PROCESO ELECTORAL DE DIPUTACIONES A LA LEGISLATURA Y ... · Interior de la Escuela Primaria Joaquín Fernández De Lizardi, Avenida Margarita Maza De Juárez, Número 17, Colonia

PROCESO ELECTORAL DE DIPUTACIONES A LA LEGISLATURA Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO DE MÉXICO 2017-2018. MEMORIA DE JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE TEPOTZOTLÁN.

Eva Sámano de López Mateos No. 5, Barrio San Martín, C.P. 54605, Tepotzotlán, Estado de México.

1

INTRODUCCIÓN

Los procesos electorales son una serie de actos complejos destinados a instrumentar y

facilitar la realización de los comicios y la posterior asignación de cargos de elección

popular; se trata de una actividad que corre a cargo de las instituciones electorales

reguladas por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la cual,

determina diversos preceptos aplicables tanto para el ámbito nacional como para la

competencia local.

Por cuanto hace a los Estados, los referidos procesos se encuentran estipulados de

manera general en el artículo 116 fracción IV del ordenamiento indicado en el párrafo

anterior, precepto del que podemos destacar puntos torales de las autoridades

electorales, partidos políticos y la ciudadanía, a partir de ello surgen disposiciones que

rigen un sistema nacional electoral, que es normado a través de la Ley General de

Instituciones y Procedimientos Electorales, la Ley General de Partidos Políticos, la Ley

General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, la Ley General en

Materia de Delitos Electorales, el Reglamento de Elecciones y los Acuerdos emitidos

por el Instituto Nacional Electoral.

En el Estado de México, los procesos electorales se encuentran establecidos en la

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México en los artículos 11,

párrafos primero, segundo, décimo tercero y décimo cuarto; 45 y 114; y normados en el

Código Electoral del Estado de México (CEEM).

El Instituto Electoral del Estado de México, de acuerdo con el artículo 168 del CEEM, es

el organismo público dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, autónomo en

su funcionamiento e independiente en sus decisiones, responsable de la organización,

desarrollo y vigilancia de los procesos electorales; quien, en su desempeño, se rige por



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los principios de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad y

objetividad.

Igualmente, el artículo 171 del CEEM, determina en sus fracciones IV y V, que son fines

del Instituto el de garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones para

renovar a los integrantes del Poder Legislativo, del Titular del Poder Ejecutivo y los

integrantes de los Ayuntamientos, en el ámbito de sus atribuciones; así como promover

el voto y velar por la autenticidad y efectividad del sufragio.

Adicionalmente, el CEEM establece que el ejercicio de las funciones del Instituto, como

lo determina en su artículo 173, será en todo el territorio del Estado a través de sus

órganos centrales y desconcentrados.

El Instituto Electoral del Estado de México para dar cumplimiento a cada una de las

atribuciones que tiene señaladas en el CEEM, instaló para el Proceso Electoral de

Diputaciones a la Legislatura y Miembros de los Ayuntamientos del Estado de México

2017-2018, 45 Juntas y 45 Consejos Distritales Electorales, así como 125 Juntas y 125

Consejos Municipales Electorales en el territorio estatal; estos órganos, desarrollaron

actividades trascendentales contribuyendo así al pleno ejercicio democrático en el

Estado.

El contenido de la presente memoria se estructura en siete apartados, el primero

considera la ubicación e integración de los órganos desconcentrados. En el apartado

segundo, se describe el funcionamiento de las Junta y Consejo Municipal Electoral,

mencionando número y tipo de sesiones, acuerdos tomados durante las mismas, así

como el registro de la asistencia, incidentes, entre otros. En el tercer apartado, se

describen las actividades realizadas por la Junta y Consejo Municipal, partidos políticos,

y en su caso, coaliciones y candidatas y/o candidatos independientes, previas a la

Jornada Electoral. En el apartado cuarto, se describen las actividades desarrolladas



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durante la Jornada Electoral, tales como: instalación y declaración del Consejo

Municipal en sesión permanente, informe sobre la instalación y apertura de casillas,

desarrollo de la votación, cierre de la votación, escrutinio y cómputo en las casillas,

clausura de la casilla y remisión de los paquetes electorales con la documentación y

expedientes electorales al Consejo Municipal. En el apartado cinco, se describen los

actos posteriores a la Jornada Electoral, tales como: el operativo para la recepción de

paquetes electorales en el Consejo Municipal; la recepción, depósito y salvaguarda de

los mismos por parte de los Consejos Municipales; los resultados preliminares; clausura

de la sesión permanente; la realización de la sesión extraordinaria previa a la sesión de

cómputo municipal; la sesión de cómputo municipal (incluyendo en su caso el recuento

de votos en la totalidad de las casillas); la integración del expediente del cómputo

municipal; y la sesión de clausura de los trabajos del órgano municipal. En el sexto

apartado, se describen los medios de impugnación interpuestos durante el Proceso

Electoral por parte de los partidos políticos, y en su caso, por las coaliciones y

candidatas y/o candidatos independientes; así como las resoluciones del Tribunal

Electoral del Estado de México y del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

Federación. En el séptimo y último capítulo, se refiere la integración y envío del archivo

de la Junta y Consejo Municipal a la Dirección de Organización.



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CAPÍTULO I. INTEGRACIÓN DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL

1.1. Sede de la Junta y Consejo Municipal Electoral

De acuerdo a la demarcación territorial de 125 municipios en que se divide el Estado de

México, el municipio de Tepotzotlán se ubica al norte de la Entidad, colindando:

Al norte con los municipios de Huehuetoca, Estado de México y Tepeji del Río, Estado

de Hidalgo.

Al sur con los municipios de Cuautitlán Izcalli y Nicolás Romero.

Al este con los municipios de Coyotepec y Teoloyucan.

Al oeste con el Estado de Hidalgo.

El inmueble donde se instaló la Junta y Consejo Municipal de Tepotzotlán, fue en la

Avenida Eva Sámano de López Mateos, número 5, Barrio San Martín, Municipio de

Tepotzotlán, Estado de México, Código Postal 54605.

1.2. Información electoral del Municipio

1.2.1. Padrón Electoral y Lista Nominal de Electores

El Padrón Electoral es la base de datos que contiene la información básica de la

población mexicana que ha solicitado su credencial para votar con fotografía a

diferencia de la lista nominal de electores, la cual es la que contiene a los habitantes

que cuentan con su credencial para votar vigente y que podrán emitir su voto en la

Jornada Electoral.

De acuerdo a los datos proporcionados por el Instituto Nacional Electoral a través de la

Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, el Municipio de Tepotzotlán contó

con:



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AL CORTE CON FECHA 30 DE ABRIL DEL 2018

Padrón 57,855 de ciudadanos

Lista Nominal 57,778 de ciudadanos

1.2.2. Total de secciones electorales en el Municipio

De acuerdo con el Marco Seccional Electoral en el Estado de México, elaborado por el

Instituto Electoral del Estado de México, el municipio de Tepotzotlán perteneciente al

Distrito 12 con cabecera en Teoloyucan, se dividió en 24 secciones electorales, con

zonas rurales y urbanas; las mismas abarcan de la sección 4564 a la 4587.

1.2.3. Total de casillas en el Municipio

En la Jornada Electoral del pasado 1 de julio del 2018, se instalaron 90 casillas, donde

los ciudadanos emitieron su voto, contando con 24 Casillas Básicas, 61 Casillas

Contiguas, 4 Casillas Extraordinarias y 1 Casilla Especial; mismas que fueron ubicadas

en los domicilios que se detallan en el siguiente cuadro:

SECCION TIPO DOMICILIO

4564 B, C1, C2,

C3

Interior del Jardín de Niños José María Lozano, Avenida Josefa Ortiz

de Domínguez, Número 57, Colonia Ricardo Flores Magón, Código

Postal 54607, Tepotzotlán, Esquina Calle 20 de Noviembre.

4565 B, C1, C2,

C3, C4

Interior del Jardín de Niños Vicente Guerrero, Cerrada Guadalupe, Sin

Número, Ricardo Flores Magón, Tepotzotlán, Código Postal 54607.

entre Calle Jaramillo y Calle Francisco Ruiz Castañeda.

4566 B, C1, C2,

C3, C4

Parque María del Pilar Leguizamo Vargas, Avenida Sor Juana Inés de

la Cruz, Sin Número, Colonia Ricardo Flores Magón, Código Postal

54607, Tepotzotlán, entre Calle Sor Juana Inés de la Cruz, junto al

puente de la Presa.

4567 B, C1, C2,

C3

Interior de la Escuela Primaria Belisario Domínguez, Calle 16 de julio,

Número 14, Barrio Las Animas, Código Postal 54616, Tepotzotlán,



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entre Calle 7 de julio, frente a la Iglesia.

4568 B, C1, C2,

C3, C4

Interior de la Escuela Primaria Licenciado Andrés Molina Enríquez,

Plaza Principal, Sin Número, Fraccionamiento El Trébol, Código

Postal 54614, Tepotzotlán, entre Calle del Convento frente al

mercado.

4569 B, C1 Domicilio Particular, Avenida Hostería y Parroquia, Manzana 2, Lote

10, casa 3 El Trébol, Tepotzotlán, Código Postal 54614, a 200 metros

de la Iglesia.

4570 B, C1, C2,

C3

Interior de la Escuela Primaria Joaquín Fernández De Lizardi, Avenida

Margarita Maza De Juárez, Número 17, Colonia Ricardo Flores

Magón, Código Postal 54607, Tepotzotlán, entre Calle 5 de Febrero y

Gerardo Carrasco.

4571 B, C1, C2,

C3

Acera de Domicilio Particular, Calle Profesora María Dolores Trejo,

Sin Número, Barrio San Martin, Código Postal 54600, Tepotzotlán,

Esquina Zamora, a un costado del Arco.

4572 B, C1, C2,

C3

Interior de la Escuela Primaria Licenciado Adolfo López Mateos,

Avenida Adolfo López Mateos, Número 35, Barrio San Martin, Código

Postal 54600, Tepotzotlán, a espaldas de las Oficinas de Servicios

Públicos.

4573 B, C1, C2, Domicilio Particular, Calle 2 de Marzo, Sin Número, Bo. Tlacateco,

Tepotzotlán, Código Postal 54605, esquina con Calle Jaime Nuno.

4574 B, C1 Área Verde, Calle Hosteria Sin Número, El Trébol, Tepotzotlán,

Código Postal 54614, frente a la Comex, casi esquina Industrial.

4575 B, C1, C2 Escuela Primaria Cuauhtémoc, El Cerrito, Sin Número, Texcacoa,

Tepotzotlán, Código Postal 54605, a un costado del campo.

4576 B, C1, C2 Casa de la Cultura, Calle Adolfo López Mateos, Sin Número, Barrio

San Martín, Tepotzotlán, Código Postal 54600, frente a la plaza



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Virreinal.

4576 S1 En el Kiosco Plaza Virreinal, Número 1, San Martín, Tepotzotlán,

Código Postal 54600, entre Calle Ignacio Zaragoza, frente al Palacio

Municipal.

4577 B, C1, C2,

C3

Escuela Primaria José María Morelos, Avenida Insurgentes, Número

15, Capula Tepotzotlán. Código Postal 54608, acceso por Calle

Morelos y Diagonal Juárez.

4578 B Interior de la Escuela Primaria Emiliano Zapata, Calle los Dolores, Sin

Número, Colonia Los Dolores, Código Postal 54640, Tepotzotlán, a

un costado de la Iglesia.

4579 B, C1 Interior de la Escuela Primaria General Salvador Alvarado, Calle San

Miguel, Sin Número, San Miguel Cañadas, Código Postal 54656,

Tepotzotlán, frente a la Iglesia.

4580 B, C1, C2,

C3, C4

Interior de la Escuela Primaria Ignacio Manuel Altamirano, Calle

Hidalgo, Número 43, Pueblo Cañada De Cisneros, Código Postal

54650, Tepotzotlán, entre Calle Francisco Villa, frente a la Iglesia.

4581 B, C1 Interior de la Escuela Primaria 20 de Noviembre, Calle Cuauhtémoc,

Número 1, La Concepción, Código Postal 54657, Tepotzotlán, frente a

la Ex hacienda.

4582 B, C1, C2,

C3, C4, C5,

C6, C7

Interior de la Escuela Secundaria Oficial Número 253 Fray Andrés de

Castro, Calle Fresno, Sin Número, Barrio Guadalupe San Mateo Xoloc,

Código Postal 54602, Tepotzotlán, entre Calle Quetzalcóatl e Higuera.

4583 B, C1, C2 Interior de la Escuela Primaria Benito Juárez, Avenida San Mateo,

Número 17, pueblo de San Mateo Xoloc, Código Postal 54602,

Tepotzotlán, frente a la Iglesia.

4584 B, C1, C2 Interior de la Escuela Primaria Lázaro Cárdenas, Avenida Santa Cruz,

Sin Número, pueblo de Santa Cruz, Código Postal 54604,



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Tepotzotlán, esquina con Paseo de las Bugambilias.

4585 B, C1, C2 Interior de la Escuela Primaria Federalizada Morelos Turno Matutino y

Margarita Maza de Juárez Turno Vespertino, Calle Morelos, Número

1, pueblo Santiago Cuautlalpan, Código Postal 54650, Tepotzotlán,

frente a la Iglesia.

4586 B, C1 Interior del Jardín de Niños José Vasconcelos, Avenida Vicente

Guerrero, Sin Número, pueblo Santiago Cuautlalpan, Código Postal

54650, Tepotzotlán, entronque con Santo Domingo.

4586 E1, E2 Local particular, Calle Andrés Molina Enríquez, Sin Número, la Luz,

Tepotzotlán, Código Postal 54655, a un costado de la Miscelánea

Trejo.

4586 E2C1, E2C2 Acera del local particular, Avenida Ricardo Flores Magón, Sin Número,

La Luz, Tepotzotlán, Código Postal 54655, a un costado de la

Tortillería la Luz.

4587 B, C1, C2,

C3

Jardín de Niños Tepotzotlán, Calle 16 de Septiembre, Sin Número,

Barrio Alto Santiago Cuautlalpan, Tepotzotlán, Código Postal 54650,

a 40 metros de Calle Primero de Mayo.

1.3. Integración de la Junta Municipal

1.3.1. Número de acuerdo, nombre, fecha de designación y toma de protesta de

los vocales de la Junta Municipal

De conformidad con el artículo 215 del Código Electoral del Estado de México, la Junta

Municipal Electoral se integró para el Proceso Electoral de Diputaciones a la Legislatura

y Miembros de los Ayuntamientos del Estado de México 2017-2018; con un Vocal

Ejecutivo y un Vocal de Organización Electoral, quienes fueron designados mediante

acuerdo del Consejo General IEEM/CG/190/2017 “Por el que se designa a los Vocales

Municipales del Instituto Electoral del Estado de México, para el Proceso Electoral

2017-2018” del 1 de noviembre de 2017 y tomaron protesta el 22 de noviembre de ese



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mismo año en la Ciudad de Toluca de Lerdo y, para el caso de este municipio, fueron

designados los siguientes ciudadanos:

CARGO NOMBRE

Vocal Ejecutivo Sergio Salvador Zuppa González

Vocal de Organización Electoral Paola Esquivel González

1.3.2. Número de acuerdo, nombre y fecha de las sustituciones de vocales, en su

caso

Durante el Proceso Electoral 2017-2018, no se llevó a cabo sustitución alguna, respecto

al Vocal Ejecutivo, ni a la Vocal de Organización, que conformaron la Junta Municipal

número 96 de Tepotzotlán, Estado de México.

1.4. Integración del Consejo Municipal Electoral

1.4.1. Nombre de la Presidencia y Secretaría del Consejo Municipal Electoral y

sustituciones, en su caso

De conformidad con el artículo 217 del Código Electoral del Estado de México, el

Consejo Municipal Electoral de Tepotzotlán, para el Proceso para la elección de

Ayuntamientos, se encontró conformado con los miembros siguientes:

CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL

CARGO NOMBRE

Presidente Sergio Salvador Zuppa González

Secretaria Paola Esquivel González

Cabe señalar que durante el Proceso Electoral 2017-2018, respecto a dichos cargos no

se realizó ninguna sustitución en el Consejo Municipal.



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1.4.2. Número de acuerdo, nombre, fecha de designación y toma de protesta de

Consejeras y Consejeros Electorales del Consejo Municipal, y

sustituciones, en su caso

En cumplimiento al artículo185 fracción VII del Código Electoral del Estado de México, y

mediante acuerdo IEEM/CG/198/2017 “Por el que se designa a las Consejeras y

Consejeros Electorales Municipales del Instituto Electoral del Estado de México, para el

Proceso Electoral 2017-2018” de fecha 14 de noviembre de 2017, el Consejo General

tuvo a bien designar a los Consejeros Municipales para la debida integración de este

Consejo Municipal Electoral. En un acto solemne, tomaron protesta el 22 de noviembre

del mismo año, a saber:

CONSEJERAS Y CONSEJEROS

PROPIETARIOS


SUPLENTES

González Rodríguez Ana Gabriela Rosas Reyes Guadalupe Victoria

Orozco Orvañados Magdalena Sofía Rueda Lima Irma

Pech Catzim Marleni Guadalupe García Noriega María Antonieta

Vega Carreón Miguel Isaac Carreón Matuz Julio César

Torres Noyola Arturo Carreón Espinoza Juan José

López Mendoza Mario Alberto Azcue Lavalle Oscar Joaquín

Es necesario hacer mención por lo que hace a los Consejeros Suplentes, a pesar de

haber sido designados mediante el mismo acuerdo del Consejo General que los

Consejeros Propietarios y que se ha mencionado en el párrafo anterior, no tomaron

protesta en el mismo acto; por lo que a continuación se señala la fecha correspondiente

o en algunos casos quién no lo hizo.


SUPLENTES

FECHA DE TOMA DE PROTESTA

Rosas Reyes Guadalupe Victoria 26/02/2018



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SUPLENTES

FECHA DE TOMA DE PROTESTA

Rueda Limas Irma 01/07/2018

García Noriega María Antonieta No Tomó Protesta

Carreón Matuz Julio Cesar No Tomó Protesta

Carreón Espinosa Juan José No Tomó Protesta

Azcue Lavalle Oscar Joaquín 01/07/2018

Durante el Proceso Electoral se realizaron algunas sustituciones en el Consejo

Municipal 96 de Tepotzotlán, por lo que respecta a algunos Consejeros Electorales

propietarios y suplentes, aprobados por el Consejo General mediante los acuerdos

IEEM/CG/198/2017 y IEEM/CG/59/2018.

ACUERDO CG FECHA CONSEJERO

SUSTITUIDO

CONSEJERO

QUE

SUSTITUYE

FECHA DE

TOMA DE

PROTESTA

IEEM/CG/198/2017 14/11/2017 González

Rodríguez Ana

Gabriela

Rosas Reyes

Guadalupe

Victoria

26/02/2018

IEEM/CG/59/2018 13/04/2018 Rosas Reyes

Guadalupe

Victoria

Nieto Santana

María Dolores

No tomó

protesta

IEEM/CG/59/2018 13/04/2018 García Noriega

María

Antonieta

Vega Sánchez

Angélica María

1/07/2018

IEEM/CG/59/2018 Nieto Santana

María Dolores

Ramos Jiménez

María Isaura

1/07/2018



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1.4.3. Nombre, fecha de acreditación y toma de protesta de las representaciones

de los Partidos Políticos y de las Candidaturas Independientes, así como de

las sustituciones, en su caso

Los Partidos Políticos en ejercicio del derecho que les confieren los artículos 23, inciso

j) de la Ley General de Partidos Políticos; 217, fracción III y 227, párrafo primero, del

Código Electoral del Estado de México, acreditaron a sus representantes ante este

órgano electoral. Asimismo, en el marco de los artículos 115, fracción IV y el 134,

primer párrafo, fracción III, y párrafo segundo del Código Comicial, el aspirante a

Candidato Independiente en este municipio acreditó a sus representantes, quedando

integrado el Consejo Municipal como se señala en los siguientes cuadros:

REPRESENTANTES DE PARTIDOS POLÍTICOS

PARTIDO

POLÍTICO CARÁCTER

NOMBRE

COMPLETO

FECHA DE

ACREDITACIÓN

FECHA DE

TOMA DE

PROTESTA

PAN

Propietario

Eduardo

Velázquez

Luciano

27/11/2017 27/11/2017

Suplente Hansel Páez

Soria 27/11/2017

No Tomó

Protesta

PRI

Propietario Genoveva

Carreón Espinosa 25/11/2017 27/11/2017

Suplente Herdely Robles

Paredes 25/11/2017 27/11/2017

PRD

Propietario José Alberto

Holguín Méndez 25/11/2017 27/11/2017

Suplente Nancy Enid

Gracia Guerrero 25/11/2017

No Tomó

Protesta



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PARTIDO

POLÍTICO CARÁCTER

NOMBRE

COMPLETO

FECHA DE

ACREDITACIÓN

FECHA DE

TOMA DE

PROTESTA

PT

Propietario Federico Palma

Santiago 22/11/2017 27/11/2017

Suplente Víctor Hugo

Pizano Palacios 22/11/2017

No Tomo

Protesta

PVEM

Propietario David Iván Castro

Zupa 23/11/2017 23/12/2017

Suplente Alan Felipe

Gómez Medel

23/11/2017 No Tomó

Protesta

MC

Propietario Armando Pineda

González 25/11/2017 23/12/2017

Suplente Héctor González

V. 25/11/2017 27/11/ 2017

NA

Propietario

Gerardo

Caballero

Castellanos

27/07/2017 No Tomó

Protesta

Suplente Eréndira

Hernández Rojas

27/11/2017 No Tomó

Protesta

MORENA

Propietario José Luis Barillas

Vargas 22/12/ 2017 23/12/ 2017

Suplente Bricia Terán

Vázquez 22/12/2017

No Tomó

Protesta

ES Propietario

Elizabeth Robles

Gómez 28/12/2017 18/01/2018

Suplente Gregorio Ángel 28/12/ 2017 No Tomó



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PARTIDO

POLÍTICO CARÁCTER

NOMBRE

COMPLETO

FECHA DE

ACREDITACIÓN

FECHA DE

TOMA DE

PROTESTA

Flores Flores Protesta

VR

Propietario Angélica Liliana

Cabrera Escobar 27/11/ 2017 27/11/ 2017

Suplente Javier Noningo

González

27/11/ 2017 27/11/ 2017

Cabe hacer mención que el representante propietario y suplente del aspirante a

Candidato Independiente la Lic. Karen Angélica Jiménez Gutiérrez y el Lic. Arturo Pérez

Torres, respectivamente, fueron acreditados ante este Consejo Municipal el 28 de

febrero de 2018.

En el transcurso del Proceso Electoral 2017-2018 se llevaron a cabo ante este Consejo

las siguientes sustituciones:

REPRESENTANTE DE PARTIDOS POLÍTICOS

PARTIDO

POLÍTICO CARÁCTER

REPRESENTANTE

SUSTITUIDO

REPRESENTANTE

SUSTITUTO

FECHA DE

SUSTITUCIÓN

PRD

Propietario José Alberto Holguín

Méndez

José Manuel Bringas

Topete 09/03/2018

Suplente Nancy Enid Gracia

Guerrero

Elizabeth Palacios

Díaz 09/03/2018

PT

Propietario Federico Palma

Santiago Edder Zuppa García 20/03/2018

Propietario Edder Zuppa García Héctor Armando

Antúnez Arredondo 14/05/2018



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PARTIDO

POLÍTICO CARÁCTER

REPRESENTANTE

SUSTITUIDO

REPRESENTANTE

SUSTITUTO

FECHA DE

SUSTITUCIÓN

Suplente Víctor Hugo Pizano

Palacios

Juan Alfredo

Valenzuela Guerra 04/07/2018

PVEM

Propietario David Iván Castro

Zuppa

Artemio Monjaraz

Lazo 22/03/2018

Suplente Alan Felipe Gómez

Medel

Andrés Santillán

Trenado 22/03/2018

Propietario Artemio Monjaraz

Lazo Edder Zuppa García 31/05/2018

Suplente Andrés Santillán

Trenado

Víctor Hugo Moya

Flores 29/06/2018

Suplente Víctor Hugo Moya

Flores

Andrés Santillán

Trenado 01/07/2018

NA

Propietario Gerardo Caballero

Castellanos

José Carlos Delgado

Ruiz 21/12/2017

Suplente Eréndira Hernández

Rojas

Daniel Aceves

Martínez 21/12/2017

Propietario José Carlos Delgado

Ruiz

Humberto Martínez

Paredes 22/02/2018

Propietario Humberto Martínez

Paredes

Mauricio Martínez

Sánchez 07/03/2018

Suplente Daniel Aceves

Martínez

Humberto Martínez

Paredes 07/03/2018

MORENA

Propietario José Luis Barillas

Vargas Noel Sánchez Rincón 04/05/2018

Suplente Bricia Terán Vásquez Carlos Cornejo

Mendoza 04/05/2018

ES Suplente

Gregorio Ángel Flores

Flores

Clara Nápoles

Sánchez 17/01/2018



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PARTIDO

POLÍTICO CARÁCTER

REPRESENTANTE

SUSTITUIDO

REPRESENTANTE

SUSTITUTO

FECHA DE

SUSTITUCIÓN

Suplente Clara Nápoles

Sánchez Jorge Solís Benítez 07/06/2018

VR

Propietario Angélica Liliana

Cabrera Escobar

María Antonieta

Morales Farfán 14/05/2018

Propietario María Antonieta

Morales Farfán

Karen Aletzi González

Díaz 29/06/2018

Suplente Javier Noningo

González Arturo Calderón Luna 29/06/2018

Propietario Karen Alezti González

Díaz Arturo Calderón Luna 04/07/2018

Suplente Arturo Calderón Luna Diego Oziel Gómez

Luna 04/07/2018

Respecto a Candidatos Independientes:

Cabe señalar que no contamos con Candidato Independiente, sin embargo, sí con un

aspirante, quien a su vez el día 14 de mayo de 2018, presentó la sustitución de sus

representantes, quedando como propietario el C. Luis Gerardo Castro García y como

suplente el C. Rodrigo Martín Soto Rodríguez.



