PROGRAM ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH 2007-2013

PROGRAM ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH

2007-2013

Urząd Marszałkowski Województwa PodlaskiegoDepartament Rozwoju Obszarów Wiejskich

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi

z dnia 8 lipca 2008 r.z późn. zm.

w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju” objętego Programem Rozwoju

Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013

Zmiany w Rozporządzeniu

I. Weryfikacja wyboru przez LGD operacji do finansowania:

• bieg terminu na rozpatrzenie WoPP rozpoczyna się od dnia wpływu do SW dokumentacji dotyczącej wyboru,

• wezwanie LGD do uzupełnień / złożenia poprawnych dokumentów /wyjaśnień wstrzymuje bieg terminu rozpatrywania wniosku do czasu wykonania przez LGD tych czynności, o czym jest informowany Wnioskodawca;

• ograniczenie do dwóch, liczby wezwań LGD do uzupełnień / złożenia poprawnych dokumentów / wyjaśnień - w kwestiach istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy,


• pozostawienie WoPP bez rozpatrzenia, jeżeli po wykorzystaniu dwóch wezwań LGD do uzupełnień / złożenia poprawnych dokumentów / wyjaśnień - nadal nie można stwierdzić, że WoPP został wybrany do finansowania,

• dopuszczono możliwość wyboru przez LGD operacji ponad limit określony w informacji o możliwości składania wniosków, przy czym LGD wskazuje wnioski, które zawierają się w limicie;


II. Inne zmiany:

• wyłączenie z definicji beneficjenta – województwa oraz wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych;

• rezygnacja z obowiązkowych załączników do WoPP określonych jako - inne decyzje, pozwolenia lub opinie oraz dokumentowania racjonalności przedstawionych we wniosku kosztów za pomocą postępowania ofertowego;


• w związku z możliwością zaliczenia do kosztów kwalifikowalnych w ramach wkładu niepieniężnego kosztów udostępnienia ziemi, nieruchomości, sprzętu lub surowców, o którym mowa w art. 54 ust. 1 rozporządzenia nr 1974/2006 dodano załącznik wycena wraz z opinią rzeczoznawcy określająca wartość rynkową wkładu niepieniężnego w postaci udostępnienia nieruchomości;

• zmiana punktów kontrolnych dotyczących limitów kosztów ogólnych oraz pracy własnej i usług świadczonych nieodpłatnie;


•wprowadzenie wyjątku dotyczącego sytuacji, gdy Wnioskodawca nie dostarczył w terminie uzupełnień / wyjaśnień lub nie usunął nieprawidłowości lub braków dotyczących zaliczki.

W takim przypadku wniosek podlega dalszej ocenie, natomiast Wnioskodawcy nie przysługuje zaliczka. •wprowadzenie technicznej możliwości aktualizacji zestawienia rzeczowo-finansowego operacji oraz zaliczki również po wizytacji w miejscu / wizytacji w miejscu w trybie kontroli na miejscu;


• w przypadku postępowań wszczętych na podstawie WoPP składanych od 30 sierpnia 2010 roku, umożliwiono Beneficjentom wystąpienie do podmiotu wdrażającego z prośbą o przedłużenie maksymalnie o 6 miesięcy terminu wykonania określonych czynności w toku prowadzonego postępowania;

• wydłużenie terminu na wniesienie prośby o przywrócenie terminu wykonania przez wnioskodawcę określonych czynności w toku postępowania w sprawie przyznania pomocy z 14 dni na 45 dni;


• ograniczenie możliwości wydłużenia terminu rozpatrywania wniosku o przyznanie pomocy do 2 miesięcy w związku z koniecznością uzyskania dodatkowych wyjaśnień lub opinii innego podmiotu lub zajściem nowych okoliczności budzących wątpliwości co do możliwości przyznania pomocy;Przy czym wydłużenie tego terminu o więcej niż jeden miesiąc wymaga udokumentowania przez Beneficjenta przyczyny uzasadniającej jego prośbę.


• skrócono z 3 miesięcy do 1 miesiąca możliwość uzasadnionego wydłużenia terminu rozpatrzenia wniosku o przyznanie pomocy przez Samorząd Województwa;

• dodanie możliwość wydłużenia / wstrzymania terminu rozpatrzenia WoPP z uwagi na wystąpienie okoliczności, które mogą wpływać na przyznanie pomocy lub kontrolę realizowaną w LGD przez właściwy organ samorządu województwa;


• umożliwiono beneficjentom dokonanie jednej zmiany w zakresie planu finansowego lub zestawienia rzeczowo-finansowego operacji, przy założeniu, że nie będzie ona miała wpływu na zakładane do osiągnięcia cele operacji; czynność ta wydłuża o 1 miesiąc termin rozpatrywania wniosku;

Małe projekty

zakres pomocy

Małe projekty - zakres pomocy

Podnoszenie jakości życia społeczności lokalnej na obszarze objętym LSR: Udostępnianie urządzeń i sprzętu, z wyłączeniem środków transportu napędzanych mechanicznie

Organizacja szkoleń i innych przedsięwzięć o charakterze edukacyjnym i warsztatowym dla podmiotów z obszaru objętego LSR, innych niż realizowane w ramach działania "Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie" PROW 2007-2013 oraz z wyłączeniem szkoleń połączonych z

promocją towarów lub usług określonego przedsiębiorcy Organizacja imprez kulturalnych, promocyjnych, rekreacyjnych lub sportowych związanych z promocją

lokalnych walorów

Zagospodarowanie przestrzeni publicznej z wyłączeniem pasów drogowych dróg gminnych, powiatowych

i wojewódzkich


Rozwijanie aktywności społeczności lokalnej:

• Promocja i organizacja lokalnej twórczości kulturalnej lub aktywnego trybu życia, z wyłączeniem remontu i budowy budynków mieszkalnych

• Promocja lokalnej przedsiębiorczości

• Remont połączony z modernizacją lub wyposażenie istniejących świetlic wiejskich oraz innych obiektów, pełniących ich funkcję, oraz zagospodarowanie terenu przylegającego do tych obiektów


Rozwijanie turystyki lub rekreacji na obszarze objętym LSR:

•Utworzenie lub zmodernizowanie punktów informacji turystycznej, bazy informacji turystycznej oraz stron internetowych związanych tematycznie z ofertą turystyczną obszaru objętego LSR, przygotowanie i wydanie folderów oraz innych publikacji informacyjnych i promocyjnych dotyczących obszaru objętego LSR

•Budowa, odbudowa, przebudowa, remont połączony z modernizacją, zagospodarowanie lub oznakowanie obiektów małej infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej oraz wyposażanie obiektów pełniących funkcje turystyczne i rekreacyjne, z wyłączeniem hoteli, moteli, pensjonatów oraz bazy gastronomicznej

.Promowanie, zachowanie, odtworzenie, zabezpieczenie lub oznakowanie cennego lokalnego

dziedzictwa krajobrazowego i przyrodniczego, w szczególności obszarów objętych poszczególnymi formami ochrony przyrody, w tym obszarów Natura

2000


Zachowanie lokalnego dziedzictwa kulturowego i historycznego:

•Odbudowa, renowacja, restauracja albo remont lub oznakowanie obiektów wpisanych do rejestru zabytków lub objętych ewidencją zabytków

•Remont lub wyposażenie istniejących muzeów lub innych obiektów pełniących ich funkcje •"Kultywowanie: miejscowych tradycji, obrzędów i zwyczajów; języka regionalnego i gwary; tradycyjnych zawodów i rzemiosła

•"Prowadzenie badań nad obszarem wdrażania LSR, innych niż realizowane w ramach działania ""Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja"" PROW 2007-2013



Inicjowanie powstawania , przetwarzania lub wprowadzania na rynek produktów i usług, których podstawę stanowią lokalne zasoby, tradycyjne sektory gospodarki lub lokalne dziedzictwo, w tym kulturowe, historyczne lub przyrodnicze, albo podnoszenie jakości takich produktów lub usług – z wyłączeniem działalności rolniczej

•Udział w targach i konkursach produktów lub usług lokalnych

•Promocja produktów lub usług lokalnych

•Uzyskanie certyfikatów i uczestnictwo w systemach jakości, innych niż realizowane w ramach działania "Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności" PROW 2007-2013

•Budowa, adaptacja lub wyposażenie niemieszkalnych obiektów budowlanych wykorzystywanych do prowadzenia sprzedaży produktów lub usług lokalnych

•Budowa, adaptacja lub wyposażenie niemieszkalnych obiektów budowlanych wykorzystywanych do tradycyjnego wyrobu produktów lokalnych

•"Badanie rynku produktów lub usług lokalnych


Wykorzystanie energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych w celu poprawienia warunków

prowadzenia działalności kulturalnej lub gospodarczej, w tym polegającej na wynajmie pokoi

w gospodarstwie rolnym, z wyłączeniem działalności rolniczej

Małe projekty popełniane Małe projekty popełniane błędybłędy

Najczęściej popełniane błędy przez wnioskodawców:

Przed wypełnianiem wniosku należy zapoznać się z instrukcją wypełniania

wniosku o przyznanie pomocy

Małe projekty popełnianie błędy

Potwierdzanie za zgodność przez upoważnione osoby

Kopie dokumentów mogą potwierdzać:1. Podmiot który wydał dokument2. Notariusz3. Pracownik SW4. Pracownik LGD Usunięto możliwość potwierdzania kopii przez wójta/burmistrza

Małe projekty popełniane błędy

Niewłaściwe formułowanie celów operacji


Brak zgodności zestawienia rzeczowo- finansowego z tabelą VI. „Opis zadań wymienionych…”

Mierniki rzeczowe (ilości i jednostki miary) oraz nazwy zadań powinny być identyczne. Dopuszczalne jest ogóle sformułowanie niektórych pozycji w zestawieniu rzeczowo – finansowym ale uszczegółowione to powinno być w tabeli VI. „Opis zadań…”


Błędy przy obliczaniu wartości oraz limitu pracy własnej.

Obecnie do obliczeń pracy własnej przyjmujemy średnie wynagrodzenie w gospodarce w drugim roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o przyznanie pomocy. Dla wniosków składanych w 2011 roku należy wykorzystać średnie wynagrodzenie za rok 2009.

Pracę własną wyrażamy zawsze w godzinach


Brak uzasadnienia wartości poszczególnych kosztów


Termin zakończenia realizacji operacji Planując termin zakończenia realizacji operacji należy

uwzględnić czas niezbędny na ocenę wniosków przez LGD oraz czas przewidziany na weryfikację wniosku przez SW.


Brak szkiców, rysunków umożliwiających zweryfikowanie zakresu robót budowlanych w przypadku działań inwestycyjnych

Dziękuję za uwagę

Documents

PROGRAM ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH 2007-2013