PROGRAM JAVNIH INVESTICIJA KANTONA SREDIŠNJA … javnih investicija Srednjobosanskog... · Javne investicije predstavljaju dio sredstava proračuna planiranih za ulaganja u značajno

Bosna i Hercegovina P R I J E D L O G

Federacija Bosne i Hercegovine

Kanton Središnja Bosna

Ministarstvo financija

PROGRAM JAVNIH INVESTICIJA KANTONA SREDIŠNJA BOSNA

ZA RAZDOBLJE 2016. - 2018. god.

Travnik, prosinac 2015. godine

Program javnih investicija Kantona Središnja Bosna za razdoblje 2016. – 2018. god.

2

Sadržaj

Uvod u Program javnih investicija KSB 2016. - 2018. g. ........................................................... 3

Razlozi izrade Programa javnih investicija ......................................................................... 3

Metodologija ........................................................................................................................ 5

Definicije pojmova koje se koriste u „PJI 2016. - 2018. godine“ ........................................ 6

Pregled dokumenta „Program javnih investicija KSB za razdoblje 2016. - 2018. g.“ ............ 8

Ulaganja u projekte ............................................................................................................. 8

Ulaganja u razdoblju 2016. - 2018. godine ....................................................................... 15

Ulaganja u projekte u implementaciji ................................................................................ 15

Ulaganja u kandidirane projekte ....................................................................................... 23

Projekti javnih investicija definirani u kontekstu Strategije razvoja Bosne i Hercegovine . 26

Projekti u implementaciji ................................................................................................... 26

Kandidirani projekti............................................................................................................ 31

Ključne oblasti za daljnje unapređenje Programa javnih investicija ..................................... 36


3

Uvod u Program javnih investicija KSB 2016. - 2018. g.

Razlozi izrade Programa javnih investicija

Ministarstvo financija Kantona Središnja Bosna po drugi put priprema Programa javnih investicija, što je zakonska obveza sukladno članku 29. Zakona o proračunima u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 102/13, 9/14, 13/14, 8/15 i 91/15). Vlada radi upravljanja i koordinacije sredstvima razvitka, na prijedlog Ministarstva financija, usvaja Programa javnih investicija za razdoblje 2016. - 2018. godine.

Javne investicije predstavljaju dio sredstava proračuna planiranih za ulaganja u značajno povećanje vrijednosti nefinancijske imovine kroz stjecanje infrastrukture općeg značaja, lokalne infrastrukture, građevinskih objekata, zemljišta i opreme.

Svrha Programa je umanjiti ad hoc odlučivanje o investicijama, odbijanje investitora, neprihvaćanje od strane šire zajednice, odustajanje investitora i kreditora zbog dugotrajne pripreme i isporuke investicionih projekata, prekidanje projekata koji su u realizaciji zbog promjene vlasti, i slično.

Ovi investicijski projekti predstavljaju ulaganja u razvoj Kantona. Poboljšanjem i izgradnjom infrastrukture, uključujući pokretnu i nepokretnu imovinu, opremu i usluge koje su sastavni dio projekata, doprinijet će koristima za građane.

Program javnih investicija podrazumijeva skup pojedinačnih projekata, čijom se realizacijom osiguravaju određeni javni ciljevi.

Ciljevi programa javnih investicija:

1. doprinijeti ostvarivanju sektorskih politika i strateških ciljeva, 2. kontinuirano stvarati pretpostavke za usmjeravanje vanjskih izvora financiranja u prioritetne

oblasti razvoja, i 3. unaprijediti upravljanje javnim financijama kroz usklađenost s procesom planiranja proračuna.

Programom javnih investicija stvaraju se pretpostavke za postupno uvođenje srednjoročnog financijskog planiranja investicija u skladu s strateškim razvojnim dokumentima i srednjoročnim planovima institucija.

Program javnih investicija institucija KSB (PJI) se priprema kao potpora Vladi Kantona i institucijama Kantona za planiranje ulaganja i donošenje kvalitetnijih investicijskih odluka. PJI je instrument planiranja koji omogućava bolje korištenje sredstava proračuna i pruža bolji pristup stranim izvorima financiranja, s obzirom da raspoloživa proračunska sredstva nisu uvijek dostatna za višegodišnje financiranje projekata. Povezivanjem PJI s procesom strateškog planiranja i budžetiranja, projekti javnih investicija se stavljaju u funkciju ostvarivanja sektorskih politika i strateških ciljeva definiranih u okviru mjerodavnosti institucija Kantona. Na taj način omogućena je bolja povezanost između prvenstvenih projekata i procesa alokacije svih raspoloživih sredstava za njihovu realizaciju, kao i planiranje raspodjele sredstava planiranih kroz proces izrade Dokumenta okvirnog proračuna koji usvaja Vlada, svake godine za trogodišnje razdoblje. PJI bi trebao koristiti Institucijama Kantona u izradi njihovih kapitalnih proračuna. PJI će biti uključen u Dokument okvirnog proračuna, godišnji proračun, a također će služiti Sektoru za koordinaciju međunarodne ekonomske pomoći, u svrhu koordinacije s donatorima, u cilju utvrđivanja i definiranja njihovih planova ulaganja i osiguranja budućeg financiranja razvojnih projekata.


4

Kroz proces pripreme Programa pruža se podrška projektima koji su kandidirani uz učešće svih nivoa vlasti, poticanjem i primjenom transparentnih, participativnih metoda za identificiranje razvojnih prioriteta. Unatoč činjenici da su krajnji rezultati najvažniji za zajednicu, upravo način identifikacije prioriteta i utvrđivanje rang liste prioritetnih projekata na osnovu usuglašenih kriterija, od ključnog je značaja za ostvarivanje dugoročnih razvojnih ciljeva. Shema br. 1: Veza između strateških prioriteta, Programa javnih investicija, proračuna i koordinacije s donatorima

Stupanjem na snagu Uredbe o načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje realizacije programa javnih investicija (“Službene novine Federacije BiH”, broj 106/14), između ostalog, utvrđeni su sadržaj programa javnih investicija, nositelji aktivnosti u procesu izrade programa javnih investicija, pristup PIMIS1 sistemu, procedura za pripremu programa javnih investicija (IP obrazac i unos podataka, podnositelji projektnih prijedloga, uvjeti za kandidiranje projekata, utvrđivanje prioritetnih projekata za program javnih investicija), te obvezu izvješćivanja o planu i utrošku sredstava. Program javnih investicija kantona u koji su uključeni projekti gradova i općina priprema nadležni kantonalni organ kojeg odredi vlada kantona.

Program javnih investicija trogodišnji je dokument koji obuhvaća:

a) projekte u implementaciji zа čiјu su rеаlizаciјu osigurani izvоri finаncirаnjа ili je izvјеsnо dа ćе biti osigurana srеdstvа za njihovo finаncirаnje,

b) kandidirane projekte, priоritеtnе projekte zа kоје nisu osigurani izvоri finаncirаnjа u mоmеntu izrаdе programa javnih investicija.

Uredbom su propisani i kriteriji minimalne vrijednosti po kojima se projekti kandidiraju u program javnih investicija, i to:

minimalna ukupna vrijednost projekta koji se kandidira u PJI Federacije je 1.000.000,00 KM;

minimalna ukupna vrijednost projekta definiranog na kantonalnoj razini koji se kandidira u PJI kantona je 500.000,00 KM; odnosno,

minimalna ukupna vrijednost projekta definiranog na gradskoj ili općinskoj razini koji se kandidira u PJI kantona je 100.000,00 KM.

U nedostatku usvojenih strateških dokumenata na svim nivoima i srednjoročnim planovima institucija PJI Kantona urađen je u skladu s Prijedlogom Strategijom razvitka Bosne i Hercegovine, Prijedlogom

1 PublicInvestment Management Information System

Strateški prioriteti

Prioritetni projekti

(za koje je moguće osigurati prioritetna

sredstva)

Prioritetni projekti (za koje su osigurana sredstva iz proračuna

i/ili donatorskih sredstava)

Strateški okvir

Dokument okvirnog proračuna

Program javnih investicija (PJI)

Godišnji proračun

Koordinacija sa donatorima i fin. institucijama oko

financiranja i praćenja projekata (PJI)


5

Strategije socijalnog uključivanja Bosne i Hercegovine, Nacrtom Strategije razvoja Federacije BiH 2010. – 2020. i pojedinačnim sektorskim strategijama.

PJI KSB 2016. - 2018. god. neće obuhvatiti sve projekte (kandidirane i u implementaciji) koje su možda i u fazi realizacije, nego samo one projekte koji su adekvatno popunjeni na IP obrascu i dostavljeni Ministarstvu financija, odnosno samo oni projekti koji se nalaze u PIMIS (Public Investment Management Information System) bazi podataka.

Metodologija

U pripremi PJI Federacije BiH učestvuju resorna federalna ministarstva, kantonalna ministarstva zadužena za koordinaciju sredstava razvoja na nivou kantona, dostavljanjem podataka Federalnom ministarstvu financija, kao koordinirajućem ministarstvu na nivou Federacije Bosne i Hercegovine. PJI je pripremljen na osnovu podataka o projektima, dostavljenim Ministarstvu financija na popunjenim, potpisanim i ovjerenim IP obrascima u pisanoj formi. Sukladno članku 30. Zakona o proračunima u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 102/13, 9/14, 13/14 i 8/15) Program javnih investicija FBiH priprema se i donosi prema sljedećem kalendaru:

do 15. veljače - Ministarstvo financija dostavlja mjerodavnim ministarstvima informaciju o projektu sa zahtjevom za popunjavanje obrazaca za izradu Programa javnih investicija FBiH (u daljnjem tekstu: IP obrazac);

do 15. travnja - mjerodavna ministarstva dostavljaju Ministarstvu financija popunjene IP obrasce;

do 15. lipnja - Ministarstvo financija priprema Nacrt programa javnih investicija FBiH i dostavlja Vladi;

do 30. lipnja - Vlada usvaja Nacrt programa javnih investicija FBiH;

do 15. rujna obavljaju se konzultacije između Ministarstva financija i proračunskih korisnika u svezi s izradom prijedloga Programa javnih investicija FBiH;

do 25. rujna - mjerodavna ministarstva dostavljaju Ministarstvu financija revidirane IP obrasce;

do 20. listopada Ministarstvo financija dostavlja Vladi Prijedlog programa javnih investicija FBiH;

do 15. studenog - Vlada donosi Program javnih investicija FBiH. Sadržaj IP obrasca koji je identičan za Federaciju, kantone, gradove i općine propisuje Ministarstvo financija. Kantoni dostavljaju Ministarstvu financija nacrt svoga programa javnih investicija do 01. lipnja, a program javnih investicija nakon što ga donese vlada kantona, do 05. listopada. Uz Program javnih investicija FBiH, Ministarstvo financija Vladi dostavlja i kantonalne programe javnih investicija. Nakon donošenja Programa javnih investicija FBiH Ministarstvo financija taj program, zajedno s kantonalnim programima javnih investicija, dostavlja Ministarstvu financija i riznice, radi izrade Programa javnih investicija Bosne i Hercegovine. Sukladno članku 9. Uredbe o načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje realizacije programa javnih investicija (“Službene novine Federacije BiH”, broj 106/14), procedura za pripremu PJI kantona počinje slanjem dopisa sa zahtjevom za popunjavanje IP obrasca koji Nadležni kantonalni organ do 10. veljače dostavlja kantonalnim organima uprave, kantonalnim agencijama, gradovima, općinama i JP u nadležnosti vlade kantona, odnosno jedinice lokalne samouprave. Kantonalni koordinator dostavlja do 10. travnja nadležnom kantonalnom organu popunjene i ovjerene IP obrasce za kantonalne projekte čija je ukupna vrijednost veća od 500.000 KM, odnosno za gradske i općinske projekte čija je ukupna vrijednost veća od 100.000 KM. Uz IP obrazac Koordinator, odnosno Kantonalni koordinator Nadležnom kantonalnom organu dostavlja i Obrazac za ocjenu prijedloga projekta.


