, . . .

1989.

. 22- , , " ". 29 . ,

. - 1990 . . , . , . , - , . , : , . , .

1990

: , , National Chamber Foundation 1615 H Street, NW. Washington, DC 20062, USA (202)463-5552 National Chamber Foundation, Okmopu 1990 npeog SPS corp. & Mintech Corp. / U.S.A. , , " " (SS) IN ./U.S.A. - - - . . 421130 082-7 - - . - " ", . , . 24. " -". SS IN , . .

, - , - . 4 1990 . " " - - . - . , , " ?" "". , . , - , . , . , "" , " ". , , . 42 - , , , . , . , , , , , .. , . . , 2 3 . , - , , , , . . 19, - , . , . , . , . ", " ", ", , - . , , " "

, , , . , .

, , , , . , . , , , , , , . , . - , , . , , , . , . , . , . . 1990 . - . . . 1967 . .

Dr. Richard W. Rahn, Co-Chairman; Vice President and Chief Economist U.S. Chamber of Commerce; and Executive Vice President, National Chamber Foundation Dr. Ronald D. Utt, Co-Chairman Vice President National Chamber Foundation (Former Associate Director for Privatization, Office of Management Budget) Jill Bezek Jones Project Manager National Chamber Foundation Dr. Allen E. Abrahams Executive Director Southern Agronomics, Inc. John G. Bertram President FCB/InterMarketing Mark Bloomfield, Esq. President American Council for Capital Formation John L. Bowles Vice President, Sales and Marketing American Spring Wire Corp. The Honorable Mary K. Bush

Chief Operating Officer Federal Housing Finance Board (Former Vice President for International Finance, Federal National Mortgage Association; and Former U.S. Alternate Executive Director, International Monetary Fund) Mark C. Frazier Chairmen The Services Group The Honorable Mark S. Fowler Senior Communications Counsel Latham and Watkins (Former Chairman, Federal Communications Commission) Willard R. Gallagher Vice President, International Operations Textron Inc. Gordon A. Graves Vice President Global Technology Resources Dr. Peter J. Hill Research Fellow The Independent Institute; and Bennett Professor of Economics, Wheaton College Michael F. Hoynes Executive Vice President and Group Management Director FCB/Leber Katz Partners Frederick B. Krieble President

Management Limited Dr. Robert H. Krieble President Krieble Associates, Inc. (Former Chairman, Loctite Corporation) Lawrence A. Kudlow Senior Managing Director and Chief Economist Bear, Stearns & CoJnc. (Former Associate Director for Economics and Planning, Office of Management and Budget) M. Kay Larcom Associate Director Office of Central and Eastern Europe International Division U.S. Chamber of Commerce Clayton L. Lescalleet, JR. Senior Consultant Teleconsult, Inc. Bowdre P. Mays Senior Vice President CIGNA Worldwide, Inc. Dr. Charles E. Mclure, Jr. Senior Fellow Hoover Insitution on War, Revolution and Peace (Former Deputy Assistant Secretary of the Treasury for Tax Analysis) Ambassador J. William Middendorf, II Chairman Middendorf & Company, Inc.

(Former President and Chief Executive Officer, Financial General Bankshares; Former U.S. Ambassador to the European Communities; and Former Secretary of the Navy) The Honorable James C. Miller, III Chairman Citizens for a Sound Economy; and Co-Chairman, Tax Foudation (Former Director, Office of Management and Budget; and Former Chairman, Federal Trade Commission) Dr. Charles Murray Bradley Fellow American Enterprise Institute for Public Policy Research; and Author, "Losing Ground: American Social Policy 1950-1980" Grover G. Norquist President Americans for Tax Reform Carl A. Pescosolido President Sequoia Enterprises Gordon C. Seybold President Global Technology Resources Dr. Bernard H. Siegan Director of Law & Economics Studies School of Law University of San Diego Eugene L. Stewart, Esq. Stewart and Stewart

Graciela D. Testa Editor Internatiomal Health & Development Marco Terribilini Manager, Bulgaria and Romania Philip Morris, Europe Dr. George M. Vredeveld Professor of Economics, University of Cincinnati; and Director, Greater Cincinnati Center for Economic Education Wayne A. Wittig Deputy Associate Administrator Office of Federal Procurement Policy Office of Management and Budget

- " " , - , - - - -

- - "" " " - - - - -

- - - " " - . . , .

: CIGNA Worldwide FCB/Leber Katz Partners Global Technology Resources Krieble Associates, Inc. Stewart & Stewart Textron Inc.

: American Council for Capital Formation American Spring Wire Corp. Americans for Tax Reform Arvin Industries Bear, Stearns & Co. Inc. Dow Chemical Ernst & Young Independant Institute Middendorf & Co., Inc. Philip Morris, Europe Services Group Teleconsult, Inc. UOP, Inc. United States Information Agency National Chamber Foundation 1615 H Street, NW.

Washington, DC 20062, USA (202) 463-5552

, , . , . , , , , , , , - . , . , . . - RJR/Nabisco . - , . - . - . - . , . - , . , , , , - , , , - . . - , , - " " . III - " ". , , . , . - .

