PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA AMBIENTAL PAGA-CABA

PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA

AMBIENTAL PAGA-CABA

PAGA-CABA/V.03/2016-02-17 Página 1 de 222

CONCESIÓN COSTERA CARTAGENA BARRANQUILLA S.A.S

CONTRATO DE CONCESIÓN BAJO EL ESQUEMA DE APP No 04 DEL 10 DE

SEPTIEMBRE DEL 2014

BOGOTA D.C.


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CONTROL DE CAMBIOS

VERSIÓN No

FECHA MODIFICACIÓN APROBADO POR

VALIDADO POR

01 2014-10-28 CREACION DE DOCUMENTO CONCESION COSTERA

RESIDENTE SOCIAL RESIDENTE AMBIENTAL

02 2015-01-14 Cambio de logo de la concesión Coordinador Ambiental

Gerente Técnico

03 2016-02-17 Se actualiza la portada y en el numeral 8.6 se realiza lo siguiente: Actualización de la codificación de los formatos sociales y de la información de las comunidades y sus representantes. Ampliación del horario del día sábado de las oficinas de atención al usuario y se especifica que estas serán atendidas por profesionales sociales. Se incluye que las reuniones extraordinarias podrán realizarse a solicitud de la interventoría. Se establece la periodicidad de los talleres en temáticas sociales y ambientales, talles con apoyo de entidades, actividades de pedagogía y las campañas de accidentes viales

Coordinador Social

Gerente Técnico


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TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... 8

1.1 METODOLOGÍA .................................................................................................................. 8

1.2 CONTENIDO DEL ESTUDIO ....................................................................................................11

2. OBJETIVOS .............................................................................................................................13

2.2.1 Objetivo general ..........................................................................................................13

2.2.2 Objetivos Específicos ................................................................................................13

3. ALCANCE .................................................................................................................................14

4. MARCO NORMATIVO ...........................................................................................................15

4.1 Constitución Política De Colombia De 1991 .........................................................................15

4.2 Normas Legales .....................................................................................................................16

4.3 Decretos Reglamentarios ......................................................................................................20

4.4 Resoluciones Reglamentarias ..............................................................................................22

5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .......................................................................................24

5.1 LOCALIZACION DEL PROYECTO ...................................................................................24

En el Anexo B Mapa 1 se remite la Localización del proyecto ............................................24

5.2 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES GENERALES .................................................25

5.3 DEMANDA AMBIENTAL DEL PROYECTO ..................................................................25

5.3.1 Recurso Suelo ...........................................................................................................25

5.3.2 Recurso Agua .............................................................................................................26

5.3.3 Recurso Aire ................................................................................................................26

5.3.4 Recurso Flora ..............................................................................................................26

5.4 INFRAESTRUCTURA TEMPORAL ................................................................................26

5.4.1 Campamento ..............................................................................................................26

5.4.2 Maquinaria y Equipos ................................................................................................26

5.5 DURACIÓN DE LAS OBRAS ..........................................................................................26

6. CARACTERIZACION AMBIENTAL .....................................................................................27

6.1 DEFINICION DEL AREA DE INFLUENCIA ...................................................................27

6.2 CARACTERIZACION DEL AREA DE INFLUENCIA....................................................27


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6.2.1. Medio Abiótico ..............................................................................................................27

6.2.2. Medio Biótico ..............................................................................................................32

6.2.3. Medio Socioeconómico ............................................................................................46

7. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES .97

7.1. IMPACTOS SIN PROYECTO .........................................................................................97

7.2. IMPACTOS CON PROYECTO .....................................................................................100

7.2.1 Metodología ...............................................................................................................100

8. MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL ...............................................................................108

8.1 PROGRAMA 1. DESARROLLO DE LA GESTIÓN AMBIENTAL ...........................111

8.2 PROGRAMA 2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS ................................................117

8.3 PROGRAMA 3. GESTIÓN HÍDRICA ...........................................................................132

8.4 PROGRAMA 4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS ...................136

8.5 PROGRAMA DE MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES ........................147

8.6 PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL ..............................................................................154

9. PLAN DE CONTINGENCIA .................................................................................................189

9.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA ...............................189

9.2 ANÁLISIS DE RIESGOS ................................................................................................190

9.3 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS ..............................................................................191

9.3.1 Definición de Escenarios .........................................................................................192

9.3.2 Probabilidad de ocurrencia de las amenazas ......................................................192

9.3.3 Factores de Vulnerabilidad .....................................................................................193

9.3.4 Evaluación del Riesgo .............................................................................................194

9.4 PLAN DE CONTINGENCIA ...........................................................................................196

9.4.1 Plan Estratégico ........................................................................................................197

9.4.2 Plan Operativo ..........................................................................................................204

9.4.3 Plan Informático ........................................................................................................217


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INDICE DE TABLAS

Tabla 1 Uso Actual ..........................................................................................................................27

Tabla 2 Uso Permitido ....................................................................................................................29

Tabla 3. Unidades de cobertura vegetal ......................................................................................37

Tabla 4. Jerarquización taxonómica de las especies vegetales ..............................................41

Tabla 5. Fauna presente en el AID ..............................................................................................43

Tabla 6. Fauna del AID ..................................................................................................................45

Tabla 7 . Unidades Territoriales Relacionadas con el Proyecto AID. .....................................49

Tabla 8. Directorio de Presidentes y/o Líderes de Junta de Acción Comunal. .....................50

Tabla 9. Instituciones educativas presentes en el AID. ............................................................51

Tabla 10. Centros Religiosos. .......................................................................................................53

Tabla 11. Campos Deportivos y/o Recreativos. .........................................................................53

Tabla 12. Acceso Vehiculares, Peatonales y de Fincas. ..........................................................54

Tabla 13. Encuestas aplicadas a los barrios y población asentada en la carrera 10 en el

Corregimiento Eduardo Santos La Playa. ...................................................................................65

Tabla 14. Género de Población Barrio Las Flores. ....................................................................67

Tabla 15. Género de Población Carrera 10. ..............................................................................67

Tabla 16. Género de Población Barrio San Martín ....................................................................68

Tabla 17. Población por edades en el AID ..................................................................................68

Tabla 18. Servicios Públicos .........................................................................................................70

Tabla 19. Nivel Educativo-Barrio Las Flores. .............................................................................72

Tabla 20. Nivel Educativo –Carrera 10 ........................................................................................73

Tabla 21. Nivel Educativo – Barrio San Martín ........................................................................74

Tabla 22. Organizaciones Sociales ..............................................................................................75

Tabla 23 Lugares de Encuentro predominantes .......................................................................76

Tabla 24 Comercio y Empresas AID ............................................................................................78

Tabla 25 Ingresos – Población Barrio Las Flores ......................................................................84

Tabla 26 Ingresos – Población Eduardo Santos La Playa .......................................................84

Tabla 27 Ocupación de la Población Barrio Las Flores ............................................................84

Tabla 28 Ocupación de la Población Corregimiento Eduardo Santos La Playa. .................85

Tabla 29. Arraigo de la Población Barrio Las Flores .................................................................85

Tabla 30. Arraigo de la Población Corregimiento Eduardo Santos La Playa .......................86

Tabla 31. Espacios Culturales Barrio Las Flores .......................................................................86

Tabla 32 Espacios Culturales Corregimiento Eduardo Santos La Playa. ..............................86

Tabla 33. Viviendas presentes en el AID. ...................................................................................87


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Tabla 34. Identificación de los impactos que se presentan actualmente como resultado de

las actividades que se desarrollan en el AID. .............................................................................97

Tabla 35. Criterios de evaluación de impactos .........................................................................104

Tabla 36. Fichas de la guía de adaptación ambiental .............................................................108

Tabla 37 Clasificación de la probabilidad de ocurrencia de una amenaza ..........................192

Tabla 38 Definición de los grados de vulnerabilidad ...............................................................193

Tabla 39 Valoración cualitativa del riesgo .................................................................................194

Tabla 40. Nivel de Riesgo ...........................................................................................................195

Tabla 41 Gravedad de una contingencia...................................................................................197

Tabla 42 Funciones de la brigada de atención inmediata. ....................................................199

Tabla 43 -Funciones de los integrantes de la atención de contingencia Nivel 2. ...............200

Tabla 44 -Funciones de los integrantes de la atención de contingencia Nivel 3. ...............201

Tabla 45. Elementos básicos de atención.................................................................................220

Tabla 46. Relación de instituciones Ciudad de Barranquilla ..................................................221

INDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1. Localización del Proyecto.......................................................................................24

Ilustración 2. Ciénaga de Mallorquín ............................................................................................33

Ilustración 3. Holdridge para la Playa ..........................................................................................34

Ilustración 4. AID Tremarctos ........................................................................................................35

Ilustración 5. Hallazgos Arqueológicos .......................................................................................95

Ilustración 6. Hallazgos Arqueológicos .......................................................................................95

Ilustración 7. Procedimiento desarrollo del Plan de Contingencia. .......................................190

Ilustración 8. Semáforo forestal ..................................................................................................209

INDICE DE REGISTROS FOTOGRÁFICOS

Registro Fotográfico 1. Ciénaga de Mallorquín ..........................................................................33

Registro Fotográfico 2. Factores de alteración de las coberturas vegetales .........................36

Registro Fotográfico 3. Vías ..........................................................................................................37

Registro Fotográfico 4. Vegetación secundaria .........................................................................39

Registro Fotográfico 5. Tejido Urbano continuo .........................................................................39

Registro Fotográfico 6. Tejido urbano descontinuo ...................................................................40

Registro Fotográfico 7. Bosque de mangle y vegetación secundaria .....................................40

Registro Fotográfico 8. Entrevista con líderes y comunidad del AID. .....................................48

Registro Fotográfico 9. Actividades Económicas .......................................................................77


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Registro Fotográfico 10. Medios de Transporte .........................................................................87

INDICE DE GRÁFICAS

Gráfica 1. % de fauna para el AID ................................................................................................44

Gráfica 2. Fauna por cobertura .....................................................................................................44

Gráfica 3. Número de personas que viven en cada vivienda identificada del AID Barrio Las

Flores ................................................................................................................................................65

Gráfica 4. Número de personas que viven en cada vivienda identificada del AID Carrera

10 .......................................................................................................................................................66

Gráfica 5. Número de personas que viven en cada vivienda identificada del AID ...............67

ANEXOS

Anexo A: Permisos Ambientales proveedores

Anexo B. Mapas

Anexo C. Entrevistas Sociales

Anexo D. Formatos de Cumplimiento

Anexo E. Formato de Presupuesto

Anexo F. Formato MSE- FR 28


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1. INTRODUCCIÓN

La Agencia Nacional de Infraestructura contrató con la CONCESIONARIA COSTERA BARRANQUILLA – CARTAGENA a través del CONTRATO DE CONCESIÓN BAJO EL ESQUEMA DE APP No 04 DEL 10 DE SEPTIEMBRE DEL 2014, los estudios, diseños, construcción y operación del proyecto Vía al Mar y Circunvalar de la Prosperidad. Dentro del Contrato de Concesión se encuentran las obras de Mantenimiento en los siguientes sectores de la ciudad de Barranquilla:

Carrera 51b : desde la vía al mar hasta la Intersección con la calle 14

Calle 14: desde la Intersección de la carrera 51b hasta la intersección con la carrera 23

Carrera 10ª : desde La playa intersección con la calle 7ª hasta las Flores en la glorieta que recibe a la circunvalar y a la Carrera 10ª

El siguiente documento contiene los lineamientos de la gestión socioambiental durante la etapas de Pre operación, Operación y Mantenimiento de las vías concesionadas, con base en los lineamientos de la Guía de Manejo Ambiental para proyectos de Infraestructura Subsector Vial y los apéndices técnicos del contrato de Concesión. 1.1 METODOLOGÍA Para la elaboración del presente documento se siguieron los lineamientos establecidos en la Guía de Manejo Ambiental para Proyectos de Infraestructura – Subsector vial del INVIAS, versión 2011 y se toma como marco de referencia la normatividad ambiental vigente. Marco Normativo En primer lugar se elaboró el marco normativo ambiental, en el que se determinaron las normas (Leyes, decretos y resoluciones) que aplican para la ejecución del proyecto, de acuerdo a las características del mismo y que sirven de referencia para la elaboración de los programas de manejo ambiental. Descripción del Proyecto Con base en la información de alcances de obras y actividades, se elaboró la descripción técnica del proyecto, la cual contiene información de cantidades de obra, secciones típicas, diseños entre otros, de igual forma se establece la demanda ambiental del proyecto. Definición del Área de Influencia


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Se definió el área de influencia directa del proyecto, para el tramo de intervención, la cual fue establecida con trabajo de campo y conociendo las obras y/o actividades a ejecutar para el proyecto. Caracterización del Área de Influencia Para esta área definida, se desarrolló la Línea Base Ambiental o Caracterización Ambiental, que contiene el levantamiento de información primaria en el AID definida para el proyecto, a través de reconocimiento de campo y consulta de información secundaria. A continuación se describe el trabajo realizado para la caracterización de cada componente: Medio Abiótico

Componente Suelo A través del trabajo de campo, se revisó y determinó el uso actual del suelo, a lo largo del corredor, se revisó el plan de ordenamiento para establecer los usos permitidos y los posibles conflictos de uso del suelo.

Componente Hidrológico Durante el trabajo de campo, se realizó la identificación de los cuerpos de agua presentes en el AID, y que serán intervenidos por el proyecto. A estos cuerpos de agua se les identificó el uso que les dan las comunidades.

Componente Climático Para la elaboración de componente climático, se retomó la información contenida en el POT de la ciudad de Barranquilla y en el POMCA de la Ciénaga de Mallorquín.

Componente Atmosférico: Mediante trabajo de campo, se hizo revisión de las fuentes contaminantes existentes en el AID definida. Medio Biótico

Flora Para la realización de este trabajo se empleó el método directo de observación kilómetro a kilómetro del AID de la vía a intervenir. Se estipularon 15 metros a cada margen de la vía como Área de Influencia Directa. A su vez se realizó el registro fotográfico de las características de las especies vegetales que pudiesen ver afectadas al igual que faunísticas, del recorrido para su posterior relación. Algunas deben ser cotejadas con clave taxonómica y documentos especializados.


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Fauna La caracterización de la fauna, en el Área de Influencia Directa, se realizó a partir de la observación directa en la zona, se hicieron avistamientos de aves, se buscaron refugios, rastros, huellas, nidos, eses, senderos de mamíferos pequeños, reptiles y anfibios a lo largo del tramo. Además, se tuvo en cuenta el reporte de la comunidad.

Medio Social

Recolección de Información Secundaria Se revisó el POT de la ciudad de Barranquilla, posteriormente se establecieron acercamientos con líderes y presidentes de JAC de los barrios que se encuentran en el derecho de vía, con la contribución de estos líderes comunales, se realizó una base de datos de los actores sociales comunitarios e institucionales y con esta información, se pudo contactar a las personas para efectuar las respectivas entrevistas.

Recolección de información Primaria El trabajo de campo fue realizado en el área de influencia directa del corredor vial, entre los días 14 al 17 de Octubre del presente año, el cual tuvo como objetivo la identificación y recuento de las construcciones y viviendas que se encuentra en el corredor donde se ubica el proyecto, así como los equipamientos sociales y/o comunitarios (escuelas, iglesias, accesos entre otros.); además de características socioeconómicas y actividades comerciales. Con la obtención e interpretación de esta información, se estableció la línea base y se identificaron los posibles impactos sociales que se generarán.

Entrevistas a Presidentes de Junta de Acción Comunal Se aplicó una entrevista a los Presidentes y Líderes de las JAC, la cual permitió recopilar información en cuanto a la cobertura y accesos de la comunidad a los servicios sociales y públicos de la zona, presencias de organizaciones comunitarias, problemáticas actuales y percepción sobre el proyecto.

Entrevista Socioeconómica a Instituciones del AID Igualmente fueron aplicadas encuestas estructuradas a equipamientos sociales que se localizan dentro del Área de Influencia Directa del proyecto con el objetivo de indagar el tiempo que lleva la institución en el sitio, los servicios que presta o actividades que desarrolla, jornada de trabajo, cantidad o promedio de estudiantes en cada grado, número de trabajadores vinculados a la institución, acceso de vehículos a la institución, programas o proyectos sociales que tienen en ella, que dificultades o beneficios puede generarle el proyecto y expectativas frente al proyecto.


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Evaluación del Impacto Ambiental Para la evaluación ambiental, en primer lugar se identifican los impactos SIN proyecto, es decir, es el resultado de la Línea base Ambiental. En segundo lugar se identificaron los impactos ambientales, a través de una matriz simple causa-efecto y luego utilizando una metodología ad-hoc, se califican los impactos. Finalmente se identifican y cuantifican los impactos que se generan por la ejecución de las obras y que corresponden a los establecidos en la tabla 7.1 de la guía de Manejo Ambiental. Plan de manejo ambiental El Plan de Manejo Ambiental, se desarrolla de acuerdo a los lineamientos de la Guía de Manejo Ambiental, Versión 2011. Utilizando la ficha exigida en dicho documento, el programa de gestión social se estructuró de acuerdo con lo establecido en el Apéndice Técnico 8 del contrato de Concesión, Gestión Social. Plan de Seguimiento y Monitoreo Se elabora el capítulo para cada uno de los programas que contiene el Plan de Manejo ambiental, estableciendo los indicadores de seguimiento y cumplimiento. Plan de Contingencia Se elaborara el plan de contingencia de acuerdo al análisis de riesgos, qué se pueden generar, tanto endógenos como exógenos y luego se estableció el Plan de Contingencia. Durante el trabajo de campo, se investigó por quienes formaban el Comité de Local y los teléfonos de las entidades que atienden emergencias en la zona. 1.2 CONTENIDO DEL ESTUDIO El presente documento PAGA se organizó por capítulos de acuerdo con la siguiente distribución: Capítulo 1: Introducción, el cual contiene los antecedentes del PAGA, los objetivos del documento PAGA, la metodología, el alcance y el marco normativo, que sirvió como de referencia para la elaboración del mismo. Capítulo 2: Este capítulo, contiene la descripción y análisis del proyecto de mantenimiento vial. Capítulo 3: Contiene la descripción y la caracterización ambiental del AID para cada tramo, es decir la caracterización y descripción de los elementos de los Medios biótico, físico y socioeconómico.


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Capítulo 4: Contiene la evaluación y el análisis de los impactos ambientales que son susceptibles de producirse a causa del proyecto. Capítulo 5: Presenta el plan de manejo ambiental que contiene las medidas para prevenir, mitigar, controlar y/o compensar los impactos ambientales que genera el proyecto. Capítulo 6: Contiene el programa de seguimiento y monitoreo para la implementación del plan de manejo ambiental. Capítulo 7: Este capítulo contiene el plan de contingencia. Capítulo 8: Este capítulo contiene los permisos ambientales requeridos para la ejecución del proyecto.


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2. OBJETIVOS

2.2.1 Objetivo general

Desarrollar el documento paga para las obras de mantenimiento vial entre Las Flores – Vía al Mar, bajo los lineamentos establecidos por la Guía de Manejo Ambiental para Infraestructura, 2011. 2.2.2 Objetivos Específicos

- Definir el marco normativo ambiental vigente aplicable para el desarrollo del proyecto.

- Definir el área de influencia directa del proyecto. - Describir los aspectos técnicos y constructivos que comprenden el

mejoramiento vial para el sector señalado, objeto del contrato. - Desarrollar la caracterización ambiental de los Medio ambientales (físico, biótico

y social) del área de influencia directa del proyecto, definida. - Determinar la demanda de recursos naturales requeridos por la obra.

- Identificación y Evaluar de los impactos ambientales con y Sin proyecto. - Establecer de acuerdo con las actividades a ejecutar los permisos ambientales

que se requieren para cumplir con la normatividad ambiental vigente. - Adaptar de acuerdo con la Guía de Manejo Ambiental, versión 2011, los

Programas de Manejo Ambiental para prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos generados por el proyecto durante la etapa constructiva.

- Diseñar el Programa de seguimiento y monitoreo. - Desarrollar el Plan de Contingencia sobre la base de la identificación y

evaluación de posibles riesgos asociados con cada una de sus actividades de construcción para el mejoramiento vial.

- Definir los costos y el cronograma para la implementación de los Programas del PMA (Plan de Manejo Ambiental).

- Diligenciar los formatos únicos para solicitud de permisos ambientales.


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3. ALCANCE

El PAGA aplica para las etapas Preoperativa, Operación y Mantenimiento vial de la Concesión de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Apéndice Técnico No 2, a medida que se reciban las unidades funcionales el PAGA va a ser actualizado. Inicialmente estas etapas serán ejecutadas en los siguientes sectores:





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4. MARCO NORMATIVO

A continuación se relaciona la normatividad ambiental vigente aplicable al proyecto, en forma jerárquica y cronológica, que sirve de marco de referencia para la elaboración del PAGA y es de obligatorio cumplimiento durante la ejecución de las obras. 4.1 Constitución Política De Colombia De 1991

Artículo 8. Es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la nación. Artículo 58. La propiedad es una función social que implica obligaciones; como tal, le es inherente una función ecológica. Artículo 67. “La educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social: con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a los demás bienes y valores de la cultura…” Artículo 72. “El patrimonio cultural de la Nación está bajo la protección del Estado. El patrimonio arqueológico y otros bienes culturales que conforman la identidad nacional, pertenecen a la Nación y son inalienables, inembargables e imprescriptibles. La ley establecerá los mecanismos para readquirirlos cuando se encuentren en manos de particulares y reglamentará los derechos especiales que pudieran tener los grupos étnicos asentados en territorios de riqueza arqueológica” Artículo 79. “Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo”. Es deber del estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines “. Artículo 80. “El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible y su conservación, restauración o sustitución; además, deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental. Artículo 82. “Es deber del estado velar por la protección de la integridad del espacio público y por su destinación al uso común el cual prevalece sobre el interés particular.


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Artículo 311. “Al municipio como entidad fundamental de la división político-administrativa del Estado le corresponde prestar los servicios públicos que determine la ley, construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le asignen la Constitución y las leyes.” Artículo 318. “Con el fin de mejorar la prestación de los servicios y asegurar la participación de la ciudadanía en el manejo de los asuntos públicos de carácter local, los concejos podrán dividir sus municipios en comunas cuando se trate de áreas urbanas, y en corregimientos en el caso de las zonas rurales…” 4.2 Normas Legales

Ley 9 de 1979, Código Sanitario Nacional. Por la cual se dictan normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones. Esta ley establece las directrices para que las actividades desarrolladas por los trabajadores se lleven a cabo en buenas condiciones de tal forma que la salud de estos no se afecte por elementos contaminantes del medio ambiente. Ley 14 de 1936: Patrimonio Arqueológico la cual autoriza al Poder Ejecutivo a adherir al Tratado sobre la protección de muebles de valor histórico” bienes de la época Precolombina, de la época Colonial así como de la época de Emancipación y de la República. Ley 21 de 1991: Por medio de esta ley se aprueba el Convenio número 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes, adoptado por la 76ª reunión de la Conferencia General de la OIT, Ginebra, 1989. En el Articulo 1 habla sobre el convenio y el cual se aplica a los pueblos tribales de países Independientes, cuyas condiciones sociales, culturales y económicas les distingan de otros sectores de la colectividad nacional, y que estén regidos total o parcialmente por sus propias costumbres o tradiciones o por una legislación especial. En el Artículo 2 habla de que los gobiernos deberán asumir la responsabilidad de desarrollar, con la participación de los pueblos interesados, una acción coordinada y sistemática con miras a proteger los derechos de esos pueblos y a garantizar el respeto de su integridad. Ley 36 de 1936: Patrimonio Arqueológico la cual aprueba el Pacto Roerich para la protección de las Instituciones Artísticas y Científicas y Monumentos Históricos.


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Ley 70 de 1993: Comunidades Étnicas y esta establece mecanismos para la protección de la identidad cultural y de los derechos de las comunidades negras de Colombia como grupo étnico. Ley 387 DE 1997: En esta ley se adoptan medidas para la prevención del desplazamiento forzado; la atención protección, consolidación y estabilización socioeconómica de los desplazados internos por la violencia en la República de Colombia. En el Artículo 1 habla del desplazado que es toda persona que se ha visto forzada a migrar dentro del territorio nacional abandonando su localidad de residencia o actividades económicas habituales, porque su vida, su integridad física, su seguridad o libertad personales han sido vulneradas o se encuentran directamente amenazadas, con ocasión de cualquiera de las siguientes situaciones: Conflicto armado interno, disturbios y tensiones interiores, violencia generalizada, violaciones masivas de los Derechos Humanos, infracciones al Derecho Internacional Humanitario u otras circunstancias emanadas de las situaciones anteriores que puedan alterar o alteren drásticamente el orden público. En el Artículo 3 habla de la responsabilidad del Estado colombiano formular las políticas y adoptar las medidas para la prevención del desplazamiento forzado; la atención, protección y consolidación y estabilización socioeconómica de los desplazados internos por la violencia. Ley 1185 de 2008: Ley General de Cultura. Por lo cual el objetivo de esta es de la política estatal en relación con el patrimonio cultural de la Nación y como objetivo principal es la de salvaguardia, protección, recuperación, conservación, sostenibilidad y divulgación del mismo, con el propósito de que sirva de testimonio de la identidad cultural nacional, tanto en el presente como en el futuro. En el artículo 4 habla del patrimonio cultural de la Nación y que este está constituido por todos los bienes materiales, las manifestaciones inmateriales, los productos y las representaciones de la cultura que son expresión de la nacionalidad colombiana, tales como la lengua castellana, las lenguas y dialectos de las comunidades indígenas, negras y creoles, la tradición, el conocimiento ancestral, el paisaje cultural, las costumbres y los hábitos, así como los bienes materiales de naturaleza mueble e inmueble a los que se les atribuye, entre otros, especial interés histórico, artístico, científico, estético o simbólico en ámbitos como el plástico, arquitectónico, urbano, arqueológico, lingüístico, sonoro, musical, audiovisual, fílmico, testimonial, documental, literario, bibliográfico, museológico o antropológico. Ley 99 de 1993: Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los


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recursos naturales renovables, se organiza el sistema nacional ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones. En el artículo 55 habla de la competencia de los municipios, distritos y áreas metropolitanas cuya población urbana sea mayor a 100.000 habitantes, para el otorgamiento de licencias ambientales, permisos, concesiones y autorizaciones cuya expedición no esté atribuida al Ministerio del Medio Ambiente. En los Títulos X, XI y XII, Artículos 69 a 76, habla sobre Participación Ciudadana y en el Artículo 72 trata sobre la Audiencia Pública como un espacio para la concertación en la toma de decisiones conjuntas: comunidad afectada y ejecutores de un proyecto, cuando se cause impacto al medio ambiente. Ley 134 de 1994: Sobre mecanismos de participación ciudadana. La presente Ley estatutaria de los mecanismos de participación del pueblo regula la iniciativa popular legislativa y normativa; el referendo; la consulta popular, del orden nacional, departamental, distrital, municipal y local; la revocatoria del mandato; el plebiscito y el cabildo abierto. Ley 388 de 1997: Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989, y la Ley 3 de 1991 y se dictan otras disposiciones sobre ordenamiento territorial. El objeto de esta Ley es armonizar y actualizar las disposiciones contenidas en la Ley 9 de 1989 con las nuevas normas establecidas en la Constitución Política, la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo, la Ley Orgánica de Áreas Metropolitanas y la Ley por la que se crea el Sistema Nacional Ambiental. Artículo 3. “Función pública del urbanismo. El ordenamiento del territorio constituye en su conjunto una función pública, para el cumplimiento de los siguientes fines:

Posibilitar a los habitantes el acceso a las vías públicas, infraestructuras de transporte y demás espacios públicos, y su destinación al uso común, y hacer efectivos los derechos constitucionales de la vivienda y los servicios públicos domiciliarios.

