PROCESSO: 0000453-86.2020.2.00.0820 - PEDIDO DE …02/04/2020 Número: 0000453-86.2020.2.00.0820 Classe: PEDIDO DE PROVIDÊNCIAS Órgão julgador colegiado: Corregedoria Geral de Justiça

02/04/2020

Número: 0000453-86.2020.2.00.0820

Classe: PEDIDO DE PROVIDÊNCIAS

Órgão julgador colegiado: Corregedoria Geral de Justiça do RN

Órgão julgador: Corregedoria Geral de Justiça do Rio Grande do Norte

Última distribuição : 02/04/2020

Valor da causa: R$ 0,00

Assuntos: Ato Normativo

Segredo de justiça? NÃO

Justiça gratuita? SIM

Pedido de liminar ou antecipação de tutela? SIM

TribunalPJe - Processo Judicial Eletrônico

Partes Procurador/Terceiro vinculado

SINDICATO DOS TRABALHADORES E TRABALHADORAS

DO PODER JUDICIARIO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO

NORTE - SINDJUSTICA (REQUERENTE)

RONALD CASTRO DE ANDRADE (ADVOGADO)

RIO GRANDE DO NORTE TRIBUNAL DE JUSTICA DO

ESTADO (REQUERIDO)

Documentos

Id. Data daAssinatura

Documento Tipo

25490 02/04/2020 11:01 Petição Inicial Petição Inicial

25492 02/04/2020 11:01 Requerimento à Corregedoria de Justiça - Mandadosnão urgentes e prazos de cumprimento COVID-19 -Si

Documento Diverso

25493 02/04/2020 11:01 Doc 01 - Procuração e Documentos deRepresentação - SinJustiça

Procuração

25494 02/04/2020 11:01 Doc 02 - Resolução CNJ 313 de 2020 Documento de Comprovação

25495 02/04/2020 11:01 Doc 03 - Provimento_CSM TJSP_20200316 Documento de Comprovação

25496 02/04/2020 11:01 Doc 04 - Portaria DFN - COVID-19 Documento de Comprovação

25497 02/04/2020 11:01 Doc 05 - TJDFT adota medidas de prevenção eMandados Judiciais

Documento de Comprovação

25498 02/04/2020 11:01 Doc 06 - TJRO adequa ato à resolução do CNJ Documento de Comprovação

SindJustiça Juntos para fazer acontecer

Sindicato dos Trabalhadores e Trabalhadoras do Poder Judiciário do Estado do Rio Grande do Norte

Rua Radialista Monteiro Neto ‐ 1492 ‐ Lagoa Nova ‐ Natal/RN ‐ CEP: 59.064‐140 ‐ CNPJ No 08.693.715/0001‐89 Fone: (84) 3204‐5442/5443/5450 – E‐mail: [email protected] ‐ Site: www.sindjusticarn.org.br

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EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR DESEMBARGADOR CORREGEDOR GERAL DE JUSTIÇA DO

ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE,

Assunto: Requer medidas de suspensão da expedição, distribuição e prazo para cumprimento de mandados judiciais não urgentes, para que seja padronizado o respeito ao teor da Resolução nº. 313/2020‐CNJ pelas Direções de Fóruns e Centrais de Cumprimento de Mandado, para assegurar mitigação dos riscos de exposição da vida e da saúde dos oficiais de justiça, dos seus familiares e dos jurisdicionados à contaminação com o coronavírus (COVID‐19).

O SINDICATO DOS TRABALHADORES E TRABALHADORAS DO PODER

JUDICIÁRIO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE – SINDJUSTIÇA/RN, entidade de

representação de classe da categoria dos Servidores do Poder Judiciário do Estado do RN, inscrita

no CNPJ/MF sob nº. 08.693.715/0001‐89, com sede na Rua Radialista Monteiro Neto, nº 1492,

Lagoa Nova, Natal/RN, CEP 59064‐140 (E‐mail: [email protected]), por seu Diretor

Coordenador GERSONILSON MARTINS PEREIRA, Técnico Judiciário, Matrícula nº. 161.859‐8,

inscrito no CPF/MF sob nº. 828.713.884‐15, residente e domiciliado nesta Capital, e por seu

advogado legalmente constituído, conforme instrumento de procuração incluso (doc. 01), vem,

respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, expor e requerer o que se segue:

Com fundamento nas determinações das autoridades nacionais e mundiais de

saúde, sobrevieram, no âmbito federal e estadual, normais legais e infralegais estabelecendo

medidas para assegurar, ao máximo, o isolamento social preconizado como principal medida de

prevenção da propagação massiva do coronavírus, causador da pandemia de COVID‐19.

No âmbito do Poder Judiciário do Rio Grande do Norte, diversas Direções de

Fórum já reconheceram a necessidade de suspensão do cumprimento de mandados judiciais não

urgentes, como meio de proteger a saúde dos servidores e dos seus familiares, mediante

preservação de cumprimento apenas das medidas urgentes e inadiáveis, e, nas Comarcas que

dispõem de Central de Mandados, o estabelecimento de rodízio para tais atos de urgência, como

se verifica, p. ex., em relação às Comarcas de Natal e Mossoró, por meio, respectivamente, da

Portaria nº. 0273/2020‐DFN e Portaria nº. 005/2020, da Direção do Fórum da Comarca de

Mossoró.

Num. 25492 - Pág. 1Assinado eletronicamente por: RONALD CASTRO DE ANDRADE - 02/04/2020 10:54:11http://corregedoria.pje.jus.br:80/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?x=20040210541138400000000025192Número do documento: 20040210541138400000000025192




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Todavia, em muitas Comarcas, a exemplo das Comarcas de Assu, Macau e

Parnamirim, mandados não urgentes continuam sendo distribuídos normalmente, colocando em

risco a saúde e a vida dos profissionais, dos seus familiares e dos próprios jurisdicionados, quando

tais riscos podem ser evitados e são até mesmo inócuos, já que os prazos processuais estão

suspensos, no mínimo, até 30.04.2020 por força de determinação do Conselho Nacional de Justiça,

com determinação também de cancelamento de audiências e atos presenciais, muitos dos quais

já foram cancelados ou tendem a ser em razão dos indicativos já fortes de que as medidas deverão

ultrapassar o mês de abril do ano corrente.