. , - , , , , , . , , , . . , . , , , . , - , . , . . , . , , , .

1 , . - , . , , , , , - , , , . , , . , , . , - , , . : ; , ; ; , . , , . - . , , - , . .

, , . , . - - . . , . . . - . . . . . , . , , . - . . , . - 1990 . , , ,

, -. - - - , . 1 1991. . , , , -. - , , , . 1 1991 . , , . 2 200 , , , . , , . , , , . - , , . , , . , - - . , . , , , , . , , , , , . , .

, . . . . . , , - . , . , , . . - , . , , , . , . , , , . , , , . , . . 1) , . -, . . , , . 2) , , , , , , . . 3) , - . , . ,

. , , , - . . . 1. , , . . , . . , . 2. . - . , -, , . , , , . 3. , , . , . , . 4. , . , , , , .. , . . 30%. 5. . , , , , , . . . , , . .

- , , . , , , . ? , . , , - , - . , . , , , , , -. - . , , , . : 1) , ; 2) , ; 3) , , , ; 4) , , , ; 5) , , ; 6) , , ; 7) ;

8) .

. , , , - . ( ), , . , . , . . (), , ( ), . , , . . -, - , . , , . . , . , 30 . , , , ( (), - , ). . - , , . - , , - . , " ", , / , , . " " , . , , . , - . ( ). .

, , ( , ), , . , "" "". - , , , , . , , . - , . . , - , - - . , -, . , , . , . . . : - , , , . , . . . , , . . , , . , . , , : " ", " ( )", " " " " " ". - , . . ,

, . , . , . , , . ( .) , . . , , . . , , , . , , . , , , . - - . " , : 1. , . 2. : ) ; ) ) . - , . " ", . 3. , , .

. - , , , , . - , . - . , . , , . , , , ( ) , . , . , , . , -, , , , . , - - , . - , . , . . - " ", , , , . , , , , .

. , , . , , , , , -. , , . -, () . . . , , . - , , . , . , , . . . . , . . - . , , , , . , : (1) (2) . , - , , .

. - . , , . , . : , . , , . . , - . , . , . . , . , , . , , . , , , . , , . . . , . . , - 1787 . 200 . , , . - . , . : (1) ; ; (2) , , , - ; (3) . , . 200 : , , , , . , . , , , .

, , . , , , . - - : " - , , , , - ." . . (. ), , . , - . , , . . , . , , . , , , . , . , . , , . , . , . , : , . , . , : ,

, , , . , 56 56, . , : 1. (.. , ), : . , ; . , ; . ; . ; . , , , . 2. , : . 1, 104 , , , , ; . 1, 108 , () , , 56. . 115 56, , , , ; . 112 56, , , , , , ; . 1, 100, 56, , , ; , ; 3. 56, :

. - , ; . - ; . 49% 20% - , ; . , II V 56 - ; . , 123 56, (.. ) - , , , . 4. , 3, 156 56, ; , () "" , ( ) , . 5. 56, : . 4(3), , 56 , ; . 5, , , , , ; . 11(1), , .. , " , , , ."; . 13(2), , , , , , , ; : " ."; . 18, , , : " , .";

. 19, " , ", : " , , . "; . II ( ) 56 21 56 , , : " , 20% , . , . . , , , . , . ."; . 41, , . : " 31 , , . "; . 43, , (1 ), : " , , , , , , ." . 82, , " " , , , , , ; . 83, 84, 85 86, , : " . , ; , . . . . "; . 88(1) , " [ ] ."; . 89(2), , ;

. 90(1), ; . 91, , ; . 96, ; . 119(3), , , ; . 119(4), , .. " "; . 121(8), , , , ; 6. - 56, 56: . 6(2): , ; . 11(5): , " , , ***, "; . 12: (1) (3) " ", ; . 14(1): ; . 14(3): 19 56 , 18 - ; . 14(4): ; . 50(1): " " ; . 50(4): , " " " " ;

. 53: , , ; . 57: , , ; . 58: , , " , , "; . 59: , ; . 60: , ; . 61, 62, 63 64: , , , , , ; . 64: , ; . 78(3): ; . 82(1): " "; . 82(2): ; . 82(3): ; . 86(2): ; . 90(2): ; . 92(3): ; . 100(1) (2): , . 101(2) (3): ; . II, 119 127: ; . 139(2): ; . 154: . 7. 1896 . :

I: , I: , ; , : ; , III: (); , IV: ; , V: ; , VI: ; , VII: ; , VIII: ; , IX: ; , : (); , XI: ; , XII: ; , XIII: ; , XIV: ; , XV: ; , XVI: ; , : ; , XVIII: ; , XIX: , ; , XX: ; XI: ; XII: .

- . . . . .

-24 -24 , , , -24 . , , , , ; , , , , " ", , , , - , , ; ' - , . 402 1974 ., . . "-"; , , , , ; . : - ; ; ; - ;

; ; ; ; ; ; , , 56, 2242 , , . , , , ; 2242 , , ; , ; , , . : . , - . ; - , , . ( , , , - , - ). : ) , . ) - , , . ) - , , , .