Atender los procesos de cambio en el uso del suelo y adecuarlo en aras del interés común, procurando su utilización racional en armonía con la función social de la propiedad a la cual le es inherente una función ecológica, buscando el desarrollo sostenible.

Propender por el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, la distribución equitativa de las oportunidades y los beneficios del desarrollo, la preservación del patrimonio cultural y naturales.


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Ley 472 de 1998: En el Artículo 1, habla sobre el objeto de la ley que tiene por objeto regular las acciones populares y las acciones de grupo de qué trata el artículo 88 de la Constitución Política de Colombia. Estas acciones están orientadas a garantizar la defensa y protección de los derechos e intereses colectivos, así como los de grupo o de un número plural de personal. Artículo 2. Acciones populares. Son los medios procesales para la protección de los derechos e intereses colectivos. Las acciones populares se ejercen para evitar el daño contingente, hacer cesar el peligro, la amenaza, la vulneración o agravio sobre los derechos e intereses colectivos, o restituir las cosas a su estado anterior cuando fuere posible. Artículo 3. Acciones de grupo. Son aquellas acciones interpuestas por un número plural o un conjunto de personas que reúnen condiciones uniformes respecto de una misma causa que originó perjuicios individuales para dichas personas. Las condiciones uniformes deben tener también lugar respecto de todos los elementos que configuran la responsabilidad. Ley 685 de 2001, Código de Minas. Mediante el cual se fomenta la explotación técnica de los recursos mineros, de manera que su aprovechamiento se realice en forma armónica con los principios de explotación racional de los recursos naturales renovables y no renovables, dentro del concepto integral del desarrollo sostenible. El Artículo 11 define claramente que los materiales de construcción se regulan íntegramente por este código y son de la competencia exclusiva de la autoridad minera. En el Título Tercero, Capitulo XIII, de esta misma Ley, sobre materiales para vías públicas, Artículos 116, 117, 118, 119 y 120, se determina entre otras disposiciones las Autorizaciones Temporales para la explotación minera a las entidades o contratistas para la construcción, reparación, mantenimiento y mejoras de las vías públicas nacionales, departamentales o municipales, por el período que dure la ejecución de la obra. Esta ley fue modificada por la Ley 1382 de febrero de 2010, el Artículo 10 modificaba el artículo 116 de la Ley 685 de 2001, pero actualmente la Ley fue declarada INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-366-11 de 13 de mayo 2011. Ley 769 de 2002: Se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones en cuanto a condiciones tecnicomecánicas de los vehículos para que transiten por el territorio nacional, señalización en proyectos constructivos. Ley 850 de 2003: Esta ley regula el mecanismo de la Veeduría y se entiende por Veeduría Ciudadana el mecanismo democrático de representación que le permite a los ciudadanos o a las diferentes organizaciones comunitarias, ejercer vigilancia sobre la gestión pública, respecto a las autoridades, administrativas, políticas,

http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/cc_sc_nf/2011/c-366_1911.html#1


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judiciales, electorales, legislativas y órganos de control, así como de las entidades públicas o privadas, organizaciones no gubernamentales de carácter nacional o internacional que operen en el país, encargadas de la ejecución de un programa, proyecto, contrato o de la prestación de un servicio público. En el Artículo 2 habla que todos los ciudadanos con facultad en forma plural o a través de organizaciones civiles como: organizaciones comunitarias, profesionales, juveniles, sindicales, benéficas o de utilidad común, no gubernamentales, sin ánimo de lucro y constituidas con arreglo a la ley podrán constituir veedurías ciudadanas. 4.3 Decretos Reglamentarios Decreto Ley 2811 de 1974: Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Ambiente. Decreto 2206 de 1983: Por el cual se sustituye el Capítulo XVI de la vigilancia, el control y las sanciones, del Decreto No. 02 de 1982 sobre emisiones atmosféricas. Decreto 1584 de 1984: Derogado parcialmente por el artículo 79 del decreto 3930 de 2010 salvo los artículos 20 y 21, en los que se definen las sustancias que se consideran de interés sanitario. Decreto 1575 de 2007: por el cual se establece el Sistema para la Protección y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano. Decreto 948 de 1995: Por el cual se reglamentan parcialmente, la Ley 23 de 1973, los Artículos 33, 73, 74, 75 y 76 del Decreto Ley 2811 de 1974; los Artículos 41, 42, 44, 45, 48 y 49 de la Ley 9 de 1979 y la Ley 99 de 1993, en relación con la preservación y control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire. Se establecen las normas concernientes a la protección y control de la calidad del aire. Dentro de los cuales se puede mencionar: Artículo 4: Actividades especialmente controladas. Sin perjuicio de sus facultades para ejercer controles sobre cualquier actividad contaminante, se considerarán como actividades, sujetas a prioritaria atención y control por parte de las autoridades ambientales, las siguientes:

Las quemas de bosque natural y de vegetación protectora y demás quemas abiertas prohibidas; La quema de combustibles fósiles utilizados por el parque automotor; La quema industrial o comercial de combustibles fósiles; Las quemas abiertas controladas en zonas rurales; La incineración o quema de sustancias, residuos y desechos tóxicos peligrosos;


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Las canteras y plantas trituradoras de materiales de construcción.

Artículo 22: Materiales de desecho en zonas públicas. Prohíbase a los particulares, depositar o almacenar en las vías públicas o en zonas de uso público, materiales de construcción, demolición o desecho, que puedan originar emisiones de partículas al aire. Las entidades públicas, o sus contratistas, que desarrollen trabajos de reparación, mantenimiento o construcción en zonas de uso público de áreas urbanas, deberán retirar cada veinticuatro horas los materiales de desecho que queden como residuo de la ejecución de la obra, susceptibles de generar contaminación de partículas al aire.

En el evento en que sea necesario almacenar materiales sólidos para el desarrollo de obras públicas y éstos sean susceptibles de emitir al aire polvo y partículas contaminantes, deberán estar cubiertos en su totalidad de manera adecuada o almacenarse en recintos cerrados para impedir cualquier emisión fugitiva. Artículo 56: Operación de equipos de construcción, demolición y reparación de vías. La operación de equipos y herramientas de construcción, de demolición o de reparación de vías, generadores de ruido ambiental en zonas residenciales, en horarios comprendidos entre las 7:00 p.m. y las 7:00 a.m. de lunes a sábado, o en cualquier horario los días domingos y feriados, estará restringida y requerirá permiso especial del alcalde o de la autoridad de policía competente. Aún si mediare permiso del alcalde para la emisión de ruido en horarios restringidos, éste deberá suspenderlo cuando medie queja de al menos dos (2) personas.

Parágrafo: Se exceptúa de la restricción en el horario de que trata el inciso 10 de este Artículo, el uso de equipos para la ejecución de obras de emergencia, la atención de desastres o la realización de obras comunitarias y de trabajos públicos urgentes.

Decreto 2107 de 1995: por el cual se modifica parcialmente el decreto 948 de 1955 en relación con la preservación atmosférica y el control de la calidad de aire. Decreto 1791 de 1996: Mediante el cual se reglamenta los permisos silviculturales. En su Artículo 1 dice que “La realización de proyectos obras o actividades que no requieran de Licencia Ambiental sino de Plan de Manejo Ambiental e impliquen remoción de bosques deberán obtener los permisos de aprovechamiento que se requieran y en todo caso siempre deberá realizarse como medida de compensación una reforestación de acuerdo a los lineamientos que establezcan las Corporaciones o los Grandes Centros Urbanos competentes. En su artículo 60 este Decreto cita que “para cuando la ejecución de proyectos, obras o actividades sometidas al régimen de Licencia Ambiental o Plan de Manejo


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Ambiental se requiera de remoción de árboles aislados en un volumen igual o menor a veinte metros cúbicos (20 m3) no se requerirá de ningún permiso concesión o autorización”. Decreto 1228 de 1997: por medio del cual se modifica parcialmente el decreto 948 de 1995 en relación con la preservación y control de la contaminación atmosférica y el control de la calidad del aire. Decreto 1818 de 1998: Por medio del cual se expide el Estatuto de los mecanismos alternativos de solución de conflictos. Artículo 1o. definición. La conciliación es un mecanismo de resolución de conflictos a través del cual, dos o más personas gestionan por sí mismas la solución de sus diferencias, con la ayuda de un tercero neutral y calificado, denominado conciliador. (Artículo 64 Ley 446 de 1998). Decreto 979 de 2006: el cual modifica el decreto 948 de 1995 en cuanto a las clases normas de calidad de aire. Decreto 763 2009, 10 Marzo de 2009: Del Ministerio de Cultura el cual habla sobre el Patrimonio Cultural y Patrimonio Arqueológico con el cual se reglamenta lo correspondiente al Patrimonio Cultural de la Nación de naturaleza material, indicando que el patrimonio arqueológico se rige con exclusividad por lo previsto en los artículos 63 º y 72 2 de la Constitución Política, en lo pertinente por los artículos 122 y 142 de la Ley 163 de 1959, por el artículo 6 2 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artículo 3° de la Ley 1185 de 2008 y demás normas pertinentes, el artículo 1 2 del Decreto 1397 de 1989, así como por lo establecido en el Decreto 833 de 2002 de la Presidencia de la República. Decreto 3930 de 2010. El dicta disposiciones en cuanto a usos del agua y residuos líquidos y se dictan otras disposiciones. 4.4 Resoluciones Reglamentarias

Resolución 2309 de 1986 Min Salud: regula lo concerniente a Manejo de Residuos Especiales. Resolución 541 de 1994 del MAVDT: Por medio de la cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, de construcción, de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación. En lo pertinente al manejo de escombros, esta Resolución regula el debido cubrimiento de escombros mientras se encuentran en el frente de trabajo, así como las especificaciones de los


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automotores que los transporten y los permisos que deben acreditar los dueños de los lugares donde se han de disponer definitivamente. Resolución 1602 de 1995 y 020 de v1996 (Min Ambiente): Por el cual se prohíbe el aprovechamiento forestal al mangle negro, rojo, bobo. Resolución 0025 de 1996 Corporación Autónoma Regional del Atlántico: Se prohíbe la comercialización del Mangle amarillo, colorado y salado. Resolución 438 2001 Min Ambiente: Por la cual se establece el salvoconducto único nacional de movilización de especies de la diversidad biológica. Resolución 0584 de 2002 y su resolución modificatoria 0572 de 2005 Min Ambiente. Por la cual se declaran las especies silvestres que se encuentran amenazadas en el territorio nacional y se adoptan otras disposiciones. Resolución 601 del 2006. Por la cual se establece la Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisión, para todo el territorio nacional en condiciones de referencia. Resolución 627 de 2006 Min Ambiente: establece la norma nacional de emisión de ruido y ruido ambiental. Resolución 2115 de 2007: por medio de la cual se señalan las características, instrumentos básicos y frecuencias del sistema de control y vigilancia para la calidad del agua para consumo humano. Resolución 910 del 2008. Por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisión de contaminantes que deberán cumplir las fuentes móviles terrestres, se reglamenta el artículo 91 del Decreto 948 de 1995 y se adoptan otras disposiciones. Resolución 909 del 2008. Por la cual se establecen las normas y estándares de emisión admisibles de contaminantes a la atmósfera por fuentes fijas y se dictan otras disposiciones. Resolución 610 de 2010 Min Ambiente: Por el cual se establece la Norma de calidad de aire o nivel inmisión para todo el territorio nacional. Resolución 0192 de 2014 – Ministerio de Ambiente y desarrollo sostenible: Por el cual se establece el listado de especies silvestres amenazadas de la diversidad biológica colombiana que se encuentra en el territorio nacional, y se dictan otras disposiciones.


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5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

5.1 LOCALIZACION DEL PROYECTO

El proyecto se localiza en departamento del Atlántico, en la Ciudad de Barranquilla y límites del Municipio de Puerto Colombia, exactamente en el Corregimiento Eduardo Santos La Playa. Las obras de preoperación y mantenimiento se desarrollan en:




Ilustración 1. Localización del Proyecto

En el Anexo B Mapa 1 se remite la Localización del proyecto


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5.2 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES GENERALES

Las actividades de mantenimiento que se realizarán son las que se relacionan en el

cuadro 1 del numeral 3.3.1, “Operación de la Vía Durante la Etapa Pre Operativa”

de nuestro contrato de concesión, más otras actividades requeridas:

· Reparación de baches

· Rocería y limpieza de zonas verdes y drenajes

· Limpieza de drenajes superficiales longitudinales y transversales

· Limpieza de señales verticales y despeje de las mismas

· Limpieza de encoles y descoles

· Limpieza de calzada

5.3 DEMANDA AMBIENTAL DEL PROYECTO

5.3.1 Recurso Suelo

Fuentes de Materiales de Construcción Para las obras de mantenimiento los materiales de construcción serán adquiridos en fuentes de materiales o canteras: Pavimentos Universal la cual cuenta con licencia ambiental expedida por la CRA bajo resolución 298 de 2003. En el Anexo A se remite copia de la Licencia Ambiental.

Sitios de Disposición Final La disposición de material sobrante de las obras de mantenimiento se hará de la siguiente forma: El material proveniente del fresado, será entregado a las comunidades cuando sea requerido por ellos.


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El material proveniente de la limpieza de obras de arte y de drenaje, será dispuesto en el relleno sanitario Parque Ambiental Los Pocitos de la empresa Triple A, autorizado bajo resolución 103 de 2008 expedida por la CRA. En el Anexo A se remite copia de la Licencia Ambiental.

5.3.2 Recurso Agua

Ocupación de Cauce: Las obras de mantenimiento no requieren de ocupación de cauce.

Concesión de Aguas: el agua requerida para las obras será adquirida a la Triple A.

Vertimientos: La etapa preoperativa y de mantenimiento inicial no generará vertimientos.

5.3.3 Recurso Aire

Emisiones Atmosféricas: El proyecto no requiere de permiso de emisiones atmosféricas, teniendo en cuenta que los materiales (agregados pétreos y asfalto) serán adquiridos a terceros que cuentan con los permisos ambientales vigentes o de fuentes que cuenten con su respectiva Licencia Ambiental.

5.3.4 Recurso Flora

Aprovechamiento Forestal: Durante la etapa preoperativa y de mantenimiento inicial no se requiere de aprovechamiento forestal.

5.4 INFRAESTRUCTURA TEMPORAL

5.4.1 Campamento

Para la etapa preoperrativa y de mantenimiento se utilizará como campamento la base e operaciones localizada en la siguiente dirección: Prolongación Vía 40, Km 3, lote 22, vía Glorieta Las Flores – La Playa.

5.4.2 Maquinaria y Equipos

Volqueta

Mini cargador

Guadañadoras

5.5 DURACIÓN DE LAS OBRAS

Se estima que la etapa preopetativa tenga una duración de un año (1).


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6. CARACTERIZACION AMBIENTAL 6.1 DEFINICION DEL AREA DE INFLUENCIA Teniendo en cuenta las actividades que se ejecutarán durante esta etapa del proyecto se define como área de influencia directa, quince (15) metros contados desde el eje de la vía existente al lado y lado, ya que no se prevee la afectación de cobertura vegetal, afectación predial o infraestructura y las obras se realizarán dentro del derecho de vía. Para el medio socioeconómico se establece como AID los barrios y comunidad que se encuentra sobre la vía. En el Anexo B Mapa 2 se presenta el AID 6.2 CARACTERIZACION DEL AREA DE INFLUENCIA 6.2.1. Medio Abiótico 6.2.1.1 Suelos Uso Actual Con base en el trabajo de campo se identificaron los usos actuales del suelo los cuales son:

Tabla 1 Uso Actual Uso Actual Descripción Registro Fotográfico

Residencial

Caracterizado por la presencia de tejido urbano continuo, es decir comunidades ya consolidadas como barrios y/o urbanizaciones


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Uso Actual Descripción Registro Fotográfico

Industrial

Se caracteriza en la carrera 10 la presencia de plantas industriales y patios de mantenimiento.

Comercial

Se caracteriza por la existencia de actividades económicas y comerciales tales como estaciones de servicio y paraderos de rutas de buses

Cobertura Vegetal

Se refiere a la presencia de cobertura vegetal en el AID, donde no se desarrolla ningún tipo de actividad comercial o residencial

Institucional

Se presenta por el Colegio Distrital San Vicente de Paul, ubicado a la entrada del corregimiento de La Playa.

Fuente: Consultor, 2014

En el Anexo B Mapa 3 se presenta el uso actual del AID


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Uso Permitido Revisado el POMCA de la Ciénaga de Mallorquín los usos de suelos permitidos para el AID, los cuales fueron homologados con los usos establecidos en el POT.

Tabla 2 Uso Permitido Uso permitido POMCA Uso Permitido POT Definición

ZRHP: Zona de Rehabilitación para la

producción

Suelo de Protección para la producción

Áreas o espacios con potencial para la producción y que actualmente se encuentran deteriorados o inhabilitados. Se prevén actividades de manejo encaminadas a la adecuación y optimización de los suelos y los recursos naturales presentes, tendientes al mejoramiento de las condiciones productivas y la calidad de vida en el marco del desarrollo sostenible.

ZISD: Zona de Infraestructura de Soporte

al Desarrollo

Suelo de Expansión Urbana

Áreas o espacios que contengan infraestructuras, obras, y actividades producto de la intervención humana con énfasis en sus valores intrínsecos e histórico-culturales. Esta categoría admite el diseño, construcción, operación y mantenimiento de las mismas para lograr el debido soporte al desarrollo humano

ZP Zona de Producción Suelo Suburbano

Áreas o espacios que se orientan a la generación de bienes y servicios económicos y sociales para asegurar la calidad de vida de la población, a través de un modelo de aprovechamiento racional de los recursos naturales


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Uso permitido POMCA Uso Permitido POT Definición

renovables y bajo un contexto de desarrollo sostenible. Para esta categoría se tomarán en cuenta, entre otras, las siguientes actividades: agrícola, ganadera, minera, forestal, industrial, pesquera, zoocría, turística y producción de espacio urbano.

ZUMR Zona Uso Múltiple Restringido

Suelo de Protección para la Producción

Son espacios con algún grado de sensibilidad, vulnerabilidad o fragilidad ambiental que deberán garantizar la permanencia de sus valores naturales a través de prácticas o actividades de bajo impacto y un manejo ambiental riguroso. Las actividades productivas de algún impacto deben adelantarse con niveles de calidad acordes con la fragilidad establecida.

ZEE Zona de Ecosistemas Estratégicos:

Suelo de preservación Ambiental

Esta categoría está encaminada a garantizar permanentemente la oferta de bienes y servicios ambientales y la biodiversidad. Serán permitidas las actividades de conservación, investigación, recreación y educación así como la construcción de infraestructuras de apoyo de bajo impacto que permitan el desarrollo de estas actividades. Se identifican dentro de la cuenca de Mallorquín una


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Uso permitido POMCA Uso Permitido POT Definición

serie de unidades que presentan biomas, ecosistemas o coberturas de especial significancia ambiental para la región.


Conflictos de Uso Actual En el AID se presentan los siguientes conflictos de uso de suelo:

En las zonas clasificadas como ZEE, actualmente se están desarrollando actividades industriales y residenciales.

En las zonas clasificadas como ZUMR en la actualidad se desarrollan actividades comerciales, industriales y residenciales.

6.2.2.2 Climatología Para la caracterización climática del AID, se retoma la información contenida en el POT 2014 y en el POMCA de la Ciénaga de Mallorquín, específicamente la de la estación Las Flores. Las máximas precipitaciones diarias en la costa Atlántica ocurren generalmente en el segundo semestre del año (mes de octubre) y, específicamente, en los meses lluviosos de septiembre a noviembre; no obstante, en la franja costera pueden ocurrir en cualquier mes de este segundo semestre. Los aguaceros son cortos, generalmente no duran más de 6 horas, pero de alta intensidad. En cuanto a este parámetro, solamente se tienen series de la estación del aeropuerto, cuyos registros indican que en promedio ocurre lluvia en 78 días del año. El mes más lluvioso es octubre con 15 días de lluvia, pero se han presentado máximos de hasta 23 días lluviosos. El mes más seco, ya se mencionó, es enero, que no ha registrado lluvias en los últimos 16 años. La temperatura media anual es constante en toda la cuenca; varía entre 27,5°C sobre la franja costera y 27,7°C hacia el sur de la cuenca, un régimen de temperatura isotérmico, con temperaturas que son reguladas por la circulación de los vientos, manifestados en brisas mar - tierra, fenómeno que se manifiesta de manera pronunciada hacia la franja cercana del litoral. La humedad relativa en general es alta a lo largo del año debido a su vecindad con el litoral; en promedio es del 82% al año, con variaciones dentro del año que están


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estrechamente ligadas a la ocurrencia de aguaceros y a la proximidad con la línea de costa. Sobre la franja costera la humedad relativa es más regular a lo largo del año y de mayor magnitud que en el costado sur de la cuenca. En los primeros meses del año, con bajas precipitaciones, se presentan también bajos valores de humedad de 77,8%. 6.2.2.3 Hidrología

En el AID no se identificaron cuerpos de agua, sin embargo la Ciénaga de Mallorquín y parte de su zona de inundación y amortiguación es bordeada por la Carrera 10ª. 6.2.2. Medio Biótico

6.2.2.1 Ecosistemas terrestres

De acuerdo con el mapa de Ecosistemas de Colombia, a nivel general el AID se encuentra dentro del Halobioma de Caribe, en el cual a su vez se presentan dos ecosistemas: Vegetación secundaria del Halobioma del Caribe y Pastos del Halobioma del Caribe.

6.2.2.2 Ecosistemas estratégicos Ciénaga de Mallorquín La vía (Carrera 10) que hace parte del proyecto desde el Sector Las Flores hacia el corregimiento La Playa, se encuentra en la zona de inundación de la Ciénaga de Mallorquín. A continuación se resaltan algunos aspectos de este ecosistema, tomados a partir del POMCA 2006 de la Ciénaga de Mallorquín y del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de Barranquilla Distrito Especial, Industrial y Portuario.

La cuenca de la Ciénaga de Mallorquín presenta una superficie aproximada de 296.2 Km2, cuya área de influencia está definida a partir del nacimiento del arroyo Grande a la altura de Pital de Megua del municipio de Baranoa, extendiéndose hacia el norte hasta desembocar en la margen sur occidental de la ciénaga de Mallorquín.

Es considerada un ecosistema estratégico, que presenta bienes y servicios ambientales y una gran biodiversidad, se le atribuyen funciones de amortiguador ambiental y aporte escénico y paisajístico. En la Ilustración 2, se presenta la ubicación de la ciénaga de Mallorquín.


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Ilustración 2. Ciénaga de Mallorquín

Fuente: Plan de ordenamiento territorial (POT) de Barranquilla Distrito Especial, Industrial y Portuario. Plan de ordenamiento y manejo de la cuenca hidrográfica de la ciénaga de Mallorquín. 2006

En el Anexo A Mapa 5 se presenta los Ecosistemas Estratégicos

En el Registro Fotográfico 1, se presenta el registro fotográfico de la ciénaga de mallorquín, en el sector del Corregimiento de La Playa

Registro Fotográfico 1. Ciénaga de Mallorquín


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Fuente: Consultor 2014.

En el sector de la carrera 10 que bordea la ciénaga hay presencia de coberturas vegetales boscosas (vegetación secundaria y bosque de mangle) que se encuentra muy intervenidos por los procesos antrópicos como la invasión de espacios con viviendas y la elaboración de caminos y pequeños carreteables que comunican con la ciénaga; ocasionando un deterioro a las coberturas vegetales presentes, limitándolas a pequeños relictos boscosos generando pérdida de hábitat y a su vez el ahuyentamiento de fauna. 6.2.2.2 Zonas de vida Los diferentes factores físicos como la, temperatura, precipitación, relieve, vientos y la cobertura vegetal permiten describir y ubicar el área de acuerdo a las zonas de vida de Holdridge. El AID se caracteriza por presentar zonas planas con leves relieves y algunas pendientes bajas formando pequeñas colinas, de acuerdo con estas características se puede decir que al área se encuentra en una zona de vida (bs – T), Bosque seco tropical caracterizado principalmente por una temperatura media Trimestral de 26,6 °C, un precipitación que oscila entre los 1000 a 2000 mm, ubicando el área en una zona de Humedad de: Semi – árida con un índice de relación de evapotranspiración potencial de 2,35 y un clima cálido muy seco. En la Ilustración 3, se resalta la confluencia del bosque seco tropical para el AID.

Ilustración 3. Holdridge para la Playa


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Fuente: consultor 2014. Adaptado de Holdridge.

6.2.2.3 Alertas tempranas de Biodiversidad

De acuerdo con el aplicativo web Tremarctos Colombia 2.0, para el AID no se presenta alertas tempranas como Reservas Forestales de Ley 2da, Parques Nacionales Naturales, Áreas Sistema RUNAP, Reservas Naturales de la Sociedad Civil, Áreas de Protección Regional, Áreas de Protección Local, Áreas de Distribución de Especies Sensibles, Parque Arqueológico, Resguardos Indígenas, Tierras de Comunidades Negras o Hallazgos Arqueológicos. En la Ilustración 4 se presentan los resultados del aplicativo para el AID, de acuerdo con estos resultados no presenta ninguna de las restricciones mencionadas anteriormente para el desarrollo del proyecto. De igual forma el reporte no indica alertas tempranas para la biodiversidad de fauna. Sin embargo reporta la existencia del área de Manglar que corresponde a la zona de inundación de la Ciénaga de Mallorquín en la carrera 10 (Vía las Flores – La Playa. Pero a pesar de que estas especies de Mangle están vedadas, en el AID se encuentran reducidas por intervención antrópica.