Consoante destacado em sessão realizada nesta data no Colendo Conselho

Nacional de Justiça, nas palavras do seu Presidente, Exmo. Sr. Min. Dias Toffoli, “Estamos vivendo

um momento em que a humanidade se defronta com uma pandemia que era desconhecida e não

se tem precedente, então, temos que ter toda a responsabilidade e a atenção às orientações que

as áreas técnicas nos passam”1.

Também se colhe do Colendo Conselho Nacional de Justiça, mais precisamente

em sua Resolução nº. 313 de 19.03.2020, quais são as medidas compreendidas no regime de

plantão extraordinário em vigor de 19 de março até 30.04.2020, não abrangendo, como pode ser

aferido por essa ínclita Corregedoria Geral de Justiça, a expedição ou determinação de

cumprimento de mandados judiciais não urgentes, consoante diretrizes traçadas no art. 2º, §1º,

incisos I a V2 e no artigo 5º da referida Resolução nº. 313/2020‐CNJ3.

1 Cf. https://www.cnj.jus.br/em‐sessao‐por‐videoconferencia‐cnj‐ressalta‐acoes‐para‐unificar‐judiciario/ 2 Cf. Resolução nº 313/2020 – CNJ – “Art. 2º O Plantão Extraordinário, que funcionará em idêntico horário ao do expediente forense regular, estabelecido pelo respectivo Tribunal, importa em suspensão do trabalho presencial de magistrados, servidores, estagiários e colaboradores nas unidades judiciárias, assegurada a manutenção dos serviços essenciais em cada Tribunal. § 1º Os tribunais definirão as atividades essenciais a serem prestadas, garantindo‐se, minimamente: I – a distribuição de processos judiciais e administrativos, com prioridade aos procedimentos de urgência; II – a manutenção de serviços destinados à expedição e publicação de atos judiciais e administrativos; III – o atendimento aos advogados, procuradores, defensores públicos, membros do Ministério Público e da polícia judiciária, de forma prioritariamente remota e, excepcionalmente, de forma presencial; IV – a manutenção dos serviços de pagamento, segurança institucional, comunicação, tecnologia da informação e saúde; e V – as atividades jurisdicionais de urgência previstas nesta Resolução”. 3 “Art. 4º No período de Plantão Extraordinário, fica garantida a apreciação das seguintes matérias: I – habeas corpus e mandado de segurança; II – medidas liminares e de antecipação de tutela de qualquer natureza, inclusive no âmbito dos juizados especiais; III – comunicações de prisão em flagrante, pedidos de concessão de liberdade provisória, imposição e substituição de medidas cautelares diversas da prisão, e desinternação; IV – representação da autoridade policial ou do Ministério Público visando à decretação de prisão preventiva ou temporária; V – pedidos de busca e apreensão de pessoas, bens ou valores, interceptações telefônicas e telemáticas, desde que objetivamente comprovada a urgência; VI – pedidos de alvarás, pedidos de levantamento de importância em dinheiro ou valores, substituição de garantias e liberação de bens apreendidos, pagamento de precatórios, Requisições de Pequeno Valor – RPVs e expedição de guias de depósito; VII – pedidos de acolhimento familiar e institucional, bem como de desacolhimento; VIII – pedidos de progressão e regressão cautelar de regime prisional, concessão de livramento condicional, indulto e comutação de penas e pedidos relacionados com as medidas previstas na Recomendação CNJ no 62/2020;





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O Oficiais de Justiça são diretamente expostos à contaminação pelo

coronavírus, eis que os seus atos invariavelmente exigem a interação com outras pessoas e, além

do contato presencial, ficam adicionalmente expostos à pandemia em razão do manuseio de

documentos físicos (incluindo os próprios mandados judiciais objeto de cumprimento), quando se

sabe que o coronavírus pode sobreviver por períodos superiores a 24 (vinte e quatro) horas em

superfícies de papel, sendo imperativo que essa exposição seja restringida às situações que

realmente demandem intervenção urgente, nos moldes preconizados pelo Colendo CNJ.

Essa realidade em torno do risco de contaminação por documentos físicos foi

inequivocamente reconhecida no teor do Ofício Circular Conjunto nº. 001/2020‐GP/TJRN, de 20

de março de 2020, que, em seu item 4, “a”, consignou que “a) (...) deverão unicamente ser

recebidas petições e documentos pela via eletrônica (como correio eletrônico institucional) para

que possam ser autuadas e juntadas” (destaque de agora), ressalvando apenas situação

excepcional e urgente em que o uso do meio eletrônico não for possível. Porém, a situação

específica dos Oficiais de Justiça persiste sem solução até o momento.

Ainda que tenha havido expedição de mandados não urgentes desde

19.03.2020, requer‐se que seja padronizada a suspensão da distribuição desses mandados aos

Oficiais de Justiça, para que não haja prejuízo ao cumprimento dos atos efetivamente urgentes.

Cumulativamente, em relação aos mandados não urgentes que já tenham sido

distribuídos, requer‐se dessa Colenda Corregedoria de Justiça que autorize a devolução imediata,

para que haja melhor controle das unidades e centrais de cumprimento de mandados – CCMs

acerca dos mandados não‐urgentes a serem cumpridos quando cessado o estado de calamidade

decretado em razão da pandemia de COVID‐19.

Por fim, em relação aos mandados não urgentes distribuídos antes da

decretação do estado de calamidade pública, mas com vencimento do prazo para devolução nesse

período, requer‐se de Vossa Excelência que considere suspensa a contabilização do prazo previsto

no artigo 193 do Código de Normas dessa ínclita Corregedoria de Justiça do RN:

“Art. 193. O Oficial de Justiça terá o prazo de 20 (vinte) dias úteis para a devolução dos mandados, devidamente cumpridos ou certificada a impossibilidade desta providência, exceto nas citações das demandas criminais envolvendo réu preso, que serão cumpridos e devolvidos em 5 (cinco) dias úteis, sob pena de responsabilidade”.

