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PROCESO ELECTORAL DE DIPUTACIONES A LA LEGISLATURA Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO DE MÉXICO 2017-2018. MEMORIA DE JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TLATLAYA.

JUNTA MUNICIPAL No. 106, SITO JOSE MARIA MORELOS Y PAVON S/N C.P. 51550 COLONIA CENTRO, TLATLAYA

1

INTRODUCCIÓN

Los procesos electorales son una serie de actos complejos destinados a instrumentar y

facilitar la realización de los comicios y la posterior asignación de cargos de elección

popular; se trata de una actividad que corre a cargo de las instituciones electorales

reguladas por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la cual,

determina diversos preceptos aplicables tanto para el ámbito nacional como para la

competencia local.

Por cuanto hace a los Estados, los referidos procesos se encuentran estipulados de

manera general en el artículo 116 fracción IV del ordenamiento indicado en el párrafo

anterior, precepto del que podemos destacar puntos torales de las autoridades

electorales, partidos políticos y la ciudadanía, a partir de ello surgen disposiciones que

rigen un sistema nacional electoral, que es normado a través de la Ley General de

Instituciones y Procedimientos Electorales, La Ley General de Partidos Políticos, La Ley

General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, La Ley General en

Materia de Delitos Electorales, El Reglamento de Elecciones y los Acuerdos emitidos por

el Instituto Nacional Electoral.

En el Estado de México, los procesos electorales se encuentran establecidos en la

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México en los artículos 11, párrafos

primero, segundo, décimo tercero y décimo cuarto; 45 y 114; y normados en el Código

Electoral del Estado de México (CEEM).

El Instituto Electoral del Estado de México, de acuerdo con el artículo 168 del CEEM, es

el organismo público dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, autónomo en

su funcionamiento e independiente en sus decisiones, responsable de la organización,

desarrollo y vigilancia de los procesos electorales; quien, en su desempeño, se rige por



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los principios de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad y

objetividad.

Igualmente, el artículo 171 del CEEM, determina en sus fracciones IV y V, que son fines

del Instituto el de garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones para

renovar a los integrantes del Poder Legislativo, del Titular del Poder Ejecutivo y los

integrantes de los Ayuntamientos, en el ámbito de sus atribuciones; así como promover

el voto y velar por la autenticidad y efectividad del sufragio.

Adicionalmente, el CEEM establece que el ejercicio de las funciones del Instituto, como

lo determina en su artículo 173, será en todo el territorio del Estado a través de sus

órganos centrales y desconcentrados.

El Instituto Electoral del Estado de México para dar cumplimiento a cada una de las

atribuciones que tiene señaladas en el CEEM, instaló para el Proceso Electoral de

Diputaciones a la Legislatura y Miembros de los Ayuntamientos del Estado de México

2017-2018, 45 Juntas y 45 Consejos Distritales Electorales, así como 125 Juntas y 125

Consejos Municipales Electorales en el territorio estatal; estos órganos, desarrollaron

actividades trascendentales contribuyendo así al pleno ejercicio democrático en el

Estado.

El contenido de la presente memoria se estructura en siete apartados, el primero

considera la ubicación e integración de los órganos desconcentrados. En el apartado

segundo, se describe el funcionamiento de las Junta y Consejo Municipal Electoral,

mencionando número y tipo de sesiones, acuerdos tomados durante las mismas, así

como el registro de la asistencia, incidentes, entre otros. En el tercer apartado, se

describen las actividades realizadas por la Junta y Consejo Municipal, partidos políticos,

y en su caso, coaliciones y candidatas y/o candidatos independientes, previas a la

Jornada Electoral. En el apartado cuarto, se describen las actividades desarrolladas



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durante la Jornada Electoral, tales como: instalación y declaración del Consejo Municipal

en sesión permanente, informe sobre la instalación y apertura de casillas, desarrollo de

la votación, cierre de la votación, escrutinio y cómputo en las casillas, clausura de la

casilla y remisión de los paquetes electorales con la documentación y expedientes

electorales al Consejo Municipal. En el apartado cinco, se describen los actos posteriores

a la Jornada Electoral, tales como: el operativo para la recepción de paquetes electorales

en el Consejo Municipal; la recepción, depósito y salvaguarda de los mismos por parte

de los Consejos Municipales; los resultados preliminares; clausura de la sesión

permanente; la realización de la sesión extraordinaria previa a la sesión de cómputo

municipal; la sesión de cómputo municipal (incluyendo en su caso el recuento de votos

en la totalidad de las casillas); la integración del expediente del cómputo municipal; y la

sesión de clausura de los trabajos del órgano municipal. En el sexto apartado, se

describen los medios de impugnación interpuestos durante el Proceso Electoral por parte

de los partidos políticos, y en su caso, por las coaliciones y candidatas y/o candidatos

independientes; así como las resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México y

del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. En el séptimo y último capítulo,

se refiere la integración y envío del archivo de la Junta y Consejo Municipal a la Dirección

de Organización.



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CAPÍTULO I. INTEGRACIÓN DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL

1.1. Sede de la Junta y Consejo Municipal Electoral

De acuerdo a la demarcación territorial de 125 municipios en que se divide el Estado de

México, el municipio de Tlatlaya se ubica al occidente de la Entidad, colindando:

Al norte con el municipio 08, Amatepec.

Al sur con el Estado de Guerrero.

Al este con el Estado de Guerrero.

Al oeste con el Estado de Guerrero.

El inmueble donde se instaló la Junta y Consejo Municipal 106 de Tlatlaya, se localizó en

la calle José María Morelos y Pavón, S/N, colonia Centro, municipio Tlatlaya, Estado de

México, Código Postal 51550.

1.2. Información electoral del Municipio

1.2.1. Padrón Electoral y Lista Nominal de Electores

Con fecha corte al 30 de abril el INE proporcionó los datos relativos al padrón y la lista

nominal, quedando de la siguiente manera:

MUNICIPIO LOCAL PADRÓN ELECTORAL LISTA NOMINAL DE ELECTORES

CLAVE NOMBRE HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL

106 TLATLAYA 12,910 13,121 26,031 12,879 13,102 25,981

1.2.2. Total de secciones electorales en el Municipio

Una sección es la parte territorial más pequeña en que se divide al país para fines

electorales, las cuales se identifican con un número; en ellas están registrados por lo

menos 100 electores. En cada sección se instala al menos una casilla.



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Las secciones que conforman el territorio del municipio de Tlatlaya son 32 y comprenden

de la sección electoral 5137 a la 5168.

1.2.3. Total de casillas en el Municipio

En el municipio existen 57 casillas que son las siguientes:

SECCIÓN TIPO DE

CASILLA DOMICILIO UBICACIÓN

5137 B1 CALLE MIGUEL HIDALGO, SIN NUMERO, TLATLAYA,

CÓDIGO POSTAL 51550

CORREDOR DEL CENTRO

ADMINISTRATIVO

5137 E1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, TEOPAZUL,

TLATLAYA, CÓDIGO POSTAL 51550 AUDITORIO MUNICIPAL

5137 E2 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, LOS OCOTES,

TLATLAYA, CÓDIGO POSTAL 51550

ESCUELA PRIMARIA NICOLÁS

BRAVO

5138 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, SAN FRANCISCO

DE ASIS, TLATLAYA, CÓDIGO POSTAL 51580

ESCUELA PRIMARIA LÁZARO

CÁRDENAS

5138 C1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, SAN FRANCISCO

DE ASIS, TLATLAYA, CÓDIGO POSTAL 51580


CÁRDENAS

5138 E1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, TEJUPILQUITO,


ESCUELA PRIMARIA BENITO

JUÁREZ

5139 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, SAN FELIPE

TEPEHUASTITLAN, TLATLAYA, CÓDIGO POSTAL 51550

ESCUELA PRIMARIA NARCISO

MENDOZA

5139 E1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, PIEDRA ANCHA I,


ESCUELA PRIMARIA 16 DE

SEPTIEMBRE

5140 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, COATEPEC,


CASA DE CULTURA TEPE

COATL

5140 C1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, COATEPEC,


CASA DE CULTURA TEPE

COATL

5141 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, LOS BARRIALES,


ESCUELA PRIMARIA

FRANCISCO GONZÁLEZ

BOCANEGRA

5141 E1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, PUEBLO NUEVO,


ESCUELA PRIMARIA

GUADALUPE VICTORIA

5142 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, SAN MATEO,


ESCUELA PRIMARIA MIGUEL

HIDALGO

5143 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, TLACOCUSPAN,


ESCUELA PRIMARIA TIERRA Y

LIBERTAD

5143 C1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, TLACOCUSPAN,


ESCUELA PRIMARIA TIERRA Y

LIBERTAD



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SECCIÓN TIPO DE


5143 E1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, LAS ESMERALDAS,


ESCUELA PRIMARIA EMILIANO

ZAPATA

5144 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, EL GUAYABO,


ESCUELA PRIMARIA

FRANCISCO GONZÁLEZ

BOCANEGRA

5145 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, SAN JUAN

TETITLAN, TLATLAYA, CÓDIGO POSTAL 51550

ESCUELA PRIMARIA VICENTE

GUERRERO

5145 C1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, SAN JUAN

TETITLAN, TLATLAYA, CÓDIGO POSTAL 51550

ESCUELA PRIMARIA VICENTE

GUERRERO

5146 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, SANTA MARÍA,


ESCUELA PRIMARIA

FRANCISCO I. MADERO

5147 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, SANTA CRUZ,



HIDALGO Y COSTILLA

5147 C1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, SANTA CRUZ,



HIDALGO Y COSTILLA

5147 E1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, CERRO DEL

MORADO, TLATLAYA, CÓDIGO POSTAL 51550 ESCUELA PRIMARIA MÉXICO

5148 B1 CALLE MELCHOR OCAMPO, SIN NUMERO, SAN PEDRO

LIMÓN, TLATLAYA, CÓDIGO POSTAL 51585

ESCUELA PRIMARIA SALVADOR

SÁNCHEZ COLIN

5148 C1 CALLE MELCHOR OCAMPO, SIN NUMERO, SAN PEDRO



SÁNCHEZ COLIN

5148 C2 CALLE MELCHOR OCAMPO, SIN NUMERO, SAN PEDRO



SÁNCHEZ COLIN

5149 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, HIGO PRIETO,


ESCUELA PRIMARIA IGNACIO

ZARAGOZA

5150 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, MAYALTEPEC,


ESCUELA PRIMARIA

LICENCIADO BENITO JUÁREZ

5151 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, PALMAR GRANDE,


ESCUELA PRIMARIA

VENUSTIANO CARRANZA

5152 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, SALITRE OJO DE

AGUA, TLATLAYA, CÓDIGO POSTAL 51550

ESCUELA PRIMARIA CARMEN

SERDÁN

5152 C1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, SALITRE OJO DE

AGUA, TLATLAYA, CÓDIGO POSTAL 51550

ESCUELA PRIMARIA CARMEN

SERDÁN

5153 B1

CALLE SOR JUANA INÉS DE LA CRUZ, SIN NUMERO,

SANTA ANA ZICATECOYAN, TLATLAYA, CÓDIGO

POSTAL 51570

ESCUELA PRIMARIA ENRIQUE

LÓPEZ

5153 C1

CALLE SOR JUANA INÉS DE LA CRUZ, SIN NUMERO,

SANTA ANA ZICATECOYAN, TLATLAYA, CÓDIGO

POSTAL 51570

ESCUELA PRIMARIA ENRIQUE

LÓPEZ



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SECCIÓN TIPO DE


5154 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, SALITRILLO,


ESCUELA PRIMARIA NIÑOS

HÉROES DE CHAPULTEPEC

5154 E1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, CORRAL DE PIEDRA,


ESCUELA PRIMARIA OFICIAL

MIGUEL HIDALGO

5155 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, SAN JUAN CORRAL,


ESCUELA PRIMARIA IGNACIO

ALLENDE

5155 E1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, EL TOROAL,


EX ESCUELA PRIMARIA

COMUNITARIA BICENTENARIO

5156 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, CRUZ DEL NORTE,



ZAPATA

5157 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, EL GAVILÁN,



CÁRDENAS

5157 E1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, MOCTEZUMA,


TELESECUNDARIA LÁZARO

CÁRDENAS DEL RIO

5158 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, PASO DE

JAQUINICUIL, TLATLAYA, CÓDIGO POSTAL 51550


ZAPATA

5158 E1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, EL NARANJITO DEL

PASO, TLATLAYA, CÓDIGO POSTAL 51550

ESCUELA PRIMARIA LEONA

VICARIO

5159 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, RINCÓN GRANDE,


ESCUELA PRIMARIA 20 DE

NOVIEMBRE

5160 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, EL ANCÓN DE LA

PRESA, TLATLAYA, CÓDIGO POSTAL 51550

ESCUELA PRIMARIA JAIME

NUNO

5160 E1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, PENA DEL ÓRGANO,


ESCUELA PRIMARIA


5161 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, SAN ANTONIO DEL

ROSARIO, TLATLAYA, CÓDIGO POSTAL 51550

AL EXTERIOR DE LA

DELEGACIÓN MUNICIPAL

5161 C1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, SAN ANTONIO DEL

ROSARIO, TLATLAYA, CÓDIGO POSTAL 51550

AL EXTERIOR DE LA

DELEGACIÓN MUNICIPAL

5162 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, EL TEMBLOR,


ESCUELA PRIMARIA

LICENCIADO MARIO COLIN,

5163 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, NUEVO

COPALTEPEC, TLATLAYA, CÓDIGO POSTAL 51589

ESCUELA PRIMARIA

FRANCISCO I. MADERO

5163 E1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, EL NARANJO,


ESCUELA PRIMARIA DOMINGO

PALACIOS CAMPUZANO

5164 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, LOMA LARGA,


ESCUELA PRIMARIA JUAN

ESCUTIA

5164 E1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, DIECIOCHO DE

MARZO, TLATLAYA, CÓDIGO POSTAL 51550

JARDÍN DE NIÑOS

COMUNITARIO JUAN ESCUTIA

5165 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, EL LIMÓN,



ZAPATA



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SECCIÓN TIPO DE


5165 E1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, RIO TOPILAR,


ESCUELA PRIMARIA NIÑOS

HÉROES

5166 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, EL NARANJITO

AGUA FRÍA, TLATLAYA, CÓDIGO POSTAL 51550

ESCUELA PRIMARIA JUAN

ESCUTIA

5167 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, PALMA TORCIDA,


ESCUELA TELESECUNDARIA

BENITO JUÁREZ

5168 B1 CALLE SIN NOMBRE, SIN NUMERO, LIMÓN TERRERO,


ESCUELA PRIMARIA


TOTAL 32 BÁSICAS, 10 CONTIGUAS Y 15 EXTRAORDINARIAS

1.3. Integración de la Junta Municipal

1.3.1. Número de acuerdo, nombre, fecha de designación y toma de protesta de los

vocales de la Junta Municipal

De conformidad con el artículo 215 del Código Electoral del Estado de México, la Junta

Municipal Electoral se integró para el Proceso Electoral de Diputaciones a la Legislatura

y Miembros de los Ayuntamientos del Estado de México 2017-2018; con un Vocal

Ejecutivo y un Vocal de Organización Electoral, quienes fueron designados mediante

acuerdo del Consejo General IEEM/CG/190/2017 “Por el que se designa a los Vocales

Municipales del Instituto Electoral del Estado de México, para el Proceso Electoral 2017-

2018” de fecha 1 de noviembre de 2017 los cuales tomaron protesta el 22 de noviembre

del mismo año en la Ciudad de Toluca de Lerdo y, para el caso de este municipio, fueron

designados los siguientes ciudadanos:

NOMBRE CARGO

Liliana Cristalinas López Vocal Ejecutiva

Israel Velasco Ramírez Vocal de Organización Electoral



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1.3.2. Número de acuerdo, nombre y fecha de las sustituciones de vocales, en su

caso

Durante el proceso electoral desarrollado en el municipio de Tlatlaya, no se presentaron

sustituciones de vocales en esta Junta Municipal.

1.4. Integración del Consejo Municipal Electoral

1.4.1. Nombre de la Presidencia y Secretaría del Consejo Municipal Electoral y

sustituciones, en su caso

De conformidad con el artículo 217 del Código Electoral del Estado de México, los cargos

de Presidente y Secretario del Consejo Municipal fueron desempeñados por:

CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL

CARGO NOMBRE

Presidenta Liliana Cristalinas López

Secretario Israel Velasco Ramírez

1.4.2. Número de acuerdo, nombre, fecha de designación y toma de protesta de

Consejeras y Consejeros Electorales del Consejo Municipal, y sustituciones,

en su caso

En cumplimiento al artículo185 fracción VII del Código Electoral del Estado de México, y

mediante acuerdo IEEM/CG/198/2017 “Por el que se designa a las Consejeras y

Consejeros Electorales Municipales del Instituto Electoral del Estado de México, para el

Proceso Electoral 2017-2018” de fecha 14 de noviembre de 2017, el Consejo General

designó a los Consejeros Municipales para la debida integración de este Consejo

Municipal Electoral; mismos que, en acto solemne, tomaron protesta el 22 de noviembre

del mismo año, quedando integrado de la siguiente manera:

CONSEJERAS Y CONSEJEROS PROPIETARIOS CONSEJERAS Y CONSEJEROS SUPLENTES

C. Herculano Orozco Yadira C. Cardoso Rojo Elizabet

C. Flores Albarrán Rosalinda C. Macedo Santos Graciela

C. López Herrera Aidé C. Herculano Vences Evelia



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CONSEJERAS Y CONSEJEROS PROPIETARIOS CONSEJERAS Y CONSEJEROS SUPLENTES

C. De la Sancha Vences José Izael C. Carbajal Ramírez Juan Carlos

C. Estrada García Humberto C. Gómez Beltrán Santos

C. Hernández Cardoso Bernardo C. Hernández Basilio Julio Cesar

Cabe hacer mención que durante el desarrollo del Proceso Electoral 2017-2018, se

presentaron las siguientes sustituciones de Consejeros designados:

ACUERDO CG FECHA CONSEJERO SUSTITUIDO CONSEJERO QUE SUSTITUYE FECHA DE TOMA

DE PROTESTA

IEEM/CG/166/2017 22/06/2018 C. López Herrera Aidé C. Herculano Vences Evelia 22/06/2018

IEEM/CG/166/2017 22/06/2018 C. Herculano Vences Evelia C. Sánchez Bahena Reyna 01/07/2018

IEEM/CG/166/2017 30/06/2018 C. Macedo Santos Graciela C. Herrera Faviola María Yudith 01/07/2018

1.4.3. Nombre, fecha de acreditación y toma de protesta de las representaciones de

los Partidos Políticos y de las Candidaturas Independientes, así como de las

sustituciones, en su caso

Los Partidos Políticos en ejercicio del derecho que les confieren los artículos 23 inciso j)

de la Ley General de Partidos Políticos; 217, fracción III y 227 párrafo primero, del Código

Electoral del Estado de México, acreditaron a sus representantes ante este órgano

electoral. Asimismo, en el marco de los artículos 115, fracción IV y el 134, primer párrafo,

fracción III, así como su párrafo segundo y 227 párrafo cuarto del Código Comicial, los

Candidatos Independientes que contendieron en este municipio acreditaron a sus

representantes, quedando integrado el Consejo Municipal como se señalan en los

siguientes cuadros:

REPRESENTANTES DE PARTIDOS POLÍTICOS

PARTIDO

POLÍTICO CARÁCTER NOMBRE COMPLETO

FECHA DE

ACREDITACIÓN

FECHA DE TOMA

DE PROTESTA

PAN Propietario C. Nicolás León Mariano 27/11/2017 18/01/2018

Suplente C. Adalberto Zavala Jaimes 27/11/2017 N/T

PRI Propietario C. Miguel Rojo Martínez 25/11/2017 27/11/2017

Suplente C. Daniel Aguirre Nava 25/11/2017 27/11/2017

PRD Propietario C. Miguel Ángel Trujillo Ocampo 25/11/2017 27/11/2017



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REPRESENTANTES DE PARTIDOS POLÍTICOS

PARTIDO

POLÍTICO CARÁCTER NOMBRE COMPLETO

FECHA DE

ACREDITACIÓN

FECHA DE TOMA

DE PROTESTA

Suplente C. Genaro Soto Aguilar 25/11/2017 23/12/2017

PT Propietario C. Guadalupe Miranda Martínez 26/12/2017 N/T

Suplente C. Juan González García 26/12/2017 N/T

PVEM Propietario C. Leonardo Manuel Carrasco Palma 22/12/2017 N/T

Suplente C. Yenny Pardo Pérez 22/12/2017 N/T

MC Propietario C. Arturo Bentancout Islas 27/12/2017 N/T

Suplente C. Roque Bentacout Islas 27/12/2017 N/T

NA Propietario C. Santos Ortiz Beltrán 30/11/2017 N/T

Suplente C. Eduardo Delgado Millán 30/11/2017 N/T

MORENA Propietario C. Inez Pérez Benavides 21/12/2017 N/T

Suplente C. Camilo Valencia Estrada 21/12/2017 23/12/2017

ENCUENTRO

SOCIAL

Propietario C. Anastasio Campuzano Domínguez 25/11/2017 23/12/2017

Suplente C. José Luis Campuzano Jaimes 25/11/2017 N/T

VÍA RADICAL Propietario C. Daniel Antonio Vázquez Herrera 27/12/2017 N/T

Sustituciones, en su caso,

REPRESENTANTE DE PARTIDOS POLÍTICOS

PARTIDO

POLÍTICO CARÁCTER REPRESENTANTE SUSTITUIDO REPRESENTANTE SUSTITUTO

FECHA DE

SUSTITUCIÓN

PRI Propietario C. Miguel Rojo Martínez Joaquín Estrada Flores 29/05/2018

PRD Propietario C. Miguel Ángel Trujillo Ocampo Refugio Pérez Valencia 22/02/2018

Suplente C. Genaro Soto Aguilar Diego Armando Guadarrama Flores 22/02/2018

MORENA Propietario C. Inez Pérez Benavides C. Camilo Valencia Estrada 19/06/2018

Suplente C. Camilo Valencia Estrada C. Efraín Gregorio Silva 19/06/2018

Respecto a Candidatos Independientes de acuerdo a lo que establece el artículo 95 del

Código Electoral del Estado de México, los ciudadanos que pretendan postular su

candidatura independiente a un cargo de elección popular deben de hacerlo del

conocimiento del Instituto por escrito en el formato que se determine, ante el Vocal

Ejecutivo de la Junta Municipal correspondiente, por lo que, derivado de que no se

presentó ninguna manifestación de intención y por lo tanto, ningún registro de candidatura

independiente, no existe información que aportar.