) , , , . ) - , , ; ; , , , . ) , , . ) , , ; , , , ; , , ) , ; . . . , ; , , ; , . , . , , - ; " ", . , . - , ; , ; ;

, . - , . "" "" - , , , "" "" . - , , ; - , , . , , , , . - ; . - , , , ; , . (), , , ; . , . , 500 1 000 . , , , . , , . , , -. , , - . / / . ,

- ( -), . , , . "" . 3 , , . . , . , , . " ", , . , , - . , , . , . . , . , , , . - , , , , - . . . , . , , . - - , 01.09.1990 . - , . , . - . , , , , - .

-. - - . . 1) , , , . , , . 2) : ( , ), ( , ), ( ). , . 1) . . , . 2) . , - . : . -: ; - - . . 3) . , . , , . , . . , " " ( ), , , : , ,

, , . , . , . ( 28 000 ), . 4) , . - . . : , - , . , . , . , , , , , . , : . , .

. , , . . , . , , . , . , .

, , . . . . - . . , , , . , , .

. , . , . , , , . , . , . . , . , - . . . , . - . . , , . , - . , . . .

. , . , . , , .

2

-

4 . 2200 , , , . , , . , , , . - , , . , . , - - . , , . . , , . , -, - , - , , . , . , - . , , . , , , -. - , , . ,

, , , .

- , , , - . , . , , , , . , , , . , , , , , , - . , . , , , , . - , . , .

, , . , . , , , , . , . , , , , , - , , , , . , ,

- - . , , , - , . , , , - , , - . , , - , . , , - , , , , . , .

, . 56, 1989 . , , , . , 36, , . , , . , , . " " ( - ""), - , , , . , , .

, . , . , , , ( ), ( - ). , - . - , . , . , . , , , . - , .

, . , , , , , , . , , . , , , - . , , , . , , . - , . - - , , -. - - , .

-, , ,

. , , , . . , - , , . , , , , , , , .

, - , , . , . . , , , , . - . . , , , . . , - . , , - , , -. - , , . , . : , , . , . , -

, - , . , , . , , , - . , - , - , , , . , , . , , . , , , . , . - . . .

, , , , , . -, . , . , , . , , , - , . - , , . , , ,

. - , , , . , , . , , . , , , , . , , . . , , , , . , . , , , - , - , , . - , , , , . , , . , - , , , , , , .

, . , , , , , , , . , , 24 . - , -, , , . , , , , . -, - , . , , . , . , , . , , , . , , , . - , , .

, , . , , - .

, , , , , . , - , , , , . , . , -, - - . , , , , . , , - . , - . , , , , . , , - , , . , , , . , , , , . , , . . . , , . 16 000, 2000 . , . , . , .

- , - -, , , . , , . - . , - , , . - , . , , , . .

, , . , , , , . , . , - , , - . , ( ) . , , . , , , , - . , . , . , , , , , ( - ) . ,

. , , . . . , , - . , . , . , . , , . , , - .

, . , , .

-? 2200 , , , . , , , . , - . , - . , , - , . , , . ,

, . , - . , , , . , - . - - - . - ? , - . , . , . , , - . , . , , , - , . , . - - - , . , , , . , , , , - , ., . ? , , , ? . , . - . . .

. , . , , , , , . , , - , . - - , , . , , , , , . , , , . . , ( ) () , . . , , , , . , , , , . , , , , , . , , , , , , - . -, .

. ,

- 500 , . - , 70- . , . , . 1 Computer, Advanced Microdevices, Compaq Computers, Microsoft Lotus , 70- , . . - , , . 1. 5 . , , , . , , . , . , , . , , . , . , , , , , ! - . , , . , , , 15 . , , , 36. . 36-

, , . , , - , . , "" , 31 1988 , . , , . , , , . , , . , - , , . , , . , , , .

, , : , "" , . , . , , , . , , , - , , , . . , - . , . , .

. . , , . , , .

, . , . 28, 1, . 2 , . - , - - . , , "" . , , , . , - . , , , . , - , . . , . , , , , , .

, , , , , - , . - , , , - , - .

5 . , , . . , , . , . , , : " ", " ( )", " " " " " ". , . . , , . , . , . , , . ( .) , . . , , . . ,

, . , , . , , , . - - . , : 1. , . 2. : ) ; ) ) . - , . " ", . 3. , , . : . . . 100 000 1990 ., 1991 . 470 000. - , . . , . , . , . 90% , . - .

. , . , , , (.. , ). . 1990 . 9,2 . , , . 1990 ., . , . . , . - 1991 . , . - , - . , . , , . 2,6 , . - 1,2 , . - , , , - . , , - - , , . , , . , . - . , - - . , ,

. , , . , . , . , , . - , , , . . , -: 1. , . 2. . , , . 3. , , . . 4. . . , . , , ; , , . 5. . , . - . 1. . . . , . , , , . , . 2. . . , ,

. , , . , 70- , (.. ), . , 2-6% . . , - , - . - , , 80- . , , - - . . , - , (.. ). , - , . , , , , . . . , , -, . , , . . , , , .. . , . , , . , , , , . , , , . - . , . , , , , , , .

