Professor: Jorge Luiz Ramos Teixeira Mestre em Psicologia Social Médico do Trabalho com Título de Especialista pela AMB / ANAMT Membro do Departamento

Professor: Professor: Jorge Luiz Ramos Jorge Luiz Ramos TeixeiraTeixeira

• Mestre em Psicologia Social

• Médico do Trabalho com Título de Especialista pela AMB / ANAMT

• Membro do Departamento de Saúde do Trabalhador da UERJ

• Médico do Trabalho da Petrobras E&P-CORP/SMS

Diretor Presidente do Instituto Nacional de Saúde e Qualidade de

Vida no Trabalho E-mail: [email protected]

Legislação de Segurança

e Saúde Ocupacional

no Brasil

Constituição de Constituição de 18241824“Assegurava a liberdade de trabalho e a extinção das Corporações de Ofício”• Lei do Trabalho do Menor

1891

Qual o Marco Zero

da Legislação

Trabalhista no Brasil ?

1888

“Abolida a Escravidão no

Brasil”

Organização Organização SindicalSindical

Lei criada Lei criada em em

19031903

•1903 1903 Sindicatos Rurais Sindicatos Rurais•1907 1907 Sindicatos Urbanos Sindicatos Urbanos

Meu terno brancoMeu terno brancoParece casca de alhoParece casca de alho

Foi herança do Foi herança do DefuntoDefunto

do Acidente do do Acidente do TrabalhoTrabalho

Carnaval de 1917 – João da Carnaval de 1917 – João da BaianaBaiana

Primeira Lei Primeira Lei Trabalhista de Trabalhista de Proteção ao Proteção ao TrabalhadorTrabalhadorDecreto Lei 3724, de Decreto Lei 3724, de

15/01/1919: 15/01/1919:

Lei dos Acidentes do Lei dos Acidentes do TrabalhoTrabalho

O Trabalho no O Trabalho no BrasilBrasil

Fim da I Fim da I Guerra Guerra MundialMundial

A Revolução de Outubro de 1917 (Revolução Bolchevista na União

Soviética)

Abriu nova era na história da humanidade e Abriu nova era na história da humanidade e rompeu o monopólio de dominação rompeu o monopólio de dominação capitalista no mundocapitalista no mundo

• 1919 OIT

Relação Trabalho / Saúde na Relação Trabalho / Saúde na Ótica da Saúde Pública no Ótica da Saúde Pública no BrasilBrasil

•Economia Agroexportadora, fortemente baseada Economia Agroexportadora, fortemente baseada no caféno café

•Atenção da Saúde Pública na época:Atenção da Saúde Pública na época:

Doença de Quarentena;Doença de Quarentena; Doenças que reduziam a produtividade no Doenças que reduziam a produtividade no setor Agroexportadorsetor Agroexportador

Primeira Quadra do Séc. XX

Início do Século XXInício do Século XX

Doenças de Doenças de QuarentenaQuarentena

Doenças Doenças que que reduziam a reduziam a produtividaprodutividadedeFebre Febre AmarelaAmarela

Cólera

Peste

Febre Amarela

Tifo

Impaludismo

Ancilostomose

Risco para o Comércio Exterior

Doenças Infecciosas Doenças Infecciosas Relacionadas ao TrabalhoRelacionadas ao Trabalho

Malária Malária ee

AncilostomoAncilostomosese

Incapacitavam e matavam milhares de Trabalhadores

Brasil de Brasil de 19201920

Uma Grande Fazenda

• 648.153 – Estabelecimentos rurais, com a produção alcançando o valor de 2.775.512 contos de réis;

• 13.336 – Estabelecimentos industriais;

• 27 milhões de habitantes

1929 – Quebra da Bolsa de Nova 1929 – Quebra da Bolsa de Nova YorkYork

Migração do Homem do Campo para os Grandes Centros

Homem do Campo Operário

Homem Brasileiro Mão de Obra EuropéiaXX

VARGAS NO PODERVARGAS NO PODER

Golpe de Estado em Golpe de Estado em 19301930

Estado Novo (1937 – Estado Novo (1937 – 1945)1945)

Fatos Fatos RelevantesRelevantes

1930 – Foi criado o Ministério do 1930 – Foi criado o Ministério do Trabalho, Indústria e Comércio Trabalho, Indústria e Comércio

(Decreto 19433, de 26/11/1930)(Decreto 19433, de 26/11/1930)


1931 – 1931 – Surge no Ministério do Trabalho, Indústria e Comércio pelo Decreto de 19667, de 04/12/1931::

• Departamento Nacional do TrabalhoDepartamento Nacional do Trabalho• Departamento Nacional do Departamento Nacional do ComércioComércio• Departamento Nacional do Departamento Nacional do PovoamentoPovoamento• Departamento Nacional de Departamento Nacional de EstatísticaEstatística


1932 – 1932 – Criadas as Inspetorias

Regionais do Ministério do

Trabalho, Indústria e Comércio

(Decretos 21690 e 23288, de 1º

de Agosto de 1932 e 26 de

Outubro de 1933,

respectivamente.)


1940 – 1940 – As Inspetorias Regionais

do Ministério do Trabalho,

Indústria e Comércio foram

transformadas em Delegacias

Regionais do Trabalho (Decreto-

Lei 2168 de 06/05/1940).

1° de Maio de 1943

GOVERNO GOVERNO DUTRADUTRA

((1946 – 19501946 – 1950)) Aumentou o número de Acidentes do Trabalho

Concluiu a CSN (Iniciada em 1941); Ampliou a Rede Ferroviária; Criou as Centrais Hidroelétricas do São Francisco (CHESF) Usina de Paulo Afonso; Eletrificou a Estrada de Ferro Central do Brasil; Ampliou o Porto do Rio de Janeiro; Construiu 50.000 casas; Oleoduto Santos - São Paulo; Duas Refinarias (Bahia e São Paulo)

GOVERNO GOVERNO DUTRADUTRA

((1946 – 19501946 – 1950))

““IMPORTAVA TUDO”IMPORTAVA TUDO”

Matéria Plástica

Novo Governo Getúlio Novo Governo Getúlio VargasVargas

Eleito Presidente em 03 / 10 / 1950 Eleito Presidente em 03 / 10 / 1950 (49% dos votos)(49% dos votos)