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CAPÍTULO II. FUNCIONAMIENTO DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL

ELECTORAL

2.1. Sesiones de la Junta Municipal (número de sesiones, tipo, fecha, acuerdos,

asistencia de vocales e incidentes, en su caso)

Con fundamento en el artículo 216 del Código Electoral del Estado de México, se llevaron

a cabo las siguientes sesiones:

SESIONES DE LA JUNTA MUNICIPAL

NUMERO

DE SESIÓN

TIPO DE

SESIÓN FECHA

HORA DE

INICIO

HORA DE

TERMINO ASISTENTES

1 Ordinaria 29/11/2017 15:00 15:30 Liliana Cristalinas López Vocal Ejecutiva

Israel Velasco Ramírez Vocal de Organización



















2.2. Sesiones del Consejo Municipal Electoral (número de sesiones, tipo, fecha,

acuerdos, asistencia de integrantes del Consejo e incidentes, en su caso)

Con fundamento en el artículo 219 del Código Electoral del Estado de México, el Consejo

Municipal celebró las siguientes sesiones:



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SESIÓN: 1 DE INSTALACIÓN

FECHA: 27/11/17 HORA DE INICIO: 11:09 HORA DE TERMINO: 11:49

ASISTENTES

Consejera Presidenta y Secretario: Liliana Cristalinas López e Israel Velasco Ramírez

Consejeras y Consejeros: Yadira Herculano Orozco Consejera 1, Rosalinda Flores Albarrán Consejera 2, Aidé López Herrera

Consejera 3, José Izael de la Sancha Vences Consejero 4, Humberto Estrada García Consejero 5 y Bernardo Hernández Cardoso

Consejero 6.

Representantes de partidos políticos: Miguel Rojo Martínez Representante Propietario del PRI, Daniel Aguirre Nava

Representante Suplente del PRI y Miguel Ángel Trujillo Ocampo Representante Propietario del PRD.

ACUERDOS

No hubo acuerdos por parte de los integrantes del Consejo.

SESIÓN: 2 ORDINARIA


ASISTENTES



Consejera 3, José Izael de la Sancha Vences Consejero 4, Humberto Estrada García Consejero 5 y Bernardo Hernández

Cardoso Consejero 6.


Representante Suplente del PRI, Miguel Ángel Trujillo Ocampo Representante Propietario del PRD, Genaro Soto Aguilar

Representante Suplente del PRD, Camilo Valencia Estrada Representante Suplente de MORENA y Anastasio Campuzano

Domínguez Representante Propietario del PES.

ACUERDOS




ASISTENTES





Representantes de partidos políticos: Nicolás León Mariano Representante Propietario del PAN, Miguel Rojo Martínez

Representante Propietario del PRI, Daniel Aguirre Nava Representante Suplente del PRI, Miguel Ángel Trujillo Ocampo

Representante Propietario del PRD, Camilo Valencia Estrada Representante Suplente de MORENA y Anastasio Campuzano

Domínguez Representante Propietario del PES.



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ACUERDOS

ACUERDO NO. 1 Mediante el cual se determinan el número y las fechas para que el consejo municipal llevara a cabo recorridos

de verificación de Propaganda Electoral en Precampañas y Campañas



ASISTENTES


Consejeras y Consejeros: Yadira Herculano Orozco Consejera 1, Rosalinda Flores Albarrán Consejera 2, José Izael de la

Sancha Vences Consejero 4, Humberto Estrada García Consejero 5 y Bernardo Hernández Cardoso Consejero 6.


Representante Suplente del PRI, Refugio Pérez Valencia Representante Propietario del PRD, Diego Armando Guadarrama

Flores Representante Suplente del PRD, Camilo Valencia Estrada Representante Suplente de MORENA y Anastasio

Campuzano Domínguez Representante Propietario del PES.

ACUERDOS




ASISTENTES






Representante Propietario del PRI, Refugio Pérez Valencia Representante Propietario del PRD, Diego Armando Guadarrama

Flores Representante Suplente del PRD, Camilo Valencia Estrada Representante Suplente de MORENA y Anastasio

Campuzano Domínguez Representante Propietario del PES.

ACUERDOS

ACUERDO NO. 2 Por el que se designa al personal de la junta que podrá tener acceso al área de resguardo que funcionara

como bodega electoral para el resguardo de la documentación electoral, así como a la persona responsable de llevar el control

preciso sobre la asignación de los folios de las boletas que se distribuirán en cada mesa directiva de casilla.



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ASISTENTES



Consejera 3, José Izael de la Sancha Vences Consejero 4 y Humberto Estrada García Consejero 5.


Representante Propietario del PRI, Daniel Aguirre Nava Representante Suplente del PRI, Diego Armando Guadarrama Flores

Representante Suplente del PRD y Anastasio Campuzano Domínguez Representante Propietario del PES.

ACUERDOS




ASISTENTES


Consejeras y Consejeros: Rosalinda Flores Albarrán Consejera 2, Aidé López Herrera Consejera 3, José Izael de la Sancha

Vences Consejero 4, Humberto Estrada García Consejero 5 y Bernardo Hernández Cardoso Consejero 6.

Representantes de partidos políticos: Nicolás León Mariano Representante Propietario del PAN, Daniel Aguirre Nava


Flores Representante Suplente del PRD y Camilo Valencia Estrada Representante Suplente de MORENA.

ACUERDOS

ACUERDO NO. 3 Por el que se aprueba la habilitación de espacios de los distintos escenarios para el desarrollo del cómputo

municipal o, en su caso, el recuento de votos en la totalidad de las casillas.

ACUERDO NO. 4 Por el que se aprueba el operativo para la entrega, recepción y resguardo de paquetes electorales para el

día de la jornada electoral del 1 de Julio de 2018

PRIMERA SESIÓN EXTRAORDINARIA


ASISTENTES


Consejeras y Consejeros: Yadira Herculano Orozco Consejera 1 Rosalinda Flores Albarrán Consejera 2, Aidé López Herrera



Representantes de partidos políticos: Representantes de partidos políticos: Joaquín Estrada Flores Representante Propietario

del PRI, Daniel Aguirre Nava Representante Suplente del PRI, Diego Armando Guadarrama Flores Representante Suplente



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PRIMERA SESIÓN EXTRAORDINARIA


ASISTENTES

del PRD y Camilo Valencia Estrada Representante Suplente de MORENA.

ACUERDOS

ACUERDO NO.5 Por medio del cual se designa a los capacitadores asistentes electorales locales, así como al personal de

apoyo que auxiliara al presidente, secretario y consejeros electorales, en el procedimiento del conteo, sellado, seccionado,

agrupamiento e integración de las boletas en razón del número de electores que corresponda a cada una de las casillas a

instalar el día de la elección.

SESIÓN 8 ORDINARIA


ASISTENTES


Consejeras y Consejeros: Yadira Herculano Orozco Consejera 1 Rosalinda Flores Albarrán Consejera 2, Evelia Herculano

Vences Consejera 3, José Izael de la Sancha Vences Consejero 4, Humberto Estrada García Consejero 5 y Bernardo

Hernández Cardoso Consejero 6.

Representantes de partidos políticos: Nicolás León Mariano Representante Propietario del PAN, Joaquín Estrada Flores

Representante Propietario del PRI, Daniel Aguirre Nava Representante Suplente del PRI, Diego Armando Guadarrama

Flores Representante Suplente del PRD y Efraín Gregorio Silva Representante Suplente de MORENA.

ACUERDOS


SEGUNDA SESIÓN EXTRAORDINARIA

FECHA: HORA DE INICIO: 15:02 HORA DE TERMINO: 15:23

ASISTENTES


Consejeras y Consejeros: Yadira Herculano Orozco Consejera 1 Rosalinda Flores Albarrán Consejera 2, Evelia Herculano

Vences Consejera 3, José Izael de la Sancha Vences Consejero 4, Humberto Estrada García Consejero 5 y Bernardo

Hernández Cardoso Consejero 6.

Representantes de partidos políticos: Nicolás León Mariano Representante Propietario del PAN, Joaquín Estrada Flores

Representante Propietario del PRI, Daniel Aguirre Nava Representante Suplente del PRI, Diego Armando Guadarrama Flores

Representante Suplente del PRD y Efraín Gregorio Silva Representante Suplente de MORENA.

ACUERDOS

ACUERDO No. 6: Por el que se aprueba la integración de la comisión para el intercambio de paquetes y documentos

electorales recibidos en órgano electoral distinto al competente en la etapa de resultados y declaración de validez del proceso

electoral 2017-2018.



17

SESIÓN 9 PERMANENTE

FECHA: 01/07/2018 – 02/07/2018 HORA DE INICIO: 08:02 HORA DE TERMINO: 07:15

ASISTENTES


Consejeras y Consejeros: Yadira Herculano Orozco Consejera Propietaria 1 Rosalinda Flores Albarrán Consejera Propietaria

2, Evelia Herculano Vences Consejera Propietaria 3, José Izael de la Sancha Vences Consejero Propietario 4, Humberto

Estrada García Consejero Propietario 5 y Bernardo Hernández Cardoso Consejero Propietario 6. María Yudith Herrera Faviola

Consejera Suplente 2, Reyna Sánchez Bahena Consejera Suplente 3, Santos Gómez Beltrán Consejero Suplente 5 y Julio

Cesar Hernández Basilio Consejero Suplente 6.

Representantes de partidos políticos: Joaquín Estrada Flores Representante Propietario del PRI, Daniel Aguirre Nava


Flores Representante Suplente del PRD y Camilo Valencia Estrada Representante Propietario de MORENA.

ACUERDOS


TERCERA SESIÓN EXTRAORDINARIA


ASISTENTES




Estrada García Consejero Propietario 5 y Bernardo Hernández Cardoso Consejero Propietario 6.


Representante Suplente del PRI, Diego Armando Guadarrama Flores Representante Suplente del PRD y Camilo Valencia

Estrada Representante Propietario de MORENA.

ACUERDOS

ACUERDO No. 7: Por el que se determinan las casillas cuya votación será objeto de recuento de votos por alguna de las

objeciones establecidas en el Código Electoral del Estado de México.

SESIÓN ININTERRUMPIDA DE COMPUTO


ASISTENTES




Estrada García Consejero Propietario 5 y Bernardo Hernández Cardoso Consejero Propietario 6. María Yudith Herrera Faviola



18

SESIÓN ININTERRUMPIDA DE COMPUTO


ASISTENTES

Consejera Suplente 2, Reyna Sánchez Bahena Consejera Suplente 3, Santos Gómez Beltrán Consejero Suplente 5 y Julio

Cesar Hernández Basilio Consejero Suplente 6.



Flores Representante Suplente del PRD y Camilo Valencia Estrada Representante Propietario de MORENA.

ACUERDOS

ACUERDO No. 8: Acuerdo de declaración de validez de la elección de miembros de Ayuntamientos de mayoría relativa.

ACUERDO No. 9: Asignación de Regidores y, en su caso, Síndico de Representación proporcional que se integrarán al

Ayuntamiento de Tlatlaya

SESIÓN 10 DE CLAUSURA

FECHA: 10/08/2018 HORA DE INICIO: 11:19 a. m HORA DE TERMINO: 11:49 a.m

ASISTENTES


Consejeras y Consejeros: Yadira Herculano Orozco Consejera 1, Rosalinda Flores Albarrán Consejera 2, Evelia Herculano

Vences Consejera 3 y Humberto Estrada García Consejero 5.

Representantes de partidos políticos: Refugio Pérez Valencia Representante Propietario del PRD y Camilo Valencia Estrada

Representante Suplente de MORENA.

ACUERDOS

No existieron acuerdos durante esta sesión.



19

CAPÍTULO III. ACTOS PREPARATORIOS DE LA ELECCIÓN

3.1. Seguimiento a los procedimientos de reclutamiento, selección, contratación,

capacitación, evaluación y sustitución de Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales, realizados por el INE a través de sus

Juntas Ejecutivas y Consejos Distritales

3.1.1. Publicación de la convocatoria para aspirantes a Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales

La convocatoria se publicó a partir del 16 de octubre de 2017 y hasta el 17 de enero del

2018, y estuvo disponible en la Junta Distrital Ejecutiva del INE más cercana, y fue

difundida a través de carteles, volantes, pláticas informativas, internet, redes sociales,

bolsas de trabajo, prensa, perifoneo, televisión y radio regional; también se pudo

consultar en medios electrónicos (radio y televisión), inserciones en prensa y en la página

web del INE.

3.1.2. Sedes de recepción de expedientes

En la Junta Distrital No. 36, del Instituto Nacional Electoral, ubicada en Av. 27 de

septiembre No. 58-A, Col. Centro, Tejupilco de Hidalgo, se llevó a cabo la recepción de

expedientes del 1 al 20 de diciembre de 2017 y del 2 al 17 de enero de 2018.

3.1.3. Participación en los talleres de capacitación a Supervisores Electorales y


Del 2 al 5 de mayo de 2018, la Junta Distrital No. 36, del Instituto Nacional Electoral,

Tejupilco de Hidalgo, impartió los talleres de Capacitación a CAE y SE, a los cuáles,

personal de esta Junta asistió como observador el día 3 del antes mencionado.



20

3.1.4. Sedes donde se realizaron los talleres de capacitación a Supervisores

Electorales y Capacitadores Asistentes Electorales

Los dos Talleres se realizaron en el Centro Regional de Cultura de Tejupilco, ubicado en

Av. Pról. Benito Juárez S/N, Col. México 68, CP. 51400, Tejupilco de Hidalgo, Estado de

México.

3.1.5. Seguimiento a la evaluación de aspirantes a Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales realizada por la Junta Distrital del INE

correspondiente

La evaluación estuvo a cargo de la Junta Distrital del INE, Tejupilco; del cual se recibió

invitación vía electrónica y se asistió como observador el día 19 de enero de 2018.

3.1.6. Conformación de la plantilla aprobada de Supervisores Electorales y


La plantilla quedo aprobada de la siguiente manera:

ZORE NOMBRE SE NOMBRE DEL CAE

15 REYNA IBETH

OSORIO CASILLAS

OLIVIA GUERRERO ROJAS

EZEQUIEL AVILÉS FRANCISCO

RUBÉN PEÑA MARTÍNEZ

JAIME JAIMES HERNÁNDEZ

JUAN CARLOS SANTIN GUTIÉRREZ

ELDA NÉLIDA SANTOS RUBIO

JUAN ÁLVAREZ DOMÍNGUEZ

16 BRENDA OSORIO

CASILLAS

DIAMANDRA MONDRAGÓN YÁÑEZ

ROSVELIA AGUIRRE DE PAZ

JONATAN ISRAEL CARBAJAL ÁVILA

MARÍA MAGDALENA PRADO UGARTE

GILDARDO MANOLO ORTIZ VÁZQUEZ

ARMANDO GUTIÉRREZ LÓPEZ

JORGE ALFREDO ACEVEDO VENCES

ELMER SÁNCHEZ VELARDE

3.1.7. Asignación de Zonas y Áreas de Responsabilidad (ZORE y ARE)

A fin de contribuir a que los Supervisores Electorales y los Capacitadores Asistentes

Electorales desarrollen las actividades que les fueron encomendadas, en el ámbito de



21

competencia, durante el Proceso Electoral 2017-2018, se aplicaron criterios para su

distribución dentro de la geografía electoral del Estado de México, llamados Zona de

Responsabilidad (ZORE) y Áreas de Responsabilidad (ARE).

La asignación de las ZORE y las ARE fue realizada por las Junta Distrital Ejecutiva No.

36, quedando de la siguiente manera para el municipio de Tlatlaya:

ZORE NOMBRE SE ARES NOMBRE DEL CAE SECCIONES

15

REYNA

IBETH

OSORIO

CASILLAS

89 OLIVIA GUERRERO ROJAS 5137

90 EZEQUIEL AVILÉS FRANCISCO 5146, 5147

91 RUBÉN PEÑA MARTÍNEZ 5141, 5142, 6165

92 JAIME JAIMES HERNÁNDEZ 5165, 5155

93 JUAN CARLOS SANTIN GUTIÉRREZ 5145, 5153

94 ELDA NÉLIDA SANTOS RUBIO 5154, 5156, 5157

95 JUAN ÁLVAREZ DOMÍNGUEZ 5160, 5157, 5168

TOTAL DE CAES POR ZORE 7

16

BRENDA

OSORIO

CASILLAS

96 DIAMANDRA MONDRAGÓN YÁÑEZ 5162, 5163, 5161

97 ROSVELIA AGUIRRE DE PAZ 5158, 5159, 5167

98 JONATAN ISRAEL CARBAJAL ÁVILA 5151, 5144, 5150

99 MARÍA MAGDALENA PRADO UGARTE 5149, 5152, 5166

100 GILDARDO MANOLO ORTIZ VÁZQUEZ 5148, 5138

101 ARMANDO GUTIÉRREZ LÓPEZ 5138, 5139

102 JORGE ALFREDO ACEVEDO VENCES 5143

103 ELMER SÁNCHEZ VELARDE 5140, 5164

TOTAL DE CAES POR ZORE 8

3.1.8. Informe de la evaluación a Supervisores Electorales y Capacitadores

Asistentes Electorales, que participaron en la entrega de notificaciones en la

primera y segunda etapa de capacitación y en la entrega de nombramientos

a funcionarios de Mesas Directivas de Casilla para el Proceso Electoral 2017-

2018

Con base a la información remitida por la Dirección de Participación Ciudadana con

respecto a las calificaciones quedaron de la siguiente manera:

Para los Supervisores Electorales:

CABECERA ZORE SE CALIFICACION

Tejupilco de Hidalgo 15 Juan Álvarez Domínguez 7.7

Tejupilco de Hidalgo 16 María Magdalena Prado Ugarte 7.0



22

Para los Capacitadores Asistentes Electorales:

CABECERA ZORE CAE CALIFICACION

Tejupilco de Hidalgo 15 Olivia Guerrero Rojas 8.2

Tejupilco de Hidalgo 15 Ezequiel Avilés Francisco 8.4

Tejupilco de Hidalgo 15 Rubén Peña Martínez 7.2

Tejupilco de Hidalgo 15 Jaime Jaimes Hernández 8.3

Tejupilco de Hidalgo 15 María del Carmen Gómez Tapia 7.1

Tejupilco de Hidalgo 15 Elda Nelida Santos Rubio 8.9

Tejupilco de Hidalgo 15 Sonia Peña Martínez 6.5

Tejupilco de Hidalgo 16 Diamandra Mondragón Yañez 7.8

Tejupilco de Hidalgo 16 Rosvelia Aguirre de Paz 7.8

Tejupilco de Hidalgo 16 Jonatan Israel Carbajal Avila 7,5

Tejupilco de Hidalgo 16 Lisbeth Prado Ugarte 5.3

Tejupilco de Hidalgo 16 Gildardo Manolo Ortíz Vázquez 6.4

Tejupilco de Hidalgo 16 Armando Gutiérrez López 8.2

Tejupilco de Hidalgo 16 Jorge Alfredo Acevedo Vences 8.2

Tejupilco de Hidalgo 16 Helmer Sanchez Velarde 6.9

3.1.9. Número, fecha y causa de las sustituciones de Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales, en su caso

Durante el desarrollo del Proceso Electoral 2017-2018, se presentaron las sustituciones

de Supervisores Electorales y Capacitadores Asistentes Electorales como a continuación

se indica:

ZORE NOMBRE DEL SUPERVISOR

PROMOVIDO POR RENUNCIA NOMBRE CAE PROMOVIDO FECHA

15 JUAN CARLOS SANTIN GUTIÉRREZ SONIA PEÑA MARTINEZ SE DESCONOCE

16 MARÍA MAGDALENA PRADO UGARTE LISBETH PRADO UGARTE 19/MAYO/2018

ZORE NOMBRE DEL SUPERVISOR

SUSTITUIDO POR RENUNCIA

NOMBRE CAE ASCENDIDO A

SUPERVISOR FECHA

15 REYNA IBETH OSORIO CASILLAS JUAN CARLOS SANTIN GUTIÉRREZ SE DESCONOCE

16 BRENDA OSORIO CASILLAS MARÍA MAGDALENA PRADO UGARTE 19/MAYO/2018



23

3.2. Seguimiento a los procedimientos de reclutamiento, selección, contratación,

capacitación, evaluación y sustitución de las y los Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales Locales

3.2.1. Publicación de la convocatoria para aspirantes a Supervisores Electorales y


Se recibió la convocatoria el día 07 de abril de 2018, la cual fue publicada en los lugares

más concurridos del municipio de Tlatlaya del 13 al 17 de abril del mismo año.

3.2.2. Sedes de recepción de expedientes

La sede de recepción de expedientes fue la Junta Distrital No. 36, del Instituto Nacional

Electoral del Estado de México, ubicada en Av. 27 de septiembre No. 58-A, Col. Centro,

Tejupilco de Hidalgo.

3.2.3. Participación en los talleres de capacitación a Supervisores Electorales y


Se les impartió curso a los CAEL los días 1 y 2 de junio de 2018, por el Vocal de

Capacitación, José Alfredo Chávez Pérez y el Vocal de Organización, Marco Antonio

Álvarez Contreras; asistiendo el Vocal de Organización, Israel Velasco Ramírez en su

carácter de observador.

3.2.4. Sedes donde se realizaron los talleres de capacitación a las y los

Supervisores Electorales y Capacitadores Asistentes Electorales Locales

Las sedes para los talleres fueron las siguientes: Grupo 1: escuela primaria “Leona

Vicario” ubicada en Vicente Guerrero 7 Col. Centro, CP. 51400, Tejupilco de Hidalgo,

Estado de México.

Grupo 2: subdirección regional de educación básica, ubicada en Col. Lomas de

Matamoros, CP. 51400, Tejupilco de Hidalgo, Estado de México.



24

3.2.5. Seguimiento a la evaluación de aspirantes a Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales Locales realizada por la Junta Distrital

del INE correspondiente

No se recibió información por parte del INE sobre la evaluacion de los CAEL, aclarando

el Vocal de Capacitación de la Junta Distrital 36 del INE, que la evaluación estaría a cargo

del IEEM.

