Upload
imi-pq-net-romania
View
242
Download
6
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Â
Citation preview
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
Investeşte în oameni !
FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013
Axa prioritară 3 „CREŞTEREA ADAPTABILITĂŢII LUCRĂTORILOR SI A ÎNTREPRINDERILOR”
Domeniul major de intervenţie 3.3 „Dezvoltarea parteneriatelor şi încurajarea iniţiativelor partenerilor sociali şi societăţii
civile"
Titlul proiectului: “Reţeaua Autorităţilor Competente pentru Calificările Profesionale din România (IMI PQ NET
România)”
Beneficiar: Ministerul Educaţiei Naţionale
Contract nr. POSDRU/93/3.3/S/53132
GHID DE CERTIFICARE ŞI RECUNOAŞTERE
PENTRU PROFESIILE DIN DOMENIUL ELECTRIC
Autor:
Conf. dr. ing. Nicolae Ionescu
Iulie 2013
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
2
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
3
C U P R I N S
INTRODUCERE………………………………………………………………….......... 5
1. Situaţia reglementării în România şi în alte state membre ale Uniunii Europene...... 8
2. Procedurile de validare/certificare a competenţelor ……………………….............. 16
2.1. Validarea/certificarea competenţelor profesiilor din domeniul electric în
ROMÂNIA ………………………………………………………………............. 16
2.2. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul
electric în ITALIA …………………………………………………….................. 23
2.3. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul
electric în SPANIA…………………………………………………….................. 28
2.4. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul
electric în OLANDA ……………………………………………………............... 32
2.5. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul
electric în DANEMARCA ……………………………………………….............. 32
2.6. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul
electric în MAREA BRITANIE …………………………………………............. 36
2.7. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul
electric în GERMANIA …………………………………………………............. 42
2.8. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul
electric în PORTUGALIA ………………………………………………............. 45
2.9. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul
electric în CEHIA ……………………………………………………….............. 49
2.10. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul
electric în AUSTRIA ……………………………………………......................... 54
3. Procedurile de recunoaştere a calificărilor din domeniul electric
în alte state membre UE........................................................................................................... 56
3.1. Elemente generale………………………………………………………............... 56
3.2. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în ITALIA…………………….....….. 59
3.3. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în SPANIA…………………….....…. 60
3.4. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în OLANDA…………………….......... 62
3.5. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în DANEMARCA…………….....…. 63
3.6. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în MAREA BRITANIE……........….. 69
3.7. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în GERMANIA……………………........... 71
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
4
3.8. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în PORTUGALIA………………....... 76
3.9. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în CEHIA………………………......... 79
3.10. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în AUSTRIA………………………...... 82
3.11. Sistemul SOLVIT……………………………………………………………........ 83
4. Exercitarea profesiilor din domeniul electric în statele UE analizate……………..... 86
4.1. Exercitarea profesiilor din domeniul electric în România………………….......... 86
4.2. Exercitarea profesiilor similare în ţările UE analizate………………………....... 87
5. Concluzii…………………………………………………………………………......... 90
Bibliografie...................................................................................................................... 92
Anexa 1 - Termeni de referinţă standard orientativi pentru procedurile de validare
şi certificare a competenţelor şi procesele de recunoaştere a calificărilor..
Anexe statistice.................................................................................................................
95
149
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
5
INTRODUCERE
Ghidul pentru certificarea şi recunoaşterea profesiilor din domeniul electric constituie unul
din rezultatele proiectului „Reţeaua Autorităţilor Competente pentru Calificările Profesionale
din România (IMI PQ NET România)” implementat de către Ministerul Educaţiei Naţionale
(MEN) în parteneriat cu Autoritatea Naţională pentru Calificări (ANC) şi cu Institutul pentru
Politici Sociale (IPS), co-finanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional
Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 – 2013 (POSDRU).
Obiectivul general al proiectului „Reţeaua Autorităţilor Competente pentru Calificările
Profesionale din România (IMI PQ NET România)” constă în crearea şi consolidarea reţelei
IMI (Internal Market Information) pentru calificările profesionale din România (IMI PQ
NET), în scopul susţinerii iniţiativei CE privind dezvoltarea Sistemului de informare al pieţei
interne, dezvoltarea unei iniţiative comune în acest sens la nivel naţional, vizând consolidarea
capacităţii partenerilor sociali (agenţiile şi organizaţiile guvernamentale, asociaţiile
profesionale) de a promova dezvoltarea durabilă, prin crearea unor instrumente adecvate şi a
unor canale de comunicare şi consultare reciprocă, în scopul realizării unei comunicări
eficiente cu organizaţiile similare din Uniunea Europeană (UE) şi Spaţiul Economic European
(SEE), prin intermediul platformei IMI.
Pentru atingerea obiectivului general, MEN, ca solicitant beneficiar al proiectului, şi-a
propus atingerea următoarelor obiective specifice:
Crearea şi dezvoltarea unei reţele la nivel naţional în scopul sprijinirii implementării
Sistemului de informare al Pieţei Interne (IMI), prin consolidarea capacităţii
partenerilor sociali, prin crearea unor canale de comunicare şi consultare reciprocă;
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
6
Dezvoltarea şi implementarea unor termeni de referinţă comuni privind standardele de
certificare a competenţelor lucrătorilor români şi de recunoaştere a calificărilor
profesionale ale cetăţenilor comunitari;
Implicarea membrilor Reţelei în schimbul de informaţii intermediate de platforma
IMI, prin furnizarea de informaţii/date la cererile adresate prin această platformă de
către organizaţiile/asociaţiile din UE/ SEE.
Realizarea ghidului pentru certificarea şi recunoaşterea profesiilor din domeniul electric
este subscrisă realizării celui de-al doilea obiectiv specific şi îşi propune următoarele:
Sprijinirea autorităţilor competente din România în eforturile de standardizare a
proceselor de certificare şi recunoaştere a profesiilor reglementate pe care le
gestionează, prin informarea acestora cu privire la practicile din alte state membre ale
UE (în cazul acestui ghid se prezintă practicile din alte 9 state membre);
Informarea tuturor persoanelor care au dobândit calificări din domeniul de activitate
analizat în România şi doresc să practice profesia respectivă într-unul din cele 9 state
membre ale UE prezentate în ghid.
Pentru realizarea ghidului a fost aplicată o metodologie perfecţionată iterativ pe parcursul
derulării proiectului IMI PQ NET ROMANIA, prin consultări cu autorităţile competente.
Principalele surse din care au fost obţinute informaţiile neceare realizării acestui ghid şi a
altor 29 similare pentru alte profesii au fost următoarele:
- Cercetarea proprie a experţilor ANC pentru fiecare ţară în parte;
- Informaţii obţinute de la autorităţile competente din România cu ocazia consultărilor şi
atelierelor de lucru pe parcursul derulării proiectului;
- Statisticile IMI şi baza de date a profesiilor reglementate a Comisiei Europene1;
- Date culese cu ocazia vizitelor de studiu organizate în Olanda, Italia, Spania,
Danemarca şi Germania.
1 http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof/
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
7
Structurarea ghidului a fost stabilită pe baza termenilor de referinţă standard orientativi
pentru procedurile de validare şi certificare a competenţelor şi procesele de recunoaştere a
calificărilor, elaboraţi în cadrul proiectului, în urma a două runde de ateliere de lucru ale
membrilor grupului de lucru IMI PQ NET România pe această temă. Rezultatul final al
acestor activităţi îl constituie materialul „Termeni de referinţă standard orientativi pentru
procedurile de validare şi certificare a competenţelor şi procesele de recunoaştere a
calificărilor”, anexat la prezentul ghid. Acest material cuprinde terminologia de bază
(definiţiile termenilor utilizaţi şi în ghiduri) şi schemele de standardizare pentru procedurile
de certificare a competenţelor şi pentru procesele de recunoaştere a calificărilor şi de aceea a
stat la baza elaborării unui număr de 30 de ghiduri de certificare şi recunoaştere pentru diferite
profesii reglementate. Astfel, prin modul de structurare a ghidurilor, au fost urmărite trei mari
aspecte în ţările analizate comparativ cu România, respectiv procedurile de validare şi
certificare a competenţelor, procesele de recunoaştere a calificărilor şi exercitarea profesiei.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
8
1. SITUAŢIA REGLEMENTĂRII ÎN ROMÂNIA ŞI ÎN ALTE STATE
MEMBRE ALE UNIUNII EUROPENE
Ghidul tratează aspecte privind validarea/certificarea competenţelor, recunoaşterea
calificărilor şi exercitarea unor profesii din domeniul electric, comparativ cu profesii identice,
similare sau omoloage din nouă state ale UE, respectiv Austria, Cehia, Danemarca, Germania,
Italia, Marea Britanie, Olanda, Portugalia, Spania.
Ghidul se doreşte a fi un instrument pentru sprijinirea autorităţilor competente din România
(în cazul de faţă Autoritatea Naţională pentru Reglementare în Domeniul Energiei - ANRE) în
eforturile de standardizare a proceselor de certificare şi recunoaştere a calificărilor aferente
profesiilor reglementate pe care le gestionează, prin informarea acestora cu privire la
practicile din alte state membre ale UE. De asemenea, ghidul este conceput şi structurat astfel
încât să constituie o modalitate eficientă de informare a tuturor persoanelor care au dobândit
calificări în domeniul respectiv de activitate în România şi doresc să practice profesia
respectivă, permanent, temporar sau ocazional, într-unul din cele 9 state membre ale UE
prezentate în ghid.
În acelaşi timp, prezentul ghid are şi anumite limite. Prima dintre ele este aceea că tratează
situaţia doar din 9 state ale UE, stabilite pentru toate ghidurile elaborate. O a doua limită
importantă constă în faptul că anumite date, în general statisticile, sunt valabile la momentul
elaborării ghidului şi este necesar să fie actualizate periodic.
În anexa 2 a legii 200 din 25 mai 2004 privind recunoaşterea diplomelor şi calificărilor
profesionale pentru profesiile reglementate din România, cu modificările şi completările
ulterioare, figurează o serie de profesii din domeniul electric, precum şef electrician
maritim, ofiţer electrician maritim, ofiţer electrician maritim portuar, ofiţer electrician
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
9
maritim aspirant, electrician de bord maritim şi electrician de bord, pentru care autoritatea
competentă este Ministerul Transporturilor.
Pe de altă parte, există mai multe profesii pentru care autoritatea competentă este
Autoritatea Naţională pentru Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) care, având în
vedere metodologia existentă, perfecţionată în mod continuu în ultimii ani, pot fi considerate,
de facto, profesii reglementate. Conform ordinului nr.11 din 13 martie 2013, aceste profesii
sunt:
Electrician autorizat;
Verificator de proiecte (în domeniul instalaţiilor electrice);
Responsabil tehnic cu execuţia (în domeniul instalaţiilor electrice);
Expert tehnic de calitate şi extrajudiciar în domeniul instalaţiilor electrice.
Prin analiza profesiilor din domeniul electric, existente în ţările analizate, s-a constatat că
există un număr semnificativ de profesii similare reglementate.
În tabelul 1.1 se prezintă cele mai importante profesii similare celor din România, din
domeniul electric, reglementate în ţările membre UE.
Tabelul 1.1
Profesii similare în domeniul electric2
Numele generic al profesiei Nr. de profesii reglementate/Recunoaştere
ELECTRICAL ENGINEERING / ELECTROMECHANICAL
ENGINEERING
4
Denumirea profesiei
reglementate
Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE
Elektrotechnik Austria Recunoaşterea experienţei profesionale Anexa IV –
recunoaştere automată
Elektromaschinenbauer Germania Recunoaşterea experienţei profesionale Anexa IV –
recunoaştere automată
Elektrotechniker (electrical
engineering)
Germania Recunoaşterea experienţei profesionale Anexa IV –
recunoaştere automată
2 Sursa: Prelucrări ale autorului
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
10
Informationstechniker
(electrical)
Germania Recunoaşterea experienţei profesionale Anexa IV –
recunoaştere automată
ELECTRICAL AND COMPUTER (TECHNOLOGY)
ENGINEER 1
Denumirea profesiei
reglementate Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE
Member of the Institution of
Engineering and Technology
Marea
Britanie Sistemul general de recunoaştere - aplicaţie primară
ELECTRICAL EQUIPMENT/APPLIANCES
CONTRACTOR/REPAIRER/INSTALLER 1
Denumirea profesiei
reglementate Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE
Montáž, opravy, revize a
zkoušky elektrických zařízení Cehia
Recunoaşterea experienţei profesionale Anexa IV –
recunoaştere automată
ELECTRICIAN / SENIOR ELECTRICIAN /SPECIALISED
ELECTRICIAN 6
Denumirea profesiei
reglementate Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE
Elinstallatør Danemarca Recunoaşterea experienţei profesionale Anexa IV –
recunoaştere automată
Elektrotechniker (electrician) Germania Recunoaşterea experienţei profesionale Anexa IV –
recunoaştere automată
Impiantista Italia Recunoaşterea experienţei profesionale Anexa IV –
recunoaştere automată
Técnico Responsável pela
Execução de Instalações
Eléctricas de Serviço Particular
Portugalia Verificare
Técnico Responsável pela
Exploração de Instalações
Eléctricas de Serviço Particular
Técnico Responsável pelo
Projecto de Instalações
Eléctricas de Serviço Particular
MINING ELECTRICIAN 3
Denumirea profesiei
reglementate Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE
Mines electrician Marea
Britanie Sistemul general de recunoaştere - aplicaţie primară
Revizní technik elektro Cehia Sistemul general de recunoaştere - aplicaţie primară
Technik pověřený dozerem
nad elektrickou částí težního
zařízení
Cehia Sistemul general de recunoaştere - aplicaţie primară
SHIP'S ELECTRICIAN 2
Denumirea profesiei
reglementate Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE
Elektrotechnik Cehia Sistemul general de recunoaştere - aplicaţie primară
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
11
Electricista (Profissão
Marítima)
Portugalia Sistemul general de recunoaştere - aplicaţie primară
SHIP'S ELECTRICIAN FOREMAN 1
Denumirea profesiei
reglementate Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE
Elektrodůstojník Cehia Sistemul general de recunoaştere - aplicaţie primară
ELECTROMECHANICAL ENGINEER 2
Denumirea profesiei
reglementate Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE
Engenheiro electrotécnico Portugalia Sistemul general de recunoaştere - aplicaţie primară
Ingeniero de construcción y
electricidad Spania Sistemul general de recunoaştere - aplicaţie primară
MINING ELECTRICAL ENGINEER 1
Denumirea profesiei
reglementate Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE
Mines electrical engineer Marea
Britanie Sistemul general de recunoaştere - aplicaţie primară
LIFT MAINTENANCE ENGINEER / LIFT CONTRACTOR
/ LIFT ELECTRICIAN 1
Denumirea profesiei
reglementate Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE
Instalador-montador
electricista Spania Sistemul general de recunoaştere - aplicaţie primară
ENERGY ENGINEER 4
Denumirea profesiei
reglementate Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE
Energikonsulent Danemarca Sistemul general de recunoaştere
Engenheiro técnico de energia
e sistemas de potência Portugalia
Sistemul general de recunoaştere
Chartered energy engineer
Marea
Britanie
Sistemul general de recunoaştere
INSTALLER OF LOW-VOLTAGE PHOTOVOLTAIC
SYSTEMS 1
Denumirea profesiei
reglementate Ţara Recunoaştere conf. Dir. 2005/36/CE
Instalador de sistemas de
baja/alta tensión Spania Verificare
O excepţie de la aceste profesii reglementate o constituie profesia cu denumirea generică
High tension electrical cable technician / Tehnician cablu de înaltă tensiune care, deşi
apare în listă, nu este reglementată în nicio ţară. O parte dintre aceste profesii vor fi analizate
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
12
în detaliu în capitolele 2, 3 şi 4, pentru ţările menţionate. În această analiză s-a ţinut seama de
faptul că în România există mai multe profesii reglementate de către Autoritatea Naţională de
Reglementare în domeniul Energiei – ANRE similare sau echivalente cu cele prezentate în
tabelul 1.1.
Din punct de vedere statistic, în ceea ce priveşte fluxul de migranţi plecaţi în alte state
decât în cele în care au obţinut calificarea, putem stabili care sunt cele mai “mobile” profesii,
luând ca reper un interval relativ mare de timp, respectiv, 1997 – 2012, cu menţiunea că
profesiile sunt clasificate în funcţie de numărul de decizii luate privind recunoaşterea
calificărilor profesionale. Astfel, pornind de la datele existente3, putem concluziona
următoarele aspecte:
1. Din punct de vedere al mobilităţii geografice, luând în considerare intervalul de timp
1997 - 2012, pentru toate categoriile de decizii luate de către ţara gazdă, pentru toate
ţările membre ale UE şi pentru toate profesiile, se poate stabili o ierarhie a primelor
5 ţări din punct de vedere al ţării în care s-a obţinut calificarea (Fig. 1.1) şi al ţării
gazdă (Fig. 1.2).
Germania
România
Polonia
Grecia
Marea Britanie
Celelalte state
GermaniaMarea Britanie
Celelalte state
Belgia
CipruIrlanda
Fig. 1.1. Ţara de origine Fig. 1.2. Ţara gazdă
În figura 1.1, se poate observa faptul că România ocupă locul 4, cu 8%, din totalul ţărilor
în care s-a obţinut calificarea, pe primul loc situându-se Marea Britanie cu 13%.
3 http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof/
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
13
2. Pornind de la datele existente, dacă restrângem aria de analiză la calificările obţinute în
cele 9 ţări analizate + România, cu recunoaşterea în ţările membre ale UE, putem face câte un
clasament al primelor 5 ţări gazdă în care sunt recunoscute profesiile pe fiecare ţară din cele 9,
în care s-au obţinut calificările:
Pentru Austria (ţară de origine), primele 5 ţări gazdă în care au fost recunoscute
profesiile sunt: Germania cu 61%, la egalitate cu 10% Marea Britanie şi Italia şi cu
câte 3% Slovacia şi Olanda;
Pentru Republica Cehă: 28% Marea Britanie, 18% Germania, 16% Austria, 13%
Slovacia şi cu 5% Irlanda;
Pentru Danemarca: 44% Suedia, 28% Marea Britanie, 10% Germania, 4% Olanda,
3% Spania;
Pentru Germania: 33% Austria, 17% Marea Britanie, 9% Olanda, 7% Luxemburg,
5% Danemarca;
Italia: 41% Marea Britanie, la egalitate cu 12% Grecia şi Germania, 11% Spania şi
5% Belgia;
Olanda: cu 40% Belgia, 29% Germania, 17% Marea Britanie, 3% Austria şi 2%
Suedia;
Portugalia: 61% Marea Britanie, 10% Spania, 8% Belgia, 6% Germania şi 5%
Franţa;
Spania: 56% Marea Britanie, 9% Germania, la egalitate cu 8% Italia şi Portugalia şi
7% Franţa;
Marea Britanie: cu 56% Irlanda, 17% Cipru, 5% Germania şi cu câte 3% Olanda şi
Spania;
Şi pentru România avem: Marea Britanie cu 29%, 24% Italia, 20% Belgia, 9%
Germania şi 3% Franţa.
3. Deşi numărul deciziilor de recunoaştere prin sistemul IMI nu este atât de mare ca în
cazul altor profesii (asistenta medicală, medic etc.), în domeniul electric există totuşi un
număr semnificativ de decizii care vor fi analizate în capitolul 3 pentru fiecare ţară şi pentru
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
14
fiecare profesie, încercând să scoatem în evidenţă gradul de compatibilitate al migranţilor
proveniţi din România cu cerinţele de recunoaştere din fiecare ţară în parte.
4. In cazul profesiilor din domeniul electric cele mai importante statistici, pe categorii
generice de profesii, pot fi obţinute considerând primele cinci ţări în care migrantul a obţinut
calificarea profesională (fig. 1.3, 1.5 şi 1.7) şi primele 5 ţări în care i-a fost recunoscută
calificarea (fig. 1.4, 1.6 şi 1.8).
a. Electrical Engineering / Electromechanical engineering/ inginer electrotehnică/
inginer electromecanică
Germania Slovacia
Polonia Ungaria
Cehia
Celelalte state
GermaniaAustria Celelalte state
Fig. 1.3. Ţara de origine Fig. 1.4. Ţara gazdă
b. Electrical equipment/appliances contractor/repairer/installer/ reparare, instalare
echipamente electrice
Germania
RomâniaPolonia Olanda
Franţa Celelalte state
CipruBelgia Cehia
Ungaria Celelalte state
Fig. 1.5. Ţara de origine
Fig. 1.6. Ţara gazdă
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
15
c. Electrician / Senior electrician /Specialised electrician /Electrician/ Electrician
specialist
Ge r mania România Polo nia
Marea Britanie Sue dia Cele lal te state
Ge r mania Gr ecia Fr anţa
Danemarca Ital ia Cele lal te state
Fig. 1.7. Ţara de origine Fig. 1.8. Ţara gazdă
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
16
2. PROCEDURILE DE VALIDARE/CERTIFICARE A
COMPETENŢELOR
2.1. Validarea/certificarea competenţelor profesiilor din domeniul electric
în România
În România, pentru electricienii care proiectează, execută, verifică şi exploatează instalaţii
electrice din sistemul electroenergetic autoritatea competentă este ANRE – Autoritatea
Naţională pentru Reglementare în domeniul Energiei, aceştia fiind autorizaţi pe baza Ord. 11
/2013- “Aprobarea Regulamentului pentru autorizarea electricienilor, verificatorilor de
proiecte, responsabililor tehnici cu execuţia, precum şi a experţilor tehnici de calitate şi
extrajudiciari în domeniul instalaţiilor electrice”, publicat în MO nr.152/21.03.20134. Pentru
cele patru categorii de profesii ordinul stabileşte procedura de autorizare, precum şi trecerea la
un grad/tip superior sau diferit, pe bază de examen, procedurile de organizare şi desfăşurare a
examenului de autorizare, procedura de reautorizare pentru electricienii care deţin sau au
deţinut legitimaţie emisă de autoritatea competentă, competenţele, drepturile şi obligaţiile
persoanelor autorizate şi condiţiile de suspendare sau de retragere a autorizaţiei, respectiv de
aplicare a sancţiunilor, atât pentru persoanele fizice române cât şi pentru cele străine care
solicită autorizarea în vederea desfăşurării activităţii pe teritoriul României.
Categoriile profesionale în domeniul electric sunt asemănătoare cu cele din Italia (vezi
2.2). De altfel, nu au fost semnalate probleme privind recunoaşterea calificărilor din acest
domeniu între cele două ţări. Astfel, în România electricienii autorizaţi pentru proiectarea/
executarea/ verificarea de instalaţii electrice racordate la Sistemul Energetic Naţional (SEN)
pot avea, după caz, gradele de autorizare I, II, III şi IV. Pentru fiecare dintre aceste grade sunt
4 www.anre.ro
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
17
definite două tipuri de autorizări: autorizare de tip A, pentru proiectare de instalaţii electrice şi
autorizare de tip B, pentru executare de instalaţii electrice.
Pentru gradul I nu sunt prevăzute 2 tipuri de autorizare, dat fiind nivelul de calificare
prevăzut de art. 30 din Regulament - şcoală profesională sau curs de calificare; aceste
calificări le conferă persoanelor dreptul de a lucra numai în execuţie sub coordonarea unor
electricieni autorizaţi gradul IIB, IIIB sau IVB.
Autorizaţiile conferă, în funcţie de tip şi grad, următoarele competenţe:
- Gradul I pentru executarea unor părţi din cadrul instalaţiilor electrice, la o tensiune
nominală mai mică de 1 kV;
- Gradul IIA, pentru proiectare de instalaţii electrice cu orice putere instalată tehnic
realizabilă şi la o tensiune nominală mai mică de 1 kV;
- Gradul IIB, pentru executare de instalaţii electrice cu orice putere instalată tehnic
realizabilă şi la o tensiune nominală mai mică de 1 kV;
- Gradul IIIA, pentru proiectare de instalaţii electrice, cu orice putere instalată tehnic
realizabilă şi la o tensiune nominală maximă de 20 kV;
- Gradul IIIB, pentru executare de instalaţii electrice, cu orice putere instalată tehnic
realizabilă şi la o tensiune nominală maximă de 20 kV;
- Gradul IVA, pentru proiectare de instalaţii electrice, cu orice putere instalată tehnic
realizabilă şi la orice tensiune nominală standardizată;
- Gradul IVB, pentru executare de instalaţii electrice, cu orice putere instalată tehnic
realizabilă şi la orice tensiune nominală standardizată.
Regulamentul aprobat prin Ord. 11/2013 stabileşte în detaliu procedura de autorizare şi
reautorizare, condiţiile şi modul de desfăşurare a examenelor, probele de examen etc., pentru
fiecare categorie profesională în parte.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
18
Pentru exemplificare, procedura de autorizare a electricienilor care desfăşoară activităţi de
proiectare/executare/verificare a instalaţiilor electrice se prezintă în Ord. 11 /2013, după cum
urmează:
1. Autorizarea electricienilor care desfăşoară activităţi de proiectare/ executare/ verificare a
instalaţiilor electrice se face:
a. Pe bază de Examen, la obţinerea legitimaţiei iniţiale pentru un tip/ grad de autorizare,
precum şi la trecerea la un grad/ tip superior sau diferit, sau
b. Fără Examen, pe baza unui dosar întocmit în conformitate cu prevederile art. 15,
respectiv art. 16 din Regulament.
2. Direcţia generală de specialitate din cadrul Autorităţii competente poate acorda autorizarea
gradul IVA, fără examen, pe bază de referat, a inginerilor proiectanţi principali din cadrul
institutelor de proiectare din domeniul energetic, care deţin sau au deţinut gradul I sau similar
Nomenclatorului COR cu acesta, a profesorilor/ conferenţiarilor universitari din cadrul
facultăţilor din domeniul energetic, precum şi a cercetătorilor din cadrul institutelor/ centrelor
de cercetare din domeniul energetic, la cererea acestora, dacă solicitanţii îndeplinesc
următoarele condiţii:
Calificare profesională/ specializare în domeniul energetic;
Vechime de minim 20 de ani în activitatea de proiectare/ cercetare de instalaţii
electrice de înaltă tensiune sau în activitatea didactică, în discipline de profil, în
domeniul energetic.
Cererea de autorizare va fi însoţită de Curriculum Vitae şi documente (copii ale
diplomelor de calificare, specializare, copia cărţii de muncă, etc) care demonstrează
îndeplinirea condiţiilor cerute.
3. Documentele necesare a fi incluse în dosarul întocmit în vederea înscrierii la Examen
pentru dobândirea calităţii de Electrician Autorizat, sunt:
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
19
a. Cererea de autorizare însoţită de documentele “Informaţii Profesionale”, “Detaliile
privind lucrările realizate” şi “Pagina de informaţii” anexate cererii de autorizare,
întocmite conform Anexei 1 punctele A, B, C şi D, la Regulament;
b. Copie a actului de identitate;
c. Copii ale certificatelor sau diplomelor care atestă calificarea profesională,
d. Document care atestă recunoaşterea certificatelor sau diplomelor de calificare
profesională pe teritoriul României, emis în conformitate cu prevederile legale privind
persoanele fizice străine;
e. Copia integrală a carnetului de muncă, care să ateste experienţa profesională în
domeniul în care se solicită autorizarea, acolo unde este cazul, şi/ sau, după caz, a
raportului per salariat din Registrul de Evidenţă a Salariaţilor comunicat la ITM;
f. Document care atestă absolvirea unui curs de pregătire teoretică în conformitate cu
obligaţia precizată în Regulament;
g. Copia chitanţei de achitare a tarifului pentru autorizare.
4. Prelungirea valabilităţii calităţii de Electrician Autorizat, pentru acelaşi grad/ tip de
autorizare, poate fi solicitată în cadrul sesiunii în care expiră valabilitatea legitimaţiei
deţinute, emiterea legitimaţiei de Electrician Autorizat urmând a fi procesată în cadrul
sesiunii respective. În caz contrar, titularul se va regăsi pe lista persoanelor fizice ale căror
legitimaţii au expirat, aceasta fiind publicată şi actualizată periodic pe site-ul Autorităţii
competente. Documentele care se depun în cazul acestei solicitări cuprind:
Cererea întocmită conform modelului precizat în Anexa 1 a Regulamentului, din
conţinutul căreia trebuie să rezulte experienţa profesională de lucru a solicitantului,
astfel cum este definită la art. 31 din Regulament;
Dovada absolvirii unui curs de pregătire teoretică, având o durată de minim 20 ore;
Aviz corespunzător de medicină a muncii;
Copia chitanţei de achitare a tarifului de autorizare, care reprezintă 50 % din tariful de
autorizare corespunzător legitimaţiei de electrician autorizat gradul/ tipul respectiv,
deţinute.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
20
5. Titularul de Legitimaţie, se poate înscrie la un nou Examen, la un grad/ tip superior sau
diferit, caz în care va întocmi un dosar având conţinutul precizat la art. 16. din Regulament.
Candidatul care a fost declarat “Respins” la oricare dintre Examenele organizate de
Autoritatea competentă, se poate înscrie la un nou Examen, înregistrând sau transmiţând prin
serviciul poştal, în vederea înregistrării, la Autoritatea competentă, un dosar cuprinzând
documentele prevăzute la art. 16 din Regulament.
6. Calitatea de Electrician Autorizat este definitivă, fiind dovedită de Legitimaţia de
Electrician Autorizat, numai în condiţiile valabilităţii acesteia.
Legitimaţia de electrician autorizat acordată în condiţiile Regulamentului este valabilă
pentru o perioadă de 5 ani de la data eliberării acesteia şi se poate prelungi în condiţiile
Regulamentului.
După expirarea duratei de valabilitate a Legitimaţiei, o legitimaţie nouă poate fi
redobândită numai în urma promovării unui nou Examen pentru autorizare, în condiţiile
Regulamentului.
Condiţii similare sunt detaliate în Ord. 11 /2013 şi pentru celelalte categorii de profesii,
respectiv, pentru autorizarea verificatorilor de proiecte, responsabililor tehnici cu execuţia,
precum şi a experţilor tehnici de calitate şi extrajudiciari în domeniul instalaţiilor electrice.
În fig. 2.1 se prezintă schema logică a autorizării electricienilor conform regulamentului
mai sus menţionat.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
21
START
Solicitant legitimaţie de electrician
autorizat
ÎNREGISTRARE DOSAR LA ANRE – BAZA DE DATE
În vederea autorizării persoana fizică trebuie să înregistreze la ANRE un dosar care să conţină următoarele:
a. Cerere de autorizare;
b. Copia actului de identitate;
c. Copii ale certificatelor de calificare, diplomele de studii;
d. Document de recunoaştere a diplomelor de studii, pe teritoriul României, pentru persoanele fizice străine;
e. Copia integrală a carnetului de muncă, după caz;
f. Document care atestă absolvirea unui curs de pregătire teoretică;
g. Copia chitanţei de achitare a taxei de autorizare.
VERIFICARE COMPLETITUDINE ŞI ÎNDEPLINIRE CONDIŢII
Dosarul înregistrat trebuie să conţină toate documentele menţionate la înregistrare dosar (art. 16 dinRegulamentul ANRE aprobat prin Ordinul nr. 11/2013) astfel încât, prin analiza care se efectuează,
să poată fi încadrat pentru gradul şi tipul de autorizare care poate fi solicitat
Notificări
Completări
Sunt îndeplinite
condiţiile?
Sunt îndeplinite
condiţiile?
EXCEPŢIE GRAD IV A
Prin excepţie, pot solicita legitimaţie grad IV A, fără examen,
ingineri proiectanţi din institute de proiectare cu profil energetic sau
profesori/conferenţiari universitari având o experienţă de minim 20
de ani în proiectare instalaţii electrice de înaltă tensiune sau la
catedre/departamente cu profil electric.Dosar neadmis
Dosar neadmis
Stabilirea centrelor de examen şi a sediilor
de examinare: sala, data, ora şi seria
Preluarea informaţiilor şi întocmirea raportului pentru prezentare în
şedinţa Comitetului de Reglementare al ANRE
Stabilirea şi aprobarea comisiilor de examinare din care
fac parte şi cadre didactice universitare de profil,
compuse din 5 membri (4 membri din ANRE şi 1
membru cadru didactic universitar)
Desfăşurarea examenului de autorizare (2 probe scrise)
1 2
Emitere legitimaţie
electrician autorizat
NU
DA
NU
DA
Fig. 2.1. Schema logică a autorizării electricienilor
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
22
12
Rezultat
examen
Rezultat
contestaţie
Contestaţie
solicitant
Comisia de contestaţii compusă din
5 membri care nu au făcut parte din
comisia anterioară
Emitere legitimaţie de electrician
autorizat, de regulă imediat după
afişarea rezultatelor. Legitimaţia
conţine datele personale (CNP, nume,
prenume), poza titularului şi perioada
de valabilitate (5 ani de la data
emiterii) şi data expirării
Încadrarea electricianului autorizat în condiţiile art. 35 al
Regulamentului ANRE aprobat prin Ordinul nr. 11/2013
Respins
Ad
mis
RespinsăAdmisă
Se încadrează în condiţiile
art. 35 al Regulamentului
ANRE aprobat prin
Ordinul nr. 11/2013
Nu are alte obligaţii
Înregistrarea declaraţiei în baza
Ordinului nr. 23/2013
Monitorizarea electricienilor
autorizaţi în baza Regulamentului
ANRE aprobat prin Ordinul nr. .
11/2013
ANRE poate ancţiona electricianul
autorizat cu suspendarea
legitimaţiei de electrician autorizat
pe o perioadă de la 1 la 12 luni
ANRE poate retrage legitimaţia de
electrician autorizat:
- cu drept de reexaminare;
- făra drept de reexaminare.
DA
NU
Fig. 2.1. Schema logică a autorizării electricienilor (continuare)
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
23
2.2. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor
din domeniul electric în ITALIA
Din motive tradiţionale şi istorice în Italia, o gamă largă de profesii din sectorul ingineriei
precum şi alte profesii tehnice sunt administrate de Ministerul Justiţiei care a fost de-a lungul
timpului promotorul multor acte legislative în diverse domenii. Astfel, în Italia, profesia de
inginer este una reglementată, dar nu toţi absolvenţii de învăţământ tehnic superior capătă
titlul de inginer. De exemplu, absolvenţii de învăţământ superior din domeniul electric nu
obţin titlul de inginer. În România, profesia de inginer nu este reglementată, dar formarea este
reglementată. Persoana urmează un ciclu de studii de minim 4 ani, urmată de examen de
licenţă.
O diferenţă importantă faţă de România, o constituie faptul că în Italia Autorita per
L’Energia Elettrica e il Gas - AEEG (similară Autorităţii Naţionale de Reglementare în
domeniul Energiei - ANRE din România) nu are nici un fel de atribuţii de autoritate
competentă privind formarea şi/sau recunoaşterea unor calificări, ci doar de reglementare a
pieţei energiei. Profesiile care în România sunt gestionate de ANRE (din domeniul
electricităţii şi gazelor) sunt reglementate în Italia de alte ministere, în primul rând de
Ministerul Dezvoltării Economice (tab. 2.1).