6

Nadležni kantonalni organ utvrđuje rang listu prioritetnih projekata kandidiranih za PJI Kantona na temelju broja bodova koje je Kantonalna komisija dodijelila projektu. Nadležni kantonalni organ, nacrt PJI kantona koji je usvojila vlada kantona, dostavlja Ministarstvu financija do 1. lipnja.

Osnovne karakteristike PJI-a 2016. - 2018.

Okvir planiranja ulaganja od 3 godine je u skladu s razdobljem određenim za pripremu Dokumenta okvirnog proračuna;

Fleksibilnost – priprema se svake godine po "rolling" sistemu;

Suglasje kalendara pripreme Programa javnih investicija s kalendarom za pripremu Dokumenta okvirnog proračuna;

Klasifikacija projekata prema izvjesnosti financiranja - posebno su predstavljeni projekti za koje su odobrena sredstva za razliku od projektnih ideja koje odražavaju planove i buduće zahtjeve proračunskih korisnika za financiranjem projekata;

Suglasje odobrenih i planiranih projekata sa sredstvima planiranim Dokumentom okvirnog proračuna;

U prvoj godinu trogodišnjeg razdoblja PJI uključuje samo projekte koji su jasno formulirani i imaju osigurano financiranje;

Za ostale godine PJI 2016. - 2018. uključuje projekte koji su jasno formulirani, te ispunjavaju razvojne i logičke kriterije;

Ostvarena je veza između odobrenih projekata javnih investicija sa strateškim ciljevima iz Prijedloga Razvojne strategije BiH i sektorskim/institucionalnim strateškim planovima;

Definicije pojmova koje se koriste u „PJI 2016. - 2018. godine“

Program javnih investicija je trogodišnji dokument koji sadrži pregled ulaganja u projekte s podacima o ukupno potrebnim, nedostajućim i utrošenim sredstvima, te sredstvima planiranim za financiranje projekata iz proračuna, kredita, donacija i/ili drugih izvora za godine na koje se dokument odnosi i za razdoblje nakon toga.

Strateški okvir obuhvaća sve dokumente strateške važnosti na temelju kojih se pripremaju programi ili planovi.

Projektom se smatra projekt ili program kao sredstvo organiziranja međusobno povezanih aktivnosti u određeni redoslijed kako bi se ostvarili unaprijed određeni ciljevi u određenom vremenskom okviru i u okviru raspoloživih sredstava, a čijom se realizacijom doprinosi implementaciji integriranih i sektorskih razvojnih dokumenata svih razina vlasti u Federaciji, socijalnom ili ekonomskom razvoju i razvoju administrativno-tehničkih kapaciteta.

Jedinica za upravljanje projektom je organizacijska jedinica osnovana u okviru federalnog organa uprave, kantonalnog organa uprave, jedinice lokalne samouprave, agencije, odnosno javnog poduzeća i odgovorna je za implementaciju projekta koji je odobrila Vlada Federacije.

PIMIS je Informacijski sustav za upravljanje javnim investicijama uspostavljen pri Ministarstvu financija, a koji služi za upravljanje i izvješćivanje o sredstvima razvoja u Federaciji i omogućava on-line pristup za planiranje i praćenje svih projekata definiranih strateškim okvirom i srednjoročnim i godišnjim planovima i doprinose njihovoj realizaciji.

Definicija kategorija projekata

U Programu javnih investicija izloženi su investicijski projekti koji prikazuju razvojne planove i strateške sektorske prioritete. Projekti su prikazani po vrsti ulaganja i statusu.


7

Podjela projekata po vrsti ulaganja:

Kapitalni projekt je projekt u kojem je dominantno ulaganje u kapitalna dobra kao što su objekti, oprema, sredstva za rad i sl. Kapitalni projekti uključuju kupovinu zemljišta, građenje, rekonstrukciju, renoviranje, rušenje, opremu, te studije potrebne za provedbu određenog projekta. Drugim riječima, kapitalni projekti trebaju služiti javnom interesu, imati dug vijek trajanja ili znatno produljiti vijek trajanja postojeće imovine, imati tržišnu cijenu, imati osobine nekretnina. Institucionalno-razvojni projekt je projekt u kojem je dominantno ulaganje u razvoj i povećanje kapaciteta institucija. Podjela projekata po statusu:

Kandidirani projekt je projekt koji je prijavljen kroz IP obrazac ali nije odobren i predstavlja samo odraz planova institucije za buduća ulaganja. Odobreni projekt je projekt za koji postoji odluka o financiranju mjerodavnog tijela ili institucije. Ovi projekti se uključuju u PJI samo ako imaju osigurana sredstva za financiranje. Projekt u implementiranju je projekt koji je odobren, ima osigurana sredstva za financiranje i počelo je njegovo implementiranje. Projekti se financiraju iz domaćih sredstava (proračun i sufinanciranje) i iz ino sredstava (donatorska sredstva i krediti).

Definicija kategorija sredstava

Sredstva za financiranje projekata su definirana po sljedećim kategorijama:

Odobrena sredstva su sredstva za koje postoji zvanična i važeća odluka nadležnog tijela o odobrenju sredstava za projekt. Odobrena sredstva moraju biti jednaka troškovima projekta da bi projekt bio uključen u PJI. Osigurana sredstva su sredstva koja su temeljem važeće odluke, nadležnog tijela o odobrenju sredstava za projekt, dodijeljena projektu iz proračuna2. Također, sva sredstva odobrena od strane donatora i kreditora se smatraju osiguranim sredstvima. Realizirana sredstva su osigurana sredstva utrošena na realizaciju projekata. Nerealizirana sredstva uključuju neosigurana sredstva i osigurana sredstva ali još uvijek neutrošena za realizaciju odobrenih projekata. Planirana sredstva su sredstva planirana za implementaciju odobrenih projekata predviđena u Dokumentu okvirnog proračuna. Nedostajuća sredstva predstavljaju razliku između ukupno odobrenih i potrebnih sredstava za implementiranje projekata.

2Ministarstvo financija dodjeljuje sredstva projektima, u skladu s raspoloživosti sredstava za narednu godinu i planira višegodišnja sredstva u skladu s Dokumentom okvirnog proračuna. U slučaju nedovoljne raspoloživosti sredstva iz proračuna za financiranje svih odobrenih projekata pojedinim odobrenim projektima se ne dodjeljuju proračunska sredstva i njihova implementacija se odgađa.


8

Pregled dokumenta „Program javnih investicija KSB za razdoblje 2016. - 2018. g.“

Ulaganja u projekte

PJI se sastoji se od pregleda ukupnih ulaganja u kandidirane projekte i pregleda ulaganja u projekte u implementaciji po sektorima i po lokacijama.

Kandidirani projekti su oni za koje nisu osigurana sredstva za financiranje, a sadrže podatke o ukupnoj vrijednosti projekta, odnosno ukupnom iznosu sredstava potrebnim za njihovu realizaciju.

Projekti u implementaciji su oni projekti za koji postoji važeća i zvanična odluka nadležnog tijela o osiguranju sredstava za implementaciju ili je izvjesno njihovo financiranje.

Program javnih investicija Kantona Središnja Bosna sadrži podatke o ukupno 63 projekta. Ukupna vrijednost svih projekata je 106.043.493 KM, od čega se 79.182.486 KM odnosi na 43 kandidirana projekata, 26.516.008 KM na 15 projekata u implementaciji i 344.999 KM na 5 okončanih projekata. Tablica 1: Zbirni pregled projekata po načinu i izvoru financiranja3

Način financiranja Izvor financiranja Ukupna vrijednost

Ino sredstva Krediti 10.000.000

Grant 156.888

Domaća sredstva

Proračun 8.212.487

Vlastita sredstva 196.419

Grant 4.900.214

Kredit 3.050.000

U IMPLEMENTACIJI 26.516.008

KANDIDIRANI 79.182.486

Domaća sredstva Proračun 138.524

Grant 206.475

OKONČANI 344.999

UKUPNO 106.043.493

3Odnosi se samo na projekte koji su dostavljeni Ministarstvu financija KSB na odgovarajućem IP obrascu, odnosno koji se nalaze u PIMIS bazi podataka.


9

Grafikon 1: Zbirni pregled ukupnih ulaganja

Projekti u implementaciji financiraju se domaćim i ino sredstvima.

Domaća sredstva su proračunska sredstva namijenjena za financiranje javnih investicija i sufinanciranje projekata financiranih iz kredita i donacija, prihodi prikupljeni od GSM licence, sredstva kantona, gradova, općina, javnih poduzeća, fondova, domaćih banaka i krajnjih korisnika za sufinanciranje projekata.

Ino sredstva su krediti ili donacije međunarodnih financijskih institucija (Svjetska banka, Međunarodna banka za obnovu i razvoj, Europska investiciona banka, Europska banka za obnovu i razvoj, Razvojna banka Vijeća Europe, Međunarodni fond za poljoprivredni razvoj), Europske komisije, te vlade pojedinih zemalja.

U PIMIS bazi projekata u Kantonu Središnja Bosna nalaze se projekti koji su okončani do kraja 2014. godine u ukupnom iznosu od 344.999 KM, od čega 60% financiranja otpada na sredstva iz grantova, a 40% na proračunska sredstva.

