PROCESO G6.MO4.PP 21/04/2021 PROMOCIÓN Y …

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PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN

GUÍA CONVERGENCIA DE OFERTA TEB

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Objetivo:

Orientar a los equipos referentes orientadores y a los gestores de oferta de la

Modalidad Territorios Étnicos con Bienestar para el desarrollo de las actividades a

implementar en el componente de convergencia de oferta para la inclusión social y

productiva.

Alcance:

La guía pretende ser un elemento orientador para la implementación del componente de convergencia de oferta para la inclusión social y productiva, permite identificar la estructura para el desarrollo del componente, evidenciando el talento humano, las acciones y actividades estratégicas y de articulación interna y externa que se requieren para implementar el componente.

Desarrollo:

La convergencia de oferta para la inclusión social y productiva de las familias y comunidades étnicas busca promover y/o fortalecer redes de apoyo familiar y comunitario desarrollando acciones que generen vínculos o interacciones entre las familias y los actores del territorio, y a través de estos vínculos promover el intercambio de conocimientos, experiencias, servicios, recursos, entre otros, como alternativa de respuesta a la satisfacción de las necesidades o el fortalecimiento de las capacidades evidenciadas en las familias y comunidades de grupos étnicos, con el fin de mejorar su calidad de vida.

Lo anterior implica, identificar, gestionar, articular y acompañar procesos en el territorio que promuevan la vinculación y/o participación de las familias en servicios y ofertas complementarias y en la activación de rutas de restablecimiento de derechos, a partir de la articulación con actores internos y externos, teniendo en cuenta las realidades, el contexto social y cultural, así como el reconocimiento de necesidades y la movilización de capacidades de las familias y comunidades. Este proceso requiere la planeación y ejecución de actividades, en el marco de las fases del ciclo operativo del proceso de atención de la modalidad y de la

Convergencia Oferta

Fortalecer redes

de apoyo a familias y

Vínculos entre familias y

actores del territorio.

Satisfacción de

necesidades y Fortalecimiento de

capacidades.

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participación de un talento humano que se vincula a la implementación del componente, las cuales se encuentran descritas a continuación.

Estructura para el desarrollo del componente

3.1 Talento Humano para la gestión de oferta La convergencia de oferta para la inclusión social y productiva de las familias y comunidades étnicas comprende la coordinación, la gestión, la articulación, la organización, la activación, el acompañamiento y el seguimiento de acciones, actividades y estrategias a cargo de varios actores o agentes, así:

• Equipo referente orientador del proceso de gestión integral de oferta: Es el equipo conformado por el talento humano de la Unidad de Atención (UA) establecida para la operación de la modalidad, el cual está integrado por profesionales psicosociales, profesionales en pedagogía y dinamizador comunitario y es contratado por el operador del proyecto de acuerdo con lo establecido en la fase de preparación y alistamiento de la operación de la modalidad. El rol y la acción de cada equipo referente orientador en el componente de convergencia de oferta es un asunto de coordinación, de orden, de acompañamiento al gestor de oferta, de trabajo en equipo, de cooperación y seguimiento de las acciones y actividades estratégicas definidas en este componente para desarrollar en las tres fases del ciclo operativo del proceso de atención de la modalidad.

• Gestor de Oferta: es una persona de la comunidad que de manera voluntaria y con la aprobación de las autoridades y/o representantes y la comunidad, ejercerá un rol de gestor y ejecutor de las acciones y actividades estratégicas

COMPETENCIAS EQUIPO

REFERENTE ORIENTADOR

• Coordinar

• Ordenar

• Acompañar

• Trabajar en equipo

• Cooperar

• Seguimiento

Acciones y

actividades

estratégicas

del

componente

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que se definen en conjunto con el equipo referente orientador para promover y/o fortalecer redes de apoyo familiar y comunitario a partir de la convergencia de oferta para la inclusión social y productiva de las familias y comunidades étnicas. El papel del gestor de oferta se define a partir de las acciones y actividades estratégicas establecidas para el desarrollo del componente y el plan de trabajo que organiza el equipo referente orientador. El trabajo que este gestor aborda en conjunto con el equipo referente orientador, lo convierten en un líder comprometido con la mejora continua de la comunidad.

Su rol se enmarca en la gestión, ejecución, trabajo en equipo y cooperación frente al plan de trabajo que se defina para adelantar las acciones y actividades estratégicas establecidas en este componente y que aportan al desarrollo de la iniciativa comunitaria y el trabajo de fortalecimiento familiar y comunitario (componentes I y II).