Ilustración 4. AID Tremarctos


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Fuente: Tremarctos Colombia 2.0.

6.2.2.4. Flora

La vegetación es la base de las relaciones directas con la fauna permitiendo generar corredores, refugios, alimentación, intercambios genéticos, entre otros, Sin embargo el AID, se encuentra bastante intervenido porque es un área en la que se dispone residuos sólidos, escombros, entre otros, sin control a lado y lado de la vía, además de la industrialización, el bastante flujo vehicular y urbanización. En el Registro Fotográfico 2, se presenta el registro fotográfico de algunos ejemplos de lo evidenciado en la vía.

Registro Fotográfico 2. Factores de alteración de las coberturas vegetales

Fuente: El consultor 2014.


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En el AID se identificaron 5 tipos de coberturas vegetales, a través de la metodología de Corine Land Cover para Colombia encontrándose: Vegetación secundaria baja, Bosque, Tejido urbano continuo, Tejido urbano discontinuo y vías. A continuación en la Tabla 3, se hace la discriminación por coberturas.

Tabla 3. Unidades de cobertura vegetal Niveles

1 Territorios artificiados

1.1 Zonas urbanizadas

1.1.1 Tejido urbano continuo

1.1.2 Tejido urbano descontinuo

1.2 Zonas industriales o comerciales y redes de comunicación

1.2.2 Red vial

3 Bosques y áreas seminaturales

3.1 Bosques

3.1.3 Bosque fragmentado de mangle con vegetación secundaria

3.2 Áreas con vegetación herbácea y/o arbustiva

3.2.3 Vegetación secundaria o en transición

Fuente: Leyenda nacional de coberturas de tierra metodología Corine Land Cover adaptada para Colombia, escala 1:100.000.

A continuación se describen las diferentes coberturas vegetales caracterizadas para el AID. Vías Hace referencia a la malla vial del AID, objeto de mantenimiento, se presenta el Registro Fotográfico 3 vial del sector la Playa.

Registro Fotográfico 3. Vías


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Vegetación secundaria Caracterizada por la combinación entre especies de porte bajo y porte alto, confinado a unas pequeñas áreas, con algunos rasgos de vegetación primaria y herbáceas. La reducida presencia de esta cobertura se debe al establecimiento de sectores industriales y la invasión de espacio para viviendas no autorizadas; las especies más representativas son el Trupillo, Higuerilla, Verdolaga, Mangles, Bejucos, Algodón de ceda, Bicho, Cortadera, Almendro, Herbáceas y Acacias orrajeras entre otras. En el


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Registro Fotográfico 4, se presenta el registro fotográfico de la vegetación

secundaria presente en el AID.

Registro Fotográfico 4. Vegetación secundaria


Tejido urbano continúo Hace referencia a la zona urbana constituida por los diferentes barrios del corregimiento la playa, a continuación se presenta el Registro Fotográfico 5 del tejido urbano presente en el AID. Las especies más representativas de esta unidad de cobertura. Mango (5), Melinas (13), Trupillo (10) palma cocotera (3), Roble (9) Matarratón (70).

Registro Fotográfico 5. Tejido Urbano continuo


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Fuente: consultor 2014.

Tejido urbano discontinuo Hace referencia a las diferentes viviendas aisladas e Campamento a lo largo del corredor vial. En el Registro Fotográfico 6 , se presenta las características de la unidad de cobertura de tejido urbano descontinuo.

Registro Fotográfico 6. Tejido urbano descontinuo

Fuente: consultor 2014.

Bosque Fragmentado de mangle con vegetación secundaria.


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Hace referencia a pequeños relictos boscosos, dominado principalmente de Mangle rojo, bobo y negro, con intercalaciones de fustales maduros y jóvenes provenientes de la vegetación secundaria. En el Registro Fotográfico 7 se muestran las características de la vegetación de mangle.

Registro Fotográfico 7. Bosque de mangle y vegetación secundaria

Fuente: consultor 2014

En el Anexo B Mapa 4 se presenta las coberturas vegetales del AID A continuación en la Tabla 4, se presenta la caracterización jerárquica taxonómica de las especies identificadas.


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Tabla 4. Jerarquización taxonómica de las especies vegetales

Nombre científico Nombre Común

Sesuvium portulacastrum Verdolaga

Rhabdadenia biflora Bejuco lechoso

Rhizophora mangle Mangle rojo

Avicennia germinans Mangle negro

Laguncularia racemosa Mangle bobo

Calotropis procera Algodón de seda

Batis maritima Bicho

Cyperus sp Cortadera

Gliricidia sepium Matarratón

Prosopis juliflora Trupillo

Typha dominguensis Enea

Terminalia cattappa Almendro criollo

Cnidoscolus urens Pringamosa

Sporobolus virginicus Gramalote

Mimosa pigra Zarza

Leucaena leucocephala Acacia forrajera

Cocos nucifera Palma cocotera

Magnifera indica Mango

Quercus sp Roble

Gmelina arborea Melina

Ochroma piramydale Balso Fuente: Consultor 2014.

6.2.2.5 Vulnerabilidad Florística y Especies Veda

De acuerdo con la resolución 0192 de 2014 y el libro rojo de especies maderables para Colombia, de las especies identificadas en el AID ninguna presenta algún grado de vulnerabilidad. Como ya se mencionó, se presenta un área de bosque de mangle, el cual a nivel Nacional se encuentra en veda bajo la resolución 1602 de 1995 y 020 de 1996 del Ministerio de Ambiente. A nivel regional la Corporación Autónoma Regional del Atlántico CRA, tiene la veda para el Mangle amarillo Langucularia racemosa, Colorado Rhizophora mangle y Salado Avecennia nítida bajo la resolución 0025 de 1996.

6.2.3 Fauna


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De acuerdo con el trabajo en campo se observa muy baja presencia de fauna, debido a la alteración de los fragmentos de vegetación, el alto flujo vehicular que genera ruido y la expansión industrial; haciendo que la fauna sea diezmada y se desplace a otros sitios.

De la biodiversidad faunística se evidencia que el grupo más representativo son las

aves, a pesar de que la comunidad reporta la presencia de mamíferos reptiles y

anfibios. En la e utilizan para su interacción.

Tabla 5, se presenta las especies identificadas para el AID, ubicándolas a partir del orden taxonómico jerárquico de mayor rango hasta llegar al nombre científico, evitando el menor grado de incertidumbre, así como el tipo de registro y las coberturas asociadas en las que se observó la fauna o que comúnmente utilizan para su interacción.

Tabla 5. Fauna presente en el AID

Orden Familia Especie Nombre

Común

Cobertura Vegetal Tipo de

registro

VS B TUC TUD V Av Rc

AVES

PSITTACIFORMES Psittacidae Aratinga pertinax Cotorra

carisucia x x x x

PELICANIFORMES Ardeidae Ardea alba Garza x x x

PASSERIFORMES

Tyrannidae

Tyrannus

melancholicus Chamaría x x

Phaeomyas

murina Mosquitero x x x

Mimidae Mimus gilvus Myrla blanca x x x x x

Thraupidae Sicalis flaveola Canario

costeño x x x

CUCULIFORMES Cuculidae Crotophaga

mayor Garrapatero x x x x

COLUMBIFORMES Columbidae ColumbINa

talpacoti Paloma x x

ACCIPITRIFORMES Accipitridae Accipiter bicolor Aguila

pescadora x x x

CATHARTIFORMES Cathartidae Coragyps

atratus Golero x x x

Mamíferos

LAGOMORFO Leporidae Silvilagus

brasilensis Conejo x x x

CARNIVORA Canidae Cerdocyon thous Zorro

manglero x x

MARSUPIALA Didelphidae Didelphis

marsupialis Chucha x x x

QUIROPTERA Molossidae Molossus

molossus

Murciélago

casero x x x


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Orden Familia Especie Nombre

Común

Cobertura Vegetal Tipo de

registro

VS B TUC TUD V Av Rc

Reptiles

SQUAMATA Boide Boa contrictor Boa x x

Viperidae Crotalus dirissus cascabel x x

Portidium

lansbergii Patoco x x x

Tiidae Cnemidophorus

lemniscatus Salamarqueja x x x

Tupimabis

teguixin Lobo pollero x x x

Iguanidae Iguana iguana Iguana x x x x

Anfibios

ANURA Bufonidae Bufo marinus Sapo x x x x

Convenciones: VS: Vegetación Secundaria, TUC: Tejido urbano continuo TUD: Tejido urbano descontinuo, V: Vías, B:

Bosque fragmentado de mangle con vegetación secundaria, AV: Avistamiento, RC: Reportes de la comunidad.


Se reporta para el AID la presencia de 21 especies faunísticas distribuidas de la siguiente manera: 10 aves, 4 mamíferos, 6 reptiles y 1 anfibio. Para las aves se tiene la presencia de 10 especies, en 9 familias, de las cuales el orden Passeriformes es la más representativo con tres familias y cuatro especies, seguido de los reptiles, mamíferos y anfibios con el menor reporte. En la Gráfica 1, se presenta el porcentaje de fauna para el AID.

Gráfica 1. % de fauna para el AID


La grafica permite observar y corroborar los resultados mencionados, demostrando que el 48% de la fauna son aves, seguido por reptiles con un 28%, así mismo se observa que la cobertura en la cual se presenta más fauna es en el bosque fragmentado de mangle como se observa en la Gráfica 2. En la Gráfica 2 en la cual el 43% de la fauna prefiere este tipo de cobertura para sus actividades habituales.


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Gráfica 2. Fauna por cobertura


En la Tabla 6, se presenta el registro fotográfico de las especies avistadas en el AID.

Tabla 6. Fauna del AID

Garza

27%

12%10%8%

43%

Vegetaciónsecundaria

Tejido UrbanoContinuo

Tejido Urbanodescontinuo

Vias


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Cotorra Chamaría

Garrapatero Chulo

Myrla blanca

Salamarqueja Fuente: Consultor 2014.

De acuerdo con la resolución 0192 de 2014 sobre especies amenazadas, ninguna de las especies de fauna reportadas para el AID presenta algún grado de vulnerabilidad. 6.2.3. Medio Socioeconómico El proyecto se desarrolla en la Ciudad de Barranquilla, en el Corregimiento Eduardo Santos La Playa, a continuación se hace una breve reseña de este corregimiento:


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Cuenta en relato el Señor Álvaro Jacquic uno de los Delegados de JAC que el Corregimiento Eduardo Santos: “La Playa es más antiguo que la ciudad de Barranquilla y puerto Colombia, fundada en 1622 por una serie de pastores que se asentaron en ese lugar porque tenían libertad de pesca en el río Magdalena y también porque había grandes extensiones para el pastoreo del ganado; por lo tanto en el corregimiento no hubo fundación como tal. El verdadero nombre es Eduardo Santos La Playa y se le puso el nombre así por el antiguo presidente de Colombia, ya que en esa época pasaba el tren en el corregimiento que venía de Barranquilla, Puerto Salgar y Puerto Colombia había un paradero y el Presidente arribo en el corregimiento y con base a ese hecho historico le dieron el nombre actual, la economía de antes se basaba en la pesca, ya que tiempo atrás existía un conjunto de ciénagas que les proveía de pescado, igualmente vivían de producir carbón vegetal. Hace unos 30 o 40 años se realizó la construcción de la urbanización la Playa – Urbaplaya en ese tiempo no había transporte público que llegará hasta allí, solo un bus funcionaba donde llevaban la pesca o el producido y todas sus actividades comerciales se desarrollaban en Barranquilla; igualmente hacían intercambio con las familias. El corregimiento empezó a crecer hacia los años 1995- 1996, donde hubo una oleada de desplazados de sectores de la costa, Magdalena, Bolívar, Cesar y la Guajira donde llegaron y se asentaron en la Maratea que es hoy en día el sector de la Cangrejera y así se fue formando el Corregimiento, posterior se construyeron otras urbanizaciones como la de Adelita del Char. La Playa era un corregimiento de Puerto Colombia hasta el año 1995, en este año se estableció el Distrito Especial de Barranquilla, y teniendo en cuenta que uno de los requisitos es que los distritos especiales deben tener mínimo dos corregimientos y el Distrito de Barranquilla no tenía corregimientos por lo tanto segregaron La Playa de Puerto Colombia y la cedieron a Barranquilla para completar el requisito de dos corregimientos mínimos.”1

Lineamientos de Participación

En este ítem se tendrá en cuenta los niveles de participación, como lo es la información y comunicación del proyecto a la comunidad del Área de Influencia Directa AID, mediante acercamiento directo donde se les comunicara el proyecto.

1 Entrevista realizada al Delegado el Señor Álvaro Jacquic, el día 15 de Octubre de 2014.


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Para la caracterización del Barrio Las Flores, Corregimiento Eduardo Santos la Playa, Barrio San Martin, Country Club Villa y Urbanización Urbaplaya de la Ciudad de Barranquilla , la Concesión socializó el proyecto de mejoramiento vial mediante once (11) encuestas aplicadas a la comunidad, esta encuesta consta de preguntas como información del encuestado, barrio o corregimiento al que pertenece, identificación de los miembros de la familia, nivel educativo, el arraigo o permanencia, servicio de salud, ingresos del grupo familiar, ocupación de cada miembro de la familia, tamaño del predio, disponibilidad de servicios públicos y sociales, características de la participación comunitaria, medios informativos que utilizan y dificultades que generará el mantenimiento vial; y dos entrevistas realizadas a líderes y presidentes de las Juntas de Acción Comunal (JAC) pertenecientes a los barrios y algunos del Corregimiento del área de influencia directa, y una encuesta a la Presidenta de JAC de las Flores la cual consta de 9 preguntas estructuradas como la identificación del entrevistado, el proceso de poblamiento y tamaño del asentamiento, disponibilidad de los servicios públicos y servicios sociales, medios de comunicación, características de participación, dimensión económica y cultural, y expectativas frente al proyecto; igualmente esta identificación incluye infraestructura social que es de interés para la comunidad del área, cuyo manejo es importante a la hora de ejecución del proyecto. En el Anexo C se remiten la Entrevistas. Durante el recorrido de campo entre los días 15 al 17 de octubre de 2014 se

presentó generalidades del proyecto a los a los Presidentes y líderes de la JAC del

AID que se ubican al derecho de la vía; igualmente se les aplicó la encuesta

semiestructurada la cual permitió recopilar información en cuanto a la cobertura y

accesos de la comunidad a los servicios sociales y públicos de la zona, presencia

de organizaciones comunitarias, problemáticas actuales y percepción sobre el

proyecto. (

Registro Fotográfico 8)

Registro Fotográfico 8. Entrevista con líderes y comunidad del AID.


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Fuente: El Consultor 2014 .Entrevistas aplicada el día 15 de octubre

Caracterización del AID De acuerdo con la información suministrada por los lideres el proyecto atraviesa los siguientes barrios y corregimientos (unidades territoriales) .En la Tabla 7, se listan las unidades territoriales que hacen parte del AID.

Tabla 7 . Unidades Territoriales Relacionadas con el Proyecto AID.

Barrio Dirección

Desde Hasta

Las Flores CR 82 Nº 111 CR 82 Nº112

Corregimiento Eduardo Santos La Playa

Desde Hasta

Cr 10 CR 82 VIA 40 CR 10 Nº 5-30

Barrio San Martin (Cacho Hueco) CR 10 Nº 5-30 CR 10 Nº 5-80

Urbaplaya CALLE 14 Nº 23 CALLE 14 Nº 25

Puerto Colombia Desde Hasta

Country Club Villa CALLE 14 Nº 26 CALLE 14 Nº 51B Fuente: El Consultor 2014.

En el Anexo B Mapa 6 se presenta el Mapa Social

Para la caracterización del AID se hizo un recorrido identificando las unidades territoriales a intervenir, dentro del área de influencia se encontró el barrio las Flores perteneciente al casco urbano de la Ciudad de Barranquilla, a este barrio se realizó la caracterización por medio de encuestas a la comunidad que se encuentra sobre la vía y al Presidente de JAC;


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Por otro lado se identificó el Corregimiento Eduardo Santos La Playa, como se muestra en la tabla anterior hace parte de este, la vía llamada Carrera 10 a la comunidad asentada sobre esta se aplicó el 100% de las encuestas, el barrio San Martín para la caracterización de este se tomó una muestra poblacional del 50% y por último se encuentra Urbaplaya para la caracterización de eta urbanización se realizó la entrevista al presidente y líderes de la comunidad, quienes brindaron información de manera general ya que a la fecha no cuentan con un censo poblacional que arroje datos específicos y por otro lado las características socioeconómicas de esta comunidad son similares. La caracterización del barrio Country Club Villa perteneciente a Puerto Colombia se realizó de la misma forma que la de Urbaplaya.

Directorio de Actores Sociales.

En la gestión realizada con diferentes líderes se logró consolidar la siguiente información de actores sociales como lo son los Presidentes de Juntas de Acción Comunal o Lideres de los diferentes barrios y Corregimiento que componen nuestra Área de Influencia Directa la cual se les aplico la entrevista; excepto a los líderes del barrio San Martin ya que no está conformada la Junta de Acción Comunal. Ver Tabla 8

Tabla 8. Directorio de Presidentes y/o Líderes de Junta de Acción Comunal. Barrio/Corregimiento Nombres y

Apellidos Cargo TELEFONO

Barrio Las Flores Greis Villa de Ávila

Presidente JAC 3003529153

La Playa - Barrio Cantera

Ana Carbonel Líder Comunal 300 6648085


Gabriel Jiménez

Líder Comunal 311 6984059

La Playa Álvaro Jacquic Delegado Comunal

311 6886322 / 300 5453346

Barrio Urbaplaya Freddy Torres Presidente JAC

Barrio Urbaplaya Leonardo Mafla Ex Presidente JAC

301 2074658

Barrio Country Club Villa

Jorge Eduardo Seferino

Presidente JAC 300 4702002

Fuente: El Consultor 2014., a partir de entrevista a Presidentes De Las Juntas De Acción Comunal y lideres Del AID.

Reconocimiento de Equipamientos Sociales en el AID


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Este ítem refiere a todos los equipamientos sociales que se encuentran en el derecho de vía del área Influencia directa del proyecto, los cuales significan aquellos espacios o estructuras que permiten ofrecer un servicio a la comunidad como escuelas, áreas de recreación, accesos entre otros. A continuación, se menciona cada uno de estos equipamientos sociales indicando el corregimiento o barrio al que pertenece, el nombre, ubicación del corredor vial, información básica y registro fotográfico. Instituciones educativas

En el área de influencia directa se ubica un (1) centro educativo ver Tabla 9 el cual en la ofrece los niveles de educación básica primaria, secundaria y media.

Tabla 9. Instituciones educativas presentes en el AID. Nombre/Dirección. Descripción Registro Fotográfico


Colegio Distrital San Vicente de

Paul CR 10 Nº 5-96

(costado derecho)

La institución lleva 53 años prestando servicio de educación primaria, secundaria y media, para 1.272 alumnos que viven en el corregimiento la Playa, en un rango de edades que comprende de los 5 a 22 años. La jornada en la institución es de lunes a viernes en tres jornadas de 7:00 a.m. a 12:00 p.m., de 12:30 a 5:30 p.m. y de 6:00 a 8:00 p.m. El Promedio de Estudiantes de cada servicio de educación se describe a continuación:

Grado Número de Estudiantes

Transición 103

Primero 101

Segundo 93

Tercero 92

Cuarto 85

Quinto 105

Sexto 99

Séptimo 72

Octavo 80

Noveno 79


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Nombre/Dirección. Descripción Registro Fotográfico


Decimo 99

Once 66

C1 25

C2 25

C3 32

C4 31

C5 33

Aceleración 52

En el Colegio no se evidencia según el rector problemáticas como de drogadicción y deserción escolar. Los niños y jóvenes se transportan al colegio por medio de motocarros y a pie. Cuentan con 48 docentes. El acceso diario de vehículos es de 8 vehículos y a la entrada los motocarros que transportan a los estudiantes. Durante la jornada los estudiantes han asistido a eventos deportivos y culturales, se encuentran en proyectos de murales, patrullaje en la vía y embellecimiento de jardines. La Disponibilidad de Servicios Públicos en el Colegio se nombra a continuación: Manejan Acueducto y Alcantarillado de la Triple A S.A E.S.P, la energía la presta la Empresa Electricaribe, la recolección de basura igualmente la AAA la cual las recoge 3 veces a la semana (martes, jueves y sábado).

Fuente: El Consultor 2014.

Centros Religiosos

En el área de influencia directa del proyecto se ubica un (1) centro religioso, el cual

se describe en la Tabla 10.


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Campos Deportivos y/o Recreativos

En el área de influencia directa se identificó un (1) espacio para esparcimiento Club Campestre Mallorquín, el cual se describe en la Tabla 11.

Tabla 10. Centros Religiosos.

Nombre/ Dirección Descripción Registro Fotográfico

Iglesia Santo Domingo

Sabio Calle 14 con 23

(costado izquierdo)

El Centro Religioso pertenece a la parroquia San Francisco Javier de Villa Campestre. La Iglesia presta los servicios de misas los días martes, jueves y sábados, igualmente tienen comités empresariales y mujeres en acción. Una de las fiestas más representativas es el 6 de mayo que se celebra la fiesta de Santo Domingo. Responsable: Párroco Rafael Ahumada.


Tabla 11. Campos Deportivos y/o Recreativos.


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Nombre/ Dirección Descripción Registro Fotográfico


Club Campestre Mallorquín

CR 10 Nº 5-06 (costado Derecho)

El dueño del Predio no dio ninguna información del Club.


Accesos Vehiculares, Peatonales y de Fincas En el AID se identificaron accesos vehiculares, peatonales y de fincas, como se describe en la Tabla 12. Estos espacios que prestan un servicio a la comunidad son considerados de suma importancia algunos que la población ha construido con el tiempo, estos son canales de comunicación con veredas y corregimientos o conectan a la población o habitantes con la vía principal; igualmente accesos a fincas.

Tabla 12. Acceso Vehiculares, Peatonales y de Fincas. Nombre/

Dirección aprox. Ubicación Registro Fotográfico

Barrio Las Flores

Acceso barrial

CR 82 Nº 111-06 (costado derecho)

Acceso al interior del Barrio Las Flores


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Nombre/ Dirección aprox.

Ubicación Registro Fotográfico

Barrio Las Flores

Acceso barrial


Acceso al interior del Barrio Las Flores

Acceso a lote

Baldío CR 82 Nº 112-06

(costado derecho)

Antiguo Basurero

Nombre/

Dirección aprox. Ubicación Registro Fotográfico


Acceso de Finca CR 82 VIA 40

(Costado derecho)

Finca Radio minuto

Acceso a lote CR 82 Nº 110

(Costado derecho)

Acceso a lote donde

se encuentra maquinaria pesada


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Barrio Las Flores

Acceso a casa


Acceso a casa sin habitar

Acceso a Finca

CR 82 Nº 111-890 (costado izquierdo)

Acceso a Finca Sierra Vieja

Acceso a Predio


Acceso a predio sin nombre


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Barrio Las Flores

Acceso a Garita CR 82 entre la 114 y

111 (costado Izquierdo)

Acceso a Garita o puesto de Vigilancia de predio de Argos

Acceso CR 82 Nº 111-1820 (costado derecho)

Acceso a predio

Acceso CR 82 entre la 111 y

110 (costado derecho)

Acceso a vivienda


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Barrio Las Flores

Acceso

CR 82 entre la 111 y 110

(costado derecho)

Acceso a predio

Acceso

CR 82 entre la 111 y 110

(costado derecho)

Acceso a predio

Acceso a finca

(costado derecho)

Acceso Finca Sam

Acceso a Empresa (costado izquierdo)

Acceso a Poza de Oxidación AAA


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Barrio Las Flores

Acceso a vivienda (costado derecho)

Acceso a vivienda y a Ciénaga el Mallorquín

Acceso a Garita (costado Izquierdo)

Acceso a Garita o puesto de Vigilancia de predio de Argos

Acceso a Vivienda CR 82 Carrera 10 (costado derecho)

Acceso a Vivienda


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Barrio Las Flores

- -

Acceso Club Campestre Mallorquín

CR 10 Nº 5-06 (costado Derecho)

Acceso al Club Campestre Mallorquín

Acceso CR 10 Nº 5-08

(Costado Izquierdo)

Acceso a Bodega desocupada en

arriendo


(Costado Izquierdo)

Acceso al Centro de Oficinas Mallorquín “Ingeniería Global”


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Barrio Las Flores


(Costado Derecho)

Acceso a Vivienda


(Costado Derecho)

Acceso a microempresa de

madera.

Accesos CR 10 Nº 5-20 hasta

la 5-80 (Costado Derecho)

Acceso 7 viviendas del Barrio San Martin.


(Costado Derecho)

Acceso a Empresa Sentel


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Barrio Las Flores

Acceso Institucional CR 10 Nº 5-96

(Costado Derecho)

Acceso al Colegio Distrital San Vicente

de Paul


(Costado Derecho)

Acceso a Empresa de Transportes Atlántico


(Costado Derecho)

Acceso a la Empresa CootransNorte


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Barrio Las Flores

Acceso CR 10 con Calle 7

(Costado Izquierdo)

Acceso Vial

Acceso Calle 14 con 23

(Costado Izquierdo)

Acceso al conjunto urbaplaya 2 etapa


(Costado Izquierdo)

Acceso al conjunto urbaplaya 1 etapa


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Barrio Las Flores


(Costado Izquierdo)

Acceso a la Iglesia Santo Domingo Sabio



Puerto Colombia

Acceso Calle 14 entre 26 y

50 (Costado Izquierdo)

7 accesos aproximadamente a

viviendas y edificios del barrio Country Club Villa


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Barrio Las Flores

Acceso Calle 14 entre la

49 y 50 (Costado Izquierdo)

Acceso Vial para el interior del barrio Country

Club Villa

Acceso Calle 14 con 51b

Acceso Vía a las universidades y al mar


Dimensión Demográfica

Población

Como se muestra en la Tabla 13, para los barrios y viviendas que hacen parte de del AID, se tomó una muestra de las viviendas ubicadas sobre la vía; igualmente en colaboración con entrevistas y encuestas a los diferentes líderes y presidentes de JAC, para total de 13 encuestas.

