PROGRAM RURALNOG RAZVOJA REPUBLIKE HRVATSKE 2014. … SVE 18.02... · Troškovi promoviranja i informiranja o proizvodima u: sustavu kvalitete sukladno zakonodavstvu EU sustavu kvalitete

PROGRAM RURALNOG RAZVOJA REPUBLIKE

HRVATSKE 2014.-2020.

MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE

Uprava za upravljanje EU fondom za ruralni razvoj, EU i međunarodnu suradnju MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE

ZAJEDNIČKA POLJOPRIVREDNA POLITIKA EU

Zajednička poljoprivredna politika podrazumijeva skupinu pravila i

mehanizama koji reguliraju proizvodnju, prodaju i promet poljoprivrednih

proizvoda u EU

DJELOVANJE KROZ DVA STUPA:

1. IZRAVNA PLAĆANJA I TRŽIŠNE INTERVENCIJE,

2. RURALNI RAZVOJ.


PRAVNA OSNOVA ZA IZRADU PROGRAMA

Uredba (EU) br. 1305/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o potpori

ruralnom razvoju iz Europskoga poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj

(usvojena u prosincu 2013.)


CILJEVI I PRIORITETI

Uredba ruralnog razvoja EU definira tri dugoročna strateška cilja i šest

prioriteta

NAZIVI CILJEVA:

CILJ 1. Poticanje konkurentnosti poljoprivrede

CILJ 2. Osiguranje održivog upravljanja prirodnim resursima i akcije protiv

klimatskih promjena

CILJ 3. Postizanje uravnoteženog teritorijalnog razvoja ruralnih gospodarstava i

zajednica, uključujući stvaranje i zadržavanje radnih mjesta


NAZIVI PRIORITETA:

PRIORITET 1: Promicanje znanja i inovacija u poljoprivredi, šumarstvu i ruralnim područjima

PRIORITET 2: Povećanje održivosti poljoprivrednih gospodarstava te konkurentnosti svih

vrsta poljoprivrednih djelatnosti u svim regijama, promovirajući pri tome i inovacijske

poljoprivredne tehnologije, kao i održivo upravljanje šumama

PRIORITET 3: Promicanje organiziranja lanca prehrane, uključujući preradu i trženje

poljoprivrednih proizvoda, dobrobit životinja te upravljanje rizicima u poljoprivredi

PRIORITETI 4: Obnavljanje, očuvanje i poboljšanje ekosustava vezanih uz poljoprivredu i

šumarstvo

PRIORITET 5: Promicanje učinkovitosti resursa i pomaka prema klimatski elastičnom

gospodarstvu s niskom razinom ugljika u poljoprivrednom, prehrambenom i šumarskom sektoru

PRIORITET 6: Promicanje socijalne uključenosti, smanjenje siromaštva i gospodarski razvoj u

ruralnim područjima


Iz ponuđenog paketa mjera, RH se temeljem sektorskih analiza i

javne rasprave održane u ožujku i srpnju 2013. odlučila na provedbu

16 mjera

ODABRANE MJERE


1.1. Potpora za strukovno osposobljavanje i aktivnosti za stjecanja vještina

Korisnici: subjekti (pravne osobe - privatne i javne) provoditelji osposobljavanja ili drugih aktivnosti prijenosa znanja i

informiranja.

max vrijednost javne potpore po korisniku iznosi 200.000 € (primjenjuju se „de minimis“ pravila potpore)

intenzitet potpore - 100% prihvatljivih troškova

1.2. Potpora za demonstracijske i informativne aktivnosti

Korisnici: subjekti (pravne osobe - privatne i javne) provoditelji osposobljavanja ili drugih aktivnosti prijenosa znanja i

informiranja.

max vrijednost javne potpore po korisniku iznosi 200.000 € (primjenjuju se „de minimis“ pravila potpore)

intenzitet potpore - 100% prihvatljivih troškova


MJERA 1: PRENOŠENJE ZNANJA I AKTIVNOSTI INFORMIRANJA

Uprava za upravljanje EU programom ruralnog razvoja, EU i međunarodnu suradnju MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE


2.1. Potpora za pružanje savjetodavnih usluga

Korisnici: subjekti (pravne osobe - privatne i javne) registrirani za pružanje savjetodavnih usluga poljoprivrednicima,

šumoposjednicima, mikro, malim i srednjim poduzećima u ruralnim područjima.

maksimalna vrijednost savjetodavne usluge po savjetovanju iznosi 1.500 EUR-a;

broj savjetovanja nije ograničen.

DEFINICIJA SAVJETA BITI ĆE DEFINIRANA PRAVILNIKOM

2.3. Potpora za osposobljavanje savjetnika

Korisnici: subjekti (pravne osobe - privatne i javne) registrirani za stručno osposobljavanje

Potpora:

max vrijednost potpore po korisniku za izobrazbu savjetnika iznosi 200.000,00 € kroz 3 godine.

ukupna potpora male vrijednosti koja se dodjeljuje bilo kojem pojedinom poduzetniku ne smije premašivati 200 000

EUR tijekom razdoblja od tri fiskalne godine.

MJERA 2: SAVJETODAVNE SLUŽBE, SLUŽBE ZA UPRAVLJANJE

PG I POMOĆ PG



3.1. Potpora za sudjelovanje poljoprivrednika u sustavima kvalitete za poljoprivredne i

prehrambene proizvode

Korisnici: Poljoprivredna gospodarstva, nova i ona koja su manje od 5 godina uključena u:

sustav kvalitete proizvođača sukladno Zakonu o zaštićenim oznakama izvornosti, zaštićenim oznakama

zemljopisnog podrijetla i zajamčeno tradicionalnim specijalitetima poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda,

sustav ekološke poljoprivredne proizvodnje sukladno Zakonu o provedbi Uredbe Vijeća (EZ) br. 834/2007 o

ekološkoj proizvodnji i označavanju ekoloških proizvoda

dobrovoljni sustav certificiranja

sustav kvalitete sukladno nacionalnom zakonodavstvu

Potpora:

do 100% od ukupnih prihvatljivih troškova.

Temeljem stvarnih troškova, max 3.000 EUR/ godišnje po poljoprivrednom gospodarstvu.

