Proec Gc2013 Ecuador

Elaborado y Revisado por: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones PRO ECUADOR

Gua Comercial de laRepblica del Ecuador

2013GUA COMERCIAL

Ec. Ricardo Patio ArocaMinistro de Relaciones Exteriores, Comercio e Integracin.

Ec. Francisco Rivadeneira SarzosaViceministro de Comercio Exterior e Integracin Econmica

Ing. Mara Fernanda De LucaDirectora General de PRO ECUADOR

Ec. Vctor Jurado CarrielDirector de Inteligencia Comercial e Inversiones de PRO ECUADOR

Ec. Christian Alejandro TapiaIng. Cindy Avelln MolinerosIng. Mayra Floril CarrinEc. Paola Grandes AyalaIng. Rene Gomez ValdezIng. Sandra Gonzlez CambaIng. Joseline Luna SanchezIng. Grace Mogrovejo TinocoEc. Andrea Ordoez MarchnLic. Ernesto Roca PachecoDireccin de Inteligencia Comercial e Inversiones de PRO ECUADOR

Adrian MejiaDiseo y Diagramacin, Mercadeo y Comunicacin, PRO ECUADOR

Carla GonzlezEdicin , Mercadeo y Comunicacin, PRO ECUADOR

2013GUA COMERCIAL

Contenido

PANORAMA GENERAL

Situacin geogrfica, superficie agrcola y clima 4 Demografa y sociedad 4 Poblacin, etnias, densidad demogrfica y tasas de crecimiento Poblacin urbana y las principales ciudades Distribucin de la poblacin por edades y sexos Poblacin Activa (total, por sectores, desempleo) 7 Organizacin poltico administrativa 8 Gobierno, partidos polticos Organizacin administrativa, econmica y territorial del Estado Relaciones Internacionales/Regionales (Organismos adscritos, Acuerdos Comerciales suscritos) 13

MARCO ECONMICO Estructura de la economa (evolucin del PIB; distribucin sectorial del PIB; PIB per cpita, Inflacin) 16 Principales sectores de la economa 16 Agrcolas y de consumo, Industriales, Servicios El sector Exterior 17 Exportaciones del pas al mundo Importaciones al pas del mundo Balanza comercial del Pas Principales Productos Exportados y Tendencia Exportaciones No Petroleras Productos Tradicionales Productos Primarios No Tradicionales Productos Industrializados No Tradicionales Principales productos exportados por Ecuador al mundo en el 2011 Principales mercados de exportacin (Pases) Principales Productos Importados y Tendencia Principales proveedores (Pases) ACCESO A MERCADO

Requisitos Generales de Acceso a Mercado 26 Tramitacin de las importaciones (despacho de aduanas, documentacin necesaria) Productos de Prohibida Importacin Rgimen para muestras

Requisitos Especficos para productos Importados: 32 Requisitos Arancelarios (Sistema arancelario, Aranceles promedio aplicados, Preferencias arancelarias al Ecuador) Licencias de Importacin/Autorizaciones previas Requisitos Para Arancelarios: Requisitos Sanitarios/Fitosanitarios Normas y Reglamentos Tcnicos Requisitos del comprador: 41 Condiciones de pago y compra Logstica, transporte y distribucin: 43 Infraestructura de transporte (carreteras, ferrocarriles, puertos aeropuertos y vas fluviales) Situacin geogrfica

Caractersticas y muelles Carga General Terminal de Contenedores Terminal de Carga a Granel Carga lquida granel melaza Aceites vegetales Puerto Comercial Principales Canales de distribucin, mrgenes de comercializacin usuales por sector

INVERSIN EXTRANJERA 53

SISTEMA FISCAL 74

FINANCIACIN 86

LEGISLACIN LABORAL 88

INFORMACIN PRACTICA 98

2013GUA COMERCIAL

GUA COMERCIAL

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2013

Situacin geogrfica, superficie agrcola y clima

Ecuador est situado sobre la lnea ecuatorial en la parte noroeste de Amrica del Sur, limita al norte con Colombia, al sur y al este con Per y al oeste con el ocano Pacfico. La extensin territorial del pas es de 256,370 km2, 283 560 km2

incluyendo Galpagos.

La Repblica del Ecuador est dividida en 4 regiones naturales: la regin insular, donde se encuentran las islas Galpagos, situadas a 1,000 km al oeste de la costa ecuatoriana; la regin sierra o andina, comprende toda la franja central del pas en la que se encuentra el volcn Chimborazo, considerado el punto ms alto de Ecuador (6,310 metros de altura sobre el nivel del mar); la costa, ocupa todo el litoral baado por el ocano Pacfico; y el oriente, que abarca la Amazona ecuatoriana. Es el pas con la ms alta concentracin de ros por kilometro cuadrado en el mundo.

El clima del pas debido a la presencia de la cordillera de los Andes, por la influencia del mar y por la ubicacin tropical, presenta dos estaciones bien marcadas: hmeda y seca. En la costa y el oriente la temperatura oscila entre los 20 C y 33 C, mientras que en la sierra, flucta entre los 8 C y 26 C durante todo el ao. En la costa ecuatoriana, la estacin hmeda se extiende entre los meses de diciembre y mayo, en la sierra es desde noviembre a abril y de enero a septiembre en la regin amaznica. Mientras que Galpagos, tiene un clima templado y su temperatura promedio oscila entre 22 y 32 C.

Ecuador tiene una marcada orientacin agrcola, bsicamente por las caractersticas productivas de su tierra, caractersticas del suelo y del medio ambiente. Segn datos del III Censo Nacional Agropecuario del 40% de la poblacin que habita en el rea rural, el 62% conforman hogares de productores agropecuarios y viven en las propias Unidades de Produccin Agropecuaria (UPA).Algunos de los cultivos en el Ecuador se caracterizan por ser transitorios, tales como: arroz, maz, papa y soya; mientras que el 63% del volumen de produccin, medido en toneladas mtricas corresponde a los cultivos permanentes, como por ejemplo, banano y pltano, caf, cacao, palma africana, caa de azcar, entre otros productos. Por la produccin mundial de banano, est considerado como uno de los principales exportadores a nivel mundial, as como de las flores y del cacao, reconocidos por su calidad.

Demografa y sociedad Poblacin, etnias, densidad demogrfica y tasas de crecimiento

Segn el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos, la poblacin del Ecuador alcanzar los 15,774,749 habitantes en el 2013, y se calcula que la densidad demogrfica es de 55.6 habitantes por kilometro cuadrado.

El Ecuador bordea una tasa de crecimiento intercensal anual de 1.95% de acuerdo a lo estimado por el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INEC). El pas se caracteriza por ser multitnico y pluricultural, existe la presencia de diversas razas y un gran nmero de grupos indgenas, asentados en tres regiones del pas, excepto la regin insular.

Principales Etnias2: Mestizos 65% (Amerindios y blancos) Indgenas 25% Blancos 7% Afro 3%

PANORAMA GENERAL

1Instituto Nacional de Estadstica y Censo Ecuador (INEC) 2Instituto Nacional de Estadstica y Censo Ecuador (INEC)

GUA COMERCIAL

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2013

Poblacin urbana y las principales ciudades

A continuacin se detallan los principales grupos indgenas y culturales asentados en el Ecuador por regiones:

Tabla No.1

Segn datos del INEC, el 75% de la poblacin reside en los centros urbanos, mientras que el 25% habita en la parte rural del pas. Los ecuatorianos estn concentrados principalmente en las regiones de la Costa y la Sierra.

Las principales ciudades del Ecuador, consideradas as por el nmero de habitantes y por la actividad econmica que desarrollan son las siguientes:

Fuente: Ministerio de Cultura del EcuadorElaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR

PANORAMA GENERAL

Sierra Costa AmazonaKichwa Kara Aw (Coaiquer) Ai' cofnKichwa kitucara Chachi (Cayapas) Kichwa amaznicoKichwa Puruh pera Sionas-secoyasKichwa Kaari Tsa' chilas (Colorados) HuaoraniKichwa Palta Montubio del Norte ShiwiarPupo Montubios ZparaChagra Cholo Achuar

Chagra del SurAfroecuatorianos del Esmeraldas

Shuar

Chazo Campesino (Manaba)Afroecuatorianos del Chota

GRUPOS INDGENAS Y CULTURALES ECUATORIANOS

GUA COMERCIAL

7

2013

Tabla No.2

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censo (INEC)Elaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR

Las tres mayores urbes del Ecuador, resaltan por las diferentes actividades polticas, financieras y comerciales de estas ciudades, indicadas a continuacin:

Guayaquil se destaca por la actividad comercial, aqu se encuentra localizado el Puerto Martimo Simn Bolvar siendo el punto de entrada y salida ms importante del pas, movilizando ms del 70% del comercio exterior ecuatoriano.

Quito, es la ciudad sede del Gobierno central, as como de las principales instituciones del sector pblico y de numerosas empresas privadas tanto nacionales como extranjeras.

Cuenca, es la tercera ciudad ms poblada del pas, atrae a muchos turistas por su riqueza cultural y colonial as como por su tranquilidad; aqu se desarrolla principalmente la industria artesanal y cermica.

Distribucin de la poblacin por edades y sexos

Segn el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos, la poblacin de Ecuador segn sexo y edad se distribuyen de la siguiente manera:

PANORAMA GENERAL

Ciudad PoblacinGUAYAQUIL 2,531,223 QUITO 2,458,900 CUENCA 558,127 PORTOVIEJO 300,878 MACHALA 266,638 SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS 403,063 AMBATO 356,009

PROYECCIN POBLACIONAL DE PRINCIPALES CIUDADES DEL ECUADOR

AO 2013

GUA COMERCIAL

8

2013

Fuente: Instituto Nacional de Estadsticas y Censos, INECElaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR

3Banco Central del Ecuador

De acuerdo a los datos proyectados para el 2013 por el INEC, dentro de los grupos poblacionales el ms numeroso es el comprendido entre las edades 10-14 aos con 9.72%, seguido del grupo entre 5-9 aos con 9.65%. La poblacin femenina se estima represente el 50.06% del total y la masculina el 49.94%.

La Poblacin Econmicamente Activa (PEA), segn la encuesta de Empleo Urbano y Rural del INEC, a Diciembre de 2012 super los 6.7 millones de personas, representando el 44% de la poblacin del pas.

En el ao mencionado, la tasa de desempleo en Ecuador cerr en 4.12%, la ms baja de los ltimos aos. Igualmente, la tasa de ocupacin plena al 2012 fue de 42.79% superior en 1.5 puntos en relacin al 2011.