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CAPÍTULO II. FUNCIONAMIENTO DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL

ELECTORAL

2.1. Sesiones de la Junta Municipal (número de sesiones, tipo, fecha, acuerdos,

asistencia de vocales e incidentes, en su caso)

Con fundamento en el artículo 216 del Código Electoral del Estado de México, durante

el Proceso Electoral 2017-2018 se llevaron a cabo las siguientes sesiones:

SESIONES DE LA JUNTA MUNICIPAL

NUMERO DE

SESIÓN

TIPO DE

SESIÓN FECHA

HORA DE

INICIO

HORA DE

TERMINO ASISTENTES

1 Ordinaria 30/11/2017 12:00 12:30 Vocal Ejecutivo y Vocal de

Organización Electoral





















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SESIONES DE LA JUNTA MUNICIPAL

NUMERO DE

SESIÓN

TIPO DE

SESIÓN FECHA

HORA DE

INICIO

HORA DE

TERMINO ASISTENTES







2.2. Sesiones del Consejo Municipal Electoral (número de sesiones, tipo, fecha,

acuerdos, asistencia de integrantes del Consejo e incidentes, en su caso)

Con fundamento en el artículo 219 del Código Electoral del Estado de México, el

Consejo Municipal celebró las siguientes sesiones:

SESIÓN DE INSTALACION

FECHA: 27 NOVIEMBRE 2017 HORA DE INICIO: 11:09 HORA DE TERMINO: 11:49

ASISTENTES

Consejero Presidente y Secretaria: Sergio Salvador Zuppa González y Paola Esquivel González

Consejeras y Consejeros: Ana Gabriela González Rodríguez, Magdalena Sofía Orozco Orvañanos, Marleni Guadalupe Pech

Catzim, Miguel Isaac Vega Carreón, Mario Alberto López Mendoza

Representantes de partidos políticos: Propietario PRI, Propietario PAN, Propietario PRD, Propietario PT, Suplente MC y

Propietaria VR

ACUERDOS

Sin Acuerdos en esta Sesión

SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA

FECHA: 23/12/2017 HORA DE INICIO: 10:05 HORA DE TERMINO:12:00

ASISTENTES



Catzim, Miguel Isaac Vega Carreón, Arturo Torres Noyola y Mario Alberto López Mendoza

Representantes de partidos políticos: Propietario PAN, Propietario PRI, Propietario PRD, Propietario PT, Propietario PVEM,



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SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA

FECHA: 23/12/2017 HORA DE INICIO: 10:05 HORA DE TERMINO:12:00

ASISTENTES

Propietario MC, Propietario NA, Propietario MORENA y Propietario VR.

ACUERDOS

Número CME096/001/2017.-Se resuelve sobre la improcedencia del escrito de manifestación de intención en la calidad de

Aspirante a Candidato Independiente al C. Abelardo Soto Valdés en el Municipio de Tepotzotlán, de conformidad con lo

establecido en la Base Segunda de la Convocatoria Proceso de Selección a una Candidatura Independiente, inciso B) dirigida a

la ciudadanía del Estado de México que se interese en participar en el proceso de selección a una Candidatura Independiente

para postularse a los cargos de Diputado (a) a la “LX” Legislatura del Estado de México, para el ejercicio Constitucional

comprendido del 5 de septiembre del 2018 al 4 de septiembre del 2021; o Miembros de los Ayuntamientos, que conforman el

Estado de México, para el periodo Constitucional comprendido del 1 de enero del 2019 al 31 de diciembre del 2021.

TERCERA SESIÓN ORDINARIA

FECHA: 18/01/2018 HORA DE INICIO: 11:03 HORA DE TERMINO: 12:38

ASISTENTES




Representantes de partidos políticos: Propietario PAN, Propietario PRI, Propietario PT, Propietario MC, Propietario NA,

Propietario MORENA, Propietario PES

ACUERDOS

IEEM/CME/002/2018.-Por el que se establece las fechas para la realización de los recorridos de verificación de Propaganda

Electoral en Precampañas y Campañas Electorales.

CUARTA SESIÓN ORDINARIA

FECHA: 26 FEBRERO 2018 HORA DE INICIO: 11:00 HORA DE TERMINO: 11:47

ASISTENTES


Consejeras y Consejeros: Guadalupe Victoria Rosas Reyes, Magdalena Sofía Orozco Orvañanos, Marleni Guadalupe Pech

Catzim, Arturo Torres Noyola y Mario Alberto López Mendoza

Representantes de partidos políticos: Propietario PAN, Suplente PRI, Propietario MC, Propietario MORENA y Propietario VR

ACUERDOS




20

QUINTA SESIÓN ORDINARIA

FECHA: 28 MARZO 2018 HORA DE INICIO: 11:05 HORA DE TERMINO: 11:56

ASISTENTES



Catzim, Arturo Torres Noyola y Mario Alberto López Mendoza


Propietario MC, Propietario NA, Propietario MORENA y Propietario PES

ACUERDOS

IEEM/CME096/003/2018.-Por el que se designa al personal de la Junta que podrá tener acceso al área que funcionara como

Bodega Electoral para el resguardo de documentación Electoral, así como a la persona responsable de llevar el control preciso

sobre asignación de los folios de las boletas que se distribuirán en cada mesa Directiva de Casilla.

SEXTA SESIÓN ORDINARIA

FECHA: 20 ABRIL 2018 HORA DE INICIO: 11:21 HORA DE TERMINO: 12:08

ASISTENTES




Representantes de partidos políticos: Propietario PAN, Propietario PRI, Suplente PRD, Propietario PT, Propietario PVEM,

Propietario MC, Propietario NA, Propietario MORENA, Propietario PES y Propietario VR.

ACUERDOS

IEEM/CG096/04/2018.-Por el que se declara la improcedencia de la Candidatura Independiente del C. Abelardo Soto Valdés en el

Municipio número 096 de Tepotzotlán, por terminación del procedimiento; de conformidad con lo establecido en los artículos

101,120, fracciones I y II del Código Electoral del Estado de México; 22,40,41,43 y 44 del Reglamento para el registro de

candidaturas a los distintos cargos de elección popular ante el Instituto Electoral del Estado de México y las bases sexta y octava

de la convocatoria dirigida a la ciudadanía del Estado de México que se interese en participar en el Proceso de selección a una

Candidatura Independiente para postularse a los cargos de los miembros de los Ayuntamientos, que conforman el Estado de

México, para el periodo Constitucional comprendido del 1 de enero de 2019 al 31 de diciembre de 2021, por el principio de

Mayoría Relativa; en las elecciones que se llevarán a cabo el 1 de julio de 2018.

SEPTIMA SESIÓN ORDINARIA

FECHA: 14 MAYO 2018 HORA DE INICIO: 11:22 HORA DE TERMINO: 12:14

ASISTENTES


Consejeras y Consejeros: CC. Guadalupe Victoria Rosas Reyes, Magdalena Sofía Orozco Orvañanos, Marleni Guadalupe Pech



21

SEPTIMA SESIÓN ORDINARIA


ASISTENTES



Propietario MC, Propietario NA, Propietario MORENA.

ACUERDOS

IEEM/CME096/005/2018.-Por el que se aprueba la habilitación de espacios de los distintos escenarios para el desarrollo del

cómputo municipal o, en su caso, el recuento de votos en la totalidad de las casillas.

IEEM/CME096/006/2018.-Por el que se aprueba el operativo para la entrega, recepción y resguardo de paquetes electorales para

el día de la jornada electoral del 1 de julio del 2018.

PRIMERA SESIÓN EXTRAORDINARIA


ASISTENTES




Representantes de partidos políticos: PROPIETARIO PAN, SUPLENTE PRI, PROPIETARIO PRD, PROPIETARIO PVEM,

SUPLENTE MC Y PROPIETARIO MORENA

ACUERDOS

IEEM/CME096/007/2018.-Por el que, en cumplimiento a lo establecido en la sentencia dictada por el Tribunal Electoral del Estado

de México, de fecha 9 de mayo de 2018, en el Juicio para la Protección de los Derechos Político-Electorales del Ciudadano local,

identificado con la clave JDCL/241/2018, de conformidad con lo establecido en el artículo 101 del Código Electoral del Estado de

México, se declara la improcedencia de la Candidatura Independiente del C. Abelardo Soto Valdés al cargo de Presidente

Municipal en el municipio número 96 de Tepotzotlán, por terminación del procedimiento.

SEGUNDA SESIÓN EXTRAORDINARIA

FECHA: 6 JUNIO 2018 HORA DE INICIO: 09:24 HORA DE TERMINO: 9:55

ASISTENTES




Representantes de partidos políticos: Propietario PAN, Suplente PRI, Propietario PT, Suplente PVEM, Suplente MC, Suplente



22

SEGUNDA SESIÓN EXTRAORDINARIA


ASISTENTES

MORENA y Propietario PES

ACUERDOS

IEEM/CME096/008/2018.-Por medio del cual se designa a los Capacitadores Asistentes Electorales Locales, así como al

personal de apoyo que auxiliara al Presidente, Secretario y Consejeros Electorales en el procedimiento de conteo, sellado,

seccionado, agrupamiento e integración de las Boletas en razón del número de Electores que corresponda a cada una de las

casillas a instalar el día de la Elección.

OCTAVA SESIÓN ORDINARIA

FECHA: 22 JUNIO 2018 HORA DE INICIO: 10:29 HORA DE TERMINO: 13:O4

ASISTENTES




Representantes de partidos políticos: Propietario PAN, Propietario PRI, Suplente PRD, Propietario PVEM, Suplente MC, Suplente

NA, Propietario MORENA y Suplente PES

ACUERDOS


TERCERA SESIÓN EXTRAORDINARIA


ASISTENTES




Representantes de partidos políticos: Propietario PAN, Suplente PRI, Suplente PRD, Propietario PVEM, Suplente MC,

Propietario MORENA y Suplente PES

ACUERDOS

IEEM/CME096/009/2018.-Por el que se aprueba la integración de la comisión para el intercambio de paquetes y documentos

Electorales recibidos en el Órgano Electoral distinto al competente en la etapa de resultados y declaración de validez del Proceso

Electoral 2017-2018.



23

NOVENA SESIÓN ORDINARIA PERMANENTE

FECHA: 01 JULIO 2018 HORA DE INICIO: 08:23 HORA DE TERMINO: 09:O7 DEL DIA 2

DE JULIO DEL 2018

ASISTENTES





Propietario MC, Propietario NA, Propietario MORENA, Propietario PES y Propietario VR

ACUERDOS


CUARTA SESIÓN EXTRAORDINARIA

FECHA: 03 JULIO 2018 HORA DE INICIO: 13:03 HORA DE TERMINO: 14:19

ASISTENTES




Representantes de partidos políticos: Propietario PAN, Propietario PRI, Propietario PRD, Propietario PT, Propietario MC,

Propietario NA, Suplente MORENA y Suplente PES

ACUERDOS

IEEM/CME096/010/2018.-Por el que se determinan las casillas cuya votación será objeto de recuento de votos por alguna de las

objeciones establecidas en el Código Electoral del Estado de México.

SESIÓN ININTERRUMPIDA DE CÓMPUTO

FECHA: 04 JULIO 2018 HORA DE INICIO: 8:33 HORA DE TERMINO: 00:37 DEL DIA 5

DE JULIO DEL 2018

ASISTENTES





Propietario MC, Propietario NA, Suplente MORENA, Suplente PES y Suplente VR

ACUERDOS

IEEM/CME096/011/2018.-Acuerdo de declaración de validez de la Elección de miembros de Ayuntamientos de Mayoría Relativa.



24

SESIÓN ININTERRUMPIDA DE CÓMPUTO

FECHA: 04 JULIO 2018 HORA DE INICIO: 8:33 HORA DE TERMINO: 00:37 DEL DIA 5

DE JULIO DEL 2018

ASISTENTES

ACUERDOS

IEEM/CME096/012/2018.-Asignación de Regidores de Representación Proporcional que se integrarán al Ayuntamiento de

Tepotzotlán.

DECIMA SESIÓN ORDINARIA

FECHA: 30 AGOSTO 2018 HORA DE INICIO: 11:07 HORA DE TERMINO: 11:32

ASISTENTES




Representantes de partidos políticos: Propietario PAN, Propietario MC y Propietario PES

ACUERDO


DÉCIMO PRIMERA SESIÓN ORDINARIA

FECHA: 24 DE SEPTIEMBRE 2018 HORA DE INICIO: 11:05 HORA DE TERMINO: 11:25

ASISTENTES




Representantes de partidos políticos: Propietario PAN, Propietario PRI, Suplente PRD, Propietario MC, Propietario NA,

Propietario MORENA yPropietario PES

ACUERDOS


DECIMO SEGUNDA SESION ORDINARIA

FECHA 23 DE OCTUBRE 2018 HORA DE INICIO: 11:04 HORA DE TERMINO: 11:24

ASISTENTES






25

DECIMO SEGUNDA SESION ORDINARIA

FECHA 23 DE OCTUBRE 2018 HORA DE INICIO: 11:04 HORA DE TERMINO: 11:24

Representantes de partidos políticos: Propietario PAN, Propietario PRI, Propietario PRD y Propietario MC

ACUERDOS


DECIMO TERCERA SESION DE CLAUSURA

FECHA 21 DE NOVIEMBRE 2018 HORA DE INICIO: 11:00 HORA DE TERMINO: 11:24

ASISTENTES




Representantes de partidos políticos: Propietario PAN, Propietario PRI, Suplente PRD, Propietario PVEM, Propietario MC y

Propietario MORENA

ACUERDOS




26

CAPÍTULO III. ACTOS PREPARATORIOS DE LA ELECCIÓN

3.1. Seguimiento a los procedimientos de reclutamiento, selección, contratación,

capacitación, evaluación y sustitución de Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales, realizados por el INE a través de sus

Juntas Ejecutivas y Consejos Distritales

3.1.1. Publicación de la convocatoria para aspirantes a Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales

De conformidad con el artículo 41, párrafo segundo, base V, apartado B, inciso a),

numerales 1 y 4, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,

corresponde al Instituto Nacional Electoral, para los Procesos electorales federales y

locales, así como por la Estrategia de capacitación electoral, la ubicación de las casillas

y la designación de los funcionarios de las mesas directivas de casilla para el Proceso

Electoral 2017-2018, aprobada por el Consejo General del INE mediante acuerdo

INE/CG/399/2017 y mediante el convenio general de coordinación y colaboración entre

el INE y el IEEM, las Juntas Distritales del INE fueron las encargadas y responsables de

llevar a cabo el procedimiento de reclutamiento, selección, contratación, capacitación y

evaluación SE y CAE.

El 16 de octubre del año 2017, se realizó la publicación de la Convocatoria Supervisor o

Supervisora Electoral y Capacitador o Capacitadora Electoral-Asistente Electoral, para

el Proceso Electoral 2017-2018.

Lo anterior, a fin de dar cumplimiento al acuerdo INE/CG399/2017 aprobado por el

Consejo General del INE y al acuerdo de Coordinación y Colaboración entre el Instituto

Nacional Electoral y el Instituto Electoral del Estado de México, con el objetivo de

establecer las bases de coordinación para hacer efectiva la renovación de los cargos a

Diputados Locales y Ayuntamientos.



27

En el cartel de la referida convocatoria, se especificaron los requisitos, fechas de

recepción de documentación, así como las actividades a realizar como Supervisores

para aquellos ciudadanos interesados en participar para dicho cargo.

3.1.2. Sedes de recepción de expedientes

La recepción de la documentación para la integración de expedientes de los

interesados en participar en la Convocatoria Supervisor o Supervisora Electoral y

Capacitador o Capacitadora Electoral-Asistente Electoral, para el Proceso Electoral

2017-2018, se llevó a cabo en la Junta Distrital Ejecutiva No. 37 correspondiente al INE

con cabecera en Cuautitlán, ubicada en Calle Cedro, Número 5, Fraccionamiento San

Juan, Código Postal 54800, Cuautitlán México, Estado de México.

3.1.3. Participación en los talleres de capacitación a Supervisores Electorales y


Los talleres de capacitación a Supervisores Electorales y Capacitadores Asistentes

Electorales fueron dirigidos por el Vocal de Organización y Vocal de Capacitación,

ambos del Instituto Nacional Electoral, siendo que se llevaron a cabo 3 talleres de la

siguiente manera:

El primero, se realizó del día 20 al 23 de febrero del año 2018, mismo que fue dirigido a

los Supervisores Electorales, teniendo una duración aproximada de 30 horas, con el

cual se realizó la inauguración a dichos talleres con la presencia y participación del

Vocal Ejecutivo y el Vocal Responsable de la Sede.

El segundo, se llevó a cabo del 24 de febrero al 2 de marzo del año en curso, mismo

que fue dirigido a los Supervisores Electorales y a los Capacitadores Asistentes

Electorales, en donde se contó con la asistencia del Vocal Ejecutivo y la Vocal de

Organización del Consejo Municipal Electoral.



28

El tercero, tuvo verificativo del 2 al 7 de mayo del 2018, el cual fue dirigido a los

Supervisores Electorales y a los Capacitadores Electorales.

Los temas abordados dentro de dichos talleres fueron los correspondientes al Proceso

Electoral 2017-2018, mismos que fueron expuestos de una manera íntegra, clara y

precisa, despejando todas las dudas e inquietudes de los asistentes.

Para esta etapa no se tuvo invitación formal por parte del INE, sin embargo, se acudió

parcialmente a los cursos de capacitación.

3.1.4. Sedes donde se realizaron los talleres de capacitación a Supervisores

Electorales y Capacitadores Asistentes Electorales

Los talleres de capacitación a Supervisores Electorales y Capacitadores Asistentes

Electorales se realizaron en el domicilio ubicado en Calle Articulo 123, número 111,

Colonia Guadalupe, Cuautitlán México, Estado de México, Código Postal 54800, en

donde se encuentra el Club de Leones Cuautitlán.

3.1.5. Seguimiento a la evaluación de aspirantes a Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales realizada por la Junta Distrital del INE

correspondiente

En atención a la Cláusula Primera, Apartado 4, numeral 4.1, inciso a) del Anexo

Técnico número Uno al Convenio general de Coordinación y Colaboración INE-IEEM; el

INE a través de sus Juntas y Consejos Distritales, llevo a cabo la evaluación de los

Supervisores Electorales y Capacitadores Asistentes Electorales.

Siguiendo el proceso de selección el INE realizo una evaluación curricular, mediante la

cual se superviso que se cumpliera con los requisitos señalados en la convocatoria,

posteriormente se les realizo una entrevista personal en la sede de las Juntas

Distritales del INE.



29

La aplicación del examen de conocimientos se efectuó el 20 de enero del 2018 a las

11:00 horas, dándose el seguimiento a la evaluación a través del Multisistema ELEC

2018.

Se convocó en 2 ocasiones a los aspirantes a Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes, siendo que en la primera ocasión se registraron 126

participantes, y en la segunda, sólo hubo la participación de 9 aspirantes.

3.1.6. Conformación de la plantilla aprobada de Supervisores Electorales y


El Consejo Distrital 37 del Instituto Nacional Electoral, reunido en Sesión Extraordinaria

celebrada el día 26 de febrero del año 2018, aprobó la asignación de las Zonas a Áreas

de Responsabilidad Electoral a los Supervisores Electorales y los Capacitadores-

Asistentes Electorales, a los siguientes ciudadanos:

NOMBRE DE SUPERVISOR /A ELECTORAL DISTRITO

Martínez Montiel Martín de Jesús 37

González Márquez Rubí 37

Olivares Trejo Octavio 37

González Rodríguez Ana Gabriela 37

NOMBRE DE CAPACITADOR ASISTENTE ELECTORAL DISTRITO

Jacinto Jiménez Diana Marlen 37

Tobías Hernández Oscar Javier 37

Montoya Zamora Christopher Jesús 37

Álvarez Méndez Balbina 37

Ibarra Patino Jessica Ailed 37

Miranda Trejo Eduardo Salvador 37



30

NOMBRE DE CAPACITADOR ASISTENTE ELECTORAL DISTRITO

López Alcántara Omar 37

Guerrero Hernández Perla Beatriz 37

Covarrubias Ríos Isela 37

Trejo Zepeda Roci Bel 37

Hernández Santillán Elizabeth 37

Valeriano Rojas Adriana 37

Solís Rodrigo Vania 37

Terán Vázquez Sandra 37

Olivares Sánchez Jazmín 37

Ledesma Arroyo Lino Gerardo 37

Carranza Peza Luis Ángel 37

Cruz Gil María Anani 37

Hernández García Lizbeth 37

Delgado Gómez Esmeralda 37

Jiménez Maturano Juana 37

Barrera Flores Concepción 37

Martínez Ramos Rudek Erandy 37

3.1.7. Asignación de Zonas y Áreas de Responsabilidad (ZORE y ARE)

Con la finalidad de distribuir las demarcaciones para el desarrollo de las tareas de

capacitación y asistencia electoral, se asignaron Zonas de Responsabilidad (ZORES) y

Áreas de Responsabilidad Electoral (ARES) a los Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales, respectivamente, quedando de la siguiente

manera:



31

ZORE NOMBRE DE SUPERVISOR /A ELECTORAL DISTRITO

13 Martínez Montiel Martin de Jesús 37

14 González Márquez Rubí 37

15 Olivares Trejo Octavio 37

16 González Rodríguez Ana Gabriela 37

ARE NOMBRE DE CAPACITADOR ASISTENTE

ELECTORAL DISTRITO

83 Jacinto Jiménez Diana Marlen 37

84 Tobías Hernández Oscar Javier 37

85 Montoya Zamora Christopher Jesús 37

86 Álvarez Méndez Balbina 37

87 Ibarra Patino Jessica Ailed 37

88 Miranda Trejo Eduardo Salvador

37

89 López Alcántara Omar 37

90 Guerrero Hernández Perla Beatriz 37

91 Covarrubias Ríos Isela 37

92 Trejo Zepeda Roci Bel 37

93 Hernández Santillán Elizabeth 37

94 Valeriano Rojas Adriana 37

95 Solís Rodrigo Vania 37

96 Terán Vázquez Sandra

37

97 Olivares Sánchez Jazmín 37

98 Ledesma Arroyo Lino Gerardo 37

99 Carranza Peza Luis Ángel 37

100 Cruz Gil María Anani 37



32


ELECTORAL DISTRITO

101 Hernández García Lizbeth 37

102 Delgado Gómez Esmeralda 37

103 Jiménez Maturano Juana 37

104 Barrera Flores Concepción 37

105 Martínez Ramos Rudek Erandy

37

3.1.8. Informe de la evaluación a Supervisores Electorales y Capacitadores

Asistentes Electorales, que participaron en la entrega de notificaciones en

la primera y segunda etapa de capacitación y en la entrega de

nombramientos a funcionarios de Mesas Directivas de Casilla para el

Proceso Electoral 2017- 2018

La evaluación a Supervisores Electorales y Capacitadores Asistentes Electorales, se

realizó de conformidad a lo señalado en la Estrategia de Capacitación y Asistencia

Electoral 2017-2018.

Es así, que los Capacitadores Asistentes Electorales fueron evaluados por funcionarios

de las Juntas Distritales Ejecutivas del Instituto Nacional Electoral durante el desarrollo

de las actividades de capacitación y asistencia electoral, obteniendo los siguientes

resultados:


ELECTORAL DISTRITO

CALIFICACION

FINAL

83 Jacinto Jiménez Diana Marlen 37 8.240

84 Tobía Hernández Oscar Javier 37 8.626

85 Montoya Zamora Christopher Jesús 37 8.570

86 Álvarez Méndez Balbina 37 8.563



33


ELECTORAL DISTRITO

CALIFICACION

FINAL

87 Ibarra Patino Jessica Ailed 37 8.300

88 Miranda Trejo Eduardo Salvador

37 8.406

89 López Alcántara Omar 37 8.580

90 Guerrero Hernández Perla Beatriz 37 8.589

91 Covarrubias Ríos Isela 37 8.610

92 Trejo Zepeda Roci Bel 37 8.290

93 Hernández Santillán Elizabeth 37 8.266

94 Valeriano Rojas Adriana 37 9.033

95 Solis Rodrigo Vania 37 8.709

96 Terán Vázquez Sandra

37 8.569

97 Olivares Sánchez Jazmín 37 8.749

98 Ledesma Arroyo Lino Gerardo 37 8.319

99 Carranza Peza Luis Ángel 37 8.690

100 Cruz Gil María Anani 37 8.290

101 Hernández García Lizbeth 37 8.438

102 Delgado Gómez Esmeralda 37 8.316

103 Jiménez Maturano Juana 37 8.576

104 Barrera Flores Concepción 37 8.440

105 Martínez Ramos Rudek Erandy

37 8.630

Por otra parte, por lo que se refiere a los Supervisores Electorales la información

respecto a las evaluaciones que les fueron aplicadas y los resultados que obtuvieron en

los mismos, emitida por el Instituto Nacional Electoral fueron:



34

ZORE NOMBRE DE SUPERVISOR /A ELECTORAL DISTRITO CALIFICACION

FINAL

13 Martínez Montiel Martin De Jesús 37 4.744

14 González Márquez Rubí 37 6.261

15 Olivares Trejo Octavio 37 5.628

16 González Rodríguez Ana Gabriela 37 6.235

3.1.9. Número, fecha y causa de las sustituciones de Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales, en su caso

Durante el desarrollo del Proceso Electoral 2017-2018, no se presentaron sustituciones

de Supervisores Electorales, sin embargo, si se presentaron algunas sustituciones de

Capacitadores Asistentes Electorales, las cuales fueron por diversas causas y en

diferentes momentos del proceso, por lo que a continuación se detallan:

JUNTA

DISTRITAL

EJECUTIVA

CARGO

SUSTITUI

DO

NOMBRE

DEL

SUSTITUI

DO

CAUSA

DESCRIPCI

ÓN DE LA

CAUSA

FECHA

DE BAJA

FECHA

DE ALTA

NOMBRE

DEL

SUSTITU

TO

PROCED

ENCIA

37 Capacitador Roci Bel

Trejo

Zepeda

Renuncia No se cuenta

con

Información

31/03/2018

01/04/2018

Gil Zavaleta

Leopoldo

Reserva

37 Capacitador Oscar Javier

Tobías

Hernández

Renuncia No se cuenta

con

Información

15/04/2018

16/04/2018

Rosaura

Peza Solís

Reserva

37 Capacitador Miranda

Trejo

Eduardo

Salvador

Rescisión

De

Contrato

No se cuenta

con

Información

06/06/2018

07/06/2018

Brenda

Lucia

Aguilar

González

Reserva



35

3.2. Seguimiento a los procedimientos de reclutamiento, selección, contratación,

capacitación, evaluación y sustitución de las y los Supervisores Electorales

y Capacitadores Asistentes Electorales Locales

3.2.1. Publicación de la convocatoria para aspirantes a Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales Locales

El 17 de abril del año 2018, el Instituto Nacional Electoral llevó a cabo la publicación de

la convocatoria para aspirantes a Capacitadores Asistentes Electorales Locales, y vía

internet a través de la página oficial del IEEM, en la cual se estableció que concluiría

hasta el día 24 de mayo del mismo año, a efecto de que la ciudadanía que quisiera

participar para cualquiera de dichos puestos cumpliera con los requisitos y formalidades

de dicha convocatoria, especificándose entre los requisitos para poder participar los

siguientes:

Tener posibilidad de colaborar en horario fuera de lo habitual.