Mogućnost ostvarivanja potpore tijekom najviše 5 godina.


MJERA 3: PROGRAMI KVALITETE ZA POLJOPRIVREDNE

PROIZVODE I HRANU



Prihvatljivi troškovi:

troškovi ulaska u sustav kvalitete,

troškovi prve i ostalih godišnjih kontrola za potvrđivanje sukladnosti sa specifikacijom,

troškovi stručne kontrole i certifikacije ovlaštenog kontrolnog tijela ( za ekološke proizvođače),

troškovi provođenja organoleptičkih, mikrobioloških ili fizikalno-kemijskih analiza,

administrativni troškovi.

Uvjeti prihvatljivosti:

Korisnik mora biti upisan u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava ili Upisnik subjekata u ekološkoj proizvodnji

poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda

Mora djelovati sukladno Zakonu o zaštićenim oznakama izvornosti, zaštićenim oznakama zemljopisnog podrijetla i

zajamčeno tradicionalnim specijalitetima poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda

Korisnik mora imati certifikat ili potvrdu o sukladnosti proizvoda sa specifikacijom o provedenoj kontroli, kojom

se dokazuje da su uključeni u sustav kvalitete.

Svaki poljoprivredni ili prehrambeni proizvod iz sustava kvalitete, na tržištu mora biti označen:

EU zaštitnim znakom iz sustava kvalitete, nacionalnim zaštitnim znakom iz sustava kvalitete

navodom koji koristi dobrovoljni sustav certificiranja

Poljoprivredni i prehrambeni proizvod iz sustava ekološke proizvodnje, na tržištu mora biti označen:

znakom ekološkog proizvoda.



3.2. Potpora za troškove informiranja i promoviranja

Korisnici:

skupine (udruženja) proizvođača sukladno Zakonu o zaštićenim oznakama izvornosti, zaštićenim oznakama

zemljopisnog podrijetla i zajamčeno tradicionalnim specijalitetima poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda,

Udruge ekoloških poljoprivrednih proizvođača čiji su članovi u sustavu ekološke proizvodnje sukladno Zakonu o

provedbi Uredbe Vijeća (EZ) br. 834/2007 o ekološkoj proizvodnji i označavanju ekoloških proizvoda

skupine (udruženja) proizvođača dobrovoljnih sustava certifikacije

skupine (udruženja) proizvođača iz sustava kvalitete sukladno nacionalnom zakonodavstvu

Potpora

potpora iznosi do 70% prihvatljivih troškova, ali ne više od 50.000 EUR / godišnje po skupini

(udruženju) ili udruzi proizvođača

MJERA 3: PROGRAMI KVALITETE ZA POLJOPRIVREDNE

PROIZVODE I HRANU




Korisnici moraju biti organizirani i nastupati kao udruženje proizvođača ili

kao udruga ekoloških poljoprivrednih proizvođača čiji su članovi u sustavu ekološke proizvodnje

sukladno Zakonu o provedbi Uredbe Vijeća (EZ) br. 834/2007 o ekološkoj proizvodnji i

označavanju ekoloških proizvoda ili

kao skupina u skladu s propisima koje koriste dobrovoljni sustav certificiranja ili sustav kvalitete

sukladno nacionalnom zakonodavstvu

Prihvatljivi troškovi :

Troškovi promoviranja i informiranja o proizvodima u:

sustavu kvalitete sukladno zakonodavstvu EU

sustavu kvalitete sukladno nacionalnom zakonodavstvu

sustavu ekološke proizvodnje sukladno EU i nacionalnom zakonodavstvu

dobrovoljnom sustavu certifikacije

4.1. potpora za ulaganja u poljoprivredna gospodarstva

OPERACIJE:

- restrukturiranje, modernizacija i povećanje konkurentnosti poljoprivrednih gospodarstava

- povećanje okolišne učinkovitosti

- korištenje obnovljivih izvora energije


MJERA 4 - ULAGANJA U FIZIČKU IMOVINU



Korisnici: sva poljoprivredna gospodarstva upisana u upisnik PG, osim onih ispod 4.000 €

vrijednosti godišnje proizvodnje (njima je namijenjena mjera 6.3)

Vinogradari i pčelari ne mogu ostvariti pravo na potporu ukoliko su ista ulaganja

propisana Nacionalnim programom pomoći sektoru vina i Nacionalnim pčelarskim

programom.

Potpora:

min. 3.500 €/projekt

max. 3 mil €/projekt,

5 mil €/projekt- sektor voćarstva, povrćarstva, stočarstva i peradarstva

U slučaju ulaganja samo u operacije vezane uz povećanje okolišne učinkovitosti (npr.

izgradnja laguna) i korištenje obnovljivih izvora energije, maksimalna potpora je 1

milijun €/projekt




Ulaganja materijalna:

kupnja, izgradnja, rekonstrukcija, opremanje objekata:

za držanje, tov i uzgoj stoke, peradi, proizvodnju konzumnih jaja

za skladištenje i pripremu hrane za životinje

za skladištenje, hlađenje, čišćenje, sušenje, sortiranje i pakiranje poljoprivrednih proizvoda

izgradnja/rekonstrukcija opremanje objekata za obradu otpadnih voda, popratnih energetskih

objekata

gospodarske objekte i upravne zgrade

kupnja, izgradnja, rekonstrukcija, opremanje staklenika i plastenika

kupnja, izgradnja, rekonstrukcija skladišnih kapaciteta za stajski gnoj/digestate uključujući

opremu za rukovanje i korištenje stajskog gnoja/digestata

poboljšanje učinkovitost korištenja dušičnih gnojiva (npr. smanjena uporaba, oprema, precizna

poljoprivreda, proizvodnja organskih gnojiva)

mreže putova unutar farme/nasada, ograde oko farme/nasada i dezinfekcijskih barijera

sustavi za zaštitu od padalina i štetočina





• izgradnja, opremanje postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora za vlastite potrebe na

farmi sa pripadajućom opremom i infrastrukturom

• izgradnja objekata i oprema za prijem, obradu i skladištenje sirovina za proizvodnju energije iz

nusprodukata, otpada, ostataka i ostalog biootpada s farmi i poljoprivrednih postrojenja te objekata i

opreme za obradu, skladištenje, transport i primjenu izlaznih supstrata za organsku gnojidbu na

poljoprivrednim površinama

izgradnja, obnova, opremanje sustava za navodnjavanje

mehanizacija, gospodarska vozila, tehnološka i informatička oprema

renoviranje instalacija

podizanje novih i/ili restrukturiranje postojećih višegodišnjih nasada

uređenje poljoprivrednog zemljišta – privođenje kulturi

kupnja zemljišta radi realizacije projekta (do 10% vrijednosti ukupnih prihvatljivih troškova projekta)

nematerijalna:

računalni programi i ostala ulaganja povezana s materijalnim ulaganjima

opći troškovi:

usluge arhitekata, inženjera, konzultanata




Intenzitet potpore:

50% od iznosa prihvatljivog ulaganja

75% iznosa prihvatljivog ulaganja - za ulaganja povezana s Nitratnom Direktivom

Uvećanje za 20%:

- mladi poljoprivrednici (do 40 godina)

- ulaganja u integrirane projekte

- ulaganja na područjima s prirodnim i ostalim posebnim ograničenjima

- unutar EIP

- ulaganja povezanim s djelatnostima u okviru članka 28. (Agrookoliš) i 29. (Ekološka poljoprivreda) Uredbe

Maksimalni intenzitet potpore smije prijeći 90% od ukupno prihvatljivih troškova

Moguća plaćanja u obrocima

- do najviše 3 rate,

Mogućnost plaćanja predujmom do 50% ugovorenih sredstava

bankovno ili istovjetno jamstvo u 100% vrijednosti avansa





• Podnošenje poslovnog plana pripremljenog temeljem stvarnih prihoda i rashoda

• Iznimka PG koja ne vode knjigovodstvo, poslovni plan mogu pripremiti temeljem vođenja

knjigovodstva po metodologiji FADN.

• Uvjet: vođenje poslovnih knjiga najmanje 1. godinu prije podnošenja prijave – izuzetak

novoosnovana PG,

• Nisu prihvatljiva trgovačka društva u teškoćama.

• PG koja ne vode knjigovodstvo moraju ga uspostaviti do konačnog Zahtjeva za isplatu.




4.2. potpora za ulaganja u preradu, marketing i/ili razvoj poljoprivrednih proizvoda

OPERACIJE:

- povećanje dodane vrijednosti poljoprivrednih proizvoda kroz modernizaciju, preradu i trženje

poljoprivrednih proizvoda

-korištenje obnovljivih izvora energije





Korisnici: OPG, obrti, zadruge, trgovačka društva koja se bave preradom proizvoda iz

Dodatka I Ugovora o EU i pamuka osim proizvoda ribarstva

Vinari i pčelari ne mogu ostvariti pravo na potporu ukoliko su ista ulaganja propisana

Nacionalnim programom pomoći sektoru vina i Nacionalnim pčelarskim programom

Rezultat proizvodnog procesa može biti proizvod koji nije pokriven Dodatkom I

(nepoljoprivredni proizvod)

Potpora

min. 3.500 EUR/projekt

max. 5 mil EUR/projekt

U slučaju ulaganja samo u operacije vezane uz korištenje obnovljivih izvora energije,

maksimalna potpora je 1 milijun €/projekt.





• kupnja, gradnja, rekonstrukcija, adaptacija/modernizacija objekata:

- za prikupljanje, prijem, čišćenje, sušenje, sortiranje, pakiranje, skladištenje, hlađenje, kondicioniranje i trženje

- za preradu proizvoda s pripadajućom unutarnjom i vanjskom infrastrukturom

• ulaganje u postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora (izgradnja i oprema) za potrebe proizvodnog

procesa na poljoprivrednom gospodarstvu

• mehanizacije, gospodarskih vozila, strojeva i opreme

• tehnologije i postupke s ciljem razvoja novih ili kvalitetnijih proizvoda

• izgradnju i/ili rekonstrukciju objekata te opremu za obradu otpadnih voda

• izgradnju i/ili rekonstrukciju i/ili opremanje centara (sabirališta) za sakupljanje otpada

• organizaciju i provedbu kvalitete i sustava upravljanja sigurnošću hrane

• laboratorij i laboratorijsku opremu

• ulaganja u prilagodbu novouvedenim standardima

• kupnju zemljišta radi realizacije projekta, do 10%

nematerijalna: • računalni programi i ostala ulaganja povezana s materijalnim ulaganjima

opći troškovi: • usluge arhitekata, inženjera, konzultanata




Intenzitet potpore:

50% od iznosa prihvatljivog ulaganja

Uvećanje za 20%:

- Ulaganja unutar EIP

Moguća plaćanja u obrocima

- do naviše 3 rate,

Mogućnost plaćanja predujmom do 50% ugovorenih sredstava

bankovno ili istovjetno jamstvo u 100% vrijednosti avansa





• Podnošenje poslovnog plana pripremljenog temeljem stvarnih prihoda i rashoda

• Iznimka PG koja ne vode knjigovodstvo, poslovni plan mogu pripremiti temeljem vođenja

knjigovodstva po metodologiji FADN

• Nisu prihvatljiva trgovačka društva u teškoćama

• Korisnik, na početku ulaganja ili najkasnije u trenutku podnošenja zahtjeva za posljednju

isplatu, mora biti registriran za obavljanje određene prerađivačke djelatnosti za proizvode iz

Dodatka I




4.3. Potpora za ulaganja u infrastrukturu vezano uz razvoj, modernizaciju i prilagodbu poljoprivrede i

šumarstva

Korisnici:

• jedinice regionalne samouprave (županije);

• privatni šumoposjednici i udruge, vlasnici šuma, pravni subjekti koji gospodare šumama i šumskim zemljištem u

privatnom i/ili vlasništvu RH, lovoovlaštenici

• obiteljska poljoprivredna gospodarstva, obrti, zadruge, trgovačka društva

Potpora

min.3.500 EUR/projekt max. 5 mil EUR/projekt 15 mil EUR/projekt navodnjavanje

• moguća plaćanja u obrocima; predujam do 50% ugovorenih sredstava

Materijalna ulaganja

- izgradnja i modernizacija sustava za navodnjavanje i melioracijsku odvodnju

- okrupnjivanje, poljoprivrednog i šumskog zemljišta,

- izgradnja pristupnih cesta poljoprivrednom zemljištu

- izgradnja i održavanje šumskih cesta i putova te ostale šumske infrastrukture,

Nematerijalna:


Opći troškovi:






4.4. Potpora neproizvodnim ulaganjima vezanim uz postizanje agro-okolišnih i klimatskih ciljeva

Korisnici:

OPG, obrti, zadruge, trgovačka društva, javne ustanove, civilne udruge koje se bave zaštitom i promicanjem kulturnih

vrijednosti i zaštite okoliša

Potpora

min. 1.500 EUR/investiciji max. 150.000€ /investiciji

• moguća plaćanja u obrocima, plaćanje predujmom do 50% ugovorenih sredstava

Materijalna ulaganja

- izgradnja terasa, suhozida, podizanje živica,

- uklanjanje invazivnih stranih vrsta na poljoprivrednom zemljištu,

- nabava električnog pastira i opreme i autohtonog pastirskog psa (tornjak),

- obnova staništa važnih za očuvanje bioraznolikosti na poljoprivrednom i šumskom zemljištu,

- obnova zapuštenih šaranskih ribnjaka. -

nematerijalna:


opći troškovi:






5.2. Potpora za ulaganja u obnovu poljoprivrednog zemljišta i proizvodnog potencijala

narušenog elementarnim nepogodama, nepovoljnim klimatskim prilikama i

katastrofalnim događajima.

Korisnici:

Pravne i fizičke osobe, javna tijela (koja provode poljoprivrednu proizvodnju)

Potpora:

Do 100% prihvatljivog troška


MJERA 5 - OBNAVLJANJE POLJOPRIVREDNOG PROIZVODNOG

POTENCIJALA NARUŠENOG ELEMENTARNIM NEPOGODAMA I

KATASTROFALNIM DOGAĐAJIMA TE UVOĐENJE ODGOVARAJUĆIH

PREVENTIVNIH AKTIVNOSTI



PRIHVATLJIVI TROŠKOVI:

- Obnova poljoprivrednog zemljišta i tla

- Ponovna uspostava ili obnova nasipa

- Ponovna uspostava sustava odvodnje

- Obnova proizvodnog potencijala (kupnja stroja, kupnja životinja, višegodišnjih biljaka)

UVJET OSTVARIVANJA POTPORE

- Nadležno tijelo mora proglasiti elementarnu nepogodu – nastalu djelovanjem abiotskih čimbenika

(vjetar, tuča, snijeg, led, suša…)

- U slučaju nepogode prouzročene djelovanjem biotskih čimbenika (uzročnici bolesti i štetnici),

proglašenje iste mora biti u skladu s Direktivom Vijeća 2000/29/EZ od 8. svibnja 2000. o zaštitnim

mjerama protiv unošenja u Zajednicu organizama štetnih za bilje ili biljne proizvode i protiv

njihovog širenja unutar Zajednice.

6.1. Potpora mladim poljoprivrednicima

Korisnici: osobe starosti 18-40 godina, koje posjeduju odgovarajuće profesionalne vještine i znanja o poljoprivredi i

prvi put pokreću poljoprivredno gospodarstvo kao nositelji poljoprivrednog gospodarstva


troškovi ulaganja sukladno poslovnom planom (kupnja vlasničkih prava, stoke, materijalne imovine, strojeva,

poljoprivrednog zemljišta i sl.)

Potpora:

minimalna vrijednost javne potpore po korisniku iznosi 3.500 EUR,

maksimalna vrijednost javne potpore po korisniku iznosi 70.000 EUR

Uvjeti prihvatljivosti

početak realizacija poslovnog plana u roku od 9 mjeseci od datuma donošenja Odluke o dodjeli potpore

potpora se odnosi na mikro i mala poljoprivredna gospodarstva


MJERA 6 - RAZVOJ POLJOPRIVREDNIH GOSPODARSTVA I

POSLOVANJA



6.2. Potpora ulaganju u pokretanje nepoljoprivrednih djelatnosti na OPG-u

Korisnici: nositelj ili članovi OPG-a

Prihvatljivi troškovi

troškovi sukladno poslovnom planom (ulaganja u turizam u ruralnom području, izravnu prodaju

proizvoda, u obrte i zanate vezane uz poljoprivredu, šumarstvo, tradiciju, izradu suvenira, prerada

proizvoda)

Visina potpore:

• minimalna vrijednost javne potpore po korisniku iznosi 3.500 €,

• maksimalna vrijednost javne potpore po korisniku iznosi 70.000 €


početak realizacija poslovnog plana u roku od 9 mjeseci od datuma donošenja Odluke o dodjeli

potpore

proizvod izlaznog procesa prerade/trženja mora biti proizvod koji nije obuhvaćen Dodatkom I

Ugovora o EU



POSLOVANJA



6.3. Potpora razvoju malih poljoprivrednih gospodarstava

Korisnici: mala poljoprivredna gospodarstva


troškovi ulaganja iz poslovnog plana (materijalna imovina, stoka, poljoprivredno zemljište,

strojevi, oprema i sl.)

Visina potpore:

minimalna vrijednost javne potpore po korisniku iznosi 3.500 €

maksimalna vrijednost javne potpore po korisniku iznosi 15.000 €

Jedna prijava tijekom programskog razdoblja


početak realizacija poslovnog plana u roku od 9 mjeseci od datuma donošenja Odluke o dodjeli

potpore

plan razvoja iz kojeg je vidljivo da će na kraju petogodišnjeg razdoblja dostići ekonomsku

veličinu od najmanje 3 ESU.