. . , . , . . , , , . , . . " ", . " " , "" . , . , . , , , , . . , , , . . , , , , . , , . , , , , . , , , - . , , . " ", . , - , - . - , -.

3. , " ( )". - , . , : . , 7,8 ( ). , , . , , "" . . , . , . (..- ), . . , . , , , , . [1] , . , , - , . , . . . , . , , , . - . 100 110% . 100% , . . . , 100-110% . , . - . , "" ( ).

, / , , . , , . , . . . , . , . , , Danziger Zentralkasse A.G. , . 1920. " Zentralkasse " "" ( ). 100% , Bank of England. Zentralkasse 1924 ., Zentralkasse 25 "" . [2] , . , . - , , , . , , . , , . - , " " , . - , . , , . , . , , . - , . , , . , . 4. " ". . .

. - , . . , , . , , , ., . . , . , , . , . , . . (). , (.. ) , . , , , . , .. , . - , . , - , , . . , , . . , , . . , , , , . . , , , .

5. . , . , . , , . , . . - , , , . , , , . , . . , , , . -, , , . , . . , . , "" ( ) , - . . , , , , , . , , , - , , , . , . - : " . , , . . , , , , ." [3]

, - , ( ), : " , , , . , , , . , , , . , - . , . , . . , , , ... ( , ) , . , , . , , . ( ), , , , , ." [4] , , . , . , , . , , . - , , . , . . , ,

- - , -. , , . , , , . - , , . , . - . , (.. , ), . , , : 1) , , , ; 2) , ; 3) , , . (), . , . , , , ( ); . , , , , , , , . , . . , , . . , , - , , . , . , " " . -

, , , . , , . , , - , . , , ; , , , , , , . , , , , . ( ), . , . , " " ( ). , , , . - , . . , , . , . . , . , , . . , , . , , . . - , . , . , , . . , , ,

, . , , , . , , . , . . , . . , . , , , . , , . , , , , . , , ( , , , ). . . . , . . , , . . . , - . , - , .

. , .

6 .

. - , , , , . - , . - . , . , , . , , , ( ) , . , . , , . , -, , , - , . , - - , . - , .

, . . - " ", , , , . , , , , . . , , . , , , , , -. , , . -, () . . . , , . - , , . , . , , . . ! . . , . . - . , , ,

, .

, , . , , . , . - , - , . - . ( ) . , . 2 . , . . , () , . , , . , , . , . , , , - . , 10 , . () - 200 1990 . . , , . , , , .

- , , . "" . , , . , , . , , - , . , . , , - . , , . . (- , , ). , () , ( , ), . , . , , , , , , . . , . , , . , , , . , , , , , , . , ( ), , . . , . , , . , , , , , ; , , .

, . , , . ; ; ; , . , .

. , , . , , . 1987 , () ( ), (), ( , 1980 .). , , . 1987 . . ( ""). , , , , . . , - - , . 1989 . . 59 , / , , . 59 , . , , - , - . , - . , , . - , , , , .

, - . - , - . , , () . , , , " ". : ; ; ; , . , , 5 " ". 59- 59- ; ( ) . , . , , , . . . , 59- . . . , 95%. / / , -. 1, 000 , 2 . 1 . . 21 . , - . ; . 80 , 20 - .

, , ( ), . , ( ) 4.5 ; 8 10 . , 10 . , , . , , . , , , , .

, , - . , . , , . I II , , -. - . , , . , , , , . , , , . . : ) - ; ) . . , . , , , . . , , . , , .

, . , , . 80- . , . , . . . , . , 1987 ., , . , . , : ) , , ) - . . ( ) , . , , , , - . , , - . , .

, . , , . , , ; , . , . ( , ). , " " . , , , , . , , , , ( II, ). , ( II, ). . , . , . , , , , . . . . , , () , . " ". , ( ) . , , .

. 15 20 . 1990 . - , , . : 1) - . , 1. 2 . , . 2) -, , , . : ) ) , , , , , , . . , -, . . , . . / . , , , . . , , . , . , - , , . , 20 . , - , . , - . ,

- . ; - ; - ; . . , . : , . . 80 . . , 2 . , - , , , , . . : 3 7% 4 7. 5% 5 8% . 1991 . , , . , , , . . " " . , . : ) ) , .

, , . , ( ), 6 20 . , , 1 . , . . " " , , . . . . , . , . , , . . , . . , . , , , . , - . , . 2 . , 40 . , . , , . 15, 000 . 20, 000 , "" - 50, 000 . 30,000 . 200,000 .

- , . , 2 . . , , , . , , . 5 1, 000 . , , . - . , , . , - . , /, : I , . , , , . , . II . - , . - , . , . . III , , , .

, , , /: ) , ) , . , , . , , - . , - . , , , , , , .

7 . . , , , - . ( ), , . , . , . . (), , ( ), . , , . . -, - , . , , . . , . , 30 . , , , ( (), - , ). . - , , . - , , - . , " ", , / , , . " " , . , , .

, - . ( ). . , , ( , ), , . , "" "". - , , , , . , , . - , . . , - , - - . , -, . , , . , . . . : - , , , . , . .