Tener disposición para prestar tus servicios en fines de semana y días festivos.

Tener buen trato con las personas.

Comprometerte a visitar a las y los ciudadanos en sus domicilios y lograr

convencerlos para que participen como funcionarios/as de mesas directivas de

casilla el día de la Jornada Electoral.

Tener disposición para trabajar en equipo.

Aprobar el proceso de selección y ser de las y los mejor evaluados.

3.2.2. Sedes de recepción de expedientes

Como sede para la recepción de la documentación, integración y recepción de los

expedientes derivada de la convocatoria para aspirantes a Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales Locales se señaló la Junta Distrital número 37

correspondiente al Instituto Nacional Electoral, ubicada en Calle Cedro, número 5,

Fraccionamiento San Juan, Municipio de Cuautitlán, Estado de México, Código postal

54800.



36

3.2.3. Participación en los talleres de capacitación a Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales Locales

En los talleres de capacitación a Supervisores Electorales y Capacitadores Asistentes

Electorales Locales, los integrantes de esta Junta Municipal 96 de Tepotzotlán

acudieron a la impartición del curso, cabe mencionar que sólo se asistió a la actividad

en mención en calidad de observadores ya que no se recibió invitación por parte de los

integrantes de la Junta Distrital 37 del Instituto Nacional Electoral, para participar como

ponentes de algún tema en particular.

3.2.4. Sedes donde se realizaron los talleres de capacitación a las y los

Supervisores Electorales y Capacitadores Asistentes Electorales Locales

Los talleres de capacitación a los Supervisores Electorales y Capacitadores Asistentes

Electorales Locales, fueron impartidos en la Junta Municipal Número 23, con domicilio

en Calle Constitución sin número, Barrio Chautonco, Municipio de Coyotepec, Estado

de México, Código Postal 54660, ubicada entre la Avenida Constitución y Avenida

Jalisco, la cual fue la única sede para el desarrollo de los mismos.

3.2.5. Seguimiento a la evaluación de aspirantes a Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales Locales realizada por la Junta

Distrital del INE correspondiente

La evaluación de aspirantes a Supervisores Electorales y Capacitadores Asistentes

Electorales Locales fue realizada por la Junta Distrital Número 37 del Instituto Nacional

Electoral, sin que esta Junta Municipal 96 de Tepotzotlán tuviera intervención alguna en

el procedimiento de dicha evaluación o algún tipo de participación.

3.2.6. Conformación de la plantilla aprobada de Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Locales

La conformación de la plantilla de Supervisores Electorales y Capacitadores Asistentes

Locales, fue establecida en el acuerdo A22/INE/MÉX/CD37/29-05-2018, mismo que fue



37

aprobado por el Consejo Distrital Número 37 del Instituto Nacional Electoral, en el que

se designaron a los ciudadanos que se desempeñarían como Asistentes Electorales

Locales para el Organismo Público Local, así como los ciudadanos que participaron en

el Municipio de Tepotzotlán. La relación se describe en el punto siguiente.

3.2.7. Asignación de Zonas y Áreas de Responsabilidad (ZORE y ARE)

Con la finalidad de distribuir las demarcaciones para el desarrollo de las tareas de

asistencia electoral, se asignaron Áreas de Responsabilidad Electoral (ARES) a los

Capacitadores Asistentes Electorales Locales, por parte de la Junta Distrital Ejecutiva

37 del INE; quedando de la siguiente manera:

ARE NOMBRE DE CAPACITADOR/A ASISTENTE

ELECTORAL LOCAL DISTRITO

---- Francisco Javier Casas Martínez 37

---- Enrique Vázquez Villegas 37

96 Leticia Quijada Mantujano 37

85 Orlando Jiménez Muñoz 37

83 Martha Ivana Zamudio Briseño 37

100 Julio Antonio Luna Calzadilla 37

93 Elba Vázquez Calzadilla 37

89 Martha Elena Hernández López 37

102 Tonathyu Rivero Muñoz 37

87 Roberto Padilla Espinoza 37

91 Héctor Eduardo Hernández López 37

98 Leydi Itzayana Márquez Arévalo 37

105 Adriana Cruz Terrazas 37



38

ARE NOMBRE DE CAPACITADOR/A ASISTENTE

ELECTORAL LOCAL DISTRITO

104 Nilce Patricia García Nieto 37

Cabe precisar, que los nombres que aparecen en las dos primeras filas de la tabla

corresponden a los ciudadanos que fueron designados para el apoyo en la Junta

Municipal 96 de Tepotzotlán, siendo por ello que no aparecen con un área de

Responsabilidad Electoral asignado.

No obstante, lo anterior, es de señalar que el Municipio de Tepotzotlán no contó con

Supervisores Electorales Locales.

3.2.8. Número, fecha y causa de las sustituciones de Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales Locales, en su caso

Durante el desarrollo del Proceso Electoral 2017-2018, no se presentaron sustituciones

de Capacitadores Asistentes Electorales Locales.

3.3. Ubicación de Mesas Directivas de Casilla

3.3.1. Informe sobre el acompañamiento a los recorridos para la localización de

los lugares para la ubicación de casillas (número de recorridos, fecha,

integrantes y observaciones presentadas, en su caso)

Para hacer del conocimiento lo acontecido en el acompañamiento en cada uno de los

tres recorridos para la localización de los lugares para la ubicación de casillas, se

presenta a través de la siguiente tabla de manera esquematizada la fecha, Distrito,

secciones, quienes participaron en dichos recorridos y las observaciones que en su

caso hicieron quienes intervinieron en los mismos:



39

NÚMERO DE

RECORRIDOS

FECHA DISTRITO Y

SECCIONES

PARTICIPANTES OBSERVACIONES

1

15/02/2018 Distrito. 37,

Secciones

0662, 0675,

4576, 4586.

Por parte de la Junta Distrital

37, Vocal Ejecutivo, Vocal de

Organización, Vocal del

Registro, Vocal de

Capacitación, Consejeros F1,

F2, F3, F5 y F6, por la Junta

Municipal 96 Vocal Ejecutivo

y Vocal de Organización,

Consejeros, F2 Y F6, y los

Partidos Políticos PRI Y MC.

Sin Observaciones

2

01/03/2018 Distrito 37

Secciones

4564, 4565,

4566, 4567,

4568, 4569,

4570, 4571,

4572, 4573,

4574, 4575,

4576, 4577,

4582, 4583,

4584

De la Junta Distrital 37, Vocal

Ejecutivo, Técnico,

Consejeros, F1,F2 y F5, por

la Junta Municipal 96, Vocal

Ejecutivo y Vocal de

Organización, Consejeros

F1, F2 Y F3, Partidos

Políticos PAN, PRI, MC y ES

Sin Observaciones

3

02/3/2018 Distrito 37,

Secciones

4578, 4579,

4580, 4581,

4585, 4586,

4587.

Por Parte de la Junta Distrital

37 Vocal de Organización,

Vocal del Registro y Técnico,

Consejeros F2, F3, F5 y F6,

Presidente del Consejo

Municipal 96 Vocal Ejecutivo,

Vocal De Organización,

Consejeros F1, F2,F3,F5 y

F6, Partidos Políticos PAN,

PRI, MC y ES

Sin Observaciones



40

3.3.2. Informe sobre el acompañamiento a las visitas de examinación de los

lugares para la ubicación de casillas (número de recorridos, fecha,

integrantes y observaciones presentadas, en su caso)

En la Quinta Sesión Ordinaria del Consejo Municipal Electoral 96 de Tepotzotlán,

llevada a cabo en fecha 28 de marzo de 2018, como punto 16 del orden del día se hizo

del conocimiento el informe sobre el acompañamiento a los recorridos de examinación

de los lugares propuestos para la ubicación de casillas. En el que se informó que en

atención a lo señalado en el Calendario para el Proceso Electoral concurrente 2017-

2018, así como en el numeral 5.1., inciso e) del Anexo Técnico al Convenio General de

Coordinación y Colaboración INE-IEEM, este órgano electoral continuaría con los

trabajos relacionados con la ubicación de las casillas acompañando al Consejo Distrital

del INE en los recorridos o visitas de examinación de los lugares propuestos para

instalar las casillas en la jornada electoral que se llevaría a cabo el 1° de julio del

presente año, por lo que se habían realizado las siguientes actividades:

En fecha 24 de marzo del año en curso, la Dirección de Organización del Instituto

Electoral del Estado de México, mediante la Circular 34, hizo llegar a esta Junta

Municipal Electoral, las listas de Ubicación de Casillas electorales, que corresponden a

las secciones del ámbito municipal de Tepotzotlán. Asimismo, se recibió un listado de

las secciones a visitar en los recorridos de examinación, que se realizarían los días 2 y

5 de abril del año en curso.

En esas condiciones, en la Sesión Ordinaria del Consejo Municipal Electoral 96 de

Tepotzotlán, realizada con fecha 20 de abril del presente año, como punto 12 del orden

del día se dio el informe sobre el acompañamiento a los recorridos de examinación de

los lugares propuestos para la ubicación de casillas, los cuales como se mencionó se

llevaron a cabo en el mes de abril del año en curso, por lo que se comunicó las

circunstancias que acontecieron en los 2 recorridos, mismos que se realizaron en los

siguientes términos, tal como se muestra en la siguiente tabla:



41

NÚMERO DE

RECORRIDOS

FECHA DISTRITO Y

SECCIONES

PARTICIPANTES OBSERVACIONES

1

02/04/2018 Distrito 37

Secciones: 4576 y

4586

Vocal Ejecutivo, Vocal de


1, 2 y 3 Rep. de Partidos

Políticos del PRI, PVEM y

NA

Sin Observaciones

2

05/04/2018 Distrito 37

Secciones: 4566,

4569, 4571, 4573

y 4574

Vocal Ejecutivo, Vocal de


1,2 y 5, Rep. de Partidos

Políticos del PAN, PRI,

MC y Es.

Sin Observaciones

3.3.3. Informe sobre las observaciones y propuestas al listado que contiene el

número, tipo y la ubicación de las casillas, en su caso

Este órgano electoral concluyó con los trabajos relacionados con la ubicación de las

casillas acompañando al Consejo Distrital 37 del INE en los recorridos o visitas de

examinación de los lugares propuestos para instalar las casillas en la jornada electoral

que se llevó a cabo el 1° de julio del presente año, por lo que una vez que se llevaron a

cabo no se desprendió ninguna observación, lo cual se hizo del conocimiento al

Consejo Municipal en la Séptima Sesión Ordinaria del Consejo Municipal Electoral de

fecha 14 de mayo de 2018.

A continuación, se detalla las secciones con sus respectivas casillas y direcciones de

ubicación, que fueron instaladas para la jornada electoral y observaciones que en su

caso presentaron.

SECCION TIPO DOMICILIO OBSERVACIONES

4564 B, C1, C2, C3 Interior del Jardín de Niños José María

Lozano, Avenida Josefa Ortiz de

Sin Observaciones



42


Domínguez, Número 57, Colonia Ricardo

Flores Magón, Código Postal 54607,

Tepotzotlán, Esquina Calle 20 de

Noviembre.

4565 B, C1, C2, C3,

C4

Interior del Jardín de Niños Vicente

Guerrero, Cerrada Guadalupe, Sin Número,

Ricardo Flores Magón, Tepotzotlán, Código

Postal 54607. Entre calle Jaramillo y calle

Francisco Ruiz Castañeda.

Sin Observaciones

4566 B, C1, C2, C3,

C4

Parque María del Pilar Leguizamo Vargas,

Avenida Sor Juana Inés de la Cruz, Sin

Número, Colonia Ricardo Flores Magón,

Código Postal 54607, Tepotzotlán, Entre

calle Sor Juana Inés de la Cruz, junto al

puente de la Presa.

Sin Observaciones

4567 B, C1, C2, C3 Interior de la Escuela Primaria Belisario

Domínguez, Calle 16 de Julio, Número 14,

Barrio Las Animas, Código Postal 54616,

Tepotzotlán, entre Calle 7 de julio, frente a

la Iglesia.

Sin Observaciones

4568 B, C1, C2, C3,

C4

Interior de la Escuela Primaria Licenciado

Andrés Molina Enríquez, Plaza Principal,

Sin Número, Fraccionamiento El Trébol,

Código Postal 54614, Tepotzotlán, entre

Calle del Convento frente al Mercado.

Sin Observaciones

4569 B, C1 Domicilio Particular, Avenida Hostería y

Parroquia, Manzana 2, Lote 10, Casa 3 El

Trébol, Tepotzotlán, Código Postal 54614,

a 200 metros de la Iglesia.

Sin Observaciones

4570 B, C1, C2, C3 Interior de la Escuela Primaria Joaquín Sin Observaciones



43


Fernández de Lizardi, Avenida Margarita

Maza de Juárez, Número 17, Colonia

Ricardo Flores Magón, Código Postal

54607, Tepotzotlán, entre Calle 5 de

Febrero y Gerardo Carrasco.

4571 B, C1, C2, C3 Acera de Domicilio Particular, Calle

Profesora María Dolores Trejo, Sin

Número, Barrio San Martin, Código

Postal 54600, Tepotzotlán, Esquina

Zamora, a un costado del Arco

Sin Observaciones

4572 B, C1, C2, C3 Interior de la Escuela Primaria Licenciado

Adolfo López Mateos, Avenida Adolfo

López Mateos, Número 35, Barrio San

Martin, Código Postal 54600, Tepotzotlán,

a espaldas de las Oficinas de Servicios

Públicos.

Sin Observaciones

4573 B, C1, C2 Domicilio Particular, Calle 2 de Marzo, Sin

Número, Tlacateco, Tepotzotlán, Código

Postal 54605, Esquina con Calle Jaime

Nuno.

Sin Observaciones

4574 B, C1 Área Verde, Calle Hostería Sin Número, El

Trébol, Tepotzotlán, Código Postal 54614,

frente a la Comex, casi Esquina Industrial.

Sin Observaciones

4575 B, C1, C2 Escuela Primaria Cuauhtémoc, El Cerrito,

S/N, Texcacoa, Tepotzotlán, Código Postal

54605, a un Costado del Campo.

Sin Observaciones

4576 B, C1, C2 Casa de la Cultura, Calle Adolfo López

Mateos, Sin Número, Barrio San Martín,

Tepotzotlán, Código Postal 54600, frente

Sin Observaciones



44


a la Plaza Virreinal

4576 S1 En El Kiosco Plaza Virreynal, Número 1,

San Martín, Tepotzotlán, Código Postal

54600, entre Calle Ignacio Zaragoza, frente

al Palacio Municipal.

Sin Observaciones

4577 B, C1, C2, C3 Escuela Primaria José María Morelos,

Avenida Insurgentes, Número 15, Capula

Tepotzotlán. Código Postal 54608,

acceso por Calle Morelos y Diagonal

Juárez

Sin Observaciones

4578 B Interior de la Escuela Primaria Emiliano

Zapata, Calle Los Dolores, Sin Número,

Colonia Los Dolores, Código Postal

54640, Tepotzotlán, a un Costado de la

Iglesia.

Sin Observaciones

4579 B, C1 Interior de la Escuela Primaria General

Salvador Alvarado, Calle San Miguel, Sin

Número, San Miguel Cañadas, Código

Postal 54656, Tepotzotlán, frente a la

Iglesia.

Sin Observaciones

4580 B, C1, C2, C3,

C4

Interior de la Escuela Primaria Ignacio

Manuel Altamirano, Calle Hidalgo,

Número 43, Pueblo Cañada de Cisneros,

Código Postal 54650, Tepotzotlán, entre

Calle Francisco Villa, frente a la Iglesia.

Sin Observaciones

4581 B, C1 Interior de la Escuela Primaria 20 de

Noviembre, Calle Cuauhtémoc, Número

1, La Concepción, Código Postal 54657,

Tepotzotlán, frente a la Ex hacienda.

Sin Observaciones



45


4582 B, C1, C2, C3,

C4, C5, C6, C7

Interior de la Secundaria Oficial Número

253 Fray Andrés de Castro, Calle Fresno,

Sin Número, Barrio Guadalupe San Mateo

Xoloc, Código Postal 54602, Tepotzotlán,

entre Calle Quetzalcóatl e Higuera.

Sin Observaciones

4583 B, C1, C2 Interior de la Escuela Primaria Benito

Juárez, Avenida San Mateo, Número 17,

Pueblo de San Mateo Xoloc, Código


Iglesia.

Sin Observaciones

4584 B, C1, C2 Interior de la Escuela Primaria Lázaro

Cárdenas, Avenida Santa Cruz, Sin

Número, Pueblo de Santa Cruz, Código

Postal 54604, Tepotzotlán, esquina con

Paseo de las Bugambilias.

Sin Observaciones

4585 B, C1, C2 Interior de la Escuela Primaria

Federalizada Morelos Turno Matutino y

Margarita Maza de Juárez Turno

Vespertino, Calle Morelos, Número 1,

Pueblo Santiago Cuautlalpan, Código


Iglesia.

Sin Observaciones

4586 B, C1 Interior del Jardín de Niños José

Vasconcelos, Avenida Vicente Guerrero,

sin número, pueblo Santiago Cuautlalpan,

Código Postal 54650, Tepotzotlán,

entronque con Santo Domingo.

Sin Observaciones

4586 E1, E2 Local Particular, Calle Andrés Molina

Enríquez, Sin Número, La Luz,

Tepotzotlán, Código Postal 54655, a un

Sin Observaciones



46


Costado de la Miscelánea Trejo.

4586 E2C1, E2C2 Acera del Local Particular, Avenida

Ricardo Flores Magón, Sin Número, La

Luz, Tepotzotlán, Código Postal 54655, a

un Costado de la tortillería La Luz.

Sin Observaciones

4587 B, C1, C2, C3 Jardín de Niños Tepotzotlán, Calle 16 de

Septiembre, Sin Número, Barrio Alto

Santiago Cuautlalpan, Tepotzotlán,

Código Postal 54650, a 40 metros de

Calle Primero de Mayo.

Sin Observaciones

3.3.4. Aprobación de la lista de ubicación de casillas por parte de los Consejos

Distritales del Instituto Nacional Electoral

Una vez que se realizaron los recorridos correspondientes, sin que existiera

observación alguna, mediante acuerdo A14/INE/MÉX/CD37/27-04-2018 el Consejo

Distrital número 37 del Instituto Nacional Electoral, aprobó para las secciones que

integraron este Municipio la instalación de un total de 90 casillas, de las cuales 24

fueron básicas, 61 contiguas, 4 extraordinarias y una especial, lo cual se informó al

Consejo Municipal en la Sesión Ordinaria que se llevó a cabo el 14 de mayo de 2018.

3.3.5. Aprobación de cambios en la ubicación de casillas por parte de los

Consejos Distritales del Instituto Nacional Electoral

En el proceso electoral 2017-2018 no fue necesaria la realización de algún cambio en la

ubicación para alguna de las casillas aprobadas.



47

3.4. Integración de las Mesas Directivas de Casilla

3.4.1. Lugar y fecha de realización de la primera insaculación, asistentes e

incidentes, en su caso

La realización de la primera insaculación para la integración de las mesas directivas de

casilla, se llevó a cabo en la sesión de fecha 4 de marzo de 2018, que tuvo lugar en la

Junta Distrital número 37, correspondiente al INE, ubicada en Calle Cedro, número 5,

Fraccionamiento San Juan, Municipio de Cuautitlán Estado de México, Código Postal

54800, a la que asistió el Vocal Ejecutivo de esta Junta Municipal número 96 con sede

en Tepotzotlán, sin que se presentara algún incidente.

3.4.2. Número de ciudadanos insaculados

La primera insaculación realizada por la Junta Distrital Ejecutiva 37 del Instituto

Nacional Electoral, se realizó en las condiciones y con la obtención de los resultados

que se pueden apreciar en el siguiente cuadro:

MES DEL CALENDARIO FEBRERO Y MARZO

LETRA SORTEADA F

CANTIDAD DE INSACULADOS

HOMBRES MUJERES TOTAL

3519 3888 7407

3.4.3. Resultados de la primera etapa de capacitación realizada por el INE

De la primera etapa de capacitación realizada por el Instituto Nacional Electoral, se

obtuvieron los siguientes resultados:

VISITADOS NOTIFICADOS NOTIFICADOS

EFECTIVAMENTE CAPACITADOS APTOS

7407 4995 2037 2036 2036



48

3.4.4. Relación de ciudadanos aptos para ser designados funcionarios de casilla

En cumplimiento a la Guía para Órganos Desconcentrados del Instituto Electoral del

Estado de México, se dio seguimiento a la Estrategia de Capacitación en Materia de

Integración de Mesas Directivas de Casilla y Capacitación de los Funcionarios para el

Proceso Electoral 2017-2018, obteniendo para este municipio de Tepotzotlán, el

siguiente número de ciudadanos aptos para ser designados como funcionarios de

casilla por cada una de las secciones:

SECCIÓN VISITADOS NOTIFICADOS NOTIFICADOS

(EFECTIVOS) CAPACITADOS APTOS

4564 311 184 45 34 34

4565 421 89 51 32 32

4566 450 151 99 36 36

4567 325 187 78 72 72

4568 451 198 85 64 64

4569 139 45 40 20 20

4570 301 186 71 70 70

4571 339 180 92 92 92

4572 335 183 80 76 76

4573 248 151 54 51 51

4574 143 75 60 29 29

4575 278 166 75 71 71

4576 239 149 74 74 74

4577 291 201 108 97 97

4578 69 67 44 39 39

4579 113 72 52 50 50



49

SECCIÓN VISITADOS NOTIFICADOS NOTIFICADOS

(EFECTIVOS) CAPACITADOS APTOS

4580 400 113 70 65 65

4581 169 59 45 42 42

4582 740 356 197 185 185

4583 227 155 79 69 69

4584 270 180 82 71 71

4585 272 215 75 73 73

4586 483 162 94 89 89

4587 336 210 108 100 100

3.4.5. Segunda insaculación realizada por el INE

3.4.5.1. Asistencia de integrantes de la Junta y Consejo Municipal del IEEM, al

Consejo Distrital del INE correspondiente, a la integración de las Mesas

Directivas de Casilla, incidentes u observaciones en su caso

La segunda insaculación realizada por el Instituto Nacional Electoral para la integración

de las mesas directivas, se llevó a cabo en el Consejo Distrital número 37, en Sesión

efectuada el 8 de mayo del 2018, mediante la cual se eligieron a los ciudadanos que

fungieron como funcionarios de las 435 mesas directivas que se instalaron en el distrito

durante la jornada electoral.

Asimismo, a la referida sesión asistieron el Vocal Ejecutivo y la Vocal de Organización

de la Junta Municipal número 96 de Tepotzotlán, haciéndose conocedores que por lo

que hizo al Municipio de Tepotzotlán no se presentaron incidentes u observaciones.

3.4.5.2. Número de ciudadanos insaculados

De los 2036 ciudadanos seleccionados en la primera insaculación, que cumplieron con

cada uno de los requisitos legales los cuales fueron capacitados en la primera etapa y



50

que cumplieron con cada uno de los requisitos legales para integrar las mesas

directivas, de los mismos fueron designados 810 funcionarios de casilla para la

integración de la totalidad de casillas.

El número de las y los funcionarios designados y la lista de reserva se observa en la

siguiente tabla:

TOTAL

CASILLAS

FUNCIONARIOS

DESIGNADOS P S1 S2 1E 2E 3E SG

LISTA DE

RESERVA

90 810 90 90 90 90 90 90 270 1226

TOTAL 90 810 90 90 90 90 90 90 270 1226

P= Presidente, S1=Primer Secretario, S2=Segundo Secretario, 1E= Primer Escrutador, 2E= Segundo

Escrutador, 3E= Tercer Escrutador y SG= Suplentes Generales

3.4.5.3. Integración de Mesas Directivas de Casilla

De conformidad con lo establecido en los artículos 81 y 82 de la Ley General de

Instituciones y Procedimientos Electorales, los artículos 245 y 246 del Reglamento de

Elecciones del Instituto Nacional Electoral y de artículo 222 del Código Electoral del

Estado de México, las mesas directivas de casilla deberán estar integradas por un

Presidente/a, 2 secretarios o secretarias, 3 escrutadores o escrutadoras y 3 suplentes

generales, y uno o más escrutadores si se realiza alguna consulta popular, y que éstos

ejercerán las atribuciones establecidas en los artículos 84 al 87 de la LEGIPE.