Tabelul 2.1
Energie si Gaz
Italia - Autorita per L’Energia
Elettrica e il Gas (AEEG)
- Atribuţii doar de reglementare a
pieţei energiei;
- Nu are nici un fel de atribuţii de
auroritate competentã privind formarea
şi/sau recunoaşterea unor calificări
Ministero dello Sviluppo
Economico, Ministero Giustizia
România – ANRE
- Atribuţii de autoritate competentã privind formarea
şi/sau recunoaşterea unor calificări
- Instalator autorizat pentru proiectarea, execuţia şi/sau
exploatarea obiectivelor / sistemelor din domeniul gazelor
naturale
- Electricienii care proiectează, execută, verifică şi
exploatează instalaţii electrice din sistemul
electroenergetic
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
24
În Italia Ministerul Dezvoltării Economice (Ministero dello Sviluppo Economico) se
ocupă cu:
Norme tehnice la nivel comunitar şi naţional;
Oferă suport pentru toate activităţile necesare răspunsurilor la cererile de recunoaştere;
Procedura de înscriere la Registrul Comerţului;
Verificarea cerinţelor pentru realizarea instalaţiilor;
Recunoaşterea calificărilor referitoare la instalaţii, reparaţii auto şi curăţenie;
Recunoaşterea titlurilor pentru profesii de coafură.
În cadrul profesiilor reglementate de Ministerul Dezvoltării Economice regăsim şi
profesiile din domeniul electric (tabelul 2.2)
Tabelul 2.2
Ministero dello Sviluppo Economico
/ Ministerul Dezvoltării Economice
Dipartimento per l’Impresa e
l’Internazionalizzazione/
Departamentul pentru Afaceri şi
Internationalizare
Direzione Generale per il mercato, la
concorrenza, il consumatore, la
vigilanza e la normativa tecnica /
Direcţia Generala pentru Piaţă,
Concurenţă, Consumator,
Supraveghere şi Norme Tehnice
Divisione VI – Servizi e professioni/
Divizia VI – Servicii şi profesii
Impiantista (Installazione impianti elettrici; Installazione
impianti elettronici; Installazione impianti idraulici;
Installazione impianti termici; Installazione impianti di
trasporto del gas; Installazione impianti di sollevamento
persone; Installazione impianti antincendio); Attività di
disinfestazione; Attività di derattizzazione; Attività di
sanificazione; Carrozzeria; Meccanica e motoristica;
Elettrauto; Gommista; Facchinaggio e movimentazione
merci; Attività commerciale; Somministrazione di alimenti e
bevande; Ausiliari del commercio (agente di commercio,
agente di affari in mediazione, spedizioniere, mediatore
marittimo); Acconciatore; Autoriparatore; Intermediari in
materia del commercio all'ingrosso; Intermediario
nell'asquisito, vendita o nolo di navi; Stimatore e pesatore
pubblico; Consulente in proprietà industriale;
Profesiile din categoriile Installazione impianti elettrici/ Instalatori sisteme electrice;
Installazione impianti elettronici/ Instalatori sisteme electronice; Installazione impianti
idraulici/ Instalatori sisteme hidraulice; Installazione impianti termici/ Instalatori sisteme
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
25
termice; Installazione impianti di trasporto del gas Instalatori sisteme de transport a gazelor;
etc. sunt destinate în general ocupaţiei de responsabil tehnic, care trebuie să existe obligatoriu
în orice firmă. Norma CEI 11-27 reglementează modul de numire a persoanelor responsabile
(il Responsabile dell’Impianto - RI, Preposto ai Lavori - PL). De exemplu, în fiecare salon de
coafură sau cosmetică din Italia trebuie să existe un responsabil tehnic. Calificarea de
responsabil tehnic pentru Hair stilist este eliberată în Italia de regiuni pe baza unor cursuri sau
formare plus practică. Formarea poate fi de durate diferite, în funcţie de timpul cât persoana a
lucrat în domeniu. Se ţine seama de competenţele dobândite în cadrul informal sau non -
formal şi se organizează cursuri mai lungi pentru persoane care nu au experienţă profesională.
La sfârşit se susţine un examen prin care persoana este abilitată. Se eliberează un document de
abilitare din partea autorităţii regionale şi, cu acest document, persoana poate să-şi deschidă
un salon autonom, poate avea angajaţi, poate lucra pe cont propriu sau poate lucra ca angajat
într-un salon.
În Italia, Norma CEI 11-27 prezintă modul de numire a persoanei responsabile cu
realizarea instalaţiilor electrice (il Responsabile dell’Impianto - RI) şi a persoanei responsabile
cu conducerea activităţii de lucru (il Preposto ai Lavori - PL), cărora le sunt stabilite roluri şi
responsabilităţi specifice, precum şi condiţiile de formare a “diriginţilor” şi “supervizorilor”
în acest domeniu, a responsabililor de instalaţii şi a lucrătorilor, inclusiv normele de
securitatea muncii.
Formarea presupune următoarea programă:
- Principalele acte legislative şi norme privind siguranţa electrică;
- Normele CEI EN 50110-1 - ”Realizarea instalaţiilor electrice” şi CEI 11-27 – “Lucrările
de instalaţii electrice”:
Profilurile profesionale ale electricienilor;
Criterii de atribuire a calificărilor de expert (PES - Persona ESperta), persoana avizată
(PAV - Persona Avertita), şi pentru stabilirea capacitătii de a lucra sub tensiune, studii
de caz;
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
26
Modul de stabilire a persoanei responsabile cu realizarea instalaţiei electrice (il
Responsabile dell’Impianto - RI) şi a persoanei responsabile cu conducerea activităţii de
lucru (il Preposto ai Lavori - PL) - definirea unor astfel de sarcini, roluri şi responsabilităţi
operaţionale;
Principii generale de performanţă în condiţii de siguranţă a lucrărilor electrice;
Planificarea lucrărilor electrice: planul de lucru, planul de intervenţie, livrarea
lucrărilor;
Proceduri de lucru pentru lucrările electrice sub tensiune, în apropierea instalaţiilor
sub tensiune şi în instalaţii decuplate de la tensiune;
Lucrări non-electrice (conexe lucrărilor electrice) sub tensiune, în apropierea
instalaţiilor sub tensiune şi în instalaţii decuplate de la tensiune;
- Lucrări electrice temporare şi mobile;
- Evaluarea riscurilor electrice în conformitate cu Decretul 81/2008;
- Test final de evaluare.
Formarea profesională se realizează de către formatori autorizaţi capabili să ofere
pregătire teoretică şi practică. Profesorii sunt experţi în domeniu, cu experienţă în proiectarea,
întreţinerea şi verificarea instalaţiilor electrice, absolvenţi de inginerie electrică, absolvenţi ai
cursurilor speciale "Formare Formatori” şi înscrişi în registrul formatorilor electricieni.
Norma CEI 11-27 împarte specialiştii în domeniul instalaţiilor electrice, şi implicit
cursurile de formare, în patru categorii, respectiv: 1A, 2A, 1B şi 2B. Nivelurile 1A şi 2A sunt
dedicate responsabililor cu realizarea instalaţiilor şi cu conducerea lucrărilor şi au programa
menţionată mai sus. Pentru nivelurile 1B şi 2B, dedicate operatorilor, programa de curs, în
conformitate cu CEI 11-27, este următoarea:
Nivelul 1 B - cunoştinţe şi abilităţi pentru operare (pregătirea şi înţelegerea corectă a unui plan
de lucru şi a unui plan de intervenţie; definirea, identificarea, delimitarea zonei de lucru şi a
zonei de intervenţie; introducerea de izolaţii şi protecţii; amplasarea de echipamente şi
aparate; împământări şi scurtcircuite; verificarea tensiunii şi a siguranţei legării la masă;
evaluare a condiţiilor de mediu; cunoaşterea modului de acordare a primului ajutor).
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
27
Nivelul 2 B - cunoştinţe practice privind tehnicile de lucru sub tensiune:
Experienţa organizaţională: pregătirea lucrărilor, prevenirea riscurilor, transmiterea sau
schimbul de informaţii între persoane din echipă, asumarea de roluri specifice.
Experienţa specifică pentru tipul de activitate pentru care persoana trebuie să fie eligibilă:
analiza la locul de muncă, alegerea echipamentelor, definirea, identificarea şi delimitarea
locului de muncă, pregătirea protecţiei împotriva părţilor sub tensiune, stăpânirea de
secvenţe operaţionale pentru executarea lucrărilor.
Exerciţii şi teste practice: înlocuire sub tensiune a unui dispozitiv de protecţie pe
panourile pentru uz casnic şi similare, înlocuirea sub tensiune a unui dispozitiv de
protecţie pentru uz industrial etc.
Evaluarea finală a participanţilor se realizează pe baza de examen teoretic şi teste practice.
În ceea ce priveşte profesiile reglementate înscrise în baza de date a sistemului IMI, dintre
cele 155 existente în Italia, doar una singură poate fi atribuită domeniului electric, prezentată
sintetic în tabelul 2.3.
Tabelul 2.3
Nr.
Crt.
Denumirea
profesiei _IT
Denumirea
profesiei
_EN
Denumirea
profesiei
/ ocupaţiei
în_RO
Denumirea
AC_IT
Nivel de
calificare
Recunoaşterea
conform
Directivei
2005/36/CE
1 Impiantista
Electrician/
Senior
electrician/S
pecialized
electrician
Electrician
Ministero dello
Sviluppo
Economico
Atestat de
competenţă
Recunoaşterea
experienţei
profesionale Anexa
IV – recunoaştere
automată
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
28
2.3. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor
din domeniul electric în SPANIA
În Spania Directiva 2005/36/CE a fost transpusă prin “Decretul Regal 1837/20085 care
prezintă în Anexa VIII lista alfabetică a profesiilor şi activităţilor reglementate, grupate în
funcţie de nivelul de pregătire, existente în Spania (articolul 19 din Decretul Regal este
echivalentul articolului 11 din 2005/36/CE). În domeniul electric în Spania există patru profesii
reglementate care sunt prezentate sintetic în tabelul 2.4.
Tabelul 2.4
Profesia reglementată Autoritate competentă
pentru recunoaştere
Autoritatea competentă pentru
reglementarea perioadei de
practică sau proba de aptitudini
(numai când nu coincide cu
competenţele pentru
recunoaştere)
1. Ingeniero de Construcción y
Electricidad/Inginer de
construcţii şi electricitate;
Ministerul Apărării -
2. Instalador-montador electricista/
Instalator – Montator
electrician;
3. Instalador de sistemas
fotovoltaicos de baja tensión
/Instalator sisteme fotovoltaice
de joasă tensiune
4. Instalador de sistemas
fotovoltaicos de alta tensión
/Instalator sisteme fotovoltaice
de înaltă tensiune
Organe competente din
Regiunile autonome unde
se solicită recunoaşterea
Ministerul Industriei, Turismului
şi Comerţului (MITC)
5 Real Decreto 1837/2008, de 8 de noviembre, por el que se incorporan al ordenamiento jurídico español la
Directiva 2005/36/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005, y la Directiva
2006/100/CE, del Consejo, de 20 de noviembre de 2006, relativas al reconocimiento de cualificaciones
profesionales, así como a determinados aspectos del ejercicio de la profesión de abogado
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
29
Nr.
Crt.
Denumirea
profesiei _SP
Denumirea
profesiei
_EN
Denumirea
profesiei
/ ocupaţiei
în_RO
Denumirea
AC_SP
Nivel de
calificare
Recunoaşterea
conform
Directivei
2005/36/CE
1 Ingeniero de
construcción y
electricidad
Electromech
anical
engineer
Inginer de
construcţii şi
electricitate
Ministerio
de Defensa
/Ministerul
Apărării
Diploma de
nivel post-
secundar (3-4
ani)
Sistemul general de
recunoaştere –
aplicaţie primară
2
Instalador-
montador
electricista
Lift
maintenance
engineer
/Lift
contractor/L
ift
electrician
Montator şi
instalator
electrician
Ministerio
de Industria,
Turismo y
Comercio
/Ministerul
Industriei,
Turismului
şi
Comerţului
(MITC)
Certificat de
absolvire a
unui curs
secundar
Sistemul general de
recunoaştere –
aplicaţie primară
3. Instalador de
sistemas de baja
tensión
Installer of
low-voltage
photovoltaic
systems
Instalator
sisteme de
joasă tensiune
MITC
Diploma de
nivel post-
secundar (3-4
ani)t
Verificare
4.
Instalador de
sistemas de alta
tensión
Installer of
high-voltage
photovoltaic
systems
Instalator
sisteme de
înaltă tensiune
MITC
Diploma de
nivel post-
secundar (3-4
ani)
Verificare
Pentru profesia de Ingeniero de Construcción y Electricidad/Inginer de construcţii şi
electricitate autoritatea competentă este Ministerul Apărării/Ministerio de Defensa. Pentru
acesul la profesie trebuie urmată Şcoala Superioară Politehnică a Armatei Terestre/Escuela
Superior Politécnica del Ejercito de Tierra după care persoana trebuie să devină membru al
Colegiului Inginerilor de Construcţii şi Electricitate/ Colegio Oficial de Ingenieros de
Construcción y Electricidad6.
6 http://www.madrid.org/cs/Satellite?c=CM_InfPractica_FA&cid=1132043866692&id
Consejeria=1109266187224&idListConsj=1109265444710&idOrganismo=1142289231982&language=es&pagen
ame=ComunidadMadrid%2FEstructura&pv=1142285393207
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
30
Pentru Montator electrician şi Instalator electrician / Montador Electricista y Electricista
Instalador Autoritatea Competenta este Ministerul Industriei, Turismului şi
Comerţului/Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Subdirecţia Generală de Recurs,
Reclamaţii şi Relaţi cu Justiţia/Subdirección General de Recursos, Reclamaciones y
relaciones con la Administración de Justicia) iar recunoaşterea se face sub Directiva
2005/36/EC, art 11b. Pentru accesul la profesie aplicantul trebuie să urmeze cursuri de
Montator electrician şi Instalator electrician care pot fi sintetizate după cum urmează.7
Obiectivul: Participanţii trebuie să dobândească cunoştinţele şi experienţa necesare pentru
a realiza toate instalaţiile rezidenţiale necesare în conformitate cu reglementările în vigoare.
Rezumat tematic
Montator electrician: Instalare casete şi circuite electrice în tavan, pe plafoane, pe pereţii
interiori şi pe pereţii exteriori.
Instalator electrician: iluminat de urgenţă, scări rulante, pompe de apă, fotocelule,
iluminare fluorescentă, calcule şi proiecte de instalaţii electrice, sisteme de ventilaţie.
Modul de desfăşurare şi durata cursului. Cursul complet este împărţit în 2 module, unul
teoretic şi unul practic. Pentru electricianul montator cursul are 7 unităţi iar pentru
instalatorul electrician are 16 unităţi.
Modul de absolvire. Pentru a promova cursul se susţine un examen parţial pentru fiecare
modul şi un examen final.
Cerinţele de înregistrare. Cerinţele administrative constau în 4 fotocopii ale actului de
identitate şi certificatul de studii.
Procedura de validare/certificare a competenţelor pentru profesia instalator sisteme de
joasă tensiune este stabilită prin Decretul Regal 842/2002, care aprobă regulamentul în
domeniul inginerie electrică de joasă tensiune şi de instrucţiunile tehnice BT 01 de BT 51
privind energia electrică de joasă tensiune.
7 http://www.cfp402quilmes.com.ar/montador_electricista_y_electricista_instalador.html
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
31
Obţinerea unui certificat de calificare pentru această profesie, emis de organul competent
al Comunitătii Autonome, este condiţionată de una dintre urmatoarele cerinţe de formare
profesională: a) diplomă universitară în domeniu; b) diplomă profesională sau certificat de
calificare incluse în Catalogul Naţional al Calificărilor Profesionale, a cărei zonă de
competenţă corespunde cerinţelor Regulamentului aprobat prin Decretul regal 842/2002; c)
formare profesională recunoscută, dobândită prin experienţă, în conformitate cu dispoziţiile
Decretului Regal 1224/2009 privind recunoaşterea competenţelor dobândite prin experienţa
de muncă în domeniul sistemelor electrice de joasă tensiune.
Activităţile sunt rezervate exclusiv realizării, întreţinerii şi reparării instalaţiilor electrice
de joasă tensiune.
Regulamentul ITC-BT-03 privind energia de joasă tensiune clasifică instalatorii în două
categorii: instalatori de bază, cu atribuţii limitate doar pentru instalare, şi instalatori de
specialitate, pentru care se extinde domeniul de responsabilitate la proiectare, întreţinere,
exploatare etc. Instalatorii de joasă tensiune trebuie să dezvolte activitatea în cadrul unei firme
active de instalaţii de joasă tensiune.
Procedura de validare/certificare a competenţelor pentru profesia instalator sisteme de
înaltă tensiune este stabilită prin Decretul Regal 223/2008, pentru aprobarea Regulamentului
privind condiţiile tehnice şi garanţiile de securitate în liniile de înaltă tensiune şi instrucţiunile
tehnice LAT ITC-01 – 09, Decretul Regal 560/2010, de modificare a anumitor regulamente
privind securitatea industrială, Legea 17/2009 privind accesul liber la activităţi şi Legea
25/2009 de modificare a anumitor legi pentru armonizare cu Legea 17/2009.
Obţinerea unui certificat de calificare pentru această profesie, emis de organul competent
al Comunitătii Autonome, este condiţionată de una dintre urmatoarele cerinţe de formare
profesională: a) diplomă de licenţă, care acoperă domeniile menţionate în Regulamentul
privind condiţiile tehnice şi garanţiile de securitate în liniile electrice de înaltă tensiune; b)
diplomă profesională sau certificat de calificare incluse în Catalogul Naţional al Calificărilor
Profesionale, a cărei zonă de competenţă corespunde cerinţelor Regulamentului; c) formare
profesională recunoscută, dobândită prin experienţă, în conformitate cu prevederile din
Decretul Regal 1224/2009, alineatul - Instrucţiuni tehnice.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
32
Activităţile sunt rezervate exclusiv pentru această profesie pentru instalarea, repararea,
întreţinerea şi demontarea liniilor electrice de înaltă tensiune.
2.4. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor
din domeniul electric în OLANDA
În Olanda nu există profesii reglementate în domeniul electric.
2.5. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor
din domeniul electric în DANEMARCA
În Danemarca există două profesii reglementate în domeniul electric, prezentate sintetic în
tabelul 2.5.
1. Electrician autorizat /Autoriseret elinstallatør/ Electrical Contractor
Autoritatea competentă: Danish Safety Technology Authority: Nørregade 63, 6700
Esbjerg, Telefon: (+45) 33732000, Fax: (+45) 33732099, E-mail: [email protected], Web:
http://www.sik.dk/,
Persoana de contact: Anitta Mikkelsen (45) 33732000 [email protected]
Formularul de aplicaţie: http://www.sik.dk/Global/English/Authorisation
Legislaţia daneză:
Ordinul ministerial nr 1200 din 17 octombrie 2007;
Ordinul ministerial nr 1522 din 13 decembrie 2007;
Legea consolidată nr 989 din 8 decembrie 2003, cu modificările ulterioare, privind
autorizarea electricienilor certificaţi.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
33
Tabelul 2.5
Nr.
Crt.
Denumirea
profesiei
_DK
Denumirea
profesiei
_EN
Denumirea
profesiei/
ocupaţiei
în_RO
Denumirea
AC_DK
Nivel de
calificare
Recunoaşterea conform
Directivei 2005/36/CE
1 Elinstallator
Electrician/
Senior
electrician/
Specialised
electrician/
Electrical
contractor
Inginer
Electrician
Sikkerhedsstyre
lsen
Danish Safety
Technology
Authority/
Autoritatea
Daneză pentru
Securitate în
domeniul
Tehnologiei
Curs de
specializare
de 2 ani
Recunoaşterea experienţei
profesionale Anexa IV-
recunoaştere automată
2 Energi-
konsulent
Energy
consultant/
Energy
Engineer
Consultant de
energie
Energistyrelsen/
Danish Energy
Authority/
Autoritatea
Daneză pentru
Energie
Diplomă de
nivel post-
secundar (3-4
ani)
Sistemul general de
recunoaştere – aplicaţie
primară
2. Consultant de energie/Energy Consultant/Energikonsulent
Autoritatea competentă: Danish Energy Authority, Amaliegade 44, 1256 København K,
Telefon: (+45) 33926700, Fax: (+45) 33114743, E-mail: [email protected], Web:
http://www.ens.dk/
Persoana de contact: Energistyrelsen (+45) 33926700 [email protected] şi Sekretariat pentru
energieffektive bygninger (45) 88737310 [email protected]
Formular de aplicaţie: Nu există un formular de aplicare. Aplicantul trebuie să trimită o
scisoare în care să menţioneze profesia şi să explice faptul că vrea să lucreze ca angajat
permanent pe perioadă nedeterminată.
Legislaţia daneză:
Legea nr. 585 din 24 iunie 2005 pentru a promova economiile de energie în clădiri;
Ordinul Ministrului nr 228 din 7 aprilie 2008.
Metodologia de validare/certificare a competenţelor pentru electrician autorizat este
stabilită printr-o serie de acte normative dintre care cele mai importante sunt legea Nr.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
34
314/2000 privind acordarea de licenţe pentru electricieni, cu modificările impuse de legea nr.
458/2003, Legea nr. 989/2003, modificată prin Legea nr. 1601/2006 privind autorizarea
electricienilor, Ordinul ministerial nr. 1200/2007 – reglementări privind licenţa individuală şi
exercitarea profesiei de electrician pe baza calificărilor profesionale obţinute în străinatate,
Ordinul ministerial nr. 1522/2007 privind aprobarea şi desfăşurarea activităţii de electrician şi
Decretul nr 601/2008 privind aprobarea testelor şi cerinţelor practice pentru certificarea
electricienilor.
Conform legislaţiei, sunt prevăzute următoarele lucrări la instalaţiile electrice de putere:
Conectarea la şi deconectarea de la sistemul de alimentare;
Construcţia, modificarea, înlocuirea şi repararea instalaţiilor fixe cu cabluri, conexiuni
şi alte accesorii fixe;
Instalarea de sisteme de comandă şi control legate de alimentare, utilizate pentru a
controla funcţiile de putere;
Modificarea şi repararea sistemelor non-comandă folosite pentru a controla funcţiile
de putere;
Conexiunea rapidă şi deconectarea maşinilor şi echipamentelor electrice;
Întreţinerea, calibrarea şi repararea maşinilor electrice şi utilajelor care sunt conectate
la instalaţia fixă în timpul lucrului.
Legislaţia stabileşte, de asemenea, categoriile de lucrări care trebuie obligatoriu realizate de
către electricienii autorizaţi. Autorizaţia are o valabilitate de 5 ani şi include elemente de durată,
sarcini individuale, tipuri de activităţi şi aria geografică în care deţinătorul îşi poate desfăşura
activitatea. Atorizaţia este acordată în condiţiile în care solicitantul:
A urmat un curs de formare profesionala (de obicei 2 ani) de electrician sau
compatibil cu pregătirea necesară unui electrician şi a promovat un test aprobat care
îndeplineşte cerinţele de practică pâna la expirarea celor 5 ani;
A lucrat cel puţin un an într-o firmă de profil;
Are vârsta legală şi nu este sub tutelă;
Nu este în faliment;
Nu are în ultimii 3 ani o pedeapsă pentru încălcarea legii sau a altor reglementări privind
instalaţiile electrice şi echipamentele electrice;
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
35
Nu i-a fost retrasă legitimaţia;
Este proprietarul sau angajatul unei societăţi de profil care are licenţă de afaceri.
Autoritatea competentă poate acorda, în anumite condiţii, derogări de la aceste condiţii şi
poate refuza acordarea de licenţe atât pentru cetăţenii danezi cât şi pentru cetăţnii altor state
care solicită recunoaşterea calificării, în anumite condiţii, cum ar fi: condamnări penale,
datorii la stat mai mari decât 50 000 DKK etc. De asemenea, autorizaţia poate fi retrasă pe o
perioadă de maxim 5 ani în situaţia în care deţinătorul:
a fost găsit vinovat de neglijenţă gravă sau repetată în efectuarea lucrărilor de
instalare;
a încălcat condiţiile în care se eliberează autorizaţia;
a furnizat informaţii false care au dus la emiterea autorizaţiei;
nu mai îndeplineşte condiţiile prevăzute stabilite de lege;
are datorii publice mai mari de 100 000 DKK.
Toate persoanele autorizate sunt înscrise în registrul autorităţii competente. Activităţile de
realizare lucrări de instalaţii electrice sunt exclusiv rezervate electricienilor autorizaţi.
În tabelul 2.6 se prezintă o analiză comparativă între profesiile reglementate din
Danemarca şi profesiile similare sau echivalente din România, din domeniul electric.
Analiza comparativă România - Danemarca
Tabelul 2.6
DANEMARCA ROMÂNIA (profesii similare sau
echivalente)
Denumire
profesie Electrician autorizat/ Autoriseret
elinstallatør / Electrical Contractor
Electricienii care proiectează,
execută, verifică şi exploatează
instalaţii electrice din sistemul
electroenergetic
Autoritate
Competentă
Danish Safety Technology Authority:
Nørregade 63, 6700 Esbjerg, Telefon: (+45)
33732000, Fax: (+45) 33732099, E-mail:
Web: http://www.sik.dk/
Autoritatea Naţională de Reglementare
în Domeniul Energiei - ANRE
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
36
Legislaţie Ordinul ministerial nr 1200/17.10.2007
Ordinul ministerial nr 1522/13.12.2007
Legea consolidată nr 989/ 8.12.2003, cu
modificările ulterioare, privind autorizarea de
electricieni certificaţi.
Directiva CE privind recunoaşterea
calificărilor profesionale
Ord. 11 /2013- “Aprobarea
Regulamentului pentru autorizarea
electricienilor, verificatorilor de proiecte,
responsabililor tehnici cu execuţia,
precum şi a experţilor tehnici de calitate
şi extrajudiciari în domeniul instalaţiilor
electrice”, publicat în MO
nr.152/21.03.2013
Denumire
profesie Consultant de energie/Energy Consultant
/Energikonsulent
Nu există profesie similară
Autoritate
Competentă
Danish Energy Authority, Amaliegade 44,
1256 København K, Telefon: (+45)
33926700, Fax: (+45) 33114743, E-mail:
[email protected], Web: http://www.ens.dk/
-
Legislaţie Legea nr. 585 din 24 iunie 2005 pentru a
promova economiile de energie în clădiri
Ordinul Ministrului nr 228 din 7 aprilie 2008.
-
2.6. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor
din domeniul electric în Marea Britanie
Dintre cele 220 de profesii reglementate în Marea Britanie un număr de patru pot fi
considerate ca aparţinând domeniului electric (tabelul 2.7).
Tabelul 2.7
Nr.
Crt.
Denumirea
profesiei _UK
Denumirea
profesiei _EN
Denumirea
profesiei
/ ocupaţiei
în_RO
Denumirea
AC_UK
Nivel de
calificare
Recunoaşterea
conform
Directivei
2005/36/CE
1.
Chartered
energy
engineer
Chartered
energy
engineer
Inginer
Energetic
autorizat
Energy
Institute
Diplomă de
nivel post-
secundar (3-4
ani)
Sistemul General
de Recunoaştere -
aplicaţie primară
2.
Member of the
Institution of
Engineering
and
Technology
Member of the
Institution of
Engineering
and
Technology
Membru al
Instituţiei de
Inginerie şi
Tehnologie/
Inginer
electrician şi de
calculatoare
The
Institution of
Engineering
and
Technology
Diplomă de
nivel post-
secundar (3-4
ani), Art. 11 d
Sistemul General
de Recunoaştere -
aplicaţie primară
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
37
Nr.
Crt.
Denumirea
profesiei _UK
Denumirea
profesiei _EN
Denumirea
profesiei
/ ocupaţiei
în_RO
Denumirea
AC_UK
Nivel de
calificare
Recunoaşterea
conform
Directivei
2005/36/CE
3.
Mines
electrical
Engineer
Mines
electrical
Engineer
Inginer
Electrician de
Mină
Health and
Safety
Executive
Diploma
(învăţământ
post-secundar),
inclusiv Anexa
II (ex 92/51,
Anexa C, D)
Sistemul General
de Recunoaştere -
aplicaţie primară
4. Mines
electrician
Mines
electrician
Electrician de
Mina
Health and
Safety
Executive
Certificate de
absolvire a unui
curs secundar,
Art. 11 b
Sistemul General
de Recunoaştere -
aplicaţie primară
1. Chartered Energy Engineer/Inginer Energetic autorizat
Accesul la profesie este reglementat de Institutul Energetic/ Energy Institute - organism
profesional care serveşte persoanelor şi organizaţiilor implicate în toate aspectele legate de
energie. Acesta este membru al Consiliului de Inginerie, Consiliului de Ştiinţă şi al Societăţii
pentru Mediu.
Titlu: Energy engineer
Autoritate competentă:
Nume Adresă Date de contact
Energy
Institute
61 New Cavendish
Street
W1G 7AR London
Phone: +44-207 4677100
Fax: +44-207 5804420
URL: www.energyinst.org.uk
Pregătirea pentru accesul la profesie este următoarea8:
Absolvent de licenţă acreditată (Bachelors) cu calificativul “honours” în inginerie
tehnologică (specializări diferenţiate pe cele trei categorii de ingineri) plus un master
adecvat acreditat sau recunoscut de asociaţia profesională sau
Un masterat în inginerie integrat, acreditat.
8 http://www.engc.org.uk/registration/acad/search.aspx
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
38
În figura 2.2. este reprezentat procesul de atestare.
Depunere
dosar
Prima
revizuire a
membrilor
panelului
Revizuire de către
panel prin procedură
individuală pentru
fiecare caz
Interviu
dezvoltare
profesională
A doua
revizuire a
membrilor
panelului
Raport
către
Consiliu
Confirmare
rezultat
Fig.2.2. Procesul de atestare9
Primul pas al procedurii de validare/certificare a competenţelor în constituie depunerea
dosarului care este supus unei prime revizii din partea membrilor unui panel al institutului,
din punctul de vedere al compatibilităţii aplicantului cu rolurile şi responsabilităţile profesiei
de inginer energetic. Dacă aplicantul nu a urmat unul din parcursurile academice agreate de
institut se declanşează o “procedură individuală de caz” (Individual Case Procedure - ICP) în
cadrul căreia panelul va evalua cariera profesională şi pregătirea aplicantului în raport cu o
serie de criterii standard pentru calificarea de inginer. În funcţie de situaţie, panelul poate
stabili cursuri suplimentare de pregătire pentru aplicant.
Dacă aceste etape sunt depăşite cu succes urmează un interviu pentru stabilirea dezvoltării
profesionale (Professional Development Review - PDR Interview). În cazul în care această
evaluare a dezvoltării profesionale a fost realizată de către o altă organizaţie similară sau
agreată de către Energy Institute aplicantul nu mai susţine interviul pentru stabilirea dezvoltării
9 Member Chartered Engineer guidance notes. Energy Institute. November 2012,
www.energyinst.org/documents/570
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
39
profesionale. Pe baza acestui interviu se întocmeşte un raport înaintat către membrii panelului
care, la rândul lor, fac o recomandare către Consiliul de Conducere al Energy Institute. Acest
consiliu confirma rezultatul şi acordă autorizarea de inginer energetic.
Există cinci mari categorii de competenţe şi standardele de performanţă, detaliate în Ghidul
Membrilor Institutului Energetic10
, astfel:
A. Utilizarea unei combinaţii de cunoştinţe şi abilităţi de inginerie, generale şi de specialitate,
pentru optimizarea aplicării tehnologiilor consacrate şi emergente;
B. Aplicarea unor metode teoretice şi practice adecvate pentru analiza şi soluţionarea unor
probleme de inginerie;
C. Leadership tehnic şi comercial;
D. Abilităţi interpersonale (comunicare profesională, prezentarea de propuneri, susţinere de
dezbateri şi utilizarea feedback-ului pentru îmbunătăţirea propunerilor);
E. Angajament personal pentru standardele profesionale, conştientizarea obligaţiilor fată de
profesie, faţă de societate şi faţă de mediul ambiant.
2. Member of the Institution of Engineering and Technology / Membru al Instituţiei
de Inginerie şi Tehnologie
Nivelul de calificare: Diplomă de nivel post-secundar (3-4 ani);
Titlul: Electrical and computer (technology) engineer
Autoritate competentă:
Nume Adresă Date de contact
The Institution of
Engineering and
Technology
Michael Faraday
House, Herts, SG1
2AY Stevenage
Phone: +44 0207 240 1871
10
www.energyinst.org/documents/570
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
40
3. Mines electrical engineer/ Inginer electrician de mină
Nivelul de calificare: Diploma (învăţământ post-secundar), inclusiv Anexa II (ex 92/51,
Anexa C, D);
Titlul: Mining electrical engineer
Autoritate competentă:
Nume Adresă Date de contact
Health and Safety
Executive
6th Floor, St Anne's House
L20 3RA Bootle, Merseyside
Phone: +44 (0) 845 0055
URL: http://www.hse.gov.uk
4. Mines electrician / Electrician de mină
Nivelul de calificare: Certificat de absolvire a unui curs secundar, Art. 11 b;
Titlul: Mining electrician
Autoritate competentă:
Nume Adresă Date de contact
Health and Safety
Executive
6th Floor, St Anne's House
L20 3RA Bootle,
Merseyside
Phone: +44 (0) 845 0055
URL: http://www.hse.gov.uk
Pentru aceste trei profesii, procedura de validare/certificare a competenţelor este similară
celei de Inginer Energetic autorizat, prezentată la punctul 1.
În tabelul 2.8 se prezintă o analiză comparativă între profesiile reglementate din Regatul
Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord şi profesiile similare sau echivalente din România.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
41
Analiza comparativă România – Marea Britanie
Tabelul 2.8
REGATUL UNIT AL MARII
BRITANII ŞI IRLANDEI DE
NORD
ROMÂNIA (PROFESII SIMILARE SAU
ECHIVALENTE)
Denumire
profesie
Chartered Energy Engineer/
inginer energetic autorizat
Titlu: Energy engineer
215105 Inginer electroenergetică
Autoritate
Competentă
Energy Institute profesie nereglementată
Legislaţie sistemul general de recunoaştere –
aplicaţie primară
cod cor 215105
Denumire
profesie
Member of the Institution of
Engineering and Technology/
Membru al Instituţiei de
Inginerie si Tehnologie
Titlu: Electrical and computer
(technology) engineer
215- Ingineri în electrotehnologie
Autoritate
Competentă
The Institution of Engineering and
Technology
Profesii nereglementate
Legislaţie Sistemul General de Recunoaştere –
aplicaţie primară
Cod COR 215
Denumire
profesie
Mines electrical engineer/ Inginer
electrician de mină;Titlu: Mining
electrical engineer
214403 Inginer electromecanic minier
Autoritate
Competentă
Health and Safety Executive Profesie nereglementată
Legislaţie Sistemul General de Recunoaştere –
aplicaţie primară
Cod COR 214404
Denumire
profesie
Mines electrician/Electrician de
mină
Titlu: Mining electrician
741312 - Electrician de mină
Autoritate
Competentă
Health and Safety Executive Profesie nereglementată
Legislaţie Cod COR 741312
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
42
2.7. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor din domeniul
electric în GERMANIA
În Germania au fost identificate 153 profesii reglementate11
dintre care patru pot fi considerate
ca aparţinând domeniului electric (tabelul 2.9).