En las principales ramas de actividad, en las que la poblacin ecuatoriana se ocupa son las siguientes:

Poblacin Activa (total, por sectores, desempleo)

Tabla No. 3

PANORAMA GENERAL

Edades Masculino Femenino Total Participacin

0-4 726,335 695,682 1,422,017 9.61%5-9 728,366 699,475 1,427,841 9.65%

10-14 732,876 705,158 1,438,034 9.72%15-19 716,452 691,651 1,408,103 9.51%20-24 673,650 656,304 1,329,954 8.99%25-29 627,398 618,740 1,246,137 8.42%30-34 564,446 563,717 1,128,163 7.62%35-39 501,236 505,307 1,006,543 6.80%40-44 445,988 453,133 899,121 6.07%45-49 391,137 400,254 791,391 5.35%50-54 333,486 343,536 677,022 4.57%55-59 282,276 293,880 576,156 3.89%60-64 223,154 235,783 458,937 3.10%65-69 160,951 173,881 334,832 2.26%70-74 123,436 138,227 261,663 1.77%75-79 90,600 105,718 196,318 1.33%80 y + 87,415 111,905 199,320 1.35%Total 7,409,201 7,392,353 14,801,554 100.00%

Participacin 50.06% 49.94% 100.00%

PROYECCIN DE LA POBLACIN ECUATORIANA POR SEXO Y EDAD

AO 2013

GUA COMERCIAL

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2013

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC) Elaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR

Gobierno, partidos polticos

El Gobierno del Ecuador est a cargo del economista Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la Repblica de Ecuador, desde el 15 de enero de 2007 y fue reelegido en su cargo con el 55% de los votos vlidos el 26 de abril de 2009.

Una vez alcanzado el mandato, convoc posteriormente a una consulta popular para la aceptacin e instalacin de la Asamblea Constituyente, la misma que fue realizada el 15 de abril de 2007 contando con un 81.72% de aceptacin por parte de la poblacin ecuatoriana. La intencin de la Asamblea Constitucional, en base a sus plenos poderes, fue transformar el marco institucional del Estado y elaborar la nueva Constitucin.

El pas cuenta con tres tipos de procedimientos en su sistema electoral, que funcionan de la siguiente manera:

Organizacin poltico administrativa

La eleccin presidencial, se rige por una frmula de mayora absoluta con el recurso de pasar a segunda vuelta.

La eleccin legislativa, se rige por la frmula de la mayora simple y est compuesta por 15 asamblestas a nivel nacional, 2 asamblestas por cada provincia y uno ms por cada 200,000 habitantes en el caso que la poblacin supere los 150,000 habitantes.

La eleccin de prefectos provinciales y alcaldes municipales, se utiliza la frmula de mayora simple.

PANORAMA GENERAL

Grfica No. 1

3.75%

4.84%

6.05%

6.73%

6.79%

6.86%

7.30%

7.99%

9.59%

12.92%

27.18%

0.00% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00% 25.00% 30.00%

Actividade de servicios sociales y de salud

Administracin pblica y defensa

Agricultura, ganadera, caza y silvicutura

Hoteles y Restaurantes

Enseanza

Construccin

Actividades inmobiliarias, empresariales y alquiler

Transporte, almacenamiento y comunicacin

Las dems actividades

Industria manufacturera

Comercio, reparac. vehc y efec. personales

OCUPADOS POR RAMA DE ACTIVIDAD DICIEMBRE 2012

GUA COMERCIAL

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2013

Durante los 8 meses de vigencia de la Asamblea Constituyente, adems de redactar la nueva Constitucin, se convirti en el nico poder legislativo, aprobando 21 mandatos, 6 leyes, 8 reglamentos y 23 resoluciones.

La nueva Constitucin entr en vigor el 20 de octubre de 2008, pas a ser la vigsima Carta Poltica de Ecuador, a partir de esta fecha aparecieron nuevos rganos como por ejemplo: la Asamblea Nacional que paso a reemplazar al Congreso Nacional, el Consejo Nacional Electoral, el Tribunal Contencioso Electoral y la Corte Nacional de Justicia.

Adems de las funciones Ejecutiva, Legislativa y Judicial que rigen al gobierno, en este mandato se han creado las de Transparencia y Control Social, y la Electoral. En la siguiente tabla, se indican el nmero de autoridades designadas que rigen el Gobierno ecuatoriano segn las elecciones electorales de 26 de abril de 2009.

Fuente: Consejo Nacional Electoral, CNEElaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR

Los principales partidos y asociaciones polticas reconocidas en el pas, son los siguientes:

N Dignidades

1 Presidente

1 Vicepresidente

5 Parlamentarios Andinos

23 Prefecto y Viceprefecto

15 Asamblestas Nacionales

103 Asamblestas Provinciales

6 Asamblestas del exterior

221 Alcaldes municipales

1039 Concejales Urbanos

542 Concejales Rurales

AUTORIDADES QUE RIGEN EL ESTADO ECUATORIANO

Fuente: Consejo Nacional Electoral, CNE Elaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR

Tabla No. 4

Tabla No. 5

PANORAMA GENERAL

ORGANIZACIONES POLTICAS NACIONALES

PARTIDOS POLTICOS

Partido Movimiento Popular DemocrticoPartido Roldosista EcuatorianoSociedad PatriticaAvanzaPartido Social CristianoPartido Renovador Institucional Accin Nacional (PRIAN)Partido Socialista Frente Poder CiudadanoMOVIMIENTOS POLTICOS

Alianza PasCreando Oportunidades (CREO)Movimiento de Unidad Plurinacional PachakutikRupturaSociedad Unida Ms Accin (SUMA)

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Organizacin administrativa, econmica y territorial del Estado

La divisin poltica y administrativa ecuatoriana reconoce la siguiente organizacin: regiones, provincias, cantones y parroquias rurales.

La regin Sierra est conformada por 10 provincias, la regin Costa por 7 provincias, la regin Amaznica por 6 provincias y la regin Insular por 1 provincia, sumando un total de 24 provincias en el territorio ecuatoriano.

Con el fin de reformar los regmenes productivos y de buscar una mayor participacin del sector pblico, la Presidencia de la Repblica recuper la Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo (SENPLADES), responsable de establecer los objetivos y las polticas nacionales, en el mbito econmico y general.

En este Gobierno se cre el Plan Nacional de Desarrollo, tambin conocido como el Plan Nacional para el Buen Vivir, donde se indica las directrices que debe seguir la administracin ecuatoriana en las polticas de gestin y de inversin pblica.El Plan Nacional para el Buen Vivir (2009-2013), en el marco para la planificacin territorial desarroll una estrategia para desconcentrar la administracin del gobierno central, creando as siete zonas de planificacin agrupadas por las siguientes provincias, detalladas a continuacin:

Regin 1, Esmeraldas, Carchi, Imbabura y Sucumbos. Sede administrativa: Ibarra Regin 2, Pichincha, Napo y Orellana. Sede administrativa: Tena Regin 3, Chimborazo, Tungurahua, Pastaza y Cotopaxi. Sede administrativa: Riobamba Regin 4, Manab, Galpagos y Santo Domingo de los Tschilas. Sede administrativa: Ciudad Alfaro Regin 5, Santa Elena, Guayas, Los Ros y Bolvar. Sede administrativa: Milagro Regin 6, Caar, Azuay y Morona Santiago. Sede administrativa: Cuenca Regin 7, El Oro, Loja y Zamora Chinchipe. Sede administrativa: Loja

Adicional, estn la zona de los cantones Guayaquil, Durn y Samborondn y la zona del Distrito Metropolitano de Quito.

Fuente: El Plan Nacional para el Buen Vivir (2009-2013)

PANORAMA GENERAL

Imagen No.1

GUA COMERCIAL

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2013

El nuevo modelo de Estado, comprende cuatro grandes desafos:

La territorializacin de la poltica pblica para atender necesidades especficas de los distintos territorios.

El establecimiento de criterios de ordenacin del territorio a partir de funciones y roles especficos.

El fomento de dinmicas zonales que aporten a la concrecin del Plan Nacional para el Buen Vivir.

La estrategia de acumulacin y (re)distribucin en el largo plazo; adems de propiciar una nueva estructura administrativa que articule la gestin de las intervenciones pblicas en los territorios zonales.

El actual Gobierno de la Repblica cuenta con 9 ministerios coordinadores, 20 carteras ministeriales agrupadas dependi-endo de sus funciones en los ministerios de coordinacin y 10 secretaras de estado.

Tabla No. 6

PANORAMA GENERAL

MINISTERIOS COORDINADORES DEL GOBIERNO ECUATORIANO

Desarrollo SocialPatrimonioPoltica EconmicaPoltica y Gobiernos AutnomosDescentralizadosProduccin, Empleo y CompetitividadSectores EstratgicosSeguridadConocimiento

Fuente: Gabinete de la Presidencia de la Repblica del EcuadorElaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR

GUA COMERCIAL

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2013

Tabla No.7

Fuente: Gabinete de la Presidencia de la Repblica del EcuadorElaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR

A continuacin se presentan los Ministerios existentes:

Adems, con el fin de promover las exportaciones e inversiones del pas, el 29 de diciembre del 2010, se cre el Instituto de Promocin de Exportaciones e Inversiones de Ecuador, PRO ECUADOR, adscrito a la Cancillera segn Registro Oficial No. 351.

PANORAMA GENERAL

CARTERAS MINISTERIALES DE LA REPBLICA DEL ECUADOR

Agricultura, Ganadera, Acuacultura y PescaAmbienteCulturaDefensa NacionalDeporteDesarrollo Urbano y ViviendaEducacinElectricidad y Energa RenovableFinanzasInclusin Econmica y SocialIndustrias y ProductividadInteriorJusticia, Derechos Humanod y CultosRecursos Naturales no RenovablesRelaciones Exteriores, Comercio e IntegracinRelaciones LaboralesSalud PblicaTelecomunicaciones y de la Sociedad de la InformacinTransporte y Obras PblicasTurismo

GUA COMERCIAL

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2013

Relaciones Internacionales/Regionales (Organismos adscritos, Acuerdos Comerciales suscritos)

Ecuador es parte de importantes organismos internacionales como la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), Fondo Monetario Internacional (FMI), Corporacin Andina de Fomento (CAF), Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Banco Mundial (BM), Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), Fondo de las Naciones Unidas para la Ag-ricultura y la Alimentacin (FAO), Organizacin de Estados Americanos (OEA), Organizacin de Naciones Unidas (ONU), Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP).