La integración de mesas directivas de casilla, se realizará después de la segunda

insaculación, una vez que los Consejos Distritales hayan determinado la aprobación de

inclusión o eliminación de casillas.

En esas condiciones, ya aprobadas el número de casillas a instalar para el día de la

Jornada Electoral, el 15 de mayo de 2018, se realizó la publicación de las mesas



51

directivas, de conformidad con lo establecido en la guía para órganos desconcentrados

del Instituto Electoral del Estado de México en seguimiento a la estrategia de

Capacitación en materia de integración de Mesas Directivas de casilla y Capacitación

de sus Funcionarios, Proceso 2017-2018.

3.4.5.4. Resultados de la segunda etapa de capacitación a funcionarios de casilla

y simulacros

Por lo que respecta, a los resultados de la segunda etapa de capacitación a

funcionarios de casillas y simulacros, de conformidad con el acuerdo INE/CG399/2017,

del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se aprueba la Estrategia

de Capacitación y Asistencia Electoral para el Proceso Electoral 2017-2018, esta Junta

Municipal 96 de Tepotzotlán, no tuvo participación, durante el desarrollo de dicha etapa

ya que fue realizada por el Instituto Nacional Electoral.

Los resultados fueron los que se mencionan en la siguiente tabla:

TOTAL

CASILLAS

FUNCIONARIOS

DESIGNADOS P S1 S2 1E 2E 3E SG

LISTA DE

RESERVA

90 810 90 90 90 90 90 90 270 1226

TOTAL 90 810 90 90 90 90 90 90 270 1226

P= Presidente, S1=Primer Secretario, S2=Segundo Secretario, 1E= Primer Escrutador, 2E= Segundo

Escrutador, 3E= Tercer Escrutador y SG= Suplentes Generales

3.5. Primera publicación de las listas de ubicación de casillas e integrantes de

Mesas Directivas de Casilla, fecha, lugar, asistentes y observaciones

En fecha 15 de mayo del año 2018, se realizó la primera publicación de las listas de

ubicación de casillas e integrantes de mesas directivas de casilla, en la Junta Distrital

número 37 del INE, asistiendo por parte de esta Junta Municipal número 96 de

Tepotzotlán, el Vocal Ejecutivo y la Vocal de Organización.



52

Asimismo, se llevó a cabo la publicación en la Junta Municipal 96 del encarte que fue

proporcionado por la Junta Distrital número 37 de INE.

3.6. Segunda publicación de las listas de ubicación de casillas e integrantes de

Mesas Directivas de Casilla

3.6.1. Fecha, asistentes, lugares y observaciones de la segunda publicación de

las listas de ubicación de casillas e integrantes de Mesas Directivas de

Casilla

La segunda publicación de las listas de ubicación de casillas e integrantes de mesas

directivas se realizó el día 23 de junio del 2018, en sesión del Consejo Distrital 37 del

INE, con cabecera en Cuautitlán México, a la cual los integrantes de este Consejo

Municipal Electoral 96 no les fue posible asistir, derivado de las actividades propias del

mismo, sin embargo, tuvo conocimiento de que no se realizó modificación alguna a

comparación de la primera publicación.

3.6.2. Asistentes y lugares de la publicación de la integración y ubicación de las

casillas por causas supervenientes, en su caso, el día de la Jornada

Electoral

Posterior, a las publicaciones anteriormente señaladas, derivadas de la integración y

publicación de las casillas, no se presentó causa superveniente, que ameritará una

nueva publicación para el día de la Jornada Electoral.

3.7. Rutas Electorales (inicio, término y total)

Las rutas electorales, se realizaron de conformidad al Sistema de Apoyo para el Diseño

de Rutas Electorales del Proceso Electoral 2017-2018 (SADIRE 2018) y el Instructivo

para la elaboración de Rutas Electorales para la atención de Incidentes.

Se dio inicio el día 25 de mayo concluyendo el día 3 de junio, ambos del año 2018.



53

Durante de la elaboración se realizó un estudio de campo para observar las diferentes

contingencias que pudieran ocasionar la obstrucción del flujo y traslado de paquetes

electorales, es decir, algún mercado sobre rueda, construcción, inseguridad, que

entorpeciera el trayecto, etc.

Las rutas electorales tuvieron como inicio del trayecto de ida la Junta Municipal número

96, la cual se encontró ubicada en Avenida Eva Sámano de López Mateos, Número 5,

Barrio san Martin, Municipio de Tepotzotlán, Estado de México, C.P 54050, y

concluyeron en la dirección donde se encontraron ubicadas cada una de las casillas

aprobadas para la Jornada Electoral que se llevó a cabo el 1° de julio del presente año.

En la ruta a seguir de regreso, el inicio del trayecto se consideró a partir de donde se

encontraron ubicadas cada una de las casillas, hasta llegar al domicilio donde se

encontró ubicada la Junta Municipal Número 96 de Tepotzotlán.

En esas condiciones, se realizaron un total de 26 Rutas Electorales, para el desarrollo

de la Jornada Electoral.

3.8. Registro de coaliciones para la Elección de miembros de Ayuntamientos,

número de acuerdo, fecha, Partidos Políticos que integran la o las coaliciones

y resolución de las solicitudes presentadas ante el Presidente del Consejo

General para su registro

El 29 de enero del año 2018, el Consejo General emitió los siguientes acuerdos:

-IEEM/CG/19/2018, por el que se resolvió otorgar el registro del Convenio de la

Coalición “POR EL ESTADO DE MEXICO AL FRENTE” para postular ciento dieciocho

planillas de Candidatos y Candidatas a integrar el mismo número de Ayuntamientos del

Estado de México, para el periodo Constitucional del 1 de enero de 2019 al 31 de

diciembre del 2021. (Integrado por los partidos políticos PAN, PRD Y MC).



54

-IEEM/CG/20/2018, por el que se resolvió otorgar el registro del Convenio de la

Coalición “JUNTOS HAREMOS HISTORIA” para postular entre otros, ciento diecinueve

planillas de Candidatos y Candidatas a integrar el mismo número de Ayuntamiento del

Estado de México para el periodo constitucional comprendido del 1 de enero del 2019 al

31 de diciembre del 2021. (Integrada por los partidos políticos MORENA, PT,

ENCUENTRO SOCIAL).

Cabe señalar, que el último acuerdo mencionado, fue revocado mediante resolución de

fecha día 15 de marzo del año dos mil dieciocho, en el Juicio de Revisión Constitucional

ST-JRC-20/2018, dictada por la Sala Regional Toluca del Tribunal Electoral del Poder

Judicial de la Federación, correspondiente a la Quinta Circunscripción Plurinominal.

Por lo anterior, a fin de dar cumplimiento a dicha resolución en Sesión Especial, de

fecha veinticuatro de marzo del año 2018, el Consejo General aprobó y emitió el

acuerdo IEEM/CG/47/2018 en el que resolvió otorgar el registro a la coalición “JUNTOS

HAREMOS HISTORIA “

Finalmente, en Sesión Extraordinaria celebrada por el Consejo General en fecha 13 de

abril del presente año, mediante el acuerdo IEEM/CG/63/2018, aprobó las

modificaciones al Convenio de Coalición “JUNTOS HAREMOS HISTORIA “, por lo que

se disminuyó de 119 a 114 planillas, para que fueran postuladas por dicha coalición.

3.9. Plataformas electorales

3.9.1. Informe del registro de plataformas electorales para la Elección de

miembros de Ayuntamientos, ante el Consejo Municipal Electoral

Con fundamento en el artículo 250, párrafo segundo, fracción tercera del Código

Electoral del Estado de México, en el que se establece la temporalidad para presentar

el registro de las plataformas electorales, ante qué autoridad y bajo qué características,



55

se llevó a cabo de manera supletoria dicho registro para este Proceso Electoral 2017-

2018.

En razón de lo anterior en el Consejo Municipal número 96 de Tepotzotlán, no hubo

registro alguno de Plataformas Electorales.

No se omite señalar que el plazo legalmente establecido para dicho registro, empezó a

correr a partir de las cero horas del día 3 de abril del 2018 y concluyó a las 24 horas del

día 7 de abril del mismo año.

3.9.2. Informe del registro supletorio de plataformas electorales para la Elección

de miembros de Ayuntamientos, ante el Consejo General, en su caso

De conformidad con el acuerdo IEEM/CG/65/2018, por el que se registran las

plataformas electorales de carácter municipal para el Proceso Electoral 2017-2018, por

el que elegirán integrantes de los Ayuntamientos del Estado de México para el periodo

constitucional 2019-2021, aprobado por el Consejo General del Instituto Electoral del

Estado de México el pasado 13 de abril del 2018, se llevaron a cabo de manera

supletoria los registros de las Plataformas Electorales Municipales ante el Consejo

General, las cuales se describen a continuación:

PARTIDO POLÍTICO O COALICIÓN OFICIO Y FECHA DE PRESENTACIÓN DE LA

SOLICITUD DE REGISTRO DE LA

PLATAFORMA ELECTORAL MUNICIPAL

Partido Acción Nacional 03/04/2018 Escrito Sin Número

Partido Revolucionario Institucional 07/04/2018 REP/PRI/IEEM/64/2018

Partido De La Revolución Democrática 04/04/2018 RPCG/IEEM/100/2018

Partido Del Trabajo 06/04/2018 RPP/PT/047/2018

Partido Verde Ecologista De México 04/04/2018 Oficio Sin Número

Movimiento Ciudadano 03/04/2018 REP.M.C./265/2018

Nueva Alianza 04/04/2018 PNA/047/2018



56

PARTIDO POLÍTICO O COALICIÓN OFICIO Y FECHA DE PRESENTACIÓN DE LA

SOLICITUD DE REGISTRO DE LA

PLATAFORMA ELECTORAL MUNICIPAL

Morena 05/04/2018 REPMORENA/112/2018

Encuentro Social 05/04/2018 PES/RIEEM/098/2018

Partido Local Vía Radical 07/04/2018 VR/REP/IEEM/07042018/01

Coalición “ Por El Estado de México al Frente” 05/04/2018 Escrito Sin Número. Ratificación de la

Plataforma Electoral Presentada en la solicitud de

Registro de la Coalición

Coalición “Juntos Haremos Historia” (Con Las

Modificaciones Aprobadas Mediante Acuerdo

IEEM/CG/63/2018)

04/04/2018 Escrito sin Número. Ratificación de la

Plataforma Electoral Presentada en la Solicitud de

Registro de la Coalición

3.10. Candidatos Independientes

3.10.1. Informe sobre la recepción ante el Vocal Ejecutivo de la Junta Municipal,

de los escritos de manifestación de la intención de participar como

Candidatos Independientes y de la expedición de las constancias

respectivas

El 17 de diciembre de 2017, siendo las 17 horas con 57 minutos, se recibió en esta

Junta Municipal 96 de Tepotzotlán, el escrito presentado por el C. Abelardo Soto

Valdés, en su calidad de aspirante a candidato independiente, su Manifestación de

Intención de quien Aspire a una Candidatura Independiente como Miembros de los

Ayuntamientos del Estado de México.

Por lo anterior, a fin de acordar lo conducente respecto al mencionado escrito, en

Sesión Ordinaria de fecha 23 de diciembre del 2017, fue sometido a votación y

aprobado por unanimidad de votos el acuerdo CME096/001/2017, por el que se

resuelve sobre la improcedencia del escrito de manifestación de intención en la calidad

de aspirante a Candidato Independiente al C. Abelardo Soto Valdés en el Municipio de

Tepotzotlán, de conformidad en lo establecido en la base segunda de la convocatoria

proceso de selección a una Candidatura Independiente, inciso b) dirigida a la



57

ciudadanía del Estado de México que se interese en participar en un proceso de

selección a una Candidatura Independiente para postularse a los cargos de

Diputado(a), a la “LX” legislatura del Estado de México para el ejercicio constitucional

comprendido del 5 de septiembre del 2018 al 4 de septiembre del 2021; o miembros de

los Ayuntamientos, que conforman el Estado de México, para el periodo constitucional

comprendido del 1 de enero del 2019 al 31 de diciembre del 2021.

En el que se acordó:

PRIMERO. - Hacer efectivo el apercibimiento y tenerse por no presentada la

manifestación de intención del C. ABELARDO SOTO VALDES para postular su

candidatura independiente para el cargo de Presidente Municipal ante este Consejo

Municipal número 096 de Tepotzotlán, Estado de México, para el periodo Constitucional

comprendido del 1 de enero de 2019 al 31 de diciembre del 2021, en la elección

ordinaria que se llevaría a cabo el 1 de julio de 2018.

No obstante lo anterior, y una vez agotados los medios de defensa correspondientes,

en sesión pública de fecha 30 de enero del 2018, el Pleno del Tribunal Electoral del

Estado de México, resolvió en el expediente JDCL/12/2018, aprobar por unanimidad de

votos, el Registro de Aspirante a Candidato Independiente al C. ABELARDO SOTO

VALDES, por lo que este Consejo Municipal Electoral en fecha 31 de enero del 2018 le

hizo entrega de la Constancia respectiva, otorgándole plazo para nombrar a su

representante ante este Consejo Municipal Electoral, mismo que empezó a correr el 31

de enero del 2018 y concluyó el primero de marzo del mismo año, siendo que hasta el

día 26 de febrero no hubo registró de representante alguno.

Asimismo, el Tribunal Electoral del Estado de México mediante resolución de fecha 30

de enero del 2018, dictada en el expediente JDCL/12/2018, determino otorgarle la

calidad de aspirante al C. ABELARDO SOTO VALDES, otorgándole el plazo para la

obtención del apoyo ciudadano del 31 de enero al primero de marzo, ambos del 2018.



58

EXPEDIENTE NOMBRE

FECHA DE

PRESENTACIÓN

DEL ESCRITO DE

MANIFESTACIÓN

ACUERDO DEL

CONSEJO

MUNICIPAL

RESOLUCIÓ

N

------- Soto Valdés

Abelardo 17/12/2017 CME096/001/2017

Aprobado por

Unanimidad

3.10.2. Informe de la solicitud de registro de aspirantes a Candidatas y Candidatos

Independientes ante el Consejo Municipal Electoral

El Tribunal Electoral del Estado de México, en fecha 30 de enero del año 2018, dictó

sentencia en el expediente JDCL/12/2018, mediante la cual le otorga al C. Abelardo

Soto Valdés el registro de Aspirante a Candidato independiente en conjunto con su

planilla.

En esas condiciones, en fecha 31 de enero del año en curso, el Consejo Municipal

Electoral de Tepotzotlán, le hizo entrega al referido aspirante a candidato la Constancia

de Aspirante a una Candidatura Independiente.

Es así, que en fecha 14 de abril de 2018, el C. Abelardo Soto Valdez presento solicitud

del Registro de Candidatura Independiente a Miembros de los Ayuntamientos ante el

Consejo Municipal, en la que se le realizó la observación de que no cumplió con el

porcentaje de apoyo ciudadano del tres por ciento (3%).

El 20 de abril del 2018, se llevó a cabo la Sesión Ordinaria, por este Consejo Municipal

Electoral, mediante el que se aprobó por unanimidad de votos el acuerdo

IEEM/CG096/04/2018 donde se acordó lo siguiente:

PRIMERO. - En términos de los artículos 101 del Código y en atención al Informe de los

Registros obtenidos del Sistema de Captación y Verificación de Apoyo Ciudadano

administrado por el INE, de fecha 6 de abril del año 2018; se advierte que el C.



59

Abelardo Soto Valdés, no dio cumplimiento a los mínimos de apoyo ciudadano

requeridos por la Base Sexta de la Convocatoria, siendo que se requerían 2677 y el

resultado final captado por el INE, fue de 2049.

NOMBRE DEL ASPIRANTE

A CANDIDATA/O

INDEPENDIENTE

FECHA Y HORA DE

PRESENTACIÓN DE LA

SOLICITUD DE

REGISTRO COMO

ASPIRANTE A

CANDIDATURA

INDEPENDIENTE

ACUERDO DEL CONSEJO

MUNICIPAL QUE OTORGA LA

CALIDAD DE ASPIRANTE A

CANDIDATA/O INDEPENDIENTE

Abelardo Soto Valdés 14/04/2018

Mediante sentencia de fecha 30 de

enero de 2018, dictada en el

expediente JDCL/12/2018, del

Tribunal Electoral del Estado de

México.

3.10.3. Informe del registro supletorio por el Consejo General de la solicitud de los

aspirantes a Candidatas y Candidatos Independientes

El artículo 185 fracción XXV del Código Electoral del Estado de México, establece que

una de las facultades del Consejo General es llevar a cabo el registro supletorio de la

solicitud de los aspirantes a candidatas y candidatos independientes.

Al respecto cabe precisar que no se llevó a cabo registro supletorio alguno por el

Consejo General, sin embrago ante este Órgano Desconcentrado si llevó a cabo el

registro de un aspirante a candidato independiente.



60

3.11. Registro de planillas de Candidatos a miembros de Ayuntamientos por parte

de los Partidos Políticos, y en su caso, coaliciones y/o Candidaturas

Independientes

3.11.1. Informe sobre el registro de planillas de Candidatos a miembros de

Ayuntamientos ante el Consejo General, por parte de los Partidos

Políticos

Los registros de las Planillas, se resolvieron de manera supletoria en Sesión

Extraordinaria del Consejo General, de fecha 20 de abril del 2018, mediante los

siguientes acuerdos, por lo que hizo al Partido Acción Nacional acuerdo

IEEM/CG/94/2018, al Partido Revolucionario Institucional IEEM/CG/95/2018, Partido de

la Revolución Democrática IEEM/CG/96/2018, Partido del Trabajo IEEM/CG/97/2018,

Partido Verde Ecologista de México IEEM/CG/98/2018, Movimiento Ciudadano

IEMM/CG/99/2018, Nueva Alianza IEEM/CG/100/2018, MORENA IEEM/CG/101/2018,

Partido Encuentro Social IEEM/CG/102/2018 y Vía Radical IEEM/CG/103/2018.

3.11.2. Informe sobre el registro de planillas de Candidatos a miembros de

Ayuntamientos ante el Consejo General, por parte de las coaliciones

El registro de planillas se llevó a cabo de manera Supletoria ante el Consejo General,

de conformidad con lo establecido en los acuerdos IEEM/CG/165/2017 e

IEEM/CG/31/2018, mediante la Sesión Extraordinaria de fecha 20 de abril del 2018

celebrada por dicho Consejo, en la cual se registraron las siguientes coaliciones: por

acuerdo IEEM/CG/104/2018, se registró la Coalición “POR EL ESTADO DE MEXICO

AL FRENTE” integrada por PAN, PRD y MC, y por acuerdo IEEM/CG/105/2018, se

registró la Coalición “JUNTOS HAREMOS HISTORIA” integrada por MORENA, PT y

PES.



61

3.11.3. Informe sobre el registro de planillas y/o sustituciones, en su caso, de

Candidaturas Independientes a miembros de Ayuntamientos ante el

Consejo Municipal Electoral

En relación al registro de planillas de candidatos independientes a miembros de

Ayuntamientos ante el Consejo Municipal Electoral 96 de Tepotzotlán, cabe señalar que

no hubo candidato independiente, por lo que tampoco se realizó el registro de alguna

planilla.

3.11.4. Informe de las sustituciones de Candidatos a miembros de Ayuntamientos,

ante el Consejo General

Las sustituciones de candidatos a miembros de Ayuntamientos, que se llevaron a cabo

ante el Consejo General y que se presentaron para este Municipio de Tepotzotlán, se

aprobaron a través de los siguientes acuerdos:

IEEM/CG/158/2018, aprobado por unanimidad de votos por el Consejo General, en

el que se sustituyó al Cuarto Regidor Propietario del Partido Vía Radical.

IEEM/CG/166/2018, aprobado por unanimidad de votos por el Consejo General, en

el que se sustituyó a los candidatos a Cuarto Regidor Suplente y Sexto Regidor

Propietario del Partido Verde Ecologista de México.

3.12. Sorteo de lugares de uso común

3.12.1. Número de acuerdo, fecha y distribución de los lugares de uso común para

precampañas

Con fundamento en el artículo 262 fracciones III, IV y V del Código Electoral del Estado

de México, se señalan los lugares de uso común en los que se puede o no colocar la

propaganda electoral, lugares que la autoridad competente puede señalar.



62

En razón de lo anterior se precisa que se giraron los oficios correspondientes al H.

Ayuntamiento de Tepotzotlán, así como al Gobierno del Estado de México, quienes

manifestaron que no se encontraban lugares de uso común en el Municipio de

Tepotzotlán, Estado de México, susceptibles de otorgar.

Esta información se hizo del conocimiento del Consejo Municipal Electoral, mediante la

sexta Sesión Ordinaria celebrada el día 20 de abril del 2018.

3.12.2. Número de acuerdo, fecha y distribución de los lugares de uso común para

campañas

En virtud de lo estipulado en el punto 5 del Orden del día de la Sesión Ordinaria

celebrada el 20 de abril del año 2018, se hizo de conocimiento que no existieron

lugares de uso común, por lo tanto, no se generó acuerdo alguno para la distribución.

3.13. Precampañas y campañas electorales

3.13.1. Informe sobre el desarrollo de las precampañas electorales en el municipio

Con fundamento en los artículos 241 párrafo cuarto y 246 del Código Electoral del

Estado de México, sabemos que las precampañas son actos realizados durante ciertos

periodos y quiénes pueden ser los participantes en ello.

Dicha etapa comprendió del día 20 de enero al 11 de febrero del año 2018, periodo

dentro del cual este Consejo Municipal Electoral llevó a cabo el recorrido de verificación

de propaganda en etapa de precampaña, aprobado mediante acuerdo

IEEM/CME/002/2018 en la tercera Sesión Ordinaria celebrada el 18 de enero del año

2018.

En el punto 15 del orden del día de la Sesión Ordinaria celebrada el 26 de febrero del

año 2018, se informó, en virtud de lo establecido en los Lineamientos de Propaganda

del Instituto Electoral del Estado de México, dentro de los recorridos se había



63

encontrado Propaganda Electoral en términos contrarios a la legislación aplicable, para

esto derivado del exhorto que se le realizó a los representantes propietarios de los

partidos políticos para que se atendiera lo adecuado, no se omite que se dio en tiempo

y forma cumplimiento al exhorto.

3.13.2. Informe en su caso, del recorrido del Consejo Municipal Electoral, para

verificar el retiro de propaganda en la etapa de precampañas electorales

Con fundamento en los artículos 244 párrafo segundo, 246 del Código Electoral del

Estado de México y el artículo 4.12 de los Lineamientos de Propaganda del Instituto

Electoral del Estado de México, el 23 de abril del año en curso se llevó a cabo por este

Consejo Municipal de Tepotzotlán el recorrido de verificación de retiro de propaganda

electoral en la etapa de precampañas.

De este modo se cumplió de manera eficiente retirándose la propaganda que se

encontraba en precampañas.

3.13.3. Informe sobre el desarrollo de las campañas electorales en el municipio

Con fundamento en los artículos 256 párrafo segundo del Código Electoral del Estado

de México y el artículo 4.12 de los Lineamientos de Propaganda del Instituto Electoral

del Estado de México, sabemos cuáles son los actos considerados como de campaña,

así mismos que dentro de dicha etapa se tiene que llevar como mínimo un recorrido de

verificación de propaganda.

La etapa de Campañas Electorales comprendió del 24 de mayo al 27 de junio del año

2018, llevándose a cabo dos recorridos, los días 8 y 22 de junio del año 2018.

RECORRIDO ASISTENTES

1 Presidente y Secretaria, Consejera Propietaria Magdalena Sofía

Orozco Orvañanos, los Representantes de los Partidos Políticos



64

RECORRIDO ASISTENTES

del PRI, PVEM, NA y MORENA

2 Presidente y Secretaria Consejeros Propietarios Guadalupe

Victoria Rosas Reyes, Magdalena Sofía Orozco Orvañanos,

Miguel Isaac Vega Carreón, y Mario Alberto López Mendoza, así

como los Representantes de los Partidos Políticos del PAN, PRI,

PVEM, MC, MORENA, y PES.

3.13.4. Informe en su caso, del recorrido del Consejo Municipal Electoral, para

verificar el retiro de propaganda en la etapa de campañas electorales

Con fundamento en los artículos 262 fracción VIII del Código Electoral del Estado de

México y los artículos 4.9, 9.4 párrafo segundo y 9.6 de los Lineamientos de

Propaganda del Instituto Electoral del Estado de México, el 6 de agosto del año en

curso se llevó a cabo el recorrido de verificación de retiro de propaganda electoral

utilizada por los partidos políticos y coaliciones, del cual se desprendió la ubicación de

16 bardas y vinilonas del Partido Verde Ecologista de México y 12 bardas y vinilonas

del partido MORENA, lo cual se informó oportunamente a la Dirección de Partidos

Políticos y a la Secretaria ejecutiva del IEEM para los efectos correspondientes.

3.14. Comité Especial para la Organización de los Debates Públicos

3.14.1. Integración, instalación y funcionamiento del Comité, en su caso

En Sesión extraordinaria de fecha 13 de abril de 2018, el Consejo General aprueba el

Acuerdo No. IEEM/CG/62/2018, por el que se expiden los “Lineamientos para la

Organización, Realización y Difusión de los Debates Públicos entre candidatos/as a

Diputaciones Locales y Presidencias Municipales, durante el periodo de Campañas

Electorales.

En el Consejo Municipal de Tepotzotlán no se realizó Integración, instalación y

funcionamiento del comité en virtud que no hubo solicitud para la Organización de

Debates públicos.



65

3.14.2. Fecha, lugar y asistencia de las Candidatas y Candidatos

Derivado de lo que se mencionó en el punto anterior, se reitera que no hubo debates

públicos.