POSLOVANJA



6.4. Ulaganja u razvoj nepoljoprivrednih djelatnosti u ruralnim područjima

Korisnici: mikro i mali gospodarski subjekti koje se bave nepoljoprivrednom djelatnošću osnovani kao OPG-i, obrti,

trgovačka društva ili zadruge


ulaganja u turizam na ruralnom području, preradu i trženje proizvoda, tradicijske obrte, izradu suvenira

ulaganja u obnovljive izvore energije,

pružanje usluga u ruralnim područjima, poljoprivredi i šumarstvu (IT centri, radionice za popravak

poljoprivrednih i šumarskih strojeva, dječji vrtići, igraonica za djecu, sportsko-rekreativni centri za mlade i

odrasle, veterinarske usluge, pružanje usluga opskrbe stanovništva ruralnih područja, usluga skrbi za starije i

nemoćne osobe, …)

Visina potpore:

- min vrijednost javne potpore po investiciji iznosi 3.500 €

- max vrijednost javne potpore po korisniku iznosi 200.000 € („de minimis“ pravila potpore)


proizvod izlaznog procesa prerade/trženja mora biti proizvod koji nije obuhvaćen Dodatkom I Ugovora o EU

ulaganju u OIE s kapacitetom proizvodnje koja prelazi godišnju potrošnju korisnika, primjenjuju se pravila

državne potpore.



POSLOVANJA



7.1. Sastavljanje i ažuriranje planova za razvoj općina i naselja u ruralnim područjima

Korisnici: jedinice lokalne samouprave za ulaganja u naseljima do 5.000 stanovnika


troškovi izrade i ažuriranja lokalnih razvojnih planova

Visina potpore:

min. vrijednost javne potpore po investiciji (projektu) iznosi 3.500 €

max. vrijednost javne potpore po investiciji iznosi 70.000 €


mogućnost plaćanja u ratama - max. 3

mogućnost avansnog plaćanja do 50%


MJERA 7 - TEMELJNE USLUGE I OBNOVA SELA U RURALNIM

PODRUČJIMA



7.2. Ulaganja u izradu, poboljšanje ili proširenje svih vrsta male infrastrukture

Korisnici: JLS i komunalna poduzeća u većinskom vlasništvu JLS

Uvjet prihvatljivosti: Ulaganje se provodi u naselju koje ima do 5.000 stanovnika (2.000 za sustave

vodoopskrbe, odvodnju i pročišćavanje otpadnih voda)


izgradnja i /ili rekonstrukciju lokalnih cesta i mostova

izgradnja i/ili rekonstrukcija sustava za vodoopskrbu, odvodnju i pročišćavanje otpadnih voda

Visina potpore:

najmanja vrijednost javne potpore po investiciji (projektu) iznosi 3.500 €

najviša vrijednost javne potpore po investiciji iznosi 1 mil €


mogućnost plaćanja u obrocima- max. 3

mogućnost plaćanja predujmom do 50%



PODRUČJIMA



7.4. Ulaganja u uspostavu, poboljšanje ili širenje lokalnih temeljnih usluga za ruralno

stanovništvo, uključujući slobodno vrijeme i kulturne aktivnosti te povezanu infrastrukturu

Korisnici:

JLS

komunalna poduzeća u većinskom vlasništvu JLS

javne ustanove neprofitnog karaktera u kojima su osnivači jedinice lokalne samouprave

udruge dobrovoljnih vatrogasnih društava i Crvenog križa koje obavljaju poslove od posebnog

interesa za jedinice lokalne samouprave


• Ulaganje se provodi u naselju koje ima do 5.000 stanovnika

Potpora

najmanja vrijednost javne potpore po investiciji (projektu) iznosi 3.500 €

najviša vrijednost javne potpore po investiciji iznosi 1 mil €



PODRUČJIMA



7.5. Ulaganja u rekreativnu infrastrukturu za javno korištenje, turističke informacije i malu

turističku infrastrukturu

Korisnici:

JLS; komunalna poduzeća u većinskom vlasništvu JLS; javne ustanove neprofitnog karaktera u

kojima su osnivači JLS


Ulaganje se provodi u naselju do 5.000 stanovnika

Visina potpore:

najmanja vrijednost javne potpore po projektu iznosi 3.500 €

najviša vrijednost javne potpore po projektu iznosi 1 mil €


mogućnost obročnog plaćanja - najviše 3

mogućnost plaćanja predujmom do 50%



PODRUČJIMA

8.6. Ulaganja u svrhu poboljšanja otpornosti i okolišne vrijednosti šumskih ekosustava

Operacija 1:Prevođenje degradiranih šumskih sastojina i šumskih kultura u šumske sastojine visokog uzgojnog oblika

Korisnici: privatni šumoposjednici, udruge šumoposjednika te pravni subjekti koji prema Zakonu o šumama (NN

140/05, 82/06, 129/08, 80/10, 124/10, 25/12) gospodare državnim šumama i šumskim zemljištima (Trgovačko društvo,

tijela državne uprave i pravne osobe čiji je osnivač RH).

intenzitet potpore za ulaganja iznosi do 100% od ukupnih prihvatljivih troškova

Najviša vrijednost potpore po projektu iznosi 500.000 €

Operacija 2: Uspostava i uređenje poučnih staza, vidikovaca i ostale manje odgovarajuće infrastrukture za rekreaciju u

javne svrhe u šumama

Korisnici: privatni šumoposjednici, udruge šumoposjednika, pravni subjekti koji prema Zakonu o šumama (NN 140/05,

82/06, 129/08, 80/10, 124/10, 25/12) gospodare državnim šumama i šumskim zemljištima (Trgovačko društvo, tijela

državne uprave i pravne osobe čiji je osnivač RH) te javna tijela koja upravljaju zaštićenim područjima prirode.