La condición del gestor de oferta, no está definida por un título, sino que corresponde más a las características y el desempeño de gestión para alcanzar los objetivos propuestos.

La relación entre el equipo referente orientador y el gestor de oferta es importante en tanto su articulación ofrece toda la posibilidad para desarrollar las acciones y actividades estratégicas planteadas, promover prácticas de liderazgo, empoderamiento, sostenibilidad de los procesos y mutua influencia para alcanzar los objetivos propuestos.

COMPETENCIAS GESTOR DE OFERTA

• Liderazgo

• Comunicación

• Dinámico

• Proactivo

• Responsable

• Trabajar en equipo

• Cooperar

Plan de trabajo

en el marco de

las acciones y

actividades

estratégicas

del

componente

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La combinación de sus habilidades, conocimientos y experiencias permitirán construir un equipo de trabajo articulado y solido que beneficie el desarrollo del componente, en consecuencia cada uno debe conocer, comprender y apropiar su rol, su responsabilidad dentro de la cotidianidad del proceso para el buen desarrollo de este.

3.2 Acciones y Actividades estratégicas para la gestión de oferta

Promover la convergencia de oferta para el fortalecimiento de redes de apoyo mediante la inclusión social y productiva de las familias y comunidades étnicas, acorde con sus proyectos de vida, requiere de las siguientes acciones y actividades estratégicas:

• Contar con el equipo referente orientador y un gestor de oferta.

• Identificar los actores, miembros comunitarios y/o institucionales presentes en el territorio, incluido el ICBF - mapeo.

• Estructurar y/u organizar las redes con la oferta interna y externa identificada, reconociendo la manera como operan los programas y servicios (Instrumento registro de oferta).

• Gestionar la oferta interna y externa con los actores, miembros comunitarios y/o institucionales identificados para fortalecer la red de apoyo comunitario.

• Socializar la oferta al talento humano vinculado al proyecto y a la comunidad.

• Identificar las necesidades y/o capacidades de las familias y comunidades de grupos étnicos que pueden ser atendidas a través de la oferta de servicios.

• Activar y coordinar vínculos o interacciones entre las familias y comunidades y los diferentes actores, miembros comunitarios y/o institucionales y servicios presentes en el territorio.

• Acompañar la gestión de bienes y servicios (vinculación).

• Promover la participación y permanencia de las familias en los espacios (bienes y servicios).

• Activar rutas, en los casos en que sea necesario.

• Realizar seguimiento y monitoreo.

• Evaluar el reconocimiento de la red y socializar los resultados.

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Las acciones y actividades estratégicas del componente se desarrollarán en el marco de las tres fases del ciclo operativo del proceso de atención de la modalidad:

Preparación y

Alistamiento Implementación Cierre

CONVERGENCIA DE OFERTA PARA LA INCLUSION SOCIAL Y PRODUCTIVA

FORTALECIMIENTO COMUNITARIO

FORTALECIMIENTO FAMILIAR

Activar rutas de restablecimiento

de derechos

Estructurar y/u organizar las

redes con la oferta identificada

Identificar las necesidades y/o capacidades

de las familias y comunidades que pueden

ser atendidas por la oferta

Acompañar la gestión de bienes y

servicios

Socializar la oferta a la comunidad

Activar y coordinar vínculos entre

familias y actores

Gestionar la oferta para fortalecer

la red de apoyo comunitario

Promover participación y

permanencia de las familias en los

servicios

Realizar seguimiento,

Evaluar la red y Socializar

resultados

Equipo referente orientador

y Gestor de Oferta

Actores comunitarios e institucionales

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3.3 Articulación interna y externa en la convergencia de oferta La estructura y organización de las redes de apoyo familiar y comunitario, así como la gestión para promover la oferta complementaria y la activación de rutas de restablecimiento de derechos se plantea con actores internos y externos, lo anterior implica que las actividades como el mapeo, el reconocimiento de programas y servicios y la gestión de los mismos, parta de la identificación de oferta, bienes y servicios que brinda el ICBF y las demás instituciones, actores y entidades presentes en el territorio. La estrategia de articulación interna de la oferta de la Modalidad Territorios Étnicos con Bienestar con los otros servicios del ICBF, se plantea con el fin de promover comunicación, coordinación, planificación de la oferta y operación de bienes y servicios en el territorio, aunar esfuerzos que minimicen la fragmentación de acciones e intervenciones en las comunidades y contribuir a generar un mayor impacto en la comunidad, armonizando acciones en el marco de los interés y objetivos comunes que fueron construidos de manera participativa y concertada en las comunidades. La articulación externa de la oferta de la Modalidad Territorios Étnicos con Bienestar con la oferta, bienes y servicios que brindan las demás instituciones, actores y entidades presentes en el territorio, tiene como propósito generar sinergias para la atención de las familias y comunidades étnicas, integrando e incrementando acciones coherentes y pertinentes que posibiliten oportunidades incluyentes, eficientes a las familias y comunidades étnicas para atender sus necesidades y fortalecer sus capacidades. En este sentido, la estrategia de articulación interna y externa en la convergencia de oferta busca coadyuvar en el fortalecimiento de redes de apoyo familiar y comunitario; por lo anterior se requiere que esta se encuentre alineada e integrada en las acciones y actividades propuestas para el desarrollo del componente. Algunos elementos que se deben tener en cuenta para alinear e integrar la estrategia de articulación con las acciones y actividades propuestas para el desarrollo del componente son:

3.3.1 Que, la identificación de actores, miembros comunitarios y/o institucionales que se adelante para realizar el mapeo o línea base, considere y visibilice dentro de las instituciones al ICBF, así como las demás instituciones presentes en el territorio, este elemento se constituye en el punto de partida para continuar la estrategia de articulación interna y externa.

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3.3.2 Que, el reconocimiento de la manera como operan los programas y servicios para el registro de oferta en el instrumento definido por la Dirección de Familias y Comunidades, se haga sobre la oferta institucional interna del ICBF y la oferta institucional externa, identificando los programas y modalidades presentes en la zona por parte de las áreas misionales del ICBF, así como la coordinación con actores externos para generar vínculos o interacciones que contribuyan al fortalecimiento de redes de apoyo familiar y comunitario. La coordinación y trabajo conjunto con el ICBF y con actores externos contribuirá en el diseño de la estructura, organización y el desarrollo del componente.

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FASES ACCIONES

ESTRATÉGICAS ACTIVIDADES FUENTE DE VERIFICACIÓN RESPONSABLE

FA

SE

I.

Pre

pa

rac

ión

y A

lis

tam

ien

to

Contar con el equipo referente orientador y un gestor de oferta.

Vinculación del equipo referente orientador al componente de convergencia de oferta.

Acta de la vinculación del equipo referente orientador al desarrollo del componente.

Operador

Vinculación de un gestor de oferta Acta que registre el proceso de selección y vinculación del gestor de oferta.

Operador/ Autoridades y Comunidad.

Estructurar un plan de trabajo

El equipo referente orientador en su rol de coordinador en conjunto con el gestor de oferta como líder del proceso debe establecer un plan de trabajo a partir de las acciones y actividades estratégicas del componente, que permita el cumplimiento de los objetivos propuestos. Este plan de trabajo debe trazar las acciones articuladas tanto para el gestor como para el equipo orientador.

Plan de Trabajo


El equipo referente orientador debe generar un espacio para socializar, comprender y apropiar el plan de trabajo, así como, el rol, la responsabilidad que cada uno tendrá dentro del proceso para el buen desarrollo de este.

Soporte de reunión (acta, listado de asistencia, registro fotográfico)

Identificar los actores, miembros comunitarios y/o institucionales presentes en el territorio.- mapeo

Como primera actividad a tener en cuenta en el plan de trabajo, a ser desarrollada por el gestor de oferta está, la identificación de los posibles actores o miembros de la red (gobierno local, municipal, instituciones del Estado y de sector privado, redes, organizaciones de diversos sectores: salud, educación, medio ambiente, economía, entre otras, grupos, familias, comunidades). La identificación debe considerar y visibilizar dentro de las instituciones al ICBF, así como las demás instituciones presentes en el territorio.

Listado con el mapeo que consolide identificación de los posibles actores

o miembros de la red. Gestor de Oferta

Para realizar este mapeo se sugiere emplear fuentes primarias y secundarias que permitan recolectar información existente respecto a los actores o miembros que pueden estar presentes en el territorio y que pueden contribuir al fortalecimiento de redes de apoyo a través de la activación de rutas para la gestión de oferta complementaria como parte de la integralidad en la prestación del servicio del ICBF.

Finalmente se debe organizar la información en una base de datos.

Reportar avances El gestor de oferta debe reportar los avances al equipo referente orientador.

Reporte de avance respecto al plan de trabajo, que incluya el listado datos del mapeo.