U IMPLEMENTACIJI;

26.516.008 KM

KANDIDIRANI; 79.182.486 KM

OKONČANI; 344.999 KM

Pregled ukupnih ulaganja


10

Grafikon 2: Zbirni pregled okončanih projekata

Samo šest institucija na kantonalnom nivou i šest općina dostavile su projekte na IP obrascu Ministarstvu financija. Od ukupno 63 projekta koji se nalaze u PIMIS-u, 25 projekata u vrijednosti od 66.547.176 KM se odnosi na institucije kantonalnog nivoa (Kantonalni arhiv – 1 projekt, Kantonalna direkcija za ceste – 1 projekt, Kantonalna uprava za geodetske i imovinsko-pravne poslove – 2 projekta, JP Regionalni vodovod „Plava voda“ d.o.o. Travnik 1 – projekt, Ministarstvo unutarnjih poslova – 5 projekata i Ministarstvo zdravstva i socijalne politike 15 - projekata), a 38 projekata u vrijednosti 39.496.317 KM odnosi se na općine Kantona (Općina Dobretići – 8 projekata, Općina Gornji Vakuf – Uskoplje – 1 projekt, Općina Kreševo - 15 projekata, Općina Kiseljak – 3 projekta, Općina Novi Travnik – 7 projekata, i Općina Vitez – 4 projekta) (Vidjeti tablice 2. i 3.).

Proračun40%

Grant60%

Okončani projekti - domaća sredstva


11

Tablica 2: Pregled projekata institucija Kantona Središnja Bosna koji se nalaze u PMIS-u, u KM

R. br.

Naziv projekta Podnositelj Vrsta projekta Tip projekta Status Stvarni početak projekta

Stvarni završetak projekta

Ukupni troškovi

1 Renoviranje i dogradnja arhivske zgrade SBK Kantonalni arhiv Investicije u izgradnju administrativno-tehničkih kapaciteta

Kapitalne U

implementaciji 2007 2018 1.914.625

2 Izgradnja regionalnog puta R443a: Kreševo – Lepenica, dionica Kreševo – Volujak, L=1,6 km

Kantonalna direkcija za ceste SBK Investicije u socio-ekonomski razvoj (RIP)

Kapitalne U


3 Harmonizacija podataka katastra nekretnina

SBK Kantonalna uprava za geodetske i imovinsko-pravne poslove

Investicije u izgradnju administrativno-tehničkih kapaciteta

Kapitalne Kandidiran 900.000

4 Uspostava katastra nekretnina SBK Kantonalna uprava za geodetske i imovinsko-pravne poslove


Kapitalne Kandidiran 2014 2018 450.000

5 Izgradnja Regionalnog vodovoda "Plava voda"4

JP Regionalni vodovod „Plava voda“ d.o.o. Travnik (SBK-JPRVPV)


Kapitalne Kandidiran 44.000.000

6 Adaptacija prostorija, nabavka i ugradnja opreme i sredstava za sigurnosno područje u zgradi MUP-a u sjedištu

SBK Kantonalno ministarstvo unutarnjih poslova


Institucionalne Okončan 2013 2013 13.500

7 Adaptacija prostorija Policijske ispostave Turbe



Institucionalne Okončan 2013 2013 30.846

8 Izrada CIPS lokacije u PS Travnik, PS Vitez, PS Busovača, PS Kiseljak, PS Fojnica, PS Kreševo, PS Donji Vakuf



Kapitalne U


9

Uvođenje sustava videonadzora na zgradama Policijskih stanica i video nadzora na raskrsnicama u gradovima SBK/KSB



Kapitalne U


10 Izgradnja zgrada Policijske stanice Kreševo



Kapitalne Kandidiran 2016 2017 800.000

11 Unapređenje energetske efikasnosti i uvođenje obnovljivih izvora energije

SBK Kantonalno ministarstvo zdravstva i socijalne politike


Institucionalne Kandidiran 1.100.000

12 SOLARNI SISTEM ZA PRIPREMU POTROŠNE TOPLE VODE - PTV



Institucionalne Kandidiran 630.000

13 PROJEKAT ADAPTACIJE PROSTORA KUHINJE, VEŠERAJA I KOTLOVNICE I NABAVKA TEHNIČKE OPREME




14 NABAVKA MEDICINSKE OPREME – MAGNETNA REZONANCA



Institucionalne Kandidiran 2.000.000

15 IZRADA TERMO FASADE NA ZGRADI JU BOLNICA TRAVNIK




16 NABAVKA OPREME ZA POTREBE CENTRALNE STERILIZACIJE



Institucionalne Kandidiran 450.000

4 Projekt Izgradnja Regionalnog vodovoda "Plava voda" nalazi se u Programu javnih investicija Federacije BiH za razdoblje 2016. - 2018. god. U Proračunu Kantona Središnja Bosna za 2016. godinu kod Ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva za ovaj projekt planirana su sredstva u iznosu od 15.059.900,00 KM iz kredita Europske banke za razvoj i obnovu i Razvojne banke Vijeća Europe.


12

17 UTOPLJAVANJE CENTRALNOG OBJEKTA JAVNE USTANOVE DOM ZDRAVLJA BUSOVAČA


Investicije u socio-ekonomski razvoj (RIP)


18 Sanacija i adaptacija potkrovlja i prizemlja zgrade 2/3 JZU "Dom zdravlja" Jajce



Kapitalne U

implementaciji 2016 2016 386.000

19 Adaptacija i opremanje centralne sterilizacije u bolnici




20 Energetski efikasna bolnica SBK Kantonalno ministarstvo zdravstva i socijalne politike



21 Informatizacija bolnice SBK Kantonalno ministarstvo zdravstva i socijalne politike



22 Izgradnja šeste lamele SBK Kantonalno ministarstvo zdravstva i socijalne politike



23 Opremanje odjela kirurških disciplina u bolnici




24 Tehnički sektor bolnice u funkciji pružanja zdravstvene zaštite




25 Upravljanje medicinskim otpadom SBK Kantonalno ministarstvo zdravstva i socijalne politike



UKUPNO 66.547.176


13

Tablica 3: Pregled projekata općina Kantona Središnja Bosna koji se nalaze u PMIS-u, u KM

R. br.

Naziv projekta Podnositelj Vrsta projekta Tip

projekta Status

Stvarni početak projekta

Stvarni završetak projekta

Ukupni troškovi

1 Vodovod Stubo - Vukovići Općina Dobretići Investicije u socio-ekonomski razvoj (RIP)


2 Vodovod Općina Dobretići Investicije u socio-ekonomski razvoj (RIP)


3 Regionalni put Dobretići- Gostilj- Travnik Općina Dobretići Investicije u socio-ekonomski razvoj (RIP)


4 Lokalni put Zubovići Općina Dobretići Investicije u socio-ekonomski razvoj (RIP)


5 Lokalni put Ugar- Zapeće- Kričići Općina Dobretići Investicije u socio-ekonomski razvoj (RIP)

Kapitalne Kandidiran

6 Lokalni put Ranče- Gornji Orašac- Ugar Općina Dobretići Investicije u socio-ekonomski razvoj (RIP)


7 Lokalni put Dobretići- Brnjaci Općina Dobretići Investicije u socio-ekonomski razvoj (RIP)


8 Lokalni put Janjevo- Vukovići Općina Dobretići Investicije u socio-ekonomski razvoj (RIP)


9

Rekonstrukcija gradskih ulica sa podzemnim instalacijama vodovodne i kanalizacione mreže u užem urbanom području općine Gornji Vakuf - Uskoplje

Općina Gornji Vakuf-Uskoplje Investicije u socio-ekonomski razvoj (RIP)


10 Rekonstrukcija i asfaltiranje lokalnog puta Crnićki Kamenik i Komari

Općina Kreševo Investicije u socio-ekonomski razvoj (RIP)

Kapitalne U


11 Rekonstrukcija i asfsltiranje lokalnog puta u naselju Troska


Kapitalne Okončan 2013 2014 117.531

12 Rekonstrukcija i asfaltiranje lokalnog puta Rakova Noga-Crnići



13 Rekonstrukcija i asfaltiranje lokalnog puta Botunja -Zabrđe



14 Rekonstrukcija mosta sa uređenjem korita rijeke u mjestu Troska



15 Rekonstrukcija vodovodne mreže-zamjena azbestnih cijevi u naselju Troska



16 Nastavak izgradnje vodovodne mreže u naselju Rakova Noga-Crnići



17 Plan prilagođavanja upravljanja otpadom za deponiju Dubrave - Zatvaranje tehnički neuređene deponije


Kapitalne U


18 Rekonstrukcija i asfaltiranje dijela regionalnog puta R443a dionica Resnik-Volujak


Kapitalne U


19 Izgradnja Reciklažnog dvorišta Općina Kreševo Investicije u socio-ekonomski razvoj (RIP)


20 Rekonstrukcija vodovodne mreže u užem gradskom jezgru Kreševa



21 Rekonstrukcija i asfaltiranje dijela regionalnog puta R443 dionica Blinje Sastavci




14

22 Rekonstrukcija i asfaltiranje lokalnog puta Bukva



23 Rekonstrukcija i asfaltiranje lokalnog puta u naselju Vranci



24 Izgradnja rezervoara Orunj Općina Kreševo Investicije u socio-ekonomski razvoj (RIP)


25 Vodoopskrba općine Kiseljak Općina Kiseljak Investicije u socio-ekonomski razvoj (RIP)

Kapitalne U


26 Gradska prometnica u dužini od 900m (spoj M.5.1 sa R443)

Općina Kiseljak Investicije u socio-ekonomski razvoj (RIP)

Kapitalne U


27 Izgradnja vodoopskrbe MZ Bilalovac, Općina Kiseljak

Općina Kiseljak Investicije u socio-ekonomski razvoj (RIP)

Kapitalne U


28 Plan prilagođavanja upravljanja otpadom Općina Novi Travnik Investicije u socio-ekonomski razvoj (RIP)


29 Rekonstrukcija vodovoda Muholjići i Bukvići općina Novi Travnik

Općina Novi Travnik Investicije u socio-ekonomski razvoj (RIP)


30 Fekalna kanalizacija za naselja Pećine i Ruda



31 Zatvaranje i uređenje ulice Kralja Tvrtka u Novom Travniku



32 Rehabilitacija lokalne saobraćajnice za Pečuj



33 Modernizacija lokalne saobraćajnice spoj M16.4 – Stara pruga



34 Javni objekat Gradska tržnica Novi Travnik



35 RJEŠAVANJE PROBLEMA VODOSNABDJEVANJA NA PODRUČJU OPĆINE VITEZ

Općina Vitez Investicije u socio-ekonomski razvoj (RIP)

Kapitalne U


36 POBOLJŠANJE INFRASTRUKTURE U POSLOVNIM ZONAMA PC-96 I POČULICA-ŠLJIVČICA

Općina Vitez Investicije u izgradnju administrativno-tehničkih kapaciteta

Kapitalne U


37 IZGRADNJA GRADSKE TRŽNICE U VITEZU


Kapitalne U


38 STAMBENO ZBRINJAVANJE ROMA NA PODRUČJU OPĆINE VITEZ


Kapitalne U


UKUPNO 39.496.317


15

Ulaganja u razdoblju 2016. - 2018. godine

Ukupna vrijednost projekata uključenih u PJI iznosi 106.043.493 KM, od toga 13.290.595 KM se odnosi na ulaganja u razdoblju 2016. - 2018. god. (4.916.466 KM u 2016., 7.107.129 KM u 2017. i 1.267.000 KM u 2018. godini). Tablica 4: Zbirni pregled ulaganja u projekte po strukturi financiranja, u KM

Način financiranja

Izvor financiranja

Ukupna vrijednost

Utrošeno u prethodnim godinama

% utrošenih sredstava

Plan za Utrošeno u 2015.