IX – pedidos de cremação de cadáver, exumação e inumação; e X – autorização de viagem de crianças e adolescentes, observado o disposto na Resolução CNJ no 295/2019”.





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Não se pede para revogar a norma, mas, tão somente, para suspender a

contabilização do prazo para devolução por tantos quantos forem os dias de vigência do estado

de calamidade pública e medidas oficiais de prevenção à pandemia de COVID‐19.

O Conselho Superior da Magistratura do Poder Judiciário do Estado de São

Paulo adotou a postura aqui requisitada, estabelecendo, no artigo 1º, §6º, do Provimento CSM nº.

2545/2020, que “§ 6º. A suspensão aplica‐se ainda às atividades dos Oficiais de Justiça, que

devem cumprir o estritamente necessário e urgente, com consulta, em caso de dúvida, ao Juiz

Corregedor da Central de Mandados ou seu substituto”4 (destaque de agora), encontrando‐se

idênticas soluções em outras Cortes Estaduais, a exemplo do E. TJSC5, TJRO6, bem como do E.

TJDFT, cujo ato regulamentador determina ainda a priorização de intimações por meio

eletrônico7.

A medida é razoável, pois a faculdade de devolver mandados que deveriam ser

cumpridos em locais de flagrante exposição ao coronavírus não é suficiente para mitigar a

exposição da saúde e da vida dos profissionais que efetivamente buscam cumprir com zelo e

afinco suas atribuições, pois é sabido que, não raro, o Oficial de Justiça necessita realizar diversas

diligências, consultar circunvizinhos do jurisdicionado a ser citado/intimado, o que obviamente

colide com as determinações técnicas emanadas das autoridades e órgãos de saúde, espelhadas

na citada Resolução nº. 313/2020‐CNJ, que preconizam o isolamento social e a interação apenas

em situações urgentes inevitáveis.

Da conclusão e pedidos:

Ante o exposto, requer‐se dessa r. Corregedoria Geral de Justiça do Poder

Judiciário do Rio Grande do Norte, respeitosamente:

a) que seja determinada às Direções dos Fóruns do Poder Judiciário do RN e

respectivas Centrais de Cumprimento de Mandado, onde houver, a imediata suspensão da

expedição, ou, sucessivamente, em menor extensão, a imediata suspensão da distribuição de

mandados não urgentes aos Oficiais de Justiça;

4 https://www.tjsp.jus.br/Download/Portal/Coronavirus/Comunicados/Provimento_CSM_20200316.pdf 5 https://www.tjsc.jus.br/web/imprensa/‐/presidente‐e‐corregedora‐geral‐da‐justica‐consolidam‐medidas‐de‐prevencao‐ao‐covid‐19?inheritRedirect=true 6 https://www.tjro.jus.br/noticias/item/12302‐tjro‐adequa‐ato‐a‐resolucao‐do‐cnj 7 https://www.tjdft.jus.br/institucional/imprensa/noticias/2020/marco/tjdft‐adota‐medidas‐de‐prevencao‐ao‐contagio‐do‐novo‐coronavirus‐por‐oficiais‐de‐justica





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b) que seja autorizada a devolução dos mandados não urgentes que houverem

sido distribuídos desde a decretação do estado de calamidade pública no âmbito do Rio Grande

do Norte, ou, sucessivamente, após a publicação da Resolução nº. 313 de 19.03.2020 do Colendo

Conselho Nacional de Justiça;

c) que seja suspenso o prazo de cumprimento e devolução de mandados não

urgentes que tenham sido distribuídos antes da decretação da calamidade pública, mas que

tenham vencimento nesse período, prorrogando o prazo respectivo por quantos dias forem os

dias de suspensão de prazos processuais no âmbito do Poder Judiciário do Estado do Rio Grande

do Norte em razão da decretação do estado de calamidade pública e medidas de contenção da

pandemia de COVID‐19;

d) caso não acolhido o pedido do item “b”, o que se cogita apenas em atenção

ao princípio da eventualidade, que seja então suspenso o prazo de cumprimento e devolução

também de mandados não urgentes que tenham sido distribuídos durante decretação da

calamidade pública, prorrogando o prazo respectivo por quantos dias forem os dias de suspensão

de prazos processuais no âmbito do Poder Judiciário do Estado do Rio Grande do Norte em razão

da decretação do estado de calamidade pública e medidas de contenção da pandemia de COVID‐

19;

e) que seja determinada, para fins de definição da natureza urgente, ou não,

dos mandados judiciais, a observância, pelos Juízos, Direções dos Fóruns e Centrais de

Cumprimento de Mandado, das diretrizes estabelecidas pelo Conselho Nacional de Justiça na

Resolução nº. 313, de 19 de março de 2020, especialmente nos artigos 2º e 4º;

f) que seja determinada a priorização, em Primeiro e Segundo Graus de

Jurisdição, de adoção de formas eletrônicas de comunicação de atos processuais, mesmo para

situações urgentes, como autorizam os artigos 236, §3º, 246, V, e §1º, e artigo 270 todos do Código

de Processo Civil, deixando o cumprimento de medidas por meio de Oficial de Justiça aos atos que

efetivamente não possam ser realizados de modo diverso.

Termos em que

Pede deferimento.

Natal/RN, 01 de abril de 2020.

RONALD CASTRO DE ANDRADE Advogado – OAB/RN 5978


Poder Judiciário

Conselho Nacional de Justiça

RESOLUÇÃO No 313, DE 19 DE MARÇO DE 2020.

Estabelece, no âmbito do Poder

Judiciário, regime de Plantão

Extraordinário, para uniformizar

o funcionamento dos serviços

judiciários, com o objetivo de

prevenir o contágio pelo novo

Coronavírus – Covid-19, e

garantir o acesso à justiça neste

período emergencial.