MJERA 8 - ULAGANJA U RAZVOJ ŠUMSKIH PODRUČJA I

POBOLJŠANJE ISPLATIVOSTI ŠUMA



8.7. Ulaganja u šumarske tehnologije te u proizvodnju i marketing šumskih proizvoda

Operacija 1: Modernizacija tehnologija, strojeva, alata i opreme u pridobivanju drva i šumsko-uzgojnim radovima

Korisnici: privatni šumoposjednici, udruge šumoposjednika, obrti, trgovačka društva, mikro, mala i srednja poduzeća



Operacija 2: Modernizacija tehnologija, strojeva, alata i opreme u primarnoj preradi drva

Korisnici: obrti, trgovačka društva, mikro, mala i srednja poduzeća


Najviša vrijednost potpore po projektu iznosi 2.500.000 €

Operacija 3: Promocija drvnih i nedrvnih šumskih proizvoda

Korisnici: privatni šumoposjednici, udruge šumoposjednika, obrti, trgovačka društva, mikro, mala i srednja poduzeća



MJERA 8 - ULAGANJA U RAZVOJ ŠUMSKIH PODRUČJA I

POBOLJŠANJE ISPLATIVOSTI ŠUMA



Korisnici: proizvođačke grupe ili organizacije iz svih sektora poljoprivredne proizvodnje ili sektora

šumarstva priznate od 01.01.2014. godine do 31.12.2020. godine od ministarstva nadležnog za

poljoprivredu i šumarstvo

isplata u godišnjim iznosima tijekom 5 godina od datuma priznavanja proizvođačke grupe ili organizacije

Izračun na osnovu vrijednosti utržene proizvodnje proizvođačke grupe ili organizacije i prati silazan tijek

Potpora je ograničena na najviše10 % vrijednosti godišnje utržene proizvodnje (ne više od 100.000 EUR-a)

Najviši iznos potpore u odnosu na vrijednost utržene proizvodnje u prvih pet godina iznosi kako slijedi:

1. godina - 10% od utržene proizvodnje





MJERA 9 - USPOSTAVLJANJE SKUPINA I ORGANIZACIJA

PROIZVOĐAČA



10.1. Plaćanja za agro-okolišne i klimatske obveze

Korisnici:poljoprivrednici, grupe poljoprivrednika ili grupe poljoprivrednika i ostalih korisnika

poljoprivrednog zemljišta, koji su upisani u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava, koriste zemljište

upisano u ARKOD te imaju domaće životinje upisane u Jedinstveni registar domaćih životinja (JRDŽ)

Potpora se računa za svaku od operacija zasebno, na bazi dodatnih troškova i/ili smanjenog prinosa u

odnosu na prosječnu poljoprivrednu proizvodnju.

OPERACIJE:

1. Obrada tla i sjetva na terenu s nagibom za oranične jednogodišnje kulture

2. Zatravnjivanje trajnih nasada

3. Održavanje terasa

4. Široki plodored

5. Očuvanje travnjaka velike prirodne vrijednosti

MJERA 10 - POLJOPRIVREDA, OKOLIŠ I KLIMATSKI UVJETI


OPERACIJE:

6. Pilot mjera za zaštitu kosca (Crex crex)

7. Pilot mjera za zaštitu leptira

8. Uspostava poljskih traka

9. Održavanje travnjačkih voćnjaka

10. Održavanje ekstenzivnih maslinika

11. Očuvanje obilježja krajobraza – suhozida

12. Očuvanje obilježja krajobraza – živica

13. Zaštita bioraznolikosti na šaranskim ribnjacima

14. Sjetva zimskog pokrovnog usjeva (catch crop)

15. Integrirana poljoprivreda


sudjelovanje u mjeri je dobrovoljno uz petogodišnje poštivanje obveza

potpora - godišnje plaćanje po jedinici površine ili grlu/kljunu kao naknada korisniku za gubitak

prihoda i dodatne troškove koji su rezultat pridržavanja posebnih uvjeta koji nadilaze minimalno

propisane uvjete

korisnici moraju poštivati odredbe višestruke sukladnosti kao i druge propisane zahtjeve

upravljanja

prednost u dodjeli sredstava imaju korisnici sa područja Natura 2000 kao i oni koji pristupe

FADN sustavu

minimalna površina ARKOD parcele - 0,05 ha, a pravo na potporu ostvaruje se ukoliko je

površina poljoprivrednog gospodarstva minimalno 0,5 ha

izračun potpore za svaku od operacija zasebno, na bazi dodatnih troškova i/ili smanjenog prinosa

u odnosu na prosječnu poljoprivrednu proizvodnju



10.2. POTPORA OČUVANJU GENETSKIH RESURSA U POLJOPRIVREDI

OPERACIJA: očuvanje ugroženih izvornih i zaštićenih pasmina domaćih životinja

Korisnici: poljoprivrednici, grupe poljoprivrednika ili grupe poljoprivrednika i ostalih korisnika

poljoprivrednog zemljišta

Uvjeti prihvatljivosti: uzgojno valjane ugrožene izvorne i zaštićene pasmine domaćih životinja,

potvrđene od strane stručnog tijela, organizacije ili udruge

Kriteriji odabira: prednost u dodjeli sredstava imaju korisnici sa područja Natura2000 kao i oni koji

pristupe FADN sustavu

Vrsta potpore: godišnja plaćanja po uvjetnom grlu kao naknada korisniku za gubitak prihoda i

dodatne troškove koji su rezultat pridržavanja posebnih uvjeta koji nadilaze minimalno propisane

uvjete



10.2. POTPORA OČUVANJU GENETSKIH RESURSA U POLJOPRIVREDI

OPERACIJA : očuvanje ugroženih autohtonih i tradicijskih sorti poljoprivrednog bilja

Korisnici: poljoprivrednici, grupe poljoprivrednika ili grupe poljoprivrednika i ostalih korisnika

poljoprivrednog zemljišta

Uvjeti prihvatljivosti: ARKOD parcela na kojoj su ugrožene autohtone i tradicijske sorte

poljoprivrednog bilja. Uzgoj ugroženih autohtonih i tradicijskih sorti koje će propisati Ministarstvo

Kriteriji odabira: prednost u dodjeli sredstava imaju korisnici sa područja Natura 2000 kao i oni koji

pristupe FADN sustavu

Vrsta potpore: godišnja plaćanja po jedinici površine kao naknada korisniku za gubitak prihoda i

dodatne troškove koji su rezultat pridržavanja posebnih uvjeta koji nadilaze minimalno propisane uvjete




11.1. Plaćanja za prijelaz na ekološke poljoprivredne prakse i metode

Korisnici: poljoprivrednici ili grupe poljoprivrednika, upisani u Upisnik PG, koriste zemljište

upisano u ARKOD te prelaze na ekološku proizvodnju.