O Mandato findará na maior tragédia O Mandato findará na maior tragédia da História Política do Brasilda História Política do Brasil

Projeto Nacionalista Projeto Nacionalista dodo

2° Governo Vargas2° Governo VargasCriação da PETROBRAS em 03 de Outubro de 1953

Fim daFim daEra VargasEra Vargas

Suicídio em Suicídio em 19541954

Governo J KGoverno J KGoverno J KGoverno J K

Em 31/01/1956 tomou posse Juscelino KubitschekEm 31/01/1956 tomou posse Juscelino Kubitschek

Governo Governo Bossa NovaBossa Nova

• Plano de Metas “50 anos em 5”:Plano de Metas “50 anos em 5”:

Construção de BrasíliaConstrução de Brasília Montadoras Montadoras Ford, Volkswagen, Ford, Volkswagen, Willys, GM Willys, GM

Dupla JAN – JAN Dupla JAN – JAN

Assumiu o Governo em 31 / 01 / Assumiu o Governo em 31 / 01 / 1961 1961

João Goulart e o João Goulart e o ParlamentarismoParlamentarismo

05 de Julho de 196205 de Julho de 1962 Greve Geral Greve Geral

O Movimento Operário O Movimento Operário Brasileiro conquistou a Lei do Brasileiro conquistou a Lei do

13° Salário 13° Salário

Revolução ou Golpe MilitarRevolução ou Golpe Militarde 1964de 1964

• 21/11/1966 – 21/11/1966 – Unificação de todos os IAP(s), dando Unificação de todos os IAP(s), dando origem ao origem ao INPSINPS (Instituto Nacional de Previdência Social);

• Grandes Obras:

Ponte Rio–Niterói, Itaipu Binacional;

• Aumenta o número de Acidentes do Trabalho.

19719755

““Guerra dos 6 Guerra dos 6 dias”dias”

Aumento do preço do barril de Aumento do preço do barril de petróleopetróleo

AlternativaAlternativa Carro à Carro à Álcool Álcool

Aumento do plantio de cana de açúcar Aumento do plantio de cana de açúcar Aumenta o número de Acidentes de Aumenta o número de Acidentes de TrabalhoTrabalho

19719777

Lei Lei 65146514

Nova Redação para a Nova Redação para a CLTCLT

Artigos importantes para a Artigos importantes para a Legislação de Segurança e Legislação de Segurança e Saúde Ocupacional:Saúde Ocupacional:

Art. 154 Art. 154 aoao Art. 201 Art. 201

08/06/1908/06/197878

Portaria Portaria 32143214

Ministério do Trabalho e Emprego, Ministério do Trabalho e Emprego, criou o elenco de criou o elenco de 28 N28 Normas ormas

RRegulamentadoras. egulamentadoras.

(hoje são 33 Normas)(hoje são 33 Normas)

Normas Normas RegulamentadorasRegulamentadoras

• NR-1 – NR-1 – Disposições Disposições GeraisGerais• NR-2 – NR-2 – Inspeção Inspeção PréviaPrévia • NR-3 – NR-3 – Embargo ou Embargo ou InterdiçãoInterdição • NR-4 –NR-4 – S E S M TS E S M T• NR-5 –NR-5 – C I PAC I PA • NR-6 –NR-6 – E P IE P I

• NR-7 –NR-7 – P C M S OP C M S O• NR-8 –NR-8 – EdificaçõesEdificações • NR-9 –NR-9 – P P R AP P R A• NR-10 –NR-10 – Instalações e Serviços Instalações e Serviços de Eletricidadede Eletricidade• NR-11 –NR-11 – Transporte, Transporte, Movimentação e Manuseio de Movimentação e Manuseio de MateriaisMateriais • NR-12 –NR-12 – Máquinas e Máquinas e EquipamentosEquipamentos


• NR-13 – NR-13 – Caldeiras e Vasos Caldeiras e Vasos de Pressãode Pressão• NR-14 – NR-14 – FornosFornos • NR-15 – NR-15 – Atividades e Atividades e Operações InsalubresOperações Insalubres • NR-16 –NR-16 – Atividades e Atividades e Operações PerigosasOperações Perigosas• NR-17 –NR-17 – ErgonomiaErgonomia • NR-18 –NR-18 – Condições e Meio Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Ambiente de Trabalho na Indústria da ConstruçãoIndústria da Construção• NR-19 – NR-19 – Explosivos Explosivos • NR-20 –NR-20 – Líquidos Líquidos Combustíveis e InflamáveisCombustíveis e Inflamáveis

• NR-21 –NR-21 – Trabalho a Céu AbertoTrabalho a Céu Aberto• NR-22 –NR-22 – Segurança e Saúde Segurança e Saúde Ocupacional na MineraçãoOcupacional na Mineração • NR-23 –NR-23 – Proteção contra IncêndiosProteção contra Incêndios• NR-24 –NR-24 – Condições Sanitárias e de Condições Sanitárias e de Conforto nos Locais de TrabalhoConforto nos Locais de Trabalho• NR-25 –NR-25 – Resíduos IndustriaisResíduos Industriais • NR-26 –NR-26 – Sinalização de SegurançaSinalização de Segurança• NR-27 –NR-27 – Registro Profissional do Registro Profissional do Técnico de Segurança do Trabalho Técnico de Segurança do Trabalho no Ministério do Trabalho no Ministério do Trabalho • NR-28 –NR-28 – Fiscalização e Fiscalização e PenalidadesPenalidades

(continuação)


• NR-29 – NR-29 – Segurança e Saúde no Trabalho Portuário Segurança e Saúde no Trabalho Portuário • NR-30 – NR-30 – Segurança e Saúde no Trabalho AquaviárioSegurança e Saúde no Trabalho Aquaviário • NR-31 – NR-31 – Segurança e Saúde nos Trabalhos na Segurança e Saúde nos Trabalhos na Agricultura, Pecuária, silvicultura, Exploração Agricultura, Pecuária, silvicultura, Exploração Florestal e AquiculturaFlorestal e Aquicultura • NR-32 –NR-32 – Segurança e Saúde no Trabalho em Segurança e Saúde no Trabalho em Serviços de SaúdeServiços de Saúde• NR-33 –NR-33 – Segurança e Saúde nos Trabalhos em Segurança e Saúde nos Trabalhos em Espaços ConfinadosEspaços Confinados