Tabla 13. Encuestas aplicadas a los barrios y población asentada en la carrera 10

en el Corregimiento Eduardo Santos La Playa.


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Población total del AID de acuerdo a los predios identificados en la Vía cuarenta y barrios del Corregimiento Eduardo Santos La Playa.

La muestra para identificar la población ubicada en el AID de los predios identificados, se realizó por medio de una encuesta que consta de la información del encuestado, barrio o corregimiento al que pertenece, identificación de los miembros de la familia, nivel educativo, el arraigo o permanencia, ingresos del grupo familiar, ocupación de cada miembro de la familia, tipo de predio que habita, disponibilidad de servicios públicos y sociales, características de la participación comunitaria, actividad económica, medios informativos que utilizan y beneficios o dificultades que generará el proyecto.

De acuerdo con la Gráfica 3, se aplicó tres (3) encuestas pertenecientes a los trece (13) viviendas identificadas del AID, en el barrio Las Flores el promedio de personas que viven en cada vivienda es de 4 aproximadamente; sin embargo en la entrevista aplicada a la presidente de Junta de Acción Comunal del barrio Las Flores, manifestó que en cada predio viven entre 12 a 15 personas aproximadamente.

Gráfica 3. Número de personas que viven en cada vivienda identificada del AID

Barrio Las Flores


0123456

1 2 3

FAMILIAS QUEVIVEN EL PREDIO

1 1 1

No. Personas 3 6 4

Descripción Barrio

Las Flores

Cr 10 Barrio San

Martín Descripción Urbaplaya

Country Club Villa

Encuestas realizadas

3 5 3 Entrevista realizada

1 1

Promedio de número de

personas que residen en el

AID.

13 21 15

Promedio de número de

personas que residen en el

AID.

2000 1000


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De acuerdo con la Gráfica 4, se aplicó cinco (5) encuestas pertenecientes de las ocho (8) viviendas identificadas del AID, en la vía Carrera 10 Corregimiento Eduardo Santos La Playa, el promedio de personas que viven en cada vivienda es de 5 aproximadamente.

Gráfica 4. Número de personas que viven en cada vivienda identificada del AID Carrera 10


De acuerdo con la Gráfica 5, se aplicó dos (3) encuestas pertenecientes a las siete (7) viviendas identificadas del AID y se observa que en el Barrio San Martín, predomina una unidad familiar por vivienda y en cada una se encuentra 4 personas en promedio.

Gráfica 5. Número de personas que viven en cada vivienda identificada del AID Barrio San Martín

0

1

2

3

4

5

6

1 2 3 4 5


1 1 1 1 1

No. Personas 5 5 4 6 1


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De acuerdo con la entrevista hecha a los líderes y presidentes de JAC del barrio Urbaplaya y Country Club Villa, en el conjunto Urbaplaya viven aproximadamente dos mil (2.000) personas hombres y mujeres y en el barrio Country Club Villa viven de doscientas a trescientas familias con un promedio de 4 personas por familia, aproximadamente mil (1.000) habitantes. Género de la Población

Con respecto al género de la población del AID del Barrio Las Flores, se observó que en la Tabla 14, el promedio de las personas que conforman las unidades familiares son del género masculino, es decir hay un 54%.

Tabla 14. Género de Población Barrio Las Flores.

GÉNERO NUMERO PORCENTAJE

Femenino 6 46%

Masculino 7 54%

TOTAL 13 100% Fuente: Consultor 2014.

Con respecto al género de la población del AID de la población que se encuentra sobre la Vía cuarenta (40) del Corregimiento Eduardo Santos La Playa, en la Tabla 15, se observa que el promedio de las personas que conforman las unidades familiares son del género masculino, es decir hay un 71%.

Tabla 15. Género de Población Carrera 10.


Femenino 6 29%

Masculino 15 71%


0

2

4

6

8

1 2 3


1 1 1

No. Personas 7 4 4


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Con respecto al género de la población del AID del Barrio San Martín sobresale el género masculino con un 60%, que se muestra en la Tabla 16.

Tabla 16. Género de Población Barrio San Martín


Femenino 6 40%

Masculino 9 60%


Con respecto a la composición de las unidades familiares de la Población asentada en la Vía y barrios del AID, predomina la tipología nuclear, compuesta por padre, madre e hijos y también en menor proporción se hace referencia a la familia extensa con la presencia de abuelos, nietos, nueras, yernos, entre otros. Estructura de la Población del AID por edad

De acuerdo con la Tabla 17, se observó que la población por edades en el AID de las personas que conforman las unidades familiares como en el Barrio Las Flores se encuentra un porcentaje de 31% son personas entre los 16 a 25 años seguido de un 15% que son menores de 6 a 15 años y jóvenes adultos de 26 a 35 años, en la Carrera 10 la población que predomina son las personas adultas de 50 a 65 años con un 24% seguido de jóvenes adultos de 26 a 35 años con un 19% y en el Barrio San Martín predomina la población de jóvenes con un 40% seguido de la población de niños y niñas con un 20%.

Tabla 17. Población por edades en el AID

EDAD Barrio

Las Flores

% EDAD Carrera

10 % EDAD

Barrio San Martín

%

1-5 años 1 8% 1-5 años 2 9% 1-5 años 3 20%

6-15 años

2 15% 6-15 años

4 19% 6-15 años

0 0%

16-25 años

4 31% 16-25 años

3 14% 16-25 años

6 40%

26-35 años

2 15% 26-35 años

4 19% 26-35 años

2 13%

36-49 años

2 15% 36-49 años

2 10% 36-49 años

1 7%

50-65 años

1 8% 50-65 años

5 24% 50-65 años

3 20%

Mayores de 65 años

1 8% Mayores

de 65 años

1 5% Mayores

de 65 años

0 0%

TOTAL 13 100% 21 100% 15 100%


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Dimensión Espacial

En el presente ítem se abordarán los servicios públicos y sociales del área de influencia directa del proyecto. La caracterización de la dimensión espacial señalara la cobertura de los servicios públicos como son el acueducto, el alcantarillado, la energía, recolección de basuras, servicio de gas y telefonía fija; igualmente temas relacionados con los servicios sociales a nivel de educación y salud. Servicios Públicos

En la Tabla 18 , se presenta la relación de disponibilidad de los servicios públicos por Vereda y zona expansión urbana, se describen las características de los servicios públicos que se prestan en el AID. A lo largo del corredor vial objeto del proyecto, se evidenció viviendas familiares, negocios, fincas, en los diferentes sitios objeto de intervención; igualmente se identifica la infraestructura presente en el AID de cada sitio de intervención.


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Tabla 18. Servicios Públicos

BARRIO ACUEDUCTO ALCANTARILLADO ENERGIA RECOLECCION DE BASURAS

SERVICIO DE GAS

NATURAL

TELEFONIA

Barrio Las Flores

El servicio lo presta la Empresa de

Acueducto y Alcantarillado de la Triple A S.A E.S.P



Servicio disponible al 100%, por medio de la Empresa Electricaribe.

El servicio de basuras lo maneja la Triple A S.A E.S.P

y pasa 3 veces a la semana (martes, jueves y sábado)

Cuentan con gas natural y lo presta la Empresa Gases del Caribe.

No cuentan con servicio de telefonía fija, lo hacen por medio del celular.

CORREGIMIENTO EDUARDO SANTOS LA PLAYA


SERVICIO DE GAS

NATURAL

TELEFONIA

Cr 10


Acueducto y Alcantarillado de la Triple A S.A E.S.P al 95% de la población, ya que en algunas viviendas captan el agua por medio de aljibes o pozos profundos.

Tienen pozo séptico o canalizan las aguas residuales a un Vertimiento Directo.

En algunas viviendas el servicio lo presta la Empresa Electricaribe, en otras la Empresa Argos les presta el servicio por medio de la planta y en otras captan la energía del barrio Las Flores por medio de un cable.

La entierran profundo en el campo abierto o queman.

No cuentan con este servicio, cocinan sus alimentos por medio de pipeta, leña o tienen estufa eléctrica.



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SERVICIO DE GAS

NATURAL

TELEFONIA

Barrio San Martin



Tienen pozos sépticos.

Servicio disponible al 100%, por medio de la Empresa Electricaribe.


y pasa 3 veces a la semana (martes, jueves y sábado).

No cuentan con este servicio, cocinan sus alimentos por medio de leña o tienen estufa eléctrica


Urbaplaya





Servicio disponible al 100%, por medio de la Empresa Electricaribe





PUERTO COLOMBIA


SERVICIO DE GAS

NATURAL

TELEFONIA

Country Club Villa





Servicio disponible al 100%, por medio de la Empresa Electricaribe







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Servicios Sociales

Respecto a los servicios sociales del AID con los que cuenta lo habitantes del AID, en el recorrido de la vía se identificó: Barrio Las Flores

Salud: Los habitantes del barrio son atendidos en el Paso Las Flores, presta el servicio de salud de nivel I, con servicios de urgencias, hospitalización general, Obstetricia, Consulta Especializada Y Subespecializada, Enfermería, Fonoaudiología y/o Terapia de Lenguaje, Ginecoobstetricia, Medicina General, Medicina Interna, Nutrición y Dietética, Odontología General, Optometría, Pediatría y Psicología si el caso de salud es grave remiten a los diferentes hospitales que se encuentran en Barranquilla, otros el servicio de salud se los presta Saludcoop o Coomeva; igualmente los habitantes están vinculados al SISBEN. Educación: En el Barrio los niños y niñas que viven en ella acuden o asisten a la Institución Libertador Simón Bolívar, Institución Educativa Distrital Las Flores de carácter oficial y al Mega Colegio, los jóvenes que se encuentran estudiando cursos superiores lo hacen en la Universidad INCA y Corporación Universitaria del Caribe CUC, estas instituciones no quedan en el corredor vial donde está proyectado el mejoramiento vial. Con respecto al nivel educativo de la población del AID, según la Tabla 19, en el barrio se evidencia con mayor porcentaje un 31% de las personas encuestadas corresponden a un nivel educativo bajo como lo es la primaria Incompleta seguido de un 15% que representa la secundaria incompleta, completa y pregrado incompleto.

Tabla 19. Nivel Educativo-Barrio Las Flores.

Nivel educativo Numero Porcentaje

Sin estudios 1 8%

Primaria incompleta 4 31%

Primaria completa 0 0%

Secundaria incompleta

2 15%

Secundaria completa 2 15%

Pregrado incompleto 2 15%

Pregrado completo 1 8%

Técnico tecnológico 1 8%

Posgrado 0 0%

Total 13 100% Fuente: Consultor 2014.


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Carrera 10 Salud: Los habitantes son atendidos en EPS como saludcoop, Coomeva, salud total, Coomeva, sura y caprecom donde algunos son remitidos a la Clínica Reina Catalina. Educación: Los niños y niñas acuden o asisten a la Institución Educativa Distrital Las Flores de carácter oficial, al Mega Colegio y al Colegio Cañahuate. Con respecto al nivel educativo de la población del AID según la Tabla 20, se observó que de las personas encuestadas corresponden a Primaria Incompleta con un 57% seguido de Secundaria Incompleta con un 19% y secundaria completa un 14%.

Tabla 20. Nivel Educativo –Carrera 10


Sin estudios 0 0%

Primaria incompleta

12 57%



4 19%

Secundaria completa

3 14%

Pregrado incompleto

0 0%


Técnico tecnológico

0 0%

Posgrado 0 0%


Barrio San Martín Salud: Los habitantes del barrio son atendidos en el Paso La Playa, presta el servicio de salud de nivel I, con servicios de urgencias, hospitalización general, Obstetricia, Consulta Especializada Y Subespecializada, Enfermería, Fonoaudiología y/o Terapia de Lenguaje, Ginecoobstetricia, Medicina General, Medicina Interna, Nutrición y Dietética, Odontología General, Optometría, Pediatría y Psicología si el caso de salud es grave remiten a los diferentes hospitales que se encuentran en Barranquilla; igualmente los habitantes están vinculados al SISBEN.


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Educación: En el barrio los niños y niñas que viven en ella acuden o asisten al Colegio Distrital San Vicente de Paul el cual se encuentra en el corredor vial donde está proyectado el mejoramiento de la vial. Con respecto al nivel educativo de la población del AID, según la Tabla 21 del barrio San Martín se observó que se presentan escolaridades diferentes, se evidencia que el 34% de las personas encuestadas corresponden a secundaria incompleta seguido de un 33% que representa la secundaria completa y un 20% corresponde a personas sin estudio.

Tabla 21. Nivel Educativo – Barrio San Martín


Sin estudios 3 20%

Primaria incompleta

2 13%



0 34%

Secundaria completa

5 33%

Pregrado incompleto

5 0%


Técnico tecnológico 0 0%

Posgrado 0 0%

Total 15 100% Fuente: Consultor 2014

Urbaplaya Salud: Los habitantes de urbaplaya son atendidos en el Paso La Playa, presta el servicio de salud de nivel I, con servicios de urgencias, hospitalización general, Obstetricia, Consulta Especializada Y Subespecializada, Enfermería, Fonoaudiología y/o Terapia de Lenguaje, Ginecoobstetricia, Medicina General, Medicina Interna, Nutrición y Dietética, Odontología General, Optometría, Pediatría y Psicología si el caso de salud es grave remiten a los diferentes hospitales que se encuentran en Barranquilla; igualmente los habitantes están vinculados al SISBEN. Educación: Los niños y niñas que viven en ella acuden o asisten al Colegio de la Fundación Pies Descalzos, Colegio Distrital Eduardo Santos, Colegio Cañahuate y colegio Rosa Faren, estas instituciones no se encuentran en el corredor vial donde está proyectado el mejoramiento vial.


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Country Club Villa

Salud: Los habitantes del barrio Country Club Villa son atendidos en el Paso La Playa, presta el servicio de salud de nivel I, con servicios de urgencias, hospitalización general, Obstetricia, Consulta Especializada Y Subespecializada, Enfermería, Fonoaudiología y/o Terapia de Lenguaje, Ginecoobstetricia, Medicina General, Medicina Interna, Nutrición y Dietética, Odontología General, Optometría, Pediatría y Psicología si el caso de salud es grave remiten a los diferentes hospitales que se encuentran en Barranquilla; igualmente los habitantes están vinculados al SISBEN. Educación: Los niños y niñas que viven en ella acuden o asisten al Colegio de la Fundación Pies Descalzos, Colegio Distrital Eduardo Santos, Colegio Cañahuate y colegio Rosa Faren, estas instituciones no se encuentran en el corredor vial donde está proyectado el mejoramiento vial.

Organizaciones Sociales En este ítem se obtuvo información sobre la pertenencia o no a alguna organización social de la comunidad residente del AID como en el barrio Las Flores, los sectores o barrios pertenecientes al Corregimiento Eduardo Santos La Playa como lo es la Carrera 10, Barrio San Martín y Urbaplaya y el barrio Country Club Villa que pertenece al Municipio de Puerto Colombia según la Tabla 22 el mayor porcentaje que corresponde a un 82% que no pertenecen a ninguna Organización social y un menor porcentaje 18% que pertenece a las agremiaciones de pescadores que ya son pocas; sin embargo en el barrio Las Flores aunque la población del AID no pertenece a ninguna organización, la presidenta de la JAC manifestó que en el barrio se encuentran organizaciones de adulto mayor, pescadores y madres comunitarias y las reuniones de Junta de Acción Comunal las realizan en común acuerdo con la comunidad del barrio cualquier día de la semana después de las cuatro de la tarde. En el barrio San Martín, carrera 10, Urbaplaya y Country Club Villa igualmente no pertenecen a ninguna organización social; sin embargo cuando hay un interés común en la comunidad de Urbaplaya se reúnen los fines de semana en horas de la tarde.

Tabla 22. Organizaciones Sociales

Organizaciones sociales

Numero Porcentaje

Ninguna 9 82%

Agremiaciones 2 18%



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Lugares de Encuentro

En la Tabla 23 nos muestra que la población del AID de este sector manifestó que sus lugares de encuentro son la iglesia con un 32% donde van a compartir la eucaristía en la Iglesia María Reina del Mar, Cristo Resucitado y Santo Domingo Sabio, alguna población es Cristiana y Evangélica la cual se congregan en la Iglesia Unidad de Colombia Pentecostal, Boston, Minuto de Dios e Iglesia Cristiana Amis que se encuentran ubicadas en el barrio Las Flores y en el Corregimiento Eduardo Santos La Playa, seguido de un 29% que su lugar de encuentro son los Paso o Centros de Salud ubicados en su barrio y corregimiento más cercano y por último con un 21% se reúnen en los Colegios en este caso los niños, niñas y jóvenes del AID.

Tabla 23 Lugares de Encuentro predominantes

Lugares de encuentro

Numero Porcentaje

Iglesia 9 32%

Colegio 6 21%

Hospital 8 29%

Centro de salud

4 14%

Salón comunal

1 4%


Medios Informativos

Con relación a la utilización de medios masivos de comunicación es importante mencionar que la población del AID no utiliza ningún medio de comunicación para convocar a reuniones con la JAC; sin embargo en el barrio Las Flores cuando convocan a reunión en la JAC lo hacen por medio de los líderes de las organizaciones o en los colegios con los niños niñas.

Dimensión Económica

En esta dimensión se presentará la información basada en la recolección de información de campo, se indicarán las características como los ingresos del grupo familiar y ocupación de los miembros. La tenencia de los predios en su mayoría es de carácter propio, sin embargo se encontró que las personas que viven allí son administradores o cuidan las viviendas.


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En su mayoría los miembros de los hogares trabajan en empresas o plantas de Barranquilla, como obreros, coteros y operarios y las mujeres conservan la tradición de ser amas de casa y otras trabajan en oficinas o almacenes de cadena.

La situación del empleo, según la presidente del barrio Las Flores es favorable expresando que hay como un 20% de desempleo ya que la mayoría de la población del barrio se han capacitado en cursos como de logística, salud ocupacional, sistemas, panadería modistería, peluquería, manipulación de alimentos; estos cursos dictados por el SENA con esto la población tiene oportunidad de tener más oferta de trabajo en las diferentes empresas donde se requiere perfiles de estos; por lo contrario en los barrios como lo es San Martin la población tiene una situación de desempleo alta siendo así que los hombres son los que trabajan como obreros o coteros y las mujeres conservan la tradición de amas de casa, en el barrio urbaplaya la mayoría tiene empleo en Barranquilla y algunos tienen ingresos por los pensionados universitarios que vienen de otras ciudades igualmente en el barrio Country Club Villa.

Las actividades económicas de los habitantes del AID más importantes y base fundamental son los locales comerciales, el mototaxismo, motocarro, bicitaxi y venta de pescado ya que de estas actividades sacan sus ingresos para la manutención de sus familias. Ver Registro Fotográfico 9

Registro Fotográfico 9. Actividades Económicas


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En el AID igualmente se identificaron diferentes negocios comerciales y empresas que son atendidos por sus mismos propietarios o por su familia, lo que genera poco empleo formal directo, sin embargo estos espacios representan desarrollo a la comunidad de los barrios y corregimiento. Ver Tabla 24.

Tabla 24 Comercio y Empresas AID Nombre/ Dirección

aprox. Descripción Registro Fotográfico

Barrio Las Flores

Ferretería El Capi CR 82 Nº 111-06

(costado derecho)

El dueño del negocio es el Señor Efren Torres Mendoza, la ferretería lleva 5 años, su horario de servicio es de 7:30 a.m. a 6:30 p.m., trabajan 4 personas en ella, las cuales dos personas son del mismo núcleo familiar y dos son empleadas, el promedio de venta diaria es de un millón de pesos.

EDS Santamaria del

Mar- Estación de Servicio

CR 82 Nº 111-07 (costado izquierdo)

La estación de servicio lleva 3 años, la persona en colaborar con los datos fue la Señora Mayling Amaya, auxiliar contable de la Estación, su horario de servicio son las 24 horas todos los días, laboran 32 personas y su promedio de venta diaria es de cincuenta y tres millones de pesos.

Vivi Tu Moda CR 82 Nº 111-07

(costado derecho)

La dueña del negocio es la Señora Viviana Ojeda de la Cruz, el local lleva 2 años, su horario de atención es de 6:30 a.m. a 7:30 p.m., trabajan 2 personas la dueña y una empleada, el promedio de venta diaria es de cuatrocientos mil pesos.


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Descripción Registro Fotográfico

Barrio Las Flores

Restaurante La

Bendición de Dios CR 82 Nº 112-18

(costado derecho)

La dueña del restaurante es la Señora Flor Esmira Timana, el restaurante lleva 4 años, su horario de atención es de 12 p.m. a 1:00 p.m., trabajan 3 personas la dueña y una empleada, el promedio de venta diaria es de cien mil pesos.

Empresa Tecnoglass CR 82 Nº 112-19

(costado izquierdo)

No se pudo obtener información sin embargo la comunidad aledaña manifestó que es una empresa donde fabrican vidrio y aluminio.

Restaurante Donde Tere


La dueña del restaurante es la Señora Teresa Pacheco, el restaurante lleva 1 año, su horario de atención es de 11 a.m. a 2:00 p.m., trabajan 3 personas dos del mismo núcleo familiar y una empleada, el promedio de venta diaria es de trescientos mil pesos.

Fritos CR 82 Nº 112-14 (costado derecho)

La dueña del local es la Señora Milena Ariza, ella lleva 5 años en su producto que son fritos, su horario de atención es de 4 a.m. a 10:00 a.m., trabajan 2 personas la dueña y una empleada, el promedio de venta diaria es de treinta mil pesos.


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Barrio Las Flores

Posada y Restaurante El

Camino CR 82 Nº 112-10 (costado derecho)

La administradora de la posada es la Señora Jhoana Reinoso, la posada lleva seis meses en el barrio, esta ofrece alojamiento y restaurante, la posada funciona las 24 horas y el restaurante está abierto desde las 4 a.m., trabajan 5 personas tres del mismo núcleo familiar y dos empleadas, el promedio de venta diaria es de trescientos mil pesos.



Corregimiento La Playa- Carrera 10

Bodega de Sentel CR 82 N° 110-900 (costado derecho)

Es una bodega la cual se alquilara para guardar carros de mantenimiento de redes y maquinaria en general

Bodega de Metalmecánica CR 82 N° 110

(costado derecho)

El Ingeniero Sergio Insignares es la persona encargada de la bodega llevan siete meses trabajando en la bodega su horario de trabajo es de 8:00 a.m. a 5:00 p.m de lunes a sábado, trabajan trece empleados, esta bodega es un área de producción metalmecánica.


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Barrio Las Flores

Seimar S.A.S CR 82 N° 111-890 (Costado derecho)

El señor Floriberto Aperador es el dueño de la empresa y presta servicio de mantenimiento industrial la cual lleva 14 años en el sector, el horario de trabajo es de 7:00 a.m. a 5:00 p.m cuenta con 10 empleados.

Constructora Ingeniería Global CR 10 N° 5-09

(costado izquierdo)

La empresa es una constructora también alquiler de equipos de construcción, lleva 3 años, su horario de servicios es de 8:00 a.m. a 5:00 p.m de lunes a sábado, cuenta con 5 trabajadores 3 del mismo núcleo familiar y 2 empleados y se dedican a proyectos de construcción

Microempresa de Madera

CR 10 N° 5-10 (Costado derecho)

El dueño de la microempresa es el señor Ramón Juliao, el cual lleva un año y medio en la bodega su horario de trabajo es de 8:00 a.m. a 6:00 p.m, cuentan con 5 empleados.

Transportes Atlántico López Chagin & CIA

CR 10 N° 5-98 (costado derecho)

Se encontró un paradero el cual lleva más de 10 años en el sector su horario de trabajo es de 6:00 a.m. a 9:00 p.m de lunes a domingo, cuentan con 7 empleados.


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Barrio Las Flores

Empresa CootransNorte

CR 10 N° 5-250 (Costado Derecho)

La información no la suministro el señor Edwin Ramos contador de la empresa, la cual lleva 24 años en el sector, su horario de servicio es de 4:00 a.m a 10:00 p.m todos los días, sus ingresos son de seiscientos millones de pesos aproximadamente, cuanta con 65 empleados.

Estación de Gasolina-La Playa CR 10 con calle 7

(Costado Izquierdo)

La persona que suministro información fue el Señor Roberto Ramos administrador de la Estación, su horario de servicio son las 24 horas todos los días, laboran 7 personas.

Venta de Jugos Urbaplaya

Calle 14 con 25 (Costado Izquierdo)

El dueño del negocio ambulante de venta de jugos es el señor Adonis que lleva 10 años en el sitio, su horario de servicio es de 11:00 a.m. a 12:30 p.m de lunes a sábado, su promedio de venta diaria es de ochenta mil pesos.



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Puerto Colombia

Unicash-Compraventa

Calle 14 entre la 49 (costado izquierdo)

El Señor Cesar Salcedo Administrador del local manifestó que este lleva 9 años en el sector, su horario de servicio es de 7:30 a.m. a 6:30 p.m de domingo a domingo, cuenta con 3 empleados.

Llantería Jimy Calle 14 con 51b

(costado izquierdo)

Es negocio familiar el cual lleva más de 10 años manifestó su dueño el Señor Jimy José Altamar, su ingreso es un salario mínimo, su horario de atención es de 6:00 a.m a 6:00 p.m, los clientes son los dueños de los motocarros y motos, la llantas usadas son entregadas a la triple A, el negocio no cuenta con servicios públicos.

Tienda El Reposo y Restaurante

Calle 14 con 51b (costado izquierdo)

La señora Kelis Salas lleva menos de un año en la tienda pero el negocio lleva más de 10 años en el sitio, la familia depende de los ingresos de este, su horario de atención es de 6:00 a.m a 6:00 p.m, no cuenta con servicios públicos.


A continuación se relaciona la información o caracterización económica del AID.

Ingresos del Grupo Familiar Barrio Las Flores Según la Tabla 25, los ingresos familiares del 67% la población del AID del barrio se encuentra entre 3 y 4 Salarios mínimos legales vigentes, seguido de un 33% que gana un salario mínimo legal vigente. El número de ocupados es mayor al número de personas desocupadas.


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Tabla 25 Ingresos – Población Barrio Las Flores

Ingresos población

Numero Porcentaje

MENOS DE UN SMLMV

0 0%

1 Y 2 SMLMV 1 33%

3 Y 4 SMLMV 2 67%


Ingresos del Grupo Familiar del Corregimiento Eduardo Santos La Playa

Según la Tabla 26, los ingresos familiares del 88% la población del AID del Corregimiento se encuentra entre 1 y 2 Salarios mínimos legales vigentes; igualmente un 12% gana menos de un salario mínimo legal vigente. El número de ocupados es mayor al número de personas desocupadas.