: - , , . , . , . , , " ", . , , . , . ; , . ,

, . , . . , , , . , . , , . . , , . , - . , , . , . , , - . . , . - , . , , -. , . , . , , - , ( , , .) . , , . , " ", .. , . , , . , . , (, , , , .) . ( "" , , .) , . . ,

, , . , . " ", " ". . , , , -, , . , , , . , , , , . , . - . . . , , , . , . , , , . , , , , , . , ( ), , - - , ; , , . . , ( 2) , - . 3 , 4 - 5 . 6 . 7 .

. 22% , , 43% - , , 8%

21% . - [1].

, - , . ( .) - ( ) . ( 1988 20 000 .) , , , , . [2] , . 1988 . . - ( , , , , ) . , "ad valorem" , , 24 80%. , 45 , ; 5 70% 25%. , . , 01.09.1990 . , , ( ). "ad valorem" 10 20%. , , 1991 . , 10 20%. , . ( 2% ). , , , , .

" " : , , . , , , ,

. 1989 . ; 50% , . , . 62% (50% , 10% 2% ). , . 50%- 10%- , ( 20% 1990), 25% 30% 20% . , " " . 45%. . 20% (9% ) .

, , . , .

1. . , . , , , ( 165 . ). , 12 14%. 400 , 150% 260 . ( , 80%).

2. , , . , , , , . , . , , 4% ( 240 .) 50% ( 40 000 .). , , , .

3. , , - , . , , . ( ) ( ), 4 800 ., 85% 70 000 . , 9% 200 . 81% 7 000 . , , . , , . 4. . , . . 20 50% ( 100 000 .)

30% ( , , 20%) .

, . , , .

. . , , . ( ) , . , ,

- , . . , , .

- . . "", , . , , . , . 20 000 1988 . , , , - , . , . - , , . - , - . : , , - . . , , . - . - . , . , . , , . , . - , . , , - ( ) . " " , . ,

, . , / , , (, , , , .). , [3]. - , ( ) . , .

, . , , (, ), , , , . , - . , , , . , , . , , , .

, , . . , , . ( , , ). . , , , .

, . ,

. . , . , , . , . [4] , , - , , . , , , , . 1986 . . [5] , . ( ) . . ( ) , ( , ). , , . , , . , , . , . : , , . , -. , . - .

, - , . - . , ( , ). , - . , - .

, ( ), . , . - , . ( 1986 . .)

. , , , , . , . , , . , ( , - ), . ( 1986 . 1986 .).

, , . "" [6]. . ( ), ( ) , , 1984 . . , , : . , , - . ( , , - ). , , . , . ( ),

, . . , . 12 14%. 50 80 . , . , . . - , , . . , . , , . . , ( ). - - - . , - . , , . , - . , 30% . , .

"-", () , "-" . , , . , . . , , , . . ( , ,

). , . .

, . , , . , : ( ); - , ( ); , , , ( " "); , - ( ) , . , - , ( ) - , .

. ( ). , - . , 100% ( ) . , . . , ( ), , . . , . , . [7] , , . [8] , . [9]

, . [10] , . ( , , 4.). , , ( ) . / ( ), ( ) . , , . , : . 1, ( ; , ; , , .). 1986 . , . , , , - , .

. . , . - . ( ), , , . , , ( , ). , . , , . . ( , ).

, . , , , . , , , . , -, , . , , . , , .

" ". , , , - . , . . , , " ". [11] . , , , . , , . . , " " , , . , . , . , , , . , . , , . (,

.) , , . , , . , . , . , , . , d h, , , . , . , . ( , ), (), - . ( ) .

( ) , , , , [12] , . [13] , , - ( , ) . " ". , - . . : , . ( ) ; , 4, , . , , . - .

. - , , . . ( ), . , , . , . , , , . ( ) ( ). , , . , . - . , . [14] , , 40% . 100 . 60 . 40 . . 10% 10 , 40% 4 ., 60% 6 . . ( 6 . 60 .), . ( 15% 15 . , : 9 . 60 . 15%). . . [15] " " . . . , - , , . , . , , . , , , . , , - , ,

- , , - - , . , . , . , . . - , . , , ; . [16] . , , . , . , , . - -. " '*. , , . , - , . , .

. . , , , , , , . [17] , . , , , , , . ( , . ). () . ( , .) " ", .

. , , - . 1. ( ; : ). 2. ( , ; - ). 3. (, ; ). 4. " " ( ; " " ). 5. ( , ). , .

, . - , . , , . , . . , , , . , , , , . , , . , .

. - , , . ( ), , . , , , . , - . , , . (), ( ) . , , , . . -, . , . , , . , 30%. ( , (), ). . -, , . , - , , . " " / , , . " " , , . , . , - , () - , ( ) . , , (. ) , . . - , . , , , .

- . . , - , - - . , . , . . , . . , . , , . .

1. () (1989 .) . , , . , , . , , . 2. , . Mclure ( ) G (1990 .) 3. , . Mclure (1987 .) 4. . Mclure (1988 .) (1990 .) 5. , . Mclure (1988 g.) 6. , . Mclure (1979 .) 7. . Boskin Mclure (1979 .) 8. , () . , , . 100%. , .