Tabelul 2.9
Nr.
Crt.
Denumirea
profesiei _DE
Denumirea
profesiei
_EN
Denumirea
profesiei
/ ocupaţiei
în_RO
Denumire
AC_DE
Nivel de
calificare
Recunoaşterea
conform
Directivei
2005/36/CE
1 Elektromaschin
enbauer
Electrical
Engineering /
Electromecha
nical
engineering
Inginer
Electrotehnic
proiectant
Camera de
meserii
("Handwerks
kammer")
Diploma
(învăţământ
post-secundar),
inclusiv Anexa
II (ex 92/51,
Anexa C, D)
Recunoaşterea
exeperienţei
profesionale,
Anexa IV –
recunoaştere
automată
2
Elektrotechnike
r (electrical
engineering)
Electrical
Engineering /
Electromecha
nical
engineering
Inginer
Electrotehnică
3 Elektrotechnike
r (electrician)
Electrician /
Senior
electrician
/Specialised
electrician
Electrician
4
Informationstec
hniker
(electrical)
Electrical
Engineering /
Electromecha
nical
engineering
Inginer
informaţii în
domeniul
electric
În 2005, în Germania a fost implementat sistemul Bologna, iar în prezent este în curs de
realizare un cadru naţional al calificărilor. Informaţii suplimentare pot fi obţinute de pe site-ul
11
http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof/index.cfm?action=regprofs&id_country=3&
quid=1&mode=asc&pagenum=11&maxrows=15#top
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
43
Deutscher Qualifikationsrahmen (DQR) - dem gemeinsamen Internetportal des
Bundesministeriums für Bildung und Forschung und der Kultusministerkonferenz12
.
Deşi Germania nu are un clasament oficial, începând cu anul 2002 Center for Higher
Education Development (CHE), în cooperare cu Stern Weekly Magazine publică un
clasament anual care include un mare număr de instituţii. Sarcina principală a agenţiei
independente Akkreditierungsrat este de a acredita organizaţiile specifice care fac evaluarea
programelor de studii. Akkreditierungsrat are 17 membri, reprezentând statele federale,
instituţiile de învăţământ superior, studenţi, angajatori, angajaţi şi, de asemenea, reprezentanţii
internaţionali. Numai în condiţii excepţionale Akkreditierungsrat poate evalua programe de
studii.
Metodologia de validare/certificare a competenţelor pentru Elektrotechniker (electruician,
electrical engineering) este stabilită prin Legea cu privire la regulamentul profesiilor tehnice
("Gesetz zur Ordnung des Handwerks - Handwerksordnung) de 24 Septembrie 1998 modificată
cel mai recent la 11 Julie 201113
.
Pentru electricienii cu studii medii pregătirea se face în sistemul dual (pregătire teoretică şi
ucenicie într-o firmă) şi durează trei ani. Pentru a începe o afacere în domeniu se impune
promovarea examenului de ucenicie (Gesellenprüfung), plus 6 ani la locul de muncă, sau
promovarea examenului de master ("Meisterprüfung"). Examinarea (Meisterprüfung) necesară
pentru a derula o afacere include şi înregistrarea (Eintragung în mor Handwerksrolle).
Activităţile de realizare lucrări de instalaţii electrice sunt exclusiv rezervate electricienilor
autorizaţi.
12
www.deutscherqualifikationsrahmen.de/
13 Zentralverband des Deutschen Handwerks (German crafts association) http://www.zdh.de/;
http://www.handwerkskammer.de/
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
44
În tabelul 2.10 se prezintă o analiză comparativă între profesiile din domeniul electric,
reglementate în Germania şi cele similare din România.
Analiza comparativă România - Germania
Tabelul 2.10
GERMANIA ROMÂNIA (profesii similare sau echivalente)
Denumire
profesie Elektromaschinenbauer/ Electrical
Engineering / Electromechanical
engineeringElektrotechniker (electrical
engineering)/ inginer
electrotehnist/Electrical Engineering /
Electromechanical engineering
215110 - proiectant inginer electrotehnic
Electricienii care proiectează, execută,
verifică şi exploatează instalaţii electrice
din sistemul electroenergetic
Autoritate
Competentă
La nivelul fiecărui Land ANRE – Autoritatea Naţionala de
Reglementare în Domeniul Energiei
Legislaţie Recunoaşterea exeperienţei profesionale,
Anexa IV – recunoaştere automată
Ord. 11 /2013- “Aprobarea Regulamentului
pentru autorizarea electricienilor,
verificatorilor de proiecte, responsabililor
tehnici cu execuţia, precum şi a experţilor
tehnici de calitate şi extrajudiciari în
domeniul instalaţiilor electrice”, MO
nr.152/21.03.2013
Denumire
profesie Elektrotechniker (electrical
engineering)/ Electrical Engineering /
Electromechanical engineering /Inginer
electrician
Electricienii care proiectează, execută,
verifică şi exploatează instalaţii electrice
din sistemul electroenergetic
Autoritate
Competentă
La nivelul fiecărui Land ANRE – Autoritatea Naţionala de
Reglementare în Domeniul Energiei
Legislaţie Recunoaşterea exeperienţei profesionale,
Anexa IV – recunoaştere automată
Ord. 11 /2013, MO nr.152/21.03.2013
Denumire
profesie Elektrotechniker (electrician)/
Electrician / Senior electrician
/Specialised electrician /electrician
Electricienii care proiectează, execută,
verifică şi exploatează instalaţii electrice
din sistemul electroenergetic
Autoritate
Competentă
La nivelul fiecărui Land ANRE – Autoritatea Naţionala de
Reglementare în Domeniul Energiei
Legislaţie Recunoaşterea exeperienţei profesionale,
Anexa IV – recunoaştere automată
Ord. 11 /2013, MO nr.152/21.03.2013
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
45
Denumire
profesie Informationstechniker (electrical)/
Electrical Engineering /
Electromechanical engineering/ Tehnician
informaţii în domeniul electric
Nu există profesie similară
Autoritate
Competentă
La nivelul fiecărui Land -
Legislaţie Recunoaşterea exeperienţei profesionale,
Anexa IV – recunoaştere automată
-
2.8. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor
din domeniul electric în PORTUGALIA
Dintre cele 148 de profesii reglementate în Portugalia au fost identificate şase profesii în
domeniul electric, prezentate sintetic în tabelul 2.11.
Tabelul 2.11
Nr.
Crt.
Denumirea
profesiei _PT
Denumirea
profesiei
_EN
Denumirea
profesiei
/ ocupaţiei
în_RO
Denumirea
AC_PT
Nivel de
calificare
Recunoaşterea
conform
Directivei
2005/36/CE
1.
Electricista
(Profissão
Marítima)
Ship’s
electrician
Electrician
nave
Instituto
Portuário e
dos
Transportes
Marítimos/Se
a Ports and
Sea Transport
Institute (EN)
Certificate de
absolvire a unui
curs secundar,
Art. 11 b
Sistemul General de
Recunoaştere -
aplicaţie primară
2. Engenheiro
electrotecnico
Electromech
anical
Inginer
electrotehnică
Ordem dos
Engenheiros
Diploma de nivel
post - secundar
(mai mult de 4
ani)
Sistemul General de
Recunoaştere -
aplicaţie primară
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
46
Nr.
Crt.
Denumirea
profesiei _PT
Denumirea
profesiei
_EN
Denumirea
profesiei
/ ocupaţiei
în_RO
Denumirea
AC_PT
Nivel de
calificare
Recunoaşterea
conform
Directivei
2005/36/CE
3.
Técnico
Responsável
pela
Execução de
Instalações
Eléctricas de
Serviço
Particular
Electrician /
Senior
electrician
/Specialised
electrician
Responsabil
tehnic pentru
realizarea
instalaţiilor
electrice pt.
Servicii
private Direcção
Geral de
Geologia e
Energia14
/
Direcţia
Generală
pentru
Geologie şi
Energie
nespecificat Verificare
4.
Técnico
Responsável
pela
Exploração de
Instalações
Eléctricas de
Serviço
Particular
Electrician /
Senior
electrician
/Specialised
electrician
Responsabil
tehnic pentru
exploatarea
instalaţiilor
electrice pt.
Servicii
private
nespecificat
Verificare
5.
Técnico
Responsável
pelo Projecto
de Instalações
Eléctricas de
Serviço
Particular
Electrician /
Senior
electrician
/Specialised
electrician
Responsabil
tehnic pentru
proiectarea
instalaţiilor
electrice pt.
Servicii
private
nespecificat
Verificare
6.
Engenheiro
técnico de
energia e
sistemas de
potência
Energy
engineer
Inginer tehnic
de energie şi
sisteme de
putere
Ordem dos
Engenheiros
Diplomă de nivel
post-secundar (3-
4 ani) , Art. 11 d
Sistemul general de
recunoaştere
Pentru profesiile Engenheiro electrotecnico/Inginer Electrotehnică şi Engenheiro técnico
de energia e sistemas de potência/ Inginer tehnic de energie şi sisteme de putere şi
Engenheiro electrotecnico/ Inginer Electrotehnică Autoritatea competentă este Ordinul
Inginerilor/ Ordem dos Engenheiros. În 1999 a fost înfiinţată prin lege Associação Nacional
dos Engenheiros Técnicos (ANET)/ Asociaţia Naţională a Inginerilor Tehnici care reglementa
toate profesiile de inginer pentru absolvenţii de licenţă ai facultăţilor tehnice (“Ingineri
Tehnici”). Înscrierea în ANET era obligatorie pentru cei care doreau să exercite o profesie de
inginer. În anul 2011 ANET s-a transformat în Ordinul Inginerilor.
14
http://www.dgeg.pt/
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
47
Nume Adresă Contact
Ordem dos
Engenheiros
Av. Sidónio Pais 4E
1050 - 212 Lisboa
Phone: +351-21 313 26 00; Fax: +351-21 352 46 32
Email: [email protected] ; URL:
www.ordemengenheiros.pt
Ordinul Inginerilor este singura autoritate din Portugalia care poate acorda titlul
profesional de inginer în funcţie de nivelul de calificare, inclusiv titlul de Engenheiro
electrotecnico/Inginer Electrotehnică şi Engenheiro técnico de energia e sistemas de
potência/ Inginer tehnic de energie şi sisteme de putere şi Engenheiro electrotecnico/ Inginer
Electrotehnică. Condiţiile de admitere în acest Ordin sunt stabilite prin regulamentul de
admitere şi calificare15
în care regăsim şase categorii de membri precum şi listele acestora
grupate pe aceste categorii şi pe cinci “camere regionale” (Nord, Centru, Sud, Acores şi
Madeira):
Membru efectiv;
Membru stagiar;
Membru de onoare;
Membru student;
Membru colectiv.
În Portugalia, există trei profesii reglementate de Direcţia Generală pentru Geologie şi
Energie, respectiv, Responsabil tehnic pentru realizarea/exploatarea/proiectarea instalaţiilor
electrice pentru servicii private, similare responsabililor tehnici în domeniul instalaţiilor
electrice pentru care în România, Autoritatea competentă este ANRE (poz. 4 şi 5 din tabelul
2.10).
Metodologia de validare/certificare a competenţelor pentru profesiile Engenheiro técnico
de energia e sistemas de potência/ Inginer tehnic de energie şi sisteme de putere, este
stabilită prin Decretul-Lege nr. 349/1999 (Estatuto da Associação Nacional dos Engenheiros
Técnicos), Legea nr. 31/2009 şi Ordonanţa nr. 1379/2009 privind calificările specifice
domeniului electric. Numai persoanele care deţin o licenţă (Cedula Profissional) pot practica
profesia. Pentru obţinerea licenţei se cere diplomă de licenţă (Bacharelato) în Inginerie
electrică şi dobândirea calităţii de membru al Ordinului Inginerilor. Legislaţia prevede faptul
că activităţile din cadrul acestei profesii beneficiază de o rezervare partajată (în ceea ce
15
http://www.ordemengenheiros.pt/fotos/editor2/admissao_qualificacao/raq_2011_07_02_09.pdf
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
48
privesţe execuţia, supervizarea şi coordonarea proiectelor) cu alte categorii de ingineri sau cu
arhitecţie, cu excepţia lucrărilor rezervate inginerilor civili.
Metodologia de validare/certificare a competenţelor pentru Técnico Responsável pela
Execução (Exploração, Projecto) de Instalações Eléctricas de Serviço Particular/
Responsabil tehnic pentru realizarea (exploatarea, proiectarea) instalaţiilor electrice pentru
servicii private este stabilită prin Decretul nr. 31/1983de punere în aplicare a Decretului-lege
nr. 229/2006 şi impune una dintre următoarele cerinţe:
a. Diplomă de licenţă (Licenciatura sau Bacharelato) în inginerie electrică, plus calitatea
de membru al Ordinului Inginerilor;
b. Electricieni care au minim 2 ani experienţă consideraţi ca având o calificare
corespunzătoare;
c. Electricieni fără calificare înaltă care au 7 ani experienţă în execuţia instalaţiilor de
joasă tensiune, demonstrată printr-o procedură de recunoaştere a experienţei;
d. Electricieni autorizaţi care deţin un card profesional de identitate (Carteira Profesional)
emis de o autoritate înainte de 30.04.1981 sau electricieni care pot demonstra experienţa
echivalentă, înregistraţi înainte de 30.04.1981.
Activităţile din cadrul acestor profesii beneficiază de o rezervare partajată cu alte categorii
de inginei din domeniul electric, electricieni, tehnicieni de specialitate etc.
Metodologia de validare/certificare a competenţelor pentru Engenheiro electrotecnico/
Inginer electrotehnică este stabilită prin Decretul-lege nr. 119/1992 din 30 iunie (Estatuto da
Ordem dos Engenheiros), Legea nr. 31/2009 şi Ordonanţa nr 1379/2009 privind calificările
specifice prevăzute în Legea 31/2009. Numai persoanele care deţin o licenţă (Cedula
Profissional) pot practica profesia. Pentru obţinerea licenţei se cere diplomă de licenţă
(Licenciatura) sau calificare similară în Inginerie electrică şi promovarea unor examene
impuse de dobândirea calităţii de membru al Ordinului Inginerilor. Studiile, proiectarea şi
consilierea în domeniul sistemelor electrice şunt Activităţile din cadrul acestei profesii care
beneficiază de o rezervare partajată cu alte categorii de inginei din domeniul electric (ingineri
de sisteme energetice de putere, ingineri în electronică şi telecomunicaţii etc.).
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
49
2.9. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor
din domeniul electric în CEHIA
În Cehia există 401 profesii reglementate, dintre care au fost identificate cinci în domeniul
analizat, dupa cum urmează:
Nr.
Crt.
Denumirea
profesiei
_CH
Denumirea
profesiei
_EN
Denumirea
profesiei
/ ocupaţiei
în_RO
Denumirea
AC_CH
Nivel de
calificare
Recunoaşterea
conform
Directivei
2005/36/CE
1.
Montáž,
opravy,
revize a
zkoušky
elektrických
zařízení
Electrical
equipment/a
ppliances
contractor/re
pairer/
installer
Instalare,
reparare,
inspecţie şi
testare
echipamente
electrice
Ministerstvo
průmyslu a
obchodu
Ministry of
Industry and
Trade (EN)
Nespecificat
Recognition of
professional
experience Annex
IV - automatic
recognition
Codul profesiei [121]
Denumirea profesiei Instalare, reparare, inspecţie şi testare echipamente electrice
Descrierea profesiei Instalare, reparare, inspecţie şi testare a echipamentelor electrice
proiectate pentru producţie, conversia, transportul, distribuţia şi
consumul de energie electrică (centrale electrice, staţii de
transformare, sub-staţii, linii electrice aeriene, linii electrice, aparate
electrice şi staţii de comutare şi echipamente electrice de tracţiune
fixă), instalatii electrice (în special testele de punere în funcţiune, de
supraveghere de instalare şi verificare proiectate sisteme, reţele,
circuite şi instalatii), precum şi echipamentele concepute pentru a
proteja împotriva efectelor electricităţii atmosferice sau statice
(conductori şi echipamente de protecţie la supratensiune).
Întreţinerea iluminatului public
Directiva UE 2005/36/EC
Autoritatea
competentă
Ministerul Industriei şi Comerţului/Ministerstvo Průmyslu a
Obchodu
Na Františku 32, 110 15 Praha 1 - Staré Město; fax: +420 224 811
089; Tel.: +420 224 851 11; email: [email protected]; web:
http://www.mpo.cz
Legislaţia care
reglementează
profesia
Secţiunile 6, 7, 8, 21 şi 22 al legii nr. 455/1991, Legea licenţelor
comerciale cu modificările şi completările ulterioare
Autoritatea de recurs Ministerul Industriei şi Comerţului/Ministerstvo Průmyslu a
Obchodu
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
50
Educaţia şi formarea
necesare
A. Secţiunea 21 din Legea nr 455/1991: 1. Document de absolvire
a învăţământului secundar cu certificat de ucenicie într-un domeniu
relevant de educaţie, sau 2. Document de absolvire a învăţământului
secundar cu un examen de bacalaureat într-un domeniu relevant de
educaţie, sau formare profesională într-un domeniu relevant, sau 3.
Document de absolvire a învăţământului profesional superior într-un
domeniu relevant de educaţie, sau 4. Document de absolvire a
învăţământului superior într-un programe de studii şi domeniu de
studii relevante, sau 5. Recunoaşterea calificărilor profesionale,
emise de autoritatea de recunoaştere în conformitate cu punctul 7 (5)
litera (b), (c), sau (e) din Legea nr 455/1991, Legea de licenţiere
Comerţului, cu modificările ulterioare, sau 6. Verificarea sau
recunoaşterea calificărilor obţinute într-un domeniu relevant bazat
pe Legea cu privire la recunoaşterea rezultatelor continuării studiilor
(Legea nr 179/2006),
B. Secţiunea 22 din Legea nr 455/1991. 1, 2, 3, 4 – idem A, 5.
Document de absolvire a unui curs de reconversie profesională
pentru activităţile de lucru relevante, emis de către o instituţie
acreditată în conformitate cu legislaţia specifică, sau de către o
instituţie acreditată de Ministerul Educaţiei, Tineretului şi Sportului,
sau de un minister competent
Experienţă
profesională
Secţiunea 22 din Legea nr 455/1991: Dovada experienţei de un an în
domeniu pentru instalare, reparare şi inspecţie şi 6 ani pentru testare
echipamente electrice.
Dovada de moralitate
sau reputaţie
Da, Secţiunea 6 din Legea nr. 455/1991
Cerinţe privind
sănătatea fizică şi
psihică
Nu există
Absenţa declaraţiei
stării de faliment
Nu. O declaraţie de faliment în sine nu este un impediment pentru
exercitarea profesiei.
Nesuspendarea sau
interzicerea exercitării
profesiei în caz de
abateri profesionale
grave sau a unei
infracţiuni
Parţial. Acesta este examinat doar dacă o persoană fizică a pronunţat
o interdicţie a activităţii în domeniu sau într-un domeniul conex al
comerţului prin organism administrativ sau judiciar.
Dovada situaţiei
financiare
Nu este necesară
Asigurarea împotriva
riscurilor financiare
care decurg din
răspunderea
profesională
Nu este necesară
Alte cerinţe Nu există
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
51
Nr.
Crt.
Denumire
a profesiei
_CH
Denumire
a profesiei
_EN
Denumirea
profesiei
/ ocupaţiei
în_RO
Denumirea
AC_CH
Nivel de
calificare
Recunoaşterea
conform
Directivei
2005/36/CE
2.
Revizní
technik
elektro
Mining
electrician
Electrician
revizie
echipamente
miniere
Czech Mining
Authority/
Autoritatea
Cehă a Minelor
Certificat de
absolvire a unui
curs secundar,
Art. 11 b
Sistemul General
de Recunoaştere -
aplicaţie primară
3.
Technik
pověřený
dozerem
nad
elektricko
u částí
težního
zařízení
Mining
electrician/
Technician
for
supervising
electro
component
s of mining
facility
Technician
pentru
supervizarea
sistemelor
electrice
miniere
Autoritatea
Cehă pentru
Mine/Český
báňský úřad
Certificate de
absolvire a unui
curs secundar,
Art. 11 b
Sistemul General
de Recunoaştere -
aplicaţie primară
Codul profesiei reglementate [528]
Denumirea profesiei reglementate Technician pentru supervizarea sistemelor electrice
miniere
Descrierea profesiei Persoana fizică calificată pentru supervizarea
sistemelor electrice ale echipamentelor
Directiva UE 2005/36/CE
Autoritatea competentă Czech Mining Authority/Autoritatea Cehă pentru
Mine/Český báňský úřad, Kozí 4, P.O. Box 140, 110
01 Praha, fax: +420 221 775 363, phone: +420 221 775
311, email: [email protected] ; web: www.cbusbs.cz
Legislaţia care reglementează profesia Decret Nr. 415/2003 - Art. 6
Autoritatea de recurs Autoritatea Cehă pentru Mine – comisie specială
Educaţia şi formarea necesare Şcoală tehnică secundară în domeniul electric
Experienţă profesională 3 ani
Dovada de moralitate sau reputaţie Nu este necesară
Cerinţe privind sănătatea fizică şi psihică Nu există
Absenţa declaraţiei stării de faliment Nu este necesară
Nesuspendarea sau interzicerea exercitării
profesiei în caz de abateri profesionale
grave sau a unei infracţiuni
Nu este prevăzută
Dovada situaţiei financiare Nu este necesară
Asigurarea împotriva riscurilor financiare
care decurg din răspunderea profesională
Nu este necesară
Alte cerinţe Test de aptitudini
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
52
Nr.
Crt.
Denumire
a profesiei
_CH
Denumirea
profesiei
_EN
Denumire
a profesiei
/ ocupaţiei
în_RO
Denumire
a AC_CH
Nivel de
calificare
Recunoaşterea conform
Directivei 2005/36/CE
4. Elektrotec
hnik
Ship’s
electrician Electrician
Ministry of
Transport
Certificate
de absolvire
a unui curs
secundar,
Art. 11 b
Sistemul General de
Recunoaştere - aplicaţie
primară
Codul profesiei [436]
Denumirea profesiei Electrician
Descrierea profesiei Membru al echipajelor navelor în departamentul auxiliar tehnic.
Realizează întreţinerea şi repararea echipamentelor electrice,
inclusiv a sistemelor electrice ale echipamentelor de ridicat.
Directiva UE 2005/36/CE
Autoritatea competentă Ministerul Transporturilor/ Ministerstvo dopravy, nábř.
Ludovíka Svobody 12/22, P.O.BOX 9, 110 15 Prague, Phone: +420
972 231 111, Fax: +420 972 231 184, Email: [email protected];
Legislaţia care reglementează
profesia
Legea nr. 61/2000 şi Decretul nr. 450/2000, Anexa 4
Autoritatea de recurs Ministerul Transporturilor
Educaţia şi formarea necesare 1. Documente care să ateste absolvirea cu succes a unei facultăţi
de inginerie electrică şi o experienţă de cel puţin 12 luni; 2.
Certificat de competenţe în tehnici personale de supravieţuire; 3.
Certificat de competenţe in pază conra incendiilor – nivel bază; 4.
Certificat de competenţe în elemente de bază privind acordarea
primului ajutor; 5. Certificat de competenţe în responsabilitate
socială şi siguranţă personala; 6. Certificat de competenţe în
inginerie electrică.
Experienţă profesională Cel puţin 12 luni
Dovada moralităţii sau reputaţiei Nu este necesară
Cerinţe privind sănătatea fizică şi
psihică
Sănătate deplină conform art. 48 al legii nr. 61/2000
Absenţa declaraţiei stării de
faliment
Nu este necesară
Nesuspendarea sau interzicerea
exercitării profesiei în caz de
abateri profesionale grave sau a
unei infracţiuni
Nu este prevăzută
Dovada situaţiei financiare Nu este necesară
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
53
Asigurarea împotriva riscurilor
financiare care decurg din
răspunderea profesională
Nu este cerută, dar este recomandată.
Alte cerinţe Nu există
Nr.
Crt.
Denumire
a profesiei
_CH
Denumire
a profesiei
_EN
Denumire
a profesiei
/ ocupaţiei
în_RO
Denumire
a AC_CH
Nivel de
calificare
Recunoaşterea conform
Directivei 2005/36/CE
5 Elektrodůs
tojník
Ship’s
electrician
foreman/
Chief
electric
officer
Ofiţer
electrician
şef
Ministry of
Transport
Certificate
de
absolvire a
unui curs
secundar,
Art. 11 b
Sistemul General de
Recunoaştere - aplicaţie
primară
Codul profesiei [437]
Denumirea
profesiei
Ofiţer electrician şef
Descrierea
profesiei
Membru al echipajului unei nave maritime, departamentul de maşini,
într-un nivel auxiliar. Efectuează toate lucrările de întreţinere, reparaţii
echipamente electrice conform ordinelor superiorilor, inclusiv pentru
echipamente de ridicat
Directiva UE 2005/36/CE
Autoritatea
competentă
Ministerul transporturilor/Ministerstvo dopravy, Nabř. L.Svobody 12,
110 15 Praha 1, fax: +420 972 231 184, phone: +420 972 211 111,
email: [email protected], web: www.mdcr.cz
Legislaţia care
reglementează
profesia
Legea nr. 61/2000 şi Decretul nr. 450/2000, Anexa 4
Autoritatea de
recurs
Ministerul Transporturilor
Educaţia şi
formarea necesare
1. Documentul de atestare a absolvirii Universităţii / Colegiului în
domeniul de inginerie electrică sau de învăţământ superior / Şcoală
secundară profesională de inginerie electrică; 2. Înscrierea în Registrul
de Bord, completat corespunzător şi aprobat de conducere, cu înregistrări
de formare care atestă că face faţă misiunilor şi îndatoririlor solicitate; 3.
Înregistrarea parcurgerii cu succes a examinărilor în inginerie electrică
conform convenţiilor internaţionale SOLAS³ şi principiilor
MARPOL elementare de drept maritim şi limba engleză - toate în faţa
Comisiei de examinare a MTC CR; 4. Certificat de competenţă în
Inginerie electrică; 5. Certificat de competenţă în tehnici personale de
suprafieţuire; 6. Certificat de competenţe in pază conra incendiilor –
nivel bază; 7. Certificat de competenţe în elemente de bază privind
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
54
acordarea primului ajutor; 8. Certificat de competenţe în responsabilitate
socială şi siguranţă personala; 9. Certificat de competenţe în inginerie
electrică.
Experienţă
profesională
Document care atestă stagiul la bordul unei nave în funcţia de
electrician, pe o perioadă de cel puţin de 12 luni pentru absolvent de
universitate/colegiu sau o durată de cel puţin puţin de 24 de luni pentru
absolvent studii profesionale superioare/secundare
Dovada de
moralitate sau
reputaţie
Nu este necesară
Cerinţe privind
sănătatea fizică şi
psihică
Sănătate deplină conform art. 48 al legii nr. 61/2000
Absenţa
declaraţiei stării
de faliment
Nu este necesară
Nesuspendarea
sau interzicerea
exercitării
profesiei în caz de
abateri
profesionale grave
sau a unei
infracţiuni
Nu este prevăzută
Dovada situaţiei
financiare
Nu este necesară
Asigurarea
împotriva
riscurilor
financiare care
decurg din
răspunderea
profesională
Nu este cerută, dar este recomandată
Alte cerinţe Nu există
2.10. Procedurile de validare/certificare a competenţelor profesiilor
din domeniul electric în AUSTRIA
Dintre cele 214 profesii reglementate în Austria a fost identificată o singură profesie în
domeniul electric, conform celor ce urmează:
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
55
Nr.
Crt.
Denumirea
profesiei
_AT
Denumirea
profesiei
_EN
Denumirea
profesiei
/ ocupaţiei
în_RO
Denumirea
AC_AT
Nivel de
calificare
Recunoaşterea
conform
Directivei
2005/36/CE
1. Elektro-
technik
Electrical
Engineering/
Electromecha
nical
engineering
Inginer
Electrotehnică
Bundesministerium
für Wirtschaft,
Familie und Jugend
Ministerul Federal
pentru Economie,
Familie şi Tineret
Nespecificat
Recunoaşterea
experienţei
profesionale
Anexa IV –
recunoaştere
automată
1.
Elektrotechnik/
Inginer
Electrotehnică
Recunoaşterea experienţei
profesionale Anexa IV –
recunoaştere automată
Studii superioare
electrotehnică
Autoritate competentă
Nume Adresă Contact
Bundesministerium für
Wirtschaft, Familie und Jugend/
Ministerul Federal pentru
Economie, Familie şi Tineret
Stubenring 1,
1010 Wien
Phone: +43-1 71100, Fax: +43-1 7142718,
Email: [email protected], URL:
www.bmwa.gv.at
În Austria, profesia de inginer este reglementată la nivel federal. Procedura de
validare/certificare a competenţelor pentru profesia Elektrotechnik/Inginer Electrotehnică
presupune urmarea cursurilor unei facultăţi de profil cu susţinerea examenului de diplomă.
Urmează apoi un parcurs de minim trei ani de stagiatură sau urmarea unor cursuri de masterat,
pentru aprofundarea unui anumit domeniu.
Cu toate documentele obţinute, aplicantul depune o cerere la Ministerul Federal al
Economiei, Familiei şi Tineretului/ Bundesministerium für Wirtschaft, Familie und Jugend.
Timpul de procesare a dosarului este de obicei de aproximativ două luni. Urmează apoi un
test după care, dacă acesta este promovat, ministerul acordă un certificat care conferă "dreptul
de a utiliza titlul profesional, inginer".
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
56
3. PROCEDURILE DE RECUNOAŞTERE A CALIFICĂRILOR ÎN
ALTE STATE MEMBRE UE
3.1. Elemente generale
Pentru recunoaşterea calificărilor profesionale conform Directivei 2005/36/CE există trei
sisteme de recunoaştere, respectiv:
Sistemul automat de recunoaştere, bazat pe armonizarea preventivă a parcursului
formării şi care prevede recunoaşterea automată, aplicabil în cazul unor profesii
precum cea de asistent medical, medic dentist, medic veterinar, moaşă, arhitect,
farmacist etc.
Sistemul General de recunoaştere/ General system of recognition, bazat pe
încrederea reciprocă între statele membre, aplicabil pentru un număr mare de profesii,
care poate fi diferit în statele membre. Se aplică în cazul în care profesia este
reglementată în ţara gazdă şi, dacă migrantul a exercitat-o sau e abilitat să o exercite în
statul său de origine. În acest sistem, recunoaşterea nu este automată, ci se face în baza
unei comparaţii între cursurile de formare profesională - prevăzute în cele două state
precum şi posibilitatea, în cazul în care există diferenţe majore, de a impune măsuri
compensatorii.
Sistemul bazat pe experienţa profesională/Recognition of proffesional experience
Annex 4, în care recunoaşterea se face în baza experienţei dobândite în statul de
origine. Sistemul se aplică unor profesii de tip artizanal, comercial sau industrial
enumerate în anexa IV din Directiva 2005/36/CE şi prevede recunoaşterea automată în
cazul în care îndeplinesc condiţiile prevăzute pentru fiecare categorie profesională.
Pentru profesiile analizate în prezentul ghid vor fi prezentate în acest capitol sistemele de
recunoaştere precum şi deciziile luate de ţara gazdă (pozitivă fără măsuri compensatorii,
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
57
negativă, pozitivă/negativă după perioadă de adaptare, pozitivă/negativă după test de
aptitudini sau după examinare etc.).
În cazul unor decizii negative, aplicantul poate face apel în justiţie sau prin sistemul
SOLVIT.
Pentru recunoaşterea prin Sistemul General, cererea de recunoaştere este adresată
Autorităţii Competente din Statul Membru gazdă, menţionată în capitolul 2, pentru fiecare
profesie în parte şi pentru fiecare ţară. Această cerere trebuie să fie însoţită de o serie de
documente şi certificate prevăzute în anexa VII la Directiva 2005/36/CE.
De obicei, documentele solicitate în ţările analizate pentru cetăţenii UE care solicită
recunoaşterea sunt:
1. Dovada cetăţeniei, de obicei printr-o copie a cărţii de identitate sau a paşaportului;
2. Atestatul de competenţă profesională sau a titlurilor de calificare, care oferă acces la
profesie (în cazul în care profesia este reglementată în ţara de origine);
3. O copie autentificată a unor acte specifice profesiei vizate, cu indicarea examenelor
susţinute necesare pentru a determina o posibilă existenţă a unor diferenţe semnificative
faţă de formarea în ţara de origine;
4. Alte certificate, diplome, etc. relevante pentru profesie;
5. O copie legalizată a înscrierii în Registrul Profesional al ţării în care titlul a fost obţinut,
dacă e cazul;
6. Certificat care atestă că nu există obstacole penale sau profesionale în exercitarea
profesiei, eliberat de autoritatea competentă din ţara de origine;
8. Certificat care prezintă în detaliu orice activitate de muncă în ţara de origine, ca urmare a
absolvirii calificării pentru care se solicită recunoaşterea (inclusiv perioadele de instruire
practică efectuată);
9. Date de contact: nume de familie şi prenume, adresa, telefon şi e-mail-ul. Dacă altcineva
trimite documentele în numele aplicantului, de exemplu o companie sau un mandatar, se
cer numele expeditorului, adresa, telefon şi e-mail-ul;
10. Condiţii specifice care vor fi menţionate explicit în acest capitol pentru fiecare profesie în
parte (apartenenţa la o anumită asociaţie profesionala din ţara gazdă, etc.).
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
58
Toate documentele scrise într-o limbă străină trebuie să fie însoţite de o traducere în limba
ţării gazdă, certificată în conformitate cu textul original, eliberată de către Autoritatea
diplomatică sau consulară a ţării gazdă din ţara care a emis diploma, sau de către un
traducător oficial din ţara gazdă.