3.15. Monitoreo a medios alternos, antes de las precampañas, en precampañas,

en intercampañas, durante las campañas, en periodo de reflexión y en la

Jornada Electoral

3.15.1. Informe sobre las actividades de monitoreo realizadas previo al inicio de

las precampañas, en su caso

Con fundamento en el artículo 9 de los Lineamientos de Monitoreo a Medios de

Comunicación Electrónicos, Impresos, Internet, Alternos y Cine, así como por el

numeral 7.6 del Manual de Procedimientos para el Monitoreo, se llevó a cabo esta

actividad durante el Proceso Electoral 2017-2018, la cual fue realizada por las Juntas

Distritales del Instituto Electoral del Estado de México.

En cada sesión celebrada por el Consejo Municipal, se dio informe de las actividades,

por lo que esta información obra en las actas que se levantaron de cada sesión, sin

dejar de mencionar que se puede observar en el hipervínculo

http://www.ieem.org.mx/2018/MONITOREO%202017-2018/index.html.

3.15.2. Informe sobre las actividades de monitoreo realizadas durante las

precampañas

La comisión de Acceso a Medios, Propaganda y Difusión (CAMPyD), a través de la

Dirección de Partidos Políticos a partir del 20 de enero al 11 de febrero del 2018 y del

20 de enero al 03 de febrero del 2018, rindió el primer informe estando en el periodo de

precampañas ya tenía una naturaleza cuantitativa e indicativa conforme al

levantamiento, registro y captura efectuado por los monitoristas designados para el

Distrito Electoral No. 12, se dio el informe final en precampañas de monitoreo que

comprendió del 20 de enero al 11 de febrero del 2018.



66


intercampañas

Dentro de la etapa de intercampañas que fue en un periodo del 12 de febrero al 23 de

mayo del 2018, la Comisión de Acceso a Medios, Propaganda y Difusión (CAMPyD)

rindió 8 informes, que se pudieron observar en el hipervínculo que se mencionó con

antelación, los informes fueron en las siguientes fechas:

El primer informe fue del 12 al 26 de febrero del 2018.

El segundo informe fue del 27 de febrero al 13 de marzo del 2018.

Dándose un tercer informe que comprendió del 14 al 28 de marzo del 2018.

El cuarto informe abarco del 29 de marzo al 12 de abril del 2018.

Se rindió el quinto informe que se efectuó del 13 al 27 de abril del 2018.

Sexto informe comprendido del 28 de abril al 12 de mayo del 2018.

Un informe más del 13 de mayo al 23 de mayo del 2018.

Y el informe final que comprendió del 12 de febrero al 23 de mayo del 2018.


campañas

En la Sesión Ordinaria Permanente del 1 de julio de 2018, celebrada por este Consejo

Municipal Electoral, se rindió un informe de monitoreo correspondiente al punto trece

del orden del día, del periodo de campañas que comprendió del 24 de mayo al 7 de

junio del 2018, mismo que se detalla en el hipervínculo


Del mismo se desprende que las representaciones de los partidos políticos tuvieron la

facultad de acompañar en los recorridos a los monitoristas en calidad de observadores,

si fuera el caso que solicitaran información al respecto, se haría a través de las

representaciones acreditadas ante la Comisión de Acceso a Medios, Propaganda y

Difusión o ante el Consejo General del IEEM.




67

3.15.5. Informe sobre las actividades de monitoreo realizadas en periodo de

reflexión

En sesión Ordinaria del 27 de septiembre de 2017, el Consejo General aprobó

mediante acuerdo IEEM/CG/165/2017, el calendario para la realización de monitoreo

resaltando que el periodo de reflexión abarcó del 28 al 30 de junio del 2018.

Cabe mencionar que durante este periodo de reflexión no se desprende incidente

alguno reportado por los monitoristas encargados de la actividad. Al respecto se puede

consultar el hipervínculo http://www.ieem.org.mx/2018/MONITOREO%202017-

2018/index.html.

3.15.6. Informe sobre las actividades de monitoreo realizadas durante la Jornada

Electoral

En el informe final acumulado de Monitoreo a Medios de Comunicación Electrónicos,

Impresos e Internet, se puede observar a detalle los reportes de esta actividad en el

hipervínculo http://www.ieem.org.mx/2018/MONITOREO%202017-2018/index.html.

Informe del cual no se desprende incidente alguno reportado por los monitoristas

encargados de la actividad

Así mismo en fecha 18 de julio de 2018, se llevó a cabo la novena Sesión Ordinaria de

la Comisión de Acceso a Medios, Propaganda y Difusión donde se tuvieron por

rendidos los informes finales.






68

3.16. Registro y sustitución de representantes de Partidos Políticos y Candidatos

Independientes, en su caso, ante Mesas Directivas de Casilla y

representantes generales

3.16.1. Informe sobre el registro y sustitución de representantes de Partidos

Políticos y Candidatos Independientes, ante Mesas Directivas de Casilla y

representantes generales en el INE

Con fundamento en los artículos 259 y 264 de la Ley General de Instituciones y

Procedimientos Electorales y mediante acuerdo INE/CG577/2018, aprobado por el

Consejo General del Instituto Nacional Electoral, en fecha 20 de junio del año 2018, se

concedió una ampliación del plazo para el registro de representantes de partidos

políticos, ante las Mesas Directivas de Casillas, en virtud de que la información del

ejercicio de sistematización de los registros, fue una actividad del Consejo Distrital 37

del Instituto Nacional Electoral, la cual se considera como única autoridad responsable

de la actividad, sin que se dieran a conocer los resultados a esta Junta Municipal.

3.16.2. Comentarios a los trabajos realizados en coordinación con el INE, en

cuanto al registro y sustitución de representantes de Partidos Políticos y

Candidatos Independientes, en su caso, ante Mesas Directivas de Casilla y

representantes generales realizados por el INE

De conformidad al artículo 262 inciso c) de la Ley General de Instituciones y

Procedimientos Electorales (LEGIPE), el INE fue el órgano electoral encargado de

realizar los trabajos referentes a los registros de representantes de partidos políticos y

de candidatos independientes ante mesas directivas de casilla y generales.

No se llevaron a cabo trabajos en conjunto con el INE, en virtud de que es una actividad

que normativamente dada la elección concurrente, le corresponde al Consejo Distrital

llevar a cabo dicha actividad, así mismo es una actividad propia de los representantes

ante el Consejo Distrital del INE.



69

3.17. Observadores Electorales

3.17.1. Entrega de solicitudes a los Presidentes de los Consejos Municipales del

IEEM, de ciudadanos mexicanos interesados en participar como

Observadores Electorales; cursos impartidos y expedientes remitidos al

Consejo Local o Distrital del INE correspondiente

Los días 17, 19 y 20 de abril del 2018, se recibieron 4 solicitudes de ciudadanos que

deseaban participar como observadores electorales durante el proceso electoral 2017-

2018 de forma individual, hasta ese momento no se habían impartido cursos ya que se

encontraban los expedientes en proceso de validación ante la Junta Distrital 37 del INE.

Para el día 2 de mayo del 2018 se impartió un curso de capacitación para los

ciudadanos que cumplieron con los requisitos legales y documentación requerida.

Por lo que solamente asistió una persona, de la cual se remitió el expediente de la

ciudadana al Consejo Distrital 37 del INE en fecha 2 de mayo del 2018.

Siendo todas las solicitudes ya que el pasado 7 de junio del 2018 concluyo la recepción

de solicitudes para los ciudadanos, en consecuencia, el 29 de mayo del 2018 el

Consejo Distrital No 37 del INE aprobó a la ciudadana que concluyo con el

procedimiento como se muestra en la siguiente tabla:

NO. ASPIRANTE A

OBSERVADOR

ELECTORAL

POR RECIBIR

CURSO DE

CAPACITACIÓN

CAPACITADO NO ASISTIÓ AL

CURSO

1 Samanta Amisadai

Hernández Nolasco

----- X Si



70

3.17.2. Informe de la remisión al Presidente del Consejo General del IEEM de las

solicitudes de acreditación recibidas, para su envío al Presidente del

Consejo Local del INE en el Estado de México

Se remitieron los expedientes de las solicitudes de acreditación recibidas mediante los

oficios IEEM/CME0096/072/2018, IEEM/CME0096/073/2018,

IEEM/CME0096/074/2018, IEEM/CME0096/079/2018 y IEEM/CME0096/089/2018 al

Presidente del Consejo General, en cumplimiento al Procedimiento para la recepción y

tramitación de solicitudes de acreditación para participar como Observadores

Electorales, una vez que se remitieron las solicitudes mencionadas, el Consejo General

fue el encargado de hacer la remisión correspondiente al Presidente del Consejo Local

del INE.

En consecuencia, el 29 de mayo del 2018 el Consejo Distrital No 37 del INE aprobó a la

ciudadana señalada en el punto anterior que concluyo con el procedimiento.

3.17.3. Informe sobre la acreditación de Observadores Electorales ante los

órganos del INE en la entidad

En la sesión permanente de la Jornada Electoral de fecha 1 de Julio del 2018, se hizo

mención del listado de ciudadanos que participaron como observadores los cuales

fueron 6249 para la entidad.

3.18. Entrega–recepción e integración de boletas y documentación electoral en el

Consejo Municipal Electoral para la Elección de miembros de Ayuntamientos

3.18.1. Fecha, participantes, descripción, e incidentes, en su caso, de la entrega-

recepción

El día lunes 04 de junio del año 2018 el Presidente y la Secretaria del Consejo

Municipal Electoral de Tepotzotlán acudieron a las instalaciones de la empresa donde

se imprimieron las Boletas Electorales que se utilizaron el 1 de Julio del 2018,



71

denominada “Formas Inteligentes S.A de C.V” con dirección en Calle 5, número 155,

Colonia Rustica Xalostoc, Municipio de Ecatepec de Morelos, C.P 55340.

Una vez que se cubrió el protocoló de entrega con las autoridades del Instituto Electoral

Estado de México, siendo aproximadamente las 16 horas, se embarcó la

documentación Electoral en el transporte asignado, vehículo Ford 350 Super Duty, con

placas de circulación 445-AU-1, en el mismo embarque estuvieron presentes personal

de los Consejos Municipales de Villa del Carbón, Huehuetoca, Coyotepec que

comprendieron la ruta para la recepción de la documentación.

Arribando a las 18 horas con 54 minutos, a las instalaciones del Consejo Municipal 96

de Tepotzotlán, y los sellos de seguridad que fueron instalados en el vehículo que

transportaba la Documentación Electoral, se mostraron sin alteración, iniciando con el

retiro de ellos en presencia de los integrantes del Consejo los CC. Guadalupe Victoria

Rosas Reyes, Magdalena Sofía Orozco Orvañanos, Marleni Guadalupe Pech Catzim,

Arturo Torres Noyola y Mario Alberto López Mendoza, así como los Representantes de

los Partidos Políticos del PRI, PT, PVEM, MC, NA, MORENA y PES, además de los

Capacitadores Asistentes Electorales Locales, enseguida se procedió a la descarga de

52 cajas, que contenían la Documentación Electoral, para las 90 casillas que se

instalaron el día de la Jornada, además de que venía el 2.5% extra de documentación

Electoral con la finalidad de prevenir cualquier alguna situación extraordinaria el día de

la Jornada, una vez que se bajaron las cajas se pusieron dentro de las instalaciones

para su revisión, concluyendo con esta actividad y corroborando que venían completas,

las cajas fueron ingresadas al área de resguardo, misma que se verifico se encontraba

en óptimas condiciones de seguridad adicionada una cámara de circuito cerrada y

alarma una vez estando todas las cajas dentro del resguardo se procedió al cierre de la

misma a las 19 horas con 06 minutos de ese mismo día.



72

Dando fe de la legalidad de los actos el Licenciado Omar Martínez Vargas, Notario

Público 58 del Estado de México, además desde las instalaciones de la empresa en el

municipio de Ecatepec de Morelos, hasta las instalaciones del Consejo Municipal

Electoral se tuvo escolta por unidades y elementos de la Secretaria de Seguridad

Ciudadana y bajo la supervisión del personal de la Dirección de Organización el

Licenciado Cesar Gustavo Mercado Mejía.

Sin que se presentara algún incidente se llevó de la mejor manera la entrega-recepción

de la Documentación Electoral ante el Consejo Municipal Electoral.

3.18.2. Fecha, participantes y descripción del conteo, sellado, seccionado y

agrupación de boletas electorales

Se realizó en 2 días estas actividades y fueron de la siguiente manera:

El día 04 de junio del 2018 a las 21 horas se inició, estando presentes el Presidente y la

Secretaria del Consejo Municipal Electoral, así como los 5 Consejeros propietarios,

además de los Representantes de los Partidos Políticos del PRI, PT, MC y MORENA, y

el personal adscrito a la Junta Municipal, con las actividades de conteo y agrupamiento

de boletas electorales, así como clasificación de documentación electoral.

Estando los C.C Adriana Pacheco Ortega y Omar Aguirre Flores personal adscrito a la

Junta Municipal, además de ser autorizados para ingresar al área de resguardo y llevar

a cabo las actividades necesarias dentro de la misma, en compañía de las Consejeras

Electorales las CC. Guadalupe Victoria Rosas Reyes, Magdalena Sofía Orozco

Orvañanos y Marleni Guadalupe Pech Catzim quienes se encargaron de la separación

y conteo de boletas electorales por sección y por casilla.

La integración de las bolsas para cada casilla estuvieron presentes Consejeros

Electorales siendo los CC. Arturo Torres Noyola y Mario Alberto López Mendoza, el



73

personal auxiliar de la Junta y compañía de los Representantes de los Partidos Políticos

de MC y PRI, concluyendo con todas las secciones y cerrando la actividad a las 03

horas del día 05 de junio del 2018.

A las 11 horas con 26 minutos del día 06 de junio del 2018, estando presentes el

Presidente y la Secretaria del Consejo Municipal Electoral, los CC. Guadalupe Victoria


Miguel Isaac Vega Carreón, Arturo Torres Noyola y Mario Alberto López Mendoza todos

ellos Consejeros Electorales Municipales, así como los Representantes de los Partidos

Políticos PAN, PRI, PT, PVEM, MC, MORENA y PES, el personal adscrito a la Junta

Municipal, así como los 24 CAES Locales aprobados mediante acuerdo

IEEM/CME096/008/2018, se dio inicio con las actividades de foliado y sellado de las

60,238 Boletas Electorales, así mismo abriendo el área de resguardo y formando 06

mesas de trabajo.

Estando en el área de resguardo los CC. Adriana Pacheco Ortega y Omar Aguirre

Flores quienes se encargaron del reparto de las Boletas Electorales, con presencia de

los Consejeros Electorales CC. Magdalena Sofía Orozco Orvañanos, Miguel Isaac Vega

Carreón y Mario Alberto López Mendoza, ellos de manera alternada.

Aproximadamente a las 15 horas con 31 del mismo día, se suspendieron las

actividades de foliado y sellado con la finalidad de tomar los alimentos, siendo una hora

de receso para posteriormente reanudar las actividades.

Sin que se presentara algún incidente, a las 21 horas con 50 minutos de ese mismo día

se dio por concluida la actividad, se procedió al cierre del área de resguardo colocando

las fajillas de seguridad firmando y sellando para garantizar el resguardo.



74

3.19. Entrega-recepción de la documentación de la Elección de Diputados, de los

Consejos Distritales Electorales al Consejo Municipal Electoral, fecha,

participantes, descripción e incidentes, en su caso

El día 22 de junio del año 2018 siendo las 20 horas con 58 minutos, arribo a las

instalación del Consejo Municipal Electoral, el vehículo que transporto las 90 cajas

paquetes que contenían Boletas y Documentación Electoral de las Diputaciones

Locales, correspondientes a este municipio de Tepotzotlán, la unidad venia bajo la

Custodia de los elementos de Secretaria de Seguridad Ciudadana y bajo la supervisión

del Presidente del Consejo Distrital 12 de Teoloyucán, el Maestro en Administración

Pública Domingo Ramón Rivas Martínez y la Secretaria del mismo Consejo la

Licenciada María de Jesús Soria Bautista, se verifico que la unidad contara con los

sellos de seguridad mismos que venían sin muestras de alteración, una vez que se hizo

la revisión de los sellos se quitaron los mismos y con el apoyo de los CAES Locales, se

trasladaron al área de resguardo, estando el personal autorizado para ingresar al área y

acomodar las cajas paquetes, dicha actividad concluyo a las 21 horas con 50 minutos

del mismo día en que se inició, precisando que esta actividad se llevó a cabo en

presencia del Presidente y Secretaria del Consejo Municipal Electoral, Consejeros

Electorales los CC. Guadalupe Victoria Rosas Reyes, Magdalena Sofía Orozco

Orvañanos, Marleni Guadalupe Pech Catzim y Mario Alberto López Mendoza, así como

los Representantes de los Partidos Políticos del PRI MC, MORENA y el Presidente y

secretaria del Consejo Distrital 12 de Teoloyucán CC. Domingo Ramón Rivas Martínez

y María de Jesús Soria Bautista y sin mayor preámbulo no se presentó incidente

alguno.

3.20. Entrega-recepción del material electoral en el Consejo Municipal Electoral,

fecha, participantes, descripción e incidentes, en su caso

Con fundamento en los artículos 221 fracción IV y 295 del Código Electoral del Estado

de México y al acuerdo IEEM/CG/132/2018 aprobado en Sesión Ordinaria de fecha 17

de mayo de 2018, se llevó a cabo la entrega-recepción del material electoral.



75

El día 05 de junio del año 2018, el Presidente y Secretaria del Consejo Municipal

Electoral, a las 10:00 horas se encontraban en las Instalaciones del Instituto Electoral

del Estado México, con sede en la Ciudad de Toluca, para lo cual se procedió a

embarcar el vehículo de la marca Kenworth, tipo Rabón, color blanco, con placas de

circulación, 153-ER-3, que traslado el material Electoral que se ocupó en la Jornada

Electoral del pasado 1 de julio del 2018, en el mismo vehículo se trasladó el material

Electoral de los Municipio de Villa del Carbón y Teoloyucan, se inició con la ruta y

presencia y fe de la Licenciada Hilda Alejandra Lara Terriquez Notario Público número

155 y bajo la supervisión del personal de la Dirección de Organización el C. Armando

Ordoñez Arizmendi, y con la escolta de los elementos de la Secretaria de Seguridad

Ciudadana del Estado de México, llegando primeramente al Municipio de Villa del

Carbón, arribando a ese Municipio aproximadamente a las 13 horas con 12 minutos,

dando las 13 horas con 50 minutos se avanzó a las instalaciones de este Consejo

Municipal Electoral.

Llegando a la Junta Municipal Electoral 96 de este Municipio de Tepotzotlán, a las 15

horas con 23 minutos, donde se corroboró que los sellos de seguridad no trajeran

muestras de alteración, en ese momento se retiraron los sellos en presencia de los

Integrantes del Consejo los CC. Magdalena Sofía Orozco Orvañanos y Mario Alberto

López Mendoza, así como los Representantes Propietarios de los Partidos Políticos del

PAN, PRI, PT, PVEM, MC y MORENA, quienes se percataron de la descarga del

material Electoral que se utilizó en la Jornada Electoral y venia en 93 cajas de cartón.

A las 15 horas con 25 minutos, verificaron que el área de depósito y resguardo de

material electoral estuviera vació y en condiciones óptimas para su utilización, siendo

así, posteriormente en equipos formados por los CAES Locales y personal de la Junta,

con la presencia de los integrantes del Consejo y los Representantes Propietarios de

los Partidos Políticos, se inició con la verificación de cada una de las cajas y se

corroboro que el contenido era el idóneo y venia completo, terminando esta actividad a



76

las 17 horas con 30 minutos y se procedió a cerrar el área de resguardo del material

Electoral.

3.21. Publicación de la lista de electores y lista de candidatos; fecha, asistentes,

descripción e incidentes, en su caso

El día 27 de junio del 2018 a las 11 horas con 05 minutos, estuvieron reunidos en el

domicilio que ocupa el Consejo Municipal Electoral 96 de Tepotzotlán. Los CC. Sergio

Zuppa González y Paola Esquivel González, en su carácter de Presidente y Secretaria

respectivamente de este Consejo Municipal Electoral, así como los CC. Guadalupe

Victoria Rosas Reyes, Marleni Guadalupe Pech Catzim, y Mario Alberto López

Mendoza, Consejeros Electorales Propietarios y como Representante Propietario del

Partido Acción Nacional Eduardo Velázquez Luciano, Representante Propietario y

Suplente del Partido Revolucionario Institucional Genoveva Carreón Espinosa y Herdely

Robles Paredes, respectivamente, Representante Propietario del Partido del Trabajo

Héctor Armando Antúnez Arredondo, Representante Propietario del Partido Movimiento

Ciudadano Armando Pineda González y Representante Propietario del Partido

MORENA Noel Sánchez Rincón, por lo que se realizó la publicación de listas nominales

y listas de candidaturas de integrantes a la legislatura del Estado de México y de la

elección para el ayuntamiento del consejo municipal 96 ya que mediante oficio

IEEM/CME096/191/2018, de fecha 26 de junio de 2018, se realizó la invitación a los

integrantes del Consejo para que acudieran a la actividad.

La publicación de las Listas Nominales y Listas de Candidaturas de Integrantes a la

Legislatura del Estado de México y de la Elección para el Ayuntamiento se realizó en

presencia de los integrantes del Consejo Municipal en la sección 4576, que se

encuentra ubicada en la Casa de la Cultura, Adolfo López Mateos sin número, Barrio

San Martín, Tepotzotlán, Estado de México, Código Postal 54600, siendo las 11 horas

con 20 minutos de ese mismo día.



77

Posteriormente los integrantes del Consejo se dirigieron hacia el kiosco ubicado en la

Plaza Virreinal, número 1, Barrio San Martín, Tepotzotlán, Estado de México, en donde

se llevó a cabo la publicación de las Listas de Candidaturas de Integrantes a la

Legislatura del Estado de México y de la Elección para el Ayuntamiento, Una vez

hechas las publicaciones de referencia se dio por concluida la actividad a las 11 horas

con 40 minutos del día de la fecha en que se actuó.

3.22. Distribución de la documentación y materiales electorales a los Presidentes

de las Mesas Directivas de Casilla

3.22.1. Informe del procedimiento de entrega de la documentación y materiales

electorales a los Presidentes de las Mesas Directivas de Casilla a través

de los CAE

Se inició el día 25 de junio del 2018, siendo esto de conformidad con la agenda que

realizaron los Capacitadores Asistentes Electorales del INE, se estuvieron recibiendo a

los Capacitadores Asistentes Electorales Locales, en las instalaciones de la junta, se

realizó la revisión de cada paquete electoral, firmando los CAE locales un acuse de que

recibieron completo, una vez trasladados con el Funcionario de Casilla (Presidente)

nuevamente el CAE local revisaba los paquetes y el Funcionario de Mesa Directiva de

Casilla, firmo el acuse de recibo de todo lo que se utilizó en la Jornada Electoral,

concluyendo esta actividad el día 29 de junio del 2018, sin que se presentara algún

incidente.

3.22.2. Comentarios a los trabajos realizados en coordinación con el INE, respecto

a la entrega de paquetes electorales a los Presidentes de las Mesas

Directivas de Casilla, a través de los CAE

Con fundamento en los artículos 221 fracción IV, 222, 224 fracción II inciso b) y 288 del

Código Electoral del Estado de México, en el periodo comprendido del 25 al 29 de junio

de 2018, se llevó a cabo la entrega de documentación y material a Presidentes de Mesa

Directiva de Casilla por parte de este Consejo a través de los Capacitadores Asistentes



78

Electorales Locales en coordinación con los Capacitadores Asistentes Electorales

Federales, bajo la dinámica de una bitácora coordinada con los propios Presidentes,

actividad que sin mayor contratiempo se llevó a cabo dentro de los plazos establecidos

por la ley y bajo las medidas de seguridad necesarias.

3.23. Sistema de Información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE)

3.23.1. Personal asignado en las Juntas Local y Distritales Ejecutivas del INE

Con fundamento en los artículos 315 y 319 numeral 4 del Reglamento de Elecciones

del Instituto Nacional Electoral, se llevó a cabo la operación del SIJE.

La operación del Sistema de Información de la Jornada Electoral estuvo a cargo del

Consejo Distrital 37 del INE, por lo que de conformidad con las disposiciones que este

Órgano estableció, los Supervisores Electorales y los Capacitadores Asistentes

Electorales fueron el personal asignado por la Junta Local y Distrital Ejecutiva del INE,

para realizar el desarrollo de dicho sistema.

Es de mencionar que la Junta Municipal no asigno personal en las Juntas Local y

Distritales Ejecutivas del INE, ya que este fue designado por los órganos Centrales del

IEEM.

3.23.2. Capacitación del personal asignado del Instituto Electoral del Estado de

México

El personal designado por los órganos Centrales del IEEM, fue capacitado por el propio

Instituto, así como por personal del INE.

Así mismo se realizó la capacitación al C. Luis Fernando Ortiz Martínez, personal

auxiliar de la Junta Municipal (capturista) como responsable de la operación correcta

del programa, llevando a cabo la capacitación, pruebas y funcionamiento de la



79

herramienta informática. Dicha capacitación se llevó a cabo por parte del personal de la

Dirección de Organización asignado para ello.

3.23.3. Pruebas de funcionalidad, capacidad, continuidad y seguridad a la

herramienta informática

De conformidad a la Cláusula Primera apartado 14 numeral 14.2 inciso g) del Anexo

Técnico Número uno al Convenio General de Coordinación y Colaboración que

celebraron el INE- IEEM en los meses de mayo y junio del 2018, el personal adscrito a

esta Junta Municipal llevó a cabo las pruebas de funcionalidad, capacidad, continuidad

y seguridad de la herramienta que fue utilizada en la Jornada Electoral.

El Consejo Municipal Electoral de Tepotzotlán, a través de los simulacros pudo apreciar

la funcionalidad del sistema diseñado para ello.