NR – 4 NR – 4 NR – 4 NR – 4

SESMTSESMT

• Quadro I – Quadro I – Classificação Nacional de Classificação Nacional de Atividade EconômicaAtividade Econômica

• Grau de RiscoGrau de Risco

• Quadro II – Dimensionamento do SESMTQuadro II – Dimensionamento do SESMT• N° de EmpregadosN° de Empregados• Grau de RiscoGrau de Risco

Redação – Portaria 3214/78 e alterações posterioresNR-4NR-4 – SESMT – Obrigatória para:

Grau de Risco 1 e 2 – a partir de 501 empregadosGrau de Risco 3 – a partir de 101 empregadosGrau de Risco 4 – a partir de 50 empregados

Grau de Risco - de acordo com o CNAE (Classificação Nacional de Atividades Econômicas)

Profissionais – Técnico de Segurança; Médico do Trabalho; Engenheiro de Segurança do Trabalho; Auxiliar de Enfermagem do Trabalho e Enfermeiro do Trabalho

Normas RegulamentadorasNormas Regulamentadoras

NR – 4 NR – 4 NR – 4 NR – 4

NR – 4 NR – 4 NR – 4 NR – 4

SESMTSESMTProfissionais: Profissionais:

a) a) Engenheiro de SegurançaEngenheiro de Segurançab) b) Médico do TrabalhoMédico do Trabalhoc) c) Enfermeiro do TrabalhoEnfermeiro do Trabalhod) d) Auxiliar de Enfermagem do Auxiliar de Enfermagem do TrabalhoTrabalhoe) e) Técnico de Segurança do Técnico de Segurança do TrabalhoTrabalho

NR – 5 NR – 5 NR – 5 NR – 5

C I P A

Objetivo – Objetivo – Prevenção de Acidentes e Prevenção de Acidentes e Doenças decorrentes do TrabalhoDoenças decorrentes do Trabalho

Representantes – Representantes – Empregadores e Empregadores e Empregados Empregados (serão eleitos)(serão eleitos)

Duração do Mandato – Duração do Mandato – Um ano, Um ano, permitindo uma reeleição.permitindo uma reeleição.

NR-5NR-5 – CIPA – Comissão Interna de Prevenção de Acidentes

De acordo com o CNAE e o n° de Empregados – Quadro I

DocumentosAtas de reuniões da CIPAMapa de Riscos

Membros Eleitos – Representantes dos trabalhadores

Estabilidade de emprego – Art. 10, inc. II da CRFB/88 e Art. 165 da CLT


NR – 5 NR – 5 NR – 5 NR – 5

““É vedada a dispensa É vedada a dispensa arbitrária ou sem justa arbitrária ou sem justa causa do Empregado eleito causa do Empregado eleito desde o registrodesde o registro de sua candidatura até um ano após o final do seu mandato.”

C I P A

NR – 5 NR – 5 NR – 5 NR – 5

AtribuiçõAtribuiçõeses

Mapa de Risco

Participar com o SESMT

PCMSO

PPRA

CAT

SIPAT

Campanhas de Prevenção da AIDS

C I P A

NR – 5 NR – 5 NR – 5 NR – 5

FuncionameFuncionamentonto

Reuniões diárias mensais

Livro de Atas

Reuniões Extraordinárias

Mais de 4 faltas (substituído por suplente)

TreinameTreinamentonto

30 dias após a posse

20 horas

C I P A

NR – 5 NR – 5 NR – 5 NR – 5 CIPA e o Mapa de CIPA e o Mapa de RiscoRisco

NR – 5 NR – 5 NR – 5 NR – 5 CIPA e o Mapa de CIPA e o Mapa de RiscoRisco

NR – 5 NR – 5 NR – 5 NR – 5

Processo Processo EleitoralEleitoral

C I P A

1. 1. Publicação e divulgação de Edital Publicação e divulgação de Edital 45 dias 45 dias antes do término do Mandato em curso; antes do término do Mandato em curso;

2. 2. Inscrição e Eleição Individual Inscrição e Eleição Individual Período Período mínimo de 15 diasmínimo de 15 dias

3. 3. Garantia de emprego para todos os inscritos Garantia de emprego para todos os inscritos até a eleiçãoaté a eleição

NR – 6 NR – 6

E. P. E. P. I.I. Certificado de Aprovação - Certificado de Aprovação -

C.A.C.A.

Validade de Validade de 5 anos5 anos, para , para aqueles EPI com Laudos de aqueles EPI com Laudos de Ensaio que não tenham sua Ensaio que não tenham sua conformidade avaliada no conformidade avaliada no âmbito do SINMETROâmbito do SINMETRO

NR-6NR-6 – EPI – Equipamento de Proteção Individual

Utilizar em inspeções a área industrial:

Calçados fechados ou de proteçãoÓculos ampla visãoProtetor auricular Máscaras na presença de produtos químicos


NR – 7 P C M S OP C M S O

DiretrizesDiretrizesCoordenação: Coordenação: Médico do Médico do TrabalhoTrabalho

Desenvolvimento:Desenvolvimento:• Exames Médicos:Exames Médicos:

a)a) AdmissionalAdmissionalb)b) PeriódicoPeriódicoc)c) Retorno ao TrabalhoRetorno ao Trabalhod)d) Mudança de FunçãoMudança de Funçãoe)e) DemissionalDemissional

NR-7NR-7 – PCMSO – Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional

Objetivo – Promoção e preservação da saúde dos trabalhadores

Deve se articular com as demais NRs, especialmente NR 9 Aspectos da coletividade de trabalhadores – epidemiologia Prevenção, rastreamento e diagnóstico precoce Médico do Trabalho Coordenador – risco 1 e 2 (+ de 25

empregados) e risco 3 e 4 (+ de 10 empregados) Define procedimentos e exames de acordo com o risco.