Etapele procedurii de recunoaştere a unei calificări în ţara gazdă pot fi sintetizate astfel:
1. Informarea migrantului, la punctul de contact din statul membru gazdă, menţionat în
subcapitolele următoare pentru fiecare ţară analizată;
2. Depunerea documentelor solicitate la Autoritatea Competentă care poate notifica
aplicantul în maxim patru săptămâni pentru eventuale completări;
3. Procesarea dosarului, în maxim 4 luni;
4. Aplicarea unor măsuri compensatorii, dacă este cazul:
Test de aptitudini, precedat, eventual, de un curs pregătitor oferit de instituţii abilitate
de către autoritatea competentă;
Perioadă de formare printr-un stagiu de adaptare;
Evaluarea competenţelor lingvistice, prin analiza dovezilor sau prin interviu, test
oral/scris, dacă este cazul;
5. Taxe – disponibile pe site-urile autorităţilor competente, actualizate periodic;
6. Eliberare certificat;
7. Apel prin SOLVIT sau în justiţie în cazul unei decizii negative.
Pentru recunoaşterea în România a unor calificări din domeniul electric, Ordinul ANRE
nr. 11 din 13 martie 2013 are prevederi specifice, dintre care cele mai importante sunt
următoarele:
Prevederile Regulamentului (aprobat prin ordin) se aplică persoanelor fizice, române sau
străine, care solicită autorizarea în vederea desfăşurării, pe teritoriul României, cu
respectarea actelor normative şi normelor în vigoare aplicabile în domeniul energiei
electrice, a activităţilor de proiectare, executare, verificare şi de expertizare a lucrărilor de
instalaţii electrice (art. 3 (1) a);
În situaţia prestării de servicii transfrontaliere cu caracter ocazional/ temporar, persoanele
fizice stabilite în state membre, pot realiza lucrări de proiectare/ execuţie de instalaţii
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
59
electrice, în baza autorizării acordate în statul membru de origine, transmiţând către
ANRE copia autorizării respective, inclusiv o traducere informală a acesteia (art. 3 (2)).
În continuarea acestui capitol, pentru fiecare ţară analizată şi pentru fiecare profesie vor fi
evidenţiate doar cerinţele de procedură suplimentare celor şapte etape mai sus menţionate,
specifice fiecărei profesii, precum şi unele date privind deciziile de recunoaştere luate până în
prezent.
3.2. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în ITALIA
În Italia, Punctul Naţional de Contact este:
Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento Politiche Comunitarie, Ufficio
Mercato Interno e Competitività
Piazza Nicosia 20, 00186 ROMA, ITALIA
puntonazionaledicontattoqualificheprofessionali@politicheeuropee.it
Website: www.politichecomunitarie.it
Contact persons: Mrs. Maria Giuseppina Castellano
Tel: + 39 06 677 92 548, Fax: + 39 06 677 95 064, Email: [email protected]
Recunoaşterea în Italia a calificării Impiantista/Electrician se face pe baza experienţei
profesionale (Directiva 2005/36/CE, Anexa IV – recunoaştere automată), autoritatea
competentă de recunoaştere fiind Ministerul Dezvoltării Economice.
Autoritate competentă pentru Impiantista / Electrician
Nume Adresă Contact
Ministero dello Sviluppo
Economico/
Ministerul Dezvoltării Economice
Via Sallustiana, 53 00187 ,
Roma
Tel: 06 47055305
Fax: 06 4740156
Persoane de contact
Nume Adresă Contact Limba
Farre
Caterina
Ministero dello
sviluppo economico,
Via Sallustiana, 53,
00187 Roma
Phone: 06 47055305, Fax: 06 4740156,
Email:
Raganelli
Isabella
Ministero dello
sviluppo economico,
Phone: 06 47055481, Fax: 06 4740156,
Email:
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
60
Via Sallustiana, 53,
00187 Roma
Conform statisticilor IMI, pentru profesia de Impiantista / Electrician au fost luate până în
prezent 30 de decizii de recunoaştere în Italia pentru migranţi proveniţi din diverse ţări, între
care găsim şi România cu un număr de 15 decizii, din care 11 au fost pozitive (anexa 3.2).
3.3. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în SPANIA
Punctul Naţional de Contact în Spania este:
Ms Leticia Gamo Martín, Dirección General de Política Universitaria, Ministerio de
Educación, Subdirección General de Títulos y Reconocimiento de Cualificaciones,
Paseo del Prado, 28, 28014 Madrid, ESPAÑA, Tel: +34 91 506 5636, Fax: +34 91
506 5706
E-mail: [email protected], Website: http://www.mecd.gob.es/portada-mecd/
Pentru două din cele cele patru profesii identificate în Spania în domeniul analizat,
respectiv pentru Ingeniero de construcción y electricidad / Inginer de construcţii şi
electricitate şi Instalador-montador electricista/ Montator şi instalator electrician,
recunoaşterea în baza Directivei 2005/36/CE se face prin Sistemul General de recunoaştere.
Pentru celelalte două profesii, respectiv Instalador de sistemas de baja (alta) tensión /
Instalator sisteme de joasă (înaltă) tensiune, recunoaşterea în baza Directivei 2005/36/CE
constă în verificarea nivelului pregătirii.
Pentru recunoaşterea în Spania a profesiei de Inginer de construcţii şi electricitate/
Ingeniero de construcción y electricidad se impune condiţia suplimentară de a fi admis ca
membru al Colegiului Inginerilor de Construcţii şi Electricitate/ Colegio Oficial de Ingenieros
de Construcción y Electricidad şi de a fi înscris în Registrul acestui colegiu. Condiţiile de
acces sunt stabilite prin Decretul Regal nr. 1162/2002 prin care se aprobă Statutul Colegiului
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
61
Inginerilor de Construcţii şi Electricitate16
. Autoritatea competentă este Ministerul
Apărării/Ministerio de Defensa.
Autoritate competentă pentru Ingeniero de construcción y electricidad
Nume Adresă Contact
Ministerio de Defensa (Escuela
Superior Politécnica del Ejercito
de Tierra)
C/Joaquín Costa nr. 6, 28002
Madrid.
Tel: +34 91400560
Fax: +34 914005677
Pentru profesiile de Instalador-montador electricista/ instalator şi montator electrician şi
Instalador de sistemas de baja (alta) tensión /Instalator sisteme de joasă (înaltă) tensiune nu
există condiţii suplimentare de recunoaştere faţă de cele generale menţionate la începutul
capitolului. Pentru aceste profesii, Autoritatea competentă pentru reglementarea perioadei de
practică sau proba de aptitudini (numai când nu coincide cu competenţele pentru
recunoaştere) este Ministerio de Industria, Turismo y Comercio/Ministerul Industriei,
Turismului şi Comerţului (Subdirección General de Recursos, Reclamaciones y relaciones
con la Administración de Justicia/Subdirecţia generală de recurs, reclamaţii şi relaţii cu
justiţia), dar recunoaşterea se face la nivelul autorităţilor competente din Regiunile autonome
unde se solicită acest lucru.
Autoritate competentă pentru Instalador-montador electricista
Nume Adresă Contact
Ministerio de Industria, Turismo y
Comercio (Subdirección General de
Recursos, Reclamaciones y
relaciones con la Administración de
Justicia)
Paseo de la Castellana,
160, E-28071 MADRID
Phone: +34 91 349 47 09
Fax: +34 91 349 47 43
Email:
Autoritate competentă pentru Instalador de sistemas de baja tensión
Nume Adresă Contact
Ministerio de Industria, Turismo y
Comercio (Subdirección General de
Recursos, Reclamaciones y
relaciones con la Administración de
Justicia)
Paseo de la Castellana,
160, E-28071 MADRID
Phone: +34 91 349 47 09
Fax: +34 91 349 47 43
Email:
În statisticile IMI nu există date referitoare la deciziile de recunoaştere în cazul profesiilor
mai sus menţionate.
16
http://www.boe.es/boe/dias/2002/11/20/pdfs/A40819-40827.pdf
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
62
3.4. procedurile de recunoaştere a calificărilor în OLANDA
Fig. 3.1. Schema generală de recunoaştere a unei profesii reglementate în Olanda
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
63
Deşi în Olanda nu există profesii reglementate în domeniul electric, merită menţionat
faptul că sistemul de recunoaştere este foarte bine organizat, conform schemei din figura 3.1.
Punctul Naţional de Contact în Olanda este:
NUFFIC, Postbus 29777, 2502 LT Den Haag, NEDERLAND
Tel: +31 70 426 02 60, Fax: +31 70 426 03 99
www.nuffic.nl, www.beroepserkenning.nl, www.professionalrecognition.nl
Contact person: Ms. Kitty Wigleven, Tel: +31 70 426 02 86, Fax: +31 70 426 03 95, Email:
3.5. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în DANEMARCA
Aşa cum s-a precizat în capitolul 2, în Danemarca există două profesii reglementate în
domeniul electric şi pentru acestea, ca de altfel pentru toate profesiile reglementate, există
informaţii detaliate pe pagina Ministerului Ştiinţei, Inovării şi Învăţământului Superior17
.
De asemenea, Agenţia Daneză pentru Educaţie Internaţională (Styrelsen International
Uddanelse Fost Cirius) poate face o evaluare gratuită a migrantului cu privire la echivalarea
programelor de studii din ţara de origine cu cele daneze, care însă nu este obligatorie pentru
recunoaşterea calificărilor.
Punctul Naţional de Contact în Danemarca este:
Mrs Tatjana Milcevic, Ministry of Science, Innovation and Higher Education, Styrelsen for
Universiteter og Internationalisering, Danish Agency for Universities and
Internationalisation
Bredgade 43, 1260 København K, DANMARK
Tel: +45 3395 1200, Direct line: +45 7231 8884, Fax: +45 3395 1300
E-mail: [email protected], Website: www.fivu.dk/en/recognition/rp
17
http://en.iu.dk/recognition/regulated-professions/list-of-regulated-professions/database-of-regulated-
professions
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
64
Cele mai importante aspecte privind recunoaşterea în Danemarca a celor două profesii
reglementate se prezintă după cum urmează.
1. Electrician autorizat /Autoriseret elinstallatør/ Electrical Contractor
Autoritate competentă
Nume Adresă Contact
Sikkerhedsstyrelsen/ Danish
Safety Technology
Authority/Autoritatea Daneză
de Siguranţă în Tehnologie
Nørregade 63 6700
Esbjerg
Danish Safety Technology Authority:
Nørregade 63, 6700 Esbjerg, Telefon: (+45)
33732000, Fax: (+45) 33732099, E-mail:
[email protected], Web: http://www.sik.dk
Persoana de contact
Nume Adresă Contact Limba
Milcevic
Tatjana
Styrelsen for Universiteter og Internationalisering
Bredgade 43 DK-1260 Copenhagen K
Phone: +45 3395 1200
Fax: +45 3395 1300
Email: [email protected]
EN
Anitta
Mikkelsen -
Phone: +45 33732000
Email: [email protected] DK
Formularul de aplicaţie: http://www.sik.dk/Global/English/Authorisation
Documente solicitate pentru recunoaştere:
Dovada de cetăţenie, de exemplu, o copie a cărţii de identitate sau paşaport;
Certificat de atestare experienţă profesională relevantă, eliberat de autoritatea
competentă din statul membru de origine;
Atestat de competenţă profesională (în cazul în care profesia este reglementată în ţara
de origine);
Orice alte documente / informaţii suplimentare, care ar putea influenţa evaluarea
calificărilor profesionale şi de învăţământ, sau de alte informaţii relevante pe care
aplicantul doreşte să le prezinte, de exemplu, Curriculum Vitae);
Date de contact: nume de familie şi prenumele, adresa, telefon şi e-mail etc. În cazul
în care documentele sunt trimise de altcineva (firmă, mandatar etc) sunt necesare în
plus numele expeditorului, adresa, telefon şi e-mail;
Dovada lipsei condamnărilor penale (de exemplu, un extras de cazier judiciar);
Atestarea că aplicantul nu este sub tutelă în ţara de origine;
Documentaţia de schimbare a numelui/certificat de căsătorie (dacă este cazul).
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
65
Condiţii speciale pentru aplicaţiile care nu sunt acoperite de normele UE. Persoanele care
nu sunt acoperite de reglementările CE vor fi verificate în conformitate cu regulile daneze şi
reglementările în vigoare.
Taxe: 1.250 DKR.
Prestări de servicii temporare în state membre UE/SEE. Înainte de prima prestare în
Danemarca aplicantul trebuie să informeze autoritatea competentă daneză printr-o declaraţie
scrisă. Autoritatea competentă va verifica calificările profesionale înainte de a putea începe
exercitarea profesiei. Se va cere reînnoirea declaraţiei în cazul în care aplicantul doreşte să
profeseze, temporar sau ocazional, în Danemarca, în cursul anului următor. Aplicantul trebuie
să ataşeze următoarele documente primei declaraţii:
Date de contact: numele de familie şi prenumele, adresa, telefon şi adresa de e-mail;
Declaraţie datată şi semnată, indicând ocupaţia şi intenţia de a furniza un serviciu în
Danemarca, temporar sau ocazional;
Dovada cetăţeniei (de exemplu, o fotocopie a paginilor relevante din paşaport);
Atestarea că este stabilit în mod legal pentru a practica profesia într-un stat membru şi
că nu îi este interzisă, chiar şi temporar, practicarea la data de atestare (documente
care pot fi furnizate de către statele membre de stabilire sunt enumerate în Anexa B a
Codului de conduită), sau un alt document care dovedeşte stabilirea din punct de
vedere juridic;
Fotocopii legalizate ale documentelor de calificare profesională (dovezi de calificare,
un atestat de competenţă şi / sau experienţă profesională, de autorizare, etc);
Dacă nici profesia, nici formarea nu sunt reglementate în statul membru de stabilire:
Dovada că a practicat profesia timp de cel puţin doi ani în ultimii zece (de exemplu,
contractele de muncă şi atestate de la angajatorii anteriori care să ateste activitatea
profesională şi durata acesteia);
Dovada lipsei condamnărilor penale (de exemplu, un extras de cazier judiciar);
Informaţii privind denumirea societăţii de asigurare, dacă este cazul, şi numărul de
contract, sau altor mijloace de protecţie colectivă în ceea ce priveşte răspunderea
civilă profesională;
Documentaţia de schimbare a numelui / certificat de căsătorie (dacă este cazul).
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
66
Transmiterea documentelor. Dacă solicitantul este cetăţean al unei ţări aparţinând UE
sau SEE şi profesia sa este listată de către Punctul de Contact Unic, poate trimite documentele
în format electronic la acest punct de contact, chiar dacă e un furnizor de servicii temporare
(când se cere declaraţie şi documente însoţitoare). Dacă profesia solicitantului nu se află pe
lista Punctului de Contact Unic, acesta trebuie să trimită documentele prin posta la autoritatea
competentă responsabilă pentru procesarea cererii. Acelaşi lucru este valabil în cazul în care
solicitantul este cetăţean al unei ţări din afara UE / SEE.
Fotocopii certificate. Solicitantul trebuie să trimită fotocopii legalizate ale documentelor
esenţiale (de calificare profesională, certificatul privind drepturile dobândite, certificate de
experienţă profesională, etc). Acest lucru înseamnă că o autoritate a ştampilat şi semnat
fiecare pagină în copie ca o confirmare că aceste copii sunt în concordanţă cu documentele
originale. Această confirmare poate fi făcută de către o autoritate daneză (de exemplu,
municipalitatea locală, centrul de locuri de muncă, etc), sau de către instituţia/autoritatea care
a eliberat documentul, sau de ambasada/consulatul din Danemarca a ţării în care documentul
este emis, sau printr-o ambasadă sau un consulat danez. Persoanele fizice nu pot verifica
copii. Dacă solicitantul nu poate trimite o copie certificată, autoritatea competentă poate
controla conţinutul şi autenticitatea diplomei, certificatului şi / sau a datelor cu caracter
personal.
Traduceri. Solicitantul trebuie să trimită traduceri legalizate ale documentelor esenţiale
(de calificare profesională, certificatul privind drepturile dobândite, certificatele de experienţă
profesională, etc). Documentele standard, cum ar fi cărţi de identitate, paşapoarte, etc, nu
trebuie să fie trimise ca traduceri autorizate. Documentele emise în limba engleză, norvegiană
sau suedeză nu trebuie să fie traduse. Documentele emise în alte limbi trebuie să fie traduse în
limba daneză sau engleză. Unele autorităţi acceptă, de asemenea, traduceri în germană şi
franceză, şi solicitantul trebuie să contacteze autoritatea competentă în cazul în care acest
lucru este relevant. Traducerile necertificate sunt acceptate în cazul profesiilor de medic,
dentist, asistent medical, moaşă, medic veterinar sau farmacistul dintr-o ţară UE / SEE.
Solicitantul poate decide în mod liber, în care ţara din UE sau SEE doreşte să realizeze
traducerile legalizate sau aprobate ale documentelor esenţiale.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
67
Statutul profesional în Danemarca. În timpul exercitării profesiei în Danemarca,
lucrătorii trebuie să se supună normelor profesionale, de reglementare sau administrative care
sunt direct legate de calificările profesionale, precum definiţia profesiei, utilizarea titlurilor,
abaterile profesionale şi malpraxis, direct şi legate în mod specific de protecţia şi siguranţa
consumatorilor, precum şi dispoziţiilor disciplinare care se aplică în Danemarca pentru cei
care practică această profesie.
Autoritate pentru plângeri: -
Organizaţii: Tekniq
Surse de informare suplimentare: -
În anexa 3.5 se prezintă statistici privind recunoaşterea acestei calificări, atât pentru
stabilire cât şi pentru mobilitate temporară.
2. Consultant de energie/Energy Consultant/Energikonsulent
Autoritatea competentă
Nume Adresă Contact
Energistyrelsen/ Danish Energy
Authority/Autoritatea Daneză
pentru Energie
Amaliegade 44
1256 København K
Telefon: (+45) 33926700, Fax: (+45)
33114743, E-mail: [email protected], Web:
http://www.ens.dk/
Persoana de contact
Nume Adresă Contact Limba
Milcevic
Tatjana
Styrelsen for Universiteter
og Internationalisering
Bredgade 43, DK-1260
Copenhagen K
Phone: +45 3395 1200
Fax: +45 3395 1300
Email: [email protected]
EN
Energistyrels
en -
+45 33926700 [email protected];
+45 88737310 [email protected]
Formular de aplicaţie. Nu există un formular de aplicare. Aplicantul trebuie să trimită o
scisoare în care să menţioneze profesia şi să explice faptul că vrea să lucreze ca angajat
permanent pe perioadă nedeterminată. Trebuie să includă documentele menţionate mai jos la
„Documente solicitate”.
Directiva UE privind recunoaşterea reciprocă a calificărilor profesionale:
2005/36/CE, titlul III, capitolul I (sistemul general de recunoaştere a probelor de formare)
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
68
Documente solicitate:
Atestatul de competenţă profesională sau a probelor de calificare, care oferă acces la
profesie (în cazul în care profesia este reglementată în ţara de origine);
Certificate, diplome etc. relevante pentru profesie;
Informaţii privind durata totală a studiilor şi disciplinele studiate, specificând timpul
alocat pentru fiecare subiect (de exemplu, ore, săptămâni sau puncte ECTS), şi, după
caz, raportul dintre partea teoretică şi partea practică;
Informaţii cu privire la formarea profesională continuă, seminarii şi toate tipurile de
formare la care a participat, în plus faţă de formarea iniţială (dacă este cazul);
Dovada experienţei profesionale, de exemplu, fişele de salariu sau atestările de la
angajatori pentru identificarea activitatii profesionale şi a duratei acesteia (dacă este
cazul);
Dovada că a practicat profesia timp de cel puţin doi ani în ultimii zece, în cazul în care
profesia nu este reglementată în acea ţară (de exemplu, fişele de salariu sau atestările
de la angajatorii anteriori pentru identificarea activităţii profesionale şi a duratei
acesteia ), dacă se consideră relevant;
Informaţiile furnizate de către statul membru de origine pe un "tratament egal al
calificărilor", în conformitate cu articolul 12 din Directiva 2005/36/CE, astfel cum
este prevăzut în formularul standard (Anexa A la Codul de conduită), dacă se
consideră relevant;
Orice alte documente / informaţii suplimentare, care ar putea influenţa evaluarea
calificărilor profesionale şi de învăţământ, sau de alte informaţii relevante, de
exemplu, Curriculum Vitae);
Informaţiile de contact: nume de familie şi prenumele, adresa, telefon şi e-mail. În
cazul în documentele sunt trimise de altcineva (firmă, mandatar etc) sunt necesare în
plus numele expeditorului, adresa, telefon şi e-mail;
Dovada capacităţii financiare, precum şi dovada privind eventuale asigurări.
Condiţii speciale pentru aplicaţii care nu sunt acoperite de normele UE: Numai
cetăţenii din ţări UE / SEE sau într-o ţară cu care UE a ajuns la un acord pot avea acces la
profesia de consultant în domeniul energetic, în Danemarca, pe baza calificărilor profesionale
obţinute într-o altă ţară. Acest lucru înseamnă că, consultanţii în domeniul energetic din ţări
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
69
terţe trebuie să obţină permisiunea statului danez, în conformitate cu cerinţele care se aplică în
Danemarca, cf. art. Ordinul Ministrului nr 228 din 7 aprilie 2008, capitolul 7.
Taxe: -
Prestări de servicii temporare în state membre UE/SEE, transmiterea documentelor,
fotocopii certificate, traduceri, statutul profesional în Danemarca: idem Electrician
autorizat
Autoritate pentru plângeri: Energy Board of Appeal
Organizaţii: Foreningen af Rådgivende Ingeniører, Brancheforeningen pentru
Bygningssagkyndige og Energikonsulenter, Maskinmestrenes forening
Surse de informare suplimentare: Energistyrelsen, Sekretariat pentru energieffektive
bygninger, Karnovs lovsamling.
Pentru profesia Consultant Energie nu există statistici în baza de date IMI.
3.6. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în Marea Britanie
Recunoaşterea calificărilor pentru toate cele patru profesii identificate în Marea Britanie se
face prin Sistemul General de Recunoaştere conform Directivei 2005/36/EC.
Punctul Naţional de Contact în Marea Britanie este:
ECCTIS Ltd., Oriel House, Oriel Road, Cheltenham, Gloucestershire, GL50 1XP,
UNITED KINGDOM
Tel: +44 871 226 2850, Fax: +44 871 330 7005
E-mail: [email protected], Website: http://www.ukncp.org.uk
Pentru recunoaşterea profesiei de Chartered Energy Engineer/Inginer Energetic
Autorizat se impune condiţia suplimentară de a fi membru al Energy Institute/Institutului
Energetic18
, care este Autoritatea competentă pentru recunoaşterea acestei profesii. În funcţie
de raportul pe care îl are cu acest institut o persoană poate avea:
18
http://www.energyinst.org/
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
70
I. Statut pre-profesional: Membru afiliat – pentru orice persoană interesată de domeniu;
Membru student – pentru studenţii din domeniul energetic; Membru absolvent – pentru
absolvenţii de învăţământ superior energetic care s-au angajat în domeniu şi trebuie să îşi
perfecţioneze pregătirea.
II. Statut profesional. Pentru acesta este nevoie de minim 5 ani de experienţă în domeniu,
iar persoana în cauză trebuie să aibă o funcţie de răspundere în domeniu. În această situaţie
există statutul de fellow, membru sau membru tehnician.
Autoritate competentă:
Nume Adresă Date de contact Energy
Institute
61 New Cavendish Street, W1G
7AR London
Phone: +44-207 4677100, Fax: +44-207 5804420,
www.energyinst.org.uk
Până în prezent există puţine decizii de recunoaştere înregistrate în IMI, prezentate în
anexa 3.6a.
Member of the Institution of Engineering and Technology - Electrical and computer
(technology) engineer (MIET) / Membru al Instituţiei de Inginerie şi Tehnologie/ Inginer
electrician şi de calculatoare
Autoritate competentă
Nume Adresă Contact
The Institution of Engineering
and Technology
Michael Faraday House, Herts
SG1 2AY Stevenage Phone: +44 0207 240 1871
Institutul pentru Inginerie şi Tehnologie (IET) este deschis inginerilor (MIET) şi
tehnicienilor (TMIET). Dintre acestea numai MIET este recunoscută ca profesie reglementată
conform Directicei CE/2005/36 şi legislatiei btritanice19
. În anexa 3.6b se prezintă statistici
privind deciziile de recunoaştere a acestei calificări.
19
Royal Charter-Statutory Instruments 2007 No. 2781 Professional Qualifications-The European Communities
(Recognition of Professional Qualifications) Regulations 2007
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
71
Mines electrician/ Electrician de Mină
Autoritate competentă pentru
Nume Adresă Contact
Health and Safety Executive 6th Floor, St Anne's House
L20 3RA Bootle, Merseyside
Phone: +44 (0) 845 0055
URL: http://www.hse.gov.uk
Mines electrical engineer / Inginer Electrician de Mină
Autoritate competentă
Nume Adresă Contact
Health and Safety Executive 6th Floor, St Anne's House
L20 3RA Bootle, Merseyside
Phone: +44 (0) 845 0055
URL: http://www.hse.gov.uk
Health and Safety Executive /HSE20
este o instituţie naţională independentă de
supraveghere în ceea ce priveşte sănătatea în muncă, siguranţă şi boală. Este o autoritate de
reglementare independentă care acţionează în interesul public pentru reducerea deceselor şi
rănirea gravă la locurile de muncă în Marea Britanie.
3.7. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în GERMANIA
În Germania, la 1 aprilie 2012, a fost adoptat “Actul de Recunoaştere”21
. Înainte de această
dată nu exista o procedură standard pentru recunoaşterea calificărilor profesionale dobândite
în străinătate, deşi aproape trei milioane de persoane cu o calificare profesională dobândită în
străinătate trăiesc şi muncesc în Germania. În prezent, foarte multe persoane din alte ţări au în
Germania ocupaţii care nu sunt în concordanţă cu nivelul lor de calificare. Deoarece
economia germană este dependentă de muncitori calificaţi, guvernul german a adoptat Legea
pentru îmbunătăţirea evaluării şi recunoaşterii calificărilor profesionale străine, denumită,
20
http://www.hse.gov.uk/aboutus/index.htm
21 http://www.anerkennung-in-deutschland.de/html/en/32.php
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
72
mai pe scurt, Legea privind recunoaşterea sau Actul de Recunoaştere. Acesta facilitează
procedurile de echivalare a calificărilor profesionale străine şi sprijină integrarea migranţilor
calificaţi şi a lucrătorilor străini calificaţi pe piaţa forţei de muncă din Germania.
Germania nu are un organism central, care să fie responsabil pentru toate cererile privind
recunoaşterea calificărilor profesionale străine. Autorităţile responsabile cu recunoaşterea
există la nivelul fiecărui land.
Institutul Federal pentru Educaţie şi Formare Profesională a creat un portal de
recunoaştere în Germania, pe site-ul Ministerului Federal al Educaţiei şi Cercetării, pentru a
ajuta persoanele fizice care doresc recunoaşterea calificărilor lor profesionale străine în a găsi
o autoritate care să analizeze dosarul şi să ofere răspunsuri prompte la întrebările lor cu privire
la procedura de recunoaştere. Portalul se adresează nu doar imigranţilor care locuiesc deja în
Germania şi şi-au câştigat o calificare profesională în străinătate, dar se adresează, de
asemenea, şi muncitorilor calificaţi din alte ţări, care sunt interesaţi să lucreze în Germania.
Portalul sprijină totodată şi personalul care consiliază persoanele fizice care doresc
recunoaşterea calificărilor câştigate în străinătate.
Acest portal22
direcţionează persoanele care doresc recunoaşterea unui certificat sau a unei
diplome către o autoritate care este responsabilă de evaluarea calificării respective şi oferă
informaţii importante cu privire la legislaţia şi reglementările care stau la baza recunoaşterii
calificărilor străine şi procedura de recunoaştere în ocupaţiile liberale. În plus, portalul oferă
sfaturi şi informaţii legate de orientarea în carieră.
Dacă una dintre calificări a fost obţinută în străinătate, se poate verifica echivalenţa
diplomei cu titlurile germane, care va oferi dreptul de a profesa fără a fi acordat un titlu, în
baza Legii determinării calificării profesionale – Berufsqualifikationsfeststellungsgesetz/
Professional qualification determination Act (BQFG)23
.
22
http://www.anerkennung-in-deutschland.de/html/en
23 https://www.bq-portal.de/en/seiten/glossary#BQFG
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
73
Accesul la procedură poate varia în funcţie de reglementările de specialitate ale profesiilor
reglementate. În unele cazuri, nu există proceduri în vigoare pentru a evalua calificări din ţări
terţe. În baza legii BQFG o cerere poate fi depusă de către orice persoană care:
Are calificările profesionale obţinute într-o ţară membră UE/SEE;
Intenţionează să desfăşoare o activitate remunerată în Germania.
Procedura nu este deschisă persoanelor necalificate sau semi-calificate, care nu au
calificări profesionale.
Autorităţi responsabile
Camerele de Comerţ şi Industrie, care sunt în primul rând responsabile pentru luarea în
considerare a echivalenţei ocupaţiilor de formare profesională în sistemul dual, precum
şi autoritatea centrală în domeniul industriei şi comerţului FOSA IHK (Aprobarea
Abilităţilor Externe).
Responsabilitatea în domeniul profesiilor reglementate se bazează pe legile şi
reglementările de specialitate ale landurilor.
Modul de aplicare a procedurii
Procedura compară calificările profesionale străine, cu o ocupaţie germană similară.
Autoritatea competentă ia în considerare dacă există diferenţe fundamentale între
calificările profesionale străine şi calificările profesionale germane;
Experienţa profesională dobândită în Germania sau în străinătate poate fi, de
asemenea, luată în considerare în plus faţă de formarea profesională;
Dacă nu este posibil să se furnizeze dovezi corespunzătoare ale calificărilor, poate fi
efectuată o analiză a calificărilor pentru a determina aptitudinile profesionale (de
exemplu, discuţii tehnice sau probă de lucru);
Procedura este supusă unei taxe. Suma se bazează pe tabelul de taxe al autorităţii
responsabile şi depinde de costul şi efortul implicat în punerea în aplicare a procedurii.
Autoritatea responsabilă poate oferi informaţii asupra taxei exacte.
Rezultate posibile
În cazul în care examinarea se dovedeşte pozitivă, autoritatea responsabilă emite un
certificat de echivalenţă în profesii nereglementate. Acest lucru are aceleaşi consecinţe
juridice ca o calificare profesională germană. Nu este emis un certificat de examinare
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
74
german. Procedura este o condiţie prealabilă pentru accesul la muncă în profesiile
reglementate.
Când există diferenţe considerabile între calificările profesionale străine şi calificările
comparabile germane, trebuie să se facă următoarele distincţii:
- În cazul ocupaţiilor de formare, autoritatea competentă descrie calificările
profesionale existente şi descrie diferenţele dintre calificările acestea şi cele
germane. Acest lucru ajută atunci când se aplică pentru locuri de muncă şi face
posibilă obţinerea unor calificări suplimentare, dacă este necesar.
- În cazul profesiilor reglementate, este posibil să se impună o măsură de adaptare
(test sau perioadă de adaptare), în scopul realizării echivalenţei. Măsurile
compensatorii variază în funcţie de legile specifice fiecărui domeniu.
Documente necesare la depunerea cererii
Un tabel cu o imagine de ansamblu, în limba germană, a instruirii şi locurile de muncă
anterioare;
Dovada de identitate (copie după cartea de identitate sau paşaport);
Dovada calificărilor profesionale;
Dovada experienţei relevantă de muncă;
Alte certificate de competenţă (de exemplu formarea profesională continuă);
O declaraţie că nicio cerere pentru determinarea echivalenţei a fost formulată în trecut;
Dovada că solicitantul intenţionează să lucreze în Germania (nu se aplică pentru
cetăţenii UE/SEE/Elveţia şi pentru persoanele cu reşedinţa în UE / SEE / Elveţia)
Autoritatea responsabilă poate solicita copii după certificate sau documente originale. În
unele cazuri, autoritatea poate accepta copii simple ale documentelor. Documentele trebuie să
fie traduse în limba germană. Traducerile vor fi pregătite de către interpreţi publici/
traducători desemnaţi şi autorizaţi în Germania sau în străinătate. Autoritatea competentă
poate renunţa la nevoie la traduceri.
Durata procedurii
Autoritatea responsabilă începe evaluarea de îndată ce a primit toate documentele
necesare.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
75
Începând cu 1 decembrie 2012, procedura nu ar trebui să dureze mai mult de trei luni.
În cazuri dificile, perioada de decizie poate fi prelungită o singură dată pentru motive
bine întemeiate.
Perioada de luare a deciziei începe cu primirea tuturor documentelor necesare.
Cererile din străinătate pot fi trimise direct către autoritatea responsabilă sau la Biroul
Central pentru Educaţie Externă (ZAB). ZAB va transmite cererile la autorităţile responsabile.
Punctul Naţional de Contact pentru Germania:
Dr. Hendrik Kaelble, Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie, Referat
EB2, Scharnhorststraße 34 – 37, 10115 Berlin, DEUTSCHLAND
Tel: +49 30 2014 7666, Fax: +49 30 2014 5379,
E-Mail: [email protected], Web site: www.bmwi.de
Pentru toate cele patru profesii din domeniul electric identificate în Germania (tabelul 2.9)
recunoaşterea conform Directivei 2005/36/CE se face pe baza exeperienţei profesionale
(Anexa IV – recunoaştere automată). Nu există condiţii suplimentare de recunoaştere în afara
celor menţionate la începutul acestui subcapitol.
Statisticile privind recunoaşterea celor patru calificări profesionale în Germania se
prezintă după cum urmează:
1. Pentru profesia Elektromaschinenbauer / Inginer Electrohnic proiectant (anexa 3.7a)
2. Pentru profesia Elektrotechniker (electrical engineer) / Inginer Electrotehnică (anexa
3.7b)
3. Pentru profesia Elektrotechniker (electrician)/ Electrician (anexa 3.7c)
4. Pentru profesia Informationstechniker (electrical) / Inginer informaţii în domeniul
electric (anexa 3.7d)
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
76
3.8. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în PORTUGALIA
Pentru profesia de Electricista (Profissão Marítima) / Ship’s electrician/ Electrician nave
identificată în Portugalia în domeniul analizat, recunoaşterea conform Directivei 2005/36/CE
se face pe baza Sistemului General de Recunoaştere, iar autoritatea competentă de
recunoaştere este Instituto Portuário e dos Transportes Marítimos/Sea Ports and Sea Transport
Institute (EN), cu următoarele date de contact:
Autoritate competentă
Nume Adresă Contact
Instituto Portuário e dos
Transportes Marítimos
Sea Ports and Sea Transport
Institute (EN)
Edíficio Vasco da Gama, Rua
General Gomes Araújo
1399 - 005 Lisboa
Phone: +351-21 391 45 00
Fax: +351-21 391 46 00
Email: [email protected]
URL: www.imarpor.pt
Pentru toate profesiile analizate, în Portugalia, există aceaşi persoana de contact.
Persoana de contact
Nume Adresă Contact Limba
Antunes Ana
Coordinator for
Directive
2005/36/EC
Instituto do Emprego e Formação
Profissional, I.P.
Rua de Xabregas, 52
1949-003 Lisboa
Phone: +351 218 614 228
Fax: +351 218 614 602 (ex: 2602)
Email: [email protected]
Pentru profesia de Electrician nave nu există statistici privind recunoaşterea în baza de
date IMI.