Tabla 26 Ingresos – Población Eduardo Santos La Playa

Ingresos población

Numero Porcentaje

MENOS DE UN SMLMV

1 12%

1 Y 2 SMLMV

7 88%


Ocupación de la Población

Ocupación de la Población del Barrio Las Flores De acuerdo con las encuestas realizadas a la comunidad del AID del barrio en la Tabla 27, predomina con un 46% la población que es empleada, seguida de la población estudiantil con un 39% y un 15% de población desempleada.

Tabla 27 Ocupación de la Población Barrio Las Flores

Ocupación población

Numero Porcentaje

Empleado 6 46%

Independiente 0 0%

Desempleado 2 15%

Estudiante 5 39%

Total 13 100%


AMBIENTAL PAGA-CABA


Fuente: Consultor 2014

Ocupación de la Población Corregimiento Eduardo Santos La Playa. De acuerdo con las encuestas realizadas a la comunidad del AID de la Vereda La Chila en la Tabla 28, predomina con un 36% la población empelada, seguida de la población desempleada con un 25% y con un 14% la población estudiante y la población que se encuentra trabajando en el hogar.

Tabla 28 Ocupación de la Población Corregimiento Eduardo Santos La Playa.

Ocupación población

Numero Porcentaje

Empleado 13 36%

Independiente 4 11%

Desempleado 9 25%

Estudiante 5 14%

Trabajo hogar 5 14%


Dimensión Cultural Esta dimensión abordará ítems relacionados con símbolos culturales y tradiciones en la población, entre otros. Arraigo Población Barrio Las Flores

En el AID el 67% de la población encuestada argumenta que reside de seis a diez años, seguido de un 33% que reside más de 20 años, cable aclarar, que la comunidad del AID, cuenta con Junta de Acción comunal y se han gestionado algunas capacitaciones para las mujeres y hombre como lo es logística, salud ocupacional, sistemas, panadería, modistería, peluquería, manipulación de alimentos y que a futuro les gustaría tener capacitación de manejo de alturas y manejo de máquinas pesadas para los hombres. Ver Tabla 29.

Tabla 29. Arraigo de la Población Barrio Las Flores

Arraigo Numero Porcentaje

De 1 a 5 años 0 0%

6 a 10 años 2 67%

Mayor a 20 años 1 33%

Total 3 100%


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Arraigo Población Corregimiento Eduardo Santos La Playa. Se destaca que en el AID el 63% de la población encuestada argumenta que reside más de veinte años en la viviendas, seguido de un 25% que reside de uno a cinco años. Ver Tabla 30

Tabla 30. Arraigo de la Población Corregimiento Eduardo Santos La Playa

Arraigo Numero Porcentaje

Menos de un año 1 12%

De 1 a 5 años 2 25%

Mayor a 20 años 5 63%


Espacios Culturales Barrio Las Flores

El 100% de la comunidad encuestada del área de influencia directa manifestó compartir espacios culturales y religiosos como lo es la celebración de la Virgen del Carmen el 16 de julio y el Carnaval de Barranquilla que se celebra antes de la semana Santa y nombrado como patrimonio cultural. Ver Tabla 31

Tabla 31. Espacios Culturales Barrio Las Flores

Espacios culturales Numero Porcentaje

Fiestas religiosas 3 100%

Fiestas culturales 3 100% Fuente: Consultor 2014

Espacios Culturales Corregimiento Eduardo Santos La Playa.

El 75% de la comunidad encuestada del área de influencia directa manifestó compartir espacios religiosos y el 75% de la comunidad espacios culturales como lo es la celebración de la Virgen del Carmen el 16 de julio y el Carnaval de Barranquilla que se celebra antes de la semana Santa y nombrado como patrimonio cultural y la fiesta de año nuevo el 31 de diciembre. Ver Tabla 32 y Tabla 31.

Tabla 32 Espacios Culturales Corregimiento Eduardo Santos La Playa.

Espacios culturales Numero Porcentaje

Fiestas religiosas 6 25%


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Fiestas culturales 2 75%


Medios de Transporte

La comunidad del AID en general se transporta en transporte público, en motocarros los cuales cobran una tarifa de dos mil pesos por persona; igualmente el mototaxi y el bicitaxi, cuando el desplazamiento es corto lo hacen a pie. Ver Registro Fotográfico 10.

Registro Fotográfico 10. Medios de Transporte


Recuento de Viviendas en el AID

En el área de influencia directa hay un total de (55) viviendas aproximadamente, en las cuales se pudo observar que en algunas de las viviendas son de tipo urbano cuentan con una sola planta algunas se encuentran en obra gris hechas en bloque y ladrillo; el uso actual de estas viviendas son de carácter residencial, comercial y recreacional. Ver Tabla 33

Tabla 33. Viviendas presentes en el AID.


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Nombre/ Dirección aprox. Registro Fotográfico

Barrio Las Flores


CR 82 Nº 111-07

(costado derecho)




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Barrio Las Flores






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Barrio Las Flores







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Barrio Las Flores


Carrera 10 Finca Minuto de Dios

Carrera 10 Finca Minuto de Dios

Carrera 10 CR 82 N° 111-890 (Costado derecho)


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Barrio Las Flores

Carrera 10 Finca Sierra Vieja

(Costado Izquierdo)

CR 82 entre la 111 y 110 (costado derecho)

Finca Sam

Carrera 10 Acceso a vivienda y a Ciénaga el

Mallorquín


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Barrio Las Flores

CR 82 Carrera 10 (costado derecho)

CR 10 Nº 5-09 (Costado Derecho)

7 viviendas del Barrio San Martin. CR 10 Nº 5-20 hasta la 5-80

(Costado Derecho)

Urbaplaya 360 casas aprox. Calle 14 con 25

(Costado Izquierdo)


Puerto Colombia


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Barrio Las Flores

Country Club Villa Calle 14 entre 26 y 50 (Costado Izquierdo)

Country Club Villa Calle 14 entre 26 y 50 (Costado Izquierdo)

Country Club Villa Calle 14 entre la 49 y 50

(Costado Izquierdo)


Aspectos Arqueológicos Durante la elaboración del estudio no se encontró información sobre hallazgos arqueológicos sobre el AID, se solicitó pronunciamiento al ICANH. Sin embargo se consultó en la página de Tremarctoscolombia.org, con el motivo de identificar si existe o no hallazgos arqueológicos, resguardos indígenas y comunidades étnicas


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en el Área de Influencia Directa (AID) y se encontró que no hay hallazgos arqueológicos y comunidades en el AID como muestra la ilustración 5 y la Ilustración 6

Ilustración 5. Hallazgos Arqueológicos


Ilustración 6. Hallazgos Arqueológicos


Percepción del proyecto: - Las entrevistas realizadas a las personas del AID, nos permitió conocer la

percepción que guarda la comunidad sobre la obra.


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- Algunos afirman que se mejorará la movilidad en la zona, visto esto en la disminución en los tiempos de desplazamiento de la zona hacia sus destinos.

- Se evidenció, por parte de la población que se evitara la accidentabilidad;

Igualmente la comunidad comenta que se valorizará sus viviendas y terreno.

- Como aspecto negativo la comunidad manifestó su preocupación por los ingresos a sus locales comerciales y viviendas.

En el Mapa 7, se presenta el mapa social.


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7. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

7.1. IMPACTOS SIN PROYECTO

Como resultado de la caracterización ambiental del área de influencia se presenta a continuación en la Tabla 34, la identificación de los impactos que se presentan actualmente como resultado de las actividades que se desarrollan en el AID.

Tabla 34. Identificación de los impactos que se presentan actualmente como resultado de las actividades que se desarrollan en el AID.

Medio Ambiental

Impacto Ambiental Actividad Que Lo Genera

Registro Fotográfico

AB

IOT

ICO

Sue

los

Contaminación por inadecuado manejo de

residuos sólidos

Sobre la carrera 10, la comunidad dispone inadecuadamente los residuos sólidos, produciendo olores ofensivos, contaminación visual, alteración de la calidad paisajística entre otros.

BIÓ

TIC

O

Ecosis

tem

as

Fragmentación de corredores biológicos

Se refiere a la interrupción de la cobertura vegetal de borde de vía por la continua disposición de residuos sólidos y escombros sobre el margen de la vía afectando la conectividad de la vegetación, y por ende reduciendo el especio para la fauna.


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Medio Ambiental



Flo

ra

Deterioro de las coberturas vegetales

Se refiere a la perdida de las unidades de cobertura vegetal boscosa por la expansión de la industria principalmente.

Perdida de la cobertura

vegetal

Se refiere perdida de la vegetación por la instrucción que se ha venido realizando en las unidades de cobertura boscosa para elaborar claros y caminos.

Fauna

Pérdida de hábitat para la

fauna

Se refiere a procesos

expansivos efectuados

a la cobertura vegetal

por las habitantes del

sector.


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Medio Ambiental



Ahuyentamiento de Fauna Se refiere al

desplazamiento de la

fauna ocasionado por el

ruido generado por el

flujo vehicular

SO

CIO

EC

ON

ÓM

ICO

Socia

l

Afectación de la movilidad

vehicular

Este impacto se está dando por el flujo vehicular que se encuentra en algunas partes y las condiciones de la carretera que están presentando en algunos sectores por carga pesada de algunos vehículos o por el mismo flujo vehicular.

Ocupación del derecho de vía

A lo largo del corredor vial hay presencia de actividades económicas sobre el derecho de vía.


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Medio Ambiental



Desempleo

De acuerdo con las encuestas realizadas el desempleo en el AID es moderado.

Econó

mic

o

.

Bajos ingresos económicos.

Poca capacitación de los habitantes del AID para ofertar en empleos que mejore su calidad de vida.


7.2. IMPACTOS CON PROYECTO

7.2.1 Metodología IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Previo al inicio de la evaluación de los impactos ambientales, se debe diligenciar el Formato “MATRIZ PARA LA IDENTIFICACIÓN, DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES.” Para el diligenciamiento de la matriz de Identificación de Aspectos e impactos Ambientales, se identifican los siguientes ítems: Etapa: En este ítem se describe la fase en la cual se llevarán a cabo las actividades, como lo es etapa pre-constructiva, constructiva y/o operativa. Obras: En esta casilla se colocan las obras a realizar. Actividades: Se refiere a las actividades necesarias para la ejecución de la obra. Aspecto Ambiental: Definidas las actividades se identifica los aspectos, es decir, los elementos de las actividades que generan impacto, ejemplo: emisiones, derrames, vertimientos, ruido, generación de escombros etc.


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Elemento Ambiental a Impactar: Corresponde a aquellos elementos o recursos naturales que pueden verse afectados a partir del aspecto ambiental generado. Se diligencia marcando con una X si hay o no afectación. Impacto Ambiental: una vez identificadas las obras, actividades y aspectos, el especialista ambiental establecerá cuál o cuáles son los posibles impactos para cada elemento.


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ACTIVIDADES ASPECTO AMBIENTAL

Elemento ambiental a Impactar IMPACTO AMBIENTAL

Suelo Aire Agua Flora Fauna Social

Instalación y operación de infraestructura temporal

Demanda de recursos naturales Deficiente e inoportuna información

X x x

Cambios en la calidad de agua Conflictos sociales Contaminación del suelo

Contratación de personal

Deficiente e inoportuna información Actividades de caza

x x

Conflictos sociales Afectación de la fauna

Rocería Corte de maleza Generación de escombros Demanda de recurso suelo

x X x

Afectación de la cobertura vegetal Perdida de suelo Contaminación del suelo Afectación de la fauna

Limpieza de alcantarillas y cunetas

Desmonte Cargue de Material Recolección, transporte y disposición de sobrantes Transporte de materiales

Olores Ofensivos Deficiente e inoportuna información Generación de lodos

x x x

Cambios en la calidad de agua Conflictos sociales Cambios en la calidad del aire

Reparación manual de señalización

Arreglo de Señales

Ruido Generación de vertimientos

x x

Cambios en los niveles de ruido


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ACTIVIDADES ASPECTO AMBIENTAL

Elemento ambiental a Impactar IMPACTO AMBIENTAL

Suelo Aire Agua Flora Fauna Social

Demarcación horizontal

Generación de olores ofensivos.

Cambios en la calidad del agua Cambios en la calidad del aire

Tratamiento de fisuras

Sellado manual Sellado mecánico

Generación de residuos Ruido

x x Cambios en la calidad del aire

Tratamiento de bacheo

Corte de concreto Demolición Imprimación Colocación de concreto asfaltico Transporte de material Recolección, transporte y disposición de sobrantes

Generación de residuos Olores ofensivos

x

Cambios en la calidad del aire Conflictos sociales Contaminación del suelo

Capa de refuerzo en pavimento

Imprimación Colocación de concreto asfaltico

Generación de residuos Ruido Olores ofensivos

x

x

x Cambios en la calidad del aire Conflictos sociales Contaminación del suelo Afectación de la movilidad peatonal y vehicular

Construcción y/o recuperación señalización

Instalación de señales verticales Demarcación horizontal Retiro de señales.

Ruido

x x Afectación de la movilidad peatonal y vehicular. Conflictos sociales

Fuente: El Consultor, 201


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CALIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Identificados los aspectos e impactos se procederá hacer la calificación de los impactos a través de la siguiente metodología: La evaluación y calificación de los impactos se hará de manera cualitativa, tomando como base la metodología de Connesa & Fernández, adaptada por el concesionario para los proyectos de infraestructura vial. Es una metodología que contiene los parámetros mínimos requeridos para calificar un impacto. La calificación se hace a través de seis atributos: naturaleza, intensidad, extensión, reversibilidad, recuperabilidad, efecto. En la Tabla 35, se describen los atributos para calificar los impactos. Se busca con esta calificación establecer la importancia del impacto.

Tabla 35. Criterios de evaluación de impactos CRITERIOS DE EVALUACIÓN

NATURALEZA Impacto POSITIVO (+) Impacto NEGATIVO (-)

INTENSIDAD U Expresa el grado de incidencia o destrucción sobre el factor considerado.

Bajo: 1 Medio: 2 Alto: 4 Muy Alta : 8 Total: 12

EXTENSION - Ex Se refiere al Área de influencia del impacto con relación al entorno del proyecto. Parcial: 2 Extenso: 4 Total: 8 Critica: 12

REVERSIVILIDAD - Rv Expresa la probabilidad de retornar a las condiciones previas a la acción, por medios naturales, una vez que aquella deja de actuar sobre el medio Corto plazo: 1 Mediano plazo: 2 Irreversible: 4

RECUPERABILIDAD - MC Califica la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas al proyecto, por medio de la intervención humana, con la introducción de medidas correctoras. Recuperable inmediatamente: 1 Recuperable a mediano plazo: 2 Mitigable si la recuperación es parcial: 4 Irrecuperable: 8 Irrecuperable pero con la posibilidad de introducir medidas compensatorias: 4

EFECTO - Ef Es la relación causa- efecto. Podrá ser directo si la acción es directa sobre el


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CRITERIOS DE EVALUACIÓN

entorno o indirecta si el efecto se presenta a partir de un efecto primario. Indirecto: 1 Directo: 4

IMPORTANCIA - I = -/+ N ( 3U + 2Ex + RV + MC + EF )

Fuente: Metodología ad-hoc de María Alejandrina Vanegas, 2011

Los valores de los atributos se asignarán de acuerdo con el tipo de proyecto y la vulnerabilidad de los elementos ambientales susceptibles de ser afectados. El Especialista Ambiental debe establecer, que es bajo, medio, alto, muy alto, corto o mediano plazo etc. Una vez elaborada la calificación del impacto, se obtendrá la matriz de resultados con el objeto de establecer la importancia del Impacto. De acuerdo con la metodología propuesta el rango de valores de la importancia del impacto esta entre 10 y 76, de acuerdo con este rango la importancia del impacto se clasificará como: Si I genera valores mayares de 65, el impacto se califica como CRITICO, denominados Bandera roja, son aquellos impactos que deben ser compensados. Se presentaran en color Rojo Si I genera valores entre 51 y 64, el impacto se califica como MUY ALTO. Se presentaran en color Naranja. Si I genera valores entre 38 y 50, el impacto se califica como ALTO, se presentaran en color Naranja. Si I tiene valores entre 24 y 37, el impacto se califica como MODERADO, se presentaran en color Amarillo. Si I toma valores entre 10 y 23, el impacto se califica como IRRELEVANTE, se presentaran en color Verde. Para conocer las actividades más impactantes, se incluirá una columna al final con el objeto de sumar la importancia del impacto y verificar cual es la más impactante. De acuerdo con los resultados de la calificación de impactos, se considera que el proyecto de Mantenimiento Vial es un proyecto de Bajo impactos, teniendo en


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cuenta que los impactos identificados se encuentran en el rango de 10 y 23, donde según la metodología son considerados como Impacto Irrelevantes. La actividad más impactante es la contratación de personal, ya que esta puede generar conflictos sociales si no hay una oportuna información a la comunidad acerca del procedimiento de contratación del personal. A continuación se presenta la matriz de calificación de impactos.


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MHC-

Versión 00

Fecha:

AGUA SUELO AIRE FLORA FAUNA SOCIAL ARQUEOLOGIA

x xCambios en la calidad

del agua- 1 2 2 2 4 15

Contaminación del Suelo - 1 2 2 2 4 15

Deficiente e inoportuna información x Conflictos Sociales - 1 2 1 1 4 13

Deficiente e inoportuna información x Conflictos sociales - 2 2 1 1 4 16

Aumentto de las actividades de

caza x Afectación de la Fauna - 1 2 1 1 1 10

Generación de escombros x Contaminación del suelo - 1 2 1 2 4 14

Demanda de Recurso Suelo x Perdida de Suelo - 1 2 1 2 4 14

Demanda de Recurso Flora x Afectación de la

cobertura vegetal - 1 2 1 2 4 14

Olores ofensivos xCambios en la calidad

del aire- 1 2 1 1 4 13

Deficiente e inoportuna información x Conflcitos Sociales - 1 2 1 1 4 13

Generación de lodos xCambios en la calidad

del agua- 1 2 2 1 4 14

Arreglo de señales Ruido xCambios en los niveles

de ruido- 1 2 1 1 4 13

Demarcación horizontal Olores ofensivos xCambios en la calidad

del aire- 1 2 1 1 4 13

Genración de residuos soliddos x Contaminación del suelo - 1 2 1 1 4 13

Ruido xCambios en los niveles

de ruido- 1 2 1 1 4 13

Deficiente e inoportuna información xAfectación a la movilidad

vehicular y peatonal- 1 2 1 1 4 13

Ruido x Cambios en los niveles

de ruido- 1 2 1 1 4 13

Vapores x Cambios en la calidad

del aire- 1 2 1 1 4 13

Instalación de

señales verticalesruido x

Cambios en los niveles

de ruido- 1 2 1 1 4 13

Demarcación

HorizontalVapores x Cambios en la calidad

del aire- 1 2 1 1 4 13

Reviso: Especialista Ambiental de la Concesion

Sellado Manual y

Mecanico

Imprimación y

colocación de

concreto asfaltico

Construcción o

recuperación de

señalización

MA

NT

EN

IMIE

NT

OM

AN

TE

NIM

IEN

TO

PR

EV

EN

TIV

OM

AN

TE

NIM

IEN

TO

RU

TIN

AR

IO

IMPORTANCIA (I)NATURALEZA (N) INTENSIDAD (U) EXTENSIÓN (EX) REVERSIBILIDAD (RV) RECUBERABILIDAD (MC) EFECTO (EF)

ATRIBUTOS DE CALIFICACION

ASPECTO AMBIENTAL

ELEMENTOS AMBIENTALES A IMPACTAR

IMPACTO AMBIENTAL

OBRA ACTIVIDADES

Desmonte, cargue y

recolección

dematerial y

transporte de

disposicón de

sobrantes

Demanda de Recursos Naturales

Elaboro: Especialista Ambiental Consultoría

Contratación de

Personal

Rocería

MATRIZ PARA LA IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

ETAPA

Instalación y

Operación de

Infraestructura

temporalACTIVIDADES

GEENRALES

Tratamiento de

Fisuras

Corte de Maleza

Limpieza de

Alcantarillas y

Cunetas

Reparación

manual de

señalización

Capa de refuerzo

en pavimiento


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8. MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental es la herramienta de gestión y planeación de la organización para el desarrollo del proyecto de Mantenimiento de la vía Las Flores – Vía al Mar, donde se presentan las acciones para el manejo ambiental para la prevención, mitigación, control, corrección y/o compensación de los impactos ambientales y sociales que puedan generarse por las actividades de construcción de la vía. Los programas se presentan en forma de fichas, en cumplimiento de lo establecido en el Anexo 3 de la Guía de Manejo Ambiental INVIAS 2011, cuyo contenido es el siguiente:

- Nombre del programa - Identificación - Objetivo del Proyecto - Tipo de medida - Impactos a manejar - Acciones a ejecutar - Lugar de aplicación - Cronograma, - Personal requerido - Responsable de la ejecución - Costos - Indicadores de seguimiento y monitoreo - En el Anexo D se remiten los formatos de cumplimiento para los programas

del presente plan de manejo ambiental.

En la Tabla 36 se relacionan los programas y proyectos que aplican para las obras de Mejoramiento de la vía las Flores – vía al Mar.

Tabla 36. Fichas de la guía de adaptación ambiental NOMBRES Y CODIGOS DE LOS PROGRAMAS DE LA GUIA

PROGRAMA PROYECTO CODIGO

1. Desarrollo y aplicación de la

Gestión Ambiental

1 Conformación del grupo de gestión ambiental.

DAGA-1.1-01

2. Capacitación ambiental al personal de obra.

DAGA-1.2-02

3. Cumplimiento requerimientos legales.

DAGA-1.3-03

1. Proyecto de manejo integral de materiales de construcción.

PAC-2.1-04


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NOMBRES Y CODIGOS DE LOS PROGRAMAS DE LA GUIA


2. Programa Actividades

constructivas

2. Proyecto de explotación de fuentes de materiales.

PAC-2.2-05 NO APLICA

3. Proyecto de señalización frentes de obras y sitios temporales.

PAC-2.3-06

4. Proyecto de manejo y disposición final escombros y lodos.

PAC-2.4-07

5. Proyecto de manejo y disposición final de residuos sólidos convencionales y especiales.

PAC-2.5-08

3. Programa Gestión Hídrica

1. Proyecto de manejo de aguas superficiales.

PGH-3.1-09

2. Proyecto de manejo de residuos líquidos domésticos e industriales.

PGH-3.2-10

4. Programa de Biodiversidad y

Servicios Ecosistémicos

1. Proyecto de manejo del descapote y cobertura vegetal.

PBSE-4.1-11

2. Proyecto de recuperación de áreas afectadas.

PBSE-4.2-12 NO APLICA

3. Proyecto manejo de la fauna. PBSE-4.3-13

4. Proyecto de protección de ecosistemas sensibles

PBSE-4.4-14 NO APLICA

5.Programa Manejo de Instalaciones temporales de

Maquinaria y Equipos

1.

Proyecto Instalación, funcionamiento y desmantelamiento de campamentos y sitios de acopio temporal.

PMIT-5.1-15

2.

Proyecto de instalación, funcionamiento y desmantelamiento de las instalaciones para la planta de trituración, asfalto o concreto.

PMIT-5.2-16 NO APLICA

3. Proyecto de manejo de maquinaria, equipos y vehículos.

PMIT-5.3-17

6. Programas de gestión social

1. Proyecto de atención a la comunidad

PGS-6.1-18

2. Proyecto de información y divulgación.

PGS-6.2-19

3. Proyecto para el manejo de la infraestructura de predios y servicios públicos.

PGS-6.3-20

4. Proyecto de recuperación del derecho de vía

PGS-6.4-21 SI APLICA

5. Proyecto de cultura vial y participación comunitaria.

PGS-6.5-22


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NOMBRES Y CODIGOS DE LOS PROGRAMAS DE LA GUIA


6. Proyecto de contratación de mano de obra.

PGS-6.6-23

7. Proyectos productivos. PGS-6.7-24 NO APLICA

8. Proyecto de protección al patrimonio arqueológico y cultural.

PGS-6.8-25 NO APLICA

9. Proyecto de gestión socio predial. PGS-6.9-26 NO APLICA


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8.1 PROGRAMA 1. DESARROLLO DE LA GESTIÓN AMBIENTAL

Proyecto 1. Conformación Del Grupo De Gestión Ambiental

DAGA -1.1-01

OBJETIVO

Asegurar el cumplimiento de las acciones y los programas propuestos en el PAGA

ACCIONES A EJECUTAR

La gestión Socio-ambiental del Concesionario durante la etapa de Operación y Mantenimiento inicial esta liderada por el Subdirector de Operación y Mantenimiento quien asegurara los recursos humanos, económicos y técnicos para el proyecto. El Grupo de Gestión Socio Ambiental esta conformado por los siguientes profesionales: Residente Ambiental: Un Residente Ambiental, con una dedicación 100% quien tendrá a su cargo las siguientes responsabilidades:

Implementar las medidas ambientales definidas dentro del PAGA.

Participar en los comités ambientales cuando lo requieran la Interventoría, o la entidad contratante.

Capacitar al personal de obra durante el tiempo de ejecución del proyecto, sobre temas ambientales.

Adelantar los informes y formatos propios del seguimiento.

Desarrollar los programas establecidos en el PAGA, de acuerdo al cronograma aprobado.

Verificar que las acciones propuestas en el PAGA si apliquen para el proyecto que está realizando y en caso de requerirse cambios informar inmediatamente a la Interventoría.

Verificar la efectividad y buen funcionamiento, de las infraestructuras ambientales en el campamento.

Verificar para que los proveedores de materiales cumplan con los requerimientos ambientales y la legislación ambiental vigente.

Tomar las acciones correctivas, cuando se presenten contingencias.

Velar por el cumplimiento de los requerimientos de los permisos que sean de responsabilidad de los contratistas.

Colocar la señalización temporal en frentes de trabajo que se requieren diariamente y demarcación de áreas en campamentos.

Residente Social: Un Profesional Social con dedicación del 100%, quienes tendrán a su cargo las siguientes responsabilidades:


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DAGA -1.1-01

Coordinar y realizar las reuniones con la comunidad.

Tramitar la elaboración de todas las piezas divulgativas.