Gestor de Oferta

FASES ACCIONES

ESTRETEGICAS ACTIVIDADES FUENTE DE VERIFICACIÓN RESPONSABLE

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FA

SE

II.

IM

PL

EM

EN

TC

IÒN

Estructura y/u organización de las redes con la oferta identificada, reconociendo la manera como operan los programas y servicios.

A partir del listado con el mapeo consolidado, se requiere identificar las características de cada uno de los actores, miembros comunitarios y/o institucionales, tales como: programas y servicios, recurso que brinda, cobertura, requisitos, sector al que pertenece, disponibilidad de la oferta, entre otros, para ser registradas.. El reconocimiento de la manera como operan los programas y servicios para el registro de oferta en el instrumento, se debe realizar sobre la oferta institucional interna del ICBF y la oferta institucional externa.

Soporte de la capacitación que brindé el equipo referente orientador al gestor de oferta en el manejo del formato registro de oferta. Formato de Registro de oferta diligenciado.


Gestor de Oferta

Registro de la oferta en el formulario.

Registre la oferta en el formato registro de oferta. El registro permitirá identificar cuáles y cómo pueden darse los vínculos o interacciones entre diferentes actores o miembros del territorio para tejer la red de apoyo.

El gestor de oferta contará con el apoyo del equipo referente orientador quien le capacitará y le brindará asistencia técnica en el manejo de la herramienta para el registro de la información.

Gestión de oferta con los actores, miembros comunitarios y/o institucionales identificados para fortalecer la red de apoyo comunitario.

Generar articulación interna y externa estableciendo comunicación con los actores, miembros comunitarios y/o institucionales identificados para fortalecer la red de apoyo comunitario, con el propósito de promover la convergencia de oferta para el fortalecimiento de redes de apoyo mediante la inclusión social y productiva de las familias y comunidades étnicas y la activación de rutas de restablecimiento de derechos en los casos en que sea necesario. A partir de este acercamiento se confirma con cada uno de los actores los objetivos, áreas de intervención, actividades que realiza, recursos con que cuenta y la disponibilidad de ser parte de la red.

Soporte de la asistencia técnica por parte del equipo referente orientador al gestor de oferta. Acta de la gestión adelantada con cada actor identificado para fortalecer la red (listados de asistencia, registro fotográfico,)


Gestor de Oferta

Previo a este ejercicio, el gestor de oferta recibirá del equipo referente orientador la asistencia técnica que requiera para adelantar la articulación interna y externa y el abordaje de estos espacios con los actores, miembros comunitarios y/o institucionales con quienes se adelantará este acercamiento.

Socialización de la oferta al talento humano vinculado al proyecto (profesional psicosocial, pedagogo, dinamizadores) y a la comunidad.

El gestor de oferta con el apoyo del equipo referente orientador definirá según el territorio, una estrategia que permita socializar la oferta a las familias y comunidades potenciales beneficiarias y al talento humano que se encuentra vinculado en la ejecución del proyecto. Acta socialización de oferta con el

talento humano vinculado al proyecto y con la comunidad (listados de asistencia, registro fotográfico).


Gestor de Oferta

El propósito es dar a conocer los programas y servicios e información que están disponibles para iniciar el tejido de la red, promoviendo la convergencia de oferta para el fortalecimiento de redes de apoyo para la inclusión social y productiva de las familias y comunidades étnicas y la activación de rutas de restablecimiento de derechos en los casos en que sea necesario.

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Identificar las necesidades y/o capacidades de las familias y comunidades de grupos étnicos que pueden ser atendidas a través de la oferta de servicios.

El gestor de oferta con el apoyo del equipo referente orientador y las familias, analizaran la posibilidad de acoger los programas, servicios e información identificada, que responda de manera oportuna a las necesidades y demandas de las familias y comunidades.

Acta que consolide: i. La Identificación de necesidades y/o capacidades de las familias que pueden ser atendidas a través de la oferta de servicios.

ii. Las acciones que se adelanten de coordinación, gestión, acompañamiento a las familias para hacer efectiva la vinculación a la oferta de servicios gestionada.


Gestor de Oferta

Activación y coordinación de vínculos o interacciones entre las familias y comunidades y los diferentes actores, miembros comunitarios y/o institucionales y servicios presentes en el territorio.

El gestor de oferta motivará y apoyará a los miembros de las familias a explorar, analizar y definir sus necesidades y capacidades, para tomar decisiones, que les permitan vincularse a la oferta disponible.