Pentru profesiile Engenheiro electrotécnico/Inginer electrotehnică şi Engenheiro técnico
de energia e sistemas de potência/ Inginer tehnic de energie şi sisteme de putere
recunoaşterea conform Directivei 2005/36/CE se face pe baza Sistemului General de
Recunoaştere, iar autoritatea competentă de recunoaştere este Ordinul Inginerilor/ Ordem dos
Engenheiros.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
77
Autoritate competentă
Nume Adresă Contact
Ordem dos
Engenheiros
Av. Sidónio Pais 4E
1050 - 212 Lisboa
Phone: +351-21 313 26 00, Fax: +351-21 352 46 32
Email: [email protected]
URL: www.ordemengenheiros.pt
Pentru recunoaşterea acestor două calificări există cerinţa suplimentară de a fi membru al
Ordinulului Inginerilor din Portugalia. Conform regulamentului de funcţionare a acestui
Ordin24
candidaţii pentru funcţia de membru pe fiecare categorie în parte (membru efectiv,
membru stagiar, membru de onoare, membru student şi membru colectiv) trebuie să depună o
cerere la secretariatele regionale ale Ordinului. Pentru admitere este analizat CV-ul
candidatului şi, eventual, acesta este supus unui test.
În 1993, regulamentul a fost modificat astfel încât absolvenţii de masterat şi deţinătorii
titlului de doctor în domeniu pot fi scutiţi de examenul de admitere pe baza comparării
curriculei. Admiterea ca membru pentru fiecare categorie este precedată de efectuarea unui
stagiu în calitate de “membru de probă”.
În capitolul II al Regulamentului (Statutului) Ordinului se prezintă în detaliu modul de
admitere pentru fiecare dintre cele şase categorii de membri.
Pentru Engenheiro técnico de energia e sistemas de potência/ Inginer tehnic de energie şi
sisteme de putere nu există statistici privind recunoaşterea, iar pentru Engenheiro
electrotécnico/Inginer electrotehnică situaţia se prezintă în anexa 3.8a.
În Portugalia regăsim, de asemenea, trei profesii:
1. Técnico Responsável pela Execução de Instalações Eléctricas de Serviço Particular/
Responsabil tehnic pentru realizarea instalaţiilor electrice pentru servicii private;
24
http://www.ordemengenheiros.pt/fotos/editor2/admissao_qualificacao/raq_2011_07_02_09.pdf
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
78
2. Técnico Responsável pela Exploração de Instalações Eléctricas de Serviço Particular /
Responsabil tehnic pentru exploatarea instalaţiilor electrice pentru servicii private;
3. Técnico Responsável pelo Projecto de Instalações Eléctricas de Serviço Particular /
Responsabil tehnic pentru proiectarea instalaţiilor electrice pentru servicii private,
pentru care recunoaşterea calificării se face prin test de verificare a competenţelor, având
aceeaşi autoritate competentă.
Nu există cerinţe speciale de recunoaştere în afara celor generale menţionate la
începutul acestui capitol.
Autoritate competentă
Nume Adresă Contact
Direcção Geral de Geologia e
Energia /
General Directorate for
Geology and Energy (EN)
Av. 5 de Outubro, 87 1069-039
Lisboa
Phone: +351 21 7922800
Fax: +351 21 7939540
Email: [email protected]
URL: www.dgge.pt
EXISTĂ STATISTICI DE RECUNOAŞTERE DOAR PENTRU PRIMA DINTRE
ACESTE PROFESII (ANEXA 3.8B).
Punctul Naţional de Contact pentru Portugalia:
Ms Carla Romão, Ministério da Economia e do Emprego, Instituto do Emprego e
da Formação Profissional, Departamento de Formação Profissional
Rua de Xabregas, n.º 52, 1949-003 Lisboa, PORTUGAL
Tel: +35 1 21 861 44 85, Fax: +35 1 21 861 46 08
E-mail: [email protected]
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
79
3.9. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în CEHIA
Conform celor prezentate în subcapitolul 2.9, există cinci profesii reglementate în Cehia în
domeniul electric:
1. Montáž, opravy, revize a zkoušky elektrických zařízení / Instalare, reparare, inspecţie şi
testare echipamente electrice;
2. Revizní technik elektro / Electrician revizie echipamente miniere;
3. Technik pověřený dozerem nad elektrickou částí težního zařízení / Tehnician pentru
supervizarea sistemelor electrice miniere;
4. Elektrotechnik / Electrician;
5. Elektrodůstojník/ Ofiţer electrician şef.
Pentru recunoaşterea calificărilor corespunzătoare acestor cinci profesii putem distinge
două categorii de condiţii:
I. Condiţii general valabile pentru toate cele cinci profesii
Recunoaşterea conform Directivei 2005/36/CE se face pe baza Sistemului General de
Recunoaştere, cu excepţia primei profesii pentru care recunoaşterea se face în baza
experienţei profesionale (Anexa IV – recunoaştere automată)
Aceeaşi persoana de contact.
Persoana de contact
Nume Adresă Contact Limba
Raskova Zuzana
Ministry of Education, Youth and
Sports, Karmelitská 7, 118 12 Prague
Tel.: +420 234 81 1376, Email:
În figura 3.2 se prezintă procedura generală de recunoaştere a calificărilor profesionale şi
serviciilor în Cehia.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
80
V-aţi dobândit calificarea profesională în UE/SEE sau Elveţia şidoriţi să vă exercitaţi profesia în Republica Cehă?
Este reglementată profesia dvs. în Republica Cehă? Acces nelimitat pe piaţa muncii
Este necesară recunoaşterea calificării?
Sunteţi calificat pentru aceeaşi profesie în ţara dvs.? Directiva nu este aplicabilă
Doriţi să lucraţi în Republica Cehă permanent?
Doriţi să profesaţi temporar sau ocazional(să furnizaţi servicii)?
Sunteţi doctor, farmacist, dentist, asistentă medicală,moaşă, veterinar, chirurg sau arhitect?
Este necesară informarea unei autorităţicompetente de recunoaştere prin declaraţie
Profesia este reglementată în ţara dvs. sauputeţi dovedi că ultimii 10 ani aveţi cel puţin2 ani de experienţă profesională relevantă?
Principiul recunoaşteriiautomate poate fi aplicat
Profesia este reglementată în ţara dvs. sau puteţidovedi că ultimii 10 ani aveţi cel puţin 2 ani de
experienţă profesională relevantă?
Directiva nu este aplicabilă
Programul Dvs. de studii va fi comparat cu celnecesar în Republica Cehă
Sunteţi doctor, farmacist,dentist, asistentă medicală,
moaşă, veterinar, chirurg sauarhitect cu opţiunea
recunoaşterii automate?
Considerând profesia dvs.,sunt siguranţa şi sănătatea
publică puse în pericol?
Diferenţa dintre calificarea dvs. şi cea solicitată înRepublica Cehă este mai mare de un nivel? Calificarea va fi verificată
Este programul dvs. de studii mai scurt cu mai mult de un ansau există diferenţe substanţiale în conţinutul curriculum-ului
care nu pot fi acoperite de experienţa profesională?
Există diferenţe substanţiale întreprogramul dvs. de studii şi cel dinRepublica Cehă, care influenţează
siguranţa şi sănătatea publică?
Test de aptitudini sau stagiude adaptare
Test de aptitudini sau altemăsuri
CALIFICAREA ESTE RECUNOSCUTĂ PUTEŢI FURNIZA SERVICII
DA
DA
DA
DA
DA
DA DA
DA DA
DA
NU
NU
NU
NU
NU
NU
NU
NU
NU
Fig. 3.2. Procedura de recunoaştere a calificărilor profesionale şi serviciilor în Cehia25
25
What you should know about the system for mutual recognition of professional qualifications in the EU Member
States, EEA countries and Switzerland, Zuzana Šonková and Štěpánka Skuhrová, Prague 2008, p. 9
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
81
II. Condiţii specifice fiecăreia dintre cele cinci profesii
1. Pentru profesia Montáž, opravy, revize a zkoušky elektrických zařízení / Instalare,
reparare, inspecţie şi testare echipamente electrice
Autoritate competentă
Nume Adresă Contact
Ministerstvo průmyslu a
obchodu/Ministerul
Industriei şi Comerţului
Na Františku 32,
Staré Město
110 15 Prague
Tel.: +420 224 851 111, Fax: +420 224 811 089
Email: [email protected], URL: www.mpo.cz
În anexa 3.9 se prezintă statistici privind recunoaşterea acestei profesii. Pentru celelalte
patru profesii nu există statistici în baza de date IMI.
2. Pentru profesia Revizní technik elektro / Electrician revizie echipamente miniere şi
pentru profesia Technik pověřený dozerem nad elektrickou částí težního zařízení/
Technician pentru supervizarea sistemelor electrice miniere
Autoritate competentă
Nume Adresă Contact
Český báňský úřad /
Autoritatea Ceha pentru
Mine
Kozí 4, P.O. BOX
140 11001 Prague
Phone: +420 221775311, Fax: +420 221775363,
Email: [email protected]
3. Pentru profesiile Elektrotechnik / Electrician nave şi Elektrodůstojník / Ofiţer
electrician şef
Autoritate competentă
Nume Adresă Contact
Ministerstvo dopravy
/Ministerul Transporturilor
nábř. Ludovíka
Svobody 12/22,
P.O.BOX 9 110 15
Prague
Phone: +420 972 231 111, Fax: +420 972 231 184
Email: [email protected]; [email protected]
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
82
Punctul Naţional de Contact pentru Republica Cehă:
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy odbor pro záležitosti Evropské
unie/Ministry of Education, Youth and Sports, Department for EU Affairs,
Karmelitská 7, 11812 Praha 1, ČESKÁ REPUBLIKA
Tel: +420 257 193 376/+420 257 193 579, Fax: +420 257 193 397
E-mail: [email protected], Website: www.msmt.cz
3.10. Procedurile de recunoaştere a calificărilor în AUSTRIA
Pentru profesia Elektrotechnik/ Inginer Electrotehnică, identificată în Austria în domeniul
electric, recunoaşterea conform Directivei 2005/36/CE se face pe baza experienţei
profesionale (Anexa IV – recunoaştere automată).
Punctul Naţional de Contact pentru Austria:
Mrs Irene Linke, Bundesminsterium für Wirtschaft, Familie und Jugend (Federal
Ministry of Economy, Family and Youth), Department I/7, Industrial Law,
Stubenring 1, 1010 Wien, ÖSTERREICH, Tel: +43 1 71100 5446, Fax: +43 1
71100 935446
E-mail: [email protected], Website: http://www.bmwfj.gv.at
Autoritatea competentă pentru recunoaştere este Bundesministerium für Wirtschaft,
Familie und Jugend /Ministerul Federal pentru Economie, Familie şi Tineret:
Autoritate competentă
Nume Adresă Contact
Bundesministerium für Wirtschaft,
Familie und Jugend /
Federal Ministry for Economics,
Family and Youth (EN)
Stubenring 1, Abteilung I/3
1010 Wien
Phone: +43-1 71100
Fax: +43-1 7142718
Email: [email protected]
URL: www.bmwa.gv.at
Persoane de contact
Nume Adresă Contact Limba
Pöltl
Gerhard
Bundesministerium für Wirtschaft,
Familie und Jugend, Stubenring 1,
Abteilung I/3, 1010 Wien
Phone: +43.1.71100,
Fax: +43.1.714 27 18
Email: [email protected]
Trojer
Stefan
Bundesministerium für Wirtschaft,
Familie und Jugend, Stubenring 1,
Abteilung I/8, 1010 Wien
Phone: +43-1-711005328
Fax: +43-1-71100935328
Email: [email protected]
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
83
În statisticile IMI regăsim un număr foarte mare de decizii de recunoaştere, în special
pentru migranţi proveniţi din Germania şi din Slovacia, atât pentru stabilire cât şi pentru
migrare temporară (anexa 3.10).
3.11. Sistemul SOLVIT
Sistemul SOLVIT reprezintă o reţea de soluţionare a problemelor, în cadrul căreia statele
membre ale UE conlucrează pentru a rezolva problemele apărute în urma aplicării
necorespunzătoare a legislaţiei privind legislaţia comunitară de către autorităţile publice.
Printre domeniile în care frecvenţa problemelor este mare şi există reclamaţii pentru a fi
tratate prin SOLVIT regăsim şi recunoaşterea profesională a calificărilor şi diplomelor, alături
de alte domenii precum accesul la educaţie, permise de şedere, drepturile la vot, securitatea
socială, libera circulaţie a capitalurilor şi a plăţilor etc.
În fiecare stat membru al Uniunii Europene există un centru SOLVIT care furnizează
aceste servicii în mod gratuit. Pentru ţările analizate şi pentru România datele privind centrele
SOLVIT sunt prezentate în Tabelul 3.1.
Centre SOLVIT26
Tabelul 3.1
Ţara Date de contact
Cehia
Barbora Hanáková, Zuzana Bakotová, Tomáš Stehlík
Odbor vnitřního trhu a služeb EU, Ministerstvo
průmyslu a obchodu, Na Františku 32, CZ - 11015
Praha 1
Tel. +420 22 422 1701
Fax. +420 22 485 3079
Danemarca
Jens Kasper Rasmussen, Sofie Freilev, Karin
Kragshave
Kristian Yde Agerbo, Danish Business Authority
(Internal Market Centre), Langelinie Allé 17, DK -
2100 Copenhagen
Tel. +45 35 46 62 00 (the
hotline)
Tel. +45 35 46 66 16
Tel. +45 35 46 66 73
Germania
Lisa TEICHMANN, Bundesministerium für Wirtschaft
und Technologie, Scharnhorststr. 34-37, DE - 10115
Berlin
Fax. +49 3018 615 5379
26
http://ec.europa.eu/solvit/site/centres/addresses/index.htm#czechrep
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
84
Spania
Ana Iglesias, Ana María Hernández, Javier Pascual
Pontones, SOLVIT – España, Ministerio de Asuntos
Exteriores, y de Cooperación, Serrano Galvache 26,
ES - 28033 Madrid
Tel. +34 91 379 9999
Fax. +34 91 394 8684
Italia
Giuseppina VALENTE, Francesco CIPRI, Massimo
SANTORELLI, Presidenza Consiglio Ministri,
Dipartimento Politiche Comunitarie, Piazza Nicosia
20, IT - 00186 Roma
Tel. +39 06 677 95 844
Fax. +39 06 677 95 044
Olanda
Koen van Ginneken, SOLVIT Nederland, Ministerie
van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie
Bezuidenhoutseweg 30, Postbus 20101, NL - 2500 EC
Den Haag
Tel. +31 70 379 7708
Fax. +31 70 379 7014
Austria
Sylvia Vana, Alexandra Gaudmann-Heber, Christian
Müller, Bundesministerium für Wirtschaft, Familie
und Jugend, SOLVIT Center, Abteilung C1/2,
Stubenring 1, AT - 1010 Wien
Tel. +43 1 71100-5119
Tel. +43 1 71100 - 5293
Tel. +43 1 71100-5187
Fax. +43 1 71100-2207
Portugalia
Rosarinho MELANCIA, Mafalda DE SIQUEIRA,
francesca FONTES, Ministério dos Negócios
Estrangeiros
Direcção Geral dos Assuntos Europeus, Serviço do
Mercado Interno, Rua Cova da Moura, 1, PT - 1350-
115 Lisboa
Tel. +351 21 393 57 53
Tel. +351 21 393 57 50
Tel. +351 21 393 55 54
Fax. +351 21 393 57 98
Romania
Romulus BENA, Karina STAN, Ramona-Maria
CIUCĂ
Ministerul Afacerilor Europene, Guvernul României
Bvd. Aviatorilor nr. 50A, Sector 1, Bucureşti 011854,
România
Tel. +40 21 308 53 40
Tel. +4021 308 53 71
Tel. +40 37 410 45 23
Fax. +40 21 308 53 96
Marea
Britanie
Chris Korcz, Department for Business, Innovation
and Skills, 1 Victoria Street, UK - London SW1H 0ET
Tel. +44 20 7215 2833
Fax. +44 20 7215 2234
Reclamaţiile pot fi depuse on-line, pe formulare electronice existente pe site-urile
centrelor SOLVIT din fiecare ţară (Tabelul 3.1).
Rezolvarea unei reclamaţii implică parcurgerea a patru etape, astfel:
Acceptarea cazului pe baza verificării bazei legale; eventual se solicită documente
suplimentare;
Obţinerea soluţiei în conformitate cu legislaţia europeană prin colaborarea cu
autoritatea competentă implicată/reclamată;
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
85
Propunerea soluţiei care trebuie să fie reală, practică şi în conformitate cu legislaţia
europeană;
Monitorizarea implementării propunerii până la soluţionarea cazului reclamantului.
Deoarece potenţialul SOLVIT este încă insuficient exploatat, ca instrument cheie de
soluţionare a problemelor la nivel naţional/european, inclusiv datorită informării insuficiente a
cetăţenilor europeni despre competenţele acestor centre, prezentul ghid îşi propune, printre
altele, să disemineze informaţii cu privire la acest sistem.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
86
4. EXERCITAREA PROFESIILOR DIN DOMENIUL ELECTRIC
ÎN STATELE UE ANALIZATE
4.1. Exercitarea profesiilor din domeniul electric în România
În România, exercitarea profesiilor din domeniul electric este reglementată de
metodologia Ord. 11 /2013- “Aprobarea Regulamentului pentru autorizarea electricienilor,
verificatorilor de proiecte, responsabililor tehnici cu execuţia, precum şi a experţilor tehnici
de calitate şi extrajudiciari în domeniul instalaţiilor electrice”, publicat în MO
nr.152/21.03.2013. Cele mai importante prevederi privind ecercitarea celor patru categorii de
profesii menţionate de acest ordin se prezintă dupa cum urmează.
Electricienii autorizaţi au dreptul să exercite activităţi în conformitate cu competenţele
aferente gradelor şi tipurilor de autorizare, menţionate la articolul 35 din regulament, astfel:
A. În calitate de persoană fizică autorizată, întreprindere individuală sau ca membru al
unei întreprinderi familiale (numai gradele II, III şi IV);
B. În calitate de angajat al unui operator economic care desfăşoară activităţi în baza unor
atestate emise de către autoritatea competentă;
C. În calitate de angajat al unui operator de reţea;
D. În calitate de angajat al unui operator economic având calitatea de producător sau
client final de energie electrică, industrial sau asimilat.
Prelungirea valabilităţii autorizării se face astfel:
Prelungirea valabilităţii calităţii de Electrician Autorizat, pentru acelaşi grad/ tip de
autorizare, poate fi solicitată în cadrul sesiunii în care expiră valabilitatea legitimaţiei
deţinute, emiterea legitimaţiei de Electrician;
Prelungirea valabilităţii calităţii de verificator de proiecte poate fi solicitată, de
regulă, împreună cu solicitarea prelungirii valabilităţii legitimaţiei de electrician
autorizat gradul IIIA sau IVA, în cadrul sesiunii în care expiră valabilitatea acesteia.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
87
Prelungirea valabilităţii calităţii de responsabil tehnic cu execuţia poate fi solicitată,
de regulă, împreună cu solicitarea prelungirii valabilităţii legitimaţiei de electrician
autorizat gradul IIIB sau IVB, în cadrul sesiunii în care expiră valabilitatea acesteia.
Prelungirea valabilităţii calităţii de expert tehnic de calitate şi extrajudiciar în
domeniul instalaţiilor electrice poate fi solicitată, de regulă, împreună cu solicitarea
prelungirii valabilităţii legitimaţiei de electrician autorizat gradul IIIA+B sau IVA+B,
în cadrul sesiunii în care expiră valabilitatea acesteia.
DACĂ SOLICITAREA NU SE FACE ÎN CADRUL SESIUNII ÎN CARE EXPIRĂ
VALABILITATEA AUTORIZAŢIEI, TITULARUL SE VA REGĂSI PE LISTA
PERSOANELOR FIZICE ALE CĂROR LEGITIMAŢII AU EXPIRAT, ACEASTA FIIND
PUBLICATĂ ŞI ACTUALIZATĂ PERIODIC PE SITE-UL AUTORITĂŢII
COMPETENTE.
4.2. Exercitarea profesiilor similare în ţările UE analizate
În Italia exercitarea profesiilor din domeniul electric este supusă unor reglementări
specifice la nivel de regiuni şi provincii autonome.
Profesiile din categoriile Installazione impianti elettrici în care regăsim şi Impiantista /
Electrician sunt destinate în general ocupaţiei de responsabil tehnic, care trebuie să existe
obligatoriu în orice firmă in care se lucrează cu aparate electrice. Norma CEI 11-27
reglementează modul de numire a persoanelor responsabile (il Responsabile dell’Impianto -
RI, Preposto ai Lavori - PL).
Pentru exercitarea în Spania a profesiei Ingeniero de Construcción y Electricidad /
Inginer de construcţii şi electricitate există obligaţia legală de a fi membru al Colegiului
Inginerilor de Construcţii şi Electricitate / Colegio Oficial de Ingenieros de Construcción y
Electricidad şi de a fi înscris în Registrul acestui colegiu, valabilă pentru toţi cei care exercită
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
88
această profesie în diverse forme, fie liber, fie în cadrul unor entităţi private, atunci când
folosesc acest titlu27
.
În Marea Britanie pentru exercitarea unora dintre profesiile analizate există obligativitatea
de a fi membru al unor organizaţii profesionale.
Astfel, pentru exercitarea profesiei de Chartered Energy Engineer/Inginer Energetic
Autorizat se impune condiţia suplimentară de a fi membru al Energy Institute/Institutului
Energetic28
, care este Autoritatea competentă pentru recunoaşterea acestei profesii şi de a avea
inim 5 ani experienţă în domeniu.
Pentru Electrical and computer (technology) engineer/ Inginer electrician şi de
calculatoare se impune condiţia suplimentară de a fi Membru al Instituţiei de Inginerie şi
Tehnologie.
În Portugalia pentru exercitarea profesiilor de Engenheiro técnico de energia e sistemas
de potência / Inginer tehnic de energie şi sisteme de putere şi Engenheiro
electrotécnico/Inginer electrotehnică se impune calitatea de membru al Ordinului Inginerilor
din Portugalia/ Ordem dos Engenheiros29
. Conform regulamentului de funcţionare al acestui
Ordin, anual poate fi evaluat progresul profesional al fiecărui membru la solicitarea acestuia
(art. 16), cu actualizarea corespunzătoare a gradului de calificare. De asemenea, odată la şapte
ani este evaluat şi certificat progresul profesional de la nivelul academic E1 (Membri cu o
diplomă de licenţă în inginerie – nivel 6 EQF), la nivelul E2 (Membri cu diplomă de masterat
în inginerie – nivel 7 EQF) şi apoi la nivelul E3 (Membri cu doctorat în inginerie – nivel 8
EQF) (art. 17).
Pe de altă parte, fiecare membru poate parcurge trei trepte de calificare profesională pentru
care primeşte statutul de membru, membru senior şi, ultima treaptă, membru consilier.
27
http://www.boe.es/boe/dias/2002/11/20/pdfs/A40819-40827.pdf
28 http://www.energyinst.org/
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
89
Calitatea de membru este acordată candidaţilor de nivel E1 iar cea de membru senior este
acordată membrilor cu nivele E2 şi E3 care au cel puţin 5 ani de experienţă şi care au minim 3
recomandări din partea unor membri seniori sau membri consilieri.
Pentru obţinerea calităţii de membru consilier se impune o vechime de minim 5 ani ca
membru senior sau 15 ani ca membru sau 20 de ani de experienţă profesională în domeniu
plus trei recomandări de la alţi membri consilieri.
Toate taxele sunt stabilite şi actualizate de Consiliul Naţional de Administraţie.
În celelalte ţări, pentru exercitarea profesiilor analizate în capitolele 3 şi 4 nu există
condiţii speciale privind exercitarea.
29
http://www.ordemengenheiros.pt/fotos/editor2/admissao_qualificacao/raq_2011_07_02_09.pdf
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
90
5. CONCLUZII
Ghidul tratează aspecte privind validarea/certificarea competenţelor, recunoaşterea
calificărilor şi exercitarea profesiilor din domeniul electric comparativ cu profesii identice,
similare, omoloage sau compatibile din nouă state ale UE, respectiv Austria, Cehia,
Danemarca, Germania, Italia, Marea Britanie, Olanda, Portugalia, Spania.
Aceste profesii sunt analizate în detaliu în capitolele 2, 3 şi 4, pentru ţările menţionate. În
această analiză s-a ţinut seama de faptul că, în România, profesiile din domeniul electric sunt
reglementate de către ANRE şi s-au identificat autorităţile competente în fiecare ţară pentru
profesiile analizate.
Chiar dacă în Italia Autorita per L’Energia Elettrica e il Gas - AEEG (similară Autorităţii
Naţionale de Reglementare în domeniul Energiei - ANRE din România) nu are nici un fel de
atribuţii de autoritate competentă privind formarea şi/sau recunoaşterea unor calificări, ci doar
de reglementare a pieţei energiei, în cazul profesiilor din această ţară s-a identificat cea mai
mare similitudine cu cele din România din punctul de vedere al tipurilor şi gradelor
autorizaţiilor eliberate.
Realizarea ghidului pentru certificare şi recunoaşterea calificărilor din domeniul electric
îşi propune în primul rând să fie un instrument util pentru informarea tuturor persoanelor care
se pot afla în una dintre situaţiile:
Îşi propun să urmeze un program de pregătire profesională într-una dintre ţările
analizate, la finalul căruia urmează să exercite o profesie similară din domeniul
electric;
Au o calificare corespunzătoare celei din România şi doresc ca aceasta să li se
recunoască şi să exercite în ţările analizate profesii similare sau compatibile
permanent, temporar sau ocazional;
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
91
După recunoaşterea calificării într-una din ţările analizate, doresc să cunoască
reglementările privind exercitarea profesiei şi obligaţiile privind formarea profesională
continuă, conduita şi etica profesională în domeniu, apartenenţa la anumite organizaţii
profesionale etc.
La fel de important, ghidul îşi propune sprijinirea autorităţilor competente din România în
eforturile de standardizare a proceselor de certificare şi recunoaştere a calificărilor aferente
profesiilor reglementate pe care le gestionează, prin informarea acestora cu privire la
practicile din alte state membre ale UE.
Principalele limite ale ghidului constau în faptul că acesta tratează situaţia doar din 9 state
ale UE, stabilite pentru toate ghidurile elaborate, iar anumite date, în general statisticile, sunt
valabile la momentul elaborării ghidului şi este necesar să fie actualizate periodic.
Deşi numărul deciziilor de recunoaştere prin sistemul IMI nu este atât de mare ca în cazul
altor profesii (asistenta medicală, medic etc.) în domeniul electric există totuşi un număr
semnificativ de decizii care sunt analizate în capitolul 3, pentru fiecare ţară şi pentru fiecare
profesie, în special în ceea ce priveşte Austria, unde pentru profesia Elektrotechnik / Inginer
Electrotehnică există 495 de decizii de recunoaştere pentru stabilire (şi doar 2 – negative!
pentru România) şi 276 de decizii de mobilitate temporară (nici una pentru România). În alte
ţări, cum ar fi, de exemplu, Italia, există un număr mai mare de decizii pozitive (15 decizii,
din care 11 au fost pozitive).
În capitolul 4 sunt evidenţiate profesiile a căror exercitare este condiţionată de apartenenţa
la anumite organizaţii, colegii, ordine etc. şi se evidenţiază eventualele coduri de etică şi
conduită profesională, condiţiile de dezvoltare în carieră, organizarea formării profesionale
continue etc.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
92
BIBLIOGRAFIE
1. Directiva 2005/36/CE privind recunoaşterea calificărilor profesionale;
2. Ord. 11 /2013- “Aprobarea Regulamentului pentru autorizarea electricienilor,
verificatorilor de proiecte, responsabililor tehnici cu execuţia, precum şi a experţilor
tehnici de calitate şi extrajudiciari în domeniul instalaţiilor electrice”, publicat în MO
nr.152/21.03.2013 (www.anre.ro);
3. Real Decreto 1837/2008, de 8 de noviembre, por el que se incorporan al ordenamiento
jurídico español la Directiva 2005/36/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7
de septiembre de 2005, y la Directiva 2006/100/CE, del Consejo, de 20 de noviembre
de 2006, relativas al reconocimiento de cualificaciones profesionales, así como a
determinados aspectos del ejercicio de la profesión de abogado;
4. http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof/ (accesat 15.05.2013);
5. http://www.madrid.org/cs/Satellite?c=CM_InfPractica_FA&cid=1132043866692&id
Consejeria=1109266187224&idListConsj=1109265
444710&idOrganismo=1142289231982&language=es&pagename=ComunidadMadrid
%2FEstructura&pv=1142285393207 (accesat 15.05.2013);
6. http://www.cfp402quilmes.com.ar/montador_electricista_y_electricista_instalador.html
(accesat 15.05.2013);
7. http://www.engc.org.uk/registration/acad/search.aspx (accesat 15.05.2013);
8. http://ec.europa.eu/internal_market/qualifications/regprof/index.cfm?action=regprofs&id_c
ountry=3& quid=1&mode=asc&pagenum=11&maxrows=15#top (accesat 15.05.2013);
9. www.deutscherqualifikationsrahmen.de/ (accesat 15.05.2013);
10. http://www.dgeg.pt/ (accesat 15.05.2013);
11. http://www.ordemengenheiros.pt/fotos/editor2/admissao_qualificacao/raq_2011_07_0
2_09.pdf (accesat 15.05.2013);
12. http://www.boe.es/boe/dias/2002/11/20/pdfs/A40819-40827.pdf (accesat 15.05.2013);
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
93
13. http://en.iu.dk/recognition/regulated-professions/list-of-regulated-
professions/database-of-regulated-professions (accesat 15.05.2013);
14. http://www.energyinst.org/ (accesat 15.05.2013);
15. Royal Charter-Statutory Instruments 2007 No. 2781 Professional Qualifications-The
European Communities (Recognition of Professional Qualifications) Regulations
2007;
16. http://www.hse.gov.uk/aboutus/index.htm (accesat 15.05.2013);
17. http://www.anerkennung-in-deutschland.de/html/en/32.php (accesat 15.05.2013);
18. http://www.anerkennung-in-deutschland.de/html/en (accesat 15.05.2013);
19. https://www.bq-portal.de/en/seiten/glossary#BQFG (accesat 15.05.2013);
20. http://www.ordemengenheiros.pt/fotos/editor2/admissao_qualificacao/raq_2011_07_0
2_09.pdf (accesat 15.05.2013);
21. http://ec.europa.eu/solvit/site/centres/addresses/index.htm#czechrep
(accesat 15.05.2013);
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
94
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
95
ANEXA 1
TERMENI DE REFERINŢĂ STANDARD ORIENTATIVI PENTRU
PROCEDURILE DE VALIDARE ŞI CERTIFICARE A
COMPETENŢELOR
ŞI PROCESELE DE RECUNOAŞTERE A CALIFICĂRILOR
Autori:
Conf. Dr. Ing. Nicolae IONESCU
Dr. Ec. Irina DUMITRIU
Iulie 2013
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
96
C U P R I N S
Introducere
1. Definirea unor termeni de bază
2. Dezvoltarea unor termeni de referinţă standard orientativi pentru
procedurile de validare şi certificare a competenţelor
2.1. Stabilirea unor elemente comune de procedură pe fiecare autoritate competentă.
Studii de caz
2.2. Stabilirea unor elemente comune de procedură pe fiecare domeniu de
activitate
2.3. Stabilirea unei proceduri standard de validare şi certificare a
competenţelor
2.4. Stabilirea unor termeni de referinţă standard orientativi
pentru procedurile de validare şi certificare a competenţelor
3. Dezvoltarea unor termeni de referinţă standard orientativi pentru
procesele de recunoaştere a calificărilor
3.1. Cadrul general al procesului de recunoaştere a calificărilor
3.2. Analiza unor elemente specifice procesului de recunoaştere a calificărilor
3.3. Stabilirea unor elemente comune de proces pe fiecare autoritate competentă.
Studiu de caz
3.4. Stabilirea unor elemente comune de proces pe fiecare domeniu de activitate
3.5. Stabilirea unui proces standard de recunoaştere a calificărilor
3.6. Stabilirea unor termeni de referinţă standard orientativi pentru procesele de
recunoaştere a calificărilor
4. Lista de verificare pentru procedura de validare şi certificare a
competenţelor
5. Lista de verificare pentru procesul de recunoaştere a calificărilor
Abrevieri
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
97
INTRODUCERE
Documentul „Termeni de referinţă standard orientativi pentru procedurile de
validare şi certificare a competenţelor şi procesele de recunoaştere a calificărilor”
reprezintă unul din rezultatele proiectului „Reţeaua Autorităţilor Competente pentru
Calificările Profesionale din România (IMI PQ NET România)” implementat de către
Ministerul Educaţiei Naţionale (MEN) în parteneriat cu Autoritatea Naţională pentru
Calificări (ANC) şi cu Institutul pentru Politici Sociale (IPS), co-finanţat din Fondul Social
European prin Programul Operaţional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 –
2013 (POSDRU).
În cadrul proiectului IMI PQ NET România, experţii metodologici externi ai ANC,
împreună cu autorităţile competente (AC) membre în Grupul de Lucru al proiectului, pe
parcursul mai multor runde de ateliere de lucru, au analizat şi au schematizat procedurile de
validare şi certificare a competenţelor şi procesele de recunoaştere a calificărilor aferente
fiecărei profesii reglementate în parte şi au identificat elementele comune de procedură,
respectiv proces pe fiecare AC.
Prin cumularea şi sintetizarea acestora, au fost stabilite apoi elemente comune de
procedură, respectiv proces pe fiecare domeniu de activitate şi, pe această bază, au fost
dezvoltate proceduri standard de validare şi certificare a competenţelor şi procese standard de
recunoaştere a calificărilor corespunzătoare profesiilor reglementate ale căror AC sunt
membre în Grupul de Lucru IMI PQ NET România. Aceste acumulări au permis formularea
unor termeni de referinţă standard orientativi pentru procedurile de validare şi certificare a
competenţelor şi, respectiv, pentru procesele de recunoaştere a calificărilor.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
98
Acest document cuprinde terminologia de bază (definiţiile termenilor utilizaţi) şi
schemele de standardizare pentru procedurile de validare şi certificare a competenţelor şi
pentru procesele de recunoaştere a calificărilor şi a stat la baza elaborării unui număr de 30 de
ghiduri de certificare şi recunoaştere pentru diferite profesii reglementate, ghiduri în care
experţii metodologici externi ai ANC au realizat o analiză comparativă pe România şi încă 8
State Membre (SM) ale UE (Austria, Cehia, Danemarca, Germania, Italia, Marea Britanie,
Olanda şi Spania), rezultată din cercetarea bazei de date cu profesiile reglementate din toate
SM ale UE, ale Spaţiului Economic European (SEE) şi Confederaţia Helvetică, dezvoltate de
Comisia Europeană (CE), precum şi a legislaţiei europene şi a SM respective referitor la
modul de dobândire a calificărilor, sistemul de educaţie şi formare profesională (EFP), tipuri
de documente de certificare a competenţelor, reglementări privitoare la certificarea
competenţelor şi recunoaşterea calificărilor, profesii reglementate conform Directivei
2005/36/CE privind recunoaşterea calificărilor profesionale.