NR-7NR-7 – Avaliar PCMSO e relatório anual do PCMSO

Avaliar:

Estatísticas de absenteísmoPrincipais causas de afastamento do trabalhoCAT – Comunicação de Acidente de TrabalhoEstatísticas de doenças ocupacionais


NR – 7 PCMSOPCMSO PPRAPPRA

Registro20 Anos

NR – 9

Periodicidade e forma de avaliação

Forma de registro, manutenção e

divulgação de dados

Estratégia e metodologia de ação

Planejamento anual com o estabelecimento de metas, prioridades e cronograma

NR-9NR-9 – PRRA – Programa de Prevenção de Riscos Ocupacionais

Obrigatório para todas as empresas em cada estabelecimento

Riscos – Químicos, físicos e biológicos Reavaliado Anualmente – gera documento base Inclui antecipação, identificação, reconhecimento, avaliação e

o controle dos riscos ocupacionais. Prevê avaliações quantitativas Priorizar medidas de proteção coletiva que visam a eliminação

dos riscos


NR-9NR-9 – PPRA

Treinar trabalhadores

Remete a ACGIH – American Conference of Governmental Industrial Higyenists, para LT não previstos na NR-15

Prevê o nível de ação correspondente a 50% do LT estabelecido na NR-15 – ações: informando trabalhadores, monitoramento da exposição e controle médico

Implica em melhoria contínua a cada reavaliação anual


NR – 9

Documento Base

Antecipação dos RiscosAntecipação dos Riscos Reconhecimento dos RiscosReconhecimento dos Riscos Avaliação dos Riscos “Avaliação dos Riscos “Nível de Nível de

AçãoAção”” Medidas de ControleMedidas de Controle Monitoramento da exposição aos Monitoramento da exposição aos

riscosriscos Registro e divulgação dos dadosRegistro e divulgação dos dados

NR – 15 Atividades e Operações Atividades e Operações InsalubresInsalubres

ADICIONALADICIONAL Grau Médio (20% Grau Médio (20% SB)SB)

Grau Mínimo (10% Grau Mínimo (10% SB)SB)Grau Máximo (40% Grau Máximo (40% SB)SB)AnexosAnexos

•Anexo 1 - Ruído Anexo 1 - Ruído ContínuoContínuo•Anexo 2 – Ruído de Anexo 2 – Ruído de ImpactoImpacto•Anexo 3 – CalorAnexo 3 – Calor•Anexo 5 – Radiação Anexo 5 – Radiação IonizantesIonizantes

Agentes Agentes FísicosFísicos •Anexo 6 – Condições Anexo 6 – Condições

HiberbáricasHiberbáricas•Anexo 7 – Radiações Não Anexo 7 – Radiações Não IonizantesIonizantes•Anexo 8 – VibraçõesAnexo 8 – Vibrações•Anexo 9 – FrioAnexo 9 – Frio•Anexo 10 – Umidade Anexo 10 – Umidade

NR – 15 Atividades e Operações Atividades e Operações InsalubresInsalubres

AnexosAnexos

•Anexo 11 – Agentes Químicos Anexo 11 – Agentes Químicos com LTcom LT•Anexo 12 – Poeiras MineraisAnexo 12 – Poeiras Minerais•Anexo 13 – Agentes Químicos Anexo 13 – Agentes Químicos sem LTsem LT•Anexo 13-A – BenzenoAnexo 13-A – Benzeno

Agentes Agentes QuímicosQuímicos

• Anexo 14 Anexo 14

Agentes Agentes BiológicosBiológicos

NR – 16 Atividades e Operações Atividades e Operações PerigosasPerigosas

Anexo Anexo 11Anexo Anexo 22

ExplosivoExplosivossInflamáveiInflamáveiss

AdicionAdicionalal

30% do 30% do SalárioSalário

Portaria 3393 de Portaria 3393 de 17/12/198717/12/1987

Periculosidade para Radiações Periculosidade para Radiações IonizantesIonizantes

NR – 16

Atividades e Operações Atividades e Operações PerigosasPerigosas

Decreto 92212 e seu substituto Decreto 92212 e seu substituto Decreto 93412Decreto 93412

Periculosidade para Periculosidade para “Sistemas Elétricos de “Sistemas Elétricos de

Potência”Potência”

Inspeção do TrabalhoInspeção do Trabalho

Auditoria do Ministério do Auditoria do Ministério do TrabalhoTrabalho

Auditoria baseada na Diretriz Auditoria baseada na Diretriz 18001 (Sistema de gestão de 18001 (Sistema de gestão de Segurança e Saúde Segurança e Saúde Ocupacional)Ocupacional)

Relação de EmpregoRelação de Emprego Tipo determinado de relação de trabalhoTipo determinado de relação de trabalho Presença de SubordinaçãoPresença de Subordinação Contrato redigido pela CLTContrato redigido pela CLT

Relação de TrabalhoRelação de TrabalhoContrato CivilContrato Civil

Relação de Trabalho x Relação de Relação de Trabalho x Relação de EmpregoEmprego

Relação de EmpregoRelação de Emprego

Requisitos:Requisitos:

SubordinaçãoSubordinação Pessoalidade Pessoalidade HabitualidadeHabitualidade OnerosidadeOnerosidade

Empregado X EmpregadoEmpregado X Empregado

“Art. 2° - Considera-se empregador a empresa, individual ou coletiva, que, assumindo os riscos da atividade econômica, admite, assalaria e dirige a prestação pessoal de serviços”.

§ 1° - Equiparam-se ao empregador, para os efeitos exclusivos da relação de emprego, os profissionais liberais, as instituições de beneficência, as associações recreativas ou outras instituições sem fins lucrativos, que admitem trabalhadores como empregados”.

“Art. 3° - Considera-se empregado toda pessoa física que prestar serviços de natureza não eventual a empregador, sob a dependência deste e mediante salário”.