Potpora

USJEV POTPORA €/HA

Ratarske kulture

Voćnjaci i vinogradi

Povrće

Trajni travnjaci

MJERA 11 - EKOLOŠKI UZGOJ



11.2 . Plaćanja za održavanje ekoloških poljoprivrednih praksi i metoda

Korisnici: poljoprivrednici ili grupe poljoprivrednika, upisani u Upisnik PG, koji koriste

zemljište upisano u ARKOD, te nastavljaju ekološku proizvodnju.

Potpora

USJEV POTPORA €/HA

Ratarske kulture

Voćnjaci i vinogradi

Povrće

Trajni travnjaci

Korisnici: aktivni poljoprivrednici sukladno definiciji aktivnog poljoprivrednika u članku 9. Uredbe

(EU) o izravnim plaćanjima br. 1307/2013

OPERACIJE I IZNOSI POTPORA:

13.1. Očuvanje poljoprivrede na gorsko planinskim područjima

Visina potpore: €/ha

13.2. Očuvanje poljoprivrede na područjima s prirodnim ograničenjima u poljoprivredi


13.3. Očuvanje poljoprivrede na područjima sa specifičnim ograničenjima u poljoprivredi



MJERA 13 - PLAĆANJA POVEZANA S PODRUČJIMA S

PRIRODNIM OGRANIČENJIMA ILI OSTALIM POSEBNIM

OGRANIČENJIMA



16.1. Uspostava i rad operativnih skupina unutar EIP-a

Korisnici:

Poljoprivredni sektor - pravne i fizičke osobe registrirane sukladno Zakonu o poljoprivredi i Zakonu o

trgovačkim društvima

Šumarski sektor - pravne i fizičke osobe sukladno odgovarajućem zakonu.

Uvjet prihvatljivosti:

Da bi suradnja bila prihvatljiva mora se udružiti najmanje 2 dionika.

Prihvatljivi troškovi u sklopu ove mjere su:

- tekući troškovi za osnivanje i rad operativnih skupina

- intenzitet potpore do 100% prihvatljivih troškova

MJERA 16 – SURADNJA



16.2. Pilot projekti i razvoj novih proizvoda, postupaka, procesa i tehnologija u

poljoprivredno-prehrambenom i šumarskom sektoru

Korisnici:

Poljoprivredno prehrambeni sektor - pravne i fizičke osobe registrirane sukladno Zakonu o poljoprivredi i

Zakonu o trgovačkim društvima



Da bi suradnja bila prihvatljiva mora se udružiti najmanje 2 dionika. Prihvatljiva je i suradnja koja

uključuje dionike iz različitih regija ili iz različitih EU država članica. U slučaju suradnje s dionicima koji

nisu registrirani u RH ugovorom treba definirati da ulaganje ostaje u Republici Hrvatskoj.

Prihvatljivi troškovi u sklopu ove mjere su:

- troškovi istraživanja

- tekući troškovi suradnje

- materijalni troškovi

- trošak verificiranja inovacije

Intenzitet potpore do 100% prihvatljivih troškova




16.4. Uspostava i razvoj kratkih lanaca opskrbe i lokalnih tržišta

Korisnici:

Poljoprivredno prehrambeni sektor - pravne i fizičke osobe registrirane sukladno Zakonu o

poljoprivredi i Zakonu o trgovačkim društvima



Da bi suradnja bila prihvatljiva mora se udružiti najmanje 2 dionika.

Prihvatljiva je i suradnja koja uključuje dionike iz različitih regija ili iz različitih EU država članica. U

slučaju suradnje s dionicima koji nisu registrirani u RH, ugovorom treba definirati da ulaganje ostaje u

RH.


- tekući troškovi suradnje

- promotivne aktivnosti





16.8. Izrada šumskogospodarskih i lovnogospodarskih planova ili drugih relevantnih

dokumenata

Korisnici:

1. Znanstveno-nastavne i znanstvene institucije iz sektora šumarstva i srodnih područja

2. Pravni subjekti koji gospodare šumama i šumskim zemljištem u privatnom vlasništvu i/ili

vlasništvu Republike Hrvatske,

3. Strukovne asocijacije iz sektora šumarstva

4. Šumoposjednici i udruge šumoposjednika

5. Obrti, trgovačka društva, mikro, mala i srednja poduzeća

6. Lovoovlaštenici

Troškovi za izradu šumsko-gospodarskih i lovno-gospodarskih planova (terenski i uredski rad).





17.1. Osiguranje usjeva, životinja i biljaka

Korisnici: poljoprivredna gospodarstva - pravne i fizičke osobe, vlasnici šuma, šumoposjednici,

lovovovlaštenici i njihove udruge koje su u svojstvu osiguranika svoju proizvodnju, infrastrukturu i

divljač osigurali policom osiguranja od šteta

Ulaganja: TROŠAK PLAĆANJA POLICE OSIGURANJA

• maksimalan iznos plaćene/ih premije/a police/a osiguranja po korisniku iznosi 75.000,00 EUR-a

Polica osiguranja može pokriti gubitke prouzročene:

• nepovoljnim klimatskim prilikama, • bolešću životinja ili biljaka, • napadom štetnika, • ekološkim incidentom Potpora: 65% vrijednosti plaćene godišnje premije/a police/a osiguranja


MJERA 17 – UPRAVLJANJE RIZICIMA

19.1. Pripremna pomoć za izradu i provedbu lokalne razvojne strategije

Korisnici: LAG- ovi

Intenzitet potpore: do 100%

19.2. Provedba operacija unutar CLLD strategije

Korisnici: nosioci projekta (uključujući i članove LAG-a) na području LAG-a koji su podnijeli zahtjev LAG-u za

odabir i sufinanciranje projekta, kao i sami odabrani LAG-ovi.

Intenzitet potpore: Intenzitet i maksimalna visina potpore po projektu će ovisiti o vrsti projekta, ograničenjima

zadanim PRR 2014 - 2020, a dodatno će se razraditi u provedbenim aktima/ natječajima.

Maksimalna visina javne potpore (alokacije) po LAG-u za razdoblje 2014 – 2020 je do 5.000.000 EUR.