En el siguiente listado se detalla otras organizaciones internacionales econmicas y comerciales de las que Ecuador es miembro:

Tabla No.8

ORGANIZACIONES ECONMICAS Y COMERCIALES

ARPEL - Asistencia Recproca Petrolera Latinoamericana

CECON - Comit Especial de Consulta y Negociacin

CIEP - Centro Internacional de Empresas Pblicas de Pases en Desarrollo

CIES - Consejo Interamericano Econmico y Social

CII - Corporacin Interamericana de Inversiones

COA - Consejo de Cooperacin Aduanera

Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional

Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales

COPAL - Alianza de Productores de Cacao

Fondo Monetario Andino

OIA - Organizacin Internacional del Azcar

OIC - Organizacin Mundial del Caf

OMPI - Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual

ONUDI - Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial

SIAT - Sociedad Interamericana de Atn Tropical

UNCTAD - Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y Desarrollo

Adems, Ecuador forma parte de acuerdos regionales como la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI), Comunidad Andina (CAN), Alternativa Bolivariana para las Amricas (ALBA), Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR) y Banco del Sur. Ecuador, tambin es un pas asociado de MERCOSUR.

A partir de 2006, la poltica comercial del Ecuador procura una insercin inteligente en la economa mundial. Para este fin se han definido importantes ejes de accin como la diversificacin de mercados; diversificacin de productos; la complementariedad econmica, la reduccin de asimetras y el desarrollo endgeno.

Fuente: Consejo de Comercio Exterior e Inversiones, COMEXIElaborado: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR

PANORAMA GENERAL

GUA COMERCIAL

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2013

Al ser miembro fundador de la Comunidad Andina desde 1969, el Ecuador cuenta con una Unin Aduanera con Bolivia, Colombia y Per. Entre los principales objetivos comerciales de la CAN destacan la creacin de una zona de librecomercio y de una unin aduanera. En abril de 2006 Venezuela denunci el Acuerdo de Cartagena, por lo cual las preferencias andinas negociadas entre este pas con los dems miembros de la CAN tuvieron vigencia por 5 aos despus de la denuncia del Acuerdo.

Entre los Acuerdos de Alcance Parcial de Complementacin Econmica en el marco de la ALADI resaltan los siguientes:

El Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociacin No. 29 fue suscrito el 31 de mayo de 1993 entre Ecuador y Mxico, sus Protocolos Adicionales se suscribieron el 20 de diciembre de 1993, 2 de diciembre de 1994 y del 16 de agosto de 2002; en este Acuerdo se incorporaron las preferencias resultantes de la renegociacin, revisin y actualizacin de las ventajas otorgadas en las listas nacionales de Ecuador y Mxico, en el marco de la ALALC4, as como las contenidas en la lista de ventajas no extensivas a favor del Ecuador.

El Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica ACE No. 46 fue suscrito el 10 de mayo de 2000 entre Ecuador y Cuba. El Acuerdo tiene entre otros objetivos fortalecer el intercambio comercial recproco mediante el otorgamiento de preferencias arancelarias y no arancelarias.

El Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica ACE No. 59 entre la CAN-MERCOSUR. Este Acuerdo fue suscrito el 18 de octubre de 2004 y entr en vigor, dependiendo del pas signatario, entre febrero y abril de 2005, sus miembros son: Argentina, Brasil, Colombia, Ecuador, Paraguay, Uruguay y Venezuela. Este Acuerdo tiene, entre otros objetivos, el establecer el marco jurdico e institucional de cooperacin e integracin econmica y fsica que contribuya a la creacin de un espacio econmico ampliado que tienda a facilitar la libre circulacin de bienes y servicios y la plena utilizacin de los factores productivos, en condiciones de competencia entre las Partes Contratantes, as como el formar un rea de libre comercio entre las Partes Contratantes mediante la expansin y diversificacin del intercambio comercial y la eliminacin de las restricciones arancelarias y de las no-arancelarias que afecten al comercio recproco.

El Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica ACE No. 65 firmado el 10 de marzo de 2008 entre Ecuador y Chile, y entr en vigor el 25 de enero de 2010. Este nuevo Acuerdo dej sin efecto el ACE No 32, manteniendo las mismas Listas de excepciones expresadas en NALADISA 2007.

En abril de 2011, Ecuador firm con Venezuela un Acuerdo de Cooperacin y Complementacin Econmica, que tendr cinco aos de duracin y podr ser prorrogado, en sustitucin del acuerdo comercial que rega las relaciones econmicas de ambos pases en el marco de la Comunidad Andina (CAN y que vencieron de igual manera en esa fecha debido a la salida de Venezuela de la CAN en el 2006.

4Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio fue el organismo regional latinoamericano que existi durante 1960-1980 por el Tratado de Montevideo y posteriormente fue reemplazado por la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI).

PANORAMA GENERAL

GUA COMERCIAL

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2013

Ecuador y Guatemala suscribieron el 15 de abril de 2011 un Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica mediante el cual se establecieron preferencias arancelarias recprocas a un nmero limitado de productos. El Acuerdo no entra en vigencia hasta que no se cumplan con los procedimientos internos de ratificacin. Asimismo, se negocia un Acuerdo Marco de Cooperacin, Comercio y Complementacin con Nicaragua con el propsito de, en una segunda etapa, iniciar un proceso de concesin de preferencias arancelarias. Este Acuerdo entrar en vigencia el 19 de febrero de 2013.

Con el objetivo de diversificar los mercados de exportacin de los productos ecuatorianos, el Ecuador impulsa la firma de acuerdos comerciales para el desarrollo y de cooperacin con nuevos socios a nivel mundial, entre ellos: Canad, China, Corea, Egipto, Irn, Indonesia, Lbano y Siria, Pases del Consejo de Cooperacin del Golfo (Reino de Arabia Saudita, Kuwait, Qatar, Emiratos rabes Unidos), Rusia y Turqua. Adems participa en el Foro del Arco del Pacfico Latinoamericano (espacio informal de coordinacin y concertacin de alto nivel para la identificacin e implementacin de acciones conjuntas dirigidas a generar sinergias entre los pases participantes en materia econmica e incrementar el intercambio comercial para fortalecer sus relaciones con las economas del AsiaPacfico).

Con relacin a las preferencias arancelarias:

Los Estados Unidos de Norteamrica cuentan con la Ley de Promocin del Comercio de los Pases Andinos y Erradicacin de la Droga, ATPDEA, con la cual se otorga un trato de franquicia arancelaria a una amplia gama de productos de Colombia, el Ecuador y el Per. Este es un sistema unilateral cuya elegibilidad depende de los criterios establecidos por el pas otorgante. El ATPDEA permite el ingreso libre de arancel a cerca de 4,180 productos, dentro de los que se encuentran las flores, productos de plstico, tubos de acero, escobas, joyas, productos qumicos, prendas de vestir bajo ciertas condiciones, calzado, petrleo y sus derivados, relojes y sus partes, carteras y manufacturas de cuero, atn empacado al vaco en papel o sobres de aluminio con un contenido no mayor a 6.8 Kg, entre otros.

El Sistema Generalizado de Preferencias o Generalized System of Preferences (GSP) es un programa comercial en el cual ciertos pases desarrollados ayudan a las naciones en desarrollo a mejorar su condicin econmica mediante la importacin de productos de los pases beneficiarios que ingresan libre de aranceles. La particularidad del SGP es que es renovado anualmente y al ser un programa unilateral de preferencias, est sujeto a criterios de elegibilidad del pas otorgante que podran variar de ao a ao.

Las preferencias otorgadas por Estados Unidos al Ecuador (el ATPDEA y SGP) han sido renovadas en varios ocasiones, actualmente dichas preferencias tendrn una vigencia hasta el 31 de julio de 2013, las mismas que podran ser renovadas.

PANORAMA GENERAL

GUA COMERCIAL

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2013

MARCO ECONMICO

Estructura de la Economa (Evolucin del PIB, distribucin sectorial del PIB, PIB per cpita, Inflacin)

El PIB del Ecuador ha presentado una tendencia creciente, es as como, la tasa de crecimiento promedio anual en el peri-odo 2007-2012 es del 4.20%. En el 2011, el PIB fue de USD 78,189 millones y el PIB per cpita alcanz los USD 5,428.

Tabla No.9

Fuente: Banco Central del Ecuador, BCEElaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR

Fuente: Banco Central del Ecuador/BCEElaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones/PRO ECUADOR

La inflacin en el Ecuador registrada en el 2012 fue de 4.27%, mantenindose ms baja que pases latinoamericanos como Argentina, Uruguay y Brasil.

Principales sectores de la Economa

Agrcolas y de consumo, Industriales, Servicios

Construccin es el principal sector que compone el PIB, representando en el 2011 el 9.90% de participacin. Otros sectores importantes incluyen Servicios, Comercio al por mayor y menor e Industria Manufacturera.

Tabla No.10

Agricultura, ganadera, silvicultura, caza y pesca

9.19%

Explotacin de minas y canteras 13.46%Refinacin de Petrleo 0.85%Manufactura (excepto refinacin de petrleo)

11.71%

Suministro de electricidad y agua 0.71%Construccin 9.90%Comercio 11.01%Transporte 5.38%Actividades de servicios financieros 2.61%Administracin pblica, defensa; planes de seguridad social obligatoria

6.13%

Servicio domstico 0.33%Otros Servicios 24.44%Otros elementos del PIB 4.27%

PRODUCTO INTERNO BRUTO 100.00%

COMPOSICIN DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO POR CLASE DE

ACTIVIDAD ECONOMICA

Ao 2011

Agricultura, ganadera, silvicultura, caza y pesca

2.92%

Explotacin de minas y canteras 2.27%Refinacin de Petrleo -7.10%Manufactura (excepto refinacin de petrleo)

1.24%

Suministro de electricidad y agua -8.44%Construccin 2.67%Comercio 0.57%Transporte 1.50%Actividades de servicios financieros -1.31%Administracin pblica, defensa; planes de seguridad social obligatoria

5.17%

Servicio domstico -0.86%Otros Servicios 7.69%Otros elementos del PIB 4.32%

PRODUCTO INTERNO BRUTO 1.54%

VARIACIN DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO POR CLASE DE ACTIVIDAD

ECONOMICA

Ene - Sep 2012

Indicadores 2007 2008 2009 2010 2011 2012*TCPA

2007 - 2011PIB a precios corrientes(miles de dlares)

51,007,777 61,762,635 61,550,427 67,856,493 78,189,401 84,348,029 11.27%

Tasas de variacin anual del PIB a precios constantes

2.20% 6.40% 1.00% 3.30% 8.00% 4.27% 7.10%

PIB per Cpita Anual 3,749 4,474 4,395 4,777 5,428 5,469 9.55%

PRODUCTO INTERNO BRUTOAOS: 2007-2012(miles USD y %)

GUA COMERCIAL

18

2013

Fuente: Banco Central del Ecuador, BCEElaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR*Hasta noviembre 2012

Fuente: Banco Central del Ecuador, BCEElaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR*Hasta noviembre 2012

Tabla No.11

Tabla No.12

El sector exterior

Exportaciones del pas al mundo

Las exportaciones totales del Ecuador al Mundo en los ltimos cinco aos, han presentado una tendencia creciente, exceptuando el 2009 donde hubo una cada que se podra alegar a la crisis econmica mundial de ese ao. Para el 2011 las exportaciones alcanzaron los USD 22,322 millones, lo que signific USD 4,832 millones ms que en el 2010. La tasa de crecimiento promedio anual de las exportaciones ecuatorianas en los ltimos cinco aos ha sido positiva de 11.74%.