Contratos Especiais de TrabalhoContratos Especiais de Trabalho

Trabalho Doméstico – Lei 5859/72; Decreto 71.885/73 e artigo 7° § único da CRFB/88

Trabalho Rural – Lei 5889/73; Decreto 73.626/74 e artigo 7° da CRFB/88

Trabalho Temporário – Lei 6.019/74; Decreto 73.841/74; Enunciado 331 do TST – é um caso de terceirização

Trabalho Portuário – Lei 8.630 de 25/02/93

Trabalho por Prazo Determinado – Lei 9.601 de 21/01/98 e Decreto 2.490 de 04/02/98

Trabalho Análogo ao EscravoTrabalho Análogo ao Escravo

Crime contra a organização do trabalho

Título IV – Código Penal

Art. 198 –Art. 198 – Atentado contra a liberdade de contrato de trabalho

pena: detenção de um mês a um ano

Art. 203 –Art. 203 – Frustração de direito assegurado por lei trabalhista

pena: um a dois anos de detenção

Art. 207 –Art. 207 – Aliciamento de trabalhadores de um local para outro do território nacional pena: detenção de um a três anos

Segurança e SaúdeSegurança e Saúde

Direito Constitucional – Capítulo II da CRFB/88

Artigo 7° - Direito dos trabalhadores urbanos e rurais

XXII – redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde,

higiene e segurança

Segurança e SaúdeSegurança e Saúde

Capítulo V da CLT – Lei 6.514 de 22/12/77

Trata da Segurança e Medicina do Trabalho

Artigos 154 a 201 da CLTArtigos 154 a 201 da CLT

Artigo 155, inc. I – delega ao MTE competência para estabelecer normas para aplicação dos preceitos deste capítulo

Dão força de Lei as Normas Regulamentadoras

Comissão Tripartite Paritária Permanente - CTPP


NR–17 – Ergonomia – Portaria 3751 de 23/11/1990

17.1 – Esta Norma Regulamentadora visa estabelecer parâmetros que permitam a adaptação das condições de trabalho às características psicofisiológicas dos trabalhadores, de modo a proporcionar um máximo de conforto, segurança e desempenho eficiente.

A Ergonomia objetiva modificar os sistemas A Ergonomia objetiva modificar os sistemas de trabalho para adequar a atividade nele de trabalho para adequar a atividade nele existentes às características, habilidade e existentes às características, habilidade e limitações das pessoas com vistas ao seu limitações das pessoas com vistas ao seu desempenho eficiente, confortável e seguro desempenho eficiente, confortável e seguro (ABERGO, 2000)(ABERGO, 2000)



17.1.2 – Para avaliar a adaptação das condições de trabalho às características psicográficas dos trabalhadores, cabe ao empregador realizar a análise ergonômica do trabalho, devendo a mesma abordar, no mínimo, as condições de trabalho conforme estabelecido nesta Norma Regulamentadora

A AET é obrigatória por Norma sempre que A AET é obrigatória por Norma sempre que houver necessidade de avaliar a adaptação do houver necessidade de avaliar a adaptação do trabalho aos trabalhadores.trabalho aos trabalhadores.



17.2 – levantamento, transporte e descarga individual de materiais.

Obs.: Artigo 198, CLT – limite de 60Kg

17.3 – Mobiliário dos postos de trabalho

17.4 – Equipamentos dos postos de trabalho

17.5 – Condições ambientais

NBR 5413 – Iluminamento

NBR 10152 - Ruído



17.6 – Organização do Trabalho

Única Norma que aborda as questões relativas à Organização do Trabalho

17.6.3 - Nas atividades que exijam sobrecarga muscular estática ou dinâmica..., a partir da AET, deve ser observado:

a) O sistema de avaliação de desempenho para remuneração ou outras vantagens deve levar em consideração as repercussões sobre a saúde...

b) Devem ser incluídas pausas para o descanso


Recentemente Publicadas

Anexo I da NR-17 – Check out de supermercados

Anexo II da NR-17 – Tele-atendimento


Compete a União conforme artigo 21 da CRFB/88:

“XXIV – Organizar, manter e executar a inspeção do trabalho”.

Convenção 81 OIT – Decreto 95.461 de 11/12/1987

Prevê a criação de um sistema de inspeção do trabalho nos estabelecimentos industriais.

Art. 2° - Art. 2° - assegurar a aplicação das disposições legais relativas às condições de trabalho e a proteção dos trabalhadores

Fornecer informações e conselhos técnicos aos empregadores e trabalhadores sobre os meios mais eficazes de observar as disposições legais.


Competência do MTE – Art. 626 da CLT

Política de Governo atual

Aproximação entre os Ministérios do Trabalho, da Previdência e da Saúde

Atuação multiprofissional, interdisciplinar e intersetorial

Portaria Interministerial n° 800 de 03/05/2005 – minuta da Política Nacional de Segurança e Saúde no Trabalho

SAÚDE OCUPACIONAL

I – SAÚDE OCUPACIONAL

Artigo 7º da Constituição Federal de 05 de Outubro de

1988, prevê no item XXII

“Redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e segurança,

isto é, pela SAÚDE OCUPACIONAL”.

1950 – Comitê conjunto OIT/OMS definiu a disciplina

inerente ao atendimento à SAÚDE DOS

TRABALHADORES como SAÚDE OCUPACIONAL.

“A SAÚDE OCUPACIONAL tem como objetivos: a

promoção e manutenção do mais alto grau, do bem

estar físico, mental e social dos trabalhadores em

todas as ocupações”.

SAÚDE OCUPACIONAL

SAÚDE OCUPACIONAL

A PREVENÇÃO, entre os trabalhadores, de doenças ocupacionais causadas por suas condições de trabalho;

A PROTEÇÃO dos trabalhadores em seus empregos, dos riscos resultantes de fatores adversos à saúde;

A CONSERVAÇÃO (manutenção) nos ambientes ocupacionais adaptados às suas aptidões fisiológicas e psicológicas: adaptação do trabalho ao homem e de cada homem ao seu próprio trabalho.

SAÚDE OCUPACIONAL

A SAÚDE OCUPACIONAL é a SAÚDE PÚBLICA

de “Comunidade Fechada”, pois é dirigida para uma

comunidade de trabalhadores.

A SAÚDE OCUPACIONAL é a ciência que trata do

reconhecimento, da avaliação e do controle dos

riscos ocupacionais.

PREVENÇÃO

Redução das despesas com seguros e indenizações;

Aumenta a produção, fortalecendo a economia do PAÍS.

SAÚDE DO TRABALHADOR

Constitui uma ÁREA DA SAÚDE PÚBLICA que tem como objeto de estudo e intervenção as relações entre

trabalho e a saúde.