Plan

2015. 2016. 2017. 2018.

Ino sredstva Krediti 10.000.000 1.000.000 10,00% 3.000.000 0 3.000.000 3.000.000 0

Grant 156.888 0 0,00% 156.888 156.888 0 0 0

Domaća sredstva

Proračun 8.212.487 493.985 6,02% 2.273.112 93.112 600.000 2.200.000 1.200.000

Vlastita sredstva

196.419 0 0,00% 196.419 0 0 0 0

Grant 4.900.214 255.488 5,21% 1.457.224 0 60.000 80000 67000

Kredit 3.050.000 0 0,00% 1.650.000 250.000 0 1400000 0

U IMPLEMENTACIJI 26.516.008 1.749.473 6,60% 8.733.643 500.000 3.660.000 6.680.000 1.267.000

KANDIDIRANI 79.182.486 0,00% 653.210 1.256.466 427.129

Domaća sredstva

Proračun 138.524 138.524 100,00%

Grant 206.475 206.475 100,00%

OKONČAN 344.999 344.999 100,00% 0 0 0 0 0

UKUPNO 106.043.493 2.094.472 1,98% 9.386.853 500.000 4.916.466 7.107.129 1.267.000

Ulaganja u projekte u implementaciji

Od ukupne vrijednosti tekućih projekata uključenih u PJI 2016. - 2018. god. (106.043.493 KM), na projekte u implementaciji odnosi se 26.516.008 KM, od toga 11.607.000 KM na ulaganja u razdoblju 2016. – 2018. godine (3.660.000 KM u 2016., 6.680.000 KM u 2017. i 1.267.000 KM u 2018. godini). Ukupna vrijednost domaćih sredstava potrebnih za financiranje projekata u implementaciji iznosi 16.359.120 KM ili 61,70%, dok vrijednost ino - sredstava iznosi 10.156.888 KM, odnosno 38,30%. Planom implementacije predviđeno je da se u 2015. godini utroši 5.576.755 KM domaćih sredstava i 3.156.888 KM ino sredstava, a u razdoblju 2016. - 2018. 5.607.000 KM domaćih i 6.000.000 KM ino sredstava.


16

Grafikon 3: Projekti u implementaciji

Za financiranje projekata u implementaciji uključenih u PJI 2016. - 2018. godina najviše ino sredstava je planirano iz kredita 98,46% (10.000.000 KM), dok je iz grantova planirano 1,54% (156.888 KM). Na implementaciju ovih projekata u prethodnim godinama utrošeno je 1.000.000 KM ili 10,00% od ukupne vrijednosti ino kreditnih sredstava. Za 2015. godinu planirana su ukupna sredstva u iznosu od 3.156.888 KM, a u razdoblju od 2016. - 2018. godine planirana su ukupna ulaganja od 6.000.000 KM (2016. god. 3.000.000 KM i 2017. god. 3.000.000 KM) kreditnih ino sredstava, projekata u implementaciji. Grafikon 4: Projekti u implementaciji – ino sredstva

Projekti u implementaciji se financiraju, najvećim dijelom, domaćim sredstvima 61,70%, od čega na financiranje iz proračuna otpada 50,20% (8.212.487 KM), grantova 29,95% (4.900.214 KM), kredita 18,64% (3.050.000 KM) a najmanje iz vlastitih sredstava 1,20% (196.419 KM).

Ino sredstva38,30%

Domaća sredstva61,70%

Projekti u implementaciji

Krediti98,46%

Grant1,54%

Projekti u implementaciji - Ino sredstva


17

Na implementaciju ovih projekata u prethodnim godinama utrošeno je 493.985 KM proračunskih sredstava ili 6,02% ukupne vrijednosti proračunskih sredstava i 255.488 KM ili 5,21% ukupno predviđenih sredstava iz grantova Za 2015. godinu planirana su ukupna sredstva u iznosu od 5.576.755 KM, a u razdoblju od 2016. - 2018. godine planirana su ukupna ulaganja od 5.607.000 KM (2016. god. 660.000 KM, 2017. god. 3.680.000 KM i 2018. g. 1.267.000 KM) domaćih sredstava, projekata u implementaciji.

Grafikon 5: Projekti u implementaciji – domaća sredstva

Ulaganje po sektorima Najveći broj projekata se implementira u sektorima „transport i skladištenje“ (4 projekata) i „vodoopskrba i sanitacija“ (4 projekta). Najveću vrijednost u ukupno planiranim ulaganjima imaju projekti iz sektora „vodoopskrba i sanitacija“ (55,24% ili 14.647.050 KM), „transport i skladištenje“ (21,85% ili 5.793.583 KM), „vladin sektor i civilno društvo“ (14,76% ili 3.914.625 KM) i „pomoć u robama i opći programi pomoći“ (3,77% ili 1.000.000 KM).

Pregled planiranih ulaganja po godinama od 2015. do 2018. g. je prikazan u Tablici 5. U Tablici 6 predstavljena je struktura financiranja projekata u implementaciji po DAC5 sektorima i lokacijama implementacije za razdoblje 2016.- 2018. g., gdje se mogu vidjeti planirana sredstva iz proračuna i iz ino sredstava (donacije i zajmovi).

Najznačajniji projekt iz sektora Transport i skladištenje je Projekt izgradnje gradske prometnica u dužini od 900 m (spoj M.5.1 sa R443) u vrijednosti od 2.000.000 KM i Projekt izgradnje regionalnog puta R443a: Kreševo – Lepenica, dionica Kreševo – Volujak, L=1,6 km u vrijednosti od 2.000.000 KM, čiji je završetak planiran do kraja 2015. godine.

Iz sektora Vodoopskrba i sanitacija najznačajniji projekt je Vodoopskrba općine Kiseljaku vrijednosti od 11.000.000 KM, čiji je završetak planiran do konca 2016. godine.

5DAC nomenklatura (Development Asistence Commitee) – sistem klasifikacije sektora na osnovu standardne kodne strukture Odbora za pomoć u razvoju (DAC), Organizacije za ekonomsku suradnju i razvoj (OECD). Radi harmonizacije sektora između entiteta i BiH institucija, klasifikacija sektora i podsektora u PJI je prema dvije međunarodno prihvaćene klasifikacije: DAC nomenklaturi i COFOG nomenklaturi.

Proračun50,20%

Vlastita sredstva1,20%

Grant29,95%

Kredit18,64%

Projekti u implementaciji - Domaća sredstva


18

Iz sektora Vladin sektor i civilno društvo značajna su dva projekta Izrada CIPS lokacije u PS Travnik, PS Vitez, PS Busovača, PS Kiseljak, PS Fojnica, PS Kreševo, PS Donji Vakuf u vrijednost od 2.000.000 KM i Renoviranje i dogradnja arhivske zgrade u vrijednosti od 1.914.625 KM.

Iz sektora Pomoć robama i opći program pomoći najznačajniji projekti Uvođenje sustava videonadzora na zgradama Policijskih stanica i videonadzora na raskrsnicama u gradovima KSB vrijednosti 1.000.000 KM, Ministarstva unutarnjih poslova.

Iz sektora Građevinarstvo u implementaciji su dva projekta: Poboljšanje infrastrukture u poslovnim zonama PC-96 i Počulica-Šljivčica u vrijednosti 150.000 KM i Izgradnja Gradske tržnice u Vitezu u vrijednosti od 509.750 KM.

Projekt Sanacije i adaptacije potkrovlja i prizemlja zgrade 2/3 JZU "Dom zdravlja" Jajce u vrijednosti 386.000 KM je iz sektora Osnovno zdravstvo i Projekt stambenog zbrinjavanja Roma na području općine Vitez u vrijednosti 115.000 KM. U razdoblju 2016. - 2018. godina najveća ulaganja u projekte u implementaciji su u sektorima „vodoopskrba i sanitacija“ 6.000.000 KM i „vladin sektor i civilno društvo“ 3.000.000 KM.


19

Tablica 5: Ulaganja u projekte u implementaciji po DAC sektorima, u KM

DAC Sektor Broj Ukupna

vrijednost

Struktura vrijednosti

projekta


% utrošenih sredstava


Plan

projekata 2015. 2016. 2017. 2018.

1 2 3 4 5 6 (5:3) 7 8 9 10 11

210 Transport i skladištenje 4 5.793.583 21,85% 0 0,00% 4.393.582 250.000 0 1.400.000 0

140 Vodoopskrba i sanitacija 4 14.647.050 55,24% 1.076.488 7,35% 4.310.060 250.000 3.000.000 3.000.000 0

150 Vladin sektor i civilno društvo 2 3.914.625 14,76% 493.985 12,62% 30.000 0 600.000 1.200.000 1.200.000

323 GRAĐEVINARSTVO 2 659.750 2,49% 0 0,00% 0 0 0 0 0

122 Osnovno zdravstvo 1 386.000 1,46% 179.000 46,37% 0 0 60.000 80.000 67.000

160 OSTALE USLUGE I SOCIJALNA INFRASTRUKTURA

1 115.000 0,43% 0 0,00% 0 0 0 0 0

500 Pomoć u robama i opći programi pomoći 1 1.000.000 3,77% 0 0,00% 0 0 0 1.000.000 0

UKUPNO 15 26.516.008 100,00% 1.749.473 6,60% 8.733.642 500.000 3.660.000 6.680.000 1.267.000

Tablica 6: Struktura financiranja projekata u implementaciji po DAC sektorima i lokacijama, u KM

DAC Sektor Lokacija Naziv projekta Vrsta

financiranja Način

financiranja Izvor

financiranja Ukupna

vrijednost


Plan za tekuću godinu

Utrošeno u tekućoj

godini

Plan za 2016.

Plan za 2017.

Plan za 2018.