Importaciones del pas al mundo

Las importaciones del Ecuador desde el mundo en los ltimos cinco aos han tenido una tendencia creciente, alcanzando los USD 22,945 millones en el 2011. La tasa de crecimiento promedio anual corresponde al 15.50%.

MARCO ECONMICO

2007 2008 2009 2010 2011 2012*14,321,316 18,818,326 13,863,055 17,489,923 22,322,353 21,887,095

EXPORTACIONES DE ECUADOR HACIA EL MUNDOValor FOB /Miles USD

2007 2008 2009 2010 2011 2012*12,895,241 17,551,930 14,071,449 19,278,702 22,945,794 22,011,579

IMPORTACIONES POR ECUADOR DESDE EL MUNDOValor FOB /Miles USD

GUA COMERCIAL

19

2013

Grfico N. 2

Fuente: Banco Central del Ecuador, BCEElaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR*Hasta noviembre de 2012

MARCO ECONMICO

Balanza comercial del Pas

La balanza comercial del Ecuador ha presentado saldos negativos en los ltimos aos, para el 2009, present un dficit de USD 208 millones, para el 2010 un dficit de USD 1,788 millones y para el 2011 USD 623 millones, pero como se puede visualizar en el grfico N 2 la balanza comercial para noviembre de 2012 el dficit se redujo.

Principales Productos Exportados y Tendencia

El petrleo y sus derivados constituyen el principal producto de exportacin del Ecuador, en promedio, ms del 55% del total exportado corresponde a este rubro.

El siguiente grfico muestra la tendencia de las exportaciones Petroleras y No Petroleras del Ecuador al mundo, y se debe notar que las exportaciones petroleras cada vez tienen una mayor participacin en las exportaciones totales, as es que para el 2010 las exportaciones petroleras representaron el 55% del total y para noviembre del 2012 representaron el 58%.

2007 2008 2009 2010 2011 2012*

Exportaciones 14,321,316 18,818,326 13,863,055 17,489,923 22,322,353 21,887,095

Importaciones 12,895,241 17,551,930 14,071,449 19,278,702 22,945,794 22,011,579

Balanza Comercial 1,426,075 1,266,396 (208,394) (1,788,779) (623,441) (124,483)

(5,000,000)-

5,000,000 10,000,000 15,000,000 20,000,000 25,000,000

Mile

s U

SD

Balanza Comercial Ecuador-Mundo2007-2012*Miles USD

GUA COMERCIAL

20

2013

Grfico N. 3


Exportaciones No Petroleras

Productos Tradicionales

Los productos que tradicionalmente ha exportado el Ecuador al mundo, han tenido una tendencia creciente en los ltimos cinco aos, as es como, banano y pltano de USD 1,302 millones en el 2007, para el 2011 se exportaron USD 2,246 millones. Para noviembre del 2012 se han exportado USD 1,900 millones.

Para el caso de camarones ha habido una tendencia similar, de USD 612 millones en el 2007 para el 2011 se export USD 1,178 millones. Las exportaciones registradas en noviembre del 2012 son de USD 1,173 millones.

Cacao y elaborados ha tenido un crecimiento gradual de sus exportaciones, para el 2007 se export USD 239 millones y para el 2011 se export USD 586 millones. Para noviembre del 2012 las exportaciones de este rubro son de USD 403 millones.

Atn y pescado representa uno de los principales productos de exportacin del Ecuador de USD 169 millones en el 2007, para el 2011 las exportaciones alcanzaron los USD 257 millones y para noviembre de 2012 fueron de USD 293 millones.

Caf y elaborados tambin ha tenido una tendencia creciente de sus exportaciones en estos ltimos cinco aos, de USD 123 millones en el 2007, para el 2011 se exportaron USD 260 millones y para noviembre del 2012 de USD 237 millones.

MARCO ECONMICO

58% 62% 60% 55% 58% 66%

2007 2008 2009 2010 2011 2012*

58% 62% 50% 55% 58% 58%

42% 38% 50% 45% 42% 42%

Comportamiento de las exportaciones ecuatorianas Petroleras y No Petroleras

2007-2012 (% de Participacin)

X petroleras X No Petroleras

GUA COMERCIAL

21

2013

Grfico N. 4

Grfico N. 5



Productos Primarios No Tradicionales

Productos Industrializados No Tradicionales

Los productos primarios no tradicionales del Ecuador al mundo estn constituidos principalmente por Flores naturales, Abac, Madera, Productos mineros, Frutas y Tabaco en rama. La tendencia de las exportaciones de estos productos se ha mantenido creciente durante estos ltimos cinco aos principalmente en Flores naturales y Madera, como se presenta en el grfico siguiente.

En el periodo 2007-2011 y noviembre de 2012 los principales productos industrializados no Tradicionales exportados por Ecuador al mundo estn constituidos en su mayora por Enlatados de pescado, Vehculos, Manufacturas de metales, Extractos y aceites vegetales, Jugos y Conservas de frutas, Manufacturas de textiles y Harina de pescado.

MARCO ECONMICO

0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

Banano y pltano Camarn Cacao y elaborados Atn y pescado Caf y elaborados2007 1,302,549 612,887 239,361 168,996 123,300 2008 1,640,528 712,724 290,259 192,451 130,137 2009 1,995,654 664,419 402,634 233,602 139,716 2010 2,032,769 849,674 424,912 237,405 160,946 2011 2,246,465 1,178,389 586,520 257,380 260,177 2012* 1,900,402 1,173,298 403,270 292,867 237,139

Mil

es U

SD

Exportaciones Ecuatorianas de Productos Tradicionales Valor FOB/Miles USD

2007-2012*

GUA COMERCIAL

22

2013

Grfico N. 6


MARCO ECONMICO

- 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000

Otros elaborados del mar

Prendas de vestrir de fibras textiles

Elaborados de banano

Manufac. de papel y cartn

Maderas terciadas y prensadas

Harina de pescado

Otras manufac. de textiles

Quimicos y frmacos

Manufac. de cuero, plstico y caucho

Jugos y conservas de frutas

Extractos y aceites vegetales

Otras manufac. de metales

Vehculos

Otros industrializados

Enlatados de pescado

Otros elaborados del

mar

Prendas de

vestrir de

fibras textiles


Manufac. de

papel y cartn

Maderas

terciadas y

prensadas

Harina de

pescado

Otras manufa

c. de textiles

Quimicos y

frmacos

Manufac. de

cuero, plstico

y caucho

Jugos y conserv

as de frutas

Extractos y

aceites vegetal

es

Otras manufa

c. de metales

Vehculos

Otros industrializado

s

Enlatados de

pescado

2012* 29,40 22,87 78,44 60,13 57,88 101,7 105,2 240,8 198,7 192,0 338,1 358,8 446,5 492,9 999,3

2011 22,36 26,25 81,53 62,37 49,39 117,4 152,7 204,8 216,4 164,4 371,3 301,8 394,0 546,5 872,6

2010 18,76 22,01 38,04 47,07 48,56 97,16 169,0 190,2 159,1 197,2 196,8 332,7 374,8 572,5 603,7

2009 17,33 21,50 36,36 34,79 43,18 74,62 141,4 118,6 128,3 180,5 210,7 276,4 256,3 331,0 632,7

2008 19,95 29,16 32,10 49,45 50,78 65,95 105,9 122,0 158,5 166,7 254,1 338,0 411,3 438,8 906,6

2007 15,81 30,79 41,74 46,29 56,16 61,05 52,90 115,8 154,3 150,1 158,4 303,6 382,7 403,4 670,5

Exportaciones de productos industrializados No TradicionalesMiles USD2007-2012*

- 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000 900,000 1,000,000






Harina de pescado


Quimicos y frmacos





Vehculos




mar

Prendas de vestrir de fibras

textiles




Harina de pescado


Quimicos y frmacos

Manufac. de cuero, plstico

y caucho

Jugos y conservas de

frutas

Extractos y aceites

vegetales

Otras manufac. de metales Vehculos



2012* 29,402 22,879 78,440 60,132 57,884 101,760 105,249 240,836 198,704 192,027 338,129 358,893 446,593 492,979 999,316

2011 22,363 26,256 81,538 62,378 49,394 117,474 152,765 204,826 216,423 164,435 371,391 301,870 394,058 546,511 872,651

2010 18,769 22,019 38,048 47,076 48,565 97,161 169,027 190,229 159,116 197,231 196,893 332,753 374,891 572,536 603,739

2009 17,331 21,508 36,364 34,790 43,180 74,626 141,476 118,691 128,331 180,575 210,728 276,406 256,344 331,002 632,774

2008 19,953 29,167 32,109 49,456 50,787 65,952 105,938 122,083 158,596 166,732 254,163 338,008 411,392 438,824 906,633

2007 15,811 30,796 41,740 46,299 56,165 61,059 52,906 115,844 154,308 150,126 158,403 303,615 382,795 403,439 670,558


- 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000 900,000 1,000,000






Harina de pescado


Quimicos y frmacos





Vehculos




mar


textiles




Harina de pescado


Quimicos y frmacos


y caucho


frutas

Extractos y aceites

vegetales




2012* 29,402 22,879 78,440 60,132 57,884 101,760 105,249 240,836 198,704 192,027 338,129 358,893 446,593 492,979 999,316

2011 22,363 26,256 81,538 62,378 49,394 117,474 152,765 204,826 216,423 164,435 371,391 301,870 394,058 546,511 872,651

2010 18,769 22,019 38,048 47,076 48,565 97,161 169,027 190,229 159,116 197,231 196,893 332,753 374,891 572,536 603,739

2009 17,331 21,508 36,364 34,790 43,180 74,626 141,476 118,691 128,331 180,575 210,728 276,406 256,344 331,002 632,774

2008 19,953 29,167 32,109 49,456 50,787 65,952 105,938 122,083 158,596 166,732 254,163 338,008 411,392 438,824 906,633