OBJETIVOS

A promoção e a proteção da saúde do trabalhador, por meio do desenvolvimento de ações de vigilância dos riscos ambientais

e condições de trabalho, dos agravos à Saúde do Trabalhador e a organização e

prestação da assistência aos trabalhadores, compreendendo procedimentos de

diagnóstico, tratamento e a reabilitação de forma integrada no SUS.

AÇÕES

Tem como foco as mudanças no processo de trabalho que contemplem as relações saúde –

trabalho em toda a sua complexidade, por meio de uma atuação multiprofissional, interdisciplinar

e intersetorial.

Os riscos gerados nos processos produtivos podem afetar o meio ambiente e a população em geral.

SAÚDE DO TRABALHADOR

SAÚDE AMBIENTAL

1 - CONSTITUIÇÃO FEDERAL Art. 196 – A saúde é direito de todos e dever do

Estado, garantindo mediante políticas sociais e econômicas que visem a redução do risco de doenças e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação.

BASES LEGAIS PARA AS AÇÕES DE SAÚDE DO TRABALHADOR

Art. 198 – as ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:

I - Descentralização, com direção única em cada espera de governo;

II-Atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços assistenciais;

III - Participação da comunidade.

BASES LEGAIS PARA AS AÇÕES DE SAÚDE DO TRABALHADOR

2 - L.O.S. (LEI ORGÂNICA DA SAÚDE) 2.1 – Lei 8080 de 19 de setembro de 1990 Dispõe sobre as condições para a promoção, proteção

e recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos serviços correspondentes.

LEI ORGÂNICA DA SAÚDE

Art. 4º - O conjunto de ações e serviços de saúde, prestados por órgãos e instituições públicas federais, estaduais e municipais de Administração Direta e Indireta e das fundações mantidas pelo Poder Público, constitui o SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE (SUS).

Destaques da Lei 8080

Art. 6º - Estão incluídas ainda no campo de atuação do SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE (SUS)

I – A EXECUÇÃO DE AÇÕES: a) de Vigilância Sanitária;b) de Vigilância Epidemiológica;c) de Saúde do Trabalhador; ed) de Assistência Terapêutica Integral, inclusive

farmacêutica.

Destaques da Lei 8080

No parágrafo 3º, do Art.6º da LOS ( Lei 8080) encontramos:

“Entende-se por Saúde do Trabalhador, para fins desta

lei, um conjunto de atividades que se destina, através das Ações de Vigilância Epidemiológica e Vigilância

Sanitária,à Promoção e Proteção da Saúde dos Trabalhadores, assim como visa a recuperação e a

reabilitação da Saúde dos Trabalhadores, submetidos. Aos riscos e agravos advindos das condições de

trabalho, abrangendo:

LEI 8080

I - Assistência ao Trabalhador vítima de acidentes de Trabalho ou Portadores de Doenças Profissional e do Trabalho ;

II - Participação , no âmbito de competência do SUS, em estudos, pesquisas, avaliação e controle dos riscos e agravos potenciais à Saúde existentes no processo de trabalho;

LEI 8080

III - Participação, no âmbito de competência do SUS, da normatização, fiscalização e controle das condições de produção, extração, armazenamento, transporte, distribuição e manuseio de substâncias, de produtos, de máquinas e de equipamentos que apresentam riscos à Saúde do Trabalhador;

IV - Avaliação do impacto que as tecnologias provocam à Saúde;

LEI 8080

V - Informação ao Trabalhador e a sua respectiva Entidade Sindical e de Empresas sobre os riscos de acidentes de trabalho, doença profissional e do trabalho, bem como os resultados de fiscalizações, avaliações ambientais e exames de Saúde, de admissão, periódicos e de demissão, respeitados os preceitos da ética profissional;

VI - Participação na normatização, fiscalização e controle dos serviços de Saúde do Trabalhador nas Instituições e Empresas Públicas e Privadas;

LEI 8080

VII - Revisão periódica da listagem oficial de doenças originadas no Processo de Trabalho, tendo na sua elaboração a colaboração das Entidades Sindicais, e ;

VIII - A garantia do Sindicato dos Trabalhadores de requerer ao órgão competente a interdição de máquina, de setor de serviço ou de todo ambiente de trabalho, quando houver exposição a risco iminente para a vida ou Saúde dos Trabalhadores.

LEI 8080

Art.13 - A Articulação das Políticas e Programas, a cargo das comissões intersetoriais, abrangerá, em especial, as seguintes atividades:

I - Alimentação e Nutrição ; II - Saneamento e Meio Ambiente; III - Vigilância Sanitária e Farmacoepidemiologia ; IV - Recursos Humanos; V - Ciência e Tecnologia; e VI - Saúde do Trabalhador

LEI 8080

Art.15- A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, exerceram, em seu âmbito administrativo as seguintes atribuições:

VI- Elaboração de normas técnicas e estabelecimento de padrões de qualidade para promoção da Saúde do Trabalhador.

LEI 8080

Art.16- A Direção Nacional do SUS compete :

I- Formular, Avaliar e Apoiar Políticas de Alimentação e Nutrição;

II - Participar na formulação e na Implementação: a) de controle das agressões ao Meio Ambiente ; b) de Saneamento Básico; e c) Relativas às condições e aos ambientes de

trabalho.

LEI 8080

V- PARTICIPAR DA DEFINIÇÃO DE NORMAS, CRITÉRIOS E PADRÕES PARA O CONTROLE DAS CONDIÇÕES E DOS AMBIENTES DE TRABALHO E COORDENAR A POLÍTICA DE SAÚDE DO TRABALHADOR

LEI 8080

Art.17- À Direção Estadual do SUS compete:

IV - Coordenar e, em caráter complementar, executar ações e serviços:

d) de Saúde do Trabalhador

VII - Participar das Ações de Controle e Avaliação das condições e os Ambientes de Trabalho.

LEI 8080

Art.18 - À Direção Municipal do SUS compete:

III - Participar da Execução, controle e avaliação das ações referentes às condições e aos ambientes de trabalho;

IV - Executar Serviços: e) de Saúde do Trabalhador

LEI 8080

2.2) Lei 8142, de 28 de Dezembro de 1990

Dispõe sobre a participação da Comunidade na Gestão do SUS e sobre as transferências intergovernamentais de recursos financeiros na área de Saúde e dá outras providências.