De aceea, documentul de faţă şi cele 30 de ghiduri sunt menite să sprijine AC din
România în eforturile lor de standardizare a procedurilor de validare şi certificare a
competenţelor şi a proceselor de recunoaştere a calificărilor.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
99
1. DEFINIREA UNOR TERMENI DE BAZĂ
Cadrul Naţional al Calificărilor – CNC (Legea Educaţiei Naţionale nr.1/201130
) este un
instrument pentru clasificarea calificărilor în conformitate cu un set de criterii ce
corespund unor niveluri specifice de învăţare atinse, al cărui scop este integrarea şi
coordonarea subsistemelor naţionale de calificări şi îmbunătăţirea transparenţei,
accesului, progresului şi calităţii calificărilor în raport cu piaţa muncii şi societatea
civilă. Implementarea CNC vizează sistemul naţional de calificări obţinute în
învăţământul secundar general, în învăţământul profesional şi tehnic, în
formarea profesională continuă, în ucenicie, în învăţământul superior, atât în
contexte formale, cât şi în contexte informale şi nonformale, din perspectiva
învăţării pe tot parcursul vieţii. CNC permite recunoaşterea, măsurarea şi
relaţionarea tuturor rezultatelor învăţării dobândite în contexte de învăţare formale,
nonformale şi informale, asigură coerenţa calificărilor şi a titlurilor certificate şi
contribuie la asigurarea calitătii în sistemul de EFP.
Cadrul Naţional al Calificărilor din Învăţământul Superior - CNCIS (Legea Educaţiei
Naţionale nr.1/2011) reprezintă instrumentul pentru stabilirea structurii calificărilor
din învăţământul superior, care are ca scop asigurarea coerenţei calificărilor şi a
titlurilor obţinute în învăţământul superior şi care asigură recunoaşterea naţională,
precum şi compatibilitatea şi comparabilitatea internaţională a calificărilor
dobândite prin învăţământul superior. CNCIS este parte a CNC.
30
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 18/2011
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
100
Cadrul European al Calificărilor pentru învăţare pe tot parcursul vieţii - CEC
(European Qualification Framework - EQF)
conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011, este un instrument de referinţă pentru
a compara nivelurile de calificare ale diferitelor sisteme de calificări şi care
promovează atât învăţarea de-a lungul vieţii, cât şi egalitatea de şanse în societatea
bazată pe cunoaştere, precum şi continuarea integrării cetăţenilor pe piaţa
europeană a muncii, respectând în acelaşi timp marea diversitate a sistemelor
naţionale de educaţie;
conform Recomandării 2008/C 111/01/CE din 23 aprilie 200831
, este un cadru de
referinţă care îşi propune să faciliteze:
învăţarea pe tot parcursul vieţii;
validarea învăţării non-formale şi informale;
mobilitatea şi recunoaşterea calificărilor între diferite SM şi sisteme de
EFP, prin transparenţa competenţelor;
continuarea integrării pe piaţa europeană a muncii, ţinând cont de cerinţele
reale ale acesteia şi respectând în acelaşi timp marea diversitate a
sistemelor naţionale de EFP.
CEC dă posibilitatea corelării cadrelor naţionale ale calificărilor (CNC) din spaţiul
UE şi oferă instituţiilor de EFP, precum şi angajatorilor posibilitatea de a înţelege
mai uşor calificările dobândite într-un alt SM şi de a le recunoaşte în cadrul propriul
sistem de calificări. CEC stabileste opt niveluri de calificare, în termeni de nivel de
responsabilitate şi autonomie, şi mută accentul de pe accepţiunea tradiţională a
învăţării bazate pe acumularea de cunoştinţe pe "rezultatele învăţării" -
cunoştinţe, abilităţi şi competenţe - ceea ce cunoaşte, înţelege şi ştie să facă o
persoană la locul său de muncă la terminarea procesului de învăţare.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
101
Calificarea
conform Rec. 2008/C 111/01/CE din 23 aprilie 2008, Anexa 132
, Legii Educaţiei
Naţionale nr.1/2011 şi CNCIS33
, este rezultatul formal al unui proces de evaluare şi
de validare, care este obţinut atunci când un organism competent stabileşte că o
persoană a obţinut, ca urmare a învăţării, rezultate la anumite standarde prestabilite.
Prin urmare, calificarea înseamnă recunoaşterea oficială a valorii rezultatelor
individuale ale învăţării pentru piaţa muncii, precum şi pentru educaţia şi formarea
profesională continuă, printr-un act de studii (diplomă, certificat, atestat) ce conferă
dreptul legal de a practica o profesie/meserie;
conform Metodologiei de certificare a calificărilor şi competenţelor (M4) a ANC34
,
reprezintă pregătirea teoretică şi practică într-un anumit domeniu de activitate
profesională certificată ca atare. Calificarea este un set unic de competenţe care
reflectă cerinţele pentru o anumită ocupaţie/loc de muncă. O calificare este
dobândită atunci când un organism abilitat constată că nivelul de învăţare la care a
ajuns o persoană a atins un anumit standard al capacităţilor de cunoaştere,
deprinderilor şi competenţelor generale. Standardul rezultatelor învăţării este
confirmat prin intermediul unui proces de evaluare sau prin finalizarea cu succes a
unui program de studiu. Invăţarea şi evaluarea în vederea obţinerii unei calificări se
poate realiza printr-un program de studiu şi/sau prin experienţa la locul de muncă.
O calificare conferă recunoaşterea oficială a valorii rezultatelor învăţării pentru
piaţa muncii, precum şi pentru educaţia şi formarea profesională continuă şi
conferă un drept legal de a practica o ocupaţie/meserie/profesie.
31
Recomandarea Parlamentului European şi a Consiliului din 23 aprilie 2008 privind stabilirea Cadrului European
al Calificărilor pentru învăţarea de-a lungul întregii vieţi, în: Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JO) C 111 din
6.05.2008 (2008/C 111/01)
32 Recomandarea Parlamentului European şi a Consiliului din 23 aprilie 2008 privind stabilirea Cadrului European
al Calificărilor pentru învăţarea de-a lungul întregii vieţi, în: JO C 111 din 6.05.2008 (2008/C 111/01), anexa 1 –
Definiţii, p. 4
33 Cadrul Naţional al Calificărilor din Învăţământul Superior - CNCIS, MO, Partea I, Anul 177 (XXI)–nr.
880bic, 13.12.2011
34 Metodologia de certificare a calificărilor şi competenţelor – M4, CNFPA (actuala ANC), sept. 2009
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
102
Calificările profesionale
conform Directivei 2005/36/CE privind recunoaşterea calificărilor profesionale35
, art.
3/(1)/b), sunt calificările atestate printr-un titlu de calificare, un atestat de
competenţă prevăzut la articolul 11 lit. (a) pct. (i) şi/sau experienţă profesională;
conform Legii nr. 200/25.05.2004 privind recunoaşterea diplomelor şi calificărilor
profesionale pentru profesiile reglementate din România36
, art. 24, alin. 1),
reprezintă o calificare care atestă o formare prevăzută la articolele 8, 14, 15 şi 16 din
lege, inclusiv în ceea ce priveşte nivelul în cauză, orice titlu de calificare sau
ansamblu de titluri de calificare care a fost eliberat de o autoritate competentă a
unui stat membru, care atestă absolvirea unei formări în cadrul Uniunii Europene,
recunoscute de respectivul stat membru ca având nivel echivalent şi care conferă
titularului aceleaşi drepturi de acces la o profesie sau de exercitare a acesteia ori care
pregăteşte pentru exercitarea respectivei profesii.
Titlul de calificare
conform Directivei 2005/36/CE privind recunoaşterea calificărilor profesionale, art.
3/(1)/c), reprezintă diplomele, certificatele şi alte titluri oficiale de calificare
eliberate de o autoritate a unui stat membru desemnată în temeiul actelor cu putere
de lege şi al actelor administrative ale respectivului stat membru şi care certifică
formarea profesională în special în Comunitate (în cazul în care prima teză nu se
aplică, orice titlu de calificare eliberat într-o ţară terţă după ce titularul său are o
experienţă profesională în profesia în cauză de trei ani pe teritoriul SM care a
recunoscut respectivul titlu de calificare, certificată de respectivul SM, este
considerat titlu de calificare);
35
Directiva 2005/36/CE privind recunoaşterea calificărilor profesionale, la
http://www.umftgm.ro/fileadmin/consultare_publica/bibliografie/Directiva_2036_2005_20privind_20recunoaste
rea_20calificarilor.pdf
36 Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.500/3.06.2004 sau varianta actualizată la http://legeaz.net/legea-
200-din-2004-actualizata
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
103
conform Legii nr. 200/25.05.2004 privind recunoaşterea diplomelor şi calificărilor
profesionale pentru profesiile reglementate din România, cu modificările şi
completările ulterioare, prin titlu de calificare se înţelege orice diplomă, certificat şi
alt titlu oficial de calificare eliberate de o autoritate a unui SM desemnată în temeiul
actelor cu putere de lege şi al actelor administrative ale respectivului SM şi care
certifică formarea profesională obţinută cu preponderenţă în UE. Este asimilat unui
titlu de calificare orice titlu de formare eliberat de autorităţile unui alt stat decât
statele membre, dacă titularul său posedă o experienţă de 3 ani în profesia
respectivă, dobândită pe teritoriul unui SM, care i-a recunoscut titlul de calificare, şi
certificată de acesta. De asemenea, legea stipulează că diplomele şi certificatele
acordate de instituţiile autorizate în urma evaluării rezultatelor învăţării în
contexte nonformale şi informale produc aceleaşi efecte ca şi celelalte modalităţi
de evaluare şi certificare a cunoştinţelor şi competenţelor din sistemul formal de
EFP în vederea ocupării unui loc de muncă sau continuării educaţiei şi formării
profesionale în sistemele formale, că rezultatele învăţării în contexte nonformale şi
informale pot fi recunoscute explicit prin evaluări în centre de evaluare şi certificare
a competenţelor sau implicit prin finalizarea unui program formal de studii.
Rezultatele învăţării (RI)
conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011, reprezintă ceea ce o persoană
înţelege, cunoaşte şi este capabilă să facă la finalizarea unui proces de învăţare.
Rezultatele învăţării se exprimă prin cunoştinţe, abilităţi şi competenţe dobândite
pe parcursul diferitelor experienţe de învăţare formală, nonformală şi
informală;
conform CNCIS, reprezintă setul de cunoştinţe, abilităţi şi competenţe pe care o
persoană le-a dobândit şi este capabilă să le demonstreze după finalizarea
procesului de învăţare pe un anumit ciclu de şcolarizare;
conform M4 a ANC, reprezintă setul de cunoştinţe, deprinderi şi/sau
competenţe pe care o persoană le-a dobândit sau este capabilă să le demonstreze
după finalizarea procesului de învăţare. Rezultatele învăţării sunt declaraţiile
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
104
privitoare la ceea ce se aşteaptă ca o persoană să ştie, să înţeleagă şi/sau să fie
capabilă să facă la sfârşitul unei perioade de studiu.
Evaluarea rezultatelor învăţării
conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011, reprezintă procesul prin care se
stabileşte faptul că o persoană a dobândit anumite cunoştinţe, deprinderi şi
competenţe.
conform CNCIS, este un proces prin care sunt evaluate cunoştinţele, abilităţile
sau competenţele unei persoane pe baza unor criterii predefinite. Evaluarea este în
mod obişnuit urmată de validare şi certificare;
Validarea rezultatelor învăţării
conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011, reprezintă procesul prin care se
confirmă că rezultatele învăţării dobândite de o persoană, evaluate şi certificate,
corespund cerinţelor specifice pentru o unitate sau o calificare;
conform CNCIS, reprezintă confirmarea de către un organism competent că
rezultatele învăţării dobândite de o persoană într-un cadru formal, informal sau
non-formal au fost evaluate pe baza criteriilor predefinite şi sunt conforme cu
cerinţele unui standard. Validarea conduce de obicei la certificare.
Certificarea rezultatelor învăţării
conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011, reprezintă procesul prin care se
confirmă în mod formal rezultatele învăţării dobândite de persoana care învaţă, în
urma unui proces de evaluare;
conform CNCIS, este procesul de eliberare a unui certificat, unei diplome sau titlu
de calificare care atestă în mod oficial faptul că un set de rezultate ale învăţării
dobândite de o persoană au fost evaluate şi validate de către o autoritate competentă
pe baza unui standard predefinit.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
105
Standardul
conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011, reprezintă descrierea cerinţelor
formulate în termen de reguli sau rezultate, care definesc nivelul minim obligatoriu
de realizare a unei activităţi în educaţie. Orice standard este formulat în termeni
generali sub forma unui enunţ şi se concretizează într-un set de indicatori de
performanţă. Standardele sunt diferenţiate pe criterii şi domenii;
conform CEC/EQF, conceptul de standard este o componentă esenţială a însăşi
definiţiei "calificării", acolo unde se face referire în mod explicit la standarde de
evaluare a rezultatelor învăţării. Aceste standarde sunt necesare pentru a rezolva
problema „măsurării” rezultatelor învăţării;
conform CEDEFOP37
, standardele sunt specificaţii tehnice, măsurabile, elaborate
prin consens şi aprobate de către o organizaţie recunoscută; în EFP, ele servesc la
optimizarea intrărilor şi/sau iesirilor (input/output) în procesul de învăţare.
Standardul de referinţă
conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011, reprezintă descrierea cerinţelor care
definesc un nivel optimal de realizare a unei activităţi de către furnizorul de
educaţie/unitatea/instituţia furnizoare de educaţie, pe baza bunelor practici existente
la nivel naţional, european sau mondial. Standardele de referinţă sunt specifice
fiecărui program de studii sau fiecărei instituţii, sunt opţionale şi se situează peste
nivelul minim;
conform CEC/EQF, reprezintă unitatea de masură comună a rezultatelor învăţării.
Standardele de calificare (CEDEFOP, 200938
- qualifications standards) reprezintă
norme şi specificaţii care reglementează acordarea unei diplome sau a unui certificat
37
CEDEFOP - Assuring the quality of VET systems by defining expected outcomes - A cross-country analysis
in seven Member States, 2008, p.12
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
106
şi cuprind standardele ocupaţionale, standardele de pregătire/educaţionale şi
standardele de evaluare.
Standardele ocupaţionale (SO)
conform CEDEFOP, (occupational standards) descriu conţinutul profesional al
profilurilor ocupaţionale la care anumite calificări oferă acces, explicitând
activităţile, rezultatele acestor activităţi şi competenţele necesare pentru a realiza o
prestaţie eficientă. Aceste standarde sunt definite pe baza analizelor ocupaţionale
şi dezbaterilor cu reprezentanţii partenerilor sociali şi actorii economici reflectând
nevoile pieţei muncii şi, în general, ale societăţii. In principiu, din aceste standarde
derivă celelalte două tipuri de standarde şi au menirea de a simplifica procesul de
actualizare a calificărilor şi menţinere a relevanţei lor în raport cu piaţa muncii;
conform M4 a ANC, standardul ocupaţional este documentul care precizează
unităţile de competenţă şi nivelul calitativ asociat rezultatelor activităţilor cuprinse
într-o ocupaţie.
Standardele de pregătire
conform CEDEFOP, (educational standards) definesc rezultatele învăţării prin
parcurgerea traseelor de învăţare care conduc la obţinerea unei calificări. Ele
urmează o logică pedagogică, de acumulare progresivă a cunoştinţelor şi
abilităţilor şi sunt de interes special pentru furnizorii de EFP, deoarece constituie
baza elaborării programelor de formare profesională;
conform M4 a ANC, standardele de pregătire profesională (SPP) se află la baza
elaborării curriculumului pentru calificările de nivel 1, 2 şi 3 care se pot dobândi
prin învăţământul profesional şi tehnic, precum şi la baza procesului de examinare,
evaluare şi certificare;
38
CEDEFOP - The dynamics of qualifications: defining and renewing occupational and educational standards,
2009
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
107
conform Centrului Naţional de Dezvoltare a Invăţământului Profesional şi Tehnic
(CNDIPT)39
, SPP sunt specificări ale competenţelor şi nivelului calitativ de
performanţă asociat acestora, incluse în învăţământul profesional pentru a pregăti
elevii în vederea performanţei eficace în anumite ocupaţii.
SPP este un document structurat pe unităţi de competenţe, prin care se descrie în
termeni de rezultate ale învăţării ceea ce un participant la un program de pregătire
trebuie să demonstreze la finalul acestuia.
Standardele de evaluare (CEDEFOP - assessment standards) specifică obiectul evaluării
şi criteriile pentru a atribui o valoare în beneficiul persoanei evaluate.
Recunoaşterea rezultatelor învăţării şi a creditelor asociate (Legea Educaţiei
Naţionale nr.1/2011) reprezintă procesul prin care se acordă un statut oficial
rezultatelor învăţării şi creditelor dobândite, evaluate şi validate, în vederea
acordării certificatului de calificare profesională.
Transferul rezultatelor învăţării şi al creditelor asociate (Legea Educaţiei Naţionale
nr.1/2011) reprezintă procesul prin care rezultatele învăţării şi creditele asociate
acestora sunt transferate şi integrate în programul de formare profesională pe care
îl urmează persoana care învaţă.
Recunoaşterea rezultatelor învăţării anterioare (M4 a ANC) înseamnă recunoaşterea
oficială a aptitudinilor, cunoştinţelor şi competenţelor care sunt dobândite prin
experienţa de lucru, formare informală şi experienţă de viaţă.
Contextul de învăţare formală (M4 a ANC) reprezintă procesul de învăţare care are loc
într-un mediu organizat şi structurat (în şcoală/centru de formare sau la locul de
39
Centrul Naţional de Dezvoltare a Invăţământului Profesional şi Tehnic - CNDIPT – Glosar de termeni tehnici
folosiţi în învăţământul profesional şi tehnic din România, la
http://www.tvet.ro/Anexe/x/Glossary%20Eng-Rom.pdf
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
108
muncă) şi care este explicit conceput ca proces de învăţare cu obiective, timp alocat
şi resurse bine stabilite. Invăţarea formală este un proces realizat cu intenţie de cel
care învaţă şi se finalizează, de regulă, cu certificarea achiziţiilor/ performanţelor.
Contextul de învăţare non-formală (M4 a ANC) reprezintă procesul de învăţare care
este inclus în activităţi neconcepute explicit ca procese de învăţare (cu obiective de
învăţare, timp alocat sau materiale de învăţare), dar care conţin importante
elemente de învăţare. Invăţarea non-formală este un proces realizat cu intenţie de
cel care învaţă, dar în mod normal nu duce la certificare.
Contextul de învăţare informală (M4 a ANC) reprezintă procesul de învăţare care
rezultă din activităţi zilnice care se desfăşoară la locul de muncă, în familie sau în
timpul liber. Acesta nu este organizat sau structurat în termeni de obiective, timp
alocat sau materiale pentru învăţare. Invăţarea informală este în cele mai multe
cazuri neintenţionată din partea celui care învaţă. Aceasta nu duce la certificare.
Cunoştinţele (engl. knowledge)
conform Rec. 2008/C 111/01/CE din 23 aprilie 2008, Anexa 1, înseamnă rezultatul
asimilării de informaţii prin învăţare. Cunoştinţele reprezintă ansamblul de fapte,
principii, teorii şi practici legate de un anumit domeniu de muncă sau de studiu. În
contextul CEC/EQF, cunoştinţele sunt descrise ca teoretice şi/sau faptice;
conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011, reprezintă rezultatul asimilării, prin
învăţare, a unui ansamblu de fapte, principii, teorii şi practici legate de un anumit
domeniu de muncă sau de studii;
conform M4 a ANC, reprezintă totalitatea noţiunilor, ideilor, informaţiilor pe care
le are cineva într-un domeniu oarecare; noţiuni, concepte, teorii, definiţii, explicaţii,
date factuale; suma a ceea ce un om ştie, un complex de adevăruri, principii şi
informaţii. Ele influenţează dezvoltarea abilităţilor şi atitudinilor angajaţilor pentru
îndeplinirea în mod eficace a cerinţelor postului.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
109
Abilităţile (engl. skills, abilities)
conform Rec. 2008/C 111/01/CE din 23 aprilie 2008, Anexa 1, reprezintă
capacitatea de a aplica şi de a utiliza cunoştinţe pentru a duce la îndeplinire sarcini
şi pentru a rezolva probleme. În contextul CEC/EQF, abilităţile sunt descrise ca
fiind cognitive (implicând utilizarea gândirii logice, intuitive şi creative) sau
practice (implicând dexteritate manuală şi utilizarea de metode, materiale, unelte şi
instrumente). Abilitatea include anumite tipuri de structuri operatorii, de la
deprinderi până la capacităţi de interpretare şi rezolvare de probleme;
conform M4 a ANC, reprezintă capacitatea de a executa o acţiune, fie în mod
natural, fie ca rezultat al învăţării şi practicii; stăpânire desăvârşită a unei întregi
clase de comportamente - a şti cum să faci ceva.
Aptitudinea (M4 a ANC) este capacitatea unui individ de a-şi însuşi sau de a-şi dovedi
potenţialul înnăscut pentru dobândirea unor noi cunoştinţe, abilităţi şi atitudini,
atunci când i se oferă oportunitatea sau training-ul adecvat. Aptitudinea reprezintă
un complex de procese şi însuşiri psihice individuale, structurate într-un mod
original, care permite efectuarea cu succes a anumitor activităţi.
Atitudinea (M4 a ANC) exprimă o modalitate de raportare faţă de anumite aspecte ale
realităţii şi implică reacţii afective, cognitive şi comportamentale (atitudinea faţă de
sine însuşi, faţă de ceilalţi, faţă de societate, faţă de muncă). Se exprimă într-o
poziţie afirmată în opinii, idei, principii, valori reflectate în comportamentul unei
persoane, în raport cu sine, cu alţii sau cu societatea.
Competenţa
conform Rec. 2008/C 111/01/CE din 23 aprilie 2008, Anexa 1, înseamnă capacitatea
dovedită de a utiliza cunoştinţe, abilităţi şi capacităţi personale, sociale şi/sau
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
110
metodologice în situaţii de muncă sau de studiu şi pentru dezvoltarea profesională şi
personală;
conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011, reprezintă capacitatea dovedită de a
selecta, combina şi utiliza adecvat cunoştinţe, abilităţi şi alte achiziţii constând în
valori şi atitudini, pentru rezolvarea cu succes a unei anumite categorii de situaţii de
muncă sau de învăţare, precum şi pentru dezvoltarea profesională ori personală în
condiţii de eficacitate şi eficienţă;
conform CEDEFOP, reprezintă capacitatea de a aplica rezultatele învăţării în mod
adecvat într-un context definit (educaţie, muncă, dezvoltare personală sau
profesională). Compentenţa nu se limitează la elementele cognitive (implicând
utilizarea aspectelor teoretice, concepte sau cunoştinţe tacite), ci cuprinde aspecte
funcţionale (implicând abilităţile tehnice), precum şi atributele interpersonale (ex.,
abilităţi sociale sau organizaţionale) şi valorile etice;
conform M4 a ANC, reprezintă o arie a capacităţii personale care permite indivizilor
să îndeplinească eficace sarcinile de serviciu. Competenţa profesională reprezintă
capacitatea de a aplica, transfera şi combina cunoştinţe şi abilităţi în situaţii şi medii
de muncă diverse, pentru a realiza activităţile cerute la locul de muncă, la nivelul
calitativ specificat în standardul ocupaţional.
Clasificări ale competenţelor
1. Conform Legii Educaţiei Naţionale nr.1/2011 - competenţe profesionale şi
competenţe transversale
Competenţele profesionale sunt un ansamblu unitar şi dinamic de cunoştinţe şi abilităţi.
Cunoştinţele se exprimă prin următorii descriptori: cunoaştere, înţelegere şi
utilizare a limbajului specific, explicare şi interpretare. Abilităţile se exprimă prin
următorii descriptori: aplicare, transfer şi rezolvare de probleme, reflecţie critică şi
constructivă, creativitate şi inovare.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
111
Competenţele transversale (Legea) reprezintă achiziţii valorice şi atitudinale care
depăşesc un anumit domeniu/program de studiu şi se exprimă prin următorii
descriptori: autonomie şi responsabilitate, interacţiune socială, dezvoltare personală
şi profesională.
2. Conform CNCIS – competenţe profesionale şi competenţe transversale
Competenţele profesionale reprezintă capacitatea dovedită de a selecta, combina şi utiliza
adecvat cunoştinţe, abilităţi şi alte achiziţii (valori şi atitudini), în vederea rezolvării
cu succes a unei anumite categorii de situaţii de muncă sau de învăţare,
circumscrise profesiei respective, în condiţii de eficacitate şi eficienţă.
Competenţele transversale sunt acele capacităţi care transcend un anumit domeniu,
respectiv program de studii, având o natură transdisciplinară. Acestea constau în
abilităţi de lucru în echipă, abilităţi de comunicare orală şi scrisă în limba
maternă/străină, utilizarea tehnologiei informaţiei şi comunicării – TIC, rezolvarea
de probleme şi luarea deciziilor, recunoaşterea şi respectul diversităţii şi
multiculturalităţii, autonomia învăţării, iniţiativă şi spirit antreprenorial,
deschiderea către învăţarea pe tot parcursul vieţii, respectarea şi dezvoltarea
valorilor şi eticii profesionale etc.
3. Conform Centrului Naţional de Dezvoltare a Invăţământului Profesional şi
Tehnic40
- CNDIPT – competenţe cheie, competenţe tehnice generale, competenţe
tehnice specifice
Competenţele cheie se referă la competenţe transferabile, pentru a sprijini integrarea pe
piaţa forţei de muncă, precum şi includerea socială.
Competenţele tehnice generale au în vedere competenţele care vizează cunoştinţe
privind principiile şi contextul, precum şi practicile uzuale care se află la baza
40
Centrul Naţional de Dezvoltare a Invăţământului Profesional şi Tehnic (CNDIPT) – SPP, la
http://www.tvet.ro/index.php/ro/dezvoltarea-invatamantului-profesional-si-tehnic/129.html
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
112
mai multor calificări. Sunt comune mai multor calificări din domeniul formării
profesionale.
Competenţele tehnice specializate cuprind competenţele specifice legate de calificarea
respectivă.
4. Conform cadrului metodologic al ANC41
pentru dezvoltarea, revizuirea şi
certificarea calificărilor
Competenţele cheie sunt transferabile către alte sectoare de activitate, pe acelaşi nivel
de autonomie şi responsabilitate, pentru a sprijini integrarea pe piata forţei de
muncă, incluziunea socială şi învăţarea pe parcursul întregii vieţi. Cele 8
competenţe cheie sunt preluate din CEC/EQF:
comunicare în limba oficială;
comunicare în limbi străine;
competenţe de bază în matematică, ştiinţă şi tehnologie;
competenţe informatice;
competenţa de a învăţa;
competenţe sociale şi civice;
competenţe antreprenoriale;
competenţa de exprimare culturală.
Competenţele generale sunt transferabile între ariile ocupaţionale ale aceluiaşi
domeniu de activitate.
Competenţele specifice aparţin unei singure arii ocupaţionale.
Certificarea competenţelor (CEDEFOP) reprezintă procesul de validare oficială a
cunoştinţelor, know-how-ului şi/sau abilităţilor, competenţelor acumulate de
41
Metodologia pentru analiză ocupaţională (M1), Metodologia de elaborare sau revizuire a standardelor
ocupaţionale şi a calificărilor profesionale corespunzătoare (M2), Metodologia de verificare şi validare a
standardelor ocupaţionale şi a calificărilor profesionale corespunzătoare (M3), CNFPA (în calitate de ANC),
2009, precum şi ghidurile de aplicare a M1, M2, M3
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
113
către o persoană, urmând o procedură standardizată de evaluare. Certificatele sau
diplomele sunt emise de către organisme de certificare acreditate. Certificarea
validează rezultatul fie al învăţării (activităţilor de formare) desfăşurate într-un
mediu formal, fie al învăţării desfăşurate în contexte informale/non-formale.
Certificatul de competenţă (M4 a ANC) este documentul ce atestă competenţele
profesionale ale posesorului.
Ocupaţia (M4 a ANC) este activitatea utilă, aducătoare de venit (în bani sau natură), pe
care o desfăşoară o persoană în mod obişnuit, într-o unitate economico-socială şi
care constituie pentru aceasta sursă de existenţă. Ocupaţia este, deci, proprie
persoanelor active, care practică o activitate recunoscută de societate ca utilă pentru
sine şi semenii săi. Ocupaţia poate fi exprimată prin funcţie sau meserie şi este
specialitatea (calificarea) exercitată efectiv la locul de muncă.
Funcţia este activitatea desfăşurată de o persoană într-o ierarhie funcţională de conducere
sau execuţie (http://www.dsclex.ro/ocupatii/cor1.htm, grupele majore de la 1 la 5).
Meseria este complexul de cunoştinţe obţinute prin şcolarizare şi prin practică, necesare pentru
executarea anumitor operaţii de transformare şi prelucrare a obiectelor muncii sau pentru
prestarea anumitor servicii (http://www.dsclex.ro/ocupatii/cor1.htm, grupele majore de la
6 la 8).
Profesia
conform M4 a ANC, este specialitatea (calificarea) obţinută prin studii;
conform Wikipedia, este o ocupaţie, vocaţie sau carieră unde se aplică cunoştinţe
specializate pe un anumit subiect, domeniu, ştiinţă. Se aplică de obicei în cazul
ocupaţiilor ce necesită formare academică de lungă durată şi o calificare oficială.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
114
Profesia reglementată (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/a) reprezintă o activitate sau un
ansamblu de activităţi profesionale al căror acces, exercitare sau una dintre
modalităţile de exercitare este condiţionată, direct sau indirect, în temeiul unor acte
cu putere de lege şi acte administrative, de deţinerea unor calificări profesionale
determinate; utilizarea unui titlu profesional limitată prin acte cu putere de lege şi
acte administrative la deţinătorii unei anumite calificări profesionale constituie în
special o modalitate de exercitare. În cazul în care prima teză nu se aplică, o
profesiune menţionată la alineatul (2) (o profesie exercitată de membrii unei
asociaţii sau ai unei organizaţii menţionate în anexa I) este considerată profesie
reglementată.
Recunoaşterea oficială a calificărilor (CNCIS) este procesul prin care diplomele sunt
validate în vederea facilitării accesului celor care le deţin către activităţi legate de
educaţie şi/sau de angajare. Trebuie diferenţiate cel puţin două tipuri de
recunoaştere: cea pentru nevoi academice şi cea pentru nevoi profesionale:
Recunoaşterea academică constă în recunoaşterea diplomelor unei instituţii de
învăţământ superior (naţionale sau străine) de către o alta, în scopul permiterii
accesului studentului la continuarea studiilor. Recunoaşterea academică poate fi
solicitată şi în scopul continuării unei cariere universitare într-o altă instituţie şi, în
unele cazuri, în scopul accesului la alte activităţi ocupaţionale de pe piaţa muncii;
Recunoaşterea profesională se referă la dreptul de practică şi la statutul
profesional acordat deţinătorului unei diplome. Din cauza existenţei unor reguli
diferite de recunoaştere a diplomelor sau titlurilor, se pot distinge două grupe:
recunoaşterea profesională de iure, aplicată dreptului de practică într-o anumită
ţară, în cadrul unei profesii reglementate (cum ar fi de ex. cea de medic). În UE, de
exemplu, regulamentele respective există atât în ţările de origine, cât şi în ţările
gazdă şi fac subiectul mai multor directive specifice ale Uniunii Europene.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
115
Recunoaşterea profesională de facto se referă la situaţiile de recunoaştere în cazul
profesiilor nereglementate, cum ar fi situaţiile în care nu există sau nu este necesară
o autorizaţie naţională legală.
Sisteme de recunoaştere a calificărilor profesionale (Directiva 2005/36/CE):
Sistemul recunoaşterii automate a calificărilor atestate de experienţa
profesională în anumite activităţi industriale, artizanale şi comerciale –
activităţi enumerate în capitolul II, pentru care elementele luate în considerare la
recunoaşterea experienţei profesionale sunt durata şi forma acesteia (cu titlu
independent sau în calitate de salariat) şi formarea prealabilă (element care poate
reduce durata experienţei profesionale necesare) dovedită printr-un certificat
recunoscut de statul membru sau considerat valabil de un organism profesional
competent, iar condiţiile de exercitare sunt menţionate în listele pentru diferite
grupări de sectoare de activitate cuprinse în Anexa IV a Directivei;
Sistemul recunoaşterii automate a calificărilor pentru profesiile de medic,
asistent medical, medic stomatolog, medic veterinar, moaşă, farmacist şi
arhitect – profesii prevăzute în capitolul III, pentru care recunoaşterea automată a
titlurilor de calificare se face pe baza coordonării condiţiilor minime de formare
profesională, inclusiv durata minimă a studiilor, titluri de calificare menţionate în
anexele V şi VI ale Directivei;
Sistemul general de recunoaştere a calificărilor – sistem care se aplică profesiilor
care nu sunt reglementate de norme specifice de recunoaştere şi anumitor situaţii în
care titularul calificării profesionale nu îndeplineşte condiţiile prevăzute în alte
sisteme de recunoaştere, sistem care se bazează pe principiul recunoaşterii reciproce,
fără a aduce atingere aplicării unor măsuri compensatorii în cazul în care există
diferenţe semnificative între formarea dobândită de persoana în cauză şi formarea
necesară în SM gazdă (stagii de adaptare de cel mult trei ani sau teste de aptitudini).
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
116
Autoritate competentă (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/d) este orice autoritate sau
instanţă autorizată în mod special de un stat membru să elibereze sau să primească
titluri de calificare sau alte documente sau informaţii, precum şi să primească cereri
şi să ia decizii, conform Directivei 2005/36/CE privind recunoaşterea calificărilor
profesionale.
Educaţia (Legea Educaţiei Naţionale nr.1/2011) este ansamblul proceselor de punere în
aplicare a programelor şi activităţilor de învăţare şi formare de competenţe
academice sau profesionale. Educaţia include atât activităţile de învăţare în context
formal, cât şi în context nonformal sau informal.
Educaţia permanentă (Legea Educaţiei Naţionale nr.1/2011) reprezintă totalitatea
activităţilor de învăţare realizate de fiecare persoană pe parcursul vieţii în contexte
formale, nonformale şi informale, în scopul formării sau dezvoltării
competenţelor dintr-o multiplă perspectivă: personală, civică, socială ori
ocupaţională.
Învăţarea pe tot parcursul vieţii (Legea Educaţiei Naţionale nr.1/2011) cuprinde
educaţia timpurie, învăţământul preuniversitar, învăţământul superior, educaţia şi
formarea profesională continuă a adulţilor şi ea se centrează pe formarea şi
dezvoltarea competenţelor-cheie şi a competenţelor specifice unui domeniu de
activitate sau unei calificări.