122 Osnovno zdravstvo

Jajce

Sanacija i adaptacija potkrovlja i prizemlja zgrade 2/3 JZU "Dom zdravlja" Jajce

Domaća sredstva

Grant Općina proračun

386.000 179.000 60.000 80.000 67.000

Sanacija i adaptacija potkrovlja i prizemlja zgrade 2/3 JZU "Dom zdravlja" Jajce Ukupno

386.000 179.000 0 0 60.000 80.000 67.000

122 Osnovno zdravstvo Ukupno 386.000 179.000 0 0 60.000 80.000 67.000

140 VODOOPSKRBA I SANITACIJA

Kiseljak

Izgradnja vodoopskrbe MZ Bilalovac, Općina Kiseljak

Ino sredstva Grant Japan (J) 156.888 156.888 156.888

Domaća sredstva

Proračun Općina proračun

93.112 93.112 93.112

Izgradnja vodoopskrbe MZ Bilalovac, Općina Kiseljak Ukupno 250.000 0 250.000 250.000 0 0 0

Vodoopskrba općine Kiseljak

Domaća sredstva

Grant

Proračun kantona

200.000 200.000

Fondovi vlastito ucesce

200.000 200.000

Općina proračun

600.000 600.000

Ino sredstva Kredit Vlada Austrije

10.000.000 1.000.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000

Vodoopskrba općine Kiseljak Ukupno 11.000.000 1.000.000 4.000.000 0 3.000.000 3.000.000 0


20

Kreševo

Plan prilagođavanja upravljanja otpadom za deponiju Dubrave - Zatvaranje tehnički neuređene deponije

Domaća sredstva

Grant Proračun FBIH

3.117.050 76.488 60.060

Plan prilagođavanja upravljanja otpadom za deponiju Dubrave - Zatvaranje tehnički neuređene deponije Ukupno

3.117.050 76.488 60.060 0 0 0 0

Vitez

RJEŠAVANJE PROBLEMA VODOSNABDJEVANJA NA PODRUČJU OPĆINE VITEZ

Domaća sredstva


280.000

RJEŠAVANJE PROBLEMA VODOSNABDJEVANJA NA PODRUČJU OPĆINE VITEZ Ukupno

280.000 0 0 0 0 0 0

140 VODOOPSKRBA I SANITACIJA Ukupno 14.647.050 1.076.488 4.310.060 250.000 3.000.000 3.000.000 0

150 VLADIN SEKTOR I CIVILNO DRUŠTVO

Travnik

Renoviranje i dogradnja arhivske zgrade

Domaća sredstva

Proračun Proračun kantona

1.914.625 484.625 30.000 0 600.000 600.000 200.000

Renoviranje i dogradnja arhivske zgrade Ukupno 1.914.625 484.625 30.000 0 600.000 600.000 200.000

Više općina Srednjebosanskog kantona

Izrada CIPS lokacije u PS Travnik, PS Vitez, PS Busovača, PS Kiseljak, PS Fojnica, PS Kreševo, PS Donji Vakuf

Domaća sredstva


2.000.000 9.360 600.000 1.000.000

Izrada CIPS lokacije u PS Travnik, PS Vitez, PS Busovača, PS Kiseljak, PS Fojnica, PS Kreševo, PS Donji Vakuf Ukupno

2.000.000 9.360 0 0 0 600.000 1.000.000

150 VLADIN SEKTOR I CIVILNO DRUŠTVO Ukupno 3.914.625 493.985 30.000 0 600.000 1.200.000 1.200.000

160 OSTALE USLUGE I SOCIJALNA INFRASTRUKTURA

Vitez

STAMBENO ZBRINJAVANJE ROMA NA PODRUČJU OPĆINE VITEZ

Domaća sredstva


115.000

STAMBENO ZBRINJAVANJE ROMA NA PODRUČJU OPĆINE VITEZ Ukupno

115.000 0 0 0 0 0 0

160 OSTALE USLUGE I SOCIJALNA INFRASTRUKTURA Ukupno 115.000 0 0 0 0 0 0

210 TRANSPORT I SKLADIŠTENJE

Kiseljak

Gradska prometnica u dužini od 900m (spoj M.5.1 sa R443)

Domaća sredstva

Proračun

Proračun FBIH

850.000 850.000

Općina proračun

400.000 400.000

Grant Ostala domaća sredstva

500.000 500.000

Kredit Ostala domaća sredstva

250.000 250.000 250.000

Gradska prometnica u dužini od 900m (spoj M.5.1 sa R443) Ukupno 2.000.000 0 2.000.000 250.000 0 0 0

Kreševo

Izgradnja regionalnog puta R443a: Kreševo – Lepenica, dionica Kreševo – Volujak, L=1,6 km

Domaća sredstva

Proračun

Javna preduzeća - vlastito učešće

300.000 300.000


300.000 300.000


21

Kredit

Proračun kantona

800.000 800.000

Javna preduzeća - vlastito učešće

600.000 600.000

Izgradnja regionalnog puta R443a: Kreševo – Lepenica, dionica Kreševo – Volujak, L=1,6 km Ukupno

2.000.000 0 2.000.000 0 0 0 0

Rekonstrukcija i asfaltiranje dijela regionalnog puta R443a dionica Resnik-Volujak

Domaća sredstva

Grant

Proračun FBIH

135.000 135.000

Proračun kantona

21.000 21.000

Kredit Proračun kantona

1.400.000 1.400.000

Vlastita sredstva

Općina proračun

178.778 178.778

Rekonstrukcija i asfaltiranje dijela regionalnog puta R443a dionica Resnik-Volujak Ukupno

1.734.778 0 334.778 0 0 1.400.000 0

Rekonstrukcija i asfaltiranje lokalnog puta Crnićki Kamenik i Komari

Domaća sredstva

Grant Fondovi vlastito ucesce

41.164 41.163


17.641 17.641

Rekonstrukcija i asfaltiranje lokalnog puta Crnićki Kamenik i Komari Ukupno

58.805 0 58.804 0 0 0 0

210 TRANSPORT I SKLADIŠTENJE Ukupno 5.793.583 0 4.393.582 250.000 0 1.400.000 0

323 GRAĐEVINARSTVO

Vitez

POBOLJŠANJE INFRASTRUKTURE U POSLOVNIM ZONAMA PC-96 I POČULICA-ŠLJIVČICA

Domaća sredstva


150.000

POBOLJŠANJE INFRASTRUKTURE U POSLOVNIM ZONAMA PC-96 I POČULICA-ŠLJIVČICA Ukupno

150.000 0 0 0 0 0 0

IZGRADNJA GRADSKE TRŽNICE U VITEZU

Domaća sredstva


509.750

IZGRADNJA GRADSKE TRŽNICE U VITEZU Ukupno 509.750 0 0 0 0 0 0

323 GRAĐEVINARSTVO Ukupno 659.750 0 0 0 0 0 0

500 POMOĆ U ROBAMA I OPĆI PROGRAMI POMOĆI

Više općina Srednjebosanskog kantona

Uvođenje sustava videonadzora na zgradama Policijskih stanica i video nadzora na raskrsnicama u gradovima SBK/KSB

Domaća sredstva


1.000.000 1.000.000

Uvođenje sustava videonadzora na zgradama Policijskih stanica i video nadzora na raskrsnicama u gradovima SBK/KSB Ukupno

1.000.000 0 0 0 0 1.000.000 0

500 POMOĆ U ROBAMA I OPĆI PROGRAMI POMOĆI Ukupno 1.000.000 0 0 0 0 1.000.000 0

UKUPNO 26.516.008 1.749.473 8.733.642 500.000 3.660.000 6.680.000 1.267.000


22

Ulaganje po sektorima i lokaciji implementacije projekata Prema lokacijama na kojima se implementiraju projekti, u okviru sektora „vodoopskrba i sanitacija“ najviše sredstava planirano je u općini Kiseljak (11.250.000 KM), zatim u općini Kreševo (3.117.050 KM). U sektoru „osnovno zdravstvo“ u općini Jajce (386.000 KM). U okviru sektora „vladin sektor i civilno društvo “više općina Kantona Središnja Bosna (2.000.000 KM), zatim općina Travnik (1.914.625 KM). Sektor „ostale usluge i socijalna infrastruktura“ općina Vitez (115.000 KM). U sektoru „transport i skladištenje“ najviše sredstava planirano je u općini Kreševo (3.793.583 KM) i u općini Kiseljak (2.000.000 KM), u sektoru „građevinarstva“ općina Vitez (659.750 KM), te u sektoru „pomoć u robama i opći program pomoći“ više općina Kantona Središnja Bosna 1.000.000 KM.

U Tablici 7 predstavljena su ulaganja po DAC sektorima i po lokaciji implementacije projekata za razdoblje 2016. - 2018. godine. Tablica 7: Ulaganja po DAC sektorima i po lokaciji implementacije projekata, u KM

Prigodom budućeg raspoređivanja raspoloživih sredstava za financiranje projekata, prioritet treba biti iznalaženje nedostajućih sredstava za investicijske projekte koji su u implementaciji, tako da provedba projekata ne bude odgođena, a željeni učinci budu realizirani sukladno s planovima.

DAC Sektor Lokacije

implementacije Ukupna

vrijednost



Plan

2015. 2016. 2017. 2018.

122 Osnovno zdravstvo Jajce 386.000 179.000 0 0 60.000 80.000 67.000

122 Osnovno zdravstvo Ukupno 386.000 179.000 0 0 60.000 80.000 67.000

140 VODOOPSKRBA I SANITACIJA

Kiseljak 11.250.000 1.000.000 4.250.000 250.000 3.000.000 3.000.000 0

Kreševo 3.117.050 76.488 60.060 0 0 0 0

Vitez 280.000 0 0 0 0 0 0

140 Vodoopskrba i sanitacija Ukupno 14.647.050 1.076.488 4.310.060 250.000 3.000.000 3.000.000 0

150 VLADIN SEKTOR I CIVILNO DRUŠTVO

Travnik 1.914.625 484.625 30.000 0 600.000 600.000 200.000

Više općina srednjobosanskog kantona 2.000.000 9.360 0 0 0 600.000 1.000.000

150 Vladin sektor i civilno društvo Ukupno 3.914.625 493.985 30.000 0 600.000 1.200.000 1.200.000

160 OSTALE USLUGE I SOCIJALNA INFRASTRUKTURA Vitez 115.000 0 0 0 0 0 0

160 OSTALE USLUGE I SOCIJALNA INFRASTRUKTURA Ukupno 115.000 0 0 0 0 0 0


Kiseljak 2.000.000 0 2.000.000 250.000 0 0 0

Kreševo 3.793.583 0 2.393.582 0 0 1.400.000 0

210 Transport i skladištenje Ukupno 5.793.583 0 4.393.582 250.000 0 1.400.000 0

323 GRAĐEVINARSTVO Vitez 659.750 0 0 0 0 0 0

323 GRAĐEVINARSTVO Ukupno 659.750 0 0 0 0 0 0

500 POMOĆ U ROBAMA I OPĆI PROGRAMI POMOĆI

Više općina srednjobosanskog kantona 1.000.000 0 0 0 0 1.000.000 0

500 Pomoć u robama i opći program pomoći Ukupno 1.000.000 0 0 0 0 1.000.000 0

UKUPNO 26.516.008 1.749.473 8.733.642 500.000 3.660.000 6.680.000 1.267.000


23

Ulaganja u kandidirane projekte

U Program javnih investicija 2016. - 2018. godina uključeni su kandidirani projekti za koje nisu osigurana sredstva za financiranje, a sadrže podatak o ukupnom iznosu sredstava potrebnih za njihovu realizaciju. Ukupna vrijednost svih kandidiranih projekata unijetih u PIMIS, iznosi 79.182.486 KM. Projekti koji nisu zadovoljili kriterij minimalne vrijednosti na kantonalnoj razini od 500.000 KM, i nisu unijeti u PIMIS, sukladno Uredbi o načinu i kriterijima za pripremu, izradu i praćenje realizacije programa javnih investicija (“Službene novine Federacije BiH”, broj 106/14), su:

Rekonstrukcija cjevovoda za centralno grijanje i nabava kotla za bioenergetsko gorivo, podnositelja: Ministarstvo zdravstva i socijalne politike - JU Dom zdravlja Novi Travnik u vrijednosti 118.311,45 KM

Edukacija u zdravstvu, podnositelja: Ministarstvo zdravstva i socijalne politike - Hrvatska bolnica „Dr. fra Mato Nikolić“ u vrijednosti 267.000,00 KM

Informatizacija odjela radiologije, podnositelja: Ministarstvo zdravstva i socijalne politike - Hrvatska bolnica „Dr. fra Mato Nikolić“ u vrijednosti 200.000,00 KM

Izgradnja heliodroma u krugu bolnice, podnositelja: Ministarstvo zdravstva i socijalne politike - Hrvatska bolnica „Dr. fra Mato Nikolić“ u vrijednosti 190.000,00 KM

Rekonstrukcija sistema grijanja u JU Bolnica za plućne bolesti i TBC Travnik, podnositelja: Ministarstvo zdravstva i socijalne politike - JU Bolnica za plućne bolesti i TBC Travnik u vrijednosti 154.878,75 KM

Rekonstrukcija fasade u JU Bolnica za plućne bolesti i TBC Travnik, podnositelja: Ministarstvo zdravstva i socijalne politike - JU Bolnica za plućne bolesti i TBC Travnik u vrijednosti 113.318,78 KM

Zamjena stolarije i rekonstrukcija mokrih čvorova u JU Bolnica za plućne bolesti i TBC Travnik, podnositelja: Ministarstvo zdravstva i socijalne politike - JU Bolnica za plućne bolesti i TBC Travnik u vrijednosti 170.000,00 KM

Utopljavanje objekta u vlasništvu JU DOM ZDRAVLJA VITEZ, centralna zgrada i zgrada područne ambulante STARI VITEZ. Termo fasada, termo izolacija stropa i zamjena dijela fasadne stolarije, podnositelja: Ministarstvo zdravstva i socijalne politike - Javna ustanova Dom zdravlja Vitez u vrijednosti 100.000,00 KM

Nabavka vozila za službu Hitne medicinske pomoći po evropskom standardu BAS EN 1789+A1; 2011 sa propisanom medicinskom i tehničkom opremom, podnositelja: Ministarstvo zdravstva i socijalne politike - Javna ustanova Dom zdravlja Vitez u vrijednosti 100.000,00 KM

Ulaganja po sektorima Ukupan broj kandidiranih projekata u PJI za razdoblje 2016. - 2018. god. je 43 projekata. Najveći broj projekata kandidirali su u okviru sektora „transport i skladištenje“, 13 projekata, sa ukupnim troškovima od 7.851.812 KM, zatim u okviru sektora „zdravstvo“ 12 projekata ukupnih troškova u iznosu od 11.939.205 KM, „vodoopskrba i sanitacija“ 4 projekta sa ukupnim troškovima od 48.928.072 KM, „Višesektorske / uzajamno povezane aktivnosti“ 4 projekta ukupnih troškova 8.313.397 KM i sektor „vladin sektor i civilno društvo“ 3 projekta u vrijednosti 2.150.000 KM.


24

Tablica 8: Kandidirani projekti po DAC sektorima, u KM

DAC Sektor Broj kandidiranih

projekata Ukupni troškovi

210 Transport i skladištenje 13 7.851.812

120 Zdravstvo 12 11.939.205

140 Vodoopskrba i sanitacija 11 48.928.072

400 Višesektorske / uzajamno povezane aktivnosti 4 8.313.397

150 Vladin sektor i civilno društvo 3 2.150.000

Kandidirani projekti ukupno 43 79.182.486

Ulaganje po sektorima i po podnositeljima projektnih prijedloga Prema sektorima i podnositeljima projektnih prijedloga, u okviru sektora „zdravstvo“ sve projekte je podnijelo Ministarstvo zdravstva i socijalne politike (12 projekata u ukupnoj vrijednosti od 11.939.205 KM), u okviru sektora „transport i skladištenje“ najviše projektnih prijedloga podnijela je općina Dobretići (6 projektnih prijedloga u ukupnoj vrijednosti od 6.236.000 KM), zatim općina Kreševo (5 projektnih prijedloga u ukupnoj vrijednosti od 1.121.239 KM) i općina Novi Travnik (2 projektna prijedloga u ukupnoj vrijednosti od 494.573 KM). U okviru sektora „vodoopskrba i sanitacija“ najviše projektnih prijedloga podnijela je općina Kreševo (4 projekta u vrijednosti 2.266.926 KM) i općina Novi Travnik (3 projekta u vrijednosti 978.146 KM). U sektoru „vladin sektor i civilno društvo“ dva projektna prijedloga podnijela je Kantonalna uprava za geodetske i imovinsko-pravne poslove u ukupnoj vrijednosti od 1.350.000 KM i jedan projekt Ministarstva unutarnjih poslova u vrijednosti od 800.000 KM. Tablica 9: Kandidirani projekti po DAC sektorima i po podnositeljima projektnih prijedloga

Podnositelj Naziv projekta Ukupna

vrijednost projekta

DAC Sektor


Adaptacija i opremanje centralne sterilizacije u bolnici 740.000

120 ZDRAVSTVO

IZRADA TERMO FASADE NA ZGRADI JU BOLNICA TRAVNIK

390.000

Informatizacija bolnice 1.505.000

Izgradnja šeste lamele 2.936.000

NABAVKA MEDICINSKE OPREME – MAGNETNA REZONANCA

2.000.000

NABAVKA OPREME ZA POTREBE CENTRALNE STERILIZACIJE

450.000

Opremanje odjela kirurških disciplina u bolnici 522.000

PROJEKAT ADAPTACIJE PROSTORA KUHINJE, VEŠERAJA I KOTLOVNICE I NABAVKA TEHNIČKE OPREME

950.000

SOLARNI SISTEM ZA PRIPREMU POTROŠNE TOPLE VODE - PTV

630.000

Tehnički sektor bolnice u funkciji pružanja zdravstvene zaštite

536.000

UTOPLJAVANJE CENTRALNOG OBJEKTA JAVNE USTANOVE DOM ZDRAVLJA BUSOVAČA

180.205

Unapređenje energetske efikasnosti i uvođenje obnovljivih izvora energije

1.100.000

UKUPNO DAC SEKTOR 11.939.205

Općina Dobretići Vodovod 1.000.000

140 VODOOPSKRBA I

SANITACIJA Vodovod Stubo - Vukovići 96.000

Općina Kreševo Izgradnja Reciklažnog dvorišta 1.549.906


25

Izgradnja rezervoara Orunj 187.012

Nastavak izgradnje vodovodne mreže u naselju Rakova Noga-Crnići

101.235

Rekonstrukcija vodovodne mreže u užem gradskom jezgru Kreševa

428.773

Općina Novi Travnik

Fekalna kanalizacija za naselja Pećine i Ruda 280.300

Plan prilagođavanja upravljanja otpadom 550.000

Rekonstrukcija vodovoda Muholjići i Bukvići općina Novi Travnik

147.846


Upravljanje medicinskim otpadom 587.000

JP Regionalni vodovod „Plava voda“ d.o.o. Travnik (SBK-JPRVPV)

Izgradnja Regionalnog vodovoda "Plava voda"6 44.000.000


SBK Kantonalna uprava za geodetske i imovinsko-pravne poslove

Harmonizacija podataka katastra nekretnina 900.000

150 VLADIN SEKTOR I CIVILNO

DRUŠTVO

Uspostava katastra nekretnina 450.000


Izgradnja zgrada Policijske stanice Kreševo 800.000


Općina Dobretići

Lokalni put Dobretići- Brnjaci 486.000


Lokalni put Janjevo- Vukovići 503.000

Lokalni put Ranče- Gornji Orašac- Ugar 1.255.000

Lokalni put Ugar- Zapeće- Kričići

Lokalni put Zubovići 292.000

Regionalni put Dobretići- Gostilj- Travnik 3.700.000

Općina Kreševo

Rekonstrukcija i asfaltiranje dijela regionalnog puta R443 dionica Blinje Sastavci

500.000

Rekonstrukcija i asfaltiranje lokalnog puta Botunja -Zabrđe

204.829

Rekonstrukcija i asfaltiranje lokalnog puta Bukva 32.058

Rekonstrukcija i asfaltiranje lokalnog puta Rakova Noga-Crnići

234.352

Rekonstrukcija i asfaltiranje lokalnog puta u naselju Vranci

150.000


Modernizacija lokalne saobraćajnice spoj M16.4 – Stara pruga

194.573

Rehabilitacija lokalne saobraćajnice za Pečuj 300.000


Općina Gornji Vakuf-Uskoplje

Rekonstrukcija gradskih ulica sa podzemnim instalacijama vodovodne i kanalizacione mreže u užem urbanom području općine Gornji Vakuf - Uskoplje

6.800.000

400 VIŠESEKTORSKE /

UZAJAMNO POVEZANE AKTIVNOSTI


Javni objekat Gradska tržnica Novi Travnik 467.397

Zatvaranje i uređenje ulice Kralja Tvrtka u Novom Travniku

520.000


Energetski efikasna bolnica 526.000


Kandidirani PROJEKTI UKUPNO 79.182.486

6 Ibid., str. 11.


26

Projekti javnih investicija definirani u kontekstu Strategije razvoja Bosne i Hercegovine

Analizom relacije između projekata iz Programa javnih investicija i strateških ciljeva iz Prijedloga Strategije razvoja BiH, dobije se uvid u kapacitet institucija za pravilno alociranje sredstava za osiguravanje financiranja realizacije razvojnih prioriteta. „Program javnih investicija KSB za razdoblje 2016. - 2018. g.“ obuhvaća ovu vrstu analize. Ukazivanjem na ovaj važan aspekt planiranja projekata javnih investicija, želi se postupno pridonijeti boljoj strategijskoj usmjerenosti procesa identifikacije i odobravanja projekata javnih investicija. Sadržaj budućeg Nacionalnog razvojnog plana, koji je temelj za izradu strateškog okvira za korištenje IPA fondova i napredak u procesu Europskih integracija, temeljit će se na projektima iz Programa javnih investicija koji vode realizaciji strateških razvojnih ciljeva. U tom kontekstu Program javnih investicija treba predstavljati i jedan od ključnih referentnih dokumenata u okviru Strategije razvoja KSB.