Coordinará, alineará acciones conjuntas mediante las cuales se den alternativas de oferta a las familias para atender sus necesidades o potenciar sus capacidades, en respuesta a las situaciones particulares de las familias y comunidades.

Acompañamiento a la gestión de bienes y servicios (vinculación).

A partir de las decisiones de las familias de recibir la atención complementaria, el gestor de oferta junto al equipo referente orientador brindará acompañamiento para garantizar la vinculación correspondiente.

Promover la participación y permanencia de las familias en los espacios (bienes y servicios).

El equipo referente orientador realizará seguimiento, asistencia técnica a los grupos que participan para fortalecer su participación y permanencia.

Reportar avances El gestor de oferta debe reportar los avances al equipo referente orientador. Reporte de avance respecto al plan de trabajo.

Gestor de Oferta

FASES ACCIONES

ESTRETEGICAS ACTIVIDADES FUENTE DE VERIFICACIÓN RESPONSABLE

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FA

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III

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Evaluar el funcionamiento de la red

Evaluar la gestión y el funcionamiento de la red evidenciando logros, oportunidades, dificultades y experiencias como alternativa de respuesta a la satisfacción de las necesidades o el fortalecimiento de las capacidades evidenciadas en las familias y comunidades de grupos étnicos.

Aplicación lista de chequeo de acciones y actividades propuestas, para verificar el cumplimiento del plan de trabajo,


Gestor de Oferta

Socialización de resultados

Socializar los resultados del proceso de convergencia de oferta que se adelantó en la comunidad, con el fin de continuar promoviendo su participación en los logros alcanzados y su compromiso en la autogestión para sostener, fortalecer y extender las redes de apoyo familiar y comunitario, como alternativa de respuesta a las necesidades o intereses de la Comunidad.

Acta de la socialización de resultados en espacio del encuentro de cierre del proyecto.


Gestor de Oferta

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3.4 Sostenibilidad, corresponsabilidad y alcance de la gestión de oferta

La convergencia de oferta es una apuesta que busca fortalecer las redes de apoyo y la inclusión social y productiva de las familias y comunidades étnicas, en este marco resulta estratégico para la sostenibilidad de los procesos:

• Que se gesten, la participación de un miembro de la comunidad como gestor de oferta, toda vez que asignar el rol de gestor de oferta a un miembro de la comunidad, es impulsar a la comunidad como agente de su propia transformación, es promover al interior de la comunidad procesos intencionales de participación, gestión, de cambio, de autonomía, elementos que apuntan al fortalecimiento comunitario y organizativo, al fortalecimiento de los recursos y capacidades comunitarias, así como a la posibilidad de robustecer el liderazgo comunitario. La vinculación de un miembro de la comunidad en la gestión de oferta, promoverá un proceso más productivo desde la participación y corresponsabilidad, que impacte en el fortalecimiento de la comunidad, de sus capacidades de autogestión y transformación y en la sostenibilidad del proceso.

• Para el logro de este objetivo el gestor de oferta contará con el direccionamiento, el acompañamiento y la asistencia técnica respectiva a través del equipo referente orientador del proceso, el trabajo conjunto y articulado de planeación, organización, responsabilidad, participación y compromiso trazaran los derroteros a seguir en las tres fases del ciclo operativo del proceso de atención de la modalidad desde el componente. Que se genere organización comunitaria, a partir de la unión de las familias y comunidades en la comprensión de sus realidades, de sus capacidades y necesidades para propiciar acciones de cambio que mejoren su calidad de vida.

• Que se promueva la articulación interna y externa como estrategia de acciones coordinadas destinadas a conocer, comprender y abordar realidades de las familias y comunidades para mejorar su bienestar y calidad de vida.

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CONTROL DE CAMBIOS:

Fecha

(De la Versión del

documento que se

está actualizando)

Versión

(Relacionar la última

versión y código del

documento que se

está actualizando)

Descripción del Cambio

N/A N/A N/A

Equipo Referente Orientador

y

Gestor de Oferta

Sostenibilidad de procesos que se

gesten, a partir de la participación de

un miembro de la comunidad como

gestor de oferta

Impulsar a la comunidad como agente

de su propia transformación

Estrategias y actividades que promuevan

el desarrollo del componente a partir de

realidad de las comunidades para lograr

acciones transformadoras.

Capacidades de autogestión y

transformación y sostenibilidad

Participación y

Corresponsabilidad

de Actores

Promover en la comunidad procesos de

participación, gestión, de cambio, de

autonomía, que fortalezcan los recursos

y capacidades comunitarias

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