3.2.6. Conformación de la plantilla aprobada de Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Locales

Después de la recepción de expedientes y su respectiva valoración, así como la

aplicación de los exámenes correspondientes. El 30 de mayo de 2018 el Consejo Distrital

36 del INE, aprobó la plantilla de CAEL para el municipio de Tlatlaya, como a continuación

se describe:

NOMBRE DEL CAE LOCAL

ACEVEDO VENCES DIANA LAURA

AGUIRRE DE PAZ FERNANDO

AGUIRRE MERCADO YOAN ALBERTO

AGUIRRE NORIEGA ERIKA

ALFARO GREGORIO HELDER ALEXANDER

AUSTIN CARBAJAL JUAN EMILIO

AVILÉS TENOPALA JORGE ALEXIS

BRUNO AGUIRRE MARIBEL

BRUNO GRANADOS GEYSA

ESTRADA FLORES IRENE

GARCÍA MÁRQUEZ JAIR OSCAR

HERCULANO OROZCO MARÍA IRASEMA

NÚÑEZ PÉREZ RENE

SIXTO LÓPEZ JOSÉ

VENCES DOMÍNGUEZ MARICELA

ANDRÉS JAIMES DAVID

GIOVANI ESTRADA HERNÁNDEZ



25

3.2.7. Asignación de Zonas y Áreas de Responsabilidad (ZORE y ARE)

Con la finalidad de distribuir las demarcaciones para el desarrollo de las tareas de

asistencia electoral, se asignaron Áreas de Responsabilidad Electoral (ARES) a los

Capacitadores Asistentes Electorales Locales, quedando de la siguiente manera:

ARE NOMBRE DE CAPACITADOR ASISTENTE

ELECTORAL LOCAL DISTRITO

102 ACEVEDO VENCES DIANA LAURA 5143 B, C, E1

95 AGUIRRE DE PAZ FERNANDO 5160 B, E1, 5157 E1, 5168 B.

101 AGUIRRE MERCADO YOAN ALBERTO 5138 B, C1, 5139 B, E1.

96 AGUIRRE NORIEGA ERIKA 5162 B, 5163 B, E1, 5161 B Y C1.

103 ALFARO GREGORIO HELDER ALEXANDER 5140 B, C1, 5164 B Y E1.

89 AUSTIN CARBAJAL JUAN EMILIO 5137 B, E1 Y E2.

91 AVILÉS TENOPALA JORGE ALEXIS 5141 B y E1, 5142 B, 5165 B.

93 BRUNO AGUIRRE MARIBEL 5145 B Y C1, 5143 B Y C1.

92 BRUNO GRANADOS GEYSA 5154 B Y E1, 5156 B, 5157 B.

90 ESTRADA FLORES IRENE 5146 B, 5147 B, C1 Y E1.

99 GARCÍA MÁRQUEZ JAIR OSCAR 5149 B, 5152 B Y C1, 5166 B.

100 HERCULANO OROZCO MARÍA IRASEMA 5148 B, C1 Y C2, 5138 E1.

98 NÚÑEZ PÉREZ RENE 5151 B, 5144 B, 5150 B.

94 SIXTO LÓPEZ JOSÉ 5165 E1, 5155 B Y E1.

97 VENCES DOMÍNGUEZ MARICELA 5158 B Y E1, 5159 B, 5167 B.

3.2.8. Número, fecha y causa de las sustituciones de Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales Locales, en su caso

Durante el desarrollo del Proceso Electoral 2017-2018, se presentaron las sustituciones

de los Capacitadores Asistentes Electorales Locales; por parte de la Junta Distrital

Ejecutiva 36 del INE, como a continuación se indica:

CARGO

SUSTITUIDO

NOMBRE

DEL

SUSTITUIDO

CAUSA DESCRIPCIÓN

DE LA CAUSA

FECHA

DE

BAJA

FECHA

DE

ALTA

NOMBRE

DEL

SUSTITUTO

PROCEDENCIA

CAEL SIXTO LÓPEZ

JOSÉ PERSONAL RENUNCIA 8/06/2018 8/06/2018

ESTRADA

HERNÁNDEZ

GIOVANNI

PERSONAL

ASIGNADO A

JUNTA



26

3.3. Ubicación de Mesas Directivas de Casilla

3.3.1. Informe sobre el acompañamiento a los recorridos para la localización de los

lugares para la ubicación de casillas (número de recorridos, fecha,

integrantes y observaciones presentadas, en su caso)

Con base a los establecido en el Artículo 256 de la LGIPE Entre el 15 de enero y el 15

de febrero del año de la elección las Juntas Distritales Ejecutivas recorrerán las secciones

de los correspondientes distritos con el propósito de localizar lugares que cumplan con

los requisitos fijados y no incurran en las prohibiciones establecidas por el artículo 255

del mismo ordenamiento legal, la Junta Distrital del INE 36 de Tejupilco invitó a los

integrantes de este Consejo Municipal 106, a la realización de siete recorridos de

localización de lugares para la ubicación de casillas; los cuales se llevaron a cabo de la

siguiente manera:

NÚMERO DE

RECORRIDO FECHA SECCIONES PARTICIPANTES

1 16/02/2018 5151, 5150,

5144, 5143

LILIANA CRISTALINAS LÓPEZ, PRESIDENTA DEL CONSEJO; YADIRA

HERCULANO OROZCO, CONSEJERA ELECTORAL 1; MARCO ANTONIO

ÁLVAREZ CONTRERAS, VOCAL DE ORGANIZACIÓN ELECTORAL Y

HUGUER SÁNCHEZ VELARDE, TÉCNICO DE ORGANIZACIÓN

ELECTORAL DE LA JUNTA DISTRITAL No. 36 DEL INE.

2 16/02/2018

5142, 5141,

5165, 5146,

5147

ISRAEL VELASCO RAMÍREZ SECRETARIO DEL CONSEJO, HUMBERTO

ESTRADA GARCÍA CONSEJERO 5, BERNARDO HERNÁNDEZ CARDOSO

CONSEJERO ELECTORAL 6. MIGUEL ROJO MARTÍNEZ REPRESENTANTE

PROPIETARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL Y

JAVIER CARMONA PELAYO – F4, CONSEJERO ELECTORAL.

3 19/02/2018

5137, 5145,

5154, 5156,

5157

JOSÉ DE JESÚS MARTÍNEZ ARANDA VOCAL EJECUTIVO DE LA JUNTA

DISTRITAL No. 09 TEJUPILCO DE HIDALGO; HUMBERTO CAMPUZANO

RAMÍREZ, TÉCNICO ELECTORAL Y KATYA YAZMIN CIPRIANO

ESCOBEDO, CONSEJERA PROPIETARIA 1.

4 19/02/2018

5138, 5139,

5140, 5164,

5154

GLADYS DOMÍNGUEZ GÓMEZ VOCAL DE CAPACITACIÓN DE LA JUNTA

DISTRITAL No. 09 TEJUPILCO DE HIDALGO; SAÚL DE PAZ MERCED,

TÉCNICO ELECTORAL Y NOHÉ VILLANUEVA SEGURA, REPRESENTANTE

SUPLENTE DE PRI.

5 19/02/2018

5159, 5160,

5161, 5162,

5163, 5168

LILIANA CRISTALINAS LÓPEZ, PRESIDENTA DEL CONSEJO; ROSALINDA

FLORES ALBARRÁN CONSEJERA ELECTORAL 2; GENARO SOTO

AGUILAR, REPRESENTANTE SUPLENTE DEL PRD; MARCO ANTONIO

ÁLVAREZ CONTRERAS, VOCAL DE ORGANIZACIÓN ELECTORAL Y



27

NÚMERO DE

RECORRIDO FECHA SECCIONES PARTICIPANTES

MANUEL MEJÍA GÓMEZ, TÉCNICO DE ORGANIZACIÓN ELECTORAL.

6 19/02/2018 5153, 5155,

5165, 5147

ISRAEL VELASCO RAMÍREZ, SECRETARIO DEL CONSEJO; EZEQUIEL

JUÁREZ ELIZALDE, VOCAL DE REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES;

HUGUER SÁNCHEZ VELARDE, TÉCNICO ELECTORAL; HUMBERTO

ESTRADA GARCÍA, CONSEJERO 5; BERNARDO HERNÁNDEZ CARDOSO,

CONSEJERO ELECTORAL 6 Y DANIEL AGUIRRE NAVA,

REPRESENTANTE SUPLENTE DEL PRI.

7 16/02/2018

5148, 5149,

5152, 5158,

5166.

ISRAEL VELASCO RAMÍREZ, SECRETARIO DEL CONSEJO; HUGUER

SÁNCHEZ VELARDE, TÉCNICO ELECTORAL; AIDÉ LÓPEZ HERRERA,

CONSEJERA ELECTORAL 3; DANIEL AGUIRRE NAVA, REPRESENTANTE

SUPLENTE DEL PRI Y CAMILO VALENCIA ESTRADA, REPRESENTANTE

SUPLENTE DE MORENA.

Es necesario resaltar que para estos recorridos se recibió el apoyo de los vocales de la

Junta Distrital 09 de Tejupilco del IEEM, debido a que en un día se realizaron cuatro

recorridos. Además, cabe hacer mención que, durante los recorridos no se presentaron

observaciones.

3.3.2. Informe sobre el acompañamiento a las visitas de examinación de los lugares

para la ubicación de casillas (número de recorridos, fecha, integrantes y

observaciones presentadas, en su caso)

Después de haber realizado los recorridos por el Municipio para ubicar lugares que

cumplan con los requisitos establecidos en el Artículo 255 de la LEGIPE, a petición de

los integrantes del Consejo Distrital del INE 36 se realizó 1 recorrido de examinación de

los lugares para la ubicación de casillas el cual quedó de la siguiente manera:

NÚMERO DE

RECORRIDOS FECHA SECCIONES PARTICIPANTES

1 12/04/2018 5154, 5137.

LILIANA CRISTALINAS LÓPEZ, PRESIDENTA DEL CONSEJO; ISRAEL

VELASCO RAMÍREZ, SECRETARIO DEL CONSEJO; ROSALINDA FLORES

ALBARRÁN, CONSEJERA ELECTORAL 2; DANIEL AGUIRRE NAVA,

REPRESENTANTE SUPLENTE DEL PRI, DIEGO ARMANDO GUADARRAMA,

REPRESENTANTE SUPLENTE DEL PRD Y CAMILO VALENCIA ESTRADA,

REPRESENTANTE SUPLENTE DEL MORENA.



28

3.3.3. Informe sobre las observaciones y propuestas al listado que contiene el

número, tipo y la ubicación de las casillas, en su caso

El Consejo municipal de Tlatlaya no realizó observaciones a ninguna ubicación de casilla.

3.3.4. Aprobación de la lista de ubicación de casillas por parte de los Consejos

Distritales del Instituto Nacional Electoral

Conforme a lo estipulado en los artículos 255, 256 numeral 1 inciso d) de la Ley General

de Instituciones y Procedimientos Electorales; 228, 233 numeral 1, 239, 244 numeral 1

inciso c) del Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral; en el marco de la

coordinación interinstitucional para la organización y desarrollo del Proceso Electoral

concurrente 2017-2018, el Instituto Electoral del Estado de México y el Instituto Nacional

Electoral han ejecutado una serie de actividades inherentes al propio proceso electoral,

entre las cuales se encuentran las relacionadas con la ubicación de las casillas que se

instalarán el próximo 1 de julio.

El Consejo Distrital 36 del Instituto Nacional Electoral en la sesión del 9 de abril del

presente año, aprobó el número y ubicación de casillas extraordinarias para las secciones

de este Municipio.

Conforme al apartado 5.3., inciso c), del Anexo Técnico Número Uno al Convenio General

de Coordinación y Colaboración, el Consejo Distrital 36 de Tejupilco del Instituto Nacional

Electoral en la sesión del 27 de abril del presente año, aprobaron el número y ubicación

de casillas básicas y contiguas (en su caso los ajustes a las casillas extraordinarias y

especiales) a instalarse para la Jornada Electoral del próximo 1 de julio de 2018 en las

secciones de este Municipio.

Conforme a los Acuerdos aprobados por los Consejos Distritales del INE mencionados,

para las secciones que integran este Municipio se instalarán un total de 57 casillas, de

las cuales 32 son básicas, 10 son contiguas, 15 extraordinarias.



29

3.3.5. Aprobación de cambios en la ubicación de casillas por parte de los Consejos

Distritales del Instituto Nacional Electoral

No se realizó ningún cambio a la ubicación de casillas.

3.4. Integración de las Mesas Directivas de Casilla

3.4.1. Lugar y fecha de realización de la primera insaculación, asistentes e

incidentes, en su caso

En cumplimiento a la Guía para órganos desconcentrado del Instituto Electoral del Estado

de México en seguimiento a la estrategia de capacitación en materia de integración de

mesas directivas de casilla y capacitación de sus funcionarios. Proceso Electoral 2017-

2018, conocida por la Junta General del IEEM el pasado 18 de diciembre de 2017, en

relación al punto 5.1. Primera Insaculación, los integrantes de esta Junta Municipal,

recibieron invitación de la Junta Distrital Ejecutiva No. 36 del Instituto Nacional Electoral,

para acudir como observadores a la primera insaculación; situación que se hizo del

conocimiento de la Dirección de Participación Ciudadana mediante oficio

IEEM/JME106/050/2018.

Para atender la invitación de mérito, los vocales de la Junta Municipal No. 106 con

cabecera en Tlatlaya, asistieron al procedimiento de primera insaculación el día 04 de

marzo de 2018 al órgano desconcentrado del INE.

3.4.2. Número de ciudadanos insaculados

La primera insaculación realizada por la Junta Distrital Ejecutiva 36 del INE con cabecera

en Tejupilco, arrojó los siguientes datos de ciudadanos insaculados en el municipio de

Tlatlaya:

Sección Lista nominal Feb Mar Hombres % Mujeres % Total

5137 1485 115 80 97 49.743 98 50.256 195

5138 1355 106 71 93 52.542 84 47.457 177



30

Sección Lista nominal Feb Mar Hombres % Mujeres % Total

5139 758 71 45 63 54.31 53 45.689 116

5140 743 52 45 52 53.608 45 46.391 97

5141 687 56 39 40 39.603 61 60.396 101

5142 679 51 38 44 49.438 45 50.561 89

5143 1513 134 64 110 55.555 88 44.444 198

5144 276 21 20 18 36 32 64 50

5145 893 68 49 50 42.735 67 57.264 117

5146 617 43 38 32 39.506 49 60.493 81

5147 1104 66 85 97 58.083 70 41.916 167

5148 2050 159 108 130 48.689 137 51.31 267

5149 183 16 10 21 42 29 58 50

5150 474 47 15 29 46.774 33 53.225 62

5151 595 37 41 33 42.307 45 57.692 78

5152 930 60 61 54 44.628 67 55.371 121

5153 1235 89 72 79 49.068 82 50.931 161

5154 438 31 31 49 49 51 51 100

5155 502 25 36 41 41 59 59 100

5156 559 43 30 35 47.945 38 52.054 73

5157 934 68 59 62 48.818 65 51.181 127

5158 764 54 45 74 53.237 65 46.762 139

5159 696 40 51 52 57.142 39 42.857 91

5160 496 35 37 46 46 54 54 100

5161 1095 74 69 64 44.755 79 55.244 143

5162 410 26 28 30 55.555 24 44.444 54

5163 1265 98 62 83 50 83 50 166

5164 545 36 43 53 53 47 47 100

5165 507 34 29 44 43.137 58 56.862 102

5166 451 34 25 31 52.542 28 47.457 59

5167 396 26 26 28 53.846 24 46.153 52

5168 491 38 26 35 54.687 29 45.312 64

3.4.3. Resultados de la primera etapa de capacitación realizada por el INE

En cumplimiento a la Guía para órganos desconcentrado del Instituto Electoral del Estado

de México en seguimiento a la estrategia de capacitación en materia de integración de

mesas directivas de casilla y capacitación de sus funcionarios. Proceso Electoral 2017-

2018, conocida por la Junta General del IEEM el pasado 18 de diciembre de 2017 en

relación a los puntos 5. Programa de integración de mesas directivas de casilla y

capacitación electoral y 5.7. Seguimiento, verificación y supervisión con respecto al



31

Programa de Integración de Mesas Directivas de Casillas, la Dirección de Participación

Ciudadana envió, con base en datos del Multisistema ELEC2018, el avance de

notificación, capacitación y ciudadanos que cumplen los requisitos, con corte al 14 de

marzo de 2018.

3.4.4. Relación de ciudadanos aptos para ser designados funcionarios de casilla

SECCIÓN VISITADOS NOTIFICADOS NOTIFICADOS (EFECTIVOS) CAPACITADOS APTOS

5137 195 164 70 70 70

5138 177 123 48 48 48

5139 116 92 38 38 38

5140 97 76 46 46 46

5141 151 117 33 33 33

5142 89 71 29 29 29

5143 198 127 63 63 63

5144 65 39 18 18 18

5145 117 98 33 33 33

5146 81 73 26 26 26

5147 192 166 48 48 48

5148 267 206 45 45 45

5149 80 53 20 20 20

5150 62 47 24 24 24

5151 78 63 32 32 32

5152 121 93 35 35 35

5153 161 136 54 54 54

5154 120 94 34 34 34

5155 100 76 42 42 42

5156 73 53 24 24 24

5157 127 102 43 43 43

5158 139 102 45 44 44

5159 91 68 26 26 26

5160 100 69 27 27 27

5161 143 103 34 34 34

5162 54 40 14 14 14

5163 166 117 35 35 35

5164 100 88 45 45 45

5165 102 87 33 33 33

5166 59 46 13 13 13

5167 52 37 15 15 15

5168 64 45 13 13 13



32

3.4.5. Segunda insaculación realizada por el INE

3.4.5.1. Asistencia de integrantes de la Junta y Consejo Municipal del IEEM, al

Consejo Distrital del INE correspondiente, a la integración de las Mesas

Directivas de Casilla, incidentes u observaciones en su caso

Conforme a la Guía para órganos desconcentrados del Instituto Electoral del Estado de

México en seguimiento a la Estrategia de Capacitación en materia de Integración de

Mesas Directivas de Casilla y Capacitación de sus funcionarios. Proceso Electoral 2017-

2018, conocida por la Junta General del IEEM el pasado 18 de diciembre de 2017, con

relación al punto 5.3 Segunda Insaculación, la Junta Municipal Tlatlaya con cabecera en

Tlatlaya, recibió invitación de la Junta Distrital 36 de Tejupilco del Instituto Nacional

Electoral para asistir a la Segunda Insaculación, información que se hizo de conocimiento

a la Dirección de Participación Ciudadana mediante oficio IEEM/JME106/108/2018.

3.4.5.2. Número de ciudadanos insaculados

Los datos de segunda insaculación para este municipio fueron los proporcionados por la

Dirección de Participación Ciudadana, constantes de 513 funcionarios de mesas

directivas de casilla.

3.4.5.3. Integración de Mesas Directivas de Casilla

El Artículo 254, numeral, 1 inciso f) de la LGIPE, explica claramente cuál es el

procedimiento a seguir en la integración de mesas directivas de casilla. En este proceso

electoral concurrente, el INE fue el responsable de efectuar esa integración como lo

establecen las normas electorales.

3.4.5.4. Resultados de la segunda etapa de capacitación a funcionarios de casilla y

simulacros

Con relación al punto 5. Programa de Integración de Mesas Directivas de Casilla y

Capacitación Electoral y con base en la información proporcionada por la Dirección de

Participación Ciudadana a través de la Dirección de Organización, la cual se obtuvo del



33

Multisistema ELEC2018 en la Junta Local Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral en el

Estado de México, se informó a este Consejo sobre el avance en la visita y entrega de

nombramientos de la segunda etapa de capacitación a los ciudadanos designados

funcionarios de mesa directiva de casilla.

Para el desarrollo de simulacros y prácticas de la jornada electoral, se realizaron 4

simulacros en la demarcación Distrital electoral local y 4 prácticas de la jornada electoral,

conforme se señala en el reporte IEEM/JM106/171/2018 ya que se recibieron invitaciones

de los órganos desconcentrados del INE para asistir a simulacros y prácticas de la

jornada electoral, se asistió a 4.

3.5. Primera publicación de las listas de ubicación de casillas e integrantes de

Mesas Directivas de Casilla, fecha, lugar, asistentes y observaciones

Conforme a la Guía para órganos desconcentrados del Instituto Electoral del Estado de

México en seguimiento a la Estrategia de Capacitación en materia de Integración de

Mesas Directivas de Casilla y Capacitación de sus funcionarios. Proceso Electoral 2017-

2018, conocida por la Junta General del IEEM el pasado 18 de diciembre de 2017, con

relación al punto 5.4 Publicación de ubicación e integración de mesas directivas de

casilla, el día 15 de mayo se asistió a la primera publicación que realizo la junta distrital

del INE 36 de Tejupilco.

3.6. Segunda publicación de las listas de ubicación de casillas e integrantes de

Mesas Directivas de Casilla

3.6.1. Fecha, asistentes, lugares y observaciones de la segunda publicación de las

listas de ubicación de casillas e integrantes de Mesas Directivas de Casilla

La Junta Distrital de INE 36 de Tejupilco a través de los CAE realizo la segunda

publicación en los lugares más concurridos del municipio, de dicha actividad no recibió

invitación la Junta Municipal Electoral de Tlatlaya.



34

3.6.2. Asistentes y lugares de la publicación de la integración y ubicación de las

casillas por causas supervenientes, en su caso, el día de la Jornada Electoral

Debido a que la publicación de las listas de casillas e integrantes de mesas directivas

casillas lo realizo el INE este Consejo Municipal no tuvo conocimiento de dicha actividad.

3.7. Rutas Electorales (inicio, término y total)

Para estructurar la ruta electoral se utilizó la descripción escrita que arrojo el SADIRE,

donde describió claramente el recorrido desde el inicio de la misma hasta su conclusión.

Se dio inicio con la elaboración el 25 de mayo del 2018 y se concluyó el 31 de mayo del

mismo año, un total de 57 rutas electorales.

FECHA DE

REALIZACIÓN

PUNTOS DE UBICACIÓN

ELABORADOS

SECCIONES QUE

COMPRENDEN LAS RUTAS

NO. DE

CASILLAS

% DE AVANCE DEL

TOTAL DE RUTAS

25/05/2018 13 5137, 5138, 5139, 5140, 5141,

5142, 5143. 15 27.5

26/05/2018 11 5144, 5145, 5146, 5147, 5148,

5149, 5150, 5151, 5152,5153. 18 23.5

27/05/2018 12 5154, 5155, 5156, 5157, 5158,

5159, 5160. 12 25.5

31/05/2018 11 5161, 5162, 5163, 5164, 5165,

5166, 5167, 5168. 12 23.5

4 47 32 57 100%

3.8. Registro de coaliciones para la Elección de miembros de Ayuntamientos,

número de acuerdo, fecha, Partidos Políticos que integran la o las coaliciones

y resolución de las solicitudes presentadas ante el Presidente del Consejo

General para su registro

En el artículo 74 del Código Electoral del Estado de México, se establece que los partidos

políticos tienen derecho a formar coaliciones pudiendo ser estas totales, parciales y

flexibles respetando los tiempos establecidos en el documento antes mencionado. Para

el municipio de Tlatlaya se aprobaron 2 Coaliciones:



35

1. “POR EL ESTADO DE MÉXICO AL FRENTE”.

2. “JUNTOS HAREMOS HISTORIA”.

El 19 de enero de 2018, mediante acuerdo IEEM/CG/19/2018 se aprobó sobre la solicitud

de registro del Convenio de Coalición Parcial denominada “POR EL ESTADO DE

MÉXICO AL FRENTE”, que celebran los Partidos Acción Nacional, de la Revolución

Democrática y Movimiento Ciudadano, para postular ciento dieciocho planillas de

Candidatos y Candidatas a integrar el mismo número de Ayuntamientos del Estado de

México, para el periodo constitucional comprendido del 1 de enero de 2019 al 31 de

diciembre de 2021. El acuerdo fue aprobado por unanimidad de votos del Consejo

General del IEEM.