De conformidad a los simulacros desarrollados, se puede apreciar que el sistema tuvo

una funcionalidad efectiva ya que en ningún momento reportaron las personas

responsables de la operación del mismo, inconveniente alguno; por lo tanto, podemos

decir que el sistema desarrollado para desempeñar esta actividad tuvo la capacidad

suficiente y por ello la seguridad necesaria.

3.23.4. Simulacros de ejecución del SIJE

3.23.4.1. Convocatoria y asistencia del Consejo Municipal Electoral del IEEM

Conforme a lo estipulado en los artículos 324 y 325 del Reglamento de Elecciones del

INE; el número 4 del Programa de Operación del Sistema de Información sobre El

desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE), así como el Anexo Técnico Número Uno al

Convenio General de Coordinación y Colaboración INE-IEEM, en lo referente al

numeral 14.1 “Sistema de Información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral”, y

14.2 “Operación del SIJE”, inciso h), y 14.5, inciso c); Se desarrollaron 3 simulacros

siendo los días 3, 10 y 17 de junio del año 2018, se les convocó a los integrantes del



80

Consejo municipal mediante los oficios IEEM/CME096/156/2018 y IEEM/CME096/158

de fechas 2 y 9 de junio de 2018, asistiendo a todos los Simulacros el Vocal Ejecutivo y

la Vocal de Organización de esta Junta Municipal Electoral, así como Consejeros y

Representantes de Partidos Políticos.

3.23.4.2. Informe sobre su desarrollo

El primer simulacro del día 3 de junio del 2018, se llevó a cabo en la Junta Distrital No.

37 del INE, con sede en el Municipio de Cuautitlán México, asistiendo el Vocal Ejecutivo

y la Vocal de Organización, 4 Consejeros Electorales Municipales y 1 representante de

Partido Político, en punto de las 7:00 horas, el espacio donde se llevó a cabo la

recepción y captura del reporte de los CAES fue muy reducido para poder observar la

actividad, enseguida los Integrantes del Consejo Municipal, acudieron a la sección 4576

que se ubicó en el kiosko, Plaza Virreinal, número 1, Barrio San Martín, Tepotzotlán,

Estado de México, se hizo entrevista con la supervisora del Área de responsabilidad la

C. Rubí González Márquez y la CAE Adriana Valeriano Rojas, responsable de la casilla

especial y se observó que durante los reportes F1, F2 y F3 no tuvieron problemas con

el manejo de la aplicación en sus equipos celulares, concluyendo la actividad a las 10

horas del mismo día.

El segundo simulacro de fecha 10 de junio del 2018, se llevó a cabo en la Junta

Municipal 96 de este Municipio de Tepotzotlán Estado de México, estando Presentes el

Vocal Ejecutivo, como la Vocal de Organización, 4 Consejeros Electorales y 3

Representantes de Partidos Políticos, se dio inicio con la actividad a las 07 horas, con

una reunión de trabajo, se llevó el seguimiento correcto de cada uno de los reportes

generados por el SIJE, se decidió acudir a la sección 4566, casillas Básica, Contigua 1,

2 y especial, sin que se presentara alguna falla en la aplicación, siendo las 7:30 se

generó el primer reporte, a las 8:00 el sistema tuvo una conexión lenta y provocó que

no se pudieran realizar las consultas ni generar el listado, dando las 10:00 el sistema

volvió a funcionar con normalidad, concluyendo a las 14:00 del mismo día.



81

El tercer simulacro se efectuó en fecha 17 de junio del 2018, realizándose en la Junta

Municipal 96, en presencia del Vocal Ejecutivo y la Vocal de Organización, 3

Consejeros y 3 Representantes de Partidos Políticos, se inició a las 7:00 horas, por lo

que a las 8:00 horas se generó el primer reporte a las 8:30 el segundo, no se detectó

ningún problema, ni saturaciones, sucesivamente cada 60 minutos se estuvieron

generando los reportes por el sistema SIJE, concluyendo la actividad de manera

satisfactoria a las 14:00 del mismo día de su inicio.

3.24. Actos previos del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP)

3.24.1. Instalación del Centro de Acopio y Transmisión de Datos (CATD)

Con fundamento en el artículo 339, numeral 1, incisos d) y e), así como lo referido en el

artículo 352 numeral 1 inciso d) del Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional

Electoral; a los numerales 18 y 19 de los Lineamiento operativos del Programa de

Resultados Electorales Preliminares (anexo 13) del mismo Reglamento, y lo señalado

en el artículo 168 fracción XI del Código Electoral del Estado de México, así como lo

vertido en el numeral Cuarto del acuerdo IEEM/CG/38/2018, “por el que aprobó la

ubicación, instalación y habilitación de los centros de acopio y transmisión de datos, así

como los centros de captura y verificación: se instruye a los Consejo Distritales y

Municipales para supervisar la implementación y operación del Programa de

Resultados Electorales Preliminares” aprobado por el Consejo General el día 26 de

febrero de 2018”.

En fecha 20 de marzo del 2018, se seleccionó el área para el CATD, en la junta

Municipal Electoral, mismo espacio que contó con acceso, iluminación y ventilación, fue

un espacio adecuado y suficiente para el personal que se encontró dentro de la junta.

Se instaló el equipo informático, instalación de la red de datos, los servicios a acceso a

internet, seguridad de las comunicaciones.



82

3.24.2. Personal asignado al CATD

De conformidad con el artículo 7 inciso h) de los Lineamientos Operativos del Programa

de Resultados Electorales Preliminares 2018, emitidos por el Consejo General

mediante acuerdo No. IEEM/CG/53/2018, se desarrolló este programa.

El supervisor: tomaba las decisiones para dar seguimiento a las actividades y tareas

CATD, así como atender los requerimientos del mismo.

La digitalizadora: recibe, verifica y registra las actas en bitácora, genera las imágenes

de las actas PREP, utilizando el dispositivo de digitalización.

El capturista: registraba y verificaba los datos correspondientes a los resultados de la

votación, boletas sobrantes, total de personas que votaron, total de representantes de

los partidos políticos acreditados ante casilla que votaron y total de votos extraídos de

la urna.

Fue integrado por personal adscrito a la Junta Municipal Electoral y se integró de la

siguiente manera:

NOMBRE CARGO

C. Norma Patricia Herrera Martínez Supervisora

C. Israel Alonso Robles Chimal Capturista

C. Paola Carrera García Digitalizadora

3.24.3. Capacitación y Adiestramiento

El día 8 de junio asistió personal de la Unidad de Informática del Consejo General,

capacitando al personal adscrito a esta Junta Municipal sobre la aplicación de las

tablets, manifestando que es el PREP, su funcionamiento, así mismo se disiparon las

dudas del personal asignado al PREP, misma metodología que se aplicó el día de la

Jornada Electoral con su correcto funcionamiento (siendo esto los resultados



83

inmediatos reales que arroja de las actas de escrutinio y cómputo) con la metodología y

uso de las tablets.

La capacitación llevada a cabo, tuvo como finalidad generar de una manera eficaz y

profesional, los reportes del Programa de Resultados Electorales Preliminares, dados a

conocer por el Presidente del Consejo el día 1 de julio de 2018.

3.24.4. Desarrollo de los simulacros

3.24.4.1. Funcionamiento del sistema

De conformidad con los artículos 87, 88, 89 y 90 de los Lineamientos Operativos del

Programa de Resultados Electorales Preliminares 2018, el Consejo Municipal Electoral

96 de Tepotzotlán, llevó a cabo la realización de 3 simulacros conforme a las

instrucciones recibidas por la Unidad de Informática, los días 10, 17 y 24 de junio con el

fin de generar condiciones generales al día de la Jornada Electoral, comenzando la

transmisión a las 18:00 horas, realizando las pruebas con datos ficticios diseñados para

probar situaciones extremas, incluso con la utilización del generador de luz,

interrumpiendo la energía eléctrica normal por periodo de 3 horas, dando constancia de

esta actividad los Consejeros Electorales y representantes de los partidos políticos

debidamente invitados con anticipación a la actividad.

Se hace notar que el primer y segundo simulacro tuvieron algunas irregularidades,

mismas que fueron subsanadas en el tercer y último simulacro.

3.24.4.2. Pruebas de digitalización

El día 14 de junio del 2018 a las 12:00 horas, se digitalizó el 100 % de las actas, siendo

que el sistema funciono a la perfección.

El día 15 de junio a las 12:00 horas se dio una prueba más siendo al 100 % de las

actas, teniendo un buen funcionamiento del sistema.



84

El día 20 de junio a las 14:00 se realizaron pruebas de captura y digitalización, siendo

del 100% de las actas, funcionando el sistema de la mejor manera.

El día 27 de junio a las 11:15 se presentaron pruebas, de 74 actas, funcionando bien el

sistema.

El día 29 de junio a las 11:00 se presentó pruebas de 50 actas, y se hizo cambio de

contraseñas, sin problemas con el sistema

3.24.5. Medidas de seguridad en el CATD

En términos del artículo 348 del Reglamento y del Artículo 102 de los Lineamientos del

PREP, se requiere un alto nivel de seguridad en el manejo de la información, por lo que

se implementaron las medidas que permitieron fortalecer la seguridad y disminuir el

riesgo, para lo cual se tuvo como guía la norma ISO/IEC 27001:2013, así como las

experiencias sobre soluciones para la contención de ataques informáticos.

Por lo que el acceso al Sistema del Programa de Resultados Preliminares (PREP), se

realizó con clave única para cada uno de los digitalizadores, además el acceso al CATD

fue totalmente restringido, solo el personal designado para el PREP, debidamente

identificado, así como el Presidente, la Secretaria, los Consejeros Electorales y los

Representantes de los Partidos Políticos acreditados para dicha actividad, podían

ingresar.

Se recibió de la Secretaría Ejecutiva del IEEM, los gafetes de autorización de las

personas que podían observar la digitalización de las 90 actas de escrutinio y cómputo;

es importante puntualizar que el área de acopio y transmisión de datos estuvo

resguardada por cinta con la leyenda acceso restringido.



85

CAPÍTULO IV. JORNADA ELECTORAL

4.1. Instalación y declaración del Consejo Municipal Electoral en sesión

permanente, fecha, hora, asistentes y desahogo del orden del día

De conformidad con el artículo 238 del Código Electoral del Estado de México, y el

segundo transitorio fracción segunda, inciso a) del Decreto por el que se reforman,

adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos, en materia político electoral, publicado en el Diario Oficial de la

Federación el 10 de febrero de 2014. Así como el artículo transitorio décimo primero de

la LEGIPE, el artículo 29 párrafo primero, fracciones II y III y articulo 238 del Código

Electoral del Estado de México se llevó a cabo la Sesión Ordinaria Permanente de este

Consejo Municipal.

El día 1 de Julio del 2018, a las 08 horas con 23 minutos se instaló el Consejo Municipal

Electoral, estuvieron presentes los CC. Sergio Salvador Zuppa González y Paola

Esquivel González en su calidad de Presidente y Secretaria del Consejo Municipal, los

CC. Guadalupe Victoria Rosas Reyes, Magdalena Sofía Orozco Orvañanos, Marleni

Guadalupe Pech Catzim, Miguel Isaac Vega Carreón, Arturo Torres Noyola y Mario

Alberto López Mendoza, Consejeros Electorales Propietarios, así como la asistencia del

Representante Propietario del Partido Acción Nacional Eduardo Velázquez Luciano, del

Partido Revolucionario Institucional Genoveva Carreón Espinosa, del Partido de la

Revolución Democrática José Manuel Bringas Topete, del Partido Verde Ecologista

Edder Zuppa García, del Partido Nueva Alianza Mauricio Martínez Sánchez, del Partido

MORENA Noel Sánchez Rincón y el Suplente del Partido Encuentro Social Jorge Solís

Benítez.

Posteriormente se dio lectura al orden del día, mismo que se aprobó por unanimidad de

votos y el cual se lista a continuación:



86

1.- Lista de asistencia y verificación de quórum.

2.- Declaratoria del inicio de la sesión ordinaria permanente de la jornada electoral de la

elección ordinaria de integrantes de los ayuntamientos del Estado de México.

3.- Toma de protesta a integrantes del consejo municipal electoral

4.- Lectura y aprobación, en su caso, del orden del día.

5.- Informe de los operativos para la jornada electoral.

6.- Atención y seguimiento al desarrollo de la jornada electoral.

7.- Informe sobre la acreditación y sustitución en su caso, de representantes de partidos

políticos y/o candidaturas independientes ante los mecanismos de recolección

aprobados por el (los) consejo(s) distrital(es) del INE en el Estado de México,

correspondiente(s).

8.- Informe sobre el resultado de los recorridos de verificación de propaganda en el

periodo de campañas, realizados por el consejo municipal.

9.- Proyecto de informe de actividades del consejo municipal electoral correspondiente

al mes junio de 2018, discusión y aprobación, en su caso.

10.- Informe de actividades de la junta municipal electoral correspondiente al mes junio

de 2018.

11.- Informe de la entrega de la documentación y materiales electorales a las y los

presidentes de las mesas directivas de casilla.

12.- Ejecución de la segunda verificación de las medidas de seguridad visibles en las

boletas electorales, actas de la jornada electoral y actas de escrutinio y cómputo de la

elección ordinaria de integrantes de los ayuntamientos del Estado de México.

13.- Informe final sobre las actividades de monitoreo que se desprenden de los

lineamientos de monitoreo a medios de comunicación electrónicos, impresos, internet,

alternos y cine del instituto electoral del Estado de México.

14.- Informe de las personas físicas y morales acreditadas por la secretaría ejecutiva

del IEEM, para realizar encuestas de salida o conteos rápidos en su caso.



87

15.- Informe sobre la recepción en el consejo municipal electoral de quejas en materia

de propaganda electoral y la presentación de denuncias ante la instancia

correspondiente del instituto, en su caso.

16.- Informe final de la acreditación de observadores (as) electorales ante los órganos

del instituto nacional electoral, en la entidad.

17.- Informe sobre los acuerdos emitidos por el consejo general del instituto electoral

del Estado de México y por el consejo general del instituto nacional electoral, aplicables

al desarrollo del proceso electoral 2017-2018.

18.- Asuntos generales.

19.- Clausura de la sesión.

4.2. Actividades de la Jornada Electoral

4.2.1. Sistema de Información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE)

4.2.1.1. Informe sobre la instalación y apertura de Mesas Directivas de Casilla

(primer reporte de instalación)

Siendo las 10 horas con 13 minutos, en el Consejo Municipal Electoral se dio el primer

reporte a través del cual los CAES mediante el formato F1 proporcionaron la

información necesaria, con el propósito de alimentar el sistema que arrojaría la

información que más tarde se daría al Consejo Municipal, del cual se desprendieron 47

casillas instaladas, dando un avance de 52.22%, estando presentes 267 funcionarios,

había 39 casillas que no contaban con la totalidad de integrantes, por lo que 11

personas se tomaron de la fila, para ser funcionarios.

4.2.1.2. Informe sobre la integración de las Mesas Directivas de Casilla, presencia

de representantes de Partidos Políticos y Candidatos Independientes, así

como de Observadores Electorales (segundo reporte de instalación)

Siendo las 10 horas con 50 minutos, el Presidente del Consejo Municipal Electoral dio a

conocer a los integrantes del mismo, el segundo reporte a través del cual se manifestó

que se habían instalado 75 casillas, siendo el equivalente a un 85% de avance,



88

contando con la presencia de la totalidad de los funcionarios necesarios para cada una

de las casillas hasta ese momento instaladas y a su vez con las representaciones de

cada uno de los partidos políticos que se acreditaron y que quedarían registradas sus

asistencias en las actas correspondientes.

4.2.1.3. Informe sobre la atención de incidentes en su caso, conforme a lo

establecido en el Convenio General de Coordinación y Colaboración

celebrado entre el INE e IEEM y, su Anexo Técnico

De conformidad con el Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral y el

Convenio General de Coordinación y Colaboración celebrado entre el Instituto Nacional

Electoral y el Instituto Electoral del Estado de México, se hizo del conocimiento de los

integrantes del Consejo Municipal de Tepotzotlán que los incidentes suscitados durante

la Jornada Electoral, se resolverían de la siguiente manera; el primer nivel de atención

de incidentes correspondería a los Presidentes de la Mesa Directiva de Casilla en pleno

ejercicio de sus funciones, siendo desde luego reportado por el CAE a través del SIJE.

El segundo nivel de atención de incidentes se presentaría una vez que los Presidentes

de la Mesa Directiva de Casilla requirieran el apoyo de los capacitadores asistentes

electorales o supervisores electorales, y el tercer nivel de atención de incidentes

correspondería a aquellos incidentes que, por su naturaleza, requieran la intervención

de comisiones, la cuales serán conformadas por el Consejo Distrital del INE, por los

integrantes, para el caso de nuestro municipio del Consejo Distrital 37 y/o del personal

adscrito, pudiendo acordar la integración de una comisión mixta con integrantes del

Consejo Distrital del INE y del Consejo Municipal de Tepotzotlán.

Para el caso específico, no se tuvo la necesidad de integrar comisiones con los

integrantes del Consejo Municipal en virtud de que fueron resueltos los incidentes

dentro de los términos establecidos en el Anexo Técnico con las primeras instancias.



89

4.2.1.4. Informe sobre el desarrollo del SIJE ante el Consejo Municipal Electoral

del IEEM

El Sistema de información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE), fue un

sistema implementado y operado por el Instituto Nacional Electoral, sin embargo, el

Instituto Electoral del Estado de México a través de sus Órganos Desconcentrados,

tuvo la información necesaria y contenida en el sistema en mención. Particularmente el

Consejo Municipal de Tepotzotlán, tuvo acceso a la información del sistema (SIJE) y a

su vez los integrantes de ese Consejo, ya que en su oportunidad el Presidente del

mismo tuvo a bien estar informando durante todo el Desarrollo de la Jornada Electoral,

el funcionamiento y la información generada a través de los reportes que los CAE y SE

electorales estuvieron brindando sobre el desarrollo de la Jornada Electoral en las

Mesas Directivas de Casilla.

4.2.2. Informe sobre el desarrollo de la votación

El desarrollo de la votación es una etapa de inicia una vez que ha sido instalada la

Mesa Directiva de Casilla y se ha firmado el Acta de la Jornada Electoral, anunciando el

Presidente que se da por iniciada la misma, a su vez ésta se cierra a las 18:00 horas o

cuando se dan los supuestos establecidos por la ley. Iniciada la votación por ningún

motivo puede suspenderse, de ser el caso el Presidente dará aviso inmediato al

Consejo correspondiente, a través de un escrito firmado por 2 testigos, que lo serán

preferentemente los integrantes de la Mesa Directiva o los representantes de los

partidos políticos o candidatos independientes en que se dé cuenta de la causa de

suspensión, la hora en que ocurrió y la indicación de los votantes que al momento

habían sufragado.

Los electores votan en el orden que se presentan siempre y cuando muestren su

credencial para votar y aparezcan en la lista nominal, cabe hacer mención que las

representaciones de las distintas fuerzas políticas pueden emitir su voto en la casilla

que se encuentren acreditados; es a través del SIJE que se tiene conocimiento de



90

todas estas circunstancias que se dan en las Mesas Directivas de Casilla y que es la

herramienta por la cual permanecieron constantemente informados los integrantes del

Consejo Municipal de Tepotzotlán.

El desarrollo de la votación en las 90 casillas instaladas en el municipio fue de manera

ordenada y pacífica con algunos incidentes menores que no requirieron la intervención

del Consejo Municipal para su atención.

4.2.3. Informe sobre cierre de la votación

Con fundamento en los artículos 329 y 330 del Código Electoral del Estado de México,

la votación se cierra a las 18:00 horas si no hay personas formadas para emitir su voto.

Son las 18:00 y el Presidente de la Mesa Directiva de Casilla anuncia quién será la

última persona en poder emitir su voto en virtud de que ya se encuentra formada o en el

tercer supuesto de que hayan votado todos los ciudadanos inscritos en esa casilla se

cierra antes de la multicitada hora.

Por lo que el cierre de la votación se dio en diferentes horarios posteriores a las 18:00

horas.

4.2.4. Informe sobre el escrutinio y cómputo en las casillas

Con fundamento en los artículos 331 al 341 del Código Electoral del Estado de México,

se llevó a cabo el escrutinio y cómputo en cada una de las 90 casillas del municipio de

Tepotzotlán.

El escrutinio y cómputo se llevó a cabo sin contratiempo alguno y dentro de los términos

establecidos por la legislación, es decir, en los domicilios señalados para la instalación

de las Mesas Directivas de Casilla y por los funcionarios correspondientes.



91

4.2.5. Informe sobre escritos de protesta e incidentes

Con fundamento en los artículos 224 fracción tercera inciso d), 279 fracción IV, 280

fracción VI del Código Electoral del Estado de México, los representantes de los

partidos políticos acreditados ante cada una de la Mesas Directivas de Casilla,

presentaron durante el desarrollo de la votación los escritos de incidentes que

consideraron pertinentes y durante el escrutinio y cómputo los escritos de protesta.

Cabe mencionar que ambos escritos formaron parte integrante del paquete electoral y

éstos a su vez del expediente de cómputo generado.

4.2.6. Informe de la clausura de casillas y remisión del paquete electoral al


Con fundamento en los artículos 342, 343 del Código Electoral del Estado de México,

se llevó a cabo la clausura y remisión de los 90 paquetes electorales al Consejo

Municipal de Tepotzotlán.

Cabe hacer mención que el Consejo Distrital 37 del Instituto Nacional Electoral aprobó

el mecanismo de recolección y remisión de los paquetes electorales correspondientes a

la elección de miembros de los Ayuntamientos al Consejo Municipal 96 de Tepotzotlán,

el cual fue ejecutado por los Capacitadores Asistentes Electorales Federales.

No se omite decir que se recibió el primer paquete electoral en el Consejo Municipal,

aproximadamente a las 00:58 del día 2 de julio del 2018 y así sucesivamente, hasta las

4:18 horas del mismo día, contando con un total de 90 paquetes electorales

correspondientes a cada una de las casillas instaladas.



92

4.3. Operación del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) el día

de la Jornada Electoral

4.3.1. Certificación de base de datos en ceros

Iniciando el Programa de Resultados Electorales Preliminares, el Presidente del

Consejo Municipal Electoral Informo y los asistentes verificaron que efectivamente la

base de datos se encontraba en ceros, esto en virtud que hubo una pantalla donde se

veía cada registro que se hacía.

A las 20:20 horas del día 1 de julio del 2018, se recibió el primer reporte, así

sucesivamente hasta llegar al último reporte número 28 que fue a las 8:20 horas del día

2 de julio del 2018.

4.3.2. Digitalización mediante toma fotográfica del Acta PREP en la casilla y

primera captura de datos por parte de los CAE locales

De conformidad con lo establecido en los artículos 5 y 6 inciso 2) de los Lineamientos

para la Operación del Programa de Resultados Preliminares, se llevó a cabo la

digitalización de las actas correspondientes en los términos mencionados a

continuación.

Es menester señalar que no se llevó a cabo la digitalización de las actas en las casillas,

sino en las instalaciones del Consejo Municipal Electoral de la totalidad de las mismas,

es decir de las 90 actas, por el personal asignado para esa actividad.

4.3.3. Llegada de actas PREP al CATD

De conformidad con los artículos 28, 29, 30 y demás relativos de los Lineamientos para

la Operación del Programa de Resultados Preliminares se llevó a cabo la digitalización

de las actas en el centro instalado para tal efecto dentro de las instalaciones del

Consejo Municipal 96 de Tepotzotlán.



93

Siendo las 00:50 del día 2 de julio del 2018, se recibió la primera acta PREP, el

capturista recibió la bolsa del acta, haciendo la revisión del contenido, se la pasa a la

digitalizadora, quien realizo la extracción del acta para que después colocarle la

etiqueta de código de barras que correspondía al CATD, una vez realizado lo anterior

se realizaba la digitalización.

Ese procedimiento se llevó a cabo en todas las actas recibidas (90 actas), concluyendo

con la última acta a las 4:18 del 2 de julio

4.3.4. Digitalización mediante toma fotográfica del Acta PREP en el CATD y

primera captura de datos

Una vez realizada la primera digitalización, el capturista realizo una segunda

digitalización, con el dispositivo de la tablet y la misma contenía la app del Instituto

Electoral del Estado de México, por lo que el dispositivo se encontraba en modo

captura, posteriormente los datos se capturaban de forma manual, y se cotejaban con

el acta digitalizada de forma simultánea y se enviaba para su registro.

4.3.5. Descripción del funcionamiento de la infraestructura, equipo, sistemas y

recursos humanos

Se contó con una infraestructura, casi funcional en su totalidad ya que se realizó la

Jornada Electoral con problema de saturación, los equipos funcionaron sin mayor

contratiempo, por lo que hizo al sistema, fue un tanto lento ya que se tardaba en arrojar

los resultados, mas no hubo alguna alteración o ataque al mismo sistema, se presume

que fue por la saturación de mismo, los recursos humanos se desarrollaron con

excelencia ya que se contó con el personal adecuado y competente para realizar sus

actividades correspondiente.



94

4.3.6. Áreas de mejora

Se sugiere realizar mayor capacitación sobre el uso de la aplicación PREP/IEEM, al

personal del CATD como CAE locales autorizados, ya que el día de la Jornada Electoral

varios CAE locales tuvieron inconvenientes al ingresar con su usuario y contraseña a

dicha aplicación, así mismo se sugiere tabletas de mayor capacidad por que la cámara

fue insuficiente ya que se necesita mayor iluminación para que la fotografía sea legible.

4.4. Comentarios a los trabajos realizados en coordinación con el INE en cuanto a

las actividades de la Jornada Electoral, así como a la atención de incidentes

en su caso

No se llevó a cabo coordinación y no hubo incidentes que atender por este Consejo

Municipal.

Siendo el procedimiento el siguiente:

I. El primer nivel de atención de incidentes corresponde a los presidentes de la Mesa

Directiva de Casilla en pleno ejercicio de sus funciones, quienes resolverán la

incidencia cuando esto sea factible, y las y los CAE se encargarán de reportarlo al SIJE.