2007 15,811 30,796 41,740 46,299 56,165 61,059 52,906 115,844 154,308 150,126 158,403 303,615 382,795 403,439 670,558


- 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000 900,000 1,000,000






Harina de pescado


Quimicos y frmacos





Vehculos




mar


textiles




Harina de pescado


Quimicos y frmacos


y caucho


frutas

Extractos y aceites

vegetales




2012* 29,402 22,879 78,440 60,132 57,884 101,760 105,249 240,836 198,704 192,027 338,129 358,893 446,593 492,979 999,316

2011 22,363 26,256 81,538 62,378 49,394 117,474 152,765 204,826 216,423 164,435 371,391 301,870 394,058 546,511 872,651

2010 18,769 22,019 38,048 47,076 48,565 97,161 169,027 190,229 159,116 197,231 196,893 332,753 374,891 572,536 603,739

2009 17,331 21,508 36,364 34,790 43,180 74,626 141,476 118,691 128,331 180,575 210,728 276,406 256,344 331,002 632,774

2008 19,953 29,167 32,109 49,456 50,787 65,952 105,938 122,083 158,596 166,732 254,163 338,008 411,392 438,824 906,633

2007 15,811 30,796 41,740 46,299 56,165 61,059 52,906 115,844 154,308 150,126 158,403 303,615 382,795 403,439 670,558


GUA COMERCIAL

23

2013

Grfico N. 7

Principales productos exportados por Ecuador al mundo en el 2012

En el siguiente cuadro se muestra los principales productos exportados por Ecuador al mundo hasta noviembre del 2012. Los principales productos de exportacin tienen similitud con la tendencia de los ltimos cinco aos incluyendo Petrleo, Banano, Camarones, Rosas, Cacao y Atunes.

MARCO ECONMICO

Principales mercados de exportacin (Pases)

Estados Unidos es el principal mercado de exportacin representando el 43.63% del total de las exportaciones hasta noviembre del 2012 incluyendo petrleo. Otros principales mercados del Ecuador son Per (8.79%), Chile (8.50%), Colombia (4.45%), Venezuela (4.16%), Panam (3.94%) y Rusia (2.94%).

Tabla No.13

Fuente: Banco Central del Ecuador, BCEElaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR

Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE (Exportaciones Totales, incluye petrleo)Elaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR*Hasta noviembre de 2012

Subpartida Descripcin Miles USD

FOB %Participacin

2012*2709.00.00.00 ACEITES CRUDOS DE PETRLEO O DE MINERAL BITUMONOSO 11,687,023 53.40%0803.00.12.00 BANANO TIPO CAVENDISH VALERY 1,821,359 8.32%0306.13.91.00 CAMARONES 1,153,564 5.27%2710.19.22.00 FUELOILS (FUEL) 806,172 3.68%1604.14.10.00 ATUNES EN CONSERVA 724,113 3.31%0603.11.00.00 ROSAS 520,371 2.38%7108.12.00.00 LAS DEMS FORMAS DE ORO EN BRUTO 344,938 1.58%1801.00.19.00 LOS DEMS CACAO EN GRANO CRUDO 300,816 1.37%1604.20.00.00 LAS DEMS PREPARACIONES Y CONSERVAS DE PESCADO 200,212 0.91%1511.10.00.00 ACEITE DE PALMA EN BRUTO 197,050 0.90%2101.11.00.00 EXTRACTOS, ESENCIAS Y CONCENTRADOS DE CAF 167,154 0.76%2707.50.10.00 NAFTA DISOLVENTE 138,815 0.63%

8704.21.10.90LAS DEMS VEHICULOS DE TRANSPORTE DE MERCANCIA DE MOTOR DE PISTON, ENCENDIDO A DIESEL DE PESO TOTAL A 4,537 T.

103,211 0.47%

2301.20.11.00HARINA DE PESCADO CON UN CONTENIDO DE GRASA SUPERIOR A 2% EN PESO

101,760 0.46%

2009.80.12.00 JUGO DE MARACUY 100,536 0.46%7321.11.19.00 LAS DEMS COCINAS DE COMBUSTIBLES GASEOSOS 98,458 0.45%

3,421,541 15.63%21,887,092 100.00%

PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS POR ECUADOR AL MUNDOEnero a Noviembre del 2012

Miles USD

Total ProductosLos dems productos

43.63%8.79%

8.50%

4.45%

4.16%3.94%

2.94%

2.93%2.10% 1.89%

1.69%

14.98%

PRINCIPALES MERCADOS DE EXPORTACIN ECUATORIANAS

% Participacin 2012*

ESTADOS UNIDOS

PERU

CHILE

COLOMBIA

VENEZUELA

PANAMA

RUSIA

JAPON

ITALIA

ESPANA

CHINA

DEMS PASES

GUA COMERCIAL

24

2013

Fuente: Banco Central del Ecuador, BCEElaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR*Hasta noviembre del 2012

Principales Productos Importados y Tendencia

El cuadro siguiente muestra la composicin de las importaciones del Ecuador en el 2011, siendo el mayor porcentaje materias primas (30.36%), de las cuales el 75% corresponden a fines industriales, el 13% fines agrcolas y el 12% a materiales de la construccin. El 26.79% de importaciones ecuatorianas son las que corresponde a Bienes de Capital, de los cuales el 1.8% es destinado a fines agrcolas, el 69.4% a fines industriales y el 28.87% a equipos de transporte. Bienes de Consumo represent el 20.22% de las importaciones totales del 2011, de las que el 57.7% correspondi a bienes no duraderos y el 42.3% a bienes duraderos. Combustibles y lubricantes representa otro rubro importante de las importaciones ecuatorianas representando en el 2011 el 22.45%.

Las importaciones ecuatorianas reflejan una tendencia creciente entre el perodo 2007 al 2008, con una leve cada en el 2009 que puede ser atribuida a la crisis mundial de ese ao, recuperndose en el 2010 y 2011. Pero en el 2012 se registra una leve disminucin en las importaciones.

Grfico N. 8

Grfico N. 9

Fuente: Banco Central del Ecuador, BCEElaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR*Hasta noviembre-2012

MARCO ECONMICO

30.36%

26.79%

20.22%

22.45%

0.18%

Composicin de las Importaciones del Ecuador% de Participacin 2012*

Materias Primas

Bienes de Capital

Bienes de Consumo

Combustibles y Lubricantes

Diversos

-1,500,000 3,000,000 4,500,000 6,000,000 7,500,000

Materias Primas Bienes de Capital

Bienes de Consumo

Combustibles y Lubricantes

Diversos

2007 4,093,484 3,319,344 2,901,330 2,578,324 2,759

2008 5,827,571 4,501,472 3,852,039 3,357,830 13,017

2009 4,669,806 3,926,591 3,094,035 2,338,309 42,715

2010 5,914,771 5,129,089 4,116,470 4,042,823 75,560

2011 7,231,015 5,844,619 4,742,920 5,086,539 40,713

2012* 6,682,406 5,897,348 4,451,445 4,940,683 39,697

Mile

s U

SD

Importaciones del Ecuador por Uso o Destino EconmicoMiles USD2007-2012*

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Principales proveedores (Pases)

Al realizar un anlisis por continente se debe notar que Amrica es el principal proveedor de Ecuador representando el 63.17% del total importado. Asia es el segundo continente desde donde provienen las importaciones ecuatorianas repre-sentando el 22.68%, Europa el 13.17%, frica el 0.52% y Oceana el 0.11% en el 2012 (a noviembre). El desagregado de las importaciones por reas econmicas y pases se muestran en la tabla siguiente.

MARCO ECONMICO

Tabla No.14

Fuente: Banco central del Ecuador, BCEElaboracin: Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones, PRO ECUADOR

2011 2012

TOTAL GENERAL 20,856.6 22,011.6

AMERICA 13,906.9 66.68% 13,905.1 63.17%ESTADOS UNIDOS (2) 5,321.0 25.51% 5,861.9 26.63%MERCADO COMUN CENTRO AMERICANO 76.2 0.37% 77.2 0.35%ASOC. LATINOAMERICANA DE INTEGRACION 6,301.0 30.21% 7,289.6 33.12% Argentina 449.4 2.15% 411.7 1.87% Brasil 813.8 3.90% 818.8 3.72% Chile 548.3 2.63% 554.5 2.52% Mxico 761.9 3.65% 789.9 3.59% Venezuela 683.7 3.28% 214.9 0.98% Panam (4) - 1,449.7 6.59% Otros pases 75.4 0.36% 85.1 0.39%COMUNIDAD ANDINA (3) 2,968.7 14.23% 2,965.0 13.47% Bolivia 7.2 0.03% 27.9 0.13% Colombia 1,946.3 9.33% 1,952.1 8.87% Per 1,015.2 4.87% 984.9 4.47%RESTO DE AMERICA 2,208.7 10.59% 665.2 3.02%

EUROPA 2,256.4 10.82% 2,899.8 13.17%UNION EUROPEA 2,005.0 9.61% 2,605.5 11.84% Blgica y Luxemburgo 275.5 1.32% 295.7 1.34% Francia 117.6 0.56% 146.7 0.67% Holanda 198.3 0.95% 180.0 0.82% Italia 251.4 1.21% 244.2 1.11% Reino Unido 132.3 0.63% 460.1 2.09% Alemania 488.6 2.34% 527.9 2.40% Espaa 275.9 1.32% 553.9 2.52% Otros pases 265.4 1.27% 197.0 0.90%ASOC.EUROPEA DE LIBRE COMERCIO 119.3 0.57% 155.6 0.71%RESTO DE EUROPA 132.0 0.63% 138.6 0.63%

ASIA 4,395.3 21.07% 4,992.5 22.68% Taiwn 171.0 0.82% 166.5 0.76% Japn 565.8 2.71% 654.0 2.97% Rep. Popular China 1,905.7 9.14% 2,359.1 10.72% Corea del Sur 802.0 3.85% 693.8 3.15% Otros pases 950.8 4.56% 1,119.1 5.08%

AFRICA 140.5 0.67% 113.9 0.52% OCEANIA 21.1 0.10% 25.2 0.11% OTROS PAISES NEP. 136.5 0.65% 75.1 0.34%

(2) Incluye Puerto Rico.(3) Venezuela sale de la Comunidad Andina de Naciones a partir del 19-04-2006.(4) Panam ingresa a la Asociacin Latinoamericana de Integracin a partir del 2-02-2012

FUENTE: Documento Aduanero nico de importacin (DAU).

Incluye el cambio de metodologa para el registro de las importaciones de derivados de petrleo, que consiste en reemplazar al Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador -SENAE_ por la empresa Pblica de Hidrocarburos del Ecuador -EP Petroecuador- como fuente principal de informacin de las importaciones de derivados.

