Consejo Municipal

Actas Originales y Anexos tanto de Consejo como de Junta Municipal

Electoral.

Expediente 10 Minutas de la Junta y Consejo

Municipal

Minutas Originales y Anexos tanto de Consejo como de Junta Municipal

Electoral

Expediente 11 Informes Mensuales de

Actividades de la Junta Municipal Informes Originales de la Junta Municipal

Expediente 12 Informes Mensuales de

Actividades del Consejo Municipal Informes Originales del Consejo Municipal

Expediente 13 Informe del Presidente sobre el

Desarrollo de la Elección de Miembros de

Ayuntamiento del Estado de México

Informe Original del Presidente sobre el Desarrollo de la Elección de

Miembros de Ayuntamiento del Estado de México

Expediente 14 Medios de Impugnación

Presentados ante la Junta y Consejo Municipal

No se Presentaron Medios de Impugnación ante la Junta y Consejo

Municipal

Expediente 15 Documentación adicional recibida

de Órganos Centrales, Partidos Políticos,

Coaliciones, Candidaturas Independientes y

Dependencias Gubernamentales

Circulares de las Diferentes Direcciones del Órgano Central así como

Oficios e Invitaciones de otras Dependencias

Expediente 16 Minutario de la Junta Municipal Oficios Originales de la Junta Municipal 2017 - 2018.

Expediente 17 Minutario del Consejo Municipal Oficios Originales del Consejo Municipal 2017 - 2018.

Expediente 18 Memoria Electoral de la Elección

de Miembros de Ayuntamientos del Estado de

México

Original de la Memoria Electoral de la Elección de Miembros de

Ayuntamientos del Estado de México

Expediente 19 Soporte Administrativo de la Junta

y Consejo Municipal

Acta Original de Entrega y Recepción de Órganos Desconcentrados y

Anexos; Tarjeta de resguardo de Bienes Muebles y Bitácoras de Apertura

de la Bodega Electoral

7.1.2. Informe del envío del archivo de Junta y Consejo Municipal Electoral a la

Dirección de Organización

El archivo tanto de la Junta como del Consejo Municipal se entregó el día 27 de Agosto

de 2018 a las 09:00 horas ante la Dirección de Organización del Instituto Electoral del

Estado de México.



90

CONCLUSIONES

El proceso electoral de Ayuntamientos 2017-2018 fue una experiencia única ya que se

aprendieron nuevas situaciones, nuevos retos muy diferentes a los anteriores procesos

electorales en el Municipio.

Fue por segunda ocasión donde hubo coordinación y colaboración con el INE y el IEEM,

y primera vez en coordinación con la 36 Junta Distrital del INE, en el cual se realizaron

una serie de invitaciones por parte de la Junta antes mencionada para conocer las

diferentes actividades y que incluían a la Junta Municipal.

Es la primera vez en donde el INE contrató a CAES Locales que apoyaron y auxiliaron a

los CAES Federales para la entrega de paquetes a los Presidentes de Casilla, así como

la recolección de los mismos y su entrega tanto al Consejo Municipal como al CRYT

Itinerante.

En segunda ocasión se llevaron a cabo elecciones concurrentes, es decir, tanto locales

como federales y como es de saberse el INE fue el encargado de la capacitación de los

funcionarios de casilla única, conformada por un Presidente, 2 Secretarios; en el cual 1

de ellos requisito las actas federales y el 2 las actas locales y 3 escrutadores.

En este proceso electoral aumentó una casilla más de las que ya se tenía para recibir la

votación con un total de 29 casillas que se instalaron el pasado 01 de julio de 2018.

Es importante puntualizar que hubo carencias en cuanto a capacitación ya que al final de

la entrega-recepción del paquete electoral al Consejo Municipal, no llegaron completos y

se omitió información importante.



91

Por primera vez en varios procesos se realizó un cómputo supletorio por el Consejo

General, por situaciones que pusieron en riesgo la integridad de los Integrantes del

Consejo Municipal. También por primera vez se cambió de domicilio la ubicación de

casillas de 2 secciones electorales: la primera fue la sección 0159 con domicilio en Agua

Bendita y la sección 0162 de San Lucas 2da Sección



92

DATOS

Lugar: Amanalco, Estado de México

Fecha de Entrega: 27 de agosto de 2018

Personas que elaboraron la Memoria:

Vocal Ejecutivo: Eusebio Ambrosio Cipriano

Vocal de Organización. - Mayte Ávila Chino

Capturista: Luis Alberto Ortiz Casiano

Auxiliar de Junta: Francisco López Castro

Coordinador de Logística: Jesús Galileo Gómez Tagle González

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PROCESO ELECTORAL DE DIPUTACIONES A LA LEGISLATURA Y … · 2020. 3. 25. · PROCESO ELECTORAL DE DIPUTACIONES A LA LEGISLATURA Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO DE MÉXICO