LEI 8142

- C L T-1º de Maio de 1943;

- Lei 6514, de 22 de Dezembro de 1977; - Portaria 3214, de 08 de junho de 1978- Aprova o

elenco de Normas Regulamentadoras (NR); - Portaria 3067, de 12 de abril de 1988- Aprova as

Normas Regulamentadoras Rurais (NRR); - Constituição Federal de 1988; - Legislação Previdenciária;

-Lei 8212 / Lei 8213-Decreto 3048

LEGISLAÇÃO SOBRE HIGIENE, SEGURANÇA E MEDICINA DO TRABALHO

Lei 8213

Art. 19- Acidente do Trabalho é o que ocorre pelo exercício do trabalho a serviço da empresa ou pelo exercício do trabalho dos segurados, provocando lesão corporal ou perturbação funcional que causa a morte ou a perda ou redução, permanente ou temporário da capacidade para o trabalho.

ACIDENTE DO TRABALHO

1º- A empresa é responsável pela adoção e uso das

medidas coletivas e individuais de proteção e segurança da Saúde do Trabalhador.

2º- Constitui contravenção penal, punível com multa, deixar a empresa de cumprir as normas de segurança e Higiene do Trabalho.

PARÁGRAFOS

3º- É dever da Empresa prestar informações

pormemorizadas sobre os riscos da operação a executar e do produto a manipular.

4º- O Ministério do Trabalho e da Previdência Social fiscalizará e os Sindicatos e Entidades representativas de Classe acompanharão o fiel cumprimento do disposto nos parágrafos anteriores.

PARÁGRAFOS

Art.20 - Considerando-se Acidente do Trabalho:

I- Doença Profissional, assim entendida a produzida ou desencadeada pelo exercício do trabalho peculiar a determinada atividade e constante da respectiva relação elaborada pelo Ministério do Trabalho e da Previdência Social.

Nota : A relação das Doenças é encontrada no anexo II do Decreto 3048 da Previdência Social.

ACIDENTE DO TRABALHO

II- Doença do Trabalhador, assim entendida a adquirida ou desencadeada em funções de condições especiais em que o trabalho é realizado e com ele se relacione diretamente, constante da Relação Mencionada.

DOENÇAS DO TRABALHADOR

Doença Degenerartiva; A inerente ao Grupo Etário ; A que não produz incapacidade

laborativa; A doença endêmica adquirida por segurado

habitante de região em que ela se desenvolva, salvo comprovação de que é resultante de exposição ou contato direto determinado pela Natureza do Trabalho

NÃO SÃO CONSIDERADAS COMO DOENÇA DO TRABALHO:

Em caso excepcional , constatando-se que a

doença profissional ou doença do trabalho não seja encontrada na lista estabelecida pelo anexo II do Decreto 3048 da Previdência Social, porém tenha resultado das condições especiais em que o trabalho é executado e com ele se relaciona diretamente, a Previdência Social deve considerá-la Acidente de Trabalho.

ATENÇÃO

Equiparam-se também ao Acidente de Trabalho, para efeitos desta Lei :

I - O acidente ligado a trabalho, que embora não tenha sido a causa única, haja contribuído diretamente para a morte do segurado, para redução ou perda da sua capacidade para o trabalho, ou produzido lesão que exija atenção médica para a sua recuperação ;

Art.21

II - O Acidente sofrido pelo segurado no local e no horário do trabalho, em conseqüência de: a) Ato de agressão , sabotagem ou terrorismo praticado por terceiro ou companheiro de trabalho ;

b) Ofensa física intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada ao trabalho ;

c) Ato de imprudência, de negligência ou imperícia de terceiro ou de companheiro de trabalho ;

d) Ato de pessoa privada do uso da razão ; e) Desabamento, inundação, incêndio e outros casos

fortuitos ou decorrentes de Força-Maior ;

Art.21

III - A doença proveniente de contaminação Acidental

do empregado no exercício de sua atividade ;

Art.21

I- O acidente sofrido pelo segurado ainda que fora do local

e horário de trabalho; a) Na execução de ordem ou na realização de serviço sob a

autoridade da empresa ; b) Na prestação espontânea de qualquer serviço à empresa

para lhe evitar prejuízo ou proporcionar proveito ; c) Em viagem a serviço da empresa, inclusive para estudo

quando financiada por esta dentro de seus planos para melhor capacitação da mão-de-obra,independentemente do meio de locomoção utilizado, inclusive veículo de propriedade do segurado;

d) No percurso da residência para o local de trabalho ou deste para aquela , qualquer que seja o meio de locomoção, inclusive de propriedade do segurado.

Art.21

Nos períodos destinados a refeição ou descanso, ou por ocasião da satisfação de outras necessidades fisiológicas, no local de trabalho ou durante este, o empregado é considerado no Exercício do Trabalho.

ATENÇÃO:

Não é considerada Agravação ou Complicação de Acidente do Trabalho a lesão que, resultante de Acidente de outra origem, se associe ou se superponha às conseqüências do anterior.

ATENÇÃO:

Art.22 - A Empresa deverá comunicar o Acidente de Trabalho à Previdência Social até o 1º ( primeiro ) dia útil seguinte ao da ocorrência e, em caso de morte, de imediato, à autoridade competente, sob pena de multa variável entre o limite mínimo e o limite máximo do salário-de-contribuição, sucessivamente aumentada nas reincidências, aplicada e cobrada pela Previdência.

CAT

A cópia da CAT será entregue ao Acidentado ou seus dependentes, bem como o Sindicato a que corresponda a sua categoria.

O não fornecimento da CAT pelam empresa, podem formalizá-la o próprio acidentado, seus dependentes, a entidade Sindical competente, o Médico que o assistiu ou qualquer Autoridade Pública.

CAT

Art.23 - Considera-se como Dia do Acidente, no caso de Doença Profissional ou do Trabalho, a data do início da incapacidade laborativa para o exercício da Atividade habitual, ou o dia da Segregação Compulsória, ou o dia em que for realizado o diagnóstico, valendo para este efeito o que ocorrer primeiro.

CAT

Art. 59 - O Auxílio-Doença será devido ao segurado que, havendo cumprido, quando for o caso, o período de carência exigido nesta lei, ficar incapacitado para o seu trabalho ou para a sua Atividade Habitual por mais de 15 (quinze ) dias consecutivos.