O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA, no

uso de suas atribuições legais e regimentais;

CONSIDERANDO que cabe ao Conselho Nacional de Justiça a

fiscalização e a normatização do Poder Judiciário e dos atos praticados por seus órgãos

(artigo 103-B, § 4o, I, II e III, da CF);

CONSIDERANDO a declaração pública de pandemia em relação ao

novo Coronavírus pela Organização Mundial da Saúde – OMS, de 11 de março de 2020,

assim como a Declaração de Emergência em Saúde Pública de Importância

Internacional da OMS, de 30 de janeiro de 2020;

CONSIDERANDO a Lei no 13.979, de 6 de fevereiro de 2020, que

dispõe sobre medidas para enfrentamento da situação de emergência em saúde pública

de importância internacional decorrente do novo Coronavírus, bem como a Declaração

de Emergência em Saúde Pública de Importância Nacional – ESPIN veiculada pela

Portaria no 188/GM/MS, em 4 de fevereiro de 2020;


Poder Judiciário


CONSIDERANDO que as autoridades públicas médicas e sanitárias já

declararam a existência de transmissão comunitária em unidades da Federação, em que

não se consegue identificar a trajetória de infecção pelo novo Coronavírus;

CONSIDERANDO a aprovação pela Câmara dos Deputados da

Mensagem Presidencial no 93/2020, que reconheceu o estado de calamidade pública no

Brasil;

CONSIDERANDO que o grupo de risco para infecção pelo novo

Coronavírus – Covid-19 compreende idosos, gestantes e pessoas com doenças crônicas,

imunossupressoras, respiratórias e outras com morbidades preexistentes que possam

conduzir a um agravamento do estado geral de saúde a partir do contágio, com especial

atenção para diabetes, tuberculose, doenças renais, HIV e coinfecções;

CONSIDERANDO a natureza essencial da atividade jurisdicional e a

necessidade de se assegurarem condições mínimas para sua continuidade,

compatibilizando-a com a preservação da saúde de magistrados, agentes públicos,

advogados e usuários em geral;

CONSIDERANDO que a existência de critérios conflitantes quanto à

suspensão do expediente forense gera insegurança jurídica e potenciais prejuízos à

tutela de direitos fundamentais;

CONSIDERANDO a necessidade de se uniformizar, nacionalmente, o

funcionamento do Poder Judiciário em face desse quadro excepcional e emergencial;

CONSIDERANDO que o caráter ininterrupto da atividade jurisdicional

é garantido, ainda que suspenso o expediente forense, no período noturno, nos finais de

semana e nos feriados, por meio de sistema de plantões judiciais;


Poder Judiciário


RESOLVE:

Art. 1o Estabelecer o regime de Plantão Extraordinário, no âmbito do

Poder Judiciário Nacional, para uniformizar o funcionamento dos serviços judiciários e

garantir o acesso à justiça neste período emergencial, com o objetivo de prevenir o

contágio pelo novo Coronavírus – Covid-19.

Parágrafo único. Esta Resolução não se aplica ao Supremo Tribunal

Federal e à Justiça Eleitoral.

Art. 2o O Plantão Extraordinário, que funcionará em idêntico horário ao

do expediente forense regular, estabelecido pelo respectivo Tribunal, importa em

suspensão do trabalho presencial de magistrados, servidores, estagiários e colaboradores

nas unidades judiciárias, assegurada a manutenção dos serviços essenciais em cada

Tribunal.

§ 1o Os tribunais definirão as atividades essenciais a serem prestadas,

garantindo-se, minimamente:

I – a distribuição de processos judiciais e administrativos, com prioridade

aos procedimentos de urgência;

II – a manutenção de serviços destinados à expedição e publicação de

atos judiciais e administrativos;

III – o atendimento aos advogados, procuradores, defensores públicos,

membros do Ministério Público e da polícia judiciária, de forma prioritariamente remota

e, excepcionalmente, de forma presencial;

IV – a manutenção dos serviços de pagamento, segurança institucional,

comunicação, tecnologia da informação e saúde; e

V – as atividades jurisdicionais de urgência previstas nesta Resolução.

§ 2o As chefias dos serviços e atividades essenciais descritos no

parágrafo anterior deverão organizar a metodologia de prestação de serviços,

prioritariamente, em regime de trabalho remoto, exigindo-se o mínimo necessário de

servidores em regime de trabalho presencial.


Poder Judiciário


§ 3o Deverão ser excluídos da escala presencial todos os magistrados,

servidores e colaboradores identificados como de grupo de risco, que compreende

pessoas com doenças crônicas, imunossupressoras, respiratórias e outras com

morbidades preexistentes que possam conduzir a um agravamento do estado geral de

saúde a partir do contágio, com especial atenção para diabetes, tuberculose, doenças

renais, HIV e coinfecções, e que retornaram, nos últimos quatorze dias, de viagem em

regiões com alto nível de contágio.

Art. 3o Fica suspenso o atendimento presencial de partes, advogados e

interessados, que deverá ser realizado remotamente pelos meios tecnológicos

disponíveis.

§ 1o Cada unidade judiciária deverá manter canal de atendimento remoto,

a ser amplamente divulgado pelos tribunais.

§ 2o Não logrado atendimento na forma do parágrafo primeiro, os

tribunais providenciarão meios para atender, presencialmente, advogados, públicos e

privados, membros do Ministério Público e polícia judiciária, durante o expediente

forense.

Art. 4o No período de Plantão Extraordinário, fica garantida a apreciação

das seguintes matérias:

I – habeas corpus e mandado de segurança;

II – medidas liminares e de antecipação de tutela de qualquer natureza,

inclusive no âmbito dos juizados especiais;

III – comunicações de prisão em flagrante, pedidos de concessão de

liberdade provisória, imposição e substituição de medidas cautelares diversas da prisão,

e desinternação;

IV – representação da autoridade policial ou do Ministério Público

visando à decretação de prisão preventiva ou temporária;

V – pedidos de busca e apreensão de pessoas, bens ou valores,

interceptações telefônicas e telemáticas, desde que objetivamente comprovada a

urgência;


Poder Judiciário


VI – pedidos de alvarás, pedidos de levantamento de importância em

dinheiro ou valores, substituição de garantias e liberação de bens apreendidos,

pagamento de precatórios, Requisições de Pequeno Valor – RPVs e expedição de guias

de depósito;

VII – pedidos de acolhimento familiar e institucional, bem como de

desacolhimento;

VIII – pedidos de progressão e regressão cautelar de regime prisional,

concessão de livramento condicional, indulto e comutação de penas e pedidos

relacionados com as medidas previstas na Recomendação CNJ no 62/2020;

IX – pedidos de cremação de cadáver, exumação e inumação; e

X – autorização de viagem de crianças e adolescentes, observado o

disposto na Resolução CNJ no 295/2019.