En sesión extraordinaria del 29 de enero de 2018, El Consejo General emitió el Acuerdo

IEEM/CG/47/2018, por el que resolvió sobre la solicitud de registro del Convenio de

Coalición Parcial denominada “JUNTOS HAREMOS HISTORIA”, que celebraron los

Partidos Morena, del Trabajo y Encuentro Social, para postular en cuarenta y cuatro

Distritos Electorales, fórmulas de Candidatos y Candidatas a Diputaciones por el Principio

de Mayoría Relativa para integrar la “LX” Legislatura del Estado de México, para el

periodo constitucional comprendido del 5 de septiembre de 2018 al 4 de septiembre de

2021; así como ciento diecinueve planillas de Candidatos y Candidatas a integrar el

mismo número de Ayuntamientos del Estado de México, para el periodo constitucional

comprendido del 1 de enero de 2019 al 31 de diciembre de 2021. El acuerdo fue aprobado

por unanimidad de votos del Consejo General del IEEM.

3.9. Plataformas electorales

3.9.1. Informe del registro de plataformas electorales para la Elección de miembros

de Ayuntamientos, ante el Consejo Municipal Electoral

Con fundamento en el Artículo 250 párrafos primero y segundo fracción II y último párrafo

del CEEM, donde nos menciona que para el registro de candidaturas a cargos de elección



36

popular, el partido político, coalición postulante o candidato independiente, debería

registrar las plataformas electorales que el candidato, fórmulas o planillas sostendrían en

sus campañas electorales. Las cuales se deberían presentar para su registro dentro de

los cinco días previos al del inicio del plazo para el registro de las candidaturas, los

Partidos Políticos lo hicieron de manera supletoria ante el Consejo General quedando de

la siguiente forma:

Plataformas Electorales presentadas por los Partidos Políticos para la elección de miembros de Ayuntamientos

Partido Oficio por el que informa Fecha Tarjeta

Secretaría Firma

REP/PRI/IEEM/64/2018 07/04/2018

Mtro. Isael Teodomiro Montoya Arce

Representante Propietario del Partido

Revolucionario Institucional ante el Consejo

General del IEEM

IEEM/PCG/PZG/1120/18 03/04/2018 SE/T/2166/2018

Licenciado Víctor Hugo Sondón Saavedra

Presidente del Comité Directivo Estatal del

Partido Acción Nacional en el Estado de

México

RPCG/IEEM/100/2018 04/04/2018 SE/T/2220/2018

Lic. Javier Rivera Escalona

Representante Propietario del Partido de la

Revolución Democrática

RPP/PT/047/2018 06/04/2018 SE/T/2309/2018

Lic. Joel Cruz Canseco

Representante del Partido ante el Consejo

General del IEEM

IEEM/PCG/PZG/1147/18 04/04/2018 SE/T/2221/2018

Maestro José Alberto Couttolenc Buen Tello

Secretario General del Comité Ejecutivo

Estatal del Partido Verde Ecologista de México

en el Estado de México.

REP.M.C./265/2018 03/04/2018 SE/T/2167/2018

Licenciado Juan Ignacio Samperio Montaño

Coordinador de la Comisión Operativa Estatal

de Movimiento Ciudadano en el Estado de

México y Maestro Cesar Severiano González

Martínez, Representante Propietario de

Movimiento Ciudadano ante el Consejo

General del IEEM

IEEM/PCG/PZG/1105/18 04/04/2018 SE/T/2223/2018

Maestra María Luz Escobar Contreras,

presidenta del Comité de Dirección Estatal de

Nueva Alianza en el Estado de México



37

Plataformas Electorales presentadas por los Partidos Políticos para la elección de miembros de Ayuntamientos

Partido Oficio por el que informa Fecha Tarjeta

Secretaría Firma

REPMORENA/112/2018 05/04/2018 SE/T//2283/2018

Ricardo Moreno Bastida

Representante Propietario de MORENA ante el

Consejo General del IEEM.

3.9.2. Informe del registro supletorio de plataformas electorales para la Elección de

miembros de Ayuntamientos, ante el Consejo General, en su caso

En relación al acuerdo IEEM/CG/65/2018 con fecha 13 de abril de 2018, quedaron

registradas las plataformas electorales presentadas por los Partidos políticos y

coaliciones, ante el Consejo General, mediante la solicitud de registro supletorio, de sus

Plataformas Electorales Municipales las que sostendrían sus planillas de candidaturas a

integrantes de los ayuntamientos en el Proceso Electoral 2017- 2018, en las fechas que

a continuación se indican:

Partido Político o Coalición Oficio y fecha de presentación de la solicitud de registro de

la Plataforma Electoral Municipal

Partido Acción Nacional 3 de abril de 2018

Escrito sin número

Partido Revolucionario Institucional 7 de abril de 2018

REP/PRI/IEEM/64/2018

Partido de la Revolución Democrática 4 de abril de 2018

RPCG/IEEM/100/2018

Partido del Trabajo 6 de abril de 2018

RPP/PT/047/2018

Partido Verde Ecologista de México 4 de abril de 2018

Oficio sin número

Movimiento Ciudadano 3 de abril de 2018

REP.M.C./265/2018

Nueva Alianza 4 de abril de 2018

PNA/047/2018

MORENA 5 de abril de 2018

REPMORENA/112/2018

Encuentro Social 5 de abril de 2018

PES/RIEEM/098/2018

Partido Local Vía Radical 7 de abril de 2018

VR/REP/IEEM/07042018/01



38

Partido Político o Coalición Oficio y fecha de presentación de la solicitud de registro de

la Plataforma Electoral Municipal

Coalición

“POR EL ESTADO DE MÉXICO AL FRENTE”

5 de abril de 2018

Escrito sin número.

Ratificación de la Plataforma Electoral presentada en la solicitud

de registro de la Coalición.

Coalición

“JUNTOS HAREMOS HISTORIA”

(Con las modificaciones aprobadas mediante Acuerdo

IEEM/CG/63/2018)

4 de abril de 2018

Escrito sin número.

Ratificación de la Plataforma Electoral presentada en la solicitud

de registro de la Coalición.

3.10. Candidatos Independientes

3.10.1. Informe sobre la recepción ante el Vocal Ejecutivo de la Junta Municipal, de

los escritos de manifestación de la intención de participar como Candidatos

Independientes y de la expedición de las constancias respectivas

Una vez publicada la convocatoria por parte del IEEM para participar como candidato

independiente en el Municipio, no se presentaros ciudadanos con interés de participar.

3.10.2. Informe de la solicitud de registro de aspirantes a Candidatas y Candidatos

Independientes ante el Consejo Municipal Electoral

Ante el Consejo municipal Electoral 106 de Tlatlaya, no se presentaron solicitudes de

candidatos independientes para el proceso electoral 2017-2018.

3.10.3. Informe del registro supletorio por el Consejo General de la solicitud de los

aspirantes a Candidatas y Candidatos Independientes

Una de las atribuciones del Consejo General es registrar de manera supletoria a los

candidatos independientes, sin embargo, para el municipio de Tlatlaya no se presentaron

registros supletorios para este tipo de candidatura.



39

3.11. Registro de planillas de Candidatos a miembros de Ayuntamientos por parte

de los Partidos Políticos, y en su caso, coaliciones y/o Candidaturas

Independientes

3.11.1. Informe sobre el registro de planillas de Candidatos a miembros de

Ayuntamientos ante el Consejo General, por parte de los Partidos Políticos

Con fundamento en el Artículo 92 numerales 1 y 3 de la LGPP, en donde menciona que

la solicitud del registro del convenio de coalición, según sea el caso, deberá presentarse

al Presidente del Consejo General del Instituto o del Organismo Público Local, según la

elección que lo motive, acompañado de la documentación pertinente, a más tardar 30

días antes de que se inicie el periodo de precampaña de la elección de que se trate. y el

numeral 3. El Consejo General del Instituto o del Organismo Público Local, resolverá a

más tardar dentro de los diez días siguientes a la presentación del convenio.

PRI

CARGO PROPIETARIO SUPLENTE

PRESIDENTE JAZMÍN JAIMES ALBARRÁN MARÍA ISABEL GARCÍA CARDOSO

SINDICO 1 EFRAÍN BENÍTEZ RÍOS SPLENGER PÁNFILO MONTOYA

REGIDOR 1 MARTHA ELENA HERNÁNDEZ OLASCOAGA NORMA BRICEIDA RIVERA RÓMULO

REGIDOR 2 SAÚL ROGEL LÓPEZ CONSEPCIÓN GÓMEZ HERNÁNDEZ

REGIDOR 3 ANA YELY MARCELLEZ TINOCO ALMA YESENIA FLORES ESTRADA

REGIDOR 4 MANUEL CRUZ GREGORIO HUGO VENCES LÓPEZ

REGIDOR 5 ERIKA MARLENE PEÑA SOTO YAZMIN GUZMÁN CAMPOS

REGIDOR 6 JAVIER CASTAÑEDA FLORES LUIS CARLOS LEÓN VENCES

NA


PRESIDENTE ILSE ANAHÍ SANTOS VILCHIS MARIVEL MOLINA JUAN

SINDICO 1 JAVIER GUTIÉRREZ ARZATE ARELI HERNÁNDEZ RAMOS

REGIDOR 1 TERESA BENAVIDES JAIMES AZUCENA TAVIRA TORRES

REGIDOR 2 CESAR MONTOYA CARBAJAL GIOVANNI MONTOYA CARBAJAL

REGIDOR 3 LINDA LIZBETH BALVAS FIGUEROA KARLA VANESSA SANTOS SANTOS

REGIDOR 4 ROGELIO PÁNFILO GUTIÉRREZ ISMAEL MARTÍNEZ CARDOSO

REGIDOR 5 ANAHY ADÁN BUSTOS BRISSEYDA VIVERO TAPIA

REGIDOR 6 JOAN MANUEL ROJAS GUTIÉRREZ IVÁN FIGUEROA SOLANO



40

VR


PRESIDENTE OMAR RÍOS ABARCA PEDRO VALENTÍN PEÑA

SINDICO 1 BRÍSELA GREGORIO RÍOS GRACIELA CARBAJAL RAMON

REGIDOR 1 SALATIEL RÍOS ABARCA BERNARDO GREGORIO PEÑA

REGIDOR 2 VERÓNICA BARRIOS RÍOS SILVIA PEÑA LEÓN

REGIDOR 3 HUMBERTO CEDILLO ALPÍZAR FREYDY GAEL CARBAJAL GREGORIO

REGIDOR 4 ROSIBEL GREGORIO DOMÍNGUEZ GILBERTA RÍOS MORENO

REGIDOR 5 JAVIER SOLÍS SILVA JOSÉ LUIS GORGONIO RÍOS

REGIDOR 6 ELVIA PEÑA LEÓN ROSA IRMA AVILÉS JIMÉNEZ

3.11.2. Informe sobre el registro de planillas de Candidatos a miembros de

Ayuntamientos ante el Consejo General, por parte de las coaliciones

Con fundamento en el Artículo 92 numerales 1 y 3 de la LGPP, en donde menciona que

la solicitud del registro del convenio de coalición, según sea el caso, deberá presentarse

al Presidente del Consejo General del Instituto o del Organismo Público Local, según la

elección que lo motive, acompañado de la documentación pertinente, a más tardar 30

días antes de que se inicie el periodo de precampaña de la elección de que se trate. y el

numeral 3. El Consejo General del Instituto o del Organismo Público Local, resolverá a

más tardar dentro de los diez días siguientes a la presentación del convenio.

PAN-PRD-MC


PRESIDENTE LEOPOLDO DOMÍNGUEZ LÓPEZ FIDEL MORA BENÍTEZ

SINDICO 1 ESTER SOLANO GUTIÉRREZ ELDA REYNOSO FRANCO

REGIDOR 1 MAGDALENO HERNÁNDEZ BENÍTEZ MIGUEL RODRÍGUEZ IBARRA

REGIDOR 2 EMMA HERNÁNDEZ MENA CEILA IBET MARÍN FIGUEROA

REGIDOR 3 ISAÍAS CARPEÑA ARANDA MAURILIO ROJAS MILLÁN

REGIDOR 4 JULISSA GISEL LÓPEZ POPOCA ANGELICA BRISCEYDA DE LA CRUZ ANASTACIO

REGIDOR 5 PEDRO JIMÉNEZ RÓMULO RIGOBERTO GREGORIO VÁZQUEZ

REGIDOR 6 PATRICIA SALGADO GARCÍA EVELIA PÉREZ CALIXTRO

MORENA-PT-PES


PRESIDENTE AURORA RAMÍREZ NÚÑEZ MARICELA SEGURA GONZÁLEZ

SINDICO 1 ÁLVARO PÉREZ BENAVIDES CAMILO VALENCIA ESTRADA

REGIDOR 1 MARÍA MARTHA SERRANO GONZÁLEZ MARÍA CONCEPCIÓN HERNÁNDEZ MERLÁN

REGIDOR 2 ANTONIO VÁZQUEZ ROJAS ARELI MENA CASTILLO

REGIDOR 3 XOCHITL HERNÁNDEZ CARDOSO YURITZI ROJO VENCES

REGIDOR 4 VICENTE DAMASO MARÍN ISRAEL RAYÓN ROJAS

REGIDOR 5 ROSELIA GREGORIO PEÑA YARAI CRISSET ENCISO CARBAJAL

REGIDOR 6 ELÍAS FRANCISCO JIMÉNEZ JOSÉ LUIS CAMPUZANO JAIMES



41

3.11.3. Informe sobre el registro de planillas y/o sustituciones, en su caso, de

Candidaturas Independientes a miembros de Ayuntamientos ante el

Consejo Municipal Electoral

No se presentaron registros de planillas de candidatos independientes ante el Consejo

Municipal Electoral.

3.11.4. Informe de las sustituciones de Candidatos a miembros de Ayuntamientos,

ante el Consejo General

Mediante acuerdo IEEM/CG/166 /2018, de fecha 11 de junio de 2018, de la coalición

JUNTOS HAREMOS HISTORIA, se suplió al regidor 6 propietario Roberto Castañeda de

la Cruz por Elías Francisco Jiménez.

Mediante acuerdo IEEM/CG/166 /2018, de fecha 5 de junio de 2018, del partido Nueva

Alianza, regidor 3 propietario, Xitlali Hernández Cardoso por Linda Lisbeth Balvas

Figueroa. Así como la sustitución de regidor 3 suplente, Elisabeth Cardoso Rojo por Karla

Vanessa Santos Santos.

3.12. Sorteo de lugares de uso común

3.12.1. Número de acuerdo, fecha y distribución de los lugares de uso común para

precampañas

Los Partidos Políticos podrán colocar, colgar, fijar, proyectar, adherir y pintar propaganda

electoral, de acuerdo a lo estipulado en el Artículo 262 del Código Electoral del Estado

de México, así mismo en los lugares de uso común proporcionados por las autoridades

municipales y estatales

Con respecto a esto la presidenta del Consejo Municipal mediante oficios

IEEM/CME106/004/2017, IEEM/CME106/005/2017, de fecha 01 diciembre de 2017, se

solicitó a MVZ. Eulogio Giles Gutiérrez Presidente Constitucional del Municipio de

Tlatlaya y al Lic. Alfredo del Mazo Maza, respectivamente; un inventario de los lugares



42

de uso común, susceptibles para la fijación de propaganda electoral.

El día 23 del mes y año en curso, que con Oficio SRIA/H/AYTO/733-17, con fecha 04 de

diciembre y con Oficio SJDH/SP/459/2017, con fecha 14 de diciembre de 2017, en

respuesta a solicitud de lugares de uso común, se comunica que no existen estos en el

Municipio para colocar propaganda para el periodo de precampañas, por parte del

Gobierno Municipal y Gobierno Estatal.

De toda esta actividad en sesión Ordinaria se informó a los integrantes del Consejo de

las respuestas antes mencionadas; al no existir lugares de uso común para la distribución

entre los partidos políticos, no se procedió a efectuar sorteo alguno. Por lo cual no existió

sorteo y acuerdo para distribución de lugares de uso común.

3.12.2. Número de acuerdo, fecha y distribución de los lugares de uso común para

campañas

Realizada la solicitud por parte de la Presidenta del Consejo de lugares de uso común a

las autoridades municipales y estatales para el periodo de precampañas y al recibir la

respuesta que no existen de ambas autoridades, esta actividad no fue desarrollada por

el Consejo para el periodo de campañas

3.13. Precampañas y campañas electorales

3.13.1. Informe sobre el desarrollo de las precampañas electorales en el municipio

Las actividades realizadas por partidos políticos, dirigentes, aspirantes a candidatos,

militantes, afiliados o simpatizantes, para obtener la designación de su partido y participar

posteriormente como candidato, son consideras como precampañas, con lo que respecta

a este periodo se debió realizar 20 de enero de 2018 y concluyo el 11 de febrero del

mismo año. En lo cual se pudo observar que los partidos políticos en el Municipio no

realizaron actividades de precampaña.



43

3.13.2. Informe en su caso, del recorrido del Consejo Municipal Electoral, para

verificar el retiro de propaganda en la etapa de precampañas electorales

Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 11 de la Constitución Política del estado

Libre y Soberano de México; 168, fracciones I, XVI y XX, 169 párrafo primero, 194 y 196,

fracciones I, VI, XII y XXXVII del Código Electoral del Estado de México; y atendiendo a

lo dispuesto por el párrafo segundo, del artículo 244, de dicho ordenamiento legal, el cual

refiere que los partidos políticos, debieron haber retirado su propaganda de precampañas

por lo menos tres días antes del inicio de plazo para el registro de candidatos de la

elección de que se trate; y en términos de lo dispuesto por los numerales 8.13, 9.4 párrafo

primer, 9.6 de los Lineamientos de Propaganda del Instituto Electoral del Estado de

México.

El día 23 de Abril del año dos mil dieciocho, los CC. Liliana Cristalinas López Presidenta

del Consejo Municipal Electoral 106, Israel Velasco Ramírez Secretario del Consejo, los

CC. Yadira Herculano Orozco, Rosalinda Flores Albarrán, Aidé López Herrera, José Izael

de la Sancha Vences y Humberto Estrada García, Consejeras y Consejeros Electorales

Propietarios; así como los CC. Nicolás León Mariano, Representante propietario del

Partido Acción Nacional, Miguel Rojo Martínez, Representante Propietario del PRI,

Daniel Aguirre Nava, Representante Suplente del PRI, Refugio Pérez Valencia,

Representante Propietario del PRD., Anastasio Campuzano Domínguez Representante

Propietario del PES.

Realizaron recorrido de verificación de retiro de propaganda en precampañsa,

comenzando por las calles de la Cabecera Municipal de Tlatlaya, siguiendo por

localidades de San Juan Tetitlán, Santa Ana Zicatecoyan, San Antonio del Rosario, San

Pedro Limón, Tlacocuspan, San Francisco de Asís y Coatepec, concluyendo a las 13

horas 00 minutos, pudiéndose observar que no existió propaganda electoral, colocada,

fijada, adherida, proyectada o pintada de partido político, coalición. Propaganda que



44

incumpliera con lo establecido en el Código Electoral del Estado de México y los

Lineamientos de Propaganda del Instituto.

3.13.3. Informe sobre el desarrollo de las campañas electorales en el municipio

Una vez que en sus procesos internos los Partidos políticos y Coaliciones designaron sus

candidatos, a estos les compete dar promoción ante la ciudadanía para que conozca sus

propuestas de trabajo lo cual para el artículo 256 del Código Electoral del Estado de

México es considerado como campaña electoral, de la cual en el Municipio se

desarrollaron diversas actividades como lo fueron: Perifoneo, Mítines, colocación de

vinilonas, pegotes en vehículos y reuniones públicas las cuales se desarrollaron en el

periodo del 24 de mayo al 27 de junio de 2018, sin ningún incidente.

3.13.4. Informe en su caso, del recorrido del Consejo Municipal Electoral, para

verificar el retiro de propaganda en la etapa de campañas electorales

El día 06 de agosto del dos mil dieciocho, los C.C. Israel Velasco Ramírez, Secretario del

Consejo Municipal No. 106 de Tlatlaya, Yadira Herculano Orozco, Humberto Estrada

García y Bernardo Hernández Cardoso, Consejeras y Consejeros Electorales

Propietarios y los representantes de los partidos políticos y coaliciones: Joaquín Estrada

Flores, Representante Propietario del PRI y Daniel Aguirre Nava, Representante

Suplente del PRI, Diego Armando Guadarrama Flores Representante Suplente del PRD,

Camilo Valencia Estrada Representante Suplente de MORENA.

Se inició con el recorrido, comenzando por las calles de la Cabecera Municipal de

Tlatlaya, siguiendo por Santa Ana Zicatecoyan, San Antonio del Rosario, San Pedro

Limón, Tlacocuspan, San Francisco de Asís, Coatepec y concluyendo a las 13 horas con

38 minutos en la comunidad de Tlatlaya, pudiéndose observar que no existió propaganda

electoral colgada, colocada, fijada, adherida, proyectada o pintada de partido político,

coalición; propaganda que incumpla con lo establecido en el Código Electoral del Estado

de México y los Lineamientos de Propaganda del Instituto.



45

En el presente recorrido no se presentó ningún incidente ni comentario de parte de los

Consejeros y Representantes de los Partidos Políticos asistentes.

3.14. Comité Especial para la Organización de los Debates Públicos

3.14.1. Integración, instalación y funcionamiento del Comité, en su caso

Los debates tienen con fin dar a conocer la política de cada uno de los candidatos

contendientes en el municipio, así mismo en el Consejo Municipal debe integrar un

Comité, este debe integrarse al recibir la primera solicitud de debate, en este Consejo no

se recibió ninguna solicitud por lo cual no se integró este.

3.14.2. Fecha, lugar y asistencia de las Candidatas y Candidatos

Al no integrarse el Comité Especial para la Organización de los Debates Públicos, no se

programó ninguna actividad con respecto a debates entre candidatos.

3.15. Monitoreo a medios alternos, antes de las precampañas, en precampañas, en

intercampañas, durante las campañas, en periodo de reflexión y en la Jornada

Electoral

3.15.1. Informe sobre las actividades de monitoreo realizadas previo al inicio de las

precampañas, en su caso

Corresponde a la Comisión de Acceso a Medios, Propaganda y Difusión (CAMPyD)

efectuar, supervisar y vigilar monitoreos a medios de comunicación electrónicos, alternos,

impresos, internet y cine, relativos a la propaganda política y electoral de los partidos

políticos, coaliciones y candidatos independientes, informando periódicamente al

Consejo General (Consejo), sobre los resultados de tales monitoreos y seguimiento, los

informes fueron quincenales en tiempo de proceso electoral, y una vez que se tengan

rendidos por la Comisión, fueron remitidos al Consejo del IEEM, para su conocimiento y

publicación. Esta actividad la realizo la CAMPyD, a través de las Juntas Distritales, por lo

cual no se cuenta con información detallada al respecto.



46

3.15.2. Informe sobre las actividades de monitoreo realizadas durante las

precampañas

De Conformidad con lo establecido en el artículo 53 de los Lineamientos de Monitoreo a

Medios de Comunicación Electrónicos, Impresos, Internet, Alternos y Cine del Instituto

Electoral del Estado de México, aprobado mediante Acuerdo EEM/CG/17/2017, así como

a los manuales respectivos aprobados por los acuerdos IEEM/CG/80/2016 e

IEEM/CG/18/2017, la Secretaría Técnica de la Comisión de Acceso a Medios

Propaganda y Difusión (CAMPyD) rindió ante la Comisión referida los siguientes

informes:

Primer informe Quincenal de monitoreo (precampaña), el cual abarcó el periodo del 20

de enero y el 03 de febrero de 2018.