Educaţia şi formarea profesională – EFP (Legea Educaţiei Naţionale nr.1/2011)
reprezintă ansamblul coerent şi continuu de activităţi şi experienţe de învăţare prin
care trece subiectul învăţării pe întreaga durată a traseului său educaţional-
formativ.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
117
Educaţia şi formarea profesională reglementată (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/e)
reprezintă orice formare profesională care urmăreşte în special exercitarea unei
anumite profesii şi care constă într-un ciclu de studii completat, după caz, de o
formare profesională, un stagiu profesional sau o practică profesională. Structura şi
nivelul formării profesionale, ale stagiului profesional sau ale practicii profesionale
sunt stabilite prin actele cu putere de lege şi actele administrative ale statului
membru în cauză sau sunt monitorizate sau aprobate de autoritatea desemnată în
acest scop.
Experienţa profesională (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/f) înseamnă exercitarea
efectivă şi legală a respectivei profesii într-un stat membru.
Stagiul de adaptare (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/g) reprezintă exercitarea unei
profesii reglementate în statul membru gazdă, sub responsabilitatea unui
membru calificat în profesia respectivă şi însoţită eventual de o formare
profesională suplimentară. Stagiul face obiectul unei evaluări. Condiţiile stagiului,
precum şi evaluarea acestuia sunt stabilite de autoritatea competentă a statului
membru gazdă. Statutul de care stagiarul beneficiază în statul membru gazdă, în
special în ceea ce priveşte dreptul de şedere, precum şi în ceea ce priveşte
obligaţiile, drepturile şi avantajele sociale, indemnizaţiile şi remuneraţiile, este
stabilit de autorităţile competente din respectivul stat membru în conformitate cu
dreptul comunitar aplicabil.
Proba de aptitudini (Directiva 2005/36/CE, art. 3/(1)/h) este o probă care se referă
exclusiv la cunoştinţele profesionale ale solicitantului şi care este concepută de
autorităţile competente ale statului membru gazdă, cu scopul aprecierii aptitudinii
solicitantului de a exercita profesia reglementată în acel stat membru. Pentru a
permite realizarea acestei probe, autorităţile competente întocmesc o listă de
materii care, pe baza unei comparaţii între formarea profesională cerută în statul
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
118
membru respectiv şi cea de care dispune solicitantul, nu sunt atestate de diploma sau
de titlul sau titlurile de formare pe care le prezintă solicitantul. Proba de aptitudini
trebuie să ţină seama de faptul că solicitantul are o calificare profesională
recunoscută în statul membru de origine sau de provenienţă. Aceasta priveşte
materii selectate dintre cele cuprinse în listă şi a căror cunoaştere constituie o
condiţie esenţială pentru exercitarea profesiei în statul membru gazdă.
Proba de aptitudini poate include totodată şi cunoştinţe de deontologie care se
aplică activităţilor respective în statul membru gazdă. Modalităţile probei de
aptitudini, precum şi statutul de care beneficiază, în statul membru gazdă,
solicitantul care doreşte să se pregătească pentru proba de aptitudini în acel stat
sunt stabilite de autorităţile competente ale respectivului stat membru.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
119
2. DEZVOLTAREA UNOR TERMENI DE REFERINŢĂ
STANDARD ORIENTATIVI PENTRU PROCEDURILE DE
VALIDARE ŞI CERTIFICARE A COMPETENŢELOR
Pentru dezvoltarea unor termeni de referinţă standard orientativi pentru procedurile de
validare şi certificare a competenţelor, a fost utilizată o metodologie îmbunătăţită permanent,
pe parcursul implementării proiectului IMI PQ NET România, având următoarele etape:
1. Analiza şi dezvoltarea, împreună cu AC membre ale grupului ţintă al proiectului, a
procedurilor de validare şi certificare a competenţelor pe fiecare profesie reglementată
în parte;
2. Stabilirea unor elemente comune de procedură pe fiecare AC (pentru cele care
administrează mai multe profesii);
3. Stabilirea unor elemente comune de procedură pe fiecare domeniu de activitate;
4. Stabilirea unei proceduri standard de validare şi certificare a competenţelor
corespunzătoare tuturor profesiilor reglementate analizate;
5. Dezvoltarea unor termeni de referinţă standard orientativi pentru procedurile de
validare şi certificare a competenţelor.
Prima etapă şi, parţial, cea de-a doua au fost realizate în prima rundă de ateliere, pe
subactivitatea A 3.2. a proiectului. Pe această bază, în continuare sunt prezentate numai câteva
elemente sintetice privind stabilirea unor elemente comune de procedură pentru câteva AC, cu
rol de exemplificare şi, apoi, prezentăm modul în care au fost aplicate etapele 3, 4 şi 5 ale
metodologiei mai sus menţionate.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
120
2.1. Stabilirea unor elemente comune de procedură
pe fiecare autoritate competentă. Studii de caz
A. Elemente comune de procedură utilizate de Ministerul Mediului
pentru profesii diferite
Pe baza analizei procedurilor de validare şi certificare a competenţelor pentru
profesiile reglementate pentru care Ministerul Mediului este AC, pot fi identificate
următoarele elemente comune de procedură pentru această autoritate:
1. înfiinţarea unei Comisii de Autorizare/Atestare prin ordin al conducătorului AC;
2. întocmirea de către solicitant a unui dosar şi depunerea acestuia la Comisia de
Autorizare/Atestare;
3. analizarea de către comisie a documentelor depuse şi posibilitatea solicitării unor
completări la dosar;
4. exprimarea deciziei de autorizare/atestare, eventual în urma susţinerii unui
examen/concurs;
5. depunerea unei contestaţii în situaţia respingerii cererii;
6. examinarea contestaţiei şi declararea rezultatului final;
7. eliberarea atestatului/autorizaţiei şi înscrierea în registru.
Aceste etape sunt parcurse în procedura de autorizare, iar în cea de
reautorizare/prelungire a valabilităţii autorizaţiei pot interveni unele simplificări. Durata de
valabilitate a unui atestat şi/sau a unei autorizaţii diferă de la o profesie la alta (de la o AC la
alta) şi poate fi chiar nelimitată (pe viaţă/atâta timp cât solicitantul îndeplineşte condiţiile
prevăzute pentru exercitarea profesiei respective).
S-a constatat că pentru unele profesii lipsesc excepţiile şi derogările.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
121
Concluzii şi propuneri
În general, apreciem că procedura existentă pentru Expert CTAP este foarte bine
realizată şi poate constitui un model pentru alte profesii reglementate de către diferite AC.
Acestei proceduri de validare şi certificare a competenţelor i se poate adăuga o buclă de
formare profesională în cadrul AC, similar procedurii aplicate profesiei de meteorolog. De
asemenea, având în vedere faptul că procedura prevede ca certificatul de Expert CTAP să fie
eliberat pe perioadă nedeterminată, autorii propun analiza necesităţii şi oportunităţii acordării
certificatului pe perioadă determinată şi introducerea unor examinări periodice pentru
reînnoirea acestuia.
B. Elemente comune de procedură utilizate de ISCIR pentru profesii diferite
Pe baza analizei şi a fişelor realizate în cadrul proiectului, pot fi identificate
următoarele elemente comune de procedură utilizate de către ISCIR pentru profesiile din
subordinea sa:
toate procedurile (Prescripţii Tehnice) sunt aprobate prin Ordin de Ministru;
autorizarea unei persoane fizice se face numai după participarea la un program de
instruire organizat de o persoană juridică avizată de către ISCIR şi autorizată conform
prevederilor legale în vigoare.
pentru obţinerea autorizaţiei, candidaţii trebuie să susţină un examen care constă dintr-
o probă teoretică şi o probă practică;
autorizaţia este valabilă pe termen nelimitat, dar numai dacă este însoţită de talonul cu
vize anuale; Legea nr. 64/2008 prevede condiţiile de suspendare sau de retragere a
autorizaţiei.
profesiile gestionate de ISCIR pot fi grupate în mai multe categorii, corespunzător
Prescripţiilor Tehnice, dar categoriile respective au condiţii similare de obţinere a
autorizării;
fiecare persoană autorizată este înscrisă în Registrul electronic al ISCIR.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
122
C. Elemente comune de procedură utilizate de ANRE pentru profesiile
din domeniul energiei electrice
Regulamentul pentru autorizarea electricienilor care proiectează, execută, verifică şi
exploatează instalaţii electrice din sistemul electroenergetic stabileşte condiţiile de autorizare
pentru electricienii care proiectează şi execută lucrări de instalaţii electrice, inclusiv
procedura de autorizare:
procedurile de organizare şi desfăşurare a Examenului de autorizare;
procedura de reautorizare pentru electricienii care deţin sau au deţinut Legitimaţie
emisă de Autoritatea competentă;
competenţele, drepturile şi obligaţiile electricianului autorizat;
condiţiile de suspendare sau de retragere a autorizaţiei, respectiv de aplicare a
sancţiunilor electricienilor autorizaţi;
modul de autorizare a electricienilor care exploatează instalaţii electrice;
modul de desfăşurare a activităţilor în domeniul verificării proiectelor şi lucrărilor de
instalaţii electrice.
D. Elemente comune de procedură utilizate de MECMA/ME pentru profesii diferite
Pe baza analizei procedurilor de validare şi certificare a competenţelor pentru
profesiile pentru care AC a fost Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri
(MECMA) şi în prezent este Ministerul Economiei (ME), pot fi identificate următoarele
elemente comune de procedură pentru această AC:
1. existenţa unei Comisii de Autorizare/Atestare prin ordin al conducătorului AC;
2. întocmirea de către solicitant a unui dosar şi depunerea acestuia la Comisia de
Autorizare/Atestare; se cere portofoliu de lucrări;
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
123
3. analizarea de către comisie a documentelor depuse şi posibilitatea solicitării unor
completări la dosar;
4. exprimarea deciziei de autorizare/atestare, eventual în urma susţinerii unui examen;
5. depunerea unei contestaţii în situaţia respingerii cererii;
6. examinarea contestaţiei şi declararea rezultatului final;
7. eliberarea Atestatului/Autorizaţiei şi înscrierea în registrul existent la ME;
8. FPC obligatorie pentru actualizarea cunoştinţelor.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
124
2.2. Stabilirea unor elemente comune de procedură
pe fiecare domeniu de activitate
A. Stabilirea unor elemente comune de procedură pentru domeniul General –
Studiu de caz
În acest subcapitol prezentăm, spre exemplificare, modul în care au fost stabilite
elementele comune de procedură de validare şi certificare a competenţelor pentru domeniul
„General”al Grupului de Lucru din proiectul IMI PQ NET Romania (GL IMI PQ NET).
Considerăm acest exemplu relevant dat fiind gradul înalt de heterogenitate a profesiilor din
acest domeniu al GL IMI PQ NET şi, în consecinţă, dificultatea identificării unor elemente
comune de procedură utilizate de AC diferite.
Totuşi, urmărind procedurile descrise, fişele de profesii şi schemele logice care au fost
elaborate în cadrul atelierelor de lucru pe acest domeniu din proiect, pot fi enumerate
următoarele etape comune în procedura de validare şi certificare a competenţelor:
1. înfiinţarea unei Comisii de Autorizare/Atestare (sau echivalent) prin ordin al
conducătorului AC (AC este obligată să facă publice atât procedura, cât şi toate
documentele care trebuie depuse la înscriere);
2. întocmirea de către solicitant a unui dosar şi depunerea acestuia la Comisia de
Autorizare/ Atestare (sau echivalent);
3. analizarea de către comisie a documentelor depuse la dosar;
4. exprimarea deciziei de autorizare/atestare, eventual în urma unui
examen/concurs;
5. eliberarea Atestatului/Autorizaţiei şi înscrierea în registru (în unele cazuri,
înscrierea în registru este o etapă distinctă);
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
125
6. depunerea unei contestaţii în situaţia respingerii cererii;
7. examinarea contestaţiei şi declararea rezultatului final.
Aceste etape sunt parcurse atât în procedura de autorizare, cât şi în cea de
reautorizare/prelungire a valabilităţii autorizaţiei. Durata de valabilitate a unui atestat/unei
autorizaţii diferă de la o AC la alta şi poate fi chiar şi nelimitată. În afara acestor etape care se
regăsesc în toate procedurile descrise de reprezentanţii AC membre ale sectorului General,
mai există şi situaţia validării competenţelor în urma unui examen (în cazul profesiei de
salvator montan) sau a unui interviu (în cazul profesiei de asistent maternal profesionist)-
etapa 8.
O schemă standard pentru validare-certificare ar putea cuprinde toate aceste etape,
urmând ca fiecare AC să aleagă acele etape care sunt adecvate profesiei. Această schemă ar
putea fi reprezentată ca în figura 2.
Fig. 2. Schemă standard pentru procedura de validare şi certificare a competenţelor
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
126
B. Stabilirea unor elemente comune de procedură pentru domeniul
Economic – Financiar. Studiu de caz
Schema logică generală din figura 2 este valabilă şi pentru domeniul Economic-
financiar al GL IMI PQ NET, cu precizarea că etapa 8 acoperă o paletă largă de situaţii
concrete: fie un singur test-grilă în cazul consultanţilor fiscali, fie un examen scris în urma
participării la un program de formare profesională obligatoriu (denumit program de calificare
şi oferit numai de furnizori de formare şi formatori autorizaţi de Comisia de Supraveghere a
Asigurărilor – CSA, actualmente Autoritatea de Supraveghere Financiară - ASF) în cazul
intermediarilor de asigurări, fie un examen complex (probă scrisă şi probă orală în cadrul
căreia se susţine şi un proiect) în urma unui program de formare profesională obligatoriu
(oferit însă, cel puţin conform actului normativ, nu numai de furnizorul propriu de formare
profesională, ci de oricare furnizor de formare autorizat cf. OG 129/2000) în cazul
profesiilor/funcţiilor reglementate de MECMA/ME, fie un test de cunoştinţe plus 3 ani de
stagiu finalizat cu un examen de aptitudini profesionale în cazul auditorului financiar,
expertului contabil şi contabilului autorizat.
Astfel, elementele comune de procedură pe domeniul Economic – Financiar se
prezintă astfel:
1. înfiinţarea unei Comisii de Autorizare/Atestare sau înfiinţarea în cadrul AC a
unei structuri funcţionale dedicate, conform actelor normative ale AC;
2. întocmirea de către solicitant a unui dosar şi depunerea acestuia la AC;
3. analizarea de către comisie (sau echivalent) a documentelor depuse la dosar;
4. exprimarea deciziei de autorizare/atestare sau de admitere la examinare;
5. eliberarea Atestatului/Autorizaţiei şi înscrierea în registru (în unele cazuri,
înscrierea în registru este o etapă distinctă);
6. Depunerea unei contestaţii în situaţia respingerii cererii;
7. Examinarea contestaţiei şi declararea rezultatului final;
8. examen (eventual în urma unui PFP obligatoriu) / test de admitere la stagiu +
stagiu de n ani + examen de aptitudini profesionale.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
127
2.3. Stabilirea unei proceduri standard de validare şi certificare
a competenţelor
Pe baza generalizării rezultatelor obţinute din analizele efectuate pe fiecare AC în parte,
prezentăm în figura 3 o procedură standard de validare şi certificare a competenţelor
corespunzătoare profesiilor reglementate.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
128
Fig. 3. Procedură standard de validare şi certificare a competenţelor corespunzătoare profesiilor
reglementate
* În această etapă se poate introduce o testare iniţială urmată de şcolarizare în cadrul AC, aşa
cum s-a evidenţiat în cazul profesiei de meteorolog sau examinare urmată de stagiu de n ani finalizat
cu examen de aptitudini profesionale, cum este cazul profesiilor de auditor financiar, expert contabil şi
contabil autorizat.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
129
2.4. Stabilirea unor termeni de referinţă standard orientativi
pentru procedurile de validare şi certificare a competenţelor
Pe baza celor prezentate, pot fi stabiliţi următorii termeni de referinţă standard
orientativi pentru procedurile de validare şi certificare a competenţelor:
existenţa unui dosar personal care trebuie depus la comisia de atestare sau la
structura funcţională dedicată din cadrul AC;
necesitatea stabilirii unei structuri simplificate, nebirocratice a acestui dosar;
necesitatea cunoaşterii de către aplicant a cerinţelor de conţinut al dosarului şi
asigurarea posibilităţii de informare rapidă şi completă cu privire la acest dosar;
existenţa unei comisii de atestare sau a unei structuri funcţionale dedicate în
cadrul AC;
stabilirea clară a componenţei comisiei de atestare/grupului de
evaluatori/examinatori;
existenţa unei proceduri de verificare a conţinutului dosarului şi a îndeplinirii
condiţiilor de către aplicant;
posibilitatea notificării aplicantului de către AC pentru eventuale completări
(atitudine de parteneriat între aplicant şi AC, nu rol coercitiv, birocratic din partea
AC, de vânare a greşelilor aplicantului);
existenţa unor excepţii, în cazuri bine justificate;
existenţa unor derogări, în cazuri bine justificate;
verificarea unor documente emise în alte ţări, necesare la dosar, eventual prin
sistemul IMI;
existenţa unui examen/concurs şi a unei comisii de exameninare/concurs/atestare;
existenţa unei proceduri clare şi transparente de evaluare a probelor de examen şi
de comunicare a rezultatelor către aplicanţi;
posibilitatea de a depune contestaţie şi existenţa unei proceduri pentru
soluţionarea contestaţiilor;
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
130
existenţa unei comisii de soluţionare a contestaţiilor independentă, diferită de cea
de examinare;
existenţa unei proceduri clare şi transparente de reevaluare în urma contestaţiei şi
de comunicare a rezultatelor către aplicanţi;
stabilirea condiţiilor de valabilitate a atestatului/cerificatului/titlului;
existenţa unui registru şi a unei proceduri de înscriere în registru;
existenţa unor proceduri de monitorizare a exercitării profesiei;
existenţa unor sancţiuni în cazul unor abateri de la regulile de exercitare a
profesiei;
existenţa unor proceduri pentru retragerea/anularea/suspendarea certificatului/
autorizaţiei/titlului;
existenţa unei proceduri pentru reînoirea/prelungirea periodică/vizarea periodică a
atestatului/cerificatului;
existenţa unor planuri de formare profesională continuă, actualizate periodic.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
131
3. DEZVOLTAREA UNOR TERMENI DE REFERINŢĂ
STANDARD ORIENTATIVI PENTRU PROCESELE DE
RECUNOAŞTERE A CALIFICĂRILOR
3.1. Cadrul general al procesului de recunoaştere a calificărilor
Uniunea Europeană a pus la dispoziţia cetăţenilor săi diverse instrumente care să
faciliteze recunoaşterea calificărilor şi competenţelor în scopuri academice sau profesionale.
Recunoaşterea calificărilor profesionale contribuie la facilitarea dreptului la libera circulaţie a
cetăţenilor, care se traduce prin dreptul de a exercita o activitate profesională sau de a se
forma într-un alt SM decât cel de origine.
La nivel european, au fost puse în aplicare, în mod progresiv, două tipuri de
instrumente:
sistemul de recunoaştere a calificărilor pentru profesii reglementate;
instrumente care vizează să asigure vizibilitatea competenţelor şi calificărilor la scară
europeană: Europass şi punctele naţionale de referinţă pentru calificări profesionale.
Europass a fost stabilit prin Decizia nr. 2241/2004/CE din 15 decembrie 2004,
instaurând un cadru unic pentru transparenţa calificărilor şi a competenţelor şi se compune din
5 documente:
două documente care se completează de căre individ/solicitant: Curriculum vitae
Europass şi Paşaportul lingvistic Europass;
trei documente completate şi eliberate de autorităţile competente: Suplimentul
descriptiv al certificatului Europass, Suplimentul la diplomă Europass şi Europass
mobilitate.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
132
În fiecare SM există două puncte de informare, respectiv Punctul Naţional de
Referinţă pentru calificări profesionale şi Reţeaua ENIC-NARIC.
Recunoaşterea poate fi cerută când o persoană care a studiat sau s-a format în ţara X
(ţara de origine) doreşte să lucreze în ţara Y (ţara gazdă). Recunoaşterea calificărilor
profesionale este responsabilitatea organismelor de recunoaştere, existente în fiecare ţară.
Există două feluri de recunoaştere „internaţională”:
recunoaşterea academică, care permite persoanei să urmeze sau să continue studiile
sau îi conferă dreptul de a folosi un titlu naţional sau un grad (de exemplu PhD/Dr) în
ţara gazdă pe baza titlului sau gradului dobândit în ţara de origine;
recunoaşterea profesională, care se referă la metodologiile şi procedurile de evaluare
în scopul practicării/exercitării profesiei pentru care s-a calificat solicitantul.
Recunoaşterea academică şi recunoaşterea profesională au obiective diferite şi cer
abordări şi instrumente diferite.
In unele ţări, cele mai multe calificări academice servesc ca şi calificări profesionale,
fără cerinţe suplimentare. În alte ţări, ca de exemplu Marea Britanie, calificarea profesională se
dobândeşte după o completare cu o pregătire specifică care are loc după universitate şi în afara
ei, cerinţele profesionale putând fi stabilite de o lege naţională sau de organizaţii profesionale.
Pentru recunoaşterea calificărilor profesionale, trebuie să se ţină seama de existenţa a
patru situaţii posibile atunci când o persoană doreşte să profeseze într-o altă ţară decât cea de
origine, respectiv:
profesia nu este reglementată nici în ţara de origine, nici în ţara gazdă;
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
133
profesia este reglementată în ţara de origine, dar nu este reglementată în ţara
gazdă;
profesia nu este reglementată în ţara de origine, dar este reglementată în ţara
gazdă;
profesia este reglementată atât în ţara de origine, cât şi în ţara gazdă.
Dintre aceste patru situaţii, doar ultimele două prezintă interes pentru lucrarea de faţă.
De asemenea, procesul de recunoaştere a calificării profesionale trebuie parcurs numai
în cazul în care migrantul doreşte să exercite respectiva profesie reglementată cu caracter
permanent/în regim de stabilire în SM gazdă. In cazul prestării temporare/prestării
transfrontaliere a serviciilor presupuse de profesia respectivă, nu există obligaţia de a solicita
recunoaşterea calificării, ci doar, în unele ţări, obligaţia de a depune anterior prestării o
declaraţie în ţara gazdă.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
134
3.2. Analiza unor elemente specifice procesului de recunoaştere
a calificărilor
Ca şi în cazul validării şi certificării competenţelor, pentru dezvoltarea unor termeni de
referinţă standard orientativi privind procesele de recunoaştere a calificărilor, a fost utilizată o
metodologie îmbunătăţită permanent în ultimele 12 luni de derulare a proiectului, având
următoarele etape:
1. Analizarea şi dezvoltarea, împreună cu AC membre ale GL IMI PQ NET, a
proceselor de recunoaştere a calificărilor pe fiecare profesie în parte;
2. Stabilirea unor elemente comune de proces de recunoaştere pe fiecare AC (care
administrează mai multe profesii reglementate);
3. Stabilirea unor elemente comune de proces de recunoaştere a calificărilor pe
fiecare domeniu de activitate;
4. Stabilirea unui proces standard de recunoaştere a calificărilor corespunzătoare
tuturor profesiilor reglementate;
5. Dezvoltarea unor termeni de referinţă standard orientativi pentru procesele de
recunoaştere a calificărilor.
Primele două etape au fost realizate în prima rundă de ateliere pe subactivitatea A 3.2.
din proiect. Pe această bază, în continuare prezentăm câteva elemente sintetice privind
stabilirea unor elemente comune de proces de recunoaştere a calificărilor numai pentru o AC,
cu rol de exemplificare şi, apoi, modul în care au fost aplicate etapele 3, 4 şi 5 ale
metodologiei mai sus menţionate.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
135
3.3. Stabilirea unor elemente comune de proces
pe fiecare autoritate competentă. Studiu de caz
Pe baza analizei proceselor de recunoaştere a calificărilor pentru fiecare profesie în
parte, au fost identificate elemente comune de proces pentru fiecare AC. Deoarece ISCIR
reglementează un număr foarte mare de profesii diferite şi, prin modul în care a implementat
directivele europene, poate fi considerat un caz de bune practici, am considerat relevantă
prezentarea acestei autorităţi ca şi studiu de caz.
Calificările profesionale reglementate de ISCIR sunt prevăzute în anexa HG
1340/2001. Din analiza pe fiecare profesie în parte, pot fi trase următoarele concluzii cu
privire la recunoaşterea calificărilor corespunzătoare profesiilor reglementate de ISCIR:
1. ISCIR a transpus în legislaţia specifică (prescripţii tehnice aprobate prin ordin al
Ministrului Economiei şi publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I)
prevederile Directivei 2006/123/EC privind serviciile în cadrul pieţei interne –
transpusă în legislaţia naţională prin Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului (OUG)
nr.49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii şi libertatea de a
furniza servicii în România, aprobată cu modificări şi completări prin legea nr.
68/2010, precum şi ale Directivei 2005/36/EC – transpusă în legislaţia naţională prin
Legea nr. 200/2004 cu modificările şi completările ulterioare
2. Normele ISCIR fac referire la recunoaşterea unor acte sau a unor programe de formare
necesare unor persoane din alte SM pentru a fi autorizate să-şi exercite profesia în
România
3. Prescripţia PT CR 8, art. 6, alineatul (1) prevede că “persoanele care sunt cetăţeni ai
statelor membre, deţin o autorizaţie eliberată de autoritatea competentă dintr-un stat
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
136
membru al Uniunii Europene sau stat semnatar al Acordului privind Spaţiul
Economic European şi care doresc să deservească o/un instalaţie/echipament din
domeniul ISCIR pe teritoriul României, se prezintă la ISCIR în vederea susţinerii unui
examen şi luării în evidenţă” şi vor susţine numai proba teoretică “ce are ca scop
evaluarea cunoştinţelor privind aplicarea legislaţiei naţionale şi a prescripţiilor
tehnice aplicabile, necesare pentru deservirea instalaţiei/echipamentului”. În acest
caz, se specifică documentele care trebuie depuse la dosar de către “solicitantul, care
doreşte să i se recunoască profesia”, printre care figurează “Copia autorizaţiei
eliberată de autoritatea competentă din statul membru”. Se poate deduce că această
autorizaţie este recunoscută foarte simplu, deoarece candidatul trebuie să susţină
numai examenul teoretic pentru “evaluarea cunoştinţelor privind aplicarea legislaţiei
naţionale şi a prescripţiilor tehnice aplicabile”
4. Celelalte prescripţii (PT CR 6 – 2010 – “Autorizarea personalului şi a laboratoarelor
care efectuează examinări nedistructive şi evaluarea capabilităţii tehnice a
laboratoarelor care efectuează examinări distructive” – art. 2 şi PT CR 9 – 2010 –
“Autorizarea sudorilor care execută lucrări de sudare la instalaţii sub presiune şi la
instalaţii de ridicat, în oţel, aluminiu, aliaje de aluminiu şi polietilenă de înaltă
densitate (PE-HD)” – art. 8 conţin prevederi similare pentru absolvirea programelor
de pregătire profesională (de exemplu, “Sudorii care se autorizează ISCIR trebuie să
facă dovada absolvirii unui program de formare profesională; fac excepţie cetăţenii
unui stat membru care au absolvit în statul membru de origine un program de formare
profesională echivalent cu cel prevăzut în prezenta prescripţie tehnică”)
5. Pentru domeniul examinărilor nedistructive (PT CR 6 – 2010), persoanele juridice
sunt înscrise în registrul ISCIR: “Persoanele juridice autorizate de către ISCIR,
precum şi persoanele juridice autorizate pentru domenii de activitate echivalente de
către autorităţile competente dintr-un stat membru al Uniunii Europene sau al
Spaţiului Economic European, se înregistrează în Registrul ISCIR al persoanelor
juridice autorizate”.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
137
3.4. Stabilirea unor elemente comune de proces
pe fiecare domeniu de activitate
Prin analizarea elementelor de proces specifice fiecărei profesii, s-a stabilit o serie de
elemente comune de proces de recunoaştere a calificărilor specifice fiecărui domeniu de
activitate.
Chiar dacă unele domenii de activitate sunt caracterizate de un înalt grad de
heterogenitate, urmărind procesele descrise, fişele de profesii şi schemele logice elaborate în
atelierele de lucru organizate în cadrul proiectului IMI PQ NET România, putem enumera
următoarele elemente comune ale procesului de recunoaştere a calificărilor profesionale:
1. evidenţierea necesităţii recunoaşterii unor acte necesare constituirii dosarului pentru
solicitarea recunoaşterii calificării şi obţinerea autorizaţiei/certificatului/titlului;
2. recunoaşterea pe ansamblu a calificării corespunzătoare profesiei reglementate şi
obţinerea dreptului de profesare cu sau fără susţinerea unor examene/teste/probe
practice ca măsuri compensatorii este relativ slab reprezentată în actele normative ale
autorităţilor competente din România.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
138
3.5. Stabilirea unui proces standard de recunoaştere a calificărilor
Pe baza generalizării rezultatelor obţinute în urma analizei făcute pe fiecare AC, dar şi
a informaţiilor cunoscute direct din cadrul general al procesului de recunoaştere a calificărilor
profesionale în cazul profesiilor reglementate, am dezvoltat schema unui proces standard de
recunoaştere a calificărilor corespunzătoare profesiilor reglementate, care cuprinde
următoarele etape:
1. Informarea migrantului, prin Punctul Naţional de Contact pentru recunoaşterea
calificărilor din SM gazdă;
2. Analiza comparativă efectuată de către AC din SM gazdă.
Înainte de a se pronunţa asupra cererii, Autoritatea Competentă va compara formarea
profesională dobândită în ţara de origine a solicitantului cu formarea profesională cerută în
ţara gazdă. Dacă se constată diferenţe importante, fie de durată, fie de conţinut al formării
profesionale, poate fi condiţionată recunoaşterea de satisfacerea unor cerinţe suplimentare.
După caz, poate fi cerută dovedirea unei experienţe profesionale sau se poate recurge la
aplicarea de măsuri compensatorii: parcurgerea unui stagiu de adaptare sau sustinerea unei
probe de aptitudini.
Solicitantul trebuie să fie cetăţean al unui SM al UE, SEE sau al Confederaţiei
Helvetice şi să fie calificat în statul de origine pentru profesia vizată. Se pot întâlni
următoarele situaţii:
dacă nici exercitarea profesiei, nici formarea în profesia pentru a cărei exercitare se
solicită recunoaşterea calificării nu sunt reglementate în SM de origine, AC din SM
gazdă poate cere solicitantului să posede o experienţă profesională de minimum 2 ani.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
139
Această cerinţă nu mai este valabilă în cazul în care diploma sau titlul dovedesc o
formare reglementată;
dacă profesia nu este reglementată în SM gazdă, nu este necesară recunoaşterea
calificării, iar profesia poate fi exercitată în aceleaşi condiţii cu cetăţenii ţării gazdă.
3. Procesarea dosarului (maxim 4 luni)
a. Elementele examinate de AC în analiza cererii vor fi următoarele:
dacă profesia reglementată pe care solicitantul doreşte să o exercite în SM gazdă
este aceeaşi cu profesia reglementată pentru care este deplin calificat în SM de
origine;
dacă durata şi conţinutul formării nu prezintă diferenţe substanţiale în raport cu
durata şi conţinutul cerute în SM gazdă; dacă profesiile sunt aceleaşi şi formările
sunt similare, AC trebuie să recunoască calificarea; dacă se demonstrează că
există diferenţe substanţiale între profesii sau între durata sau conţinutul
formărilor, AC poate cere aplicarea unor măsuri compensatorii, dar în momentul
examinării cererii, AC trebuie să verifice dacă eventuala experienţă profesională
este de natură să acopere total sau parţial cunoştinţele care lipsesc.
b. Termenul pentru examinarea cererii şi căile de recurs împotriva deciziei cu privire
la recunoaştere:
AC are la dispoziţie 4 luni pentru a trata cererea şi a lua o decizie între a
recunoaşte calificarea aşa cum este, a condiţiona recunoaşterea de măsuri
compensatorii sau a respinge cererea; decizia de respingere sau de impunere a
unei măsuri compensatorii trebuie să fie bine motivată şi să facă faţă unui recurs
în justiţie, iar neacordarea unui răspuns în termen de 4 luni poate fi amendată în
justiţie după procedurile ţării gazdă.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
140
4. Aplicarea unor măsuri compensatorii, după caz
In urma analizei calificării profesionale a solicitantului în raport cu exigenţele din SM
gazdă, autorităţile naţionale pot să impună cerinţe suplimentare, în funcţie de situaţia
individuală, şi anume:
a. dovedirea unei experienţe profesionale;
b. stagiu de adaptare sau probă de aptitudini.
În cazul unor diferenţe substanţiale între profesii sau conţinutul formării, autorităţile SM
gazdă pot impune solicitantului un stagiu de adaptare sau o probă de aptitudini. AC poate alege
măsura, funcţie de specificul profesiei în cauză, de cerinţele acesteia (dacă necesită cunoaşterea
legislaţiei naţionale sau aplicarea unor reguli naţionale specifice, dacă presupune o activitate
independentă sau de conducere). Nu se poate impune decât o singură măsură compensatorie. In
plus, AC trebuie să ia în considerare, după caz, experienţa profesională dobândită în statul de
origine sau în alt SM, care ar putea reduce sau elimina măsura compensatorie prevăzută.
5. Taxe
6. Eliberarea certificatului/autorizaţiei/titlului profesional
Acest proces de recunoaştere standard este reprezentat în figura 4.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
141
Fig. 4. Procesul standard de recunoaştere a unei calificări corespunzătoare
unei profesii reglementate
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
142
3.6. Stabilirea unor termeni de referinţă standard orientativi
pentru procesele de recunoaştere a calificărilor
Pe baza celor prezentate anterior, pot fi stabiliţi următorii termeni de referinţă standard
orientativi pentru procesele de recunoaştere a calificărilor pe care AC din România trebuie să
le desfăşoare:
existenţa unui punct de informare a migrantului, uşor identificabil care să-i asigure
îndrumare, consiliere;
existenţa unui sistem facil de depunere a documentelor solicitate de către AC;
posibilitatea notificării aplicantului de către AC pentru eventuale completări
(atitudine de parteneriat între aplicant şi AC, nu rol coercitiv, birocratic, de vânare
a greşelilor din partea AC);
recunoaşterea automată a profesiei în cazul în care se încadrează într-una dintre
situaţiile prevăzute de Legea 200/2004;
necesitatea stabilirii unor stagii de adaptare, unor teste de evaluare a
competenţelor lingvistice, a cunoştintelor privind legislaţiă naţională specifică
etc., în cazul în care aplicantul nu se încadrează într-una dintre situaţiile prevăzute
de Legea 200/2004;
necesitatea stabilirii unor proceduri clare pentru exercitarea profesiei cu caracter
temporar, căci acest gen de prestare (spre deosebire de prestarea
permanentă/stabilirea) nu necesită parcurgerea procesului de recunoastere a
calificării.