§ 1o O Plantão Extraordinário não se destina à reiteração de pedido já

apreciado no órgão judicial de origem ou em plantões anteriores, nem à sua

reconsideração ou reexame.

§ 2o Nos processos envolvendo réus presos e adolescentes em conflito

com a lei internados, aplica-se o disposto na Recomendação CNJ no 62, de 17 de março

de 2020.

Art. 5o Ficam suspensos os prazos processuais a contar da publicação

desta Resolução, até o dia 30 de abril de 2020.

Parágrafo único. A suspensão prevista no caput não obsta a prática de ato

processual necessário à preservação de direitos e de natureza urgente, respeitado o

disposto no artigo 4o desta Resolução.

Art. 6o Os tribunais poderão disciplinar o trabalho remoto de

magistrados, servidores e colaboradores para realização de expedientes internos, como

elaboração de decisões e sentenças, minutas, sessões virtuais e atividades

administrativas.

Art. 7o Nos concursos públicos em andamento, no âmbito de qualquer

órgão do Poder Judiciário, ficam vedados a aplicação de provas, qualquer que seja a

fase a que esteja relacionada, realização de sessões presenciais de escolha e reescolha de


Poder Judiciário


serventias, nos concursos das áreas notarial e registral, bem como outros atos que

demandem comparecimento presencial de candidatos.

Art. 8o Ficam autorizados os tribunais a adotar outras medidas que se

tornarem necessárias e urgentes para preservar a saúde dos magistrados, agentes

públicos, advogados, servidores e jurisdicionados, devidamente justificadas.

Art. 9o Os tribunais deverão disciplinar a destinação dos recursos

provenientes do cumprimento de pena de prestação pecuniária, transação penal e

suspensão condicional do processo nas ações criminais, priorizando a aquisição de

materiais e equipamentos médicos necessários ao combate da pandemia Covid-19, a

serem utilizados pelos profissionais da saúde.

Art. 10. Os tribunais adequarão os atos já editados e os submeterão, no

prazo máximo de dez dias, ao Conselho Nacional de Justiça, bem como suas eventuais

alterações.

Art. 11. No período de vigência desta Resolução, ficam mantidas as

regras do plantão judiciário ordinário, estabelecidas na Resolução CNJ no 71/2009, que

devem ser aplicadas com as adaptações estabelecidas na presente Resolução.

Art. 12. Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação e terá

validade até 30 de abril de 2020, prorrogável por ato do Presidente do Conselho

Nacional de Justiça, enquanto subsistir a situação excepcional que levou à sua edição.


na

Provimento CSM nº 2545/2020

ESTABELECE O SISTEMA ESPECIAL DE TRABALHO

O Conselho Superior da Magistratura, no uso de suas atribuições legais (artigo 16, XVII,

do RITJSP),

CONSIDERANDO a situação mundial em relação ao novo coronavírus, classificada como

pandemia a COVID‐19, o que significa dizer que há risco potencial de a doença atingir a

população mundial de forma simultânea, não se limitando a locais que já tenham sido

identificados como transmissão interna;

CONSIDERANDO que a taxa de mortalidade verificada se eleva entre idosos e

portadores de doenças crônicas;

CONSIDERANDO que a adoção de hábitos de higiene não vem se afigurando suficiente

a impedir a disseminação do vírus;

CONSIDERANDO o alto risco de disseminação do novo coronavírus se mantido o fluxo

regular de pessoas nos prédios do Poder Judiciário de São Paulo, tanto no tocante aos

públicos interno e externo como em relação a presos inseridos ou não no sistema

prisional;

CONSIDERANDO a intenção de impedir o alastramento da pandemia na sociedade,

especialmente dentro dos estabelecimentos prisionais, cuja aglomeração é inevitável e

prejudicial à saúde pública, de modo geral;

CONSIDERANDO que eventual excesso de prazo nas decisões judiciais ou a não

realização de determinados atos judicias se justificam pela excepcionalidade da situação

crítica envolvendo o risco à saúde pública e dos próprios cidadãos individualmente

considerados, inclusive os encarcerados;


CONSIDERANDO que a própria Secretaria de Administração Penitenciária entende

recomendável evitar a apresentação de presos, sob pena de agravamento do risco de

contaminação da população carcerária, de gravíssimas consequências;

CONSIDERANDO a necessidade de se evitarem aglomerações para reduzir o contágio

pelo novo coronavírus;

CONSIDERANDO a limitação estrutural que possibilite a realização das atividades em

trabalho remoto de todos os Magistrados e Servidores;

CONSIDERANDO que a necessidade de substancial diminuição das equipes de trabalho

inviabiliza a manutenção do atual período de funcionamento das centenas de unidades

do Poder Judiciário paulista;

CONSIDERANDO os Comunicados CSM divulgados nos dias 12, 13 e 14 de março de

2020, resultado de deliberações em sessões realizadas por este órgão;

RESOLVE:

Art. 1º. Ficam suspensos os prazos processuais, o atendimento ao público, as audiências

(exceto as de custódia e as de apresentação, ao juiz, de adolescente em conflito com a

lei apreendido e representado) e as sessões do Tribunal do Júri, pelo prazo inicial de 30

(trinta) dias, mantidas as atividades internas das unidades judiciais e administrativas,

iniciando‐se tal prazo de suspensão a partir de 16 de março de 2020, inclusive.

§ 1º. Poderão ser realizadas audiências para se evitar perecimento de direito, a

critério do Juiz do feito.

§ 2º. As audiências de custódia e de apresentação, ao juiz, de adolescente em conflito

com a lei apreendido e representado deverão ser realizadas regularmente, salvo

determinação em contrário, justificada pelo Magistrado, podendo ambas serem

feitas por videoconferência no próprio fórum, desde que o arcabouço técnico

permita.