Informe Final de monitoreo (precampaña), el cual abarcó el periodo del 4 al 11 de febrero

de 2018.


intercampañas






Propaganda y Difusión (CAMPyD) rindió ante la Comisión referida informes Quincenales

desde el 12 de febrero al 12 de mayo, todos ellos derivados de las actividades

desarrolladas por los monitoristas contratados para tal fin.



47


campañas






Propaganda y Difusión (CAMPyD) rindió ante la Comisión referida los siguientes

informes:

Primer informe Quincenal de monitoreo (campaña), el cual abarcó el periodo del 24 de

mayo al 7 de junio de 2018

3.15.5. Informe sobre las actividades de monitoreo realizadas en periodo de

reflexión

Derivado de lo antes expuesto y dado que el monitoreo no fue una atribución ejercida por

este órgano desconcentrado, no se cuenta con información verídica que proporcionar.

3.15.6. Informe sobre las actividades de monitoreo realizadas durante la Jornada

Electoral

Debido a que esta actividad la realizo la Junto Distrital 09 de Tejupilco, por medio de los

monitoristas asignados, no se contó con la información correspondiente.



48

3.16. Registro y sustitución de representantes de Partidos Políticos y Candidatos

Independientes, en su caso, ante Mesas Directivas de Casilla y representantes

generales

3.16.1. Informe sobre el registro y sustitución de representantes de Partidos

Políticos y Candidatos Independientes, ante Mesas Directivas de Casilla y

representantes generales en el INE

El día 20 de marzo de 2018, se hizo del conocimiento de la Representación del Partido

Político Local Vía Radical ante el Consejo General, mediante oficio IEEM/DPP/0880/2018

de la Dirección de Partidos Políticos, la circular INE/UTVOPL/301/2018, de la Unidad

Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales del Instituto Nacional

Electoral, así como el Acuerdo INE/CG150/2018, que en su punto QUINTO instruyó dar

a conocer a los Partidos Políticos Locales y Candidatos Independientes el Modelo para

la Operación del Sistema de Registro de Representantes de Partidos Políticos y

Candidaturas Independientes ante Mesas Directivas de Casilla y Generales, para el

Proceso Electoral 2017-2018, así como para los procesos extraordinarios que deriven del

mismo.

El día 4 de abril de 2018, se envió a la Representación del Partido Político Local Vía

Radical ante el Consejo General, mediante oficio IEEM/DPP/1025/2018 de la Dirección

de Partidos Políticos, un disco compacto con las cuentas de acceso al Sistema de

Registro de Representantes de Partidos Políticos y Candidaturas Independientes para el

proceso Electoral 2017-2018, recibidas por la Junta Local Ejecutiva mediante oficio INE-

JLE-MEX/VE/0547/2018.

El día 27 de abril de 2018, se hizo del conocimiento de la Representación del Partido

Político Local Vía Radical ante el Consejo General, mediante oficio IEEM/DPP/1388/2018

de la Dirección de Partidos Políticos, la circular INE/UTVOPL/0514/2018, mediante la cual

se informó de los ejercicios relativos al funcionamiento del Sistema de Registro de

Representantes de Partidos Políticos y Candidaturas Independientes para el proceso



49

Electoral 2017-2018.

3.16.2. Comentarios a los trabajos realizados en coordinación con el INE, en cuanto

al registro y sustitución de representantes de Partidos Políticos y

Candidatos Independientes, en su caso, ante Mesas Directivas de Casilla y

representantes generales realizados por el INE

Se puede mencionar que los trabajos de coordinación entre el INE y este órgano Electoral

fueron nulos, debido a que cuando se pedía información a este instituto nunca no la

proporcionaban.

3.17. Observadores Electorales

3.17.1. Entrega de solicitudes a los Presidentes de los Consejos Municipales del

IEEM, de ciudadanos mexicanos interesados en participar como

Observadores Electorales; cursos impartidos y expedientes remitidos al

Consejo Local o Distrital del INE correspondiente

En fecha 9 de mayo del 2018, se recibió a las 12 horas con treinta y un minuto recibió

una solicitud del ciudadano Misael Beltrán Herrera que participo como observador

electoral durante el proceso electoral 2017-2018, de forma individual. Al cual después

que se revisó que cumplirá con los requisitos establecidos en la convocatoria se le

impartió el curso, así mismo se integró su expediente que fue remitido al Consejo Distrital

del INE 36 de Tejupilco.

3.17.2. Informe de la remisión al Presidente del Consejo General del IEEM de las

solicitudes de acreditación recibidas, para su envío al Presidente del

Consejo Local del INE en el Estado de México

Una vez integrado el expediente del observador electoral con los requisitos establecidos

por el Vocal de Organización, lo remitió a la Presidenta del Consejo Municipal, esta el 9

de mayo de 2018 a las 20 horas con cincuenta y nueve minutos se entregó en oficialía

de Órganos Centrales del IEEM.



50

3.17.3. Informe sobre la acreditación de Observadores Electorales ante los órganos

del INE en la entidad

En fecha 4 de junio de 2018, a las diecisiete horas con veinticuatro minutos la Presidenta

del Consejo Municipal remitió el expediente del Observador Electoral de nombre MISAEL

BELTRÁN HERRERA al Presiente del Consejo Distrital 36 del INE.

En fecha 28 de junio se le entrego al C. MISAEL BELTRÁN HERRERA la acreditación

como observador Electoral.

3.18. Entrega–recepción e integración de boletas y documentación electoral en el

Consejo Municipal Electoral para la Elección de miembros de Ayuntamientos

3.18.1. Fecha, participantes, descripción, e incidentes, en su caso, de la entrega-

recepción

El día cinco de junio del 2018, nos constituimos en las bodegas de la empresa FORMAS

INTELIGENTES S.A. DE C.V. la Presidenta del Consejo Liliana Cristalinas López, el

Secretario del Consejo Israel Velasco Ramírez, el Contador Público Antonio Sánchez

Acosta Subdirector de Documentación y Estadística Electoral y el Notario Público No.70

Lic. José Luis Vázquez del Pozo designado con sede en el Estado de México, procedieron

a la entrega-recepción de la documentación para la elección de Ayuntamientos

correspondiente al día de la Jornada Electoral en este Consejo Municipal Electoral

No.106.

Para el traslado de la documentación, en la presente diligencia se designó el vehículo de

transporte camión Nissan Pickup NP300, modelo 211, color rojo caja seca de color

blanca, placas de circulación 146YAL. Para custodiar el traslado la Comisión de

Seguridad Ciudadana a la patrulla No. 08881, 2 Avenger modelo 2013 comandada por el

oficial Arturo del Pino Valenciano, y la patrulla No.03140 camioneta Pickup DODGE RAM,

conducida por el Oficial Juan José Garduño de la Luz.



51

A las ocho horas con treinta minutos se embarcó la documentación Electoral, y

posteriormente a las nueve con cuatro minutos se llevó a cabo la rúbrica y sellado de

seguridad por parte de la Presidenta de este Órgano electoral, junto con el Notario

público, al camión cargado con la documentación Electoral, a las nueve horas con seis

minutos, dirigiéndose a las instalaciones del Consejo Municipal 106 Tlatlaya.

El vehículo arribó al Consejo Municipal 106, estando presentes los CC. Aidé López

Herrera, José Izael de la Sancha Vences, Humberto Estrada García y Bernardo

Hernández Cardoso, Consejeros Electorales, los CC. Joaquín Estrada Flores

Representante Propietario del P.R.I. y Daniel Aguirre Nava Representante Suplente del

P.R.I, Refugio Pérez Valencia, Representante Propietario del P.R.D. y Diego Armando

Guadarrama Flores Representante Suplente del P.R.D, Camilo Valencia Estrada

Representante Suplente de MORENA, el personal de la junta y Órgano Central que

participo en el Operativo de Embarque y Traslado.

Una vez que se verificaron y desprendieron los sellos de seguridad del área de carga de

transporte que contenía la documentación, se procedió a realizar el desembarque y

almacenamiento, misma que se corroboró estuviera completa, para después depositarla

en el área destinada para su resguardo bajo llave, quedando de responsables los C.C.

Liliana Cristalinas López e Israel Velasco Ramírez, Presidente y Secretario de este

Consejo Municipal.

3.18.2. Fecha, participantes y descripción del conteo, sellado, seccionado y

agrupación de boletas electorales

El día cinco de junio del año dos mil dieciocho los CC. Liliana Cristalinas López e Israel

Velasco Ramírez, en su carácter de Presidenta y Secretario de este Órgano Electoral,

Respectivamente; Yadira Herculano Orozco, Aidé López Herrera, José Izael de la Sancha

Vences, Humberto Estrada García y Bernardo Hernández Cardoso, Consejeros

Electorales, Joaquín Estrada Flores, Representante Propietario del PRI y Daniel Aguirre



52

Nava, Representante Suplente del PRI, Refugio Pérez Valencia, Representante

Propietario del PRD, Camilo Valencia Estrada Representante Suplente de MORENA.

Con el objeto de llevar a cabo el Conteo, Separación, Sellado y Seccionado de las

Boletas, así como la integración de Cajas para Paquetes Electorales con la

Documentación que será utilizada en la Elección de Ayuntamientos el día 1 de julio de

2018. La presidenta del Consejo dio a los asistentes una explicación acerca del

procedimiento, mecánica de dichas actividades y funciones que se desempeñaran,

acordando que los Capacitadores Locales y el personal adscrito a la Junta apoyaría en

las actividades antes descritas.

Siendo las dieciocho horas con treinta y dos minutos del día cinco de junio de 2018 en

presencia, de los asistentes, se procedió a llevar a cabo el conteo y separación de Boletas

Electorales para cada Casilla de acuerdo a las cifras del siguiente listado:

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IPIO

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LIO

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AL

09 106 5137 B 654 18 1 673 1 673

09 106 5137 EX1 460 18 1 479 674 1,152

09 106 5137 EX2 432 18 1 451 1,153 1,603

09 106 5138 B 480 18 1 499 1,604 2,102

09 106 5138 C1 480 18 1 499 2,103 2,601

09 106 5138 EX1 422 18 1 441 2,602 3,042

09 106 5139 B 536 18 1 555 3,043 3,597

09 106 5139 EX1 264 18 1 283 3,598 3,880

09 106 5140 B 394 18 1 413 3,881 4,293

09 106 5140 C1 394 18 1 413 4,294 4,706

09 106 5141 B 402 18 1 421 4,707 5,127

09 106 5141 EX1 313 18 1 332 5,128 5,459

09 106 5142 B 698 18 1 717 5,460 6,176

09 106 5143 B 584 18 1 603 6,177 6,779

09 106 5143 C1 583 18 1 602 6,780 7,381



53

DIS

TR

ITO

MU

NIC

IPIO

SE

CC

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NO

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LIO

IN

ICIA

L

FO

LIO

FIN

AL

09 106 5143 EX1 394 18 1 413 7,382 7,794

09 106 5144 B 281 18 1 300 7,795 8,094

09 106 5145 B 460 18 1 479 8,095 8,573

09 106 5145 C1 459 18 1 478 8,574 9,051

09 106 5146 B 644 18 1 663 9,052 9,714

09 106 5147 B 465 18 1 484 9,715 10,198

09 106 5147 C1 465 18 1 484 10,199 10,682

09 106 5147 EX1 216 18 1 235 10,683 10,917

09 106 5148 B 704 18 1 723 10,918 11,640

09 106 5148 C1 704 18 1 723 11,641 12,363

09 106 5148 C2 703 18 1 722 12,364 13,085

09 106 5149 B 194 18 1 213 13,086 13,298

09 106 5150 B 482 18 1 501 13,299 13,799

09 106 5151 B 608 18 1 627 13,800 14,426

09 106 5152 B 470 18 1 489 14,427 14,915

09 106 5152 C1 470 18 1 489 14,916 15,404

09 106 5153 B 642 18 1 661 15,405 16,065

09 106 5153 C1 642 18 1 661 16,066 16,726

09 106 5154 B 150 18 1 169 16,727 16,895

09 106 5154 EX1 299 18 1 318 16,896 17,213

09 106 5155 B 180 18 1 199 17,214 17,412

09 106 5155 B 338 18 1 357 17,413 17,769

09 106 5156 B 588 18 1 607 17,770 18,376

09 106 5157 B 629 18 1 648 18,377 19,024

09 106 5157 EX1 356 18 1 375 19,025 19,399

09 106 5158 B 712 18 1 731 19,400 20,130

09 106 5158 EX1 84 18 1 103 20,131 20,233

09 106 5159 B 713 18 1 732 20,234 20,965

09 106 5160 B 264 18 1 283 20,966 21,248

09 106 5160 EX1 250 18 1 269 21,249 21,517

09 106 5161 B 562 18 1 581 21,518 22,098

09 106 5161 C1 562 18 1 581 22,099 22,679

09 106 5162 B 412 18 1 431 22,680 23,110

09 106 5163 B 642 18 1 661 23,111 23,771

09 106 5163 EX1 646 18 1 665 23,772 24,436

09 106 5164 B 353 18 1 372 24,437 24,808

09 106 5164 EX1 231 18 1 250 24,809 25,058



54

DIS

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MU

NIC

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FIN

AL

09 106 5165 B 415 18 1 434 25,059 25,492

09 106 5165 EX1 112 18 1 131 25,493 25,623

09 106 5166 B 451 18 1 470 25,624 26,093

09 106 5167 B 410 18 1 429 26,094 26,522

09 106 5168 B 523 18 1 542 26,523 27,064

Totales 25,981 1026 57 27,064

Para realizar dicha actividad se apoyó de los CAEL a los cuales se les entregó la cantidad

de Boletas que marca el listado respetando el Folio de éstas, para que las contaran,

posterior a esto se trasladaron al Área de Resguardo.

Una vez que fueron cotejadas las boletas del Folio inicial y del Folio final y la cantidad de

cada casilla se procedió a colocarlas en los anaqueles destinados para esta en el Área

de Resguardo concluyéndose esta actividad a las veinte horas con treinta y cuatro

minutos

Siendo las veintiuna horas con diez minutos se cerró el Área de Resguardo colocando

fajillas que fueron firmadas por los integrantes del Consejo Municipal.

Siendo las nueve horas con diecisiete minutos del día siete de junio de 2018 en presencia,

de los asistentes, se procedió a realizar la ruptura de sellos y apertura del Área de

Resguardo de Documentación Electoral, se procedió a reanudar la actividad de Conteo,

Separación, Sellado y Seccionado de las Boletas, así como la integración de Cajas para

Paquetes Electorales con la Documentación que será utilizada en la Elección de

Ayuntamientos el día 1 de julio de 2018. Se inició con el sellado y seccionado de las

Boletas Electorales, de acuerdo a las cifras del referido listado, una vez concluida esta

actividad los CAEL colocaron fajillas indicando el número de Sección y tipo de Casilla,

así como el Folio Inicial, el Folio Final y total de Boletas. Para después trasladarlas al



55

Área de Resguardo y colocarlas en bolsas de plástico transparentes junto con la demás

Documentación Electoral en el espacio correspondiente a cada Casilla en los anaqueles.

De los incidentes presentados en las casillas se remitirá copia certificada de la presente

Acta a los Presidentes de Mesas Directivas de Casilla para cualquier duda o aclaración

ante Representantes de Partidos Políticos o Coaliciones

Siendo las dieciocho horas con veintitrés minutos se da por concluida la actividad de

seccionado y sellado de las boletas, las cuales se introdujeron en sus bolsas de seguridad

respectivas y se procedió a resguardarlas.

Posterior a esto se integró la documentación de las 57 Casillas, con el número de Boletas

que marca el listado anterior. Además, se agregaron los siguientes documentos:

NP DESCRIPCIÓN CANTIDAD

1 Acta de la Jornada Electoral 2

2 Acta de escrutinio y cómputo de casilla de la Elección para el Ayuntamiento 2

3 Hoja de Incidentes 3

4 Recibo de copia legible de las Actas de Casilla entregadas a las y los Representantes de los

Partidos Políticos y de Candidaturas Independientes. 1

5 Constancia de Clausura de Casilla y Remisión del Paquete Electoral al Consejo Municipal. 1

6 Bolsa para boletas sobrantes, votos válidos y votos nulos de la Elección para el Ayuntamiento. 1

7 Bolsa para boletas sobrantes de la Elección para el Ayuntamiento. 1

8 Bolsa para votos válidos de la Elección para el Ayuntamiento. 1

9 Bolsa para votos nulos de la Elección para el Ayuntamiento. 1

10 Bolsa para el Expediente de Casilla de la Elección para el Ayuntamiento. 1

11 Bolsa para Actas de escrutinio y cómputo por fuera del Paquete Electoral para el Consejo

Municipal. 1

12 Bolsa PREP de la Elección para el Ayuntamiento (Programa de Resultados Electorales

Preliminares) 1

13 Bolsa para la Devolución de las Listas Nominales por parte de las y los Representantes del

Partido Político Local y de Candidatura Independiente. 1

Del material antes mencionado se hace la aclaración que se resguardaron dos Paquetes

que representan el 2.5% extra, del cual uno está completo y el segundo tiene faltantes,

así como también dos bolsas para Boletas entregadas a la o el Presidente de la Mesa



56

Directiva de Casilla de la Elección para el Ayuntamiento.

Finalmente, siendo las diecinueve horas con treinta y cinco minutos, en presencia de los

integrantes del Consejo, se procedió a cerrar la puerta del área de Resguardo con llave

y cerradura de seguridad, lacrando la puerta con fajillas en las cuales firmaron los

integrantes del Consejo presentes.

En las instalaciones del Consejo Municipal Electoral no. 106, quedó resguardada la

Documentación Electoral que será utilizada para la Elección de Ayuntamiento del

Municipio de Tlatlaya del día 01 de julio de 2018.

3.19. Entrega-recepción de la documentación de la Elección de Diputados, de los

Consejos Distritales Electorales al Consejo Municipal Electoral, fecha,

participantes, descripción e incidentes, en su caso

El día veintitrés de junio se reunieron los integrantes del Consejo Municipal Electoral con

la finalidad de participar en la entrega recepción de la documentación de la Elección de

Diputados, para dar cumplimento con lo estipulado en el artículo 213 fracción IV, 221

fracción IV y 296 del Código Electoral del Estado de México.

El convoy llego a este a este Órgano Electoral integrado por :el vehículo donde se

trasladaba la Documentación Electoral, marca Ford Modelo 2015 caja seca cerrada color

amarillo con capacidad de 6.0 toneladas, placas de circulación AA-6G, razón social

Abelardo Velázquez Domínguez, el vehículo marca Volkswagen, tipo Jetta, color blanco,

con placas de circulación HEU-681-A, misma que era conducido por el C. Ismael Castro

Bueno, coordinador de logística, acompañado por el Presidente del Consejo Distrital No.

IX, así mismo por la consejera propietaria C. Teresa Antonio Prudencio.

El Presidente del Consejo Distrital entrego a la Presidenta del Consejo Municipal el

formato “Entrega recepción de Documentación Electoral de los Consejos Distritales a los



57

Consejo Municipales” se enteró de la documentación y la dio a conocer a los integrantes

del Consejo Municipal.

El auxiliar de bodega entregó la Documentación Electoral al auxiliar de traslado el cual,

la entregó a los auxiliares de documentación los cuales la integraron en las Cajas

Paquetes de las 57 casillas del Municipio. Acto seguido e guardaron las 57 Cajas

Paquetes en el área de resguardo asignada para tal fin, procediendo a sellarla.

3.20. Entrega-recepción del material electoral en el Consejo Municipal Electoral,

fecha, participantes, descripción e incidentes, en su caso

El día seis de junio del año dos mil dieciocho, atendiendo a lo establecido por el Código

Electoral del Estado de México, en su artículo 295, nos constituimos en este domicilio,

para llevar a cabo el acto de recepción, traslado, resguardo y custodia permanente de

Los Materiales Electorales que serán utilizados el próximo primero de julio por los

ciudadanos que integren las mesas directivas de casilla, para lo cual, por instrucciones

de la Dirección de Organización, establecido en el procedimiento para la Entrega y

Recepción de Material Electoral al Consejo municipal, contenido en el Manual de

Procedimientos para la Operación de los Órganos Municipales en Materia de

Organización Electoral para el Proceso Electoral 2017-2018 que aprueba el Consejo

General, en la sede del Consejo Municipal que actúa en este acto, la C. Liliana Cristalinas

López, fue instruida junto con el que realizo la diligencia el Lic. Mario Carlos Cantú

Esparza, Jefe de Diseño Operativo del Instituto, en donde se recibió de la Bodega del

Órgano Central del IEEM, los Materiales Electorales a que se ha hecho mención, con la

finalidad de trasladarlos a las instalaciones del Consejo Municipal de Tlatlaya para su

resguardo y custodia definitiva, hasta los cinco días previos al día de la Jornada Electoral,

a celebrarse el próximo día primero de julio del año dos mil dieciocho.

Para el traslado de los materiales electorales, en la diligencia se designó el vehículo de

transporte camioneta 3.5 toneladas, marca Ford 350 Super Duty, modelo 2012, color rojo



58

con caja seca blanca, con placas de circulación 041-AR-6 de empresa “MOVERS”.

Y para custodiar el traslado, la Secretaría de Seguridad del Estado de México, asignó la

patrulla Pickup número 07840, comisionando al Oficial C. Giovanni Bello Padilla, como

responsable de dicha custodia, el cual se identificó con su Credencial Oficial del INE, y

fue acompañado por 6 elementos.

El convoy que se formó con motivo del traslado del Material Electoral citado, también

participaron los vehículos de la Junta y Coordinación de Organización respectivas que

intervinieron en este operativo.

Siendo las dieciséis horas con cero minutos del día de la fecha, arribó a las instalaciones

del Consejo Municipal, el vehículo que transportó el Material Electoral, estando presente

el C. Israel Velasco Ramírez Secretario del Consejo CC. Yadira Herculano Orozco,

Humberto Estrada García y Bernardo Hernández Cardoso, Consejeros Electorales, los

CC. Joaquín Estrada Flores, Representante Propietario del PRI y Daniel Aguirre Nava,

Representante Suplente del PRI, y el personal de la junta y Órgano Central, que participó

en el Operativo de Embarque y Traslado.

3.21. Publicación de la lista de electores y lista de candidatos; fecha, asistentes,

descripción e incidentes, en su caso

El día veinticinco de junio de dos mil dieciocho, CC. Liliana Cristalinas López e Israel

Velasco Ramírez, Presidenta y Secretario respectivamente del Consejo Municipal

Electoral, realizaron la publicación de la lista de candidatos y la Lista Nominal de

Electores en la casilla más cercana (5137 B) las correspondientes al resto del municipio

fueron publicadas por los CAEL en sus ARE correspondientes.