9. , . Mclure (1988 .) (1990 ). 10. , . Mclure (1979 .) 11. . Boskin Mclure (1990 .), Whalley (1990) Whalley ( ). 12. Mclure (1990 ) ( , ). , . Zodrow Mclure (1988), Mclure t 1, (1989), 9 Mclure Zodrow (1990 .). 13. . US Department of the Treasury (1977 .), Institute for Fisikal Studies (1978 .), ll and Rabushka (1983 .) (1985 .), Bradford (1986 .), Mclure (1988 .), Mclure t l (1989 .), Mclure Zodrow (1990 .) Zodrow Mclure (1988 .). 14. , . Mclure ( , ). 15. , . Mclure ( , ). 16. , . Mclure t l., (1989 .), 9, Mclure ( , ). 17. , Sinn (1987 .). , , .

8 .

. -. , . . - . , , . , . , . , , . . , - . , . , . . , . , , . , , . , , , . , , .

: . . , - . .

, - 1787 . 200 . , , . - . , . : (1) ; ; (2) , , , - ; (3) . , . 200 : , , , , . , . , , , . , , . , , , - . - - : " - , , , , - ." - , , , : ", , , , , , , ... , - , . , -, . , . ", ", , .

. . (. ), , . , - . , , . . , . , , . , , , . , , . , - . , . . , . 50- , . , - - , , : " - , - , , - , , , . , ". , , - : " . , ; ... , , . , , , ."

. , . , , . . , . . . , , , , . , , . , . , . , , . , , , , . . , " ". , . . " ". , " " , . , , . . , , . , , , . , . , , . , . ,

. . , , . - . , , , . , , , - .

, , , . , . , . , , . , . , . . , . - . , "". , . , : , . , . , , , : . . , . , . .

, ; "" : (1) , (2) ; " " ; " " , , , . , . , . , , . , . , , . , , " , , , , ". , , , , . , , , 20%, , . (. V, . 2). , . . . , , , . . . " ". 1788 . . . , . , . , ,

. , , , . , , , , . , , , , . , . . . , , .

, , , , , . , . - . , - - . , , . , . - , - . , "" , . , . , . , , . . (1) () . - , - . (2) . , . , ( ) , , . , . , , .

, . , . , . , . , , , - . (3) . , , . . .

: I ( ) , , . , , , .

II ( ) 1. , , . 2. ( ). ( , , .) 3. ( ); 4. ( ); 5. ( ); 6. ( ); 7. ( ); 8. ( ); 9. ( ); 10. ( ); 11. ( , ); 12. ( ). , () . , :

(1) , ; (2) , , , , , ; (3) - ; (4) , , ; (5) , . 13. ( ). , , . . 14. ( .

III ( )

IV ( ) , , , . , , , , . , . , "" "" , . ( ), , , , , ^ , .

V ( )

1. , . 2. . , , : , , , , , , , , , . , , , , , . , , , . , . , , . . , : (1) , , , , ; (2) , , ; (3) ; (4) 20 % . , , , . 1. 1 % . 2. , , ,

, . 3. , , , , . 4. , , . , , , , , . , , , . , . , , - , , - , . . , , . 3. , , . - . 4. , , . . , . , .

VI () 1. . ---- , , . - -.

VII ( )

VIII ( ) , , . ( ): 1. , ; 2. ; 3. , ; 4. ; 5. , ; 6. , ;

7. ; 8. ; 9. ; 10. , , . ; 11. , , . ; 12. , ; 13. , . , , ; 14. , ; 15. , , ;

16. ; 17. ; 18. .

IX ( )

( ) 1. - , , . 2. - , . , , . 3. , . , , , , , . 4. , , , . , , . 5. ( ). 6. ; , . , , , . , .

XI ( ) 1. ( ). (1) . , , . (2) . (3) , . 2. ( ). , , , . , , , , . . . . 5. , , , , , , : (1) , , , , , , , , , . , , . (2) , , , , . . (3) , , , , . 6. , , , , . 7. , , .

8. (1) , , , : , , , . (2) ", " , 18- . , , , , , , , . (3) . (4) , , . 9. , , : , . , , .. . , , .. . - , - . , , - . , - , - - . , , 4.

XII ( ) 1. , . . 2. - . . , . .

. , , . 3. , , . . 4. , , . , . , . 5. , , ; ; ; ; ^) , , ; () . 6. , , , , , , . , , .

XIII ( ) : , ; , , "" ; , , ; , , , .

XIV

( ) ( ) 1. , . . 2. , . 3. . 4. .

XV ( ) , : (1) (2) .

, , - , , , , , .

I 1. , , , . 2. [1] , , , . [2] , 21- , , . [3] , , , , , , , . - , . , , , -, - , - , - , - , - , - , - , - , - , - - . [4] , . [5] .

3. [1] , , . [2] , . , - , - , ; , , , . [3] , , , , . [4] , , . [5] , pro tempore4 . [6] . , . , . . [7] , . , , . 4. [1] , , , . [2] - , . 5. [1] , , , , , - , , .