(1) Las cifras provisionales; su reproceso se realiza conforme a la recepcin de documentos fuente de las operaciones de comercio exterior.

IMPORTACIONES MENSUALES POR CONTINENTE, AREA ECONOMICA Y PAISmillones de dlares/valor Fob

CONTINENTE, AREA ECONOMICA Y PAS

% de Participacin

2011

% de Participacin

2012Ene.-nov. Ene.-nov.

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ACCESO A MERCADO

Requisitos Generales de Acceso al Mercado

Tramitacin de las importaciones (despacho de aduanas, documentacin necesaria) Tratamiento de las Exportaciones5 :Pueden realizar importaciones tanto los ecuatorianos como los extranjeros residentes en el pas, como personas naturales o jurdicas.

Declaracin de Exportacin

Para todas las exportaciones debe presentarse la Declaracin Aduanera nica de Exportacin y llenarlo segn las instrucciones contenidas en el Manual de Despacho Exportaciones6 en el distrito aduanero donde se transmita y tramita la exportacin.

Proceso de Exportacin

Se inicia con la transmisin electrnica de una Declaracin Aduanera de Exportacin (DAE) en el nuevo sistema ECUAPASS, la misma que podr ser acompaada por una factura o proforma y documentacin con la que se cuente previo al embarque, dicha declaracin no es una simple intencin de embarque sino que crea un vnculo legal y obligaciones a cumplir con el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador por parte del exportador o declarante.

Los datos que se consignarn en la DAE son: Del exportador o declarante Descripcin de mercanca por tem de factura Datos del consignante Destino de la carga Cantidades Peso; y dems datos relativos a la mercanca.

Los documentos digitales que acompaan a la DAE a travs del ECUAPASS son: Factura comercial original. Autorizaciones previas (cuando el caso lo amerite). Certificado de Origen Electrnico (cuando el caso lo amerite)

Una vez aceptada la DAE, la mercanca ingresa a Zona Primaria del distrito en donde se embarca, producto de lo cual el depsito temporal la registra y almacena previo a su exportacin.Al exportar se le notificar el canal de aforo asignado, los mismos que pueden ser: Canal de Aforo Documental Canal de Aforo Fsico Intrusivo Canal de Aforo Automtico

Para el caso del Canal de Aforo Automtico, la autorizacin de salida, entindase con ello la autorizacin para que se embarque, ser automtica al momento del ingreso de la carga a los depsitos temporales o zonas primarias.

5Referencia http://www.aduana.gob.ec/contenido/procExportar.html, Considerar que a partir de Abril del 2012, entrar en vigencia el nuevo sistema denominado ECUAPASS, su implementacin completa estar para el 2013, con esto cambiara algunos procedimientos en cuanto a exportaciones e importaciones.6 El manual puede ser descargado de la pgina web de la aduana. www.aduana.gob.ec

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ACCESO A MERCADO

En el caso del Canal de Aforo Documental se designar al funcionario a cargo del trmite, al momento del ingreso de la carga, luego de lo cual proceder a la revisin de los datos electrnicos y documentacin digitalizada; y proceder al cierre si no existieren novedades. Cualquier observacin ser registrada mediante el esquema de notificacin electrnico previsto en el nuevo sistema. Una vez cerrada la Declaracin Aduanera de Exportacin (DAE) cambiar su estado a salida autorizada y la carga podr ser embarcada.

En el caso del Canal de Aforo Fsico Intrusivo se procede segn lo descrito anteriormente adicional al proceso la inspeccin fsica de la carga y su corroboracin con la documentacin electrnica y digitalizada.

Revisar boletn 222 2012 en el cual se encontrar los instructivos para el correcto llenado de la DAE junto con los videos demostrativos.

Agente Afianzado de Aduana

Segn la nueva reglamentacin de Aduana dispuesta en el Cdigo Orgnico de la Produccin Comercio e Inversiones no es necesaria la utilizacin de los servicios de un agente de aduana para los trmites de importacin y exportacin, exceptundose las importaciones a consumo.

Requisitos para ser Exportador en la Aduana

o Contar con el Registro nico de Contribuyentes (RUC) otorgado por el Servicio de Rentas Internas (SRI). o Registrarse en el nuevo Sistema ECUAPASS, para lo cual debe cumplir:Paso 1

Adquirir el Certificado Digital para la firma electrnica y autenticacin otorgado por las siguientes enti-dades:Banco Central del Ecuador: http://www.eci.bce.ec/web/guest/Security Data: http://www.securitydata.net.ec/

Paso 2

Registrarse en el portal de ECUAPASS:(http://www.ecuapass.aduana.gob.ec) Aqu se podr:1. Actualizar base de datos2. Crear usuario y contrasea3. Aceptar las polticas de uso4. Registrar firma electrnica

Revisar el boletn 32-2012, en el cual se encuentra un video demostrativo sobre el registro al portal ECUAPASS.El Consejo Nacional de Comercio Exterior e Inversiones (COMEXI) estableci que los exportadores adicionalmente se registren con el Ministerio de Industrias y Competitividad cuando se refieran a:

Exportaciones de chatarra y desperdicios metales ferrosos y no ferrosos. Resolucin 400 del 13 de septiembre de 2007 y publicada en el Registro Oficial Suplemento 233 del 17 de diciembre de 2007.

Exportaciones de cueros y pieles. Resolucin 402 del 13 de septiembre de 2007 y publicada en el Registro Oficial 222 del 29 de noviembre de 2007.

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Requisitos para las Importaciones7

Una Importacin a consumo es la nacionalizacin de mercancas extranjeras ingresadas al pas para su libre disposicin; uso o consumo definitivo, una vez realizado el pago respectivo de los tributos al comercio exterior. Pueden importar todas las personas naturales o jurdicas, ecuatorianas o extranjeras radicadas en el pas.

Antes de importar debe realizar los siguientes pasos: 1. Obtenga el Registro nico de Contribuyente (RUC) que expide el Servicio de Rentas Internas (SRI).

2. Obtener el Registro de Importador:Paso 1Adquirir el Certificado Digital para la firma electrnica y autenticacin otorgado por las siguientes entidades:Banco Central del Ecuador: http://www.eci.bce.ec/web/guest/Security Data: http://www.securitydata.net.ec/

Paso 2Registrarse en el portal de ECUAPASS:(http://www.ecuapass.aduana.gob.ec) Aqu se podr:1. Actualizar base de datos2. Crear usuario y contrasea3. Aceptar las polticas de uso4. Registrar firma electrnica

Revisar el boletn 32-2012, en el cual se encuentra un video demostrativo sobre el registro al portal ECUAPASS.

Paso 3 Una vez realizados los pasos anteriores, ya se encuentra habilitado para realizar una importacin; sin embargo, es necesario determinar que el tipo de producto est habilitado para ser importado, visite la pgina del organismo regulador de Comercio Exterior en el Ecuador COMEX www.comex.gob.ec, link: Resoluciones (182, 183, 184, 364, .) en las cuales se disponen las restricciones y requisitos para la importacin de cada producto.Si lo requiere puede buscar la asesora y servicios de un Agente de Aduana, quien realizar los trmites de desaduanizacin de sus mercancas. El listado de Agentes de Aduana autorizados se encuentra en la pgina web: www.aduana.gob.ec

Como resultado de su importacin, el Agente de Aduana o el Importador debe realizar y transmitir electrnicamente la Declaracin Aduanera de Importacin (DAI) a travs del nuevo sistema aduanero ECUAPASS.

Documentos de Acompaamiento

Se constituyen documentos de acompaamiento aquellos que son de control previo, deben tramitarse y aprobarse antes del embarque de la mercanca. Deben presentarse, fsica o electrnicamente, en conjunto con la Declaracin Aduanera, cuando estos sean exigidos. (Art. 72 Reg. COPCI).

ACCESO A MERCADO

7SICE Sistema Interactivo de Comercio Exterior, en la actualidad la SENAE est trabajando para cambiar el sistema, proyecto que empezar su primera fase en diciembre del 2011.

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Documentos de Soporte

Constituirn la base de la informacin de la Declaracin Aduanera a cualquier rgimen. Estos documentos originales, ya sea en fsico o electrnico, debern reposar en el archivo del declarante o su Agente de Aduanas al momento de la presentacin o transmisin de la Declaracin Aduanera, y estarn bajo su responsabilidad conforme a lo determinado en la Ley. (Art. 73 Reg. COPCI) Factura Comercial Certificado de Origen (cuando proceda) Documentos que el SENAE o el organismo regulador de Comercio Exterior considere necesarios.

Transmitida la Declaracin Aduanera, el Sistema le otorgar un nmero de validacin (Refrendo) y el CANAL DE AFORO que corresponda

Base imponible8La base imponible de los derechos arancelarios es el valor en aduana de las mercancas importadas. El valor en aduana de las mercancas ser el valor de transaccin de las mismas ms los costos del transporte y seguro, determinado segn lo establezcan las disposiciones que rijan la valoracin aduanera.

El costo del seguro formar parte del valor en aduana pero la pliza de seguro no ser documento obligatorio de soporte exigible a la declaracin aduanera. Cuando la base imponible de los derechos arancelarios no pueda determinarse, conforme al valor de transaccin de las mercancas importadas, se determinar de acuerdo a los mtodos secundarios de valoracin previstos en las normas que regulen el valor en aduana de mercancas. Para el clculo de la base imponible, los valores expresados en moneda extranjera, sern convertidos a la moneda de uso legal, al tipo de cambio vigente a la fecha de la presentacin de la declaracin aduanera.

Para el clculo de los impuestos comprende la suma de los siguientes valores. PRECIO FOB* (Valor soportado con facturas) FLETE (Valor del transporte internacional) SEGURO (Valor de la prima) MS OTROS AJUSTES DETERMINADOS POR EL ARTCULO 8 DEL ACUERDO SOBRE VALORACIN DE LA OMC.

Una vez obtenido el valor, podr hacer el clculo de los siguientes impuestos:- AD-VALOREM (Arancel Cobrado a las Mercancas) Impuesto administrado por la Aduana del Ecuador. Porcentaje variable sobre el valor en aduana de las mercancas importadas, segn el tipo de mercanca.- FODINFA (Fondo de Desarrollo para la Infancia) Impuesto que administra el INFA. 0.5% del valor CIF.- ICE (Impuesto a los Consumos Especiales) Administrado por el SRI. Porcentaje variable segn los bienes que se importen. (Consulte en la pgina del SRI: www.sri.gob.ec)- SALVAGUARDIA POR BALANZA DE PAGOS9 Son de 3 tipos: (Recargo Ad-Valorem, Recargo Arancelario Especial adicional al arancel vigente, y Restriccin Cuantitativa de Valor - cupos) Impuesto que administra la Aduana del

ACCESO A MERCADO

8Art. 109 del Cdigo orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones9Estas se dan como medida de defensa comercial, cuando se renan las condiciones de su aplicacin, la misma que ser notificada oportunamente ante OMC.