Atender las Inquietudes y quejas de las comunidades y autoridades

Garantizar que se den las respuestas a todas las quejas, reclamos e inquietudes de las comunidades, autoridades e Interventoría.

Elaborar Informes sobre la gestión social.

Ejecutar los programas de gestión social.

Instalar y adecuar los Puntos Satélites de Información.

Generar espacios de Participación Comunitaria para conformar el comité de Veeduría y convocar a las reuniones siguientes con dicho comité.

Realizar las reuniones informativas con la comunidad (inicio, avance, finalización o reuniones que se requieran), reuniones con el Comité de Veeduría y Participación Comunitaria y con los propietarios responsables de los predios en los que la obra afecta el acceso.

Coordinar las actividades de apoyo para el levantamiento de las Actas de Vecindad cuando se realicen obras de pavimentación con. intervenciones profundas.

Garantizar que se cumpla con los programas de Gestión Social.

LUGAR DE APLICACION

En toda el área de influencia definida por el proyecto.

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11

12

Contratación de personal.

Creación del grupo de gestión socio-ambiental.

Ejecución de las acciones propuestas por los programas del PMA.

Elaboración de informes de avance

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN

COSTOS

Grupo de gestión Socio Ambiental

No tiene costos adicionales, están incluidos dentro de los costos de administración.


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DAGA -1.1-01

SEGUIMIENTO EVALUACIÓN Y MONITOREO

INDICADOR DESCRIPCION

DEL INDICADOR

TIPO PERIODICIDAD

DE EVALUACION

REGISTRO DE CUMPLIMIENTO

Personal en obra= 100% propuesto.

Se mide por la presencia del personal ambiental y social en la obra

C Trimestral Informes Ambiental


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Proyecto 2. Capacitación y Concienciación para El Personal De Obra

DAGA -1.2-02

OBJETIVO

Capacitar a todo el personal del proyecto, sobre temas ambientales, en seguridad industrial, salud ocupacional y sobre comportamiento con las comunidades.

Crear conciencia ambiental en el personal que labora en el Proyecto

Prevenir y/o minimizar impactos sobre la salud de los trabajadores y sobre el ambiente.

ACCIONES A EJECUTAR

La Concesión Costera Barranquilla – Cartagena, realizará capacitaciones Trimestrales al personal que labora en el proyecto, de acuerdo con lo establecido en el cronograma. Las capacitaciones tendrán una duración máxima de 30 minutos y serán dictadas por los profesionales del grupo de gestión ambiental. Las capacitaciones se realizarán en espacios cerrados dotados de los materiales básicos para los trabajadores asistentes. Entre los temas principales a tratar se tienen: Información sobre características del proyecto, nombre de la firma contratista

e Interventora, presentación de los residentes de obra y ambiental. Información de los diferentes impactos ambientales que se podrían causar

durante la ejecución del proyecto al no cumplir los lineamientos del PAGA. Capacitación técnica sobre medidas ambientales aplicables al desarrollo del

trabajo que incluyan: Operaciones del proyecto, actividades iníciales, obras civiles, montajes de equipos, abandono y compensación.

Manejo de residuos líquidos domésticos e industriales. Protección de fauna y flora. Manejo de señalización y manejo de tráfico. Socialización de cada uno los programas que conforman el PAGA. Manejo y disposición final de los residuos sólidos generados en el proyecto. Restricciones sobre el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. En los informes de gestión que presente el concesionario, se incluirá el avance de las capacitaciones propuestas y el cumplimiento de las mismas.

LUGAR DE APLICACION

Toda el área de influencia del proyecto


CAPACITACIONES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11

12

Legislación ambiental y


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Generalidades del Contrato

Manejo de residuos Sólidos

Manejo de Residuos Líquidos

Protección de fauna y flora

Manejo de señalización y de tráfico

Socialización PAGA

Procedimientos seguros

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN COSTOS

Grupo de Gestión Socio - Ambiental No tiene costos adicionales, hacen parte de la obligación del grupo ambiental



DEL INDICADOR

TIPO PERIODICIDAD

DE EVALUACION REGISTRO DE

CUMPLIMIENTO

-Número de capacitaciones realizadas/ Número de capacitaciones programadas -Número de personas que asistieron a las capacitaciones /Número de personas convocadas a las capacitaciones

Evalúa que el número de capacitaciones propuestas hayan sido realizadas en su totalidad con el personal convocado Evalúa que todas las personas convocadas hayan asistido en su totalidad a las capacitaciones

C

G

Trimestral

Trimestral

Registros de Capacitación

Planilla de Asistencia



AMBIENTAL PAGA-CABA


Proyecto 3. Cumplimiento de Los Requerimientos Legales

DAGA -1.3-03

OBJETIVO

Cumplir la normatividad ambiental vigente en cuanto permisos ambientales

Cumplir con los requerimientos ambientales exigidos por las Entidades Ambientales

ACCIONES A EJECUTAR

Para la ejecución de la etapa Pre operativa y de mantenimiento inicial no se requiere del trámite de permisos ambientales, los materiales serán adquiridos a proveedores. La concesionaria a través de su especialista ambiental hará seguimiento y revisión de los permisos ambientales de los proveedores.

LUGAR DE APLICACION



ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11

12

Gestión de permisos ambientales

Cumplimiento de los requisitos contractuales y de normatividad ambiental

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN

COSTOS

Grupo de gestión Ambiental No requiere de costos adicionales.


INDICADOR DESCRIPCION DEL INDICADOR

TIPO PERIODICIDAD DE EVALUACION


Quejas y /o reclamos por el aprovechamiento de los recursos naturales= 0

Se refiere a las solicitudes de la comunidad que pueden generarse por el uso y / aprovechamiento inadecuado de

G

Trimestral

Formatos de quejas y/o reclamos


AMBIENTAL PAGA-CABA


Proyecto 3. Cumplimiento de Los Requerimientos Legales

DAGA -1.3-03

los recursos naturales.

8.2 PROGRAMA 2. ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS

Proyecto 1. Manejo Integral De Materiales de Construcción

PAC -2.1-04

OBJETIVO

Establecer las medidas para el manejo de los materiales de construcción (transporte, almacenamiento y disposición) en los frentes de obras y sitios de acopio temporal.

TIPO DE MEDIDA A EJECUTAR

Control Prevención x Mitigación x Corrección Minimizar

IMPACTOS A MANEJAR

Cambios en la calidad del Agua

Alteración en la calidad del aire

Contaminación del suelo

ACCIONES A EJECUTAR

1. Medidas de manejo de materiales pétreos.

Solo se ubicarán en los frentes de obra los materiales necesarios para una o dos jornadas de trabajo.

Para prevenir las emisiones a la atmosfera, la Concesionaria cubrirá los materiales. Los acopios deben ser demarcados y señalizados, evitando que obstaculicen el desarrollo de las obras y conflictos con las comunidades.

Si se requiere almacenamiento temporal de material de construcción en los frentes de obra, se ubicará un sitio alejado del ingreso a las viviendas, el sitio debe ser aprobado por la Interventoría, este sitio se confinará y para evitar la emisión de material particulado a la atmósfera serán cubiertos con polietileno.

No se podrán colocar materiales de construcción que se van utilizando a medida que avanza la obra en áreas verdes aledañas al AID.

Cuando se esté en las actividades de colocación del material y cuando las condiciones climáticas lo exijan (tiempo seco) se realizará riego permanente sobre las áreas desprovistas de acabados, de esta forma se controlan las emisiones de material particulado. La frecuencia depende


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PAC -2.1-04

de las condiciones, para ello se podrá adecuar una camioneta con un irrigador. El agua será adquirida de fuentes concesionadas para este uso o del acueducto municipal.

2. Medidas de manejo para el asfalto

El calentamiento de la mezcla asfáltica se debe hacer sobre parrillas portátiles, en ningún caso se podrá utilizar madera o carbón como combustibles para la parrilla.

El personal que realice esta actividad debe contar con los elementos de protección que se establecen en la matriz de riesgos por puesto de trabajo, del programa de salud ocupacional, debido a que por sus altas temperaturas este puede ocasionar quemaduras y afectaciones respiratorias.

Los residuos de asfalto deben ser recogidos una vez finalizada la actividad diaria, no se podrán dejar en los frentes de obra acopios de residuos de asfalto.

No se deben disponer los residuos de asfalto en las áreas verdes, porque además de que pueden afectar la cobertura vegetal, el asfalto proviene de hidrocarburos que son contaminantes y pueden afectar la calidad de los suelos y generar conflictos con las comunidades.

LUGAR DE APLICACION

Todos los frentes de obra


ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Adquisición de materiales

Implementación de medidas de manejo de materiales pétreos

Implementación de las medidas para el manejo de los prefabricados


Grupo de gestión ambiental No tiene costos adicionales. Hacen parte de los costos de obra



DEL INDICADOR

TIPO PERIODICIDAD

DE EVALUACION



AMBIENTAL PAGA-CABA



PAC -2.1-04

Requerimientos Ambientales por inadecuado manejo de materiales = 0

Se refiere a la correcta implementación de las medidas de manejo en su totalidad para no generar requerimientos

C y G

Diario

Informes Ambientales

Proyecto 2. Explotación De Fuente De Materiales PAC -2.2-05

Este proyecto No Aplica, la Concesionaria adquirirá los materiales a terceros autorizados.


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Proyecto 3. Señalización Frentes De Obras y Sitios Temporales

PAC – 2.3 -06

OBJETIVO

Prevenir los impactos que se generen por falta de señalización de los frentes de obra.


Control Prevención x Mitigación Corrección Minimizar

OBJETIVO

Generación de Accidentes

Afectación Movilidad Vehicular y peatonal

Conflictos con las comunidades

ACCIONES A EJECUTAR

Durante todo el proyecto (jornadas diurna y nocturna), la Concesionaria mantendrá señalizado totalmente el área con cinta, para evitar que personas ajenas al proyecto, ingresen y sufran lesiones.

Se debe colocar la señalización adecuada para el trabajo y desarrollo de las obras de puentes y pasos elevados.

La Concesionaria no utilizará morros de escombros y materiales para impedir el paso de los vehículos y/o peatones.

Los materiales de obra y los escombros, se ubicarán en sitios que no interfieran con el tránsito peatonal. Además se demarcarán y acordonarán con cinta de señalización y señalizadores tubulares.

Los señalizadores tubulares o colombinas, que se instalen tendrán un espaciamiento de 5 m.

Todos los elementos de señalización permanecerán limpios y bien colocados durante las actividades del proyecto, incluyendo las cintas y los parales para sostenerlas.

En horas nocturnas se instalarán señales reflectivas que prevengan accidentes de los usuarios de las vía.

En los sitios donde se realice la excavación se instalarán avisos preventivos para evitar accidentes.

Se adecuarán los accesos para la el ingresos a los predios o viviendas, los cuales deben estar señalizados y acordonados.

En el área urbana se instalarán senderos peatonales, en las zonas comerciales se adecuarán accesos a los locales comerciales con el fin de evitar la afectación sobre las actividades económicas.

Cuando se estén realizando actividades de obra frente y/o cerca de instituciones educativas, hospitales, iglesias entre otros, la Concesionaria contará con personal que controle el tráfico para dar prioridad al paso peatonal.

La Concesionaria instalará la señalización de seguridad de prohibición, obligación, prevención y de información necesaria en cada una de las


AMBIENTAL PAGA-CABA


instalaciones temporales de la obra, esta señalización debe cumplir con la reglamentación de color, forma, contraste y texto.

Una vez se terminen las obras, se debe retirar todas las señales y avisos informativos colocados para las obras. Debe hacerse una limpieza del frente de obra de manera que no queden residuos de cintas o colombinas tiradas sobre los derechos de vía.

LUGAR DE APLICACION



ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 3 7 8 9 10 11 12

Adquisición de elementos para la señalización y la demarcación de áreas

Identificación de áreas para la señalización y demarcación (frentes de obra)

Instalación de los elementos de demarcación y señalización

Mantenimiento de avisos y señales de demarcación

Retiro de elementos de demarcación de áreas y señalización


Grupo de gestión Socio - Ambiental Este programa no tiene costos independientes, están incluidos en los ítems de obra



DEL INDICADOR

TIPO PERIODICIDAD

DE EVALUACION


Áreas de trabajo Señalizadas=100%

Se refiere al cumplimiento de todos las actividades en cuanto a señalización

G y C

Diario

Registro Fotográfico Informes Ambiental


AMBIENTAL PAGA-CABA


100% de áreas señalizadas en todos los sitio propuestos = al 0% de accidentes por señalización

Se refiere a la probabilidad de ocurrencia de algún accidente por la no atención a la correcta señalizaciones

C

Semanal

Inventario de las señalizaciones colocadas, Registro fotográfico, Verificación de la permanencia de las señalizaciones. Informe Trimestral de la presencia e inventario de las señalizaciones


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Proyecto 4. Manejo y Disposición Final De Escombros y Lodos

PAC -2.4-07

OBJETIVO

Dar un manejo adecuado a los materiales sobrantes.

Cumplir con las normas legales vigentes para el manejo, transporte y disposición final de los escombros provenientes de las obras.


Control X Prevención x Mitigación x Corrección

Minimizar

IMPACTOS A MANEJAR

Cambios en la calidad del aire

Cambios en la calidad del suelo


ACCIONES A EJECUTAR

El material sobrante será clasificado para su manejo de la siguiente manera:

Manejo de Lodos

Para el manejo de los residuos sólidos saturados en agua provenientes de la limpieza y mantenimiento de las obras hidráulicas, se mezclará con material de baja humedad y posteriormente serán dispuestos en el sitio de disposición autorizado.

Almacenamiento temporal del material sobrante De acuerdo con la norma vigente, el tiempo máximo permitido para el almacenamiento del escombro o material sobrante en el espacio público es de 24 horas. Pero dado que en varias ocasiones es imposible retirar los escombros durante las 24 horas después de producidos, se hace necesario adecuar un sitio de almacenamiento temporal, que no interfiera ni con el tránsito vehicular, ni con el peatonal. No puede ser localizado cerca a las áreas donde se encuentran los asentamientos humanos existentes sobre la vía, cuerpos de agua, vegetación boscosa, laderas o zonas inclinadas El sitio o área de almacenamiento temporal de escombros o sobrantes estará acordonado y cubiertos, de esta forma se asegura que el escombro esté confinado y no haya riesgo de que, por causa de lluvia, los sedimentos vayan a parar a las obras hidráulicas aledañas, al área de acopio. Diariamente, al finalizar la jornada, se hará la limpieza de la zona de trabajo.


AMBIENTAL PAGA-CABA



PAC -2.4-07

Transporte del material sobrante

Los vehículos destinados para tal fin tendrán involucrados a su carrocería los contenedores o platones aprobados para que la carga depositada en ellos quede contenida en su totalidad, en forma tal que se evite el derrame, la pérdida del material o el escurrimiento de material húmedo durante el transporte. El contenedor o platón estará constituido por una estructura continua que en su contorno no contenga roturas, perforaciones, ranuras y espacios. La carga será acomodada de manera que su volumen esté a ras del platón o contenedor, es decir, a ras de los bordes superiores más bajos del platón o contenedor. Además, las puertas de descargue de los vehículos que cuenten con ellas, permanecerán adecuadamente aseguradas y herméticamente cerradas durante el transporte. La carga transportada será cubierta con el fin de evitar dispersión de la misma o emisiones fugitivas. La cobertura será de material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y estará sujeta firmemente a las paredes exteriores del contenedor o platón, en forma tal que caiga sobre el mismo por lo menos 30 cm a partir del borde superior del contenedor o platón, como lo exige la norma. No se podrá modificar el diseño original de los contenedores o platones de los vehículos para aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso en relación con la capacidad de carga del chasis.

Disposición final

La Concesionaria utilizará sitios autorizados por la autoridad ambiental, no podrá ubicarse cerca de cuerpos de agua: de acuerdo con la normatividad de protección de las rondas hídricas debe ser mayor de 30 metros, en el sitio de disposición, este debe contar o se realizará una zanja de 20 cm de ancho x 10 centímetros de profundidad que cumplirá con la función de recoger las aguas de escorrentía y lluvias, las cuales serán llevadas a través de la zanja a su salida dentro del predio o terreno. Tampoco se situaran estos sitios de disposición en lugares establecidos como ecosistemas sensibles. Si no lo hubiere se dispondrá en un predio privado, con previa autorización del propietario, de Planeación Municipal y se harán las actas de vecindad correspondientes a los predios aledaños. Cierre y Recibo Final


AMBIENTAL PAGA-CABA



PAC -2.4-07

Para el cierre ambiental, en el caso de ser un predio particular, la Concesionaria entregará un acta firmada entre las partes (propietario y contratista), donde el propietario hace el recibo a satisfacción. Debe ser remitido además con un registro fotográfico y las actas de vecindad de cierre, de los predios ubicados alrededor del sitio.

LUGAR DE APLICACION

Los frentes de obra y el área de influencia directa del proyecto. Sitio de disposición final.


ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Generación de material sobrante

Implementación de medidas para el manejo de lodos

Implementación de medidas para el almacenamiento temporal del material sobrante

Implementación de medidas para el transporte de material sobrante

Manejo y disposición final del material sobrante


Grupo de gestión ambiental

Los costos del manejo, transporte y disposición final de escombros hacen parte de los ítems de obra.



DEL INDICADOR TIPO

PERIODICIDAD DE

EVALUACION


Requerimientos ambientales por inadecuado manejo de escombros y lodos = 0.

Cumplir con todas las medidas de manejo ambiental

C

Trimestral y Cierre Ambiental

Autorizaciones Dueños de los sitios de disposición


AMBIENTAL PAGA-CABA



PAC -2.4-07

Recibo a satisfacción

referidas en la ficha para el manejo de escombros.

Paz y salvo del propietario.

G

De acuerdo con los frentes de obra y el material extraído: Semanalmente

Paz y Salvo al finalizar el proyecto.

Registro fotográfico

Registro fotográfico.


AMBIENTAL PAGA-CABA


Proyecto 5. Manejo y Disposición Final De Residuos Sólidos Convencionales y Especiales

PAC -2.5-08

OBJETIVO

Realizar la gestión integral de los residuos sólidos no aprovechables y aprovechables (reciclables y/o biodegradables) generados en las actividades de las obras de manera que se les dé el destino más adecuado desde el punto de vista ambiental, de acuerdo con sus características de procedencia, posibilidades de reutilización y aprovechamiento.

Cumplir con la política Ambiental de Manejo Integral de Residuos Sólidos.


Control X Prevención x Mitigación x Corrección Minimizar

IMPACTOS A MANEJAR

Alteración de la calidad del aire

Cambio en la calidad del suelo

Conflictos con la comunidad

ACCIONES A EJECUTAR

Para el manejo de los residuos sólidos se debe seguir el procedimiento exigido en la guía de manejo ambiental de proyectos de infraestructura del subsector vial, es decir se realizará:

Clasificación y reducción en la fuente.

Recolección y almacenamiento temporal.

Disposición final (reutilización, reciclaje y tratamiento) Clasificación y reducción en la fuente: Se estima que en el proyecto se generen los siguientes residuos sólidos:

Tipo de Residuo Características Alternativa de

Reducción

Residuos Aprovechables

Partes, piezas de equipos, residuos de varillas, tuberías, provenientes de las diferentes actividades constructivas.

Se recogerán y pueden ser donados o vendidos como chatarra en el Municipio Doncello o Florencia.

Empaques, envases y materiales diversos —metal, cartón, plástico y madera— relacionados con insumos y otras compras del proyecto.

Se recogerán y se entregará a la comunidad.


AMBIENTAL PAGA-CABA



PAC -2.5-08

Residuos especiales o peligrosos, se espera sea en cantidades mínimas

Residuos de aceites, envases de combustibles, lubricantes, solventes, cemento y pinturas. Residuos provenientes de botiquines. Materiales utilizados para contener o recoger derrames de combustibles. Otros elementos como: guantes, overoles, trapos y otros textiles contaminados. Elementos de protección personal usados Pilas

A través de la residente ambiental se buscará establecer convenios con proveedores para devolución de baterías, cartuchos, tonner, cartuchos de impresoras, envases de combustible, filtros etc. Los residuos considerados peligrosos, que no pueden ser entregados a los fabricantes, deben ser entregados a empresas certificadas quien se encargara de realizar el proceso adecuado de disposición final de los residuos peligrosos.

Residuos Aprovechables orgánicos ( No se prevé que se generen)

Recolección y almacenamiento temporal Tipo 1A, Residuos reciclable y/o reutilizables: corresponden a este grupo materiales como el vidrio, aluminio, metales, plásticos, los cuales serán almacenados temporalmente en una caneca de color verde debidamente rotulada. Tipo 1B, Residuos reciclable y/o reutilizables: Corresponden a este grupo materiales como el papel, cartón que ya han sido reutilizados serán recolectados y almacenados en el campamento en cajas debidamente rotuladas, la cual estará localizada preferiblemente cerca de las oficinas.


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PAC -2.5-08

Tipo 2. Residuos peligrosos o contaminados: Este tipo de residuo desde el momento de su producción, será recolectado y colocado en una caneca de color rojo debidamente rotulada y con tapa. Tipo 3. Residuos orgánicos: Se espera que no se originen, en caso de que se produzcan estos residuos sobrantes de comida y en general todos los desperdicios orgánicos, serán almacenados en una caneca de color amarillo debidamente rotulada, para ser depositados en el relleno municipal. Tipo 4. Residuos no aprovechables —basuras—: Como su nombre los indica son residuos que no tienen ningún valor y van normalmente a los rellenos sanitarios; serán almacenados hasta que la empresa prestadora del servicio los recoja para su disposición final, el tiempo de almacenaje no será mayor a 3 días. Se almacenarán en canecas negras debidamente rotuladas. En la base de operaciones se realizará la separación de los residuos sólidos y se entregará a la empresa Triple A. En la vía los residuos sólidos se recogerán y se entregarán a la Empresa Triple A. Disposición final De acuerdo con la clasificación, los residuos sólidos serán dispuestos de la siguiente manera: El TIPO 1A y 1B: Estos tipos de residuos se venderán o donarán para reciclaje, por lo cual será tarea del residente ambiental contactar a las empresas existentes en los municipios que hacen parte del AID o cercanos, en el primer informe de gestión ambiental informará a la Interventoría, el nombre de las empresas o personas que recogerán los residuos reciclables y/o reutilizables. Cada vez que se vendan o donen estos residuos se firmara un acta o recibo que sirva como registro de la actividad realizada, este registro debe contener, el nombre de la empresa, fundación o entidad que los recibe, el volumen y tipo; debe contener la fecha y debe estar firmado por quien lo recibe y por quien lo entrega. Esta información debe ser entregada como anexo en los informes de gestión ambiental y social. El TIPO 2: Serán almacenados en un tiempo máximo de 8 días y entregados a la empresas autorizadas. El traslado y manejo se hará en bolsas de polipropileno de alta densidad, desechables, de color rojo, calibre mayor de 1.8. y en canecas del mismo color (rojo) El vehículo transportador no podrá compactar las bolsas de residuos, estará debidamente identificado y su bodega de almacenamiento


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PAC -2.5-08

estará completamente cubierta para prevenir que se pierdan desechos en el recorrido. El TIPO 3: Este tipo de residuos deben ser depositados en el relleno sanitario de la Ciudad de Barranquilla. EL TIPO 4: Los residuos tipo 4, conocidos más comúnmente como basuras, deben ser almacenadas hasta que sean recogidas por la empresa prestadora del servicio de la ciudad de Barranquilla Triple A. Para que las actividades mencionadas funcionen se hace necesario realizar capacitaciones a todo el personal de la obra sobre el manejo integral de residuos sólidos, enfatizando sobre el principio de las 3 R, es decir, Reutilizar, Reducir y Reciclar.

LUGAR DE APLICACIÓN



ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11

12

Implementación de las medidas de clasificación, separación y reducción en la fuente

Implementación de las medidas acopio y/o almacenamiento temporal

Implementación de las medidas de recolección y transporte

Implementación de las medidas de


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PAC -2.5-08

aprovechamiento y disposición final


Grupo de gestión ambiental Los costos hacen parte del presupuesto de obra


INDICADOR DESCRIPCIO

N DEL INDICADOR

TIPO

PERIODICIDAD DE

EVALUACION

REGISTRO DE CUMPLIMIENT

O

Volumen de residuos generados/ Volumen de residuos gestionados según el PGIRS Registros de entrega de residuos sólidos peligrosos/ Volumen de residuos sólidos generados y entregados Volumen de residuos sólidos generados/ volumen de residuos sólidos vendidos y/o aprovechados

Evalúa el cumplimiento de las lineamientos estipulados para el adecuado manejo de los residuos sólidos desde su generación hasta su disposición final Evalúa que los residuos sólidos peligrosos generados sean dispuestos finalmente y no representen peligro para la comunidad y el ecosistema. Evalúa el volumen de residuos sólidos destinados para aprovechamiento y para disposición en el relleno.

G

Trimestral

Acta de recibo o entrega de los aprovechables. Formato de volúmenes generados y separados de acuerdo con los diferentes tipos.


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8.3 PROGRAMA 3. GESTIÓN HÍDRICA

Proyecto 3 .1. Manejo De Aguas Superficiales PGH -3.1-09

OBJETIVO

Establecer las acciones a implementar durante la construcción de obras sobre los cuerpos de agua.

Establecer las medidas para manejar los impactos, susceptibles de generarse o cerca de los cuerpos de agua, por los que atraviesa el proyecto.



Minimizar

IMPACTOS A MANEJAR

Cambios en la calidad del Agua

Alteración de Cauce


ACCIONES A EJECUTAR

Teniendo en cuenta las características de las actividades de mantenimiento no se prevé la intervención de cuerpos de agua, sin embargo a continuación se presentan algunas recomendaciones que la Concesionaria tendrá en cuenta para el manejo del recurso hídrico: Demanda y Uso del Recurso Agua El agua para las obras será adquirida a la Triple A, empresa que presta el servicio en la ciudad de Barranquilla. Medidas de Prevención en las obras cercanas a cuerpos de agua:

Se procurará realizar las intervenciones en épocas secas con el fin de

minimizar los impactos ambientales. Para evitar el aporte de sedimentos a los caños o quebradas, se instalaran

trinchos o sacos de arena en el costado intervenido. Se mantendrán supervisados los sitios de intervención; de esta forma se

evitara y detectara (en caso de ocurrencia) los focos de contaminación y de inmediato se toman las medidas correspondientes.

Cuando se esté trabajando cerca de los caños o quebradas, se aislará instalando malla sintética de manera que se prevenga el arrastre de materiales al cuerpo de agua.