[2] , . [3] , , ; "" "" . [4] . 6. [1] , . , ; . [2] , , , ; , . 7. [1] , . [2] , , , ; , , , , , . , , , , . "" "", . ( ), , , , . [3] , , ( ), , ; , .

I. : [1] , , , , , ; [2] ; [3] , ; [4] ; [5] , , ; [6] ; [7] ; [8] , ; [9] , ; [10] , , ; [II] , ; [12] , , - ; [13] ; [14] ; [15] , ; [16] , , , , ; [17] ( ), ,

, , , , ; [18] , , , , . 9. [1] , , , . [2] Habeas corpus6, . [3] ex post facto7 , . [4] (. I, 3 - . .) . [5] , . [6] , , , , . [7] , , . [8] , , , , , . 10. [1] , , , , , , , ex post facto , , . [2] , ; , , , .

[3] , , , , , .

II 1. [1] . , , , : [2] , , , , , . [3] , . , , , ; , . , . , - , ; , , ; , , - . ; , . , - , . , , . [4] , , . [5] , , , , . [6] , ; , ,

- - , . [7] , , , . [8] , : " ( ), , , , ". 2. [1] , . ; . [2] , , , ; , , , . [3] , , . 3. , ; , , ; , . 4. , , , .

III 1. , .

, , , , , . 2. [1] , , ; , ; , , ; , ; , ; , , , , , , . [2] , , , , , . , -, , , , . [3] , , ; , , , , . 3. [1] . , . [2] , .

IV 1. , . , . 2. [1] . [2] , , , , , , .

[3] , , , , . 3. [1] , , , . [2] ; . 4. , ( ) - ,

V , , () , , , , , I , .

VI [1] , , , . [2] , , , , , . [3] , ,

; .

VII . . : - - , - , - . , - - , , , - , ., , , - . , , , , , , , . - , , - , . - , , - . , , , - , : ,

( ) 15 1791 .

I [1791] , , . II [1791] , .

III [1791] ; , . IV [1791] , , , , . . V [1791] , , . , , , , . VI [1791] , , ; , , , . VII [1791]

, , , , , . VIII [1791] , , . IX [1791] . X [1791] , , , .

XI [1798] , , , .

XII [1804] , ; , , ; , , , ; , , - . , . , - , .. , .

, - , , . , ; , , . ( , , , 9.) , - , , ; , . , . , .

XIII, XIV XV , , (. , ) , .

XIII [1865] 1. , , , . 2. . XIV [1868] 1. , " , , . , ; , , . 2. , , , - . ,

, , 21- , , , , , 21 , . 3. , , , , , , , , . . 4. , , . , , , ; , - . 5. .

XV [1870] 1. , , . 2. .

XVI [1913] , , .

XVII [1913]

[1] , . . . [2] , , . [3] , .

XVIII [1919] 1. , , . 2. . 3. , ( ; XXI 5 1933 .)

XIX [1920] [1] , . [2] .

XX [1933] , 1. 20 , - , ,

. . 2. , 3 , . 3. , , , . , , . - , . 4. , , - , . 5. 1 2 15 . 6. , .

XXI [1933] 1. XVIII . 2. , , .

XXII [1951] 1. ; , , , . , , , , . 2. , .

XXIII [1961] 1. , , : , , , , - ; , ; , XII . 2. .

XXIV [1964] 1. , , , , , . 2. .

XXV [1967] 1. , , , . 2. , , . 3. pro tempore , , , . 4. tempore , , . , tempore ,

, , tempore , . , 48 . , 21 , , , ; , , ; .

XXVI [1971] 1. , , 18- . 2. .

XXVII [10] 1. , . 2. . 3. . () ; , 3/5 . 2 - . 3 - , , , . 4 . - . 5 , () ; . (1856). 6 (1679) ,

- , . 7 . - -. 8 , . 9 XX , . 3. 10 12 1971 . 22 1972 . , , " ". 22 1979 . 1977 . 35 38 .

9 , . , . 1980 . . , - , . 56, 1989 . 1990 ., 535, . 1974 . , , . , , , . , , , . , .. . 1974 . 1196 - , . , " " / . 1196 , . . , , , . 1196 , ( ), , , , , . 1196 . 1978 . , , , , , , " ", .

, 1980 . 535, 1196. 535 , . 535 - , , . 535 ", " , . , , , ", ", - , , . 535 1989, - . 535 , . 535 , . , - , 535, , , . 535 , . , , , . 535 , " ", , , . 535 . , , , . 15 , . , . , - . . 535 , , , . , . , , . , , , , , .

, . , " " . , , . , 535 - 1986 . 10 . 1987 . , , , , . , . , 1989 . , , 535, 31 49. - 56 , . 56 . 56 1989 . 1990 . , 1989 . 56 N0 2 56, 1989 . 1990 . 56 , , , . , . , , , .. . 56 . , : , ; ; ; ; . : , , , , . , 56 56, . , (.. ), ,

, IV . V .

" , - " [1]. " . . , . , " [2]. , , . 1980 . ( 535) , , - [3], . 56, 1989 . 1990 ., 535, . , - , , , .