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2013

Ecuador. Restricciones temporales que se aplican solamente a ciertos productos importados.- IVA (Impuesto al Valor Agregado) Administrado por el SRI. 12% del resultado de la suma de: VALOR EN ADUANA + ADVALOREM + FODINFA + ICE + SALVAGUARDIA- IMPUESTO DE SALIDA DE DIVISASImpuesto que administra el SRI. 5% del valor en aduanas.

El valor total a cancelar por el importador es la suma de los impuestos antes mencionados.

Productos de Prohibida Importacin

Los productos de Prohibida importacin son aquellos dispuestos por el COMEX en la resolucin 18210. Es importante revisar las Resoluciones del COMEX11 en las cuales se presentan modificaciones a la lista de productos de prohibida importacin. As mismo, para mayor detalle se puede consultar en la pgina del SENAE por producto.

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Tabla No.15Nmina de subpartidas arancelarias de Prohibida Importacin

CODIGO DECRETO

EJE. No. 2429DETALLE DE LA MERCANCIA OBSERVACIONES

2524,00,90 - Los dems Solamente para Crocidolita2903,51,10 - - - Lindano (ISO) ismero gamma2903,59,10 - - - Clordano (ISO)2903,59,20 - - - Aldrin (ISO)2903,62,10 - - - Hexaclorobenceno

2903,69,00 - - Los dems Solamente para Bifenilos Policlorados; Bifenilos Polobromados; Terfenilos Policlorados;

2908,90,00 - Los dems Solamente para Pentacloro Fenol2910,90,10 - - Diedrina (ISO) (DCI)2910,90,20 - - Endrn (ISO)2918,90,30 - - 2,4,5-T (ISO) (cido 2,4,5-triclorofenoxiactico)2919,90,90 - Los dems Solamente para Fosfato de Tris (2,3 Dibromo Propilo)2920,10,10 - - Paration metil (ISO)2920,10,20 - - Paration etlico

4012,11,00- - De los tipos utilizados en automviles de turismo includos los del tipo familiar { o } y los de carreras)

4012,12,00 - - De llos tipos utilizados en autobuses o camiones4012,19,00 - - Los dems4012,20,00 - Neumricos (llantas neumticas) usados4103,20,00 - De reptil 4106,40,00 - De reptil 4113,30,00 - De reptil 6309,00,00 Artculos de prendera Solamente para ropa y calzado usado

8415,10,10 - - Con equipo de enfriamiento inferior o igual a 30,000 BTU/hora Solamente para los equipos que contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502

8415,10,90 - - Los dems Solamente para los equipos que contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502

8415,20,00 - Del tipo de los utilizados en los vehculos automviles para sus ocupantes

Solamente para los equipos que contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502

8415,81,10 - - - Con equipo de enfriamiento inferior o igual a 30,000 BTU/Hora


Fuente y elaboracin: Coordinacin de Comercio Exterior COMEX

10 La Resolucin 182 contiene los productos de prohibida importacin, no obstante se recomienda revisar la pgina web http://www.produccion.gob.ec/comex/ link Resoluciones para ver ms informacin.11 Links: COMEX: http://www.mcpec.gob.ec/index.php?option=com_content&view=article&id=1287:resoluciones-comex&catid=9:mcpec&Itemid=57.

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ACCESO A MERCADO

Tabla No.17

Tabla No.16

Nmina de Subpartidas de Prohibida Importacin

Nmina de subpartidas de Prohibida Importacin

Fuente: Consejo de Comercio Exterior e Inversin Ecuador COMEXI

Fuente: Consejo de Comercio Exterior e Inversin Ecuador COMEXI

CODIGO DECRETO


8415,81,90 - - - Los demsSolamente para los equipos que contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502

8415,82 - - Los dems, con equipo de enfriamiento:Solamente para los equipos que contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502

8415,82,20 - - - Inferior o igual a 30,000 BTU/horaSolamente para los equipos que contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502

8415,82,30 - - - Superior o igual a 30,000 BTU/hora pero inferior o igual a 240,000 BTU/HORA


8415,82,40 - - - Superior a 240,000 BTU/hora Solamente para los equipos que contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502

8415,83,00 - - Sin equipo de enfriamiento Solamente para los equipos que contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502

8418,10,00 - Combinaciones de refrigerador y congelador con puertas exteriores separadas


8418,21,00 - - De compresin Solamente para los equipos que contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502

8418,22,00 - - De absorcin, elctricos Solamente para los equipos que contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502

8418,29,00- - Los dems Solamente para los equipos que contengan CFCs que utilicen

refrigerantes R-12 o R-502

8418,30,00- Congeladores horizontales del tipo arcn (Cofre), de capacidad inferior o igual a 800 I


8418,40,00- Congeladores verticales del tipo armaio, de capacidad inferior o igual a 900


8418,50,00- Los dems armarios, arcones (cofres), vitrinas, mostradores y mueblres similares para la produccin de frio


8418,61,00- - Grupos frigorficos de compresin en los que el condensador est contituido por un intercambio de calor.


8418,69- - Los dems Solamente para los equipos que contengan CFCs que utilicen


CODIGO DECRETO


8418,69,11 - - - De compresinSolamente para los equipos que contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502

8418,69,12 - - - De absorcinSolamente para los equipos que contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502

8418,69,91- - - Para la fabricacin del frio Solamente para los equipos que contengan CFCs que utilicen


8418,69,92- - - Fuentes de agua Solamente para los equipos que contengan CFCs que utilicen


8418,69,99 - - - Las dems Solamente para los equipos que contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502

8418,91,00 - - Muebles concebidos para incorporarles un equipo de produccin de frio


8418,99,10 - - - Evaporadores de placas Solamente para los equipos que contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502

8418,99,90 - - - Las dems Solamente para los equipos que contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502

9502,10,00,10 - - Mueco denominado "Marv corredor de la Muerte"9601,10,00 - Marfil trabakado y sus manufacturas9601,90,00 - Los dems

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2013

Requisitos Especficos para Productos Importados:

Rgimen para muestras

La categora de muestras se las define en el Cdigo de la Produccin, como exentas del pago de tributos al comercio exterior dentro de los lmites fijados por aduana. Para el caso de envos por correos rpidos o courier estos estn en la categora B y su valor mximo es hasta USD $400 y 4 kilos, condicin que debe cumplirse segn lo dispuesto en el reglamento de courier12.

El Reglamento del Libro V del Cdigo de la Produccin13 seala:

Art. 14.- Definicin.- Se denomina muestras sin valor comercial a cualquier mercanca importada o exportada, que su valor en aduana no supere los cuatrocientos dlares, o las tres unidades por tem o por presentacin comercial, tomando en cuenta la unidad de medida de la subpartida especfica del Arancel Nacional de Importaciones que corresponda; que no est destinada a la venta y que cumpla con las siguientes condiciones:

Art. 15.- Procedimiento.- El importador deber presentar la Declaracin Aduanera nica junto con los documentos de soporte y de acompaamiento que correspondan segn las normas legales vigentes.

Si como resultado del Control Aduanero se determinare que las mercancas no cumplieren con las caractersticas mencionadas en el artculo anterior, se proceder a efectuar la reliquidacin por aquellos tributos que se dejaron de declarar en su momento, sin perjuicio de las sanciones respectivas a que hubiere lugar.

Sistema Arancelario del Ecuador

El Ecuador como pas miembro de la Organizacin Mundial de Comercio, notifica a este organismo los aranceles consolidados del universo arancelario correspondiente para las mercancas destinadas al territorio nacional. En los ltimos tres aos como poltica de fomento productivo del pas se han diferido cerca de 3.000 subpartidas arancelarias pagando 0% de arancel14.

Existen tambin cupos de importacin para ciertas subpartidas como el caso de las llantas segn Resolucin 541 2010 del COMEXI, en donde se otorgan a ciertas empresas un diferimiento arancelario a 0% para un nmero especfico de llantas.

a) Que sea claramente identificada como muestra sin valor comercial o que se demuestre que la mercanca no ser destinada para la venta; y,

b) Con el objeto de ser utilizada en estudios de mercado, investigacin, desarrollo, pruebas de laboratorio, ensayos, u obtencin de documentos de control previo u otros requisitos similares.

Requisitos Arancelarios (Sistema arancelario, Aranceles promedio aplicados, Preferencias arancelarias al Ecuador)

ACCESO A MERCADO

12http://www.aduana.gob.ec/contenido/resoluciones.html Revisar resoluciones 4-2008-R4/24-2008-R1 / 1-2008 R3 13Libro V es sobre la Facilitacin del Comercio Exterior, sobre el cual se rige la SENAE, Servicio de Aduanas del Ecuador.1714Revisar pgina web del Comexi www.comexi.gob.ec Revisar pgina web del Comexi www.comexi.gob.ec

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2013

El Ecuador aplica el Sistema Andino de Franjas de Precios Agropecuarios con el objetivo principal de estabilizar el costo de importacin de un grupo especial de productos agropecuarios caracterizados por una marcada inestabilidad de sus precios internacionales, o por graves distorsiones de los mismos. Con tal fin, los pases miembros aplicarn a las importaciones de esos productos procedentes de terceros pases, derechos variables adicionales al Arancel Externo Comn (AEC), cuando los precios internacionales de referencia de dichos productos sean inferiores a determinados niveles piso. Asimismo, los pases miembros aplicarn rebajas al AEC para reducir el costo de importacin cuando los precios internacionales de referencia sean superiores a determinados niveles techo.15

Preferencias Arancelarias del Ecuador

El Ecuador mantiene un rgimen de preferencias arancelarias con la Comunidad Andina, compuesta por Per, Colombia y Bolivia, no obstante con Venezuela a pesar de haberse salido del grupo en el 2006 en Abril del 2011, se renovaron las preferencias con el Ecuador desde el 22 de Abril de 2011, mediante Resolucin del COMEX No 7 del 21 de Abril de 2011 hasta que se lleve a cabo un tratado bilateral.

EL Sistema Generalizado de Preferencias SGP, es otorgado por algunos pases desarrollados, entre ellos: Los Estados Unidos, la Unin Europea y Japn. Cubriendo a los pases miembros de la Comunidad Andina (CAN), el Mercado Comn Centroamericano (MCCA) y Panam. Estos beneficios, sin embargo, no son dados a todos los productos de la oferta exportable de un determinado pas, sino que son seleccionados unilateralmente por el pas ms desarrollado y estn sujetos a revisin en forma peridica.