59

3.22. Distribución de la documentación y materiales electorales a los Presidentes

de las Mesas Directivas de Casilla

3.22.1. Informe del procedimiento de entrega de la documentación y materiales

electorales a los Presidentes de las Mesas Directivas de Casilla a través de

los CAE

Como se estipula en el Código Electoral del Estado de México la documentación y

materiales electorales deberán ser entregados a los presidentes de las mesas directivas

de casilla, dentro de los cinco días previos al anterior de la Jornada Electoral.

Durante los días 25, 27, 28 y 29 de junio se llevó a cabo la apertura del área de resguardo

para realizar la entrega de paquetes electorales a los presidentes de las mesas directivas

de casilla.

25 DE JUNIO DE 2018

SECCIÓN Y CASILLA HORA DE ENTREGA LOCALIDAD

5143 B 10:00 HRS TLACOCUSPAN

5138 B 11:00 HRS SAN FRANCISCO DE ASIS

5143 C1 12:00 HRS TLACOCUSPAN

5138 C1 12:40 HRS SAN FRANCISCO DE ASIS

5167 B 13:00 HRS PALMA TORCIDA

5143 E1 14:00 HRS LAS ESMERALDAS

5159 B 15:00 HRS RINCÓN GRANDE

5139 B 16:00 HRS SAN FELIPE TEPEHUASTITLAN

5158 B 17:00 HRS PASO DEL JAQUINICUIL

5139 E1 18:00 HRS PIEDRA ANCHA

5158 E1 19:00 HRS EL NARANJITO DEL PASO

27 DE JUNIO DE 2018


5157 E1 11:00 HRS MOCTEZUMA

5168 B 12:00 HRS LIMÓN TER

RERO

5164 B 15:00 HRS LOMA LARGA

5160 B 16:00 HRS ANCÓN DE LA PRESA

5140 C1 16:40 HRS COATEPEC

5160 E1 17:00 HRS PEÑA DEL ÓRGANO



60

27 DE JUNIO DE 2018


5140 B 18:10 HRS COATEPEC

5164 E1 20:20 HRS 18 DE MARZO

28 DE JUNIO DE 2018


5165 E1 12:00 HRS RIO TOPILAR

5148 C1 13:00 HRS SAN PEDRO LIMÓN

5155 B 14:00 HRS SAN JUAN CORRAL

5155 E1 16:00 HRS EL TOROAL

5162 B 17:00 HRS EL TEMBLOR

5148 B 17:00 HRS SAN PEDRO LIMÓN

5163 E1 18:00 HRS EL NARANJO

5163 B 19:00 HRS NUEVO COPALTEPEC

5148 C2 19:00 HRS SAN PEDRO LIMÓN

5161 C1 20:00 HRS SAN ANTONIO DEL ROSARIO

5161 B 21:00 HRS SAN ANTONIO DEL ROSARIO

5138 E1 21:00 HRS TEJUPILQUITO

29 DE JUNIO DE 2018


5147 B 11:00 HRS SANTA CRUZ

5137 B 13:00 HRS TLATLAYA

5147 C1 13:00 HRS SANTA CRUZ

5142 B 14:00 HRS SAN MATEO

5152 B 14:30 HRS SALITRE OJO DE AGUA

5137 E2 15:00 HRS LOS OCOTES

5146 B 16:00 HRS SANTA MARÍA

5154 E1 16:00 HRS CORRAL DE PIEDRA I

5137 E1 17:00 HRS TEOPAZUL

5141 E1 17:00 HRS PUEBLO NUEVO

5145 B 17:00 HRS SAN JUAN TETITLÁN

5154 B 17:00 HRS EL SALITRILLO

5166 B 17:00 HRS EL NARANJITO

5156 B 17:30 HRS CRUZ DEL NORTE

5145 C1 17:35 HRS SAN JUAN TETITLÁN

5150 B 18:00 HRS MAYALTEPEC

5153 B 18:30 HRS SANTA ANA ZICATECOYAN

5149 B 18:30 HRS HIGO PRIETO



61

29 DE JUNIO DE 2018


5157 B 18:30 HRS EL GAVILÁN

5147 E1 19:00 HRS CERRO DEL MORADO

5151 B 19:00 HRS PALMAR GRANDE

5153 C1 19:00 HRS SANTA ANA ZICATECOYAN

5141 B 20:00 HRS LOS BARRIALES

5152 C1 20:00 HRS SALITRE OJO DE AGUA

5144 B 21:00 HRS EL GUAYABO

5165 B 22:30 HRS EL LIMÓN

3.22.2. Comentarios a los trabajos realizados en coordinación con el INE, respecto

a la entrega de paquetes electorales a los Presidentes de las Mesas

Directivas de Casilla, a través de los CAE

A pesar de haber realizado la actividad en tiempo y forma, falto mucha comunicación y

coordinación entre INE e IEEM. Esta Junta careció de mucha información para poder

explicarles a los CAEL sobre la entrega de paquetes electorales a los presidentes de

mesas directivas de casillas.

3.23. Sistema de Información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE)

3.23.1. Personal asignado en las Juntas Local y Distritales Ejecutivas del INE

Con relación en lo establecido en el Anexo Técnico Número Uno al Convenio General de

Coordinación y Colaboración que celebran el Instituto Nacional Electoral y el Instituto

Electoral del Estado de México en su numeral 14.4 fracción III viñeta tres. Dada la lejanía

de alguna casilla, se podrá acordar que la integración de la comisión sea únicamente con

personal de “EL IEEM”, para lo cual, previa solicitud de “EL INE”, el enlace establecerá

comunicación con las autoridades correspondientes en el ámbito de Organización

Electoral de “EL IEEM” para solicitarle la atención y resolución del incidente,

proporcionando toda la información que sea necesaria. En todo momento se mantendrá

comunicación con el consejo distrital de “EL INE”, a través del Coordinador Distrital del

SIJE, a fin de informar sobre la atención que se brinde al incidente. Derivado de lo



62

anterior, esta atribución la ejerció el Órgano Central, motivo por el cual, no se tiene

información verídica que proporcionar.

3.23.2. Capacitación del personal asignado del Instituto Electoral del Estado de

México

Por lo anteriormente descrito y lo determinado en el Anexo Técnico Número Uno al

Convenio General de Coordinación y Colaboración que celebran el Instituto Nacional

Electoral y el Instituto Electoral del Estado de México en su numeral 14.4 fracción III viñeta

tres, no se contó con la información sobre la capacitación del personal asignado por el

instituto.

3.23.3. Pruebas de funcionalidad, capacidad, continuidad y seguridad a la

herramienta informática

Se acudió a la Junta Distrital número 36 del INE el 3 de junio, la C. Liliana Cristalinas

López, Vocal Ejecutiva, C Israel Velasco Ramírez, Vocal de Organización, así como la

consejera número 1 Yadira Herculano Orozco y representantes CC. Joaquín Estrada

Flores y Daniel Aguirre Nava ambos representantes del PRI del Consejo Municipal 106

de Tlatlaya, en un horario de 07:00 de la mañana a las 14:00 horas.

Durante el simulacro, el sistema funcionó normalmente, se mostró la forma en que

funciona el SIJE, y se inició con la finalidad de asegurar la correcta operación del

procedimiento definido, así como del funcionamiento del sistema informático. Cabe

aclarar que todas las dudas planteadas, fueron aclaradas. Durante el mismo, no

existieron observaciones.

3.23.4. Simulacros de ejecución del SIJE

3.23.4.1. Convocatoria y asistencia del Consejo Municipal Electoral del IEEM

Los días 03, 10 y 17 de junio de 2018 se realizaron simulacros del SIJE, para dar a

conocer al Consejo dicha herramienta informática con el objetivo de informar de manera



63

permanente y oportuna el seguimiento, a los aspectos más importantes que se

presentarían el día de la Jornada Electoral en las casillas electorales.

Para el desarrollo de los simulacros del SIJE, la presidenta del Consejo Municipal

Electoral convoco a los integrantes del mismo con la finalidad de que asistirán a estos,

en los cuales asistieron desde el primer simulacro a pesar de la lejanía, con lo que

respecta a los otros dos simulacros que se desarrollaron en las instalaciones de la Junta

Municipal participaron todos los integrantes del Consejo.

3.23.4.2. Informe sobre su desarrollo

Primer Simulacro

Se realizó en la Junta Distrital número 36 del INE el 3 de junio, la C. Liliana Cristalinas

López, Vocal Ejecutiva, C Israel Velasco Ramírez, Vocal de Organización, así como la

Consejera número 1 Yadira Herculano Orozco y representantes CC. Joaquín Estrada

Flores y Daniel Aguirre Nava ambos representantes del PRI del Consejo Municipal 106

de Tlatlaya, en un horario de 07:00 de la mañana a las 14:00 horas.

Segundo Simulacro

A las siete de la mañana del día 10 de junio de 2018, dio inicio la reunión de trabajo,

presentando al SIJE a los integrantes del Consejo Municipal, por parte de los CC. Liliana

Cristalinas López e Israel Velasco Ramírez, Presidenta y Secretario respectivamente, así

como la Consejera Electoral Municipal número 1, Yadira Herculano Orozco, Consejera

Electoral Municipal número 2, Rosalinda Flores Albarrán, Consejera número 3, Aidé

López Herrera y el Consejero 6 Bernardo Hernández Cardoso y los CC. Representantes

Consejo Diego Armando Guadarrama Valencia, Representante suplente de Partido de la

Revolución Democrática y el C. Joaquín Estrada Flores, Representante propietario del

Partido Revolucionario Institucional.



64

INSTALACIÓN DE CASILLAS INCIDENTES

HORA REPORTE HORA REPORTE

7:45

Se generó un reporte de instalación de casillas

donde se reportaban 6 casillas instaladas. Se

pudo generar el reporte sin ningún problema.

8:30 A las se intentó generar el primer reporte

de incidentes, pero no existió el reporte.

8:00

Se intentó visualiza y generar el primer reporte

de instalación de casilla, pero no cargo el

sistema. Se pudo entrar y generar sistema hasta

las 8:45 con 19 casillas instaladas.

9:00 Se reportó un incidente.

9:00

No se permitió generar el segundo reporte de

instalación de casillas, sin embargo, se verifico

el avance del 52.6 % con 30 casillas instaladas.

9:30 Se pudo generar reporte (sigue igual que

el reporte anterior, con un incidente).

9:30

No se permitió generar el cuarto reporte, sin

embargo, se verifico el avance en el apartado de

graficas; 71.93% con 41 casillas instaladas.

10:00 Se pudo generar el reporte (Dos

incidentes).

10:00 Se permitió generar el quinto reporte con un

avance 92.98% con 53 casillas instaladas. 10:30

Se pudo generar el reporte (Dos

incidentes).

10:31 Se permitió generar el reporte final con un

avance del 100% con 57 casillas instaladas 11:00 a 12:00

Se pudo generar el reporte (Tres

incidentes).

12:30 a 14:00 Se pudo generar el reporte (Cinco

incidentes).

Se permitió entrar y generar reportes complementarios cada hora.

Durante el simulacro del SIJE existieron las siguientes observaciones:

El sistema se bloqueó a las ocho de la mañana al tratar de generar los reportes. Se

reportó a órganos centrales del IEEM.

Se generaron los reportes de las gráficas para saber el avance de ellos.

El simulacro SIJE concluyo a las 14:00 horas.

Tercer Simulacro

Siendo las siete de la mañana del día 17 de junio dio inicio la reunión de trabajo,

presentando al SIJE a los integrantes del Consejo Municipal, por parte de los CC. Liliana

Cristalinas López e Israel Velasco Ramírez, Presidenta y Secretario respectivamente, así

como la Consejera Electoral Municipal número 1, Yadira Herculano Orozco y el Consejero



65

6 Bernardo Hernández Cardoso y el C. Daniel Aguirre Nava, Representante Suplente del

Partido Revolucionario Institucional.

INSTALACIÓN DE CASILLAS INCIDENTES

HORA REPORTE HORA REPORTE

7:27

Se generó un reporte de instalación de casillas donde

se reportaban en ceros casillas instaladas. Se pudo

generar el reporte sin ningún problema.

8:00 Se generó el reporte sin ningún problema, con una

casilla instalada (5140, básica).

8:30 Se generó el reporte sin ningún problema, con 16

casillas instaladas. 8:30

Se generó el reporte, no existió ningún

incidente.


casillas instaladas, representa el 73%. 9:00

Se generó el reporte, no existió ningún

incidente.


casillas instaladas, representa el 80.70%. 9:30 Se generó el reporte, 2 incidentes.


casillas instaladas, representa el 91.23%. 10:00 Se generó el reporte, 3 incidentes.

10:30 Se permitió generar el reporte final con un avance del

100% con 57 casillas instaladas 10:30 Se generó el reporte, 3 incidentes.

11:00 Se generó el reporte, 3 incidentes.

11.30 Se generó el reporte, 3 incidentes.



13:00 Se generó el reporte, 5 incidentes



No se tuvo problema con generar los reportes, se permitió entrar y generar reportes

complementarios cada hora.

3.24. Actos previos del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP)

3.24.1. Instalación del Centro de Acopio y Transmisión de Datos (CATD)

El 7 de septiembre de 2018 se informó al Consejo de las adecuaciones realizadas, así

como las pendientes por realizar:

1.- Se designó el espacio idóneo para la ubicación del CATD.



66

2.- Se realizaron los trabajos de Revisión, Valoración, Instalación, Conexión, Pruebas de

Operación de Generador de Energía y Sistemas Alarmas, por parte de la empresa

HESTIA, de las cuales hubo modificaciones en días próximos.

3.- Quedo pendiente la instalación del equipo de cómputo, extender la red de internet y

los servicios de acceso.

Referente al personal y los equipos que se utilizaron para la operación del PREP en los

CATD, esta información está indicada en el Acuerdo No. IEEM/CG/53/2018,

“Lineamientos Operativos del Programa de Resultados Electorales Preliminares, en sus

anexos 4.1 y 4.2.

La fecha de entrega de los bienes informáticos fue para la última semana de mayo, donde

la instalación y configuración de los mismos, la realizó el Enlace de Informática, validando

dicha actividad la Vocal Ejecutiva En cuanto al servicio de Internet, la UIE contrató dos

servicios para la Junta Municipal de Tlatlaya, de acuerdo al Título V, Capitulo 3, inciso e)

de los Lineamientos anteriormente referido.

3.24.2. Personal asignado al CATD

Derivado de la Convocatoria emitida para ocupar puestos eventuales operativos como,

Acopiador/Digitalizador en alguna de las 45 Juntas Distritales y 125 Juntas Municipales

y, Capturista/Verificador para los tres Centros de Captura y verificación.

El día 28 de abril de 2018 a las 11:00 horas, se aplicó el examen de conocimientos del

Programa de Resultados Electorales Preliminares 2018, estando presente los CC. Liliana

Cristalinas López Vocal Ejecutiva e Israel Velasco Ramírez Vocal de Organización, el C.

Miguel Rojo Martínez Representante Propietario del Partido Revolucionario Institucional

y C. Refugio Pérez Valencia Representante Propietario del Partido de la Revolución

Democrática.



67

Al término del examen, el responsable de la aplicación procedió a entregar el sobre al

personal de coordinador en la sede, quien inmediatamente se trasladó al Instituto, para

entregar el sobre sellado con los cuadernillos de preguntas y las hojas de respuesta al

personal de la Unidad de Informática y Estadística.

Los resultados para operadores para el programa de resultados preliminares 2018 del

Municipio 106 de Tlatlaya fueron los siguientes:

FOLIO NOMBRE

1211 AVILÉS CRISTÓBAL JOSEF DARELIA

481 PÉREZ TRUJILLO KARINA

El personal antes mencionado inició su contratación a partir del 21 de mayo y hasta el 04

de julio de 2018.

3.24.3. Capacitación y Adiestramiento

Por medio del Enlace de Informática, se les impartió capacitación personalizada haciendo

uso de las herramientas designadas para dicha actividad, en cual las dudas que surgieron

fueron aclaradas en su momento.

3.24.4. Desarrollo de los simulacros

3.24.4.1. Funcionamiento del sistema

Con fundamento en el artículo 325, inciso h), y 14.5, inciso c); así como en los artículos

336, numeral 1, capitulo II y III; 338, numeral 2, inciso b), fracción VI y 339, fracción 1,

inciso f) del Reglamento de Elecciones del INE, que a la letra dice: que el Órgano superior

de dirección de cada OPL, en el ámbito de sus respectivas competencias, se ejecutaron

tres simulacros del PREP.

Sistema 10 de junio 17 de junio 24 de junio

PREP 1er simulacro 2ndo simulacro 3er simulacro



68

El funcionamiento del sistema en los simulacros fue muy lento, por las condiciones

geográficas del municipio, debido a que el internet es intermitente y existen fallas

eléctricas continuas.

.

3.24.4.2. Pruebas de digitalización

Las pruebas de digitalización se llevaron a cabo conforme a los lineamientos para tal fin,

pero, el envío fue muy lento por las condiciones geográficas antes mencionadas, además

que al momento de tratar de generar los reporte para información al Consejo Municipal

no coincidían cada una de las AEC digitalizadas, con lo que aparecía en el reporte.

3.24.5. Medidas de seguridad en el CATD

Las medidas de seguridad que se implementaron fueron las siguientes: solo pudo

ingresar personal autorizado como los encargados la digitalización y capturas de acta,

ase mismo el día de la Jornada Electoral, los integrantes del Consejo portaron su gafete

de identificación. Se tuvo cuidados que las herramientas que se utilizaron estuvieran

funcionando al 100% debido a los problemas de conexión que se presentaron.



69

CAPÍTULO IV. JORNADA ELECTORAL

4.1. Instalación y declaración del Consejo Municipal Electoral en sesión

permanente, fecha, hora, asistentes y desahogo del orden del día

El 01 de julio de 2018, a las 08:19 horas se dio inicio de la Sesión Ordinaria Permanente

de la Jornada Electoral de la Elección Ordinaria de integrantes de los Ayuntamientos del

Estado de México Consejo Municipal Electoral de Tlatlaya; estando presentes los CC.

Liliana Cristalinas López, Presidenta del Consejo, Israel Velasco Ramírez, Secretario del

Consejo, Yadira Herculano Orozco, Rosalinda Flores Albarrán, Evelia Herculano Vences,

Consejeras Electorales Propietarias; Santos Gómez Beltrán y Julio Cesar Hernández

Basilio Consejeros Electorales Suplentes tomado sé protesta de ley, así como Joaquín

Estrada Flores, Representante Propietario del PRI y Refugio Pérez Valencia

Representante Propietario del PRD; el orden del día se desahogó sin contratiempos ni

incidente alguno.

4.2. Actividades de la Jornada Electoral

4.2.1. Sistema de Información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE)

4.2.1.1. Informe sobre la instalación y apertura de Mesas Directivas de Casilla

(primer reporte de instalación)

A las 8:00 horas del día 1 de julio de 2018 se imprimió el primer reporte de instalación

generado por el SIJE en el cual se pudo corroborar que estuvieran los funcionarios de

Mesa Directiva de Casilla correspondientes, así como la presencia de aquellos

representantes de partidos políticos durante la instalación de cada una de las casillas.

4.2.1.2. Informe sobre la integración de las Mesas Directivas de Casilla, presencia

de representantes de Partidos Políticos y Candidatos Independientes, así

como de Observadores Electorales (segundo reporte de instalación)

De acuerdo a la información que se obtuvo de los reportes del SIJE, a hora de inicio de

inicio de la votación en cada una de las 57 casillas electorales de este municipio, fue



70

entre las 8:00 y 8:15 a.m., estando presentes los representantes del PRI, PRD y

MORENA.

4.2.1.3. Informe sobre la atención de incidentes en su caso, conforme a lo

establecido en el Convenio General de Coordinación y Colaboración

celebrado entre el INE e IEEM y, su Anexo Técnico

De acuerdo a lo establecido en el Anexo Técnico Número Uno al Convenio General de

Coordinación y Colaboración que celebran el Instituto Nacional Electoral y el Instituto

Electoral del Estado de México en su numeral 14.4 fracción III viñeta tres, El tercer nivel

de atención de incidentes corresponde a aquellos incidentes que, por su naturaleza,

requieran la intervención de comisiones, en estos casos los capacitadores asistentes

electorales reportarán la incidencia a la Sala del SIJE que les corresponda, donde el

Coordinador Distrital comunicará la incidencia al Vocal de Organización Electoral y al

enlace de “EL IEEM”. Para la atención y resolución del incidente.

Durante la jornada se generó un primer reporte a partir de las 8:00 am, inicialmente sin

ningún incidente presentado, posteriormente, cada 60 minutos, se imprimió un avance de

incidentes presentados por Casilla y al finalizar se presentó un solo incidente durante la

Jornada el cual fue: El elector sufrago sin Credencial para votar y/o sin aparecer en la

Lista Nominal de Electores o listas adicionales, en la Casilla 5161 Contigua 1,

perteneciente a la Localidad de San Antonio del Rosario. El INE en ningún momento

informó o solicitó la intervención de este órgano Electoral para la solución de algún

incidente.

4.2.1.4. Informe sobre el desarrollo del SIJE ante el Consejo Municipal Electoral del

IEEM

El SIJE fue un apoyo para dar seguimiento al desarrollo de la jornada; el cual se realizó

de manera oportuna, para poder entregar cada uno de los reportes a los integrantes en

nuestro Consejo, sin ningún contratiempo e incidente.



71

4.2.2. Informe sobre el desarrollo de la votación

Con base a la información obtenida por el sistema del SIJE, desde el inicio de la votación

hasta el cierre de la misma solo se presentó un incidente en la localidad de San Antonio

del Rosario, el cual consistió en que a un votante se le permitió votar sin la Credencial de

elector y/o sin estar en la Lista Nominal.

4.2.3. Informe sobre cierre de la votación

Al generar el reporte de SIJE nos dimos cuenta que el cierre de la votación en las 57

casillas se dio a partir de las 18:00 p.m. de manera tranquila y sin percance alguno que

pudiera interferir con el mismo.

4.2.4. Informe sobre el escrutinio y cómputo en las casillas

Una vez hecho el cierre de la votación los integrantes de las Mesas Directivas de Casilla

procedieron a realizar al escrutinio y cómputo de las Boletas Electorales de manera

transparente y ordenada. Esta información se obtuvo de los reportes generados del SIJE.

4.2.5. Informe sobre escritos de protesta e incidentes

De acuerdo a la información recabada en las AEC Y Actas de la Jornada Electoral, se

presentaron tanto escritos de protesta como de incidentes los cuales no se encontraron

dentro del paquete electoral.

4.2.6. Informe de la clausura de casillas y remisión del paquete electoral al Consejo

Municipal Electoral

Una vez clausurada la casilla se procedió a la entrega del paquete electoral por el

Presidente de Mesa Directiva de Casilla, u otro funcionario integrante de la misma y/o un

Capacitador Asistente Electoral a la mesa receptora instalada en este Consejo, la cual

contó con un punto de recepción.