Projekti u implementaciji

Najveća vrijednost projekata u implementaciji vezana je za cilj Održivi razvoj (76,03%), zatim Makroekonomska stabilnost (18,53%), dok za strateške ciljeve Konkurentnost, Zapošljavanje i Socijalnu uključenost nije bilo dostavljenih projekata, odnosno popunjenih IP obrazaca. (Grafikon 6).

Grafikon 6: Strateški ciljevi projekata u implementaciji

Za ostale projekte institucije nisu bile u mogućnosti identificirati doprinos projekata realizaciji jednog od pet strateških razvojnih ciljeva iz Nacrta Strategije razvoja BiH. Razlozi za ovako mali broj projekta bez jasnog doprinosa razvojnim ciljevima može biti i u nedovoljnom kapacitetu institucija da strateški pozicioniraju razvojne projekte u fazi identificiranja projekata, ali i da prepoznaju doprinos već identificiranih projekata pri postizanju konkretnih rezultata u okviru strateških razvojnih ciljeva iz Strategije. Kao posljedica nedostatka kapaciteta u mnogim slučajevima je evidentno kako institucije koje su probale povezati projekte sa strateškim ciljevima nisu ispravno utvrdile tu vezu. U ovom Programu javnih investicija nije posebno analizirana ispravnost povezivanja projekta sa doprinosom strateškim ciljevima iz Prijedloga Strategije.

0

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

Strateški ciljevi projekata u implementaciji


27

Dodatni napori su potrebni od strane svih institucija, kao i Direkcije za ekonomsko planiranje, na povezivanju sektorskih strategija sa strateškim ciljevima iz Prijedloga Strategije i izgradnji kapaciteta i razvijanju metoda identifikacije projekata u skladu sa odobrenim strategijama.

Za ostvarivanje cilja Makroekonomska stabilnost identificirano je 3 projekata u ukupnoj vrijednosti od 4.914.625 KM, koji se odnose na projekte iz podcilja Javne financije i prioriteta Blagi fiskalni deficit. Najveću vrijednost u iznosu od 2.000.000 KM ima projekt Izrada CIPS lokacije u PS Travnik, PS Vitez, PS Busovača, PS Kiseljak, PS Fojnica, PS Kreševo, PS Donji Vakuf, zatim Renoviranje i dogradnja arhivske zgrade u vrijednosti od 1.914.625 KM, te Uvođenje sustava videonadzora na zgradama Policijskih stanica i videonadzora na raskrsnicama u gradovima KSB u vrijednosti od 1.000.000 KM.

Tablica 10: Zbirni pregled ulaganja u projekte u implementaciji, po strateškim ciljevima- Financijski okvir za SR/SSU, (u KM)

Cilj i podcilj Vrijednost projekata 2016. 2017. 2018. 2016-2018.

Iznos % Iznos % Iznos % Iznos % Iznos %

1. Makroekonomska stabilnost

4.914.625 18,53% 600.000 16,39% 2.200.000 32,93% 1.200.000 94,71% 4.000.000 34,46%

Razvoj financijskih tržišta

Vanjski sektor

Javne financije 4.914.625 100,00% 600.000 100,00% 2.200.000 100,00% 1.200.000 100,00% 4.000.000 100,00%

2. Konkurentnost 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00%

Klasteri

Kompetentnost ljudskih resursa

Poslovna i tehnološka

infrastruktura

Jedinstveni ekonomski prostor

3. Zapošljavanje 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00%

MSP i otvaranje novih radnih

mjesta

Funkcioniranje tržišta rada i

aktivne mjere zapošljavanja

Poboljšanje vještina

relevantnih za tržište rada

4. Održivi razvitak

20.160.633 76,03% 3.000.000 81,97% 4.400.000 65,87% 0 0,00% 7.400.000 63,75%

Poljoprivreda, proizvodnja hrane i

ruralni razvoj 0,00% 0,00% 0,00% 0 0,00%

Ekologija i razvoj energetskih potencijala

14.367.050 71,26% 3.000.000 100,00% 3.000.000 68,18% 6.000.000 81,08%

Promet i komunikacije

5.793.583 28,74% 0,00% 1.400.000 31,82% 0 1.400.000 18,92%

5. Socijalna uključenost

0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00%

Socijalna politika i zapošljavanje

Obitelj i djeca

Obrazovanje

Zdravstvena zaštita


28

Mirovinska politika

Osobe s invaliditetom

6. Neodređeno 1.440.750 5,43% 60.000 1,64% 80.000 1,20% 67.000 5,29% 207.000 1,78%

Za ostvarivanje cilja Održivi razvoj vezano je 7 projekata u ukupnoj vrijednosti od 20.160.633 KM. Od toga 71,26% vrijednosti projekata je identificirano u podcilju Ekologija i razvoj energetskih potencijala, a 28,74% identificirano je u podcilju Promet i komunikacije. U podcilju Ekologija i razvoj energetskih potencijala najznačajniji projekt je Vodoopskrba općine Kiseljak u ukupnoj vrijednosti od 11.000.000 KM, koji se odnosi na prioritet Razvoja koncepcije mjerenja održivosti razvoja i razvoja okolišne infrastrukture. U podcilju Promet i komunikacije najveću vrijednost ima projekt izgradnje gradske prometnice u dužini od 900m (spoj M.5.1 sa R443) u općini Kiseljaku iznosu od 2.000.000 KM i Projekt izgradnje regionalnog puta R443a: Kreševo – Lepenica, dionica Kreševo – Volujak, L=1,6 km u vrijednosti od 2.000.000 KM.


29

Tablica 11: Projekti u implementaciji po strateškim ciljevima

Naziv projekta

Socio-ekonomski razvoj

Izgradnja institucija SR/SSU

Kapitalni Instituc.-razvojni

Kapitalni Izgradnja kapaciteta

Strateski Cilj Podcilj Prioritet Mjera

SR/SSU SR/SSU SR/SSU SR/SSU

Renoviranje i dogradnja arhivske zgrade

x

1 - Makroekonomska

stabilnost

3 - Javne financije

1 - Blagi fiskalni deficit 2 - Povećati investicije iz proračuna i entitetskih

investicijski banaka

Izrada CIPS lokacije u PS Travnik, PS Vitez, PS Busovača, PS Kiseljak, PS Fojnica, PS Kreševo, PS Donji Vakuf

x

Uvođenje sustava videonadzora na zgradama Policijskih stanica i videonadzora na raskrsnicama u gradovima SBK/KSB

x

Rekonstrukcija i asfaltiranje lokalnog puta Crnićki Kamenik i Komari

x

4 - Održivi razvitak

3 - Transport i komunikacije

1 - Zadovoljenje i povećanje mobilnosti roba i ljudi te doprinos

ukupnom održivom društvenom i

ekonomskom razvoju

2 - Rekonstruirati i modernizirati postojeću

infrastrukturu (puta, željezničku mrežu,

riječne luke te aerodrome)

Rekonstrukcija i asfaltiranje dijela regionalnog puta R443a dionica Resnik-Volujak

x

Izgradnja regionalnog puta R443a: Kreševo – Lepenica, dionica Kreševo – Volujak, L=1,6 km

x

Gradska prometnica u dužini od 900m (spoj M.5.1 sa R443)

x

1 - Izgraditi nedostajuću transportnu infrastrukturu, naročito planirane autoceste i brze ceste, koje povezuju velike privredne i administrativne centre u BiH te povećavaju regionalnu povezanost u BiH

Plan prilagođavanja upravljanja otpadom za deponiju Dubrave- Zatvaranje tehnički neuređene deponije

x

2 - Ekologija i razvoj

energetskih potencijala

Vodoopskrba općine Kiseljak x

2 - Razviti koncepciju mjerenja održivosti razvoja i razvoja okolinske infranstrukture


30

IZGRADNJA VODOOPSKRBE MZ BILALOVAC, OPĆINA KISELJAK

x

Sanacija i adaptacija potkrovlja i prizemlja zgrade 2/3 JZU "Dom zdravlja" Jajce x

Neodređeno

RJEŠAVANJE PROBLEMA VODOSNABDJEVANJA NA PODRUČJU OPĆINE VITEZ x

POBOLJŠANJE INFRASTRUKTURE U POSLOVNIM ZONAMA PC-96 I POČULICA-ŠLJIVČICA x

IZGRADNJA GRADSKE TRŽNICE U VITEZU x

STAMBENO ZBRINJAVANJE ROMA NA PODRUČJU OPĆINE VITEZ x


31

Kandidirani projekti

Najveći broj kandidiranih projekata u okviru Strategije razvitka BiH vezano je za ciljeve Održivi razvitak u ukupnoj vrijednosti od 18.446.153 KM (23,30%%), i Makroekonomska stabilnost u ukupnoj vrijednosti od 2.330.205 KM (2,94%). Za ciljeve Konkurentnost, Zapošljavanje i socijalna uključenost nije bilo projektnih prijedloga u PIMIS-u KSB.

Grafikon 7: Strateški ciljevi kandidiranih projekata

Za ostvarivanje cilja Makroekonomska stabilnost vezana su 4 projekta u ukupnoj vrijednosti od 2.330.205 KM, koji se odnose na projekte iz podcilja Javne financije, prioriteta Blagi fiskalni deficit (3 projekta) i Provođenje reformi u ostalim sektorima (1 projekt). Najznačajniji projekti u okviru prioriteta Blagi fiskalni deficit su Projekt Harmonizacije podataka katastra nekretnina u vrijednosti 900.000 KM i Izgradnja zgrada Policijske stanice Kreševo u vrijednosti od 800.000 KM.