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Proyecto 3 .1. Manejo De Aguas Superficiales PGH -3.1-09

Se contará con un kit de derrames para la atención de este tipo de incidentes.


Cuerpos de agua del AID.


ACTIVIDADES 1 2 3 4 5

Implementación de las medidas de prevención en las obras cercanas a los cuerpos de agua

Implementación de las medidas de prevención y control en las obras de excavación

Implementación de medidas para la construcción de estructuras para el control y la contaminación de los cuerpos hídricos


Grupo de gestión ambiental No tiene costos adicionales


INDICADOR DESCRIPCION DEL

INDICADOR TIPO

PERIODICIDAD DE

EVALUACION


Número de requerimientos por afectación cuerpos de agua=0

Evalúa que durante la etapa constructiva, no debería generase requerimientos ni por la Interventoría, ni por la autoridades ni por las comunidades sobre afectación de las rondas o cauces de cuerpos de agua.

G

Diario

Registro Fotográfico. Verificación requerimientos


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Proyecto 2. Manejo de Residuos Líquidos, Domésticos e Industriales

PGH -3.2-10

OBJETIVO

Establecer las acciones para el manejo de los residuos líquidos para manejar los impactos que se producen por los vertimientos generados en el proyecto.



IMPACTOS A MANEJAR

Cambios en la calidad del agua

Cambios en la calidad del suelo

Alteración calidad paisajística


ACCIONES A EJECUTAR

Para el manejo de las aguas residuales domésticas, La Concesionaria, seguirá los lineamientos y parámetros de diseños establecidos en la normatividad ambiental vigente. 1. Manejo de aguas residuales domésticas El manejo de aguas residuales domesticas generadas en la base de operaciones están dispuestas en el sistema de alcantarillado de la zona.

LUGAR DE APLICACION



ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Implementación de las medidas para el manejo de las aguas residuales domesticas

Implementación de las medidas para el manejo de las aguas residuales industriales


Grupo de gestión ambiental Este programa no requiere de costos adicionales, los costos


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Proyecto 2. Manejo de Residuos Líquidos, Domésticos e Industriales

PGH -3.2-10

están incluidos en la administración (AIU) del contrato de obra.



INDICADOR TIPO

PERIODICIDAD DE

EVALUACION


Número de requerimientos, quejas y reclamos por manejo inadecuado de los residuos líquidos, =0

Evalúa que durante la ejecución del proyecto no haya requerimientos por manejo inadecuado de residuos líquidos por parte de las entidades ambientales competentes y de la comunidad aledaña al proyecto.

C

Trimestral

Certificado de mantenimiento de baños. Registro fotográfico Informe Interventoría


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8.4 PROGRAMA 4. BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS

Proyecto 1. Manejo del Descapote y la Cobertura Vegetal PBSE-4.1-11

OBJETIVO

Establecer las medidas ambientales, mecanismos y procedimientos para la realización de las correctas actividades de desmonte de la vegetación.

Evitar el daño a la cobertura vegetal aledaña.

Evitar la afectación a coberturas de importancia como lo es el bosque de Mangle.


Control x Prevención x Mitigación Corrección Compensación

IMPACTOS A MANEJAR

Afectación a la cobertura vegetal

Pérdida de la cobertura vegetal

Perdida de hábitat para la fauna

ACCIONES A EJECUTAR

1. Manejo Ambiental en el Desmonte (Poda):

El desmonte de la vegetación arbórea se realizará manualmente con tijeras podadoras o serrucho de acuerdo con el tamaño de las ramas, se cortan los individuos de acuerdo a la distancia que se requiere de la sección arborea.

Para la elaboración del corte con serrucho este se debe realizar por encima de la rama o del tronco, debe ser con la ayuda de otra persona de tal forma que sostenga las ramas para que no se caigan quebrándose y dañando partes del fustal.

Una vez cortada la rama, en la parte del árbol que quedo expuesta se debe cubrir con cicatrizante para evitar infecciones, bacterias u hongos.

Luego se apila el material orgánico producto de la poda, para ser transportado a la zona de disposición final.

Para la vegetación herbácea o arbustiva se recomienda utilizar guadaña y/o machete (Rula, peinilla).

Para las actividades de desmonte, se recomiendan las siguientes medidas:

Cuando se vaya a realizar la poda y el desmonte, se deberá cerrar el sitio de trabajo con cintas de seguridad a una altura de 1,5 m. Esta delimitación permite realizar un trabajo adecuado, además de aislar el área a intervenir evitando


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molestias al flujo vehicular y peatones, se impide el paso de animales que pueden resultar afectados por algún accidente. Se controlará el adecuado lineamiento en el corte, se revisarán las dimensiones estipuladas y se exigirá a los operarios el adecuado desmonte, sin sobrepasar el límite del área estipulada. Por otra parte, se vigilará la disposición de los residuos vegetales producidos. Es importante, además, controlar el paso o acceso de los trabajadores al sitio de labor. Para la vegetación resultante del desmonte NO se desarrollará ninguna actividad de quema se acopiara y llevara de inmediato al sitio de disposición final autorizado.

2. Manejo de la Vegetación a permanecer

Para los diferentes Relictos de Vegetación Secundaria y en especial para el Bosque constituido principalmente por Mangle se deben tener en cuenta las siguientes medidas:

Se debe evitar la entrada de trabajadores y maquinaria, botar algún tipo de residuo sólido o escombros a la vegetación aledaña al corredor vial.

A la hora de realizar las obras de mantenimiento se debe señalizar estas áreas con el fin de evitar el acceso principalmente al bosque de Mangle.

Se prohíbe utilizar, cortar, extraer, o quemar especies de plantas de la vegetación a permanecer.

Cuando se realice el mantenimiento en la vía al frente del bosque de mangle, este se debe proteger colocando poli sombra de color verde de dos metros de alto evitando el paso de trabajadores, la colocación de maquinaria y herramientas y la afectación a esta cobertura.

Los residuos sólidos, materiales sobrantes y de disposición deben ser ubicados en el lugar apropiado; No se debe arrojar residuos a la vegetación, Así mismo se debe tener el control del paso de los trabajadores a estas áreas para que allí NO hagan sus necesidades.

El mangle está vedado por lo tanto se prohíbe la extracción de material vegetal.

3. Disposición Final de Residuos Vegetales


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Para la disposición final de residuos vegetales generados por la actividad de poda y desmonte, deberán ser dispuestos adecuadamente en los sitios de disposición final.

No se apilaran los residuos vegetales sobre la vegetación aledaña.

LUGAR DE APLICACION

Toda el AID.


ACTIVIDADES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11

12

Medidas de manejo ambiental para la poda

Medidas de manejo ambiental para el descapote


Grupo de gestión socio – ambiental - Concesión Barranquilla - Cartagena.

Ver anexo


INDICADOR

DESCRIPCION DEL

INDICADOR

EVALUACIÓN DEL

INDICADOR

TIPO

PERIODICIDAD DE

EVALUACION

REGISTRO DE

CUMPLIMIENTO

Poda Desmonte de Vegetación

Se refiere a la poda de fustales.

Se refiere al manejo

100 de árboles podados = al 100%de árboles con tratamiento de cicatrización. 100% de Volumen de material removido = al 100% de

C

Cuando aplique la actividad

Informes quincenal, registro fotográfico.


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Delimitación de Mangle

adecuado en la rocería de la vegetación

Se refiere a la instalación de pantallas móviles con polisombra frente al mangle para evitar que caiga material del mantenimiento rutinario de la carpeta

material dispuesto adecuadamente. 100% de obras de mantenimiento en áreas aledañas al mangle= al 100% de bosque de mangle delimitado y señalizado

C

C



Informes quincenal, registro fotográfico.

Informe de actividades y cumplimiento, registro fotográfico.

Proyecto 2. Recuperación de Áreas Afectadas PBSE-4.2-12

No aplica esta etapa del proyecto.


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Proyecto 3. Protección de Fauna PBSE-4.3-13

OBJETIVO

Minimizar la afectación causada a la fauna por las diferentes actividades del proyecto.

Evitar el atropellamiento de fauna

TIPO DE MEDIDA

Control X Prevención X Mitigación X Corrección

IMPACTOS A MANEJAR

Ahuyentamiento de la fauna

Muerte de fauna por atropellamiento.

ACCIONES A EJECUTAR

De acuerdo a la caracterización ambiental y teniendo en cuenta el desarrollo vial y urbanístico del área de influencia no se identifica fauna a simple vista, sin embargo se estipulan las siguientes medidas: La afectación de la fauna está íntimamente ligado con la afectación de la cobertura vegetal, es decir, que si se disminuyen las áreas verdes por efecto de remoción o perturbación de los hábitats, algunas especies se verán obligadas a desplazarse a otros sectores en donde tienen que adaptarse nuevamente. Para mitigar este tipo de impactos, se han planteado las siguientes medidas en pro de la fauna:

Programa de capacitación y educación ambiental

La concesionaria realizara una capacitación general en:

El manejo, cuidado y responsabilidad que se debe tener con la fauna silvestre y presente en el AID.

Normatividad sobre la fauna (Ambiental – prohibición de caza – Trafico de Fauna - Sanciones).

Normatividad de veda e importancia sobre el Manglar. Se debe vincular a todos los trabajadores

Prohibición de actividades de caza.

Se prohibirá la caza de cualquier especie de fauna silvestre presente en el Área de Influencia del Proyecto, con el objeto de proteger las especies en la región.

Ningún trabajador del proyecto podrá portar y usar armas de fuego.


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Ahuyentamiento, rescate y relocalización de individuos de fauna.

En los lugares perimetrales cuando se hagan las obras de metimiento, se hará ruido con pitos para evitar la presencia de fauna. El ahuyentamiento será útil para animales con capacidad de desplazamiento tales como aves, serpientes arborícolas y terrestres, algunos mamíferos.

La presencia de maquinaria se constituye en una actividad de ahuyentamiento por cuanto el instinto de conservación de los animales que están ahí, hace que se desplacen hacia sitios que consideran más seguros.

En el caso de que al realizarse las obras de mantenimiento, por accidente, por una presencia fortuita, de algún tipo de fauna, a continuación se presentan las medidas a tener en cuenta:

Medidas de rescate para aves Para el rescate de aves se proponen las siguientes medidas: Si en las ramas que se van a podar se encuentran nidos con huevos y/o polluelos, este nido se debe sustrae a un nuevo lugar, una vez ubicado el nuevo sitio de implantación del nido, en lo posible en condiciones similares a las de la extracción, se lleva el nido con los huevos o polluelos a la vista de los parentales (en caso de estar estos presentes) para que ellos lo sigan, se coloca el nido buscando que los padres no abandonen a sus crías, este proceso debe ser cuidadoso y con el tiempo de traslado adecuado. El nido debe ser quitado con espátula, pinzas, podadora y retirado suavemente, se debe trasladar con un contorno o caja que se acople al tamaño del nido para que este no se destruya o dañe a la hora del traslado. Otra medida consiste en la captura de los parentales a través de redes de niebla, se lleva el nido en una caja y las aves en bolsas de tela de algodón oscuras o jaulas dependiendo el tamaño de la especie, se establece el nido junto con los padres en un lugar adecuado. Los nidos se deben fijar en un soporte parecido al que estaban, de ser necesario se utiliza fibras de amarre para ayudar a fijar el nido.


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Para aves capturadas por accidentalidad o encuentros furtivos, se buscará la ayuda de un veterinario, estas aves se deben entregar a la Corporación Regional del Atlántico o entidades de rescate de fauna, para que una vez sean rehabilitadas puedan ser liberadas nuevamente a su entorno natural. Se debe elaborar un acta que indique la especie, lugar de captura con coordenadas, estado en el que se encuentra el individuo a la entrega, entidad y funcionario que lo recibe.

Medidas Rescate de Reptiles

Se debe implementar la medida propuesta de ahuyentamiento. Las especies encontradas por accidentalidad o furtivas, deben ser trasladadas en bolsas de tela gruesa, o en recipiente para evitar el contacto específicamente para serpientes, se debe incluir sustrato como hojarasca y rocas para ayudar a evitar el estrés, todos los individuos rescatados deben ser liberados en ambientes similares en un tiempo no mayor a 24 horas. De encontrarse con una especie herida o en mal estado, se buscará la ayuda de un veterinario; estas especies deben ser entregadas a la autoridad ambiental CRA o entidades ambientales que rehabiliten especies silvestres, para que una vez recuperadas sean liberadas en un ambiente propicio para la supervivencia de la especie. Se debe elaborar un acta que indique la especie, lugar de captura con coordenadas, estado en el que se encuentra el individuo a la entrega, entidad y funcionario que lo recibe. Para la reubicación de las especies de ser varias, no se deben introducir en una misma bolsa o recipiente así sean individuos de la misma especie.

Medidas de Rescate de Anfibios

Para el rescate se debe implementar como primera medida el ahuyentamiento. Para el rescate de especies encontradas por accidente o fortuitas, se deben capturar con Hamas, mallas; estas especies deben ser introducidas en bolsas de tela gruesas o en recipientes adecuados con sustrato rocoso y hojarasca; las especies heridas deben ser rehabilitadas con la ayuda de un veterinario. Los individuos colectados se deben colocar por separado así sean de la misma especie. Estas especies deben ser liberadas en el menor tiempo posible, < a 24 horas evitando deceso de las especies por estrés.

Medida de rescate para Mamíferos


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De acuerdo con la especie encontrada la captura debe estar acorde con el tamaño de esta; generalmente la jaula debe tener el doble del tamaño del animal. Si los animales están lastimados o presentan enfermedad, se debe contar con la ayuda de un veterinario, el cual debe ayudar a la recuperación del animal y deben ser entregados a la autoridad ambiental CRA; se debe elaborar un acta que indique la especie, lugar de captura con coordenadas, estado en el que se encuentra el individuo a la entrega, entidad y funcionario que lo recibe. Para el transporte de los individuos de acuerdo con su estado, tamaño, comportamiento o agresividad, se deben sedar apropiadamente, se deben transportar en jaulas individuales. Estas jaulas deben ser cómodas, con rejillas para asegurar su ventilación y postura, con puerta corrediza preferiblemente hacia arriba y que se pueda asegurar con candados. Se hará el respectivo registro fotográfico y técnico, donde contenga el listado de las especies encontradas – nombre científico y vulgar–, número de individuos por especie rescatados, y la localización de los sitios con coordenadas, seguimiento de la medida final: entrega a la autoridad ambiental CRA y/o traslado a un ambiente similar y liberado. (Aplica para todos los grupos faunísticos). Para evitar la muerte por atropellamiento se deberá realizar una señalización que indique la presencia de fauna y a su vez la reducción de velocidad evitando la muerte por accidente de las especies. Esta señalización debe estar puesta principalmente en las unidades de cobertura vegetal definidas como vegetación secundaria y bosque de Mangle.

Liberación de especies en el menor tiempo posible Para el traslado y la liberación de las especies faunísticas se propone que se haga al interior de la ciénaga de Mallorquín no mayor a 150 metros del lugar de las obras de mantenimiento Para el registro de las especies rescatadas se sugiere el siguiente formato:

FICHA TÉCNICA PARA EL REGISTRO Y REPORTE DE FAUNA

Registro de Fauna

Especie Ubicación


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Nombre Vulgar Nombre científico

Sexo Fecha

M H Hora de registro

Sector de referencia

Registro Fotográfico Coordenadas

Estado Actual

Observaciones

Disposición final de la especie

Capturado y entregado a la Autoridad Ambiental. *

Capturado y liberado cerca al AID. **

Ahuyentado. Trasladado (Nido) y/o polluelo.

*Entidad Ambiental que recibe:

Funcionario

Nombre:

Cargo:

Espacio para la Firma:

Tarjeta profesional y/o Cedula:

**Sector de la liberación

Coordenadas


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TRATAMIENTO

Nombre del Veterinario:

Firma / Tarjeta profesional y/o cedula:

Firma Residente ambiental / Biólogo:

LUGAR DE APLICACION

Área de Influencia Directa


ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6

Programa de Capacitación y Educación Ambiental.

Ahuyentamiento

Prohibición de actividades de caza.

Medidas para el rescate y la relocalización de fauna

Señalización.


Grupo de Gestión Socio Ambienta a cargo La Concesionaria. Barranquilla – Cartagena.

Ver Anexo


INDICADOR DESCRIPCIO

N DEL INDICADOR

EVALUACIÓN DEL

INDICADOR TIPO

PERIODICIDAD DE

EVALUACION


O

Capacitación

Se refiere a la correcta información dada a todos los trabajadores del proyecto referente al adecuado manejo y

100 % de personal involucrado en el proyecto = 100 % personal capacitado.

C y

E

Trimestral

Acta de reunión, Listado de asistencia y registro fotográfico


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Proyecto 3. Protección de Fauna PBSE-4.3-13 Rescate de Fauna Ahuyentamiento Señalización

protección de la fauna. Se refiere a la captura y traslado de especies por encuentros furtivos en el área de trabajo. Se refiere a medias de generación d ruido en el sitio de obra Hace referencia a la señalización adecuada en la vegetación secundaria y bosque de manglar

Número de especies capturadas por encuentros furtivos = Número de especies reubicadas y/o rehabilitadas. 100% de Sitios de mantenimiento = 100% con medidas de Ahuyentamiento. 100 % de unidades de vegetación secundaria y bosque de mangle identificados = al 100 de vegetación secundaria y bosque de mangle señalizados

G

Y

C

C

C

Y

E

Semanal

En el momento en que aplique

En el momento en que aplique

Ficha técnica de seguimiento de fauna, informe y Registro fotográfico. Informe y registro fotográfico. Informe y registro fotográfico.

Proyecto 4. Protección de Ecosistemas Sensibles PBSE-4.4-14

Este proyecto no aplica en el AID no se encuentran ecosistemas sensibles, sin embargo en el AID se presenta un bosque de mangle el cual en la ficha 1. Proyecto de manejo del descapote y cobertura vegetal. PBSE-4.1-11 Se presentan las medidas adecuadas para su mantenimiento y protección.


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8.5 PROGRAMA DE MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES

Proyecto 1. Instalación, Funcionamiento Y Desmantelamiento De Campamentos Y Sitios De Acopio

PMIT -5.1-15

OBJETIVO

Establecer las medidas que se deben implementar para la instalación, operación y desmantelamiento del campamento y sitios de acopio temporal, con el objeto de cumplir con la normatividad ambiental vigente y prevenir, control y/o mitigar los impactos ambientales.



Minimizar

IMPACTOS A MANEJAR


Generación de accidentes

Afectación de infraestructura existente

ACCIONES A EJECUTAR

El campamento, en el momento que se requiera, se instalará en la base de operaciones que la Concesionaria ha seleccionado, este cumplirá con los siguientes requerimientos ambientales:

Mantenerse ordenado y aseado.

Debe estar señalizado en su totalidad diferenciando cada una de las áreas del mismo con señales tales como, salidas de emergencia, ubicación de extintores, almacén, uso de elementos de protección personal y todas aquellas que se requieran para la prevención de accidentes, de acuerdo al panorama de riesgos y plan de contingencia.

Cumplirá con el programa de orden y aseo

El campamento tiene un área para la prestación de primeros auxilios que estará dotada de:

o Camilla o Botiquín que contendrá por lo menos lo siguiente elementos:

Agua destilada o solución salina. Apósitos de diferente tamaño. Gasa. Guantes quirúrgicos. Isodine espuma. Isodine solución. Copitos –aplicadores–. Vendas elásticas.


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PMIT -5.1-15

Microporo. Curas. Bajalenguas. Agua oxigenada. Tijeras. Jabón desinfectante. Linterna y todos demás elementos que sean necesarios.

Sitios de acopio temporal Para los sitios de acopio se tomarán las siguientes medidas:

El piso será protegido con tableado o con plástico en el que se irá apilando el material por utilizar.

Todo material que genere emisiones de partículas será cubierto con lonas o plásticos.

Cuando sea necesario acopiar materiales granulares se aislará la zona con malla fina sintética.

Las zonas de materiales permanecerán señalizados y acordonados.

Los sitios de almacenamiento temporal de materiales y/o escombros estarán distantes de los cuerpos de agua.

En caso de contingencias o accidentes, se ejecutarán las labores de limpieza de forma inmediata y se toman las acciones correctivas que correspondan.

LUGAR DE APLICACION




Grupo de gestión ambiental

Los costos correspondientes a este programa hacen parte del pago de Administración (AIU) del contrato de obra.



DEL INDICADOR

TIPO PERIODICIDAD DE

EVALUACION REGISTRO DE

CUMPLIMIENTO

Número de acciones formuladas en el PMA /

Se refiere al cumplimiento de todas las acciones

C Trimestral Registro Fotográfico Informe ambiental


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PMIT -5.1-15

Número de acciones ejecutadas.

propuestas para la protección del medio ambiente

Proyecto 2. Instalación, Funcionamiento Y Desmantelamiento De Planta De Trituración, Asfalto Y Concreto

PMIT -5-2-16

Este proyecto no aplica, teniendo en cuenta que los materiales requeridos para las obras serán adquiridos a proveedores autorizados.


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Proyecto 3. Manejo de Maquinaria Y Vehículos PMIT -5.3-17

OBJETIVO

Implementar las acciones para manejar los impactos generados por la operación y mantenimiento de la maquinaria, equipos y vehículos y cumplir con la legislación nacional vigente.



IMPACTOS A MANEJAR

Generación de accidentes


Afectación Infraestructura vial

Alteración movilidad vehicular

ACCIONES A EJECUTAR

En cuanto al maquinaria La Concesionaria tendrá en cuenta:

Medias preliminares:

En la base de operaciones se tendrá copia de las hojas de vida de cada máquina y/o equipos para su control.

El mantenimiento rutinario de inspección, se realizará a diario y el encargado será el operador del equipo o maquinaria a utilizar; de los resultados de estas inspecciones pueden salir programaciones de mantenimiento preventivo.

Se cumplirán con los siguientes requerimientos exigidos en la guía de manejo ambiental para proyectos de infraestructura, subsector vial:

No se modificarán las características de los equipos de trabajo.

Toda la maquinaria y vehículos contará con extintores multi-propósitos de mínimo 5 lb de capacidad, su carga deberá estar vigente y estará en un lugar visible y de fácil acceso.

Toda la maquinaria y vehículos contará con pito y luces de reversa.

Al operario se le proporcionarán todos los elementos de protección personal, que sean necesarios para realizar su trabajo.

Los equipos, maquinarias y vehículos, sólo serán manejados por personal capacitado y formado para ello, antes de contratar al personal encargado se deberá hacer un examen de idoneidad, en caso de que se alquile cualquier


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equipo de trabajo, a una empresa especializada, se le deben solicitar a ésta las normas de seguridad propias del equipo, e informar sobre las de la obra.

El operador de cualquier equipo de trabajo no permitirá que otros trabajadores se acerquen a distancias que puedan suponer un riesgo de accidente, por atropello golpes, proyección, corte, etc.

Los equipos de trabajo se utilizarán solamente para los fines a los que están destinados. La maquinaria no podrá utilizarse para transporte de personal ni como medio de elevación.

Cuando se trabaje cerca de líneas eléctricas se asegurarán las distancias mínimas y se hará un polo a tierra de la máquina.

Se verificará la zona de trabajo antes del inicio de los trabajos donde se verifique la ausencia de personas que estén trabajando en la zona o de terceros.

Se vigilará para que los certificados de emisiones de gases y SOAT de los vehículos de la obra se mantengan vigentes y se garantizará como mínimo buen funcionamiento de frenos, sistema de dirección, sistemas de suspensión, estado adecuado de llantas, vidrios y espejos.

Se vigilará para que los vehículos mantengan los equipos de prevención y seguridad reglamentados como lo son: un gato, una cruceta, dos señales de carretera, un botiquín de primeros auxilios, un extintor, dos tacos, una caja de herramienta básica, llanta de repuesto y linterna.

No se permitirá modificar el diseño original de los platones o de los vehículos y no se deberá exceder el peso bruto vehicular establecido en el Certificado Nacional de Carga.

Los vehículos que transportan materiales tendrán incorporados en su carrocería los contenedores o platones apropiados, a fin de que la carga depositada en ellos quede contenida en su totalidad, de forma tal que evite el derrame, pérdida parcial del material y escurrimiento de material durante el transporte. Es decir, que el contenedor o platón estará en perfecto estado de mantenimiento. La carga será acomodada de tal manera que su volumen esté a ras o menor del borde superior del platón o contenedor. Además, las puertas de descargue de los vehículos, permanecerán adecuadamente aseguradas y herméticamente cerradas durante el transporte.

Las volquetas irán totalmente cubiertas y la carpa deberá bajar por lo menos 30 cm del borde superior del “volco” para evitar la caída de materiales por la vía.


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1. ABASTECIMIENTO Y ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE Y TRASLADO DE MAQUINARIA

El abastecimiento de combustible se hará con carrotanque autorizado para tal fin, cuando se requiera hacer abastecimiento de combustible en los frentes de obra se tomarán las siguientes medidas:

El almacenamiento de combustible se hará en zonas con buena ventilación con techos altos y en áreas usadas específicamente para este fin, esta área estará alejada de oficinas y zonas administrativas.

No se almacenarán otros productos incompatibles con combustibles y lubricantes y se prohibirá fumar y el uso de cámaras fotográficas y equipos de telefonía móvil.

Estará totalmente señalizado de acuerdo a la norma NFPA 30 o aquella que aplique para el almacenamiento de sólidos, líquidos y gases inflamables, y con el código de colores de seguridad.

El carrotanque deberá portar equipos de control de incendios extintores de acuerdo con el tipo y la cantidad de combustible transportado, y estarán en un sitio visible y de fácil acceso.

Se cumplirá con todos los aspectos contemplados en la norma nacional sobre el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera.

Se mantendrá orden y aseo total en el área.

Contará con equipos de control de incendios extintores, su capacidad y tipo se determinara dependiendo del tipo de producto manejado.

Se deberá contar con las hojas de seguridad de los productos manejados y deberán estar a la mano del personal que lo manipula

En el momento de abastecimiento se colocará sobre el suelo un material que no permita la contaminación de este en caso de derrame, y se contará con un material absorbente.

2. TRASLADO DE MAQUINARIA

De acuerdo con las leyes nacionales la maquinaria rodante destinada exclusivamente a la construcción y conservación de obras, de acuerdo con sus características técnicas y físicas no pueden transitar por las vías de uso público o privadas abiertas al público; de tal forma que la maquinaria rodante de


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construcción para transitar por una vía abierta al público lo debe hacer a través de vehículos apropiados –cama baja–, es decir, no puede auto desplazarse.