72

El auxiliar de Recepción de Paquetes se encargó de recibir el Paquete Electoral en la

Sede de este Consejo, extendiendo el recibo de entrega al funcionario de MDC o CAEL

ya fuera su caso.

La recepción, depósito y resguardo de los Paquetes Electorales al concluir la Jornada

Electoral se llevó a cabo de manera correcta y eficiente.

4.3. Operación del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) el día

de la Jornada Electoral

4.3.1. Certificación de base de datos en ceros

La Presidenta del Consejo, solicitó la impresión del Reporte en ceros del Programa de

Resultados Electorales Preliminares para entregarlos a los integrantes del mismo y así

corroboraran que no había datos registrados en el Sistema.

4.3.2. Digitalización mediante toma fotográfica del Acta PREP en la casilla y primera

captura de datos por parte de los CAE locales

Los CAE Locales eran los encargados de realizar la primera toma fotográfica del Acta

PREP, así como de capturar los datos de la misma, para posteriormente subir la

información al sistema. Los CAE Locales asignados a esta Junta Municipal, no lograron

hacer la primera captura del Acta PREP en ninguna de las 57 casillas electorales de este

municipio.

4.3.3. Llegada de actas PREP al CATD

Los paquetes arribaron a partir de las 22:48 horas del día 01 de julio de 2018,

entregándolos en la mesa receptora instalada, en la cual el personal asignado revisaba

que el paquete electoral no tuviera muestras de alteración para posteriormente llevarlo al

Pleno del Consejo y después el Acopiador llevara inmediatamente el sobre PREP al

CATD para su digitalización y captura conforme fueron llegando cada uno de los 57

paquetes electorales del municipio.



73

4.3.4. Digitalización mediante toma fotográfica del Acta PREP en el CATD y primera

captura de datos

Los CAEL efectuaron la toma fotográfica y la captura del Acta de Escrutinio y Cómputo

desde su casilla respectiva, antes de integrar el paquete electoral.

4.3.5. Descripción del funcionamiento de la infraestructura, equipo, sistemas y

recursos humanos

Al entregar el sobre PREP en el CATD, la digitalizadora extraía el Acta para poder realizar

la toma fotográfica, para después entregarla a la Capturista y esta hiciera la primera

captura de los datos que contenía dicha Acta. Se uso este procedimiento para las 57

Actas PREP.

4.3.6. Áreas de mejora

Se debe mejorar la calidad de internet y de los equipos de cómputo, para un excelente

funcionamiento de los Sistemas Informáticos utilizados durante el Proceso Electoral,

también es indispensable mejorar la calidad y el tiempo de las capacitaciones al personal

que trabajara con los antes mencionados y así evitar errores durante su aplicación en las

diversas actividades.

4.4. Comentarios a los trabajos realizados en coordinación con el INE en cuanto a

las actividades de la Jornada Electoral, así como a la atención de incidentes en

su caso

El sistema de atención de incidentes que maneja el INE es insuficiente, ya que existieron

varios sucesos que nunca reportó el INE, debido a que la comunicación real y

coordinación entre INE -IEEM en cuanto a temas operativos, calendarización y

capacitación fue escasa e inconsistente.



74

CAPÍTULO V. ACTOS POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL

5.1. Operativo para el traslado, entrega-recepción y resguardo de paquetes

electorales de la Elección de miembros de Ayuntamientos en el Consejo

Municipal Electoral

5.1.1. Mecanismos de recolección de paquetes de la Elección de miembros de

Ayuntamientos

5.1.1.1. Actividades previas de coordinación con el INE para determinar los

mecanismos de recolección de paquetes conforme al Acuerdo

INE/CG390/2017

Con fundamento en los artículos 330, numeral 1 y 332, numeral 1, inciso b) del

Reglamento de Elecciones del INE, en cumplimiento a la Actividad F2P1C2A6

"Elaboración del procedimiento para la determinación de los Mecanismos de Recolección

de los Paquetes Electorales, para las elecciones locales" del Programa Anual de

Actividades del IEEM para el año 2018 y en atención al oficio IEEM/SE/2205/2018

signado por el Mtro. Francisco Javier López Corral, Secretario Ejecutivo, mediante el cual

remitió copia simple del diverso INE/JLE/0438/2018 firmado por el Mtro. Joaquín Rubio

Sánchez, Consejero Presidente del Consejo Local del INE en el Estado de México, junto

con un disco compacto que contiene en formato PDF los "Estudios de Factibilidad de los

mecanismos de recolección, con base en la proyección de casillas electorales para el

Proceso Electoral 2017-2018", elaborados por las Juntas Distritales Ejecutivas de ese

Instituto en la entidad.

5.1.1.2. Fechas, asistentes y en su caso, acuerdos de las reuniones de trabajo con

el INE en materia de recolección de paquetes

No se llevó a cabo ninguna reunión de trabajo en materia de los mecanismos de

recolección, solo existió comunicación vía telefónica y correo electrónico para tratarlos

asuntos referentes a este tema.



75

5.1.1.3. Estudios de Factibilidad para la determinación de los mecanismos de

recolección de paquetes de la Elección de miembros de Ayuntamientos

La Junta Municipal de Tlatlaya, en cumplimiento a la solicitud de la Dirección de

Organización formulada mediante su Circular No. 33 de fecha 23 de marzo de 2018

remitió las observaciones y, en su caso, nuevas propuestas a los “Estudios de factibilidad

de los mecanismos de recolección, con base en la proyección de casillas electorales para

el Proceso Electoral 2017-2018”, elaboradas por la Junta Distrital Ejecutiva del INE en la

entidad, que corresponden al ámbito de las secciones que conforman este Municipio.

5.1.1.4. Número, fechas y descripción del (los) acuerdo (s) del (los) Consejo (s)

Distrital (es) del INE que determinó los mecanismos de recolección

aplicables a los paquetes de la Elección de miembros de Ayuntamientos

Una vez remitidas las observaciones correspondientes a la Dirección de Organización y

en los términos de lo dispuesto en el artículo 332 del Reglamento de Elecciones del

Instituto Nacional Electoral, así como en el numeral 15.1 inciso k) y l), del Anexo Técnico

referido, el 27 de abril de 2018, los Consejos Distritales del INE aprobaron los

mecanismos de recolección, En el municipio de Tlatlaya se aprobó la operación de un

total de un mecanismo de recolección de paquetes electorales, de los cuales 15 son

Centros de Recepción y Traslado Itinerantes (CRyT Itinerantes). a través de los cuales

se trasladaron los paquetes electorales de las elecciones federales y locales, desde la

casilla hasta la sede del Consejo correspondiente.

5.1.1.5. Desarrollo del operativo acordado por el INE para el traslado de los

paquetes electorales al Consejo Municipal Electoral

El artículo 383 del Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral, establece

que la recepción, depósito y salvaguarda de los paquetes electorales en los que se

contengan los expedientes de casilla, por parte de los órganos competentes del Instituto

Nacional Electoral y por parte del Instituto Electoral del Estado de México, según el caso,

una vez concluida la Jornada Electoral, se desarrollará conforme al procedimiento que se



76

describe en el Anexo 14 del propio Reglamento con el propósito de realizar una eficiente

y correcta recepción de paquetes electorales, en la que se garantice que los tiempos de

recepción de los mismos, en las instalaciones de los Consejos Municipales se ajusten a

lo establecido en la LGIPE y las leyes vigentes del Estado, en cumplimiento a los

principios de certeza y legalidad.

El artículo 343, párrafo primero, del Código electoral del Estado de México contempla que

una vez clausuradas las casillas los presidentes de las mismas, bajo su responsabilidad,

hagan llegar al Consejo Municipal los paquetes y los expedientes de casilla.

Para el operativo de la Recolección de paquetes aprobado por el INE, los CAE asignados

a su ARE funcionaron como Centro de Traslado Itinerante; siendo estos los encargados

de la entrega de paquetes electorales de Ayuntamiento a la mesa receptora, para su

traslado al Consejo Municipal.

5.1.2. Desarrollo del operativo para la entrega-recepción y resguardo de los

paquetes electorales en el Consejo Municipal Electoral

El Consejo Municipal de Tlatlaya aprobó el “Modelo operativo para la entrega, recepción

y resguardo de paquetes electorales para el día de la Jornada Electoral del 1 de julio de

2018”.

La recepción, depósito y resguardo de los Paquetes Electorales concluida la Jornada

Electoral y garantizando que dicha actividad se llevara a cabo de manera correcta y

eficiente, se instaló una mesa receptora para los paquetes que entregaron los

Presidentes de mesas directivas de casilla y/o CAE. La mesa receptora conto con un

punto de recepción, cuya conformación de personal se hizo de la siguiente manera:

• Dos Auxiliares de Recepción de Paquetes: se encargaron de recibir el Paquete

Electoral en la Sede de este Consejo, extendieron el recibo de entrega al



77

funcionario de MDC, además facilito el recibo al personal autorizado del INE.

• Un Auxiliar de Traslado de Paquete Electoral: se encargó de llevar el Paquete

Electoral de la mesa receptora a la Sala de este Consejo, para que la persona

autorizada extrajera la copia del AEC y se diera a conocer y se registrara el

resultado de la votación de la casilla. Realizada la actividad, llevo el Paquete

Electoral al Área de Resguardo.

• Un Auxiliar General, fue el responsable de recibir y trasladar al Área de Depósito

el Material Electoral.

• Un Acopiador, este se encargó de llevar inmediatamente el sobre PREP al CATD.

5.2. Resultados preliminares y su publicación

5.2.1. Descripción de los resultados preliminares

Después de haber realizado la digitalización y captura de datos de cada una de las AEC

y que fueron verificados por cada uno de los integrantes del Consejo se imprimió el

reporte del SIAC arrojando los siguientes resultados:

PARTIDO POLÍTICO, COALICIÓN Y/O

CANDIDATURA INDEPENDIENTE TOTAL

Pan 70

Partido Revolucionario Institucional 6,142

Partido Nueva Alianza 208

Partido Vía Radical 208

Coalición Parcial PAN-PRD-MC 11,837

Coalición Parcial PT-MORENA-PES 1,429

Candidatos no registrados 7

Votos Válidos 19,441

Votos Nulos 877

TOTAL 20,325

5.2.2. Fecha, hora y asistentes a la publicación de los resultados preliminares

El 02 de julio de 2018 a las 07:06 horas se publicó el Cartel de Resultados Electorales

preliminares en el exterior del edificio estando presentes los CC. Liliana Cristalinas López,

Presidenta del Consejo, Israel Velasco Ramírez, Secretario del Consejo, los CC. Yadira



78

Herculano Orozco, Rosalinda Flores Albarrán, Evelia Herculano Vences, Consejeras

Electorales Propietarias; los CC. Santos Gómez Beltrán y Julio Cesar Hernández Basilio

Consejeros Electorales Suplentes así como los CC. Joaquín Estrada Flores,

Representante Propietario del PRI y Refugio Pérez Valencia Representante Propietario

del PRD.

5.3. Declaración de clausura de la sesión permanente de la Jornada Electoral,

fecha, hora y asistentes

Se clausuro la Sesión Ordinaria Permanente de la Jornada Electoral de este Consejo

Municipal Electoral de Tlatlaya siendo las siete horas con quince minutos del día 2 de

julio de 2018, contando con los siguientes asistentes: los CC. Liliana Cristalinas López,

Presidenta del Consejo, Israel Velasco Ramírez, Secretario del Consejo, Yadira

Herculano Orozco, Rosalinda Flores Albarrán, Evelia Herculano Vences, Consejeras

Electorales Propietarias; Santos Gómez Beltrán y Julio Cesar Hernández Basilio

Consejeros Electorales Suplentes así Joaquín Estrada Flores, Representante Propietario

del PRI y Refugio Pérez Valencia Representante Propietario del PRD.

5.4. Reunión de trabajo del Consejo Municipal Electoral antes de la sesión

extraordinaria previa al cómputo municipal; fecha, hora, asistentes y asuntos

tomados

El día tres de julio del dos mil dieciocho a las 10:00 a.m., se lleco a cabo la reunión de

trabajo del Consejo Municipal Electoral No. 106, estando presentes los CC. Liliana

Cristalinas López, Vocal Ejecutiva, Israel Velasco Ramírez, Vocal de Organización y los

consejeros electorales propietarios Yadira Herculano Orozco, Rosalinda Flores Albarrán,

Evelia Herculano Vences, Humberto Estrada García y Bernardo Hernández Cardoso, así

como los representantes de los partidos políticos. Joaquín Estrada Flores, Representante

Propietario del PRI, y Daniel Aguirre Nava, Representante Suplente del PRI.

Los asuntos que se trataron fueron:



79

1.- La presidenta del Consejo presentó un informe que contenía la clasificación de los

paquetes electorales con y sin muestras de alteración, errores e inconsistencias

evidentes en los distintos elementos de las actas, así como la presencia o no del indicio

de una diferencia igual o menor a un punto porcentual entre el primero y segundo lugar

de la votación, como requisitos para lo que la presidenta procedió a rendir su Análisis

preliminar sobre clasificación de los paquetes electorales. Se realizó un análisis con la

finalidad de detectar los supuestos por los que el Consejo Municipal deberá realizar

nuevamente el escrutinio y cómputo de la votación recibida en una casilla cuando existan

objeciones fundadas. Que después de haber analizado entre las casillas que considero

que pueden ser objeto de recuento y su fundamento legal son las siguientes:

Cuando no exista el acta de escrutinio y cómputo en el expediente de la casilla, ni obrarse en poder del Presidente del Consejo.

El acta de escrutinio y cómputo que no obraba en el archivo fue la siguiente: 5152 B.

Aplicando este supuesto y considerando que el día 04 de junio se realizaría el cómputo

municipal, para el caso del acta de casilla antes mencionada de no estar dentro del

paquete electoral se tendría que efectuarse el cómputo de esta.

Se considerará objeción fundada en los casos siguientes:

1) Cuando los resultados de las actas finales de escrutinio y cómputo que obren en

el paquete y las que estén en poder del Consejo:

2) No coincidan o sean ilegibles.

Dentro de este supuesto entró la siguiente acta de escrutinio y cómputo:

1. 5148 C1, todas estas propuestas para corroborar los resultados correctos.

2. El total de boletas extraídas de la urna no coinciden con el número total de los



80

ciudadanos registrados en la lista nominal como es el caso de 5147 E1 y 5149 B.

3. El número de votos nulos sea mayor a la diferencia entre los candidatos ubicados en

el primero y segundo lugares en votación como es el caso de las casillas: 5155 E01, 5157

E01, 5148 C02.

2.- De acuerdo en lo establecido en el artículo 373, fracción 6 del Código Electoral del

Estado de México que dice “si de la sumatoria se establece que de la diferencia entre la

planilla presuntamente ganadora de la elección en el municipio y la que haya obtenido el

segundo lugar en votación es igual o menor a 1 punto porcentual de la votación valida

emitida en el municipio, y existe la petición expresa de representante de partido o

candidato independiente que postuló a la segunda de las planillas antes señaladas, el

consejo municipal deberá proceder a realizar el recuento de votos en la totalidad de las

casillas. En todo caso se excluirán del procedimiento anterior las casillas que ya hubiesen

sido objeto de recuento.” En base a lo anterior me permito informar que de acuerdo a los

resultados obtenidos tanto por el PREP como por el SIAC no existen indicios para realizar

dicha acción.

5.5. Sesión extraordinaria del Consejo Municipal Electoral previa al cómputo

municipal; fecha, hora, asistentes y acuerdos tomados

El día 03 de julio de 2018 a las 11:37 a.m., se llevó a cabo la sesión extraordinaria estando

presentes los CC., Liliana Cristalinas López, Presidenta del Consejo, Israel Velasco

Ramírez, Secretario del Consejo, Yadira Herculano Orozco, Rosalinda Flores Albarrán,

Evelia Herculano Vences, José Izael de la Sancha Vences, Humberto Estrada García,

Bernardo Hernández Cardoso, Consejeras y Consejeros Electorales Propietarios y

Joaquín Estrada Flores Representante Suplente del PRI, Diego Armando Guadarrama

Flores, Representante Suplente del PRD, Camilo Valencia Estrada Representante

Propietario de MORENA,

Los acuerdos tomados fueron los siguientes:



81

Acuerdo No. 7 por el que se determinaron las casillas cuya votación seria objeto de

recuento de votos por alguna de las objeciones establecidas en el código electoral del

estado de México, que fue aprobado por unanimidad de votos y fueron 7 casillas.

5.6. Cómputo municipal de la Elección de miembros de Ayuntamientos

5.6.1. Sesión ininterrumpida de cómputo municipal de la Elección de miembros de

Ayuntamientos

5.6.1.1. Declaratoria de inicio de la sesión ininterrumpida de cómputo municipal de

la Elección de miembros de Ayuntamientos

Apegado al Reglamento de Sesiones en su Artículo 12 fracción I y el artículo 372 del

Código Electoral del Estado de México, la declaratoria de inicio de la Sesión

ininterrumpida de cómputo municipal se realizó a las 08:01 horas del día cuatro de julio

de dos mil dieciocho, se declaró iniciada la sesión ininterrumpida de cómputo municipal.

5.6.1.2. Presentación del procedimiento del cómputo municipal de la Elección de

miembros de Ayuntamientos

De conformidad con lo establecido en el artículo 373 del Código Electoral del Estado de

México, para realizar el cómputo de la elección de integrantes de los Ayuntamientos, se

realizarán las siguientes acciones:

La Presidencia, la Secretaría y mínimo 3 consejeros electorales abrieron el Área de

Resguardo, en presencia de los representantes de partido político y/o de candidato

independiente que desearon hacerlo; la Presidencia, la Secretaría, consejeros electorales

y los representantes de partido político y/o de candidato independiente pudieron ingresar

para constatar las medidas de seguridad con que contaba el lugar y el estado físico de

los paquetes electorales al momento de su apertura.

Antes de comenzar a sacar los paquetes electorales del Área de Resguardo, la

Presidencia solicito al OSC ingresar al módulo del SIAC “Sesión de Cómputo” e imprimir



82

los diferentes reportes de ese módulo, a fin de mostrar a los integrantes del Consejo

correspondiente que no había datos registrados en dicho Sistema, pudiendo constatar

que los datos estaban en ceros.

El Auxiliar de Traslado llevo uno por uno los paquetes electorales, del Área de Resguardo

a la Sala de Sesiones y los entrego a la Presidencia del Consejo, iniciando con los que

en primera instancia no fueron objeto de recuento.

La Secretaría del Consejo abrió el paquete electoral, extrajo el sobre con el expediente

de la casilla, del cual sustrajo el AEC, y la entrego al OSD a efecto de digitalizarla y

obtener la imagen de la misma para su proyección a los integrantes del Consejo;

realizado lo anterior, la devolvía a la Secretaría quien la entregaría a la Presidencia para

que leyera en voz alta los resultados consignados en el acta; de manera simultánea, el

OSC registro en el SIAC las cifras mencionadas por la Presidencia.

Cuando los resultados de las AEC utilizadas para el cómputo preliminar y las Actas

extraídas de los paquetes electorales no coincidieron, la Presidencia del Consejo solicito

al OSC registrara el paquete electoral en el Sistema como objeto de recuento, anotando

la razón en el apartado de observaciones correspondiente, sumándose a la lista de los

paquetes electorales que fueron considerados objeto de recuento en la Sesión

Extraordinaria.

En caso de que el número de paquetes electorales a recontar determinados en la Sesión

Extraordinaria, más los que resultaron del cotejo de actas, fuera menor a 20 el Pleno del

Consejo se procedería a realizar el recuento de votos de las casillas respectivas.

En este caso la Secretaría del Consejo asentó los resultados de la casilla en un Acta de

Escrutinio y Cómputo de recuento de votos en el Pleno del Consejo.

Una vez que se registraron en el SIAC la totalidad de los resultados asentados en las



83

AEC o en las Constancias Individuales de Recuento con la deliberación de los votos

reservados, la Presidencia del Consejo solicito al OSC que imprimiera el reporte del

cómputo de la elección correspondiente.

La Presidencia dio lectura en voz alta de los resultados contenidos en el reporte referido

en el párrafo anterior, a efecto de que los integrantes del Consejo lo validaran contra los

registros contenidos en los formatos que les fueron proporcionados para tal efecto, así

como contra los resultados contenidos en las AEC, de aquellas casillas en las que se

tuvieron duda del resultado y, en su caso, en las Constancias Individuales de Recuento

que obraban en su poder.

En caso de encontrarse inconsistencias y se declararan procedentes, el OSC, bajo la

instrucción de la Presidencia, realizo la corrección correspondiente, volviéndose a

imprimir el reporte. Los integrantes del Consejo validaron con su firma el referido reporte.

Por último y en caso de que no existiera observación alguna al referido reporte y éste

hubiese fue validado, la Presidencia del Consejo instruyo al OSC para que imprimiera el

Acta de Cómputo de la elección correspondiente que utilizo para asentarlos en el Acta

Circunstanciada de la Sesión Ininterrumpida y en el Cartel de Resultados del Cómputo

respectivo, que posteriormente público en el exterior de la sede del Consejo.

5.6.1.3. Desarrollo del cómputo municipal de la Elección de miembros de

Ayuntamientos e incidentes, en su caso

El cómputo municipal de la elección de miembro de Ayuntamientos, es la suma de los

resultados obtenidos conforme a las fracciones anteriores y el resultado se hará constar

en el acta de cómputo municipal correspondiente, con las copias necesarias, haciendo

constar en ellas las operaciones practicadas, las objeciones o protestas que se hubieren

presentado y los resultados de la elección.



84

La presidenta y secretario explicaron el funcionamiento del SIAC para el cotejo de actas

en el pleno del Consejo. la presidenta solicitó al OSC imprimir reportes del módulo en

ceros que el secretario entrego a los integrantes del consejo.

A las 08:27 a.m., se dio apertura al Área de Resguardo para la extracción de los Paquete

Electorales y se dio inicio al cómputo municipal de las AEC siguiente manera:

N.P. SECCIÓN TIPO DE CASILLA OBSERVACIONES

1 5137 Básica

2 5137 Extraordinaria 1


4 5138 Básica

5 5138 Contigua 1


7 5139 Básica


9 5140 Básica No venía en el paquete

10 5140 Contigua 1

11 5141 Básica

12 5141 Extraordinaria 1 No traía la original el paquete

13 5142 Básica

14 5143 Básica

15 5143 Contigua 1


17 5144 Básica

18 5145 Básica Estaba en el paquete por fuera

19 5145 Contigua 1 No traía acta original

20 5146 Básica

21 5147 Básica

22 5147 Contigua 1

23 5148 Básica

24 5150 Básica

25 5151 Básica

26 5152 Contigua 1

27 5153 Básica

28 5153 Contigua 1 Se toma de afuera sobre

29 5154 Básica


31 5155 Básica



85


32 5156 Básica

33 5157 Básica

34 5158 Básica


36 5159 Básica

37 5160 Básica


39 5161 Básica

40 5161 Contigua 1

41 5162 Básica

42 5163 Básica


44 5164 Básica

45 5164 Extraordinaria 1 No traía acta original, se sacó de por fuera del paquete

46 5165 Básica


48 5166 Básica

49 5167 Básica

50 5168 Básica

A las 12:00 horas del día 4 de julio se dio inició al recuento de las siguientes casillas:



2 5148 Contigua 1

3 5148 Contigua 2

4 5149 Básica

5 5152 Básica



A las 13:52 horas se dio por terminado el recuento de las casillas mencionadas.