0

10.000.000

20.000.000

30.000.000

40.000.000

50.000.000

60.000.000

Strateški ciljevi kandidiranih projekata


32

Tablica 12: Zbirni pregled ulaganja u kandidirane projekte, po strateškim ciljevima - Financijski okvir za SR/SSU (u KM)

Cilj i podcilj Ukupna vrijednost

Iznos %

1. Makroekonomska stabilnost 2.330.205 2,94%

Razvoj financijskih tržišta

Vanjski sektor

Javne financije 2.330.205 100,00%

2. Konkurentnost 0 0,00%

Klasteri

Kompetentnost ljudskih resursa

Poslovna i tehnološka infrastruktura

Jedinstveni ekonomski prostor

3. Zapošljavanje 0 0,00%

MSP i otvaranje novih radnih mjesta

Funkcioniranje tržišta rada i aktivne mjere zapošljavanja

Poboljšanje vještina relevantnih za tržište rada

4. Održivi razvitak 18.446.153 23,30%

Poljoprivreda, proizvodnja hrane i ruralni razvoj 587.000 3,18%

Ekologija i razvoj energetskih potencijala 3.701.914 20,07%

Promet i komunikacije 14.157.239 76,75%

5. Socijalna uključenost 6.239.000 7,88%

Socijalna politika i zapošljavanje

Obitelj i djeca

Obrazovanje

Zdravstvena zaštita 6.239.000 100,00%

Mirovinska politika

Osobe s invaliditetom

6. Neodređeno 52.167.128 65,88%

Za ostvarivanje cilja Održivi razvoj identificirano je 19 projekata u ukupnoj vrijednosti od 18.446.153 KM. Od toga 76,75% od ukupne vrijednosti projekata je utvrđeno u podcilju Promet i komunikacije, 20,07% u podcilju Ekologija i razvoj energetskih potencijala i 3,18% u podcilju Poljoprivreda, proizvodnja hrane i ruralni razvoj. U podcilju Ekologija i razvoj energetskih potencijala najznačajniji projekti su Izgradnja reciklažnog dvorišta u općini Kreševo u ukupnoj vrijednosti od 1.549.906 KM, koji se odnosi na prioritet Osiguranja jače integracije politika zaštite okoliša s politikama ostalih sektora, i Vodovod u općini Dobretići vrijednosti 1.000.000 KM, koji se odnosi na prioritet Razvoja koncepcije mjerenja održivosti razvoja i razvoja okolišne infrastrukture. Najznačajniji projekti u podcilju Promet i komunikacije su Rekonstrukcija gradskih ulica sa podzemnim instalacijama vodovodne i kanalizacione mreže u užem urbanom području općine Gornji Vakuf – Uskoplje vrijednosti 6.800.000 KM, Regionalni put Dobretići –Gostilj – Travnik vrijednosti 3.700.000 KM, , i Lokalni put Ranče - Gornji Orašac - Ugar vrijednosti 1.255.000 KM, koji se odnose na prioritet Zadovoljenja i povećanja mobilnosti roba i ljudi te doprinos ukupnom održivom društvenom i ekonomskom razvoju.

Za ostvarivanje cilja Strategija socijalne uključenosti identificirano je 5 projekata u ukupnoj vrijednosti od 6.239.000 KM (7,88%) u podcilju Zdravstvene zaštite. Najznačajniji projekti su Informatizacija bolnice u vrijednostiod 1.505.000 KM i Izgradnja šeste lamele u vrijednostiod 2.936.000 KM.


33

Tablica 13: Kandidirani projekti po strateškim ciljevima

Naziv projekta

Socio-ekonomski razvoj Izgradnja institucija SR/SSU (P14)

Kapitalni Instituc-

razvojni Kapitalni

Izgradnja

kapaciteta

Strateski Cilj

SR/SSU

Podcilj

SR/SSU Prioritet SR/SSU Mjera SR/SSU

Upravljanje medicinskim otpadom x

4 - Održivi razvitak

1 - Poljoprivreda,

proizvodnja

hrane i ruralni razvoj

3 - Očuvanje prirode

i racionalno gazdovanje

prirodnim resursima

1 - Podrška mjerama

zaštite životne

sredine

Vodovod Stubo- Vukovići x

2 - Ekologija i

razvoj energetskih

potencijala

2 - Razviti koncepciju mjerenja

održivosti razvoja i

razvoja okolinske infrastrukture

Vodovod x

Rekonstrukcija vodovodne mreže u užem

gradskom jezgru Kreševa x

Nastavak izgradnje vodovodne mreže u naselju

Rakova Noga-Crnići x

Izgradnja Reciklažnog dvorišta x 3 - Osigurati jače

integriranje politika zaštite okoliša s

politikama ostalih

sektora

2 - Uspostaviti odgovarajuće

kapacitete na nivou

BiH radi relalizacje međunarodnih

ugovra o okolišu

Energetski efikasna bolnica x

Regionalni put Dobretići- Gostilj- Travnik x

3 - Transport i komunikacije

1 - Zadovoljenje i

povećanje mobilnosti roba i ljudi te

doprinos ukupnom

održivom društvenom i

ekonomskom razvoju

1 - Izgraditi

nedostajuću transportnu

infrastrukturu,

naročito planirane autoceste i brze

ceste, koje povezuju

velike privredne i administrativne

centre u BiH te

povećavaju regionalnu

povezanost u BiH

Lokalni put Zubovići x

Lokalni put Ugar- Zapeće- Kričići x

Lokalni put Ranče- Gornji Orašac- Ugar x

Lokalni put Dobretići- Brnjaci x

Lokalni put Janjevo- Vukovići x

Rekonstrukcija i asfaltiranje lokalnog puta Bukva x

2 - Rekonstruirati i modernizirati

postojeću

infrastrukturu (puta, željezničku mrežu,

riječne luke te

aerodrome)

Rekonstrukcija gradskih ulica sa podzemnim

instalacijama vodovodne i kanalizacione mreže u

užem urbanom području općine Gornji Vakuf - Uskoplje

x

Rekonstrukcija i asfaltiranje lokalnog puta Rakova

Noga-Crnići x

Rekonstrukcija i asfaltiranje lokalnog puta

Botunja -Zabrđe x

Rekonstrukcija i asfaltiranje lokalnog puta u naselju Vranci

x

Rekonstrukcija i asfaltiranje dijela regionalnog

puta R443 dionica Blinje Sastavci x

2 - Optimalni razvoj

svih vidova

3 - Jačati regionalnu

suradnju i


34

transporta i pružanje

najboljeg nivoa

usluga pri najnižim troškovima

povezanost

Izgradnja zgrada Policijske stanice Kreševo x

1 - Makroekonomska

stabilnost

3 - Javne financije

1 - Blagi fiskalni deficit

1 - Relativno

smanjivati javne

rashode, posebno tekuću javnu

potrošnju

Harmonizacija podataka katastra nekretnina x 2 - Povećati investicije iz proračuna i entitetskih

investicijski banaka

Uspostava katastra nekretnina x

UTOPLJAVANJE CENTRALNOG OBJEKTA JAVNE USTANOVE DOM ZDRAVLJA

BUSOVAČA

x 4 - Sprovođenje

reformi u ostalim

sektorima

2 - Izvršiti reviziju sistema financiranja

obrazovanja

Adaptacija i opremanje centralne sterilizacije u

bolnici x

5 - Strategija

socijalne uključenosti u BiH

4 - Poboljšati

zdravstvenu zaštitu

2 - Unaprijediti

primarnu zdravstvenu zaštitu

sa fokusom na obitelj

i zajednicu

1 - Povećati

dostupnost usluga u

primarnoj zdravstvenoj zaštiti

Opremanje odjela kirurških disciplina u bolnici x

Informatizacija bolnice x

Izgradnja šeste lamele x

Tehnički sektor bolnice u funkciji pružanja zdravstvene zaštite

x

Fekalna kanalizacija za naselja Pećine i Ruda x

Neodređeno

Izgradnja Regionalnog vodovoda "Plava voda" x

Izgradnja rezervoara Orunj x

IZRADA TERMO FASADE NA ZGRADI JU BOLNICA TRAVNIK

x

Javni objekat Gradska tržnica Novi Travnik x

Modernizacija lokalne saobraćajnice spoj M16.4 –

Stara pruga x

NABAVKA MEDICINSKE OPREME –

MAGNETNA REZONANCA x

NABAVKA OPREME ZA POTREBE

CENTRALNE STERILIZACIJE x

Plan prilagođavanja upravljanja otpadom x

PROJEKAT ADAPTACIJE PROSTORA

KUHINJE, VEŠERAJA I KOTLOVNICE I

NABAVKA TEHNIČKE OPREME

x

Rehabilitacija lokalne saobraćajnice za Pečuj x

Rekonstrukcija vodovoda Muholjići i Bukvići općina Novi Travnik

x


35

SOLARNI SISTEM ZA PRIPREMU

POTROŠNE TOPLE VODE - PTV x

Unapređenje energetske efikasnosti i uvođenje obnovljivih izvora energije

x

Zatvaranje i uređenje ulice Kralja Tvrtka u Novom Travniku

x


36

Ključne oblasti za daljnje unapređenje Programa javnih investicija

Program javnih investicija značajno ovisi o kvalitetu strateškog planiranja i kapacitetu institucija za kvalitetno utvrđivanje i formulaciju razvojnih projekata i planiranje rashoda.

Ključne oblasti za daljnje unapređenje Programa javnih investicija:

Pozicioniranje PJI kao ključnog instrumenta za implementaciju strateških razvojnih ciljeva na osnovu Prijedloga Strategije razvoja BiH i drugih relevantnih strateških dokumenata;

Formirati projektne timove na razini ministarstava u Kantonu koji će raditi na izradi projekata od važnosti za Kanton.

Izrada strateških smjernica za planiranje ulaganja i donošenje investicijskih odluka;

Izradu strateških dokumenata na temelju jedinstvene metodologije (u suradnji s Direkcijom za ekonomsko planiranje i Uredom koordinatora za reformu javne uprave);

Veći fokus na rangiranju projektnih prijedloga radi izrade kvalitetne osnove za kvalitetnije donošenje razvojnih investicionih odluka i optimalnu alokaciju razvojnih resursa.

Razvijen sustav u institucijama za filtriranje projektnih ideja u odnosu na strateške ciljeve prije upućivanja prijedloga projekata za uključivanje u Program javnih investicija;

Daljnje usuglašavanje Programa javnih investicija s procesom pripreme proračuna;

Povećana kontrola institucija nad provedbom donatorskih projekata uključujući i informacije o financijskom upravljanju projektima;

Uspostava svrsishodnog srednjoročnog okvira rashoda i povećanje kapaciteta institucija ka pružanju kvalitetnih inputa prigodom primjene novog sustava proračunskog planiranja;

Definiran i obvezatan sustav strateškog planiranja koji uključuje mehanizme za određivanje strateških prvenstava i prioritetnih programa;

Uspostava i formaliziranje funkcije planiranja i praćenja i evaluacije u svim institucijama.

Poboljšanje Informacijskog sustava za upravljanje javnim investicijama (PIMIS-a) za kantone, posebno u Izvještajnoj oblasti koja je za kantone neupotrebljiva.

Documents

PROGRAM JAVNIH INVESTICIJA KANTONA SREDIŠNJA … javnih investicija Srednjobosanskog... · Javne investicije predstavljaju dio sredstava proračuna planiranih za ulaganja u značajno