§ 3º. A suspensão também se aplica às entrevistas designadas pelo setor psicossocial,

a todos os anexos judiciários, às perícias da SGP5 e às visitas correcionais pelo Juiz

Corregedor Permanente às unidades prisionais, do Centro de Atendimento

Socioeducativo ao Adolescente e às entidades de acolhimento.


§ 4º. Os atendimentos dos Anexos dos Juizados Especiais e da Casa da Mulher

Brasileira serão realizados nas Varas dos Juizados e na Vara da Violência Doméstica

Contra a Mulher da Capital aos quais estão vinculados e seus Magistrados e

Servidores atuarão no formato do § 6º do artigo 11.

§ 5º. Havendo necessidade urgente de entrevista pelo setor psicossocial, o

profissional deverá ser requisitado, podendo, se possível, ser realizada por

videoconferência.

§ 6º. A suspensão aplica‐se ainda às atividades dos Oficiais de Justiça, que devem

cumprir o estritamente necessário e urgente, com consulta, em caso de dúvida, ao

Juiz Corregedor da Central de Mandados ou seu substituto.

Art. 2º. Ficam suspensas as sessões de julgamento no Tribunal de Justiça e nas Turmas

Recursais pelo prazo inicial de 30 (trinta) dias, inclusive as de natureza administrativa.

Parágrafo único. A suspensão não se aplica aos casos de julgamento virtual e

manifestação quanto à concordância com a realização do julgamento virtual.

Art. 3º. Ficam suspensas por 60 (sessenta) dias as solenidades nos prédios do Poder

Judiciário do Estado de São Paulo, inclusive as visitas monitoradas, bem como a entrada

do público externo nas dependências das bibliotecas instaladas nos prédios do Poder

Judiciário;

Art. 4º. Ficam afastados, por 30 (trinta) dias, Magistrados e Servidores:

I. com 60 (sessenta) anos de idade ou mais;

II. gestantes e lactantes;

III. portadores de deficiências;

IV. em tratamento oncológico que estejam realizando radioterapia ou

quimioterapia;

V. portadores de cardiopatia crônica;

VI. portadores de diabetes insulinodependentes;

VII. portadores de doenças pulmonares crônicas;

VIII. portadores de insuficiência renal crônica;


IX. portadores de HIV;

X. portadores de doenças autoimunes;

XI. portadores de cirrose hepática.

Art. 5º. Ficam afastados compulsoriamente, por 14 (quatorze) dias, Magistrados e

Servidores em resguardo domiciliar para observação de sintomas compatíveis com a

doença COVID‐19:

I. que tenham viajado para área com transmissão local, de acordo com a OMS,

nos últimos 14 dias anteriores ao aparecimento dos sintomas; caso a viagem

esteja em curso, tais pessoas não deverão voltar ao local de trabalho quando do

regresso.

II. que tenham tido contato próximo, incluindo aqueles de atividade laboral na

mesma sala, nos últimos 14 (quatorze) dias anteriores ao aparecimento dos

sintomas, de pessoa comprovadamente infectada por COVID‐19.

§ 1º. Na ocorrência dos sintomas, deverá ser procurado serviço de saúde para

tratamento e diagnóstico da doença e comunicado imediatamente o Tribunal de

Justiça pelo e‐mail [email protected] ou [email protected]. Na

ausência de sintomas, deverão retornar ao trabalho após o período (quarentena).

§ 2º. Na identificação de sintomas da COVID‐19, em situações que não se enquadram

no caput, deverá ser procurado serviço médico.

Art. 6º. Todos os estagiários ficarão afastados pelo prazo inicial de 30 (trinta) dias,

prorrogável, se necessário.

Art. 7º. Os gestores dos contratos de prestação de serviço deverão notificar as empresas

contratadas quanto à responsabilidade destas em adotar todos os meios necessários

para conscientizar seus funcionários quanto aos riscos da COVID‐19 e quanto à

necessidade de reportarem a ocorrência de sintomas da COVID‐19, estando as empresas

passíveis de responsabilização contratual em caso de omissão que resulte em prejuízo à

Administração Pública.

Art. 8º. As hipóteses dos artigos 4º, incisos II a XI, e 5º deverão ser comprovadas

mediante encaminhamento de documentação e/ou relatório médico para os e‐mails


[email protected] (Magistrados) ou [email protected] ou

[email protected] (Servidores).

Parágrafo único. Nas hipóteses dos incisos II a XI do artigo 4º, poderá ser

encaminhado, imediatamente, e‐mail de autodeclaração, devendo o Magistrado ou

o Servidor enviar, em até cinco dias, a documentação comprobatória referida no

caput, que será avaliada por profissional técnico da saúde.

Art. 9º. De forma excepcional, não será exigido o comparecimento físico para perícia

médica daqueles que forem diagnosticados como caso suspeito ou confirmado e

receberem atestado médico externo.

Art. 10. Os servidores afastados nos termos dos artigos 4º e 5º que realizem atividades

judiciais ou cartorárias passíveis de trabalho remoto e que possuam equipamentos com

as configurações técnicas exigidas poderão atuar em regime de trabalho remoto,

mediante indicação do Diretor/Coordenador/Supervisor da Unidade.

Parágrafo único. Também poderão atuar no modelo de trabalho remoto os

Magistrados que se enquadrarem nos artigos 4º e 5º deste Provimento.