5.6.1.4. Desarrollo, en su caso, del recuento de votos en las casillas que presenten

objeciones fundadas para ello

Una vez capturadas la totalidad de las AEC de las casillas, la Presidenta del Consejo

pidió al OSC el reporte del SIAC, donde arrojo él recuento de siete casillas con objeciones



86

fundadas las cuales se recontaron en el pleno del Consejo, levantándose una nueva AEC

las cuales fueron firmadas por los integrantes del Consejo.

5.6.1.5. Recuento de votos en la totalidad de las casillas, en su caso

5.6.1.5.1. Número de acuerdo del Consejo Municipal Electoral mediante el cual se

determina el recuento de votos en la totalidad de las casillas, en su caso

Con fundamento en el artículo 372 fracción VI del Código Electoral del Estado de México,

donde especifica el mecanismo cuando el Consejo Municipal debe realizar el recuento

en la totalidad de las casillas. Después de los resultados Preliminares publicados y una

vez analizados los resultados en la sesión antes comentada, el Consejo Municipal de

Tlatlaya no entro en el supuesto del artículo antes mencionado. Al no existir recuento en

la totalidad de las casillas, no fue necesario aprobar acuerdos al respecto.

5.6.1.5.2. Informe pormenorizado sobre el desarrollo del recuento de votos en la

totalidad de las casillas

En este Consejo Municipal no existió recuento en la totalidad de las casillas.

5.6.1.5.3. Resultados, en su caso, del recuento de votos en la totalidad de las

casillas

Como no se dio recuento en la totalidad de las casillas, no existieron resultados de este.

5.6.1.6. Resultados y publicación del cómputo municipal

Una vez concluido el Cómputo Municipal, los resultados obtenidos fueron los siguientes:

PARTIDO POLÍTICO, COALICIÓN Y/O CANDIDATURA INDEPENDIENTE TOTAL

Partido Revolucionario Institucional 6,209

Partido Nueva Alianza 211

Partido Vía Radical 12

Coalición Parcial PAN-PRD-MC 11,837

Coalición Parcial PT-MORENA-PES 1,532

Candidatos no registrados 0



87

PARTIDO POLÍTICO, COALICIÓN Y/O CANDIDATURA INDEPENDIENTE TOTAL

Votos Válidos 19,801

Votos Nulos 460

TOTAL 20,261

Acto seguido se declaró válida la elección Ordinaria de miembros de Ayuntamientos, para

el periodo Constitucional, correspondiente al Municipio de Tlatlaya, Estado de México,

celebrada el 1 de julio de 2018, en la que obtuvo la mayoría de votos, la Planilla integrada

por los siguientes miembros:

Partido Político, Coalición o, en su caso, candidatura independiente:

Cargo Propietario Suplente

PRESIDENTE LEOPOLDO DOMÍNGUEZ LÓPEZ FIDEL MORA BENÍTEZ

SINDICO 1 ESTER SOLANO GUTIÉRREZ ELDA REYNOSO FRANCO

REGIDOR 1 MAGDALENO HERNÁNDEZ BENÍTEZ MIGUEL RODRÍGUEZ IBARRA

REGIDOR 2 EMMA HERNÁNDEZ MENA CEILA IBET MARÍN FIGUEROA

REGIDOR 3 ISAÍAS CARPEÑA ARANDA MAURILIO ROJAS MILLÁN

REGIDOR 4 JULISSA GISEL LÓPEZ POPOCA ANGELICA BRISCEYDA DE LA CRUZ ANASTACIO

REGIDOR 5 PEDRO JIMÉNEZ RÓMULO RIGOBERTO GREGORIO VÁZQUEZ

REGIDOR 6 PATRICIA SALGADO GARCÍA EVELIA PÉREZ CALIXTRO

Los cargos de representación proporcional asignados en el Ayuntamiento del Municipio

de Tlatlaya, fueron 4 regidores, conforme al Acuerdo INE/CG/176/2017, y conforme a los

resultados del cómputo municipal obtenidos en la sesión, para realizar la asignación se

determinará en primera instancia los partidos políticos, coaliciones o candidato

independiente con derecho a participar en la asignación, de conformidad con lo señalado

en los artículos 377 y 378 del Código Electoral del Estado de México.

Se dio inició al “Ejercicio de Asignación de miembros de Ayuntamientos de

representación proporcional; para la asignación de Regidores y, en su caso, Síndico

Municipal”.

Conforme a lo señalado en el segundo párrafo del artículo 377 del Código Electoral, la



88

coalición Por el estado de México al Frente no participa en la asignación de miembros del

ayuntamiento por el principio de representación proporcional, al haber obtenido la

mayoría de votos en este municipio.

De igual forma, se excluye a los partidos políticos Nueva Alianza y Vía Radical por no

haber obtenido el porcentaje mínimo de 3% de la votación válida emitida que señala el

Código Electoral en sus artículos 28 fracción V y 377 fracción II.

El partido y coalición con derecho a participar en la asignación de miembros del

Ayuntamiento por el principio de representación proporcional son: Partido Revolucionario

Institucional y Juntos Haremos Historia.

Una vez definidos los partidos con derecho a participar en la asignación de miembros de

Ayuntamiento por el principio de representación proporcional, se procede a aplicar la

fórmula de proporcionalidad que señalan los artículos 379 y 380 del Código Electoral,

resultando lo siguiente:

Partido/coalición/candi

datura independiente

con derecho a

participar en la

asignación de R.P.

Votos

Aplicación de la fórmula de proporcionalidad

Co

cie

nte

de

Un

ida

d

(C.U

.)**

VV

E / C

U

Part

e E

nte

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Carg

os

Asig

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po

r R

esto

Ma

yo

r

Asig

na

ció

n

de C

arg

os

PRI 6,209 7,741/4

= 1935

6,209/1935

= 3.284 3 3 0.284 0 3

JUNTOS HAREMOS

HISTORIA 1,390

7,741/4

= 1935

1390/1935

= 0.7916 0 0 0.7916 1 1

TOTAL 4

Votación Válida

Efectiva (VVE) * 7,741

7,741 1935

4

El orden de asignación de los cargos, de conformidad con lo señalado en el artículo 380

del Código Electoral del Estado de México, fue el siguiente:



89

Partido / coalición /

candidatura

independiente

Propietario Suplente Cargo

(Síndico/Regidor)

PRI

MARTHA ELENA

HERNÁNDEZ

OLASCOAGA

NORMA BRICEIDA RIVERA

RÓMULO REGIDOR 7

PRI SAÚL ROGEL LÓPEZ CONCEPCIÓN GÓMEZ

HERNÁNDEZ REGIDOR 8

PRI ANA YELY

MARCELLEZ TINOCO

ALMA YESENIA FLORES

ESTRADA REGIDOR 9

JUNTOS HAREMOS

HISTORIA

MARÍA MARTHA

SERRANO GONZÁLEZ

MARÍA CONCEPCIÓN

HERNÁNDEZ MERLÁN REGIDOR 10

5.6.1.7. Declaración de clausura de la sesión

De conformidad con el artículo 7 fracción III, del Reglamento de Sesiones de los Consejos

Distritales y Municipales del Instituto Electoral del Estado de México, se clausuró la

Sesión Ordinaria Ininterrumpida de Cómputo del Consejo Municipal Electoral de Tlatlaya

siendo las 16:38 horas del día 4 de julio de 2018.

5.6.1.8. Comentarios sobre la participación de los SE y CAE locales en el cómputo

municipal de la Elección de miembros de Ayuntamientos

No se requirió de la participación de los SE y CAE debido a que no se presentó el recuento

total de casillas que es uno de los supuestos donde podían apoyar al recuento de las

casillas. Las casillas que se recontaron se realizaron en el Pleno del Consejo con la ayuda

de los integrantes del mismo.

5.7. Integración y remisión del expediente de cómputo municipal al Consejo

General y, en su caso, al Tribunal Electoral del Estado de México

5.7.1. Descripción de los documentos del expediente del cómputo municipal de la

Elección de miembros de Ayuntamientos, que se integran y envían al

Consejo General

Se remitió copia certificada de:



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• 1 Acta de Cómputo Municipal de la elección de miembros de Ayuntamientos.

• 1 Acta Circunstanciada del Cómputo Municipal.

• 1 Informe sobre la interposición de medios de impugnación.

• 24 Constancias de mayoría, así como las de representación proporcional.

• 1 Informe de la Presidenta sobre el desarrollo del Proceso Electoral.

• 57 Actas de la Jornada Electoral.

• 57 Actas de Escrutinio y Cómputo de casilla y 7 Actas de escrutinio y Cómputo

levantado en Consejo o Constancia Individual de recuento.

• 9 Escritos de protesta presentados por los Representantes de partidos políticos.

• 57 Hojas de incidentes.

5.7.2. Descripción de la documentación del expediente del cómputo municipal de

la Elección de miembros de Ayuntamientos que se integran y envían al

Tribunal Electoral del Estado de México, en su caso

Al no interponerse medios de impugnación por los representantes de partidos políticos o

coaliciones ante este Consejo Municipal Electoral, no se remitieron expedientes al

Tribunal Electoral del Estado de México.

5.8. Sesión de clausura de los trabajos del Consejo Municipal Electoral, fecha y

hora de realización, asistentes y desahogo del orden del día

SESIÓN DE CLAUSURA

FECHA: 10/08/2018 HORA DE INICIO: 11:19 a.m HORA DE TERMINO: 11:49 a.m

ASISTENTES


Consejeras y Consejeros: Yadira Herculano Orozco Consejera 1, Rosalinda Flores Albarrán Consejera 2, Evelia Herculano Vences

Consejera 3 y Humberto Estrada García Consejero 5.

Representantes de partidos políticos: Refugio Pérez Valencia Representante Propietario del PRD y Camilo Valencia Estrada

Representante Suplente de MORENA.

ACUERDOS

No existieron acuerdos durante esta sesión.



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CAPÍTULO VI. MEDIOS DE IMPUGNACIÓN

6.1. Medios de impugnación interpuestos ante el órgano municipal durante el

desarrollo del Proceso Electoral

6.1.1. Recursos de revisión

Con fundamento en el Artículo 408 fracción I del Código Electoral del Estado de México.

Durante el Proceso Electoral el Consejo Municipal de Tlatlaya no se presentó tal recurso.

6.1.2. Recursos de apelación

Con fundamento en el Artículo 408 fracción II del Código Electoral del Estado de México.

El Consejo Electoral Municipal de Tlatlaya no recibió recurso de apelación.

6.1.3. Juicios de inconformidad

Con fundamento en el Artículo 408 fracción III del Código Electoral del Estado de México.

Después de haber obtenido los resultados y la Declaración de Validez de la Elección de

los Ayuntamientos, y una vez fenecido el termino para la interposición de un recurso no

se recibió ante este Consejo ningún juicio de inconformidad.

6.1.4. Recursos de reconsideración

En el Consejo Municipal 106 de Tlatlaya no recibió juicio de reconsideración.

6.1.5. Juicios para la protección de los derechos político-electorales de los

ciudadanos

De acuerdo a lo fundamentado en el Artículo 409 del Código Electoral del Estado de

México. No se presentaron este tipo de juicios en esta Consejo Municipal.

6.1.6. Juicios de revisión constitucional

En el Consejo Municipal de Tlatlaya no existieron juicios de revisión constitucional.



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6.2. Resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México y del Tribunal

Electoral del Poder Judicial de la Federación, en su caso

6.2.1. Resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México, en su caso

Con fundamento en el Artículo 410 del Código Electoral del Estado de México, donde

especifica la competencia de conocer los medios de Impugnación. Dado que no se

presentaron medios de impugnación, no hubo resoluciones del Tribunal Electoral del

Estado de México.

6.2.2. Resoluciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en

su caso

No existieron resoluciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación al

no existir medios de impugnación.



93

CAPÍTULO VII. ARCHIVO DE JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL

7.1. Integración y envío a la Dirección de Organización del archivo de Junta y


7.1.1. Informe de la integración del archivo de Junta y Consejo Municipal Electoral

Para dar cumplimiento a lo establecido en los artículos 1, 9, 15 y 16 de los Lineamientos

Técnicos para la Organización, Selección y Transferencia de Documentos al Archivo

General del Instituto Electoral del Estado de México, aprobados por el Consejo General,

mediante su acuerdo No. IEEM/CG/51/2008 y modificados a través de su acuerdo No.

IEEM/CG/34/2014 y con fundamento en el artículo 200 fracción I del Código Electoral del

Estado de México; el Archivo quedo integrado de la siguiente manera:

TÍTULO CONTENIDO

Integración de la Junta Municipal Directorio de la Junta (vocales y personal adscrito a la Junta).

Copia del acuse de recibo de los nombramientos de los vocales.

Integración del Consejo Municipal

Directorio del Consejo Municipal (Todos los integrantes).

Copia simple del nombramiento del Presidente y Secretario.

Copia simple del acuse de recibo de los Nombramientos de las y los Consejeros

Electorales propietarios y suplentes.

Acreditaciones de los Representantes de partidos políticos por orden de

registro y por fórmula, propietarios y suplentes.

Sustituciones de Consejeros Electorales por orden cronológico, propietarios y

suplentes.

Sustituciones de representantes de partidos políticos, propietarios y suplentes.

Por orden de registro, ordenados cronológicamente al interior.

Acreditaciones de Observadores

Electorales

Impresión del registro en el sistema.

Acreditación.

Propaganda Electoral Actas Circunstancias de los Recorridos de Verificación.

Actas de Sesiones Ordinarias del


Acta.

Anexos (acuerdos aprobados, informes, oficios, por ejemplo).

Reportes del SAOD. (Reporte de convocatorias a sesión de consejo para los

consejeros electorales y representantes de partidos políticos y candidaturas

independientes, Resumen del acta de sesión, Acuerdos aprobados y sentido

de la votación del consejo y Peticiones, propuestas y observaciones de

consejeros y representantes de partidos políticos).

Actas de Sesión Permanente e

Ininterrumpida Municipal

Acta.




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TÍTULO CONTENIDO






Actas de Sesiones Extraordinarias

del Consejo Municipal

Acta.







Actas de Sesión de Junta Municipal

Actas.

Reporte de Convocatorias.

Resumen del Acta de Sesión.

Peticiones, Propuestas u Observaciones.

Actas Circunstanciadas de la Junta y

Consejo Municipal

Acta de Junta.

Actas de Consejo.

Minutas de la Junta y Consejo

Municipal

Minutas de Junta y Anexos.

Minutas de Consejo y Anexos.

Informes Mensuales de la Junta

Municipal Informes mensuales originales de la Junta Municipal, obtenidos del SAOD).

Informes Mensuales del Consejo

Municipal Informes mensuales originales del Consejo Municipal, obtenidos del SAOD).

Informe del Presidente sobre el

desarrollo de la Elección de miembros

de Ayuntamientos del Estado de

México

Informe de la Presidenta del Consejo Municipal sobre el desarrollo de la

Elección de Miembros de Ayuntamientos del Estado de México

Medios de Impugnación presentados

ante la Junta y Consejo Municipal

Acta Circunstanciada de que en este Consejo Municipal no existieron Medios

de Impugnación.

Documentación adicional recibida de

Órganos Centrales, Partidos políticos,

Candidaturas Independientes,

Dependencias Gubernamentales y no

Gubernamentales

1. Presidencia.

2. Consejeros Electorales.

3. Comisiones.

4. Secretaría Ejecutiva.

5. Contraloría General.

6. Dirección Jurídico – Consultiva.

7. Dirección de Organización.

8. Dirección de Participación Ciudadana.

9. Dirección de Partidos Políticos.

10. Dirección de Administración.

11. Centro de Formación y Documentación Electoral.

12. Unidad Técnica para la Administración de Personal Electoral.



95

TÍTULO CONTENIDO

13. Unidad de Informática y Estadística.

14. Unidad de Comunicación Social.

15. Unidad Técnica de Fiscalización.

16 Unidad de Género y Erradicación de la Violencia.

17. Otros órganos desconcentrados del IEEM.

18. Partidos Políticos y Candidaturas Independientes, en orden de registro.

19. Órganos electorales del Instituto Nacional Electoral.

20. Externos. (Dependencias gubernamentales y no

gubernamentales)

Minutario de la Junta Municipal Acuses originales y anexos, de toda la documentación que se generó como

Junta (oficios, solicitudes, invitaciones, convocatorias, entre otros).

Minutario del Consejo Municipal Acuses originales y anexos, de toda la documentación que se generó como

Consejo (oficios, solicitudes, invitaciones, convocatorias, entre otros).

Memoria Electoral de la Elección de

miembros de Ayuntamientos del

Estado de México.

Memoria Electoral elaborada por los Vocales de la Junta Municipal.

Soporte Administrativo de la Junta y

Consejo Municipal

Documentos que se generaron por la Junta y el Consejo Municipal y que por

su contenido no se puedan integrar en los expedientes anteriores.

7.1.2. Informe del envío del archivo de Junta y Consejo Municipal Electoral a la

Dirección de Organización

Desde el 26 de noviembre se dio inicio con la Integración del Archivo, analizando

detalladamente el Manual de Integración de Archivo de Junta y Consejo.

Posteriormente el Coordinador de Organización; Jair Rafael Villagrán Pérez, proporciono

asesorías a la Vocales de esta Junta Municipal; así también se realizaba cada mes con

ayuda del personal de Junta una revisión de la documentación existente en el Archivo

físico como en el digital.

El día 27 de agosto de 2018 se hizo la entrega del Archivo de Junta y Consejo Municipal

Electoral a la Dirección de Organización en los Órganos centrales del Instituto Electoral

del Estado de México.



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CONCLUSIONES

En presente proceso electoral que se desarrolló en el municipio es distinto a otros

procesos vividos de acuerdo a cada una de las actividades implementadas por el INE

como por las direcciones del IEEM, la primera situación que se presenta por parte del

IEEM es que los recursos aprobados para la junta llegaron muy tarde, las actividades

fueron desarrolladas al principio únicamente por los dos vocales designados aunado a

esto que consideran que todos los municipios cuentan con el mismo acceso a las redes

de comunicación.

Con lo que respecta a la facultad de atracción por parte del INE en cuestión de

capacitación y asistencia electoral, resulto todo un problema debido a la escasa

comunicación que se presentó con la Junta Distrital del INE 36 de Tejupilco, desde el

momento de selección y designación de los CAE y SE los cuales no se presentaron con

la junta municipal y su trabajo lo realizaron de manera autónoma, no dándonos cuenta

de la calidad de capacitación impartida a los integrantes de la MCD, posterior a esto en

la designación de los CAEL, locales el instituto pretendían que en poco tiempo cubrieran

las inconsistencias que se presentaron los CAEL federales y todo esto vino a repercutir

el día de la jornada electoral, en donde se observó que la hora de llenado de las Actas y

entrega de paquetes electorales mostraron muchas inconsistencias. Otra situación que

se presenta es en el día de la jornada electoral en donde los CAE´S federales encargados

de los paquetes electorales de ayuntamientos para su posterior entrega en la mesa

receptora de la junta municipal como mostraron prepotencia al decir al encargado de la

recepción que si no los recibían inmediatamente los dejarían en la calle.

Creemos que mientras el INE no nos tome en cuenta en cada una de las actividades a

desarrollar en el Proceso Electoral, siempre van a existir fisuras en el desarrollo de estas

lo cual ocasionara problemas que cada vez más se ven reflejados en el accionar de la

Junta, sentimos que nadie conoce el Municipio como nosotros y además que tenemos la



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suficiente experiencia para aportar ideas que son más útiles que las que se nos van

imponiendo por parte de este Instituto.

La planeación de la implementación de diversos sistemas para el desarrollo de las

actividades es fundamental para ahorrar tiempo y esfuerzo para el cumplimiento de estos

en este caso el SAOD, SEVCI, PAQUETERIA, SARIDE y el SIAC, el cual es un programa

nuevo que no se había utilizado en procesos anteriores donde en ningún momento se

brindó una capacitación de la unidad UIE necesaria para poder operarlo, ocasionando

ciertos problemas, de los cuales fueron subsanados por el personal designado para

operarlo.

Con relación a las metas establecidas por DPC en la realización de eventos y

vinculaciones, tanto en la primera etapa como en la segunda, el personal de la Junta

estableció una logística de tal manera que se cubrió la mayor parte del Municipio a pesar

de ser tan extenso, donde en cada comunidad e institución educativa se ofrecieron

eventos de calidad con esto rebasando las metas semanales establecidas y

colocándonos entre los primeros 15 lugares a nivel estatal.

Es necesario que en procesos electorales venideros exista una mejor coordinación entre

órganos centrales con los desconcentrados debido que en este proceso la información

no llegaba en tiempo y forma y lo que se tenía planeado para determinada actividad se

había que modificar en el momento, lo cual ocasionaba problemas y hacia ver a la Junta

Municipal como desorganizada.

En el desarrollo del proceso electoral en cada una de las etapas llevo a cabo

pacíficamente y apegado a lo estipulado RE, LEGIPE Y CEEM debido que en tanto a los

partidos políticos como simpatizantes y además la ciudadanía en general al participar en

esto lo hicieron de manera consiente lo cual permitió que no se crearan conflictos con

otras personas.



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Es de reconocer la participación de la Secretaria Ejecutiva a través del funcionamiento

de Oficialía Electoral la cual siempre estuvo al pendiente de asesorar al Vocal de

Organización y al personal asignado para el desarrollo de esta función, ya que permitió

dar el tramite pertinente en tiempo y forma.

Uno de los principales problemas que se ha presentado podríamos decir en todos los

procesos que se ha participado en la integración del Consejo Municipal, es la acreditación

de los Representantes de los Partidos Políticos los cuales designan a personas que no

tienen su domicilio ni dentro del municipio ni del distrito como lo establece el Reglamento

de sesiones, así mismo estas personas no tienen conocimiento que fueron acreditados

por lo que resulta un problema poder convocarlos a las sesiones.

Con lo que respecta a la integración del personal podemos mencionar que a pesar que

en la cabecera municipal no existe demanda por ingresar a los puestos que ofrecía la

Junta, al final se logró integrar un buen equipo de trabajo. el cual cumplió adecuadamente

los objetivos propuestos.

Por último, a pesar de las carencias y la austeridad que se presentó en el Proceso

Electoral el personal que integro esta Junta Municipal puso el mejor de sus esfuerzos

para cumplir las actividades asignadas las cuales las desarrollaron con profesionalismo

y siempre apegadas a los principios rectores de nuestro Instituto Electoral del Estado de

México



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DATOS

Lugar: Tlatlaya

Fecha de Entrega: 27 de agosto de 2018.

Personas que elaboraron la Memoria:

Vocal Ejecutivo. Liliana Cristalinas López

Vocal de Organización. Israel Velasco Ramírez

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