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
143
4. LISTA DE VERIFICARE PENTRU PROCEDURA DE VALIDARE
ŞI CERTIFICARE A COMPETENŢELOR
Nr.
crt. DENUMIRE ITEM DA NU OBSERVAŢII
1. Există un dosar personal care
trebuie depus la comisia de atestare
2 Este stabilită o structură
simplificată, nebirocratică a acestui
dosar
3 Este înţeleasă necesitatea
cunoaşterii de către aplicant a
conţinutului dosarului
4 Aplicantul are posibilitatea de a se
informa rapid şi complet cu privire
la acest dosar
5 Este prevăzută o comisie de
atestare/validare
6 Este stabilită clar componenţa
comisiei de atestare/validare
7 Există o procedură de verificare a
conţinutului dosarului şi a
îndeplinirii condiţiilor de către
aplicant
8 Există posibilitatea notificării
aplicantului de către AC pentru
eventuale completări
9 Este prevăzută situaţia existenţei
unor excepţii/derogări, în cazuri
bine justificate
10 Este prevăzută verificarea unor
documente emise în alte ţări,
necesare la dosar, eventual prin
sistemul IMI
11. Este prevăzută susţinerea unui
examen şi existenţa unei comisii de
examinare/atestare
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
144
12. Există o procedură clară şi
transparentă de evaluare a probelor
de examen şi de comunicare a
rezultatelor către aplicanţi
13. Este prevăzută posibilitatea de a
depune contestaţie
14. Există o procedură pentru
contestaţii
15. Există o comisie de contestaţii
independentă, diferită de cea de
atestare/validare
16. Există o procedură clară şi
transparentă de reevaluare în urma
contestaţiei şi de comunicare a
rezultatelor către aplicanţi
17. Sunt stabilite condiţiile de
valabilitate a atestatului/cerificatului
18. Există un registru şi o procedură de
înscriere în registru
19. Sunt descrise proceduri de
monitorizare a exercitării profesiei
20. Sunt prevăzute sancţiuni în cazul
unor abateri
21. Sunt descrise proceduri pentru
retragerea/anularea/suspendarea
certificatului/autorizaţiei
22. Sunt descrise proceduri pentru
reînoirea/prelungirea
periodică/vizarea periodică a
atestatului/certificatului;
23. Există obligativitatea unor planuri
de formare profesională continuă,
actualizate periodic
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
145
5. LISTA DE VERIFICARE PENTRU PROCESUL
DE RECUNOAŞTERE A CALIFICĂRILOR
Nr.
crt. DENUMIRE ITEM DA NU OBSERVAŢII
1. Există un punct de informare a
migrantului, uşor identificabil care să-i
asigure îndrumare şi consiliere
2. Este stabilit un sistem facil de depunere
a documentelor solicitate de către AC
3. Există posibilitatea notificării
aplicantului de către AC pentru
eventuale completări
4. Este prevăzută situaţia aplicării unor
măsuri compensatorii
5. Există o procedură clară în cazul
aplicării măsurilor compensatorii (teste,
evaluare competenţe lingvistice, stagii
de adaptare, examen)
6. Este prevăzută plata unor taxe pentru
recunoaştere
7. Este prevăzută eliberarea unui certificat
8. Sunt stabilite condiţiile de valabilitate a
atestatului/cerificatului
9. Există un registru şi o procedură de
înscriere în registru
10. Sunt descrise proceduri de
monitorizare a exercitării profesiei
11. Sunt prevăzute sancţiuni în cazul unor
abateri
12. Sunt descrise proceduri pentru
retragerea/anularea/suspendarea
certificatului/autorizaţiei
13. Sunt descrise proceduri pentru
reînoirea/prelungirea periodică/vizarea
periodică a certificatului/autorizaţiei
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
146
Abrevieri
AC – Autoritate Competentă (pentru o profesie/mai multe profesii reglementate)
AO - Analiza ocupaţională
ASF – Autoritatea de Supraveghere Financiară (din România)
CE - Comisia Europeană
CEC/EQF – Cadrul European al Calificărilor/European Qualifications Framework
CEDEFOP - The European Centre for Development of Vocational Training (Centrul
European pentru Dezvoltarea Formării Profesionale)
CECCP – centru de evaluare şi certificare a competenţelor profesionale dobândite în alte
contexte decât cel formal (în România)
CNC - Cadrul Naţional al Calificărilor
CNCIS - Cadrul Naţional al Calificărilor din Invăţământul Superior
CNDIPT - Centrului Naţional de Dezvoltare a Invăţământului Profesional şi Tehnic (în
România)
CNFPA - Consiliul Naţional de Formare Profesională a Adulţilor (transformat în ANC)
COR - Clasificarea Ocupaţiilor din România
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
147
CSA – Comisia de Supraveghere a Asigurărilor (din România, incorporată în actuala ASF)
ECVET - European Credit System for VET (Sistemul European de Credite în EFP)
EFP - educaţie şi formare profesională (engl. VET – Vocational Education and Training)
FPC – formare profesională continuă
GL IMI PQ NET – Grupul de Lucru (grup ţintă) în proiectul IMI PQ NET România
IMI – Internal Market Information system (Sistemul de Informare al Pieţei Interne Unice a
UE)
IMI PQ NET România – proiectul “Reţeaua Autorităţilor Competente pentru Calificările
Profesionale din România”
IPS - Institutul pentru Politici Sociale
JO – Jurnalul Oficial (al UE)
M1 – Metodologia pentru analiză ocupaţională a ANC (2009)
M2 – Metodologia de elaborare sau revizuire a standardelor ocupaţionale şi a calificărilor
profesionale corespunzătoare a ANC (2009)
M3 - Metodologia de verificare şi validare a standardelor ocupaţionale şi a calificărilor
profesionale corespunzătoare a ANC (2009)
M4 - Metodologia de certificare a calificărilor şi competenţelor a CNFPA (actuala ANC)
ME – Ministerul Economiei
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
148
MECMA - Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri (desfiinţat)
MEN – Ministerul Educaţiei Naţionale
MO – Monitorul Oficial (în România)
NARIC - National Academic Recognition Information Centre (Centru Naţional de Informare
pentru Recunoaşterea Academică, în fiecare SM al UE)
NRP – National Reference Point (Punct Naţional de Referinţă pentru recunoaşterea
calificărilor profesionale, în fiecare SM al UE)
OG – Ordonanţă Guvernamentală
OUG - Ordonanţă de Urgenţă a Guvernului
RI – rezultatele învăţării
SEE – Spaţiul Economic European (toate SM ale UE + Islanda, Liechtenstein, Norvegia)
SM – Stat Membru (al Uniunii Europene)
SO - Standard ocupaţional
SPP - Standard de pregătire profesională
UE – Uniunea Europeană
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
149
ANEXE STATISTICE
Anexa 3.2. Statistici privind recunoaşterea calificărilor în Italia
Impiantista / Electrician
Decizii de recunoaştere/Statistici
Ţara în
care a fost
obţinută
calificarea
Pozitivă
Sistemul
General de
Recunoaştere
(fără măsuri
compensatorii)
Negativă-
Sistemul
General
Automat de
Recunoaştere şi
experienţă
profesională
Decizii
luate de
ţara-gazdă
Total
pozitiv
Total
negativ Total neutru
Belgia 1 1 1 0 0
Bulgaria 1 1 1 0 0
Franţa 1 1 2 1 1 0
Germania 1 1 0 1 0
Polonia 1 1 1 0 0
România 11 4 15 11 4 0
Suedia 1 1 0 1 0
Elveţia 4 2 6 4 2 0
Marea
Britanie 2 2 2 0 0
Total toate
ţările 21 9 30 21 9 0
Total EU 17 7 24 17 7 0
Total
EFTA 4 2 6 4 2 0
Anexa 3.5. Statistici privind recunoaşterea calificărilor în Danemarca
Electrician autorizat /Autoriseret elinstallatør/ Electrical Contractor
Decizii de recunoaştere
Perioada Ţara în care a fost
obţinută calificarea Decizia luată Nr.
2001/02 Germania (DE) Negativă- Sistemul General Automat de
Recunoaştere şi experienţă profesională 1
2001/02 Suedia (SE) Pozitiv Sistemul General de Recunoaştere
(fără măsuri compensatorii) 7
2001/02 Suedia (SE) Negativă- Sistemul General Automat de 1
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
150
2003/04 Franţa (FR) Recunoaştere şi experienţă profesională 1
2003/04 Germania (DE)
Pozitiv Sistemul General de Recunoaştere
(fără măsuri compensatorii)
2
2003/04 Islanda(IS) 1
2003/04 Norvegia (NO) 1
2003/04 Suedia (SE) 2
2005/06 Germania (DE) Negativă- Sistemul General Automat de
Recunoaştere şi experienţă profesională 1
2005/06 Germania (DE)
Recunoaştere automată a experienţei
profesionale
7
2005/06 Suedia (SE) 3
2009 Norvegia (NO) 1
2009 Suedia (SE) 3
Statistici recunoaştere
Ţara în
care a fost
obţinută
calificarea
Pozitiv
Recunoaştere
automată a
experienţei
profesionale
Pozitiv
Sistemul
General de
Recunoaştere
(fără măsuri
compensatorii)
Negativă-
Sistemul
General
Automat de
Recunoaştere
şi experienţă
profesională
Decizii
luate
de
ţara-
gazdă
Total
pozitiv
Total
negativ
Total
neutru
Franţa 1 1 0 1 0
Germania 7 2 2 11 9 2 0
Islanda 1 1 1 0 0
Norvegia 1 1 2 2 0 0
Suedia 6 9 1 16 15 1 0
Total
toate
ţările
14 13 4 31 27 4 0
Total EU 13 11 4 28 24 4 0
Total
EFTA 1 2 0 3 3 0 0
Declaraţii / mobilitate temporară:
Perioada
Ţara în care a
fost obţinută
calificarea
Declaraţiile primite de către ţara gazdă Nr.
2008 Germania (DE) Verificarea calificării (Art 7.4.(2)) - pozitiv automat 1
2008 Germania (DE) Examinare 3
2008 Marea Britanie
(UK)
Făra verificarea calificării (Art 7.4.(2)) - pozitiv
automat 1
2009 Germania (DE) Examinare 2
2009 Germania (DE) Verificarea calificării (Art 7.4.(2)) - pozitiv automat 4
2009 Suedia(SE) Examinare 4
2010 Germania (DE) Verificarea calificării (Art 7.4.(2)) - pozitiv automat 3
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
151
2010 Olanda (NL) 1
2010 Marea Britanie
(UK) 2
2011 Germania (DE) 2
2011 Polonia (PL) 1
2011 Suedia (SE) 2
Statistici mobilitate temporară
Ţara de
origine
Făra
verificarea
calificării
(Art
7.4.(2)) -
pozitiv
automat
Verificarea
calificării
(Art 7.4.(2))
- pozitiv
automat
Examinare
Total
declaraţii
/decizii
Total
pozitive
Total
negative Total neutre
Germania 10 5 15 10 0 5
Olanda 1 1 1 0 0
Polonia 1 1 1 0 0
Suedia 2 4 6 2 0 4
Marea
Britanie 1 2 3 3 0 0
Total
toate
ţările
1 16 9 26 17 0 9
Total EU 1 16 9 26 17 0 9
Total
EFTA 0 0 0 0 0 0 0
Anexa 3.6. Statistici privind recunoaşterea calificărilor în Marea Britanie
Anexa 3.6a. Chartered Energy Engineer/Inginer Energetic Autorizat
Decizii de recunoaştere
Perioada Ţara în care a fost
obţinută calificarea Decizii luate de ţara gazdă Nr.
2009 Grecia (EL) Negativ - Sistemul General
automat şi experienţă profesională 1
2009 Italia (IT) Pozitiv după test de aptitudini
(Siatemul General) 1
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
152
Statistici
Ţara în
care a fost
obţinută
calificarea
Pozitivă după
test de
aptitudini
(sistemul
general)
Negativ -
Sistemul
General
automat şi
experienţă
profesională
Decizii
luate
de
ţara
gazdă
Total
pozitive
Total
negative Total neutre
Grecia 1 1 0 1 0
Italia 1 1 1 0 0
Total toate
ţările 1 1 2 1 1 0
Total EU 1 1 2 1 1 0
Total EFTA 0 0 0 0 0 0
Anexa 3.6b. Member of the Institution of Engineering and Technology - Electrical and
computer (technology) engineer (MIET) / Membru al Instituţiei de Inginerie şi Tehnologie /
Inginer electrician şi de calculatoare
Decizii de recunoaştere
Perioada Ţara în care a fost
obţinută calificarea Decizii luate de ţara gazdă Nr.
2008 France (FR) Perioadă de adaptare 1
2008 Ireland (IE) Pozitiv după perioada de adaptare
(Sistemul General)
1
2008 Romania (RO) 1
2009 Bulgaria (BG)
Pozitiv Sistemul General de
Recunoaştere (fără măsuri
compensatorii)
1
2009 France (FR) 2
2009 Germany (DE) 1
2009 Greece (EL) 1
2009 Polonia 1
2009 Portugal (PT) 1
2009 Spain (ES) 1
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
153
Statistici
Ţara în
care a fost
obţinută
calificarea
Pozitiv,
Sistemul
General de
Recunoaştere
(fără măsuri
compensatorii)
Pozitiv,
După
perioada
de
adaptare
(sistemul
general)
Perioada
în curs de
adaptare
Exami-
nare
Deciziile
luate de
ţara-
gazdă
Total
pozitiv
Total
negativ
Total
neutru
Bulgaria 1 1 1 0 0
Franţa 2 1 3 2 0 1
Germania 1 1 1 0 0
Grecia 1 1 1 0 0
Irlanda 1 1 1 0 0
Polonia 1 1 1 0 0
Portugalia 1 1 0 0 1
Romania 1 1 1 0 0
Spania 1 1 1 0 0
Total toate
ţările 7 2 1 1 11 9 0 2
Total EU 7 2 1 1 11 9 0 2
Total
EFTA 0 0 0 0 0 0 0 0
Anexa 3.7. Statistici privind recunoaşterea calificărilor în Germania
Anexa 3.7a. Elektromaschinenbauer / Inginer Electrohnic proiectant
Statistici (toate deciziile au fost luate în 2010)
Ţara în
care a fost
obţinută
calificarea
Pozitiv.
Recunoaşter
e automată a
experienţei
profesionale
Pozitiv.
Sistemul
General de
Recunoaştere
(fără măsuri
compensatorii)
Pozitiv,
după test
de
aptitudini
(sistemul
general)
În curs de
Examinare
Decizii
luate de
ţara
gazdă
Total
pozitiv
Total
negativ
Total
neutru
Ungaria 1 1 1 0 0
Irlanda 1 1 1 0 0
Italia 1 1 0 0 1
Olanda 3 2 1 6 6 0 0
Polonia 1 1 1 0 0
România 1 1 1 0 0
Total toate
ţările 5 3 2 1 11 10 0 1
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
154
Ţara în
care a fost
obţinută
calificarea
Pozitiv.
Recunoaşter
e automată a
experienţei
profesionale
Pozitiv.
Sistemul
General de
Recunoaştere
(fără măsuri
compensatorii)
Pozitiv,
după test
de
aptitudini
(sistemul
general)
În curs de
Examinare
Decizii
luate de
ţara
gazdă
Total
pozitiv
Total
negativ
Total
neutru
Total EU 5 3 2 1 11 10 0 1
Total
EFTA 0 0 0 0 0 0 0 0
Anexa 3.7b. Elektrotechniker (electrical engineer) / Inginer Electrotehnică
Statistici (toate deciziile au fost luate în 2010)
Ţara
în
care
a f
ost
ob
ţin
ută
cali
fica
rea
Pozi
tiv -
Recu
noaşt
ere
au
tom
ată
a e
xp
erie
nţe
i
pro
fesi
on
ale
Pozi
tiv -
Sis
tem
ul
Gen
eral
de
Rec
un
oaşt
ere
(fără
măsu
ri c
om
pen
sato
rii)
Pozi
tiv, d
up
ă t
est
de
ap
titu
din
i (s
iste
mu
l
gen
eral)
Neg
ati
v, d
up
ă t
est
de
ap
titu
din
i (s
iste
mu
l
gen
eral)
Per
ioad
ă d
e ad
ap
tare
În c
urs
de
exam
inare
Dec
izii
lu
ate
de
ţara
gazd
ă
Tota
l p
ozi
tiv
Tota
l n
egati
v
Tota
l n
eutr
u
Austria 15 1 16 16 0 0
Belgia 1 1 0 0 1
Bulgaria 1 1 1 0 0
Cehia 1 1 0 1 0
Grecia 1 1 1 0 0
Ungaria 5 1 6 5 0 1
Italia 1 1 1 0 0
Olanda 3 1 4 3 0 1
Polonia 5 1 1 4 11 6 1 4
România 3 3 0 0 3
Slovacia 6 6 6 0 0
Spania 1 1 2 1 0 1
Total toate
ţările 36 3 1 2 1 10 53 40 2 11
Total EU 36 3 1 2 1 10 53 40 2 11
Total EFTA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Anexa 3.7c. Elektrotechniker (electrician)/ Electrician
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
155
Decizii de recunoaştere
Peri-
oada
Ţara în care a fost
obţinută calificarea Decizia luată Nr.
2007 Austria (AT)
Recunoaştere automată a experienţei profesionale
3
2007 Cehia (CZ) 1
2007 Grecia (EL) 1
2007 Ungaria (HU) 2
2007 Italia (IT) 4
2007 Italia (IT) Examinare 1
2007 Olanda (NL) Recunoaştere automată a experienţei profesionale 2
2007 Polonia (PL) Negativ Sistem General automat şi experienţă
profesională 1
2007 Polonia (PL) Recunoaştere automată a experienţei profesionale 8
2007 România (RO) Negativ Sistem General automat şi experienţă
profesională 1
2007 România (RO) Examinare 1
2009 Austria (AT) Recunoaştere automată a experienţei profesionale 8
2009 Bulgaria (BG) Examinare 1
2009 Franţa (FR) Recunoaştere automată a experienţei profesionale 2
2009 Ungaria Recunoaştere automată a experienţei profesionale 4
2009 Ungaria Negativ după testul de aptitudini (Sistemul General) 1
2009 Italia Pozitiv după testul de aptitudini (Sistemul General) 1
2009 Italia Pozitiv Sistemul General de Recunoaştere (fără
măsuri compensatorii) 1
2009 Italia Recunoaştere automată a experienţei profesionale
1
2009 Luxemborg (LU) 1
2009 Olanda (NL) Pozitiv Sistemul General de Recunoaştere (fără măsuri
compensatorii) 1
2009 Olanda (NL) Recunoaştere automată a experienţei profesionale
9
2009 Polonia (PL) 5
2009 Polonia (PL) Pozitiv Sistemul General de Recunoaştere (fără
măsuri compensatorii) 2
2009 Polonia (PL) Examinare 3
2009 Polonia (PL) Negativ după testul de aptitudini (Sistemul General) 2
2009 Polonia (PL) Negativ Sistem General automat şi experienţă
profesională 1
2009 Slovacia Recunoaştere automată a experienţei profesionale 3
2009 Slovenia Pozitiv după testul de aptitudini (Sistemul General) 1
2009 Spania (ES) Pozitiv după testul de aptitudini (Sistemul General) 1
Statistici
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
156
Ţara
în
care
a f
ost
ob
ţin
ută
cali
fica
rea
Pozi
tiv, R
ecu
noaşt
ere
au
tom
ată
a e
xp
erie
nţe
i
pro
fesi
on
ale
Pozi
tiv, S
iste
mu
l G
ener
al
de
Rec
un
oaşt
ere
(fără
măsu
ri c
om
pen
sato
rii)
Pozi
tiv, d
up
ă t
est
de
ap
titu
din
i (s
iste
mu
l
gen
eral)
Neg
ati
v, S
iste
mu
l G
enera
l
Au
tom
at
şi e
xp
erie
nţă
pro
fesi
on
ală
Neg
ati
v, d
up
ă t
est
de
ap
titu
din
i (s
iste
mu
l
gen
eral)
Exam
inare
Dec
izii
lu
ate
de
ţara
gazd
ă
Tota
l p
ozi
tiv
Tota
l n
egati
v
Tota
l n
eutr
u
Austria 11 11 11 0 0
Bulgaria 1 1 0 0 1
Cehia 1 1 1 0 0
Franţa 2 2 2 0 0
Grecia 1 1 1 0 0
Ungaria 6 1 7 6 1 0
Italia 5 1 1 1 8 7 0 1
Luxemburg 1 1 1 0 0
Olanda 11 1 12 12 0 0
Polonia 13 2 2 2 3 22 15 4 3
România 1 1 2 0 1 1
Slovacia 3 3 3 0 0
Slovenia 1 1 1 0 0
Spania 1 1 1 0 0
Total toate
ţările 54 4 3 3 3 6 73 61 6 6
Total EU 54 4 3 3 3 6 73 61 6 6
Total EFTA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Anexa 3.7d. Informationstechniker (electrical) / Inginer informaţii în domeniul electric
Decizii de recunoaştere
Peri-
oada
Ţara în care a fost
obţinută calificarea Decizia luată Nr.
2007 Italia(IT)
Recunoaştere automată a experienţei profesionale
1
2007 Olanda (NL) 1
2007 România (RO) 1
2009 Polonia (PL) Pozitiv Sistemul General de Recunoaştere (fără
măsuri compensatorii) 1
2010 Olanda (NL) Pozitiv după testul de aptitudini (Sistemul General) 1
2010 România (RO) Recunoaştere automată a experienţei profesionale 1
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
157
2010 Marea Britanie (UK) Pozitiv după testul de aptitudini (Sistemul General) 1
Statistici
Ţara în
care a fost
obţinută
calificarea
Pozitiv
Recunoaştere
automată a
experienţei
profesionale
Pozitiv
Sistemul
General de
Recunoaştere
(fără măsuri
compensatorii)
Pozitiv,
după test
de
aptitudini
(sistemul
general)
Decizii luate
de ţara gazdă
Total
pozitiv
Total
negativ
Total
neutru
Italia 1 1 1 0 0
Olanda 1 1 2 2 0 0
Polonia 1 1 1 0 0
România 2 2 2 0 0
Marea
Britanie 1 1 1 0 0
Total
toate
ţările
4 1 2 7 7 0 0
Total EU 4 1 2 7 7 0 0
Total
EFTA 0 0 0 0 0 0 0
Anexa 3.8. Statistici privind recunoaşterea calificărilor în Portugalia
Anexa 3.8a. Engenheiro electrotécnico/Inginer electrotehnică situaţia se prezintă în anexa
3.8a.
Decizii de recunoaştere
Perioada Ţara în care a fost obţinută
calificarea Decizii luate de ţara gazdă Nr.
2005/06 Franţa (FR)
Pozitiv Sistemul General de Recunoaştere
(fără măsuri compensatorii)
1
2005/06 Spania (ES) 1
2007 Germania (DE) 1
2007 Spania (ES) 1
2008 Belgia (BE) 1
2008 Grecia (EL) 1
2008 Spania (ES) 1
2009 Bulgaria (BG) 1
2009 Estonia (EE) 1
2009 Germania (DE) Pozitiv după perioada de adaptare (Sistemul
General) 1
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
158
2009 Germania (DE) Examinare 1
Statistici
Ţara în
care a fost
obţinută
calificarea
Pozitiv,
Sistemul
General de
Recunoaştere
(fără măsuri
compensatorii)
Pozitiv, dupa
perioadă de
adaptare
(sistemul
General)
Examinare
Decizii
luate de
ţara
gazdă
Total
pozitiv
Total
negativ
Total
neutru
Belgia 1 1 1 0 0
Bulgaria 1 1 1 0 0
Estonia 1 1 1 0 0
Franţa 1 1 1 0 0
Germania 1 1 1 3 2 0 1
Grecia 1 1 1 0 0
Spania 3 3 3 0 0
Total toate
ţările 9 1 1 11 10 0 1
Total EU 9 1 1 11 10 0 1
Total
EFTA 0 0 0 0 0 0 0
Declaraţii / mobilitate temporară:
Perioada Ţara în care a fost obţinută
calificarea
Declaraţiile primite de către ţara
gazdă Nr.
2010 Germany (DE) Verificarea calificării (Art 7.4.(2)) -
pozitiv automat
7
2010 Spain (ES) 2
Statistici / mobilitate temporară
Ţara de origine Verificarea calificării (Art
7.4.(2)) - pozitiv automat
Total
declaraţii /
decizii
Total
pozitiv
Total
negativ
Total
neutru
Germany 7 7 7 0 0
Spain 2 2 2 0 0
Total toate ţările 9 9 9 0 0
Total EU 9 9 9 0 0
Total EFTA 0 0 0 0 0
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
159
Anexa 3.8b Técnico Responsável pela Execução de Instalações Eléctricas de Serviço
Particular/ Responsabil tehnic pentru realizarea instalaţiilor electrice pentru servicii private;
Decizii de recunoaştere
Perioada Ţara în care a fost
obţinută calificarea Decizii luate de ţara gazdă Nr.
2010 Franţa (FR) Pozitiv Sistemul General de Recunoaştere
(fără măsuri compensatorii)
1
2010 Spania (ES) 1
Statistici
Ţara în care a fost
obţinută calificarea
Pozitiv Sistemul General de
Recunoaştere (fără măsuri
compensatorii)
Decizii
luate de
ţara-
gazdă
Total
pozitiv
Total
negativ
Total
neutru
Franţa 1 1 1 0 0
Spania 1 1 1 0 0
Total toate ţările 2 2 2 0 0
Total EU 2 2 2 0 0
Total EFTA 0 0 0 0 0
Anexa 3.9. Statistici privind recunoaşterea calificărilor în Cehia
Montáž, opravy, revize a zkoušky elektrických zařízení / Instalare, reparare, inspecţie şi
testare echipamente electrice
Decizii de recunoaştere - stabilire
Perioada
Ţara în care
a fost
obţinută
calificarea
Decizia luată Nr.
2003/04 Slovacia
Pozitivă – Sistemul General Automat de Recunoaştere
(fără măsuri compensatorii)
1
2005/06 Italia 2
2005/06 Slovacia 1
2007 Germania 1
2008 Germania 1
2009 Bulgaria 1
2009 Germania 2
2009 Olanda 1
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
160
Statistici - stabilire
Ţara în
care a fost
obţinută
calificarea
Pozitiv, Sistemul
General de
Recunoaştere (fără
măsuri compensatorii)
Decizii luate de ţara-
gazdă
Total
pozitiv
Total
negativ
Total
neutru
Bulgaria 1 1 1 0 0
Germania 4 4 4 0 0
Italia 2 2 2 0 0
Olanda 1 1 1 0 0
Slovacia 2 2 2 0 0
Total
toate
ţările
10 10 10 0 0
Total EU 10 10 10 0 0
Total
EFTA 0 0 0 0 0
Declaraţii mobilitate temporară:
Perioada
Ţara în care a
fost obţinută
calificarea
Declaraţiile primite de către ţara gazdă Nr.
2009 Austria
Declaraţiile primite de către ţara gazdă (Art. 7.1) -
cu excepţia situaţiilor acoperite prin Art. 7.4
1
2009 Germany 2
2010 Germany 5
2010 Slovacia 6
2011 Austria 1
2011 Germany 2
2011 Slovacia 3
2012 Austria 4
2012 Germany 3
2012 Polonia 1
Statistici mobilitate temporară
Ţara de
origine
Declaraţiile primite de către
ţara gazdă (Art. 7.1)- cu
excepţia situaţiilor acoperite
prin Art. 7.4
Total
declaraţii
/ decizii
Total
pozitive
Total
negative
Total
neutre
Austria 6 6 0 0 6
Germany 12 12 0 0 12
Poland 1 1 0 0 1
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
161
Slovakia 9 9 0 0 9
Total toate
ţările 28 28 0 0 28
Total EU 28 28 0 0 28
Total
EFTA 0 0 0 0 0
Anexa 3.10. Statistici privind recunoaşterea calificărilor în Austria
Elektrotechnik/ Inginer Electrotehnică
Decizii de recunoaştere stabilire
Perioada
Ţara în care
a fost
obţinută
calificarea
Decizia luată Nr.
2001/02 Germania
Pozitiv, Recunoaştere automată a experienţei profesionale
10
2001/02 Italia 1
2003/04 Cehia 1
2003/04 Germania 46
2003/04 Germania Negativ, Sistem General Automat şi experienţă
profesională 6
2003/04 Italia
Pozitiv, Recunoaştere automată a experienţei profesionale
2
2003/04 Slovacia 1
2003/04 Elveţia 1
2003/04 Marea
Britanie 1
2005/06 Cehia Negativ, Sistem General Automat şi experienţă
profesională 7
2005/06 Cehia Pozitiv, Recunoaştere automată a experienţei profesionale
16
2005/06 Germania 79
2005/06 Germania Negativ, Sistem General Automat şi experienţă
profesională 4
2005/06 Ungaria Pozitiv, Recunoaştere automată a experienţei profesionale 3
2005/06 Ungaria Negativ, Sistem General Automat şi experienţă
profesională 3
2005/06 Italia Pozitiv, Recunoaştere automată a experienţei profesionale 4
2005/06 Polonia Negativ, Sistem General Automat şi experienţă
profesională 3
2005/06 Polonia Pozitiv, Recunoaştere automată a experienţei profesionale
3
2005/06 Slovacia 99
2005/06 Slovacia Negativ, Sistem General Automat şi experienţă 56
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
162
2005/06 Slovenia profesională 1
2007 Cehia Pozitiv, Recunoaştere automată a experienţei profesionale 4
2007 Cehia Negativ, Sistem General Automat şi experienţă
profesională 3
2007 Germania Pozitiv, Recunoaştere automată a experienţei profesionale 51
2007 Germania Negativ, Sistem General Automat şi experienţă
profesională 6
2007 Ungaria Pozitiv, Recunoaştere automată a experienţei profesionale 5
2007 Ungaria Negativ, Sistem General Automat şi experienţă
profesională 4
2007 Italia Pozitiv, Recunoaştere automată a experienţei profesionale
3
2007 Polonia 4
2007 Polonia Negativ, Sistem General Automat şi experienţă
profesională 1
2007 Slovacia Pozitiv, Recunoaştere automată a experienţei profesionale 10
2007 Slovacia Negativ, Sistem General Automat şi experienţă
profesională 14
2008 Cehia Pozitiv, Recunoaştere automată a experienţei profesionale 3
2008 Germania Negativ, Sistem General Automat şi experienţă
profesională 2
2008 Germania Pozitiv, Recunoaştere automată a experienţei profesionale 18
2008 Ungaria Negativ, Sistem General Automat şi experienţă
profesională 2
2008 Italia
Pozitiv, Recunoaştere automată a experienţei profesionale
1
2008 Polonia 1
2008 Slovacia 2
2008 Slovacia Negativ, Sistem General Automat şi experienţă
profesională
2
2008 Elveţia 1
2008 Elveţia Pozitiv, Recunoaştere automată a experienţei profesionale 2
2009 Bulgaria Negativ, Sistem General Automat şi experienţă
profesională
1
2009 Cehia 1
2009 Germania
Pozitiv, Recunoaştere automată a experienţei profesionale
5
2009 Ungaria 1
2009 Italia 1
2009 Romania
Negativ, Sistem General Automat şi experienţă
profesională
2
2009 Slovacia 1
2009 Marea
Britanie 1
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
163
Statistici stabilire
Ţara în care
a fost
obţinută
calificarea
Pozitiv,
recunoaştere
automată a
experienţei
profesionale
Negativ,
Sistem
General
Automat şi
experienţă
profesională
Decizii luate
de ţara-gazdă
Total
pozitiv
Total
negativ
Total
neutru
Bulgaria 1 1 0 1 0
Cehia 24 11 35 24 11 0
Germania 209 18 227 209 18 0
Ungaria 9 9 18 9 9 0
Italia 12 12 12 0 0
Polonia 8 4 12 8 4 0
România 2 2 0 2 0
Slovacia 112 73 185 112 73 0
Slovenia 1 1 0 1 0
Elveţia 3 1 4 3 1 0
Marea
Britanie 1 1 2 1 1 0
Total toate
ţările 378 121 499 378 121 0
Total EU 375 120 495 375 120 0
Total EFTA 3 1 4 3 1 0
Declaraţii mobilitate temporară:
Perioada
Ţara în care a
fost obţinută
calificarea
Declaraţiile primite de către ţara gazdă Nr.
2008 Cehia Fără verificarea calificării (Art 7.4.(2)) - pozitiv automat
3
2008 Germania 60
2008 Germania Verificarea calificării (Art 7.4.(2)) - pozitiv automat 3
2008 Ungaria Fără verificarea calificării (Art 7.4.(2)) - pozitiv automat
10
2008 Italia 1
2008 Liechtenstein Verificarea calificării (Art 7.4.(2)) - pozitiv automat 1
2008 Polonia Fără verificarea calificării (Art 7.4.(2)) - pozitiv automat 3
2008 Slovacia Verificarea calificării (Art 7.4.(2)) - pozitiv automat 1
2008 Slovacia Fără verificarea calificării (Art 7.4.(2)) - pozitiv automat
27
2008 Slovacia 1
2008 Elveţia Verificarea calificării (Art 7.4.(2)) - pozitiv automat 1
2009 Cehia Fără verificarea calificării (Art 7.4.(2)) - pozitiv automat 2
2009 Cehia Verificarea calificării (Art 7.4.(2)) - pozitiv automat 1
2009 Danemarca Fără verificarea calificării (Art 7.4.(2)) - pozitiv automat 1
UNIUNEA EUROPEANĂ
GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI,
PROTECŢIEI SOCIALE ȘI PERSOANELOR VĂRSTNICE
AMPOSDRU
Fondul Social European POS DRU 2007-2013
Instrumente Structurale 2007 - 2013
164
2009 Germania 92
2009 Ungaria 14
2009 Italia 3
2009 Polonia 5
2009 Slovacia 43
2009 Slovacia Verificarea calificării (Art 7.4.(2)) - pozitiv automat
2
2009 Slovenia 1
2009 Slovenia Fără verificarea calificării (Art 7.4.(2)) - pozitiv automat 3
Statistici mobilitate temporară
Ţara de origine
Fără
verificarea
calificării
(Art
7.4.(2)) -
pozitiv
automat
Verificarea
calificării (Art
7.4.(2)) - pozitiv
automat
Totalul
declaraţiilor /
deciziilor
Total
pozitiv
Total
negativ
Total
neutru
Cehia 5 1 6 5 1 0
Danmarca 1 1 1 0 0
Germania 152 3 155 152 3 0
Ungaria 24 24 24 0 0
Italia 4 4 4 0 0
Liechtenstein 1 1 0 1 0
Polonia 8 8 8 0 0
Slovacia 70 3 73 70 3 0
Slovenia 4 1 5 4 1 0
Elveţia 1 1 0 1 0
Total toate
ţările 268 10 278 268 10 0
Total EU 268 8 276 268 8 0
Total EFTA 0 2 2 0 2 0