. 1947 . " " , 4 () - . , () 15%, 65% [4]. , , , [5]. , , , . , , [6], . , : , , , ,

[7]. , - [8]. , , [9]. 1947 . . 50 20% [10]. 60- , , - , . 1961-65 . 6, 7% [11]. , , , - . 60- , , 1966 . [12]. , "". [13]. - . , 1968 ., , , [14]. , "" "", "" - [15], , [16]. , , , [17]. 60- 70- . 1969 . , [18], , , , () [19]. , [20]. - - . , - () [21] - , . , , 1974 ., ,

, . , , - , , [22]. , 1974, 10% [23]. - , , , [24]. , 25). , , .

1196 1974 ., 1196 -, [26]. , " " / . , 1196, " " [27]. 1196 " ", - , , , (, , . ), [28]. , , , [29]. , - , , , . , , 1196 [30]. 1196, , , , . , - - . , , [31]. , , 1196 , , , - , . , , [32]. , , , .

1196 , , : (1) ; (2) , ; (3) , -, ; (4) " "; (5) [33]. 1196 , , [34]. , 1196 [35]. , 1196 , , . 1196 [36]. . , , , .. [37]. , 1196, . - [38] [39] , - [10], , [41]. , [42]. , . " ", . " " , , [43]. [44], , ( ) [45]. 1196 , , , , , , . ,

, " ", . , " ", . . , 1196 [46].

535 1977 ., , , [47]. 1978 . , [48]. , , , " ", [49]. , [50]. 1979 . , " " () - . - . , , . . , . , . "", [52]. , 1982 . , [54]. , , 1980 . , [55], 1196 [56]. 1196, 535 , . , 535 1196 . , 535 " " [57]. , 1196 [58]. , , 535 , [59]. 535 , , -, [60].

, 535 - , , . 535 ", ", , - [61]. , , , ", " - , [62]. , , , : , . -, 535 "" , [63], , [64]. , 535 1989 . - [65]. , 535 , . 1196, [66], 535 ( ) , [67]. , , , , . , , , , , 535 [68]. 535 , [69]. , , [70]. , [71]. . , . , , [72]. , , , [73], [74], 50% . , ,

[75], . 535 , , [76]. [77]. , 535 , [78]. , 535 . , , [79]. 1196, 535 , . [30], , [81]. ( " ", ) [82], " " [83], , [84]. (, ) [85] [86]. , " " [87]. 535 " " [88], , , . 535 . , , , , [89]. 15 , [90]. , [91], [92], , [93]. - - [94]. , [95]. , , [96]. , [97]. 535 , [98]. .

[99]. , , , ", " [100]. 535 . - , "" / , , [101]. . , , , . , [102]. , [103]. [104]. , " " [105]. , , [106]. , , , , . [107]. , , , , . "" 20% , 535 30%, [108]. , . , , , 20% 10% . . 20% [109]. , , 10% [110]. , , , . [111].

, , , [112]. , 535 , , . , , , [113]. , , - , , [114]. , , [115]. - , , 1987-1990 , 535 , , 1986 . 10 [116]. , , . , , [117]. 1986 . , , [118]. 1987 . , , , - [119]. 53, 1982 . " " , - 71, 29 1986 . [120]. 71 , - , , . 71 . , , , [121]. () , (: , ,

) (: , ) [122]. 1987 . 31 [123], 535 [124]. 31 535 [125]. 31 , 535, . , , 535. 31 - [126], , , [127], [128] 535 [129]. , 31 , , , [130]. ( ). - 31, 535 49 [131], , , [132]. 49 , , " " [133]. - , , 11 [134], . 11 30 1987 . , , , , . - , , - , 1987 . , . , 14 1987 . 2242 [135], ( ) , , , . 6 1987 . [136]. ( 1990 . : , , , ). , , : 19 1987 . 33 [137],

. , , "" , [138]. , , . 1989 ., , , , 535, 31 49. - 56 [139], , . 535, 56 [140]. 56 1989 . - 1990 . 1989 . , 1989 . 1990 . 56 2 56 [141].

56 - . 56 . , . , . , 56, , , . 56 , , [142]. , , . - . , [143]. . , . . , . , -- [144].

. 49%, [145]. . 20% . . 49% , 20% [146]. 49% (20% ) 5 , , , , - [147]. [148]. , , , . , : ; [149]. , 56 . , , , , , . . , , , , , , , - , , . . , , . , , , : ) ; ) , , ; ) , . , , (usofructus) , .

, [150]. , , - . . , , . . , [151]. , , , , . , , . , : ) ; ) 30% ; ) , , , - [152]. , , . [153]. . , 1897 ., 1947 . , .

56 , -, ; ; . .

, , , , , , ,

, , , :

16 , , , , , , , , , , , , , , , , , , .

17 .

19 . , .

21 , . , .

1 29 . .

60

, , , . , , . , . .

, 1 104 . , : , 32 N 36/1990 . 3 , , . 20 N 43/1990 , , [154].

, 108 () , , . , 56: 115 56 , , . 56 198