Art. 11. Todas as unidades de primeiro grau realizarão suas atividades, presencialmente,

dentro do período das 11h às 17h e respeitada a jornada de seis horas diárias, sem

compensação futura, ou remotamente, pelo prazo de 14 (quatorze) dias, observadas as

seguintes regras:

Comarcas com 1 Vara

Gabinete

presencial 1 Juiz

presencial 1 Escrevente ou assistente

trabalho remoto 1 Escrevente ou assistente por dia

Cartório presencial até 2 funcionários sendo ao menos um

Coordenador/Supervisor/Chefe

trabalho remoto até 2 funcionários

Oficial de Justiça presencial Até 2 oficiais


Comarcas com 2 a 5 Varas

Gabinete

presencial 1 a 2 Juízes em revezamento


trabalho remoto 1 Escrevente ou 1 assistente por dia de todos os Juízes

Cartório

presencial

até 2 funcionários por dia por cartório, sendo ao menos um Coordenador/Supervisor/Chefe, de todos os cartórios

trabalho remoto até 2 funcionários por dia por cartório, de todos os cartórios

Distribuidor presencial Até 2 funcionários



Gabinete



trabalho remoto 1 Escrevente ou 1 assistente por dia por Juiz

Cartório

presencial






Gabinete


presencial 1 Escrevente ou 1 assistente por dia por Juiz



Cartório

presencial





Comarcas com mais de 22 Varas

Gabinete




Cartório

presencial





§ 1º. Nas Comarcas sede de Circunscrição Judiciária que realizam audiências de custódia

no formato concentrado, além das equipes constantes do caput, haverá reforço na

estrutura de pessoal nos seguintes termos:

Comarcas sede de CJ que realizam audiências de custódia no formato concentrado

Gabinete presencial 1 Juiz por dia

presencial 1 Escrevente ou 1 assistente


Cartório presencial até 2 funcionários, sendo ao menos um Coordenador/Supervisor/Chefe

§ 2º. As Unidades Regionais do Departamento de Execução Criminal formarão suas

equipes nos seguintes termos:

Unidades Regionais do Departamento de Execução Criminal

Presencial até 10 funcionários por dia sendo ao menos um Coordenador/Supervisor/Chefe

Trabalho remoto 2 funcionários por dia

§ 3º. Os Departamentos de Administração das Regiões Administrativas Judiciárias

(DARAJs) formarão suas equipes nos seguintes termos:

Departamentos de Administração das Regiões Administrativas Judiciárias

Presencial até 3 funcionários por dia sendo ao menos um Coordenador/Supervisor/Chefe

Trabalho remoto 2 funcionários por dia

§ 4º. Nos casos em que o Cartório atende mais de uma vara (como as UPJs), o número

de funcionários presenciais deve ser multiplicado pelo número de Varas que a unidade

atende, sendo ao menos um gestor. Em trabalho remoto o número de funcionários deve

ser multiplicado pelo número total de varas que o cartório atende.

§ 5º. Magistrados e Servidores em tratamento, com resultado positivo para a COVID‐19,

ficarão em licença‐saúde compulsória e não entrarão nas escalas referidas.

§ 6º. Magistrados não escalados para o trabalho presencial exercerão suas atividades

em trabalho remoto.

§ 7º. As audiências de custódia devem ser realizadas pelos Juízes presenciais,

independentemente da matéria de sua competência.

§ 8º. Na ausência do Juiz Diretor o substitui o juiz presente mais antigo na entrância,

observada a ordem da lista de antiguidade.


§ 9º. É obrigatório o registro do ponto biométrico a todos os servidores que trabalharem

presencialmente, inclusive os desobrigados em períodos regulares, a fim de possibilitar

o pagamento dos auxílios.

§ 10. Os funcionários que exercerem suas atividades em trabalho remoto sofrerão

desconto do auxílio‐transporte; os que não trabalharem presencial ou remotamente

serão considerados afastados em prevenção à COVID‐19, sofrendo desconto dos

auxílios‐transporte e alimentação.

§ 11. Não haverá pagamento de substituição eventual durante os afastamentos

ocorridos no período de suspensão.

§ 12. O Coordenador/Supervisor deverá providenciar lista atualizada de telefones de

contato de todos os servidores da unidade e respectivos juízes.

§ 13. O período, a jornada e o prazo indicados no caput se aplicam ao Segundo Grau e

às Unidades Administrativas.

§ 14. Na Comarca da Capital, cada prédio de primeiro grau será considerado uma

Comarca para efeito de composição das equipes dos quadros do caput, exceto os

prédios abaixo relacionados, com relação aos quais se observarão os seguintes critérios:

Fórum do Brás

Gabinete

presencial 2 a 3 Juízes por dia em revezamento



Cartório

presencial até 3 funcionários por dia por Juiz, sendo ao menos um Coordenador/Supervisor/Chefe





Fórum Criminal Complexo Judiciário Ministro Mário Guimarães

Varas Criminais

Gabinete




Cartório

presencial



Varas Júri em revezamento

Gabinete

presencial 1 a 2 Juízes por dia



Cartório presencial



Execuções Criminais

Gabinete








Demais Varas (Crimes Tributários, Organização Criminosa e Lavagem de Bens e Valores, Violência Doméstica, Juizado Especial Criminal)

Gabinete







DIPO

Presencial (gabinetes, cartórios, Distribuidor e Oficiais de Justiça). Por força das audiências de custódia, deve ser configurada equipe mínima necessária para sua efetividade pelo Juiz Corregedor juntos aos demais Juízes, com possibilidade, desde que o arcabouço técnico permita, de realização das audiências por videoconferência no próprio fórum, evitando‐se, assim, a movimentação interna dos custodiados.

Para todo o Complexo

Distribuidor presencial até 5 funcionários sendo ao menos um Coordenador/Supervisor/Chefe

Oficial de Justiça presencial até 10 oficiais

Setor Certidões presencial até 3 funcionários

Fórum do Juizado Especial Cível Central

Gabinete




Cartório

presencial até 2 funcionários por dia por cartório, sendo ao menos um Coordenador/Supervisor/Chefe, de todos os cartórios





Fórum João Mendes

Varas Cíveis

Gabinete




Cartório



Varas Família e Sucessões

Gabinete




Cartório



Vara da Infância e Juventude

Gabinete

presencial 1 Juiz por dia



Cartório




Demais Varas (Registros Públicos, Falência e Recuperação Judicial, Empresarial e de Conflitos Relacionados à Arbitragem e Regional Empresarial e de Conflitos de

Arbitragem ‐ 1ª RAJ)

Gabinete




Cartório



Para todo o Complexo

Distribuidor presencial até 3 funcionários sendo ao menos um Coordenador/Supervisor/Chefe