AUXÍLIO - DOENÇA

Será devido ao segurado empregado e empresário a

contar do 16º (décimo sexto) dia do afastamento da atividade.

Durante os primeiros 15 (quinze ) dias consecutivos de afastamento, incumbirá à empresa pagar o segurado o seu salário integral.

Auxílio-Doença consistirá numa renda mensal de 91% do salário-de-benefício.

O trabalhador em gozo de Auxílio-Doença, sem recuperação para sua atividade habitual, deverá submeter-se a processo de reabilitação profissional para o exercício de outra atividade.

AUXÍLIO - DOENÇA

Art.86 - O Auxílio-Acidente será concedido como indenização ao segurado quando, após consolidação das lesões decorrentes de acidente de qualquer natureza, resultarem seqüelas que impliquem redução da capacidade para o trabalho que habitualmente exercia.

AUXÍLIO - ACIDENTE

O Decreto 3298, de 20/12/1999, regulamenta a Lei 7853 de 24/10/89, para a Integração da Pessoa Portadora de Deficiência.O Decreto 3298 – Art. 36 e Art. 93 da Lei 8213/91, determina que as empresas com 100 (cem) ou mais empregados estão obrigados a preencher de 2% a 5% de seus cargos com beneficiários reabilitados ou pessoas portadoras de deficiência.

I – Até 200 empregados: 2%;II – De 201 a 500 empregados: 3%;III – De 501 a 1000 empregados: 4%;IV – De 1001 em diante: 5%.

DEFICIENTES

Toda perda ou anormalidade de uma estrutura ou função psicológica, fisiológica ou anatômica que gere incapacidade para o desempenho de atividade, dentro do padrão considerado normal para o ser humano.

DEFICIÊNCIA

Aquela que ocorreu ou se estabilizou durante um período de tempo suficiente para não permitir recuperação ou ter probabilidade de que se altere, apesar de novos tratamentos.

DEFICIÊNCIA PERMANENTE

Uma redução efetiva e acentuada da capacidade de integração social, com necessidade de equipamentos, adaptações, meios ou recursos especiais para que a pessoa portadora de deficiência possa receber ou transmitir informações necessárias ao seu bem-estar pessoal e ao desempenho de função ou atividade a ser exercida.

No art. 4º, o Decreto 3298 define:

INCAPACIDADE

Alteração completa ou parcial de um ou mais segmentos do corpo humano, acarretando o comprometimento da função física, apresentando-se sob a forma de paraplegia, paraparesia, monoplegia, monoparesia, tetraplegia, tetraparesia, triplegia, triparesia, hemiplegia, hemiparesia, amputação ou ausência de membro, paralisia cerebral, com deformidade congênita ou adquirida, exceto deformidades estéticas e as que não produzam dificuldades para o desempenho de funções.

DEFICIÊNCIA FÍSICA

Perda parcial ou total das possibilidades auditivas sonoras, variando de graus e níveis na forma seguinte:

a) de 25 a 40 decibéis (dB) – surdez leve;b) de 41 a 55 dB – surdez moderada;c) de 56 a 70 dB – surdez acentuada;d) de 71 a 90 dB – surdez profunda; ee) anacusia.

DEFICIÊNCIA AUDITIVA

Acuidade visual igual ou menor que 20/200 no melhor olho, após a melhor correção, ou campo visual inferior a 20º (tabela de Snellen), ou ocorrência simultânea de ambas as situações.

DEFICIÊNCIA VISUAL

Funcionamento intelectual significativamente inferior à média, com manifestação antes dos dezoito anos e limitações associadas a duas ou mais áreas de habilidades adaptativas, tais como:

a) comunicação;b) cuidado pessoal;c) habilidades sociais;d) utilização da comunidade;e) saúde e segurança;f) habilidades acadêmicas;g) lazer; eh) trabalho.

DEFICIÊNCIA MENTAL

Associação de duas ou mais deficiências.

DEFICIÊNCIA MÚLTIPLA

Convenção 133 - Alojamento a bordo de navios.Convenção 136 - Proteção contra os riscos de

Intoxicações provocados pelo Benzeno.A Convenção 136 foi promulgada pelo Decreto 1253,

de 27/09/1994.Convenção 139 - Prevenção e o Controle dos riscos profissionais causados por substâncias ou agentes

cancerígenos-24/06/1974A Convenção 139 foi promulgada no Brasil pelo

Decreto 157 de 02 de Junho de 1991.

PRINCIPAIS CONVENÇÕES

Convenção 148 - Proteção dos Trabalhadores contra os riscos

profissionais devido a contaminação do ar, ao ruído e as vibrações nos locais de trabalho-20/06/1977.A Convenção 148 foi promulgada no Brasil pelo Decreto

93413 de 15 de outubro de 1986. Convenção 155 - Segurança e Saúde dos

Trabalhadores e o Meio Ambiente de Trabalho-Genebra, 22/06/1981.A Convenção 155 foi promulgada pelo Decreto 1254, de

29 de Setembro de 1994.


Convenção 161 - Relativa aos Serviços de Saúde do Trabalho –

26/06/1985A Convenção 161 foi promulgada no Brasil pelo Decreto

127 de 22 de maio de 1991.Convenção 170 - Segurança na Utilização de Produtos

Químicos no Trabalho.A Convenção 170 foi promulgada pelo Decreto 2657, de 03/07/1998.


TÍTULO II - Dos Direitos e Garantias Fundamentais

CAPÍTULO II - Dos Direitos Sociais

Art.6º - São direitos sociais a educação, a saúde, o trabalho, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição.

CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

Art.7º - São direitos dos trabalhadores urbanos e

rurais, além de outros que visem à melhoria de sua condição social:

XXII - Redução dos riscos inerentes ao trabalho, por

meio de normas de saúde, higiene e segurança. XXIII - Adicional de remuneração para as atividades

penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei. XXVIII - Seguro contra acidente de trabalho, a cargo

do empregador, sem excluir a indenização as que este está obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa.

CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

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Professor: Jorge Luiz Ramos Teixeira Mestre em Psicologia Social Médico do Trabalho com Título de Especialista pela AMB / ANAMT Membro do Departamento