II. El segundo nivel de atención de incidentes se presentará cuando los presidentes de

la Mesa Directiva de Casilla requieran el apoyo de los capacitadores asistentes

electorales o supervisores electorales, quienes les auxiliarán para la resolución del

incidente de conformidad al Área y Zona de Responsabilidad Electoral que les haya

sido asignada y, posteriormente lo reportarán al SIJE.

III. El tercer nivel de atención de incidentes corresponde a aquellos incidentes que, por

su naturaleza, requieran la intervención de comisiones, en estos casos los

capacitadores asistentes electorales reportarán la incidencia a la Sala del SIJE que les

corresponda, donde el Coordinador Distrital comunicará la incidencia al Vocal de

Organización Electoral y al enlace de “EL IEEM”. Para la atención y resolución del



95

incidente, el Consejo Distrital de “EL INE” acordará la integración de comisiones

conforme a lo siguiente:

Se podrá acordar que la integración de la comisión para la atención y resolución

del incidente sea únicamente con los integrantes de los consejos Distritales y/o

el personal adscrito a las Juntas Distritales Ejecutivas de “EL INE”, en cuyo caso

se mantendrá comunicación con el personal de “EL IEEM”, que para tal efecto

determinen a fin de informar sobre la atención que se brinde al incidente.

Se podrá acordar la integración de una comisión mixta, con integrantes de los

consejos Distritales de “EL INE” y de los consejos Distritales y/o municipales de

“EL IEEM”, o bien, con el personal que para tal efecto designen previamente a la

Jornada Electoral, para lo cual, el enlace de “EL IEEM” en la Sala del SIJE

establecerá comunicación con las autoridades correspondientes de “EL IEEM”,

en el ámbito de Organización Electoral, a fin de que se designe al personal que

formará parte de la Comisión.

Dada la lejanía de alguna casilla, se podría acordar que la integración de la

comisión sea únicamente con personal de “EL IEEM”, para lo cual, previa

solicitud de “EL INE”, el enlace establecerá comunicación con las autoridades

correspondientes en el ámbito de Organización Electoral de “EL IEEM” para

solicitarle la atención y resolución del incidente, proporcionando toda la

información que sea necesaria. En todo momento se mantendrá comunicación

con el consejo Distrital de “EL INE”, a través del Coordinador Distrital del SIJE, a

fin de informar sobre la atención que se brinde al incidente.



96

CAPÍTULO V. ACTOS POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL

5.1. Operativo para el traslado, entrega-recepción y resguardo de paquetes

electorales de la Elección de miembros de Ayuntamientos en el Consejo

Municipal Electoral

5.1.1. Mecanismos de recolección de paquetes de la Elección de miembros de

Ayuntamientos

5.1.1.1. Actividades previas de coordinación con el INE para determinar los

mecanismos de recolección de paquetes conforme al Acuerdo

INE/CG390/2017

De acuerdo a lo dispuesto por el artículo 330, inciso d) del Reglamento de Elecciones,

así como en el numeral 15.1 “Traslado de los paquetes electorales a los órganos

competentes después de la clausura de las casillas”, inciso i) del nexo Técnico número

uno al Convenio General de Coordinación y Colaboración que celebraron el INE y el

IEEM, aprobado mediante acuerdo IEEM/CG/36/2018 y en cumplimiento de la solicitud

de la Dirección de Organización mediante la circular 33 de fecha 23 de marzo se

remitieron observaciones y nuevas propuestas al “Estudio de factibilidad de los

mecanismos de recolección, con base en la proyección de las casillas electorales para

el Proceso Electoral 2017-2018” elaboradas por la Junta Distrital Ejecutiva del INE.

Se precisa que no se desarrollaron actividades previas de coordinación con la Junta

Distrital 37 del INE para determinar los mecanismos de recolección de paquetes

5.1.1.2. Fechas, asistentes y en su caso, acuerdos de las reuniones de trabajo con

el INE en materia de recolección de paquetes

Es oportuno mencionar que el único medio de contacto con la finalidad de coordinar las

actividades relativas a los mecanismos de recolección y estar en condiciones de hacer

las observaciones pertinentes a la propuesta por parte de la Junta Distrital del INE, fue



97

a través del mecanismo mencionado en el numeral anterior ya que no se recibió

invitación alguna para reuniones de trabajo.

5.1.1.3. Estudios de Factibilidad para la determinación de los mecanismos de

recolección de paquetes de la Elección de miembros de Ayuntamientos

Los estudios los realizaron las Juntas Distritales del INE, en colaboración con el IEEM,

el día 23 de marzo del 2018, por parte de la Dirección de Organización, se recibió la

circular No. 33, la cual su finalidad era analizar la propuesta de los estudios de

factibilidad de los mecanismos de recolección, con base en la proyección de casillas

que hubo en el proceso 2017-2018, siendo que hasta esa fecha solo se tenía el avance

de 5 secciones, el cual representaba un 2% del total, por lo que se hizo el análisis y se

remitió con las observaciones correspondientes.

5.1.1.4. Número, fechas y descripción del (los) acuerdo (s) del (los) Consejo (s)

Distrital (es) del INE que determinó los mecanismos de recolección

aplicables a los paquetes de la Elección de miembros de Ayuntamientos

El Consejo Distrital N° 37 del INE en su sesión ordinaria celebrada el 27 de abril del

2018, aprobó el acuerdo sobre los mecanismos de recolección de los paquetes que

fueron remitidos al Consejo Municipal 96 del Instituto Electoral del Estado de México,

dicho acuerdo fue aprobado por unanimidad de votos.

Cabe hacer mención que para el caso de Tepotzotlán fueron aprobados 23,

mecanismos de recolección de paquetes electorales, de los cuales la totalidad fueron

Dispositivos de Apoyo y Traslado Itinerante (CRyT itinerantes).

5.1.1.5. Desarrollo del operativo acordado por el INE para el traslado de los

paquetes electorales al Consejo Municipal Electoral

El Consejo Distrital N° 37 del INE, proporciono los insumos suficientes a los CAE

federales, para el traslado de los paquetes electorales de la elección de los miembros



98

de Ayuntamientos al Consejo Municipal 96 de Tepotzotlán de acuerdo con los

mecanismos de recolección aprobados.

El CAE federal recibió por parte del Consejo Distrital un medio de transporte, para que

una vez recibido del funcionario de Mesa Directiva de Casilla el paquete

correspondiente a la elección de miembros de los Ayuntamientos y las

correspondientes a la elección federal, Presidente, Senadores y Diputados, trasladara

el paquete correspondiente primero al Consejo Municipal y posteriormente dirigirse al

Consejo Distrital y de esta manera concluir con su actividad de asistencia electoral.

Dicho operativo se desarrolló de la misma manera con los 23 mecanismos aprobados.

5.1.2. Desarrollo del operativo para la entrega-recepción y resguardo de los

paquetes electorales en el Consejo Municipal Electoral

En la sesión ordinaria del Consejo Municipal Electoral de fecha 14 de mayo del 2018,

se aprobó por unanimidad de votos el acuerdo IEEM/CME096/006/2018, el cual fue

derivado del Modelo del operativo para la entrega, recepción y resguardo de paquetes

electorales que se ejecutó el día de la Jornada, del pasado 1 de julio del 2018.

En virtud de que el Modelo operativo se realizó de manera adecuada, las acciones que

se llevaron en día de la jornada fueron las siguientes, encontrándose en la parte frontal

2 mesas receptoras de paquetes electorales, donde los auxiliares de recepción,

firmaron los acuses de los paquetes que iban llegando, posteriormente los auxiliares de

traslado se encargaron de llevar el paquete al Pleno del Consejo, con la secretaria y así

mismo extraer el sobre PREP, y entregarlo al área PREP, el Presidente del Consejo

mostraba a los integrantes el paquete electoral cerciorándose que no existiera alguna

muestra de alteración o violación, registrando el contenido de la documentación que

contenía los paquetes, posteriormente los auxiliares de traslado, llevaron los paquetes

hasta la bodega que funciono como área de resguardo de paquetes electorales,



99

entregando los paquetes a los auxiliares de Bodega, quienes fueron el personal

autorizado y aprobado por el Consejo para desarrollar las funciones dentro de la

bodega, una vez que se tuvo la recepción de los 90 paquetes electorales y estando en

orden progresivo en la bodega se procedió al cierre y sellado de la misma con las

medidas de seguridad correspondientes.

5.2. Resultados preliminares y su publicación

5.2.1. Descripción de los resultados preliminares

De conformidad con lo establecido en el artículo 347 del Reglamento de Elecciones, el

sistema informático para la operación del PREP genera un resultado preliminar, mismo

que se dio a conocer a los integrantes del Consejo y a la ciudadanía del municipio de

Tepotzotlán a través de la publicación del cartel de Resultados Preliminares en el

exterior del inmueble que ocupó el Consejo Municipal 96 de Tepotzotlán, al finalizar la

Jornada Electoral.

Concluyendo con el conteo arrojo el siguiente resultado:

PARTIDO O COALICIÓN RESULTADO CON NUMERO

PAN 2640

PRI 6412

PRD 705

PT 505

PVEM 4109

MC 10614

NA 1952

MORENA 9312

ES 647

VR 557



100


PAN, PRD Y MC 280

PAN Y PRD 36

PAN Y MC 109

PRD Y MC 37

PT, MORENA Y ES 218

PT Y MORENA 54

PT Y ES 13

MORENA Y ES 69

Votos Para Candidatos/as no

Registrado/as

25

Votos Validos 38269

Votos Nulos 1063

5.2.2. Fecha, hora y asistentes a la publicación de los resultados preliminares

De conformidad con el artículo 353 numeral 7 del Reglamento de Elecciones del

Instituto Nacional Electoral y al artículo 356 del Código Electoral del Estado de México,

se llevó a cabo la publicación del cartel de Resultados Preliminares, contando con la

presencia de los integrantes del Consejo Municipal de Tepotzotlán quienes a su vez

firmaron dicho cartel.

El día 2 de julio del 2018, a las 08 horas con 58 minutos, se realizó la publicación

estando presentes los CC. Sergio Salvador Zuppa González y Paola Esquivel González

en su calidad de Presidente y Secretaria del Consejo Municipal Electoral, los CC.

Guadalupe Victoria Rosas Reyes, Magdalena Sofía Orozco Orvañanos, Marleni

Guadalupe Pech Catzim, Miguel Isaac Vega Carreón, Arturo Torres Noyola, Mario

Alberto López Mendoza todos ellos Consejeros Electorales Propietarios, los CC.,

Eduardo Velázquez Luciano Representante Propietario del Partido Acción Nacional,

Genoveva Carreón Espinosa Representante Propietario del Partido Revolucionario



101

Institucional, José Manuel Bringas Topete Representante Propietario del Partido de la

Revolución Democrática, Héctor Armando Antúnez Arredondo Representante

Propietario del Partido del Trabajo, Edder Zuppa García Representante Propietario del

Partido Verde Ecologista de México, Armando Pineda González Representante

Propietario del Partido Movimiento Ciudadano, Mauricio Martínez Sánchez

Representante Propietario del Partido Nueva Alianza, Noel Sánchez Rincón

Representante Propietario del Partido MORENA, Elizabeth Robles Gómez

Representante Propietario del Partido Encuentro Social y Karen Aletzi González Díaz

Representante Propietario del Partido Vía Radical.

5.3. Declaración de clausura de la sesión permanente de la Jornada Electoral,

fecha, hora y asistentes

Siendo las 09 horas con 07 minutos del día 2 de julio del 2018, el Presidente declaro la

clausura de la Sesión con la asistencia de los CC. Sergio Salvador Zuppa González y

Paola Esquivel González en su calidad de Presidente y Secretaria del Consejo

Municipal Electoral, los CC. Guadalupe Victoria Rosas Reyes, Magdalena Sofía Orozco

Orvañanos, Marleni Guadalupe Pech Catzim, Miguel Isaac Vega Carreón, Arturo Torres

Noyola, Mario Alberto López Mendoza todos ellos Consejeros Electorales Propietarios,

los CC., Eduardo Velázquez Luciano Representante Propietario del Partido Acción

Nacional, Genoveva Carreón Espinosa Representante Propietario del Partido

Revolucionario Institucional, José Manuel Bringas Topete Representante Propietario del

Partido de la Revolución Democrática, Héctor Armando Antúnez Arredondo

Representante Propietario del Partido del Trabajo, Edder Zuppa García Representante

Propietario del Partido Verde Ecologista de México, Armando Pineda González

Representante Propietario del Partido Movimiento Ciudadano, Mauricio Martínez

Sánchez Representante Propietario del Partido Nueva Alianza, Noel Sánchez Rincón

Representante Propietario del Partido MORENA, Elizabeth Robles Gómez

Representante Propietario del Partido Encuentro Social y Karen Aletzi González Díaz

Representante Propietario del Partido Vía Radical



102

5.4. Reunión de trabajo del Consejo Municipal Electoral antes de la sesión

extraordinaria previa al cómputo municipal; fecha, hora, asistentes y asuntos

tomados

El día 3 de julio del 2018, a las 11 horas estando reunidos los CC. Sergio Salvador

Zuppa González y Paola Esquivel González en su calidad de Presidente y Secretaria

del Consejo Municipal Electoral, los CC. Guadalupe Victoria Rosas Reyes, Magdalena

Sofía Orozco Orvañanos, Marleni Guadalupe Pech Catzim, Miguel Isaac Vega Carreón,

Arturo Torres Noyola, Mario Alberto López Mendoza todos ellos Consejeros Electorales

Propietarios, los CC. Eduardo Velázquez Luciano Representante Propietario del Partido

Acción Nacional, Genoveva Carreón Espinosa Representante Propietario del Partido

Revolucionario Institucional, José Manuel Bringas Topete Representante Propietario del

Partido de la Revolución Democrática, Héctor Armando Antúnez Arredondo

Representante Propietario del Partido del Trabajo, Andrés Santillán Trenado

Representante Suplente del Partido Verde Ecologista de México, Armando Pineda

González Representante Propietario del Partido Movimiento Ciudadano, Mauricio

Martínez Sánchez Representante Propietario del Partido Nueva Alianza, Noel Sánchez

Rincón Representante Propietario del Partido MORENA, Elizabeth Robles Gómez

Representante Propietario del Partido Encuentro Social.

El presidente hizo mención de los puntos a abordar siendo los siguientes:

Presentación del conjunto total de las actas de escrutinio y cómputo de la

elección para consulta de los representantes de los partidos políticos

Complementación de las actas de escrutinio y cómputo ilegibles y faltantes a

cada representante de partido político.

Una vez que se hizo el análisis junto con los integrantes del Consejo de todas y cada

una de las actas de escrutinio y cómputo de la elección de ayuntamiento de donde

resulto que los paquetes que serían motivo de recuento fueron los siguientes:



103

No. SECCION CASILLA

1 4564 C2

2 4564 C3

3 4567 B

4 4567 C2

5 4567 C3

6 4572 C3

7 4574 B

8 4583 B

9 4583 C2

10 4587 C1

5.5. Sesión extraordinaria del Consejo Municipal Electoral previa al cómputo

municipal; fecha, hora, asistentes y acuerdos tomados

El día 3 de julio del 2018 siendo las 13 horas con 03 minutos, estando reunidos los CC.

Sergio Salvador Zuppa González y Paola Esquivel González en su calidad de

Presidente y Secretaria del Consejo Municipal Electoral, los CC. Guadalupe Victoria


Miguel Isaac Vega Carreón, Arturo Torres Noyola, Mario Alberto López Mendoza todos

ellos Consejeros Electorales Propietarios, los CC. Eduardo Velázquez Luciano

Representante Propietario del Partido Acción Nacional, Genoveva Carreón Espinosa

Representante Propietario del Partido Revolucionario Institucional, José Manuel Bringas

Topete Representante Propietario del Partido de la Revolución Democrática, Héctor

Armando Antúnez Arredondo Representante Propietario del Partido del Trabajo,

Armando Pineda González Representante Propietario del Partido Movimiento

Ciudadano, Mauricio Martínez Sánchez Representante Propietario del Partido Nueva

Alianza, Carlos Cornejo Mendoza Representante Suplente del Partido MORENA, Jorge

Solís Benítez Representante Suplente del Partido Encuentro Social.



104

En la sesión se aprobó por unanimidad de votos el acuerdo IEEM/CME096/010/2018,

por el que se determinó las casillas cuya votación será objeto de recuento de votos por

alguna de las casillas objeciones establecidas en el Código Electoral del Estado de

México.

5.6. Cómputo municipal de la Elección de miembros de Ayuntamientos

5.6.1. Sesión ininterrumpida de cómputo municipal de la Elección de miembros de

Ayuntamientos

5.6.1.1. Declaratoria de inicio de la sesión ininterrumpida de cómputo municipal

de la Elección de miembros de Ayuntamientos

Con fundamento en los artículos 372 y 373 párrafo primero del Código Electoral del

Estado de México el día 04 de julio del 2018, se llevó a cabo la Sesión Ininterrumpida,

la cual el Presidente del Consejo Municipal 96 de Tepotzotlán a las 08 horas con 33

minutos declaró su inicio.

5.6.1.2. Presentación del procedimiento del cómputo municipal de la Elección de

miembros de Ayuntamientos

La Secretaria del Consejo Municipal Electoral, menciono lo que fue importante para

realizar el cómputo de la elección, y fue lo siguiente; una vez iniciada la sesión en

ningún caso se podrá interrumpir u obstaculizar la realización de los cómputos, y se

practicaron las siguientes operaciones:

Se abrieron los paquetes electorales, separando los que tuvieran muestra de

alteración.

Se abrieron los paquetes que aparecieron si alteración, siguiendo el orden

numérico de las casillas y se tomó nota de los resultados finales.

El Presidente o la Secretaria, del Consejo Municipal extrajeron los escritos de

protesta, incidentes y la demás documentación, de los paquetes que la

contenían.



105

Se anotaron los resultados de cada una de las casillas y se realizó acta

circunstanciada, anotando las objeciones relativas a los votos computados o

votos no computados.

El computo municipal fue la suma de los resultados obtenidos y el resultado se hizo

constar en el acta de computo, ahí mismo las operaciones practicadas las objeciones o

protestas que se presentaron.

Una vez terminado el cómputo y declarada la validez de la elección por el Consejo

Municipal, la presidencia extenderá las constancias de mayoría.

5.6.1.3. Desarrollo del cómputo municipal de la Elección de miembros de

Ayuntamientos e incidentes, en su caso

Iniciando se integró el representante Propietario del Partido Nueva Alianza el C,

Mauricio Martínez Sánchez, de manera inmediata se les mostró que el sistema SIAC se

encontraba en ceros, para la correspondiente captura de los resultados de cada casilla.

Se aperturó el resguardo para ir sacando progresivamente los paquetes electorales,

separando la casilla especial en seguida se continuo con el computo de los paquetes,

motivo de esa actividad.

Se inició con la apertura de los 90 paquetes electorales en orden progresivo llevando el

mismo procedimiento de cada uno de ellos consistente en la extracción de la

documentación electoral contenida, dejando las boletas electorales, regresando los

paquetes a el área del resguardo, dicho procedimiento se llevó a cabo en 80 paquetes

que no fueron motivo de recuento posteriormente se apertura la casilla especial,

continuando con los 10 paquetes motivo de recuento, llevando a cabo el siguiente

procedimiento.



106

Se integró el paquete en la mesa de sesiones, se aperturó y se hizo la extracción de la

documentación electoral, para así continuar con el computo de las boletas sobrantes,

después se realizó el computo de los votos nulos, en seguida se hizo la separación y

clasificación de los votos correspondientes a cada uno de los partidos políticos y

coaliciones para finalizar se procedió a asentar los resultados en la correspondiente

acta de escrutinio y cómputo.

A petición del representante de MORENA, se asentó en el acta que en la sección 4566

contigua 3 existía un número de votantes con un total de 484 y 249 boletas sobrantes

por lo que hubo una diferencia de dos votos de acuerdo al número de boletas

distribuidas, respecto a la sección 4568 básica se asentó que el paquete electoral no se

encontraba sellado, de la sección 4568 contigua 2 solicito que se registrara que hay una

diferencia en la totalidad de los votos que arrojo el sistema, consistente en 513 votos y

en acta solo se registraron 497, así mismo solicito se asentara que en la sección 4568

contigua 4, la diferencia de votos ya que en el acta se registraron 509 votos y se

sacaron 513 de la urna, de la sumatoria del sistema fueron 512, en relación a la sección

4573 básica pidió el mismo representante, que se asentara que en el apartado del acta

de boletas sobrantes dice 217 y votos extraídos 463 lo que da un total de 680 y las

boletas asignadas en dicha casilla fuero 667, de la sección 4581 básica solicito que se

asiente la totalidad de votos inscritos en el acta es de 500 cuando el sistema da una

totalidad de 437 votos que las boletas sobrantes anotadas en el acta es de 215,

mientas que las personas que votaron fuero 484, solicito que se le compartiera el

número de boletas asignadas en dicha casilla y la respuesta fue de 695 pidiendo se

asiente en el acta esos resultados y que no hay diferencia en el acta.

El presidente del Consejo durante la apertura de los paquetes hizo referencia que en la

sección 4566 contigua 4 no se encontró el acta original en el expediente por lo que se

apoyaron en el acta del PREP; de la sección 4571 básica en el paquete no venía el acta

y se apoyaron del acta PREP; en la sección 4572 contigua 1, en el paquete electoral si



107

venia el acta pero era ilegible por lo que se apoyaron del acta PREP; de la sección

4581 contigua 1 no contiene el acta original, pero si una copia legible; de la sección

4583 extraordinaria 1 y 2, tampoco traía el acta original.

5.6.1.4. Desarrollo, en su caso, del recuento de votos en las casillas que

presenten objeciones fundadas para ello

Fueron 10 las casillas con causales, como según muestra la siguiente tabla del sistema

de captura de resultados de las actas de escrutinio y cómputo, reporte con casillas de

causal.

DISTRITO MUNICIPIO SECCION CASILLA CAUSAL

12 Teoloyucan 96 Tepotzotlán 4564 C2 a2


12 Teoloyucan 96 Tepotzotlán 4567 B a3


12 Teoloyucan 96 Tepotzotlán 4567 C3 a2, a3


12 Teoloyucan 96 Tepotzotlán 4574 B a2, a3

12 Teoloyucan 96 Tepotzotlán 4583 B a3



Nota: Referencias de Causales.

a1.- No coincidan o sean ilegibles

a2.- El total de boletas extraídas de la urna no coinciden con el número total de los

ciudadanos registrados en la lista nominal que votaron.

a3.- El número de votos nulos es mayor a la diferencia entre los candidatos ubicados en

el primer y segundo lugar en votación.



108

a4.- Todos los votos han sido depositados a favor de un mismo partido político,

candidato independiente, coalición o candidatura común.

b.- No existe el acta en el expediente de la casilla

c.- Existen alteraciones evidentes en los distintos elementos del acta que generen duda

fundada sobre el resultado de la elección en la casilla

d.- El paquete electoral se recibió con muestras de alteración (de acuerdo con el recibo

correspondiente).

5.6.1.5. Recuento de votos en la totalidad de las casillas, en su caso

5.6.1.5.1. Número de acuerdo del Consejo Municipal Electoral mediante el cual se

determina el recuento de votos en la totalidad de las casillas, en su caso

En virtud de que no se dio el supuesto de un recuento total, no se realizó algún acuerdo

para determinar lo conducente.

5.6.1.5.2. Informe pormenorizado sobre el desarrollo del recuento de votos en la

totalidad de las casillas

Sin informe ya que no fue el caso para este municipio.

5.6.1.5.3. Resultados, en su caso, del recuento de votos en la totalidad de las

casillas

No existió resultado por lo motivos mencionado con antelación.

5.6.1.6. Resultados y publicación del cómputo municipal

Una vez llevado a cabo el desarrollo de la Sesión Ininterrumpida el miércoles siguiente

a la Jornada Electoral, se obtuvieron a través del sistema los resultados finales de

elección municipal, por lo que una vez requisitado el cartel de resultados, se realizó en

compañía de los integrantes del Consejo su respectiva publicación en el exterior del

inmueble que ocupaba el Consejo Municipal de Tepotzotlán.



109

Las entregas de las constancias de Mayoría Relativa y de Representación Proporcional,

se llevaron a cabo de acuerdo a los siguientes resultados:


PAN 2691

PRI 6477

PRD 710

PT 510

PVEM 4 113

MC 10 905

NA 1 971

MORENA 9 677

ES 495

VR 557

PAN, PRD y MC 285

PAN y PRD 37

PAN y MC 111

PRD y MC 42

PT, MORENA y ES 225

PT y MORENA 54

PT y ES 11

MORENA y ES 70

Votos para Candidatos/as no

Registrado/as

26

Votos Nulos 905

Total 39 872



110

Así mismo se hizo la entrega correspondiente de las constancias de Mayoría Relativa a

la planilla ganadora, la cual fue postulada por la Coalición “Por el Estado de México al

Frente” (PAN, PRD y MC) en los siguientes términos:

CARGO PROPIETARIO SUPLENTE

Presidente Ángel Zuppa Núñez José Ismael Castillo Gómez

Síndico 1 Ana Laura González

González

Carolina Ortega Saldaña

Regidor 1 Andrés Rodríguez Ramírez José de Jesús Méndez

Uribe

Regidor 2 María Luisa Soria Quiroz María de Lourdes Cano

Martínez

Regidor 3 José Luis Topete Escorza José Manuel Bringas

Topete

Regidor 4 Diana Celia Moran Ruiz María Rocío Elidi Olvera

Ruiz

Regidor 5 Ernesto Sánchez Baltazar Aldo Ramírez Salinas

Regidor 6 María del Rocío Ponce

Mendoza

Patricia Flores Reyes

Por lo que hace a la entrega de constancias de Representación Proporcional la séptima

Regiduría le correspondió a la Coalición “Juntos Haremos Historia”, la octava Regiduría

le correspondió al Partido Revolucionario Institucional, la novena Regiduría a la

Coalición “Juntos Haremos Historia”, mientras que la décima Regiduría se asignó al

Partido Verde Ecologista de México, como se describe a continuación:



111

PARTIDO/

COALICIÓN

PROPIETARIO SUPLENTE CARGO

Juntos Haremos

Historia

Iris Rubí Norberto

Mondragón

Ma. Isabel Lira

Villeda

7° Regidor

Partido

Revolucionario

Institucional

Juan Hernández

Ojeda

Domingo Juan

Noriega Cruz

8° Regidor

Juntos Haremos

Historia

Gabriel Azarias

Quintanilla

González

Rodrigo Santos

Ruiz Torres

9° Regidor

Partido Verde

Ecologista De

México

Víctor Manuel Gloria

Rivas

Roque Monjaras

Lazo

10° Regidor

5.6.1.7. Declaración de clausura de la sesión

Con fundamento en el artículo 373 fracciones VIII, IX X y XI y el 376 fracción IV del

Código Electoral del Estado de México, una vez agotados y desahogados los puntos del

orden del día, y entregadas las constancias de mayoría y de representación

proporcional a los integrantes de la planilla ganadora, el presidente del Consejo

Municipal Electoral declaró la clausura de la sesión a las cero horas con 37 minutos del

día 05 de julio del 2018.