MJERA 19 – LEADER



19.3. priprema i provedba aktivnosti suradnje LAG-a

Korisnici: odabrani LAG-ovi i nosioci projekta suradnje (uključujući i članove LAG-a) s područja

LAG-a.

Intenzitet potpore: do 100%.

Maksimalna visina javne potpore po LAG-u za operaciju priprema i provedba aktivnosti suradnje LAG-

a za razdoblje 2014 – 2020 je do 150.000 EUR

19.4. tekući troškovi i animacija

Korisnici: odabrani LAG-ovi

Intenzitet potpore: do 100%.

Maksimalna visina potpore za tekuće troškove i animaciju po korisniku za razdoblje 2014.– 2020.

iznosi do 25 % od ukupno dodijeljenih javnih izdataka LRS.

MJERA 19 – LEADER



20.1 Potpora za aktivnosti tehničke pomoći provedbi programa

20.2 Potpora uspostavi i aktivnostima Nacionalne ruralne mreže

MJERA 20 - TEHNIČKA POMOĆ



U KASNIJOJ FAZI PROVEDBE PROGRAMA

MJERE:

- UZAJAMNI FONDOVI U SLUČAJU NEPOVOLJNIH KLIMATSKIH PRILIKA,

BOLESTI ŽIVOTINJA I BILJAKA, NAJEZDE NAMETNIKA TE U SLUČAJU

OKOLIŠNIH INCIDENATA

- DOBROBIT ŽIVOTINJA




USPOREDBA

IPARD 2007.-2013. – EAFRD 2014.-2020.

IPARD EAFRD

1. KORISNIK MORA BITI U SUSTAVU PDV-A KORISNIK NE MORA BITI U SUSTAVU PDV-A

2. OGRANIČENJA MINIMALNOG I MAKSIMALNOG

KAPACITETA PROIZVODNJE NEMA OGRANIČENJA KAPACITETA

3. OGRANIČEN BROJ PRIHVATLJIVIH SEKTORA

ULAGANJA

PRIHVATLJIVI SVI SEKTORI POLJOPRIVREDNE

PROIZVODNJE SUKLADNO ZAKONU O POLJOPRIVREDI

4. NEMA AVANSNOG PLAĆANJA POSTOJI MOGUĆNOST AVANSNOG PLAĆANJA 50% OD

IZNOSA POTPORE (NAKON USVAJANJA PROGRAMA)

5. POTPORA: EU DIO MAX DO 75% IZNOSA INVESTICIJE POTPORA: EU DIO 50-90 % IZNOSA INVESTICIJE

6. PROVEDBA: 100% KONTROLA NA TERENU PRIJE

UGOVARANJA I PRIJE PLAĆANJA

KONTROLA NA TERENU 5%, OSTALO SAMO

ADMINISTRATIVNO I PREMA PROCJENI RIZIKA

7. ULAGANJE MOŽE ZAPOČETI TEK NAKON SKLAPANJA

UGOVORA S AGENCIJOM

ULAGANJE MOŽE ZAPOČETI NAKON PRIJAVE NA

NATJEČAJ

8. LEASING NIJE DOZVOLJEN LEASING JE DOZVOLJEN (FINANCIJSKI)

9. LISTE DOZVOLJENIH TROŠKOVA ODOBRAVA EK LISTE DOZVOLJENIH TROŠKOVA NE ODOBRAVA EK

FINANCIJSKI PLAN 2014. – 2020. (u EUR)

Godina 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2014 - 2020

Ukupno (EU) 332.167.500,00 332.167.500,00 332.167.500,00 332.167.500,00 332.167.500,00 332.167.500,00 332.167.500,00 2.325.172.500,00

I stup ZPP

(15%) 49.825.125,00 49.825.125,00 49.825.125,00 49.825.125,00 49.825.125,00 49.825.125,00 0,00 298.950.750,00

preostalo (EU)

za RR 282.342.375,00 282.342.375,00 282.342.375,00 282.342.375,00 282.342.375,00 282.342.375,00 332.167.500,00 2.026.221.750,00

RH doprinos za

RR 49.825.125,00 49.825.125,00 49.825.125,00 49.825.125,00 49.825.125,00 49.825.125,00 58.617.794,12 357.568.544,12

ukupno

(EU+RH) za

RR

332.167.500,00 332.167.500,00 332.167.500,00 332.167.500,00 332.167.500,00 332.167.500,00 390.785.294,12 2.383.790.294,12


FINANCIJSKI PLAN 2014. – 2020.

• U UKUPNO RASPOLOŽIVIM SREDSTVIMA - 85% IZ PRORAČUNA EU, 15%

IZ PRORAČUNA RH

• Uredbom br. 1310/2013 omogućen prijenos 15% sredstava iz II stupa (ruralni

razvoj) u I stup (izravna plaćanja) i obrnuto

• MP je iskoristilo tu mogućnost – ušteda za proračun 298.950.750,00 €

• Za isti iznos se smanjuje alokacija za provedbu Programa ruralnog razvoja 2014.-

2020.


PODUZETE I AKTIVNOSTI

KOJE SLIJEDE

Program upućen na neformalne konzultacije u SVE opće uprave

EK

Dorada sukladno komentarima

Odobrenje od strane EK (krajem godine)

Provedba programa – raspisivanje natječaja (prvi natječaji i prije

službenog odobrenja PRR)


2014. GODINA – PRIJELAZNO RAZDOBLJE

•NASTAVAK PROVEDBE IPARD PROGRAMA - samo mjere 101 i 103

•RASPISIVANJE NATJEČAJA ZA NEKE MJERE NOVOG PRR

•KORIŠTENJE DIJELA SREDSTAVA EPFRR ZA IZRAVNA PLAĆANJA

SVE STVORENE OBVEZE BITI ĆE FINANCIRANE SREDSTVIMA

EPFRR


HVALA NA POZORNOSTI

www.mps.hr

www.mps.hr/ipard/

http://www.mps.hr/

http://www.mps.hr/ipard/



Documents

PROGRAM RURALNOG RAZVOJA REPUBLIKE HRVATSKE 2014. … SVE 18.02... · Troškovi promoviranja i informiranja o proizvodima u: sustavu kvalitete sukladno zakonodavstvu EU sustavu kvalitete