Setor Certidões presencial até 5 funcionários

DEPRE

Presencial até 20 funcionários, sendo ao menos dois Coordenador/Supervisor/Chefe

Trabalho Remoto até 2 funcionários por dia

Fórum Hely Lopes Meireles

Varas da Fazenda Pública

Gabinete




Cartório




Precatórias Cíveis

Gabinete

presencial 1 Juiz por dia



Cartório



UPEFAZ

Gabinete




Cartório presencial até 10 funcionários por dia, sendo ao

menos um Coordenador/Supervisor/Chefe

trabalho remoto até 2 funcionários por dia

Vara do Juizado Especial da Fazenda Pública

Gabinete




Cartório

presencial

até 2 funcionários por dia, sendo ao menos um Coordenador/Supervisor/Chefe, de todos os cartórios


Para todo o Fórum

Distribuidor presencial até 5 funcionários



Fórum das Execuções Fiscais da Fazenda Pública

Vara Execução Fiscal Estadual

Gabinete




Cartório

presencial

até 2 funcionários por dia, por juiz presencial, sendo ao menos um Coordenador/Supervisor/Chefe, de todos os cartórios


Vara Execução Fiscal Municipal

Gabinete




Cartório

presencial

até 2 funcionários por dia, por juiz presencial, sendo ao menos um Coordenador/Supervisor/Chefe, de todos os cartórios


Para todo o Fórum

Distribuidor presencial até 5 funcionários


Art. 12. As escalas de Magistrados para atendimento do artigo anterior devem ser

definidas entre os Magistrados da Comarca, elaboradas pelo Juiz Diretor do Fórum e

encaminhadas à SEMA.

Art. 13. As escalas dos Servidores que realizarão trabalho remoto para atendimento do

artigo 11 devem ser elaboradas pelo Coordenador/Supervisor e enviadas à SGP,

mediante encaminhamento de pedido via sistema Holos, contendo:


a. Relação dos funcionários, por data, modo do trabalho (remotamente), com

nome e matrícula;

b. Declaração expressa de que os funcionários possuem os equipamentos com as

configurações mínimas definidas pela área de TI

(http://www.tjsp.jus.br/webconnection).

Art. 14. As administrações prediais deverão dispor de equipe de apoio mínima para

manutenção, conservação e atividades essenciais, consultado, em caso de dúvida, o Juiz

Diretor do fórum ou seu substituto.

Art. 15. Cada Secretaria da Presidência e Unidade Administrativa, inclusive da

Corregedoria Geral da Justiça (URPD, GTJUD3 e DICOGE), poderá indicar até o limite de

80 funcionários para a realização do trabalho remoto, bem como o número de

servidores necessários para o trabalho presencial, de no máximo 50% (cinquenta por

cento) da equipe, para a manutenção das atividades essenciais, devendo encaminhar a

relação para trabalho remoto nos termos do artigo 13.

Art. 16. Os Desembargadores e Juízes Substitutos em 2º Grau poderão indicar 4 (quatro)

funcionários para o exercício de suas atividades em trabalho remoto, (incluídos os

assistentes).

Parágrafo único. Os Cartórios das Câmaras poderão indicar até 3 (três) funcionários

para exercer suas atividades em trabalho remoto e até 3 (três) para trabalhar

presencialmente. As relações devem ser encaminhadas à SGP, nos termos do artigo

13 deste Provimento.

Art. 17. Os Juízes Diretores de fórum e administradores, quando o caso, tomarão as

medidas necessárias a fim de limitar o fluxo de pessoas nos prédios, permitindo o acesso

apenas daquelas pessoas que participarão de atos judiciais ou que comprovarem a

necessidade de ingresso, franqueando‐se a entrada de membros do Ministério Público,

Advogados e Defensores.

§ 1º. Os Juízes Diretores de fórum e administradores deverão providenciar ampla e

imediata divulgação de material de orientação (http://www.tjsp.jus.br/CoronaVirus),

afixando cartazes informativos de práticas preventivas para evitar a propagação do

vírus.


§ 2º. A divulgação de medidas de prevenção ocorrerá também mediante a veiculação

de vídeos e notícias pelo sítio eletrônico do Tribunal de Justiça e por outros meios

efetivos.

Art. 18. Observadas as alterações deste Provimento, ficam ratificados os comunicados

CSM divulgados nos dias 12, 13 e 14 de março de 2020, observados especialmente os

prazos neles fixados, cujo início de vigência deve ser considerado o primeiro dia útil após

sua divulgação.

Art. 19. Todos os Magistrados e Servidores devem acessar diariamente a página do TJSP

(http://www.tjsp.jus.br/CoronaVirus) e seus respectivos e‐mails institucionais.

Art. 20. O sistema especial de trabalho regulamentado neste provimento não altera as

disposições e o regular funcionamento do Plantão Judiciário Ordinário.

Art. 21. Os casos omissos e pedidos relacionados a este provimento, inclusive para

análise de eventual redimensionamento das equipes de trabalho, devem ser enviados

ao e‐mail [email protected].

Art. 22. Este Provimento entra em vigor em 16 de março de 2020, publicado em Sessão

Extraordinária do Conselho Superior da Magistratura.

Publique‐se. Registre‐se. Cumpra‐se

São Paulo, 16 de março de 2020

GERALDO FRANCISCO PINHEIRO FRANCO | Presidente do Tribunal de Justiça

LUIS SOARES DE MELLO NETO | Vice‐Presidente do Tribunal de Justiça

RICARDO ANAFE | Corregedor Geral da Justiça

JOSÉ CARLOS GONÇALVES XAVIER DE AQUINO | Decano

GUILHERME GONÇALVES STRENGER | Presidente da Seção de Direito Criminal

DIMAS RUBENS FONSECA | Presidente da Seção de Direito Privado

PAULO MAGALHÃES DA COSTA COELHO | Presidente da Seção de Direito Público




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PROCESSO: 0000453-86.2020.2.00.0820 - PEDIDO DE …02/04/2020 Número: 0000453-86.2020.2.00.0820 Classe: PEDIDO DE PROVIDÊNCIAS Órgão julgador colegiado: Corregedoria Geral de Justiça