Otro esquema de Preferencias arancelarias es el ATPDEA (Andean Trade Preference For Drugs Erradication Act) Ley de Preferencias Arancelarias Andinas para la Erradicacin de la Droga, que es un programa de beneficios arancelarios que busca aumentar los flujos comerciales entre los pases beneficiarios y los Estados Unidos, y generar empleo e inversin. Esto con el fin de fortalecer las economas de los pases beneficiarios y promover la estabilidad poltica, econmica y social en el rea, para as implementar alternativas de desarrollo que sean sostenibles en el largo plazo.

De la misma manera estas preferencias debern contribuir a consolidar los valores, principios y prcticas democrticas en la regin, as como continuar con la lucha concertada contra el narcotrfico y el terrorismo. El programa otorga preferencias a cerca de 3.947 sub partidas a nivel de 6 dgitos. De igual forma se mantiene un SGP plus con la Unin Europea hasta el 2014 otorgando preferencias adicionales a una serie de productos en beneficio del pas.

Otros acuerdos comerciales que mantiene el Ecuador son, CAN-MERCOSUR, integrado por Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay, Acuerdo de Complementacin econmica bajo el marco de ALADI con Mxico ACE 29, ACE 46 con Cuba, ACE 65 con Chile, ACE 59 con MERCOSUR16; adems del acuerdo de alcance parcial recientemente firmado y puesto en vigencia con Guatemala.

En la Actualidad existen conversaciones formales con la Unin Europea, Canad, Rusia, Turqua, Pases del Medio Oriente y Centro Amrica.

ACCESO A MERCADO

15 Tomado de la decisin 371 de la Comunidad Andina, Art 1 sobre el Sistema Andino de Franja de Precios16 Para ver detalles de los acuerdos comerciales revisa: http://www.aladi.org/nsfaladi/textacdos.nsf/vpaises/ecuador

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En cuanto a las importaciones que realice el Ecuador, se podr acoger segn los acuerdos vigentes, entre los pases de la ALADI a travs de los acuerdos de complementacin econmica, CAN-MERCOSUR u algn otro regional, incluso con diferimiento arancelario, los cuales deben ser especificados en la declaracin aduanera mediante cdigos o Tnan (Cdigos suplementarios utilizados para diferencias medidas comerciales).

Para consultar el arancel que se paga por cada producto importado as como el documento exigible ya sea previo al embarque o previo a la nacionalizacin se deber consultar en el Portal del ECUAPASS digitando la subpartida arancelaria nacional correspondiente al producto a importar.

Regmenes econmicos aduaneros

Regmenes de Importacin17

Importacin para el consumo.- Es el rgimen aduanero por el cual las mercancas importadas desde el extranjero o desde una Zona Especial de Desarrollo Econmico pueden circular libremente en el territorio aduanero, con el fin de permanecer en l de manera definitiva, luego del pago de los derechos e impuestos a la importacin, recargos y sanciones, cuando hubiere lugar a ellos, y del cumplimiento de las formalidades y obligaciones aduaneras.

Admisin temporal para reexportacin en el mismo estado.- Es el rgimen aduanero que permite la introduccin al territorio aduanero de determinadas mercancas importadas, para ser utilizadas en un fin determinado, con suspensin total o parcial del pago de los derechos e impuestos a la importacin y recargos, con excepcin de la depreciacin normal originada por el uso que se haya hecho de las mismas, para ser reexportadas en un plazo determinado sin experimentar modificacin alguna, segn se determineen el reglamento18.

Rgimen de admisin temporal para perfeccionamiento activo.- Es el rgimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero ecuatoriano, con suspensin del pago de los derechos e impuestos a la importacin y recargos aplicables, de mercancas destinadas a ser exportadas luego de haber sido sometidas a una operacin de perfeccionamiento, bajo la forma de productos compensadores. Podrn autorizarse instalaciones industriales, que al amparo de una garanta general, operen habitualmente bajo este rgimen, cumpliendo con los requi-sitos previstos en el reglamento del Cdigo de la Produccin.

Los productos compensadores que se obtengan aplicando este rgimen podrn ser objeto de cambio de rgimen a importacin para el consumo, pagando tributos sobre el componente importado de dicho producto compensador.

ACCESO A MERCADO

17 Tomado del Libro V De la Competitividad sistmica y la Facilitacin Aduanera, del Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones; Art. 147 y siguientes18 Reglamento al Ttulo de la Facilitacin Aduanera para el Comercio, del Libro V del Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones, acceso en: http://www.aduana.gob.ec/archivos/S452_20110519.pdf

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Reposicin de mercancas con franquicia arancelaria.- Rgimen aduanero que permite importar, con exoneracin de los derechos e impuestos a la importacin y recargos con excepcin de las tasas aplicables, mercancas idnticas o similares por su especie, calidad y sus caractersticas tcnicas, a las que estando en libre circulacin, hayan sido utilizadas para obtener las mercancas exportadas previamente con carcter definitivo.

Transformacin bajo control aduanero.- Es el rgimen aduanero que permite introducir en el territorio aduanero mercancas para someterlas a operaciones que modifiquen su especie o estado, con suspensin del pago de los derechos e impuestos a la importacin y recargos aplicables, para la posterior importacin para el consumo de los productos resultantes obtenidos de esas operaciones, con la aplicacin de los derechos e impuestos a la importacin y recargos que les correspondan con arreglo a la naturaleza arancelaria del producto terminado.

Depsito aduanero.- Rgimen aduanero segn el cual las mercancas importadas son almacenadas por un perodo determinado bajo el control de la aduana en un lugar habilitado y reconocido para esta finalidad, sin el pago de los derechos e impuestos y recargos aplicables.

Reimportacin en el mismo estado.- Es el rgimen aduanero que permite la importacin para el consumo con exoneracin de los derechos e impuestos a la importacin, recargos aplicables de las mercancas que han sido exportadas, a condicin que no hayan sido sometidas a ninguna transformacin, elaboracin o reparacin en el extranjero y a condicin que todas las sumas exigibles en razn de un reembolso o de una devolucin, de una exoneracin condicional de derechos e impuestos o de toda subvencin u otro monto concedido en el momento de la exportacin, se hayan pagado.

Regmenes de Exportacin

Exportacin definitiva.- Es el rgimen aduanero que permite la salida definitiva de mercancas en libre circulacin, fuera del territorio aduanero comunitario o a una Zona Especial de Desarrollo Econmico ubicada dentro del territorio aduanero ecuatoriano.

Exportacin temporal para reimportacin en el mismo estado.- Es el rgimen aduanero que permite la salida temporal del territorio aduanero de mercancas en libre circulacin con un fin y plazo determinado, durante el cual debern ser reimportadas sin haber experimentado modificacin alguna, con excepcin del deterioro normal por el uso que de ellas se haga.

Exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo.- Es el rgimen aduanero por el cual las mercancas que estn en libre circulacin en el territorio aduanero pueden ser exportadas temporalmente fuera del territorio aduanero o a una Zona Especial de Desarrollo Econmico ubicada dentro de dicho territorio para su transformacin, elaboracin o reparacin y luego reimportarlas como productos compensadores con la exencin de los tributos correspondientes conforme las condiciones previstas en el reglamento al Cdigo Orgnico de la Produccin Comercio e Inversiones19.

Otros Regmenes Aduaneros

Devolucin Condicionada.- Devolucin condicionada es el rgimen por el cual se permite obtener la devolucin automtica total o parcial de los tributos al comercio exterior pagados por la importacin de las mercancas que se exporten dentro de los plazos y porcentajes que seale el reglamento del Cdigo Orgnico de la Produccin Comercio e Inversiones, en los siguientes casos:

ACCESO A MERCADO

19Revisar el Reglamento al Cdigo Orgnico de la Produccin Comercio e Inversiones, en lo que respecta al libro V publicado en el Registro Oficial No 452 del 19 de Mayo de 2011.

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a. Las utilizadas en el pas en un proceso de transformacin;b. Las incorporadas a la mercanca; y,c. Los envases o acondicionamientos.

El proceso de devolucin condicionada de tributos estar ntegramente a cargo del Servicio Nacional de Aduanas. De esta manera, la autoridad aduanera devolver todos los tributos al comercio exterior que correspondan, y, posteriormente, cruzar contablemente dichos valores con las dems autoridades titulares de los tributos devueltos, quienes debern ser parte del sistema interconectado de ventanilla nica electrnica de comercio exterior.

El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador a travs de su sistema electrnico efectuar la devolucin correspondiente, sin perjuicio del derecho del contribuyente de efectuar un reclamo administrativo en contra de dicho acto si se creyere afectado por el mismo.

Almacenes Libres.- El almacn libre es el rgimen liberatorio que permite el almacenamiento y venta de mercancas nacionales o extranjeras a pasajeros que salgan del pas o que ingresen del extranjero, en puertos y aeropuertos internacionales, sin el pago de tributos al comercio exterior.

Almacenes Especiales.- Conforme la normativa internacional aplicable se podrn autorizar almacenes especiales de mercancas, destinadas al aprovisionamiento, reparacin y mantenimiento de naves, aeronaves y unidades de carga destinadas para la prestacin del servicio pblico de transporte de pasajeros y carga; a los que se podrn ingresar adems, libre de todo tributo al comercio exterior, repuestos y piezas de recambio para su reparacin, acondicionamiento o adecuacin.

Para aplicacin de esta disposicin, la Directora o el Director General tendrn la atribucin para establecer formalidades simplificadas.

Ferias Internacionales.- Es un rgimen especial aduanero por el cual se autoriza el ingreso de mercancas de permitida importacin con suspensin del pago de tributos, por un tiempo determinado, destinadas a exhibicin en recintos previamente autorizados, as como de mercancas importadas a consumo con fines de degustacin, promocin y decoracin, libre del pago de tributos al comercio exterior, previo el cumplimiento de los requisitos y formalidades sealadas en el reglamento.

Trnsito aduanero.- Es el rgimen aduanero por el cual las mercancas son transportadas bajo control aduanero desde una oficina distrital con destino al exterior.

Reembarque.- Es el rgimen aduanero por el cual las mercancas manifestadas que se encuentran en depsito temporal en espera de la asignacin de un rgimen o destino aduanero podrn ser reembarcadas desde el territorio aduanero.

An cuando las mercancas hayan sido declaradas a un rgimen aduanero, procede el reembarque cuando por el control aduanero se determine un cambio en la clasificacin arancelaria que conlleve la exigencia de documentos de control previo u otros, que no eran exigibles de a

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