5.6.1.8. Comentarios sobre la participación de los SE y CAE locales en el cómputo

municipal de la Elección de miembros de Ayuntamientos

Toda vez que el número de paquetes electorales motivo de recuento sumaron la

cantidad de 10, no se encuadró la actividad en el supuesto de la integración de grupos

de trabajo, sino que se llevó a cabo en el pleno del Consejo; en virtud de lo anterior no

se requirió la participación de los capacitadores, salvo para el traslado de los paquetes

electorales motivo de recuento del área de resguardo destinada a la mesa de sesiones



112

y viceversa. Sin embargo, siempre mantuvieron el cuidado, control y seguimiento a la

actividad, con esfuerzo requerido en lo que le correspondió a cada uno realizar.

Por lo que hace a los Supervisores Electorales Locales, para este Proceso Electoral

2017-2018 se menciona que no existió esta figura electoral.

5.7. Integración y remisión del expediente de cómputo municipal al Consejo

General y, en su caso, al Tribunal Electoral del Estado de México

5.7.1. Descripción de los documentos del expediente del cómputo municipal de la

Elección de miembros de Ayuntamientos, que se integran y envían al

Consejo General

De conformidad con los artículos 375 y 376 fracción VI del Código Electoral del Estado

de México, los documentos que integran el expediente de cómputo municipal y que se

envían al Consejo General son los siguientes:

1.- Acta de Cómputo Municipal

2.- Las Actas de la Jornada Electoral

3.- Actas de Escrutinio y Cómputo de cada una de las casillas electorales y en su caso

las levantadas en el Consejo Municipal.

4.- Primera Copia de las Hojas de Incidentes.

5.- Escritos de Incidentes

5- Escritos de protesta presentados por parte de los representantes de partido o

coalición.

6.- Informe de la presidencia del Consejo sobre el desarrollo del Proceso Electoral

7.- Informe de la Presidencia del Consejo sobre la presentación de Medios de

Impugnación.



113

5.7.2. Descripción de la documentación del expediente del cómputo municipal de

la Elección de miembros de Ayuntamientos que se integran y envían al

Tribunal Electoral del Estado de México, en su caso

De conformidad con el artículo 376 fracción V del Código Electoral del Estado de

México, este Consejo Municipal Electoral remitió al Tribunal Electoral del Estado de

México, los escritos de presentación y demanda del juicio de inconformidad interpuesto,

los escritos de Incidentes y de Protesta, así como el Informe respectivo, y copia

certificada del Expediente de Cómputo Municipal.

5.8. Sesión de clausura de los trabajos del Consejo Municipal Electoral, fecha y

hora de realización, asistentes y desahogo del orden del día

Mediante Circular No. 57 emitida por la Secretaría Ejecutiva se instruyó a la Presidencia

del Consejo Municipal, convocar a los integrantes del mismo para asistir a la Sesión de

Clausura del Consejo Municipal Electoral que se integró para la atención del Proceso

Electoral 2017-2018, la cual tuvo verificativo el día 21 de noviembre del 2018, de

acuerdo a lo que se detalla en la tabla siguiente:

DECIMO TERCERA SESION DE CLAUSURA

FECHA 21 DE NOVIEMBRE 2018 HORA DE INICIO: 11:00 HORA DE TERMINO: 11:24

ASISTENTES




Representantes de partidos políticos: Propietario PAN, Propietario PRI, Suplente PRD, Propietario PVEM, Propietario MC y

Propietario MORENA

ACUERDOS




114

CAPÍTULO VI. MEDIOS DE IMPUGNACIÓN

6.1. Medios de impugnación interpuestos ante el órgano municipal durante el

desarrollo del Proceso Electoral

6.1.1. Recursos de revisión

En términos del artículo 415 Código Electoral del Estado de México, ante este Consejo

Municipal Electoral se presentaron los escritos de interposición de Recursos de

Revisión, promovidos por el C. Abelardo Soto Valdés, en las siguientes fechas:

1.- 23 de diciembre de 2017

2.- 13 de marzo de 2018

Cabe hacer mención que dichos medios de impugnación se recibieron como recursos

de revisión y por ende remitidos al Consejo General, sin embargo, el mismo consideró

que por tener elementos que involucraban derechos político electorales debían ser

reencauzados al Tribunal Electoral del Estado de México, como Juicios de Protección

de Derechos Políticos Electorales Locales.

En el primero de los casos se formó el expediente bajo el número JDCL/12/2018, al

cual le recayó la sentencia de fecha 30 de enero del 2018.

Por lo que hace al segundo de los recursos mencionados ubicado bajo el número de

expediente JDCL/75/2018, se dictó sentencia el 2 de abril del 2018.

El 24 y 25 de septiembre, los actores MORENA, Efigenia Sánchez Colín y Partido

Revolucionario Institucional presentaron ante el Tribunal Local, demandas de Juicio de

Revisión Constitucional Electoral y Juicio para la Protección de los Derechos Político-

Electorales del Ciudadano, respectivamente, a fin de controvertir la sentencia

identificados con las claves JI/1/2018 y JI/95/2018 acumulados.



115

Los Juicios de Revisión Constitucional electoral y juicio para la protección de los

derechos político-electorales del ciudadano, fueron turnados a la ponencia de la

Magistrada Presidenta Martha C. Martínez Guarneros.

En la Sesión Pública del 17 de octubre de 2018, la Sala Regional correspondiente a la

Quinta Circunscripción Electoral Plurinominal con sede en la Ciudad de Toluca de Lerdo

Estado de México, pertenecientes al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

Federación Resolvió los Juicios:

NO EXPEDIENTE ACTOR AUTORIDAD RESPONSABLE

1 ST-JRC-172/2018

COALICION JUNTOS

HAREMOS HISTORIA

TRIBUNAL ELECTORAL DEL

ESTADO DE MEXICO

2 ST-JRC-178/2018

PARTIDO

REVOLUCIONARIO

INSTITUCIONAL


ESTADO DE MEXICO

3 ST-JDC-720/2018

EFIGENIA SÁNCHEZ

COLÍN


ESTADO DE MEXICO

Los autos del medio de impugnación se encuentran disponibles en los Estrados

Electrónicos y pueden ser consultados en la siguiente liga del Tribunal Electoral del

Poder Judicial de la Federación bajo en número de expediente ST-JRC-172/2018 y

acumulados:

https://portal.te.gob.mx/estrados_inet/principal.aspx

En sesión del 17 de octubre de 2018 la Sala Regional Toluca, dictó sentencia en el

juicio ST-JRC-172/2018 y sus acumulados, en el sentido de confirmar la resolución

emitida por el Tribunal Electoral del Estado de México.



116

6.1.2. Recursos de apelación

Con fundamento en lo señalado por los artículos 406 fracción II y 408 fracción II del

Código Electoral del Estado de México, no se promovió ningún Recurso de apelación

ante este Consejo Municipal de Tepotzotlán.

6.1.3. Juicios de inconformidad

Con fundamento en los artículos 406 fracción III y 408 fracción III del Código Electoral

del Estado de México, se presentaron ante el Consejo Municipal 96 de Tepotzotlán 2

Juicios de Inconformidad, los cuales se detallan a continuación:

En fecha 9 de julio del 2018, a las 18 horas con 11 minutos, por parte del Tribunal

Electoral del Estado de México, se recibió en este Consejo Municipal Electoral, la

cédula de notificación del Juicio de Inconformidad, presentado ante el Tribunal Electoral

y promovido por la C. Efigenia Sánchez Colín candidata a Presidenta Municipal en el

municipio de Tepotzotlán, al cual le recayó el número de expediente JI/1/2018.

En fecha 9 de Julio del 2018, a las 23 horas con 37 minutos, la Representante

Propietaria del Partido Revolucionario Institucional, acreditada ante este Consejo

Municipal Electoral, presentó el Juicio de Inconformidad ante este Consejo Municipal

Electoral de Tepotzotlán Estado de México, el cual fue remitido al Tribunal Electoral del

Estado de México el día 14 de julio del 2018.

Los Juicios de Inconformidad registrados y radicados por el órgano jurisdiccional bajo

las claves JI/1/2018 y JI/95/2018 mediante acuerdos del 9 y 18 de julio del presente

año, fueron turnados a la ponencia dela Magistrada Leticia Victoria Tavira.

Siendo las 16:43 horas del día 21 de septiembre del año en curso, este Consejo

Municipal fue notificado formalmente de la resolución emitida por el Tribunal Electoral

del Estado de México (TEEM) respecto de los Juicios de Inconformidad antes referidos,



117

los cuales fueron acumulados por considerar la autoridad jurisdiccional conexidad de la

causa. Dicha notificación fue remitida al Consejo Municipal Electoral 096 de Tepotzotlán

mediante oficio No. TEEM/SGA/3429/2018 de fecha 20 de septiembre de 2018, en

términos de lo dispuesto por los artículos 393 párrafo segundo, 395 fracciones I y IV, y

428 del CEEM; 29 párrafo primero, 35 fracción I, 61 párrafo primero y 65 del

Reglamento interno del propio organismo jurisdiccional.

Adjunta a la notificación del TEEM fue remitida a este Consejo Municipal Electoral copia

certificada de la resolución que dictó el Pleno del TEEM en los expedientes de los

Juicios de Inconformidad antes referidos y acumulados. Dicha resolución fue informada

a los integrantes de la Junta y Consejo Municipal, además de estar disponible en la

siguiente liga del TEEM:

http://www.teemmx.org.mx/sentencias/juicios_de_inconformidad.php

De la sentencia dictada por el TEEM se desprenden los siguientes resolutivos:

PRIMERO. Se decreta la acumulación del Juicio de Inconformidad número JI/95/2018 al

diverso JI/1/2018, por ser éste el que se registró en primer término; por lo que deberá

glosarse copia certificada de los puntos resolutivos de esta sentencia al juicio

acumulado.

SEGUNDO. Se confirman los resultados consignados en el acta de cómputo municipal,

respecto de la elección del Ayuntamiento de Tepotzotlán Estado de México, para el

periodo comprendido del uno de enero de dos mil diecinueve, al treinta y uno de

diciembre del dos mil veintiuno, realizado por el Consejo Municipal del Instituto Electoral

del Estado de México con sede en Tepotzotlán; así como la declaración de validez de

esa elección y la expedición de las constancias de mayoría respectivas entregadas a la

planilla de candidatos postulados por la coalición "Por el Estado de México al Frente"



118

conformada por los partidos Acción Nacional, de la Revolución Democrática y

Movimiento Ciudadano.

6.1.4. Recursos de reconsideración

Con fundamento en los artículos 61 y 64 de la Ley General del Sistema de Medios de

Impugnación, el 20 y 21 de octubre, los representantes del Partido Revolucionario

Institucional y MORENA recurrentes presentaron escritos de recursos de

reconsideración en contra de la sentencia emitida por la Sala Regional Toluca, mismos

que fueron remitidos a la Sala Superior.

Por acuerdos del 22 de octubre, la Magistrada Presidenta del Tribunal Electoral del

Poder Judicial de la Federación, ordenó integrar los expedientes: SUP-REC-1643/2018

y SUP-REC-1647/2018 y turnarlos a la Ponencia a su cargo, donde los radicó.

El 26 de octubre se recepcionaron ante la Sala responsable sendos escritos signados

por el representante de Movimiento Ciudadano con la pretensión de comparecer con el

carácter de tercero interesado en los recursos precisados al rubro.

EXPEDIENTE ACTOR AUTORIDAD RESPONSABLE

SUP-REC-1643/2018

Efigenia Sánchez

Colín y Morena

Sala Regional del Tribunal Electoral

del Poder Judicial de la Federación,

correspondiente a la Quinta

Circunscripción Plurinominal, con

sede en Toluca, Estado de México.

SUP-REC-1647/2018

Partido

Revolucionario

Institucional

Sala Regional del Tribunal Electoral

del Poder Judicial de la Federación,

correspondiente a la Quinta

Circunscripción Plurinominal, con

Sede en Toluca, Estado de México.



119

6.1.5. Juicios para la protección de los derechos político-electorales de los

ciudadanos

Con fundamento en el artículo 409 del Código Electoral del Estado de México y el

artículo 79 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación, en el desarrollo

del Proceso Electoral se presentaron los siguientes juicios para la protección de los

derechos político-electorales de los ciudadanos.

1- JDCL/12/2018. Presentado por el C. Abelardo Soto Valdés

2- JDCL/75/2018 Presentado por el C. Abelardo Soto Valdés

3- JDCL/241/2018 Presentado por el C. Abelardo Soto Valdés

4- ST-JDC-309/2018 Presentado por el C. Abelardo Soto Valdés

5- ST-JDC-484/2018 Presentado por el C. Abelardo Soto Valdés

Las resoluciones dictadas en los juicios mencionados se detallarán en líneas

posteriores.

6.1.6. Juicios de revisión constitucional

Con fundamento en el artículo 86 de la Ley General del Sistema de Medios de

Impugnación, en fecha 06 de abril del 2018 el C. Abelardo Soto Valdés, presentó

demanda de Juicio de Revisión Constitucional Electoral a fin de impugnar la resolución

dictada por el pleno del Tribunal Electoral de Estado de México, en el expediente

identificado con la clave JDCL/75/2018.

Cabe hacer mención que dicho medio de impugnación fue presentado como Juicio de

Revisión Constitucional Electoral, sin embargo, la Sala Regional Toluca, tomando en

cuenta el acto reclamado por la parte actora, ordenó la integración de un Juicio para la

Protección de Derechos Políticos Electorales del Ciudadano, con número de registro y

clave ST-JDC-162/2018.



120

En fecha 23 de mayo del 2018 el C. Abelardo Soto Valdés, presentó demanda de Juicio

de Revisión Constitucional Electoral ante Tribunal Electoral de Estado de México.

Cabe hacer mención que dicho medio de impugnación fue presentado como Juicio de

Revisión Constitucional Electoral, el cual fue reencauzado por el Tribunal Electoral de

Estado de México a la Sala Regional Toluca, tomando en cuenta el acto reclamado por

la parte actora, ésta ordenó la integración de un Juicio para la Protección de Derechos

Políticos Electorales del Ciudadano, con número de registro y clave ST-JDC-484/2018,

ordenando el acuerdo de radicación el 25 de mayo del 2018.

6.2. Resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México y del Tribunal

Electoral del Poder Judicial de la Federación, en su caso

6.2.1. Resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México, en su caso

1.- Sentencia del expediente: JDCL/12/2018 de fecha 30 de enero del 2018, en esta

resolución se revocó el acto impugnado, por lo que se concedió el registro de

aspirantes a Candidatos Independientes a las y los ciudadanos que integraban la

planilla encabezada por Abelardo Soto Valdés, por el municipio de Tepotzotlán, Estado

de México.

Así mismo se ordenó al Consejo Municipal Electoral número 096, con sede en

Tepotzotlán, Estado de México, hacer cumplir la resolución en mención, vinculándose a

su vez al Consejo General del Instituto Nacional Electoral y al Consejo General del

Instituto Electoral del Estado de México para que, dentro de sus atribuciones,

instruyeran lo necesario para hacer cumplir la resolución.

2.-Sentencia del expediente: JDCL/75/2018 de fecha 2 de abril del 2018, por lo que

respecta a esta demanda del Juicio para la Protección de los Derecho Político-

Electorales del Ciudadano Local, fue desechada.



121

3.- Sentencia del expediente: JDCL/241/2018 de fecha 9 de mayo del 2018, en la

sentencia emitida por la autoridad competente, se revocó el acuerdo de improcedencia

por terminación del procedimiento aprobado el 20 de abril de 2018, por el Consejo

Municipal 96 de Tepotzotlán, Estado de México, ordenando a su vez a la autoridad

responsable realizara las acciones en los términos y plazos precisados en la propia

sentencia, vinculando a su vez a la Dirección de Partidos Políticos del Instituto Electoral

del Estado de México para que en auxilio de la responsable realizara las acciones

necesarias para atender los efectos establecidos.

También se instruyó se diera aviso del presente fallo a la Sala Regional del Tribunal

Electoral del Poder Judicial de la Federación correspondiente a la Quinta

Circunscripción Plurinominal con sede en Toluca, Estado de México.

6.2.2. Resoluciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en

su caso

Por lo que hace a este punto la Sala Regional Toluca perteneciente al Tribunal Electoral

del Poder Judicial de la Federación emitió las siguientes sentencias:

1.-Sentencia del expediente: ST-JDC-162/2018 de fecha 17 de abril del 2018, en la

sentencia emitida por la autoridad competente, ésta confirmó la sentencia emitida el 2

de abril de 2018, por el Tribunal Electoral del Estado de México, en el expediente

identificado con la clave JDCL/75/2018.

2.-Sentencia del expediente: ST-JDC-309/2018 de fecha 2 de mayo del 2018, en este

asunto, la resolución emitida, declaró improcedente el juicio para la protección de los

derechos político electorales del ciudadano y reencauzó el medio de impugnación, a

efecto de que el Tribunal Electoral del Estado de México, conociera del mismo como

juicio ciudadano local y por consecuencia resolviera lo que en Derecho corresponda.



122

3.-Sentencia del expediente: ST-JDC-484/2018 de fecha 7 de Junio del 2018, en este

expediente, la autoridad competente resolvió el sobreseimiento del juicio en cuestión,

en lo relativo a los actos del Tribunal Electoral del Estado de México, por lo que

confirmó el Acuerdo IEEM/CME096/007/2018, emitido por el Consejo Municipal

Electoral 096, del Instituto Electoral del Estado de México, con sede en Tepotzotlán, en

cumplimiento a la sentencia dictada por el Tribunal Electoral del Estado de México en el

juicio para la protección de los derechos político electorales del ciudadano local

JDCL/241/2018.

Con fundamento en los artículos 61 y 64 de la Ley General del Sistema de Medios de

Impugnación, el 20 y 21 de octubre, los representantes del Partido Revolucionario

Institucional y MORENA recurrentes presentaron escritos de recursos de

reconsideración en contra de la sentencia emitida por la Sala Regional Toluca, mismos

que fueron remitidos a la Sala Superior.

Por acuerdos del 22 de octubre, la Magistrada Presidenta del Tribunal Electoral del

Poder Judicial de la Federación, ordenó integrar los expedientes: SUP-REC-1643/2018

y SUP-REC-1647/2018 y turnarlos a la Ponencia a su cargo, donde los radicó.

En La sesión pública de fecha 7 de noviembre de 2018 el Pleno de la Sala Superior

resolvió por unanimidad de votos que al no cumplirse el requisito específico de

procedibilidad, toda vez que la Sala Regional Toluca no efectuó estudio alguno de

constitucionalidad o convencionalidad de normas relacionadas con la materia electoral

para determinar su aplicación o no al caso concreto, ni este es motivo de agravio en el

recurso de reconsideración, el mismo resulta imprescindible y debe desecharse de

plano la demanda.

En los puntos resolutivos determino:



123

PRIMERO. Se acumula el recurso de reconsideración SUP-REC-1647/2018 al diverso

SUP-REC-1643/2018.

En consecuencia, glósese copia certificada de los puntos resolutivos de esta ejecutoria

al expediente del recurso acumulado.

SEGUNDO. Se desechan de plano las demandas.

La sentencia del medio de impugnación se encuentra disponible en los Estrados

Electrónicos del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación bajo en número

de expediente SUP-REC-1643/2018 y acumulado.



124

CAPÍTULO VII. ARCHIVO DE JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL

7.1. Integración y envío a la Dirección de Organización del archivo de Junta y


7.1.1. Informe de la integración del archivo de Junta y Consejo Municipal Electoral

De conformidad con los artículos 196 fracción XXII y 200 fracción IV del Código

Electoral del Estado de México y a las recomendaciones para la integración y

digitalización de los archivos de Juntas y Consejos Municipales, del Proceso Electoral

para la Elección de Diputados y miembros de los Ayuntamientos del Estado de México

2017-2018, aprobado por el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de

México, la Junta y Consejo Municipal Electoral de Tepotzotlán integraron debidamente

el archivo en mención para su debida remisión, el cual contiene los siguiente apartados:

TÍTULO CONTENIDO

Expediente No. 1. Integración de la Junta Municipal.

Expediente No. 2. Integración del Consejo Municipal

Expediente No. 3. Acreditación de Observadores Electorales

Expediente No. 4. Propaganda Electoral

Expediente No. 5. Actas de Sesiones Ordinarias del Consejo Municipal Electoral.

Expediente No. 6. Actas de Sesión Permanente e Ininterrumpida del Consejo Municipal

Expediente No. 7. Actas de Sesiones Extraordinarias del Consejo Municipal.

Expediente No. 8. Actas de Sesión de la Junta Municipal.

Expediente No. 9. Actas Circunstanciadas de la Junta y Consejo Municipal

Expediente No. 10. Minutas de la Junta y Consejo Municipal.

Expediente No. 11. Informes Mensuales de Actividades de la Junta Municipal

Expediente No. 12. Informes Mensuales de Actividades del Consejo Municipal

Expediente No. 13. Informe del Presidente sobre el desarrollo de la Elección de miembros de Ayuntamiento del Estado de México

Expediente No. 14. Medios de Impugnación presentados ante la Junta y Consejo Municipal.



125

TÍTULO CONTENIDO

Expediente No. 15.

Documentación Adicional recibida de Órganos Centrales, Partidos Políticos, Coaliciones, Candidaturas Independientes y Dependencias Gubernamentales

Expediente No.16. Minutario de la Junta Municipal.

Expediente No.17. Minutario del Consejo Municipal.

Expediente No.18. Memoria Electoral de la Elección de Miembros de Ayuntamientos del Estado de México

Expediente No. 19. Soporte Administrativo de la Junta y Consejo Municipal.

7.1.2. Informe del envío del archivo de Junta y Consejo Municipal Electoral a la

Dirección de Organización

Una vez clausurados los trabajos del Consejo y la Junta Municipal de Tepotzotlán, se

remitió a la Dirección de Organización el archivo de Junta y Consejo el día 27 de

noviembre del 2018, en los términos establecidos en las Recomendaciones para la

integración y digitalización de los archivos de Juntas y Consejos Municipales del

Proceso Electoral para la Elección de Diputados y Miembros de los Ayuntamientos del

Estado de México 2017-2018 y de conformidad a lo señalado en el oficio

IEEM/DO/6571/2018 de fecha 21 de noviembre de 2018 de la mencionada Dirección

del Instituto Electoral del Estado de México.



126

CONCLUSIONES

En esta memoria de manera detallada se da cuenta de cada etapa del Proceso

Electoral 2017-2018, en el Municipio de Tepotzotlán, ya que con un lenguaje sencillo

nos permite identificar cada acto dentro del mismo.

Indudablemente que todo proceso electoral es irrepetible, hoy la figura de los

Candidatos Independientes y los requisitos para obtener el registro sin duda es algo

que tendrá que ser regulado de mejor forma, utilizar la experiencia que hoy nos dejan

algunas resoluciones tanto del Tribunal Electoral del Estado de México, como de la Sala

Regional Toluca,

Es muy importante mejorar la coordinación con el Instituto Nacional Electoral en el tema

de la capacitación para los funcionarios de las Mesas Directivas de Casilla y la

ubicación de casillas, es tema de gran reflexión y replanteamiento, para que el día de la

jornada sea una meta disminuir el número de los ciudadanos de la fila, que la

capacitación se centre en evitar las inconsistencias en el llenado de las actas.

Cabe precisar que uno de los recursos más importantes del Instituto es la comunicación

y acercamiento a la ciudadanía, con apoyo de los medios correspondientes de difusión,

realizándose eventos de manera presencial, incentivando la participación ciudadana el

día de la Jornada, esto bajo el Principio de Imparcialidad, actividad que se llevó a cabo

siguiendo las directrices de la dirección de participación ciudadana.

Siendo que la democracia más que un pacto social al que se llega por un consenso, es

un desarrollo Institucional relativamente eficaz para gestionar políticamente los

conflictos derivados de la diversidad social, pues está constituida por cuerpos de reglas

del juego consideradas equitativas por la mayoría de los entes políticos, lo que conduce

a que sean acatadas de manera autónoma por periodos prolongados.



127

El proceso electoral en el Municipio de Tepotzotlán, fue novedoso para los partidos en

la contienda, pues el Presidente Municipal en turno participo buscando la reelección,

pero sin separarse del cargo.



128

DATOS

Lugar: Tepotzotlán, Estado de México

Fecha de Entrega: 22 de noviembre del 2018

Personas que elaboraron la Memoria:

Vocal Ejecutivo. Sergio Salvador Zuppa González-

Vocal de Organización. Paola Esquivel González

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