Para el transporte de maquinaria se deberá contar con un aviso luminoso de Peligro extra larga, Peligro extra ancha.

Se deberá disponer de avisos y señales de acuerdo a la definición establecida en el Código Nacional de Tránsito Terrestre.

Los vehículos de carga y los escoltas deberán portar dos avisos, uno en la parte delantera y en otro en la parte de este.




ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Archivo de hojas de vida de maquinaria y equipos

Medidas preliminares para el funcionamiento de la maquinaria y equipos

Medidas para abastecimiento y almacenamiento de combustible y traslado de maquinaria

Traslado de maquinaria


Grupo de gestión ambiental No tiene costos adicionales



INDICADOR TIPO

PERIODICIDAD DE

EVALUACION REGISTRO DE CUMPLIMIENTO

Número de accidentes ocurridos por manejo de maquinaria y vehículos = 0

Es el tener 0 accidentes por causa de la maquinaria y equipos del proyecto.

G

Trimestral Informes Ambientales


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8.6 PROGRAMA DE GESTIÓN SOCIAL

Proyecto 1 - Atención al Usuario PGS-6.1-18

OBJETIVO

Recibir, atender y solucionar oportunamente todas las pet ic iones, quejas y reclamos que las autoridades y comunidades presenten al proyecto de mantenimiento vial.

META INDICADORES

Solucionar el 100% de las peticiones, quejas y reclamos que se presenten.

Mantener durante todo el tiempo funcionando el punto SAU y los buzones satélites.

Peticiones, quejas y reclamos atendidos.

El Punto SAU y los buzones.

TIPO DE MEDIDA

Control X Prevención X Mitigación Corrección Minimizar X

IMPACTOS A MANEJAR

Conflictos con las comunidades.

ACCIONES A EJECUTAR

1. Instalación de un Punto de Información y Atención al Usuario (SAU). La Concesionaria instalará una Oficina de Atención al Usuario, para brindar la

información y atender todas las manifestaciones que presenten las comunidades

cercanas al tramo de operación y mantenimiento.

Procedimiento para la instalación de un Punto de Información y Atención a la Comunidad. Para la instalación del punto se tendrán en cuenta todos los requerimientos establecidos en la Guía de Manejo Ambiental, versión 2011.

El Concesionario tendrá una Oficina de Atención al Usuario con el fin proporcionar un espacio de interacción con la comunidad del área de influencia directa.

La Oficina de Atención al usuario será un espacio cómodo, luminoso y de fácil acceso a la comunidad, se ubicará cerca a los asentamientos y tendrá un aviso de "Oficina de Atención al Usuario".


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La Oficina de Atención al Usuario estará ubicado en la Prolongación Vía 40 Kilometro 3 Lote 22 de lunes a viernes de 8 am a 6 pm y la atención los días sábados será de 8 a.m. a 2:00 p.m.

El Punto u Oficina contará con los elementos de primeros auxilios, señalización de áreas.

La oficina de atención al usuario funcionara desde la fecha de inicio del contrato de concesión hasta la terminación de la etapa de operación y mantenimiento.

La Oficina de Atención al Usuario, será atendida por un Profesional Social, en caso de que esta persona se encuentre en recorridos y/o actividades de la obra lo reemplazará un trabajador de la Concesión debidamente capacitado.

En la oficina de Atención al Usuario, se contará con los formatos de Atención al Usuario donde se registre la gestión realizada con el usuario.

En este sitio se distribuirán las piezas de comunicación que genere el proyecto.

La Oficina de Atención al Usuario de la Unidad Funcional 6 contará con el siguiente equipamiento para la atención a los ciudadanos:

Un espacio para la recepción

Un computador, impresora a color y escáner.

Una cámara fotográfica digital.

Una filmadora digital.

Un archivador

Escritorio con sus respectivas sillas

Línea telefónica celular en la Oficina de Atención al Usuario

Una cartelera

Material de oficina (papel, bolígrafos, tintas de impresora etc.)

Formatos de atención a la comunidad.

Listado de contacto de los líderes comunitarios

Como medios electrónicos de atención al usuario, el correo electrónico de tecnología suficiente para generar interfaces de video y comunicación y espacios para atender el público.

Procedimiento de un Sistema de Atención a la Comunidad. La atención a la comunidad se refiere a las acciones de respuesta y/o solución a las diferentes peticiones, quejas y reclamos que presenten los habitantes de las veredas,


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los líderes y presidentes de las JAC, establecimientos educativos entre otros. Las manifestaciones ciudadanas también pueden estar referidas a la necesidad de información sobre el proyecto o a inquietudes que hayan podido generar las actividades de obra. Las manifestaciones ciudadanas serán atendidas por la residente social y se les dará respuesta, o la solución que amerite la queja, en un plazo no superior a quince días hábiles. Procedimiento para la elaboración y aplicación de un Sistema de Atención a la Comunidad La atención al usuario se refiere a las acciones de respuesta y/o solución a las diferentes peticiones, quejas, reclamos y sugerencias que presenten los habitantes de las veredas, los líderes y presidentes de las JAC, establecimientos educativos entre otros. Las manifestaciones ciudadanas también pueden estar referidas a la necesidad de información sobre el proyecto o a inquietudes que hayan podido generar las actividades de obra. Las manifestaciones ciudadanas serán atendidas por la residente social y se les dará respuesta, o la solución que amerite la queja en el tiempo establecido por la ley aplicable para el Derecho de Petición. •Toda manifestación ciudadana será atendida por la residente social. •Se tendrá en cuenta la siguiente tipología de las manifestaciones o solicitudes ciudadanas:

Petición: Se refiere al derecho que tiene toda persona individual o jurídica, grupo, organización o asociación para solicitar o reclamar ante las autoridades competentes -normalmente los gobiernos o entidades públicas- por razones de interés público ya sea individual, general o colectivo.

Queja: se refiere con la inconformidad de la gestión de un funcionario o un trabajador o de la empresa constructora en general como aborda una determinada situación o evento.

Reclamo: se relaciona con la prestación del servicio.

Sugerencia: propone una idea para el desarrollo del proyecto, informa sobre una situación que no necesariamente implica un riesgo.

Solicitud de información: requiere se le proporcione información oportuna y veraz sobre alguna situación o evento del proyecto.

Todas las manifestaciones ciudadanas serán escuchadas con cordialidad y respeto, dejando que el ciudadano presente completamente su inquietud sin ser interrumpido; una vez termine, se procederá a dar respuesta, a aclarar o a atender la solicitud presentada.

A todas las manifestaciones ciudadanas se les dará respuesta, solución o se les brindará la información solicitada, es decir que todas deben registrase finalmente como cerradas, lo cual debe constatarse en el formato de Atención al Usuario el cual registrará este proceso.


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Los motivos de manifestaciones se clasificaran como :

Solicitud de información

Presentación de queja

Presentación de reclamo

Presentación de sugerencia.

GCSP-F-134 Formato Recepción de Peticiones, quejas, reclamos y/o solicitudes PGGS contendrá la siguiente información:

Fecha

Radicado de Ingreso

Método de recepción: personal, telefónica, buzón, correo electrónico, correspondencia

Lugar de Recepción: Oficina Fija u Oficina Móvil

Tipo de petición: Petición, Queja, Reclamo o Sugerencia

Nombre del solicitante

Tipo de documento: Número de Identificación Tributaria-NIT, Cédula de Ciudadanía o Cédula de Extranjería

Dirección

Teléfono

Municipio

Correo electrónico

Lugar de incidencia

Asunto de petición

Anexos

Firma del solicitante

Datos del Profesional Social del Concesionario que atiende: Nombre, firma, cédula y fecha de revisión

Datos del Profesional Social de Interventoría que verifica: Nombre, firma, cédula y fecha de revisión

Tipo de solución que requiere:

Información verbal.

Requiere visita.

Requiere información por escrito.

Requiere reunión.

Otra (especificar).

Tramite

Acción realizada para dar solución a la manifestación ciudadana.

Fecha de cierre de la manifestación ciudadana

Firma del Peticionario

El formato para el buzón de sugerencias contendrá la siguiente información:


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Fecha de solicitud

Nombres y Apellidos del ciudadano

Dirección

Correo Electrónico

Teléfono

Asunto

Para todas las atenciones solicitadas por la comunidad, La Concesionaria iniciará el trámite correspondiente a las acciones de respuesta y/o solución a las diferentes peticiones, quejas, reclamos y sugerencias (PQR,s) que presenten los habitantes, líderes y presidentes de las JAC o instituciones gubernamentales o no gubernamentales, estas serán registradas en los formatos de Atención al Usuario el mismo día de presentada. Se aclara que en todo caso el plazo máximo de atención al ciudadano es de quince (15) días hábiles conforme lo establecido por la Ley.

En caso de quejas, estas serán recepcionadas de la misma manera como se indicó anteriormente: el ciudadano será escuchado sin interrupción, con respeto y el profesional deberá estar dispuesto a dar solución a la queja presentada.

En caso de quejas por daños a la infraestructura de los predios o a la infraestructura social responsabilizando a las actividades de obra, el trámite es el siguiente:

Fecha de ingreso de la queja en la Oficina de Atención al Usuario

Se fijará fecha de la visita del equipo del Concesionario al predio para verificar los daños y las responsabilidades.

Valoración técnica de la queja por parte del equipo técnico del Concesionario.

Describir el estado físico del predio de acuerdo a lo que indica el Acta de Vecindad FGS-12 “Acta de Vecindad” complementando con el formato FGS-13 “Acta Integral de Predios” que deberá contener la información y el registro fotográfico del estado del predio antes de iniciarse las actividades de obra; con este soporte se evaluará si hay responsabilidad o no de las actividades de obra en la queja presentada. Las fotografías de soporte deben llevarse impresas a color en tamaño postal del área relacionada con la queja.

Si según la verificación en obra, el daño no es responsabilidad de la empresa, se entregará un comunicado donde se explique el comparativo de las actas de vecindad con lo encontrado en la visita y se le explicará al peticionario las posibles causas de la afectación (ajenas a la obra). Posteriormente se diligenciará el espacio de Respuesta en el formato y se dará por cerrada la queja.

Una vez se verifique la responsabilidad de la obra en el daño, se procederá a determinar los recursos y actividades que se requieren para solucionar el problema. La reposición se clasificará en: Reparación, Restitución o Compensación.

Estas actividades deben consignarse en el Formato de Atención al Usuario donde se incluya los tiempos acordados para los arreglos y debe ser firmado por


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las partes que intervienen en el acuerdo (Concesionaria: área técnica y social; Interventoría y Ciudadano).

Evaluación de la reposición por parte del ciudadano (a) que presentó la queja.

Fecha de cierre de la queja.

Firma de aceptación de las reparaciones por parte del ciudadano (a) que presentó la queja.

Firma de los profesionales del área técnica y social de la Concesionaria.

Cada trimestre se realizará un consolidado de las manifestaciones ciudadanas que se presentaron en el período de referencia y su estado actual, es decir el número total de manifestaciones cerradas y de número de manifestaciones aún abiertas.

Estas manifestaciones ciudadanas se consolidaran y consignaran en la oficina

del SAU por medio del Formato GCSP-F-136 Registro de Peticiones, Quejas, Reclamos y Solicitudes PGGS, que consta de:

Fecha

Radicado de Ingreso

Tipo de solicitud: Petición, Queja, Reclamo o Sugerencia

Nombre del solicitante

Identificación

Municipio

Asunto

Método de recepción: personal, telefónica, buzón, correo electrónico, correspondencia

Lugar de Recepción: Oficina Fija u Oficina Móvil

Recibida por: quien recibe la solicitud

Remitida a: el área que debe responder la solicitud

Estado: Abierta o Cerrada

Radicado de salida

Resultado

Datos del Profesional Social del Concesionario que atiende: Nombre, firma, cédula y fecha de revisión

Datos del Profesional Social de Interventoría que verifica: Nombre, firma, cédula y fecha de revisión

Buzones Satélites.

La Concesionaria instaló buzones satélite en puntos estratégicos con el objeto de recepcionar las sugerencias de la comunidad y demás usuarios de la vía, los sitios donde se encuentran los buzones son los siguientes:

Corregiduría de La Playa: en la Carrera 15 con calle 10, corregimiento La Playa.


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Tienda de la señora Grecia Villa: calle 111 con carrera 82, barrio Las Flores, Barranquilla.

Estos buzones están debidamente identificados y señalizados y son revisados semanalmente por las Profesionales Sociales, con el fin de recoger y atender las manifestaciones ciudadanas de las comunidades registradas en el Formato FGS-08 Buzón de Sugerencias. De igual manera todas las inquietudes, peticiones, quejas, reclamos o solicitudes que ingresen por el buzón son diligenciadas en el formato GCSP-F-134 Recepción de Peticiones, quejas, reclamos y/o solicitudes PGGS para realizar el seguimiento y registro en el GCSP-F-136 Registro de Peticiones, Quejas, Reclamos y Solicitudes PGGS.

LUGAR DE APLICACION

Todos los sectores a intervenir


ACTIVIDADES MES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Instalación de SAU

Atención a los Usuarios

Instalación de buzón satélite.


Grupo de Gestión Socio Ambiental No tiene costos adicionales.


INDICADOR MEDICION DEL

INDICADOR TIPO

PERIODICIDAD DE

EVALUACION


Peticiones, quejas y reclamos atendidos Punto SAU y buzones satélites

No. de peticiones, y solicitudes de información cerradas / No. de peticiones, y solicitudes de información, atendidas = 100%

Número de Quejas Cerradas / Número de Quejas Atendidas

G C

Trimestral

Trimestral

Formato de Quejas Y Reclamos.

Registro fotográfico


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Número de Reclamos Cerrados / Número de reclamos Atendidos Número de Sugerencias Cerradas / Número de Sugerencias Atendidas La presencia del Punto SAU y de los buzones permanentemente


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Proyecto 2- Educación y Capacitación al Personal vinculado al proyecto

PGS-6.2-19

OBJETIVO - Educar y capacitar permanentemente a todos los trabajadores de la Concesionaria

sobre medidas ambientales y sociales, estructura organizativa del proyecto, estructura disciplinaria, entre otros.

- Disminuir el grado de desinformación y de generación de falsas expectativas a la comunidad por desinformación por el personal vinculado a las obras

META INDICADORES

Cumplir con el 100% del programa de capacitación propuesto.

Que todo el personal empleado haya sido capacitado

No. Capacitaciones realizadas

No. De personal capacitado

TIPO DE MEDIDA Control X Prevención X Mitigación Corrección Minimizar

IMPACTOS A MANEJAR

Conflictos con las comunidades e instituciones

ACCIONES A EJECUTAR

Realización de jornadas de educación y capacitación al personal vinculado al proyecto, en los siguientes temas:

Dar a conocer la visión, misión y política de responsabilidad social y principios empresariales del Concesionario y ANI, en relación al Proyecto.

Darles a conocer el alcance del proyecto. Presentación de las obligaciones de Gestión Social del Concesionario derivadas del

Contrato de Concesión Temas de salud y seguridad ocupacional, de acuerdo con el programa de salud

ocupacional y seguridad aprobado para la Concesionaria. Normas de Seguridad vial en obra Normas de convivencia con las comunidades Darles a conocer el programa de información y participación comunitaria Capacitación sobre temas ambientales (manejo de residuos sólidos y líquidos) Dara a conocer los programas de Manejo ambiental durante las actividades de

mantenimiento, propuestos en el PAGA.

Las capacitaciones se harán permanentemente, de manera que el personal se encuentre actualizado en las intervenciones a realizar y la duración de las actividades el estado de avance y la aplicación de las medidas de manejo ambiental que se deben implementar para evitar o disminuir conflictos con las comunidades, usuarios de las vías e instituciones. .


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PGS-6.2-19

Procedimiento metodológico para la realización de jornadas de educación y capacitación al personal vinculado al proyecto.

Los trabajadores recibirán esta capacitación dentro de los 3 meses siguientes a su vinculación.

La Concesionaria implementará de manera permanente las jornadas de educación y capacitación ambiental, social, seguridad industrial y de organización de la empresa que realiza las actividades constructivas.

Se realizarán jornadas de educación y capacitación (mínimo 1 capacitación mensual).

Las jornadas se realizarán sin costo económico alguno para el trabajador.

Las jornadas de educación y capacitación se realizaran en los campamentos y si es necesario en algún lugar que cumpla condiciones para que el personal reciba estas capacitaciones.

El equipo de gestión social y ambiental realizará permanentemente inspección en terreno para verificar la aplicación de la instrucción recibida en las jornadas de educación y capacitación e identificar los temas que deben ser reforzados.

En los casos que se requiera y de acuerdo a la temática que se encuentre débilmente asimilada, se reforzará la educación y capacitación en los mismos frentes de trabajo.

La educación y capacitación será dada por cada uno de los profesionales responsables de cada componente ambiental, social, S&SO y/o técnico.

Se realizará una evaluación sobre la información recibida en las jornadas de educación y capacitación y se realizarán los cambios a que diera lugar con el objeto de responder a las necesidades reales de aplicación de las recomendaciones que se promueven dentro de las jornadas.

En los casos de nuevas situaciones y nuevas decisiones, se informará de manera inmediata a los trabajadores sobre las nuevas situaciones y nuevas decisiones que se hayan tomado.

Las jornadas de educación y capacitación estarán enfocadas a mantener la atención en TODOS los trabajadores en el cumplimiento de las normas ambientales, de seguridad industrial y del manejo de las relaciones con las comunidades del área de influencia directa.

Las jornadas de educación y capacitación serán dinámicas y participativas, se renovará para responder a las necesidades de información de los trabajadores.

Los temas se transmitirán en lenguaje claro, sencillo y de fácil asimilación sobre todo para los trabajadores de mano de obra no calificada, ya que son los que van a estar de manera permanente en los frentes de obra.

La comprensión de las jornadas de educación y capacitación a los trabajadores, se puede medir porque el número de quejas que se presenten en relación con la aplicación de las medidas ambientales y sociales en los frentes de obra es bajo o casi nulo. En caso de presentación de quejas de manera periódica en relación con el incumplimiento de las recomendaciones señaladas en los temas de educación y capacitación, se realizará otra jornada con los trabajadores del frente de obra que


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PGS-6.2-19

genera quejas. Estas se realizarán en recinto cerrado con la debida evaluación para corregir las acciones que se están implementando de forma inadecuada.

En cada jornada, se diligenciará la correspondiente Acta donde se señale la fecha, sitio donde se desarrolló la jornada, hora de inicio, hora de finalización, número de asistentes y temas tratados. El acta estará soportada por el diligenciamiento del formato de asistencia, con los siguientes datos del trabajador: nombre y apellidos completos, número de la cédula de ciudadanía, residencia y la correspondiente firma.

Con el objeto de que la Interventoría se mantenga informada , el Concesionario reportará trimestralmente la siguiente información:

• Número de empleados del Concesionario • Número de empleados contratados en el mes • Número de empleados capacitados en el mes

LUGAR DE APLICACIÓN En el área de influencia directa.


Actividad

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Capacitación al personal Vinculada.

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN COSTOS Concesionaria a través del Equipo Socio ambiental y el área técnica. No tiene costos adicionales


INDICADOR MEDIDA DEL INDICADOR

TIPO

PERIODICIDAD DE

EVALUACION


No. Capacitaciones realizadas

No. De capacitaciones realizadas / No. Capacitaciones programadas 0 100%

Gestión Semestral

Actas Registro Fotográfico

No. De personal capacitado

Número de personal capacitado /No. De personal de obra en el mes.

Cumplimiento

Semestral

Planilla de Asistencia Talleres de evaluación


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Proyecto 3. Vinculación de Mano de Obra PGS-6.6-20

OBJETIVO

Definir el procedimiento de contratación de mano de obra no calificada en el AID.

Evitar la migración de población aledaña del AID.

Cumplir con la normas de ley en la contratación de personal para el proyecto.

META INDICADORES

Contratar el 50% de la mano de obra calificada y no calificada del área de influencia del proyecto.

Evitar conflictos con las comunidades por la actividad de contratación

No. De personas contratadas del área de influencia directa.

No. De quejas recibidas

TIPO DE MEDIDA

Control X Prevención Mitigación Corrección Minimizar X

IMPACTOS A MANEJAR

Generación de empleo para el personal del AID

Generación de conflictos con la comunidad.

ACCIONES A EJECUTAR

La selección del personal se hará implementando mecanismos de selección objetiva, previo establecimiento de requisitos y perfiles.

Procedimiento para el diseño y aplicación de estrategias para la vinculación de personal del AID durante la etapa de construcción.

En el área de influencia directa del proyecto hay mano de obra disponible, ya que por ejemplo en el barrio Las Flores hay un porcentaje de desempleo del 15% y en el Corregimiento Eduardo Santos La Playa hay un porcentaje de desempleo del 25%, teniendo en cuenta el porcentaje de desempleo que existe, se vinculará mano de obra no calificada de ese sectores. En la zona también hay mano de obra calificada, con la experiencia en proyectos de infraestructura, está podrá ser vinculada al proyecto. Para la contracción se tendrá en cuenta el siguiente procedimiento:

Con el apoyo del SENA se buscará integrar a personas reinsertadas y en estado de desplazamiento, localizadas en los municipios del área de influencia del proyecto.

El Residente Social efectuará contacto con las JAC, para establecer los mecanismos de pertenencia al área de influencia de los potenciales trabajadores, que puedan ser vinculados al proyecto.

En la reunión de inicio se presentará el perfil de la mano de obra no calificada que el constructor requiere y se le solicitará a los interesados presentar en la oficina de Atención al Usuario (SAU) de la obra, sus hojas de vida, adjuntando fotocopia de la cédula, certificado judicial, libreta militar y certificación de la Junta de Acción


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Comunal a la que pertenece y diligenciando el formato FGS-03 "Consolidado de Recepción de Hojas de Vida" que contiene la siguiente información:

Fecha Nombre completo No Cédula Profesión/Oficio Dirección Corregimiento/Barrio Municipio Consejo Comunitario: P.R/ V.G/ B /T.B o N/A Teléfono Firma

La Concesionaria difundirá la información sobre la necesidad de personal, para ello indicará las características de la contratación, en cada una de las reuniones de inicio y a través del punto SAU.

La Concesionaria precisará los perfiles laborales y el número de vinculaciones que requiere del área de influencia directa del proyecto.

La Concesionaria hará seguimiento al personal de la comunidad del AID vinculado al Proyecto de Contratación de Mano de Obra Local, para que el trabajador mantenga un nivel laboral aceptable tanto en la calidad de lo que desarrolla como en la aplicación de las medidas ambientales, sociales y de seguridad industrial durante su permanencia en el frente de obra.

Esta información también se le dará en la reunión de inicio a los presidentes de la JAC

La Concesionaria realizará una base datos donde se haga al mismo tiempo el seguimiento a esta actividad.

La Concesionaria cumplirá con la normas de ley en la contratación de personal para el proyecto.

El Concesionario mantendrá a disposición de la Interventoría y la ANI la totalidad de los registros relacionados con el proceso de contratación de personal, incluyendo los contratos laborales. Adicionalmente, elaborará la matriz denominada registro consolidado de mano de obra vinculada al proyecto.

LUGAR DE APLICACION



ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Divulgación de información sobre la necesidad de contratación de personal para el proyecto


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Implementación del procedimiento para la vinculación del personal del AID


Grupo de Gestión Socio Ambiental-

No tiene costos adicionales.



INDICADOR TIPO

PERIODICIDAD

EVALUACION


O

No. De personas contratadas del área de influencia directa.

No. De personas contratadas de la zona /No. Personas contratadas = 50%

Gestión y

cumplimiento

Mensual Certificación de planeación departamental o JAC de residencia del personal


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Proyecto 4- Información y Participación Comunitaria PGS-6.4-21

OBJETIVO

Brindar información clara, veraz, oportuna y suficiente a la población del área de influencia directa, a las autoridades locales, Juntas de Acción Comunal y líderes comunitarios sobre el desarrollo de la etapa de mantenimiento.

Mantener informados a todas las autoridades del área de influencia del proyecto

META INDICADORES

Realizar todas las reuniones de información propuestas.

Realizar reuniones con el Comité de Participación Comunitaria.

Distribuir piezas de comunicación en el 100% de las comunidades del área de influencia directa.

No. De reuniones de información realizadas.

No. De reuniones con el comité de Participación Comunitaria realizadas.

No. De piezas informativas distribuidas.

TIPO DE MEDIDA

Control X Prevención X Mitigación Corrección Minimizar X

IMPACTOS A MANEJAR

Conflictos con las comunidades e instituciones.

ACCIONES A EJECUTAR

Se realizaran reuniones informativas antes, durante y finalizando obras, durante todo el tiempo del proyecto. Antes de organizar las reuniones con la comunidad se debe contar con el visto bueno de la ANI, por lo anterior el Concesionario informará a la Interventoría y a la ANI con 10 días de anticipación sobre la posible fecha. A las comunidades se les entregará las invitaciones con 8 días de anticipación.

1. Realización de reuniones informativas con las comunidades del área de

influencia directa de cada uno de los municipios del proyecto y con el Comité de Veeduría y Participación Comunitaria.

La Concesionaria durante el mantenimiento de las obras realizará (6) reuniones informativas con la comunidad aledaña al proyecto que se nombran a continuación:

Corregimiento / Barrio

Barrio Las Flores


Reunión de Inicio 2

Reunión de Avance 2

Reunión de finalización 2


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En el Corregimiento Eduardo Santos, se convocará a la comunidad de:

Urbaplaya

San Martin

Sector Las Canteras

Sector calle 14

Vía Carrera 10

Country Club Villa Las reuniones informativas se prevé realizarlas en los siguientes lugares, con previo aviso a las directivas encargadas, en los sectores de: Barrio Las Flores Corregimiento Eduardo Santos La Playa

A las reuniones informativas se convocará a:

A las autoridades municipales como La Alcaldía de Barranquilla, Concejo y oficina de prensa.

A las comunidades residentes del AID del Proyecto.

A la Policía Nacional

A las comunidades que desempeñan actividades económicas próximas a la obra.

A las directivas de los establecimientos educativos localizados en el AID.

A los responsables o propietarios de los predios que se encuentran en el AID.

A las Juntas de Acción y a los líderes del AID tal como se indica en la siguiente tabla:

Barrio/Corregimiento

Nombres y Apellidos

Cargo TELEFONO

Barrio Las Flores Greis Villa de Ávila

Presidente JAC 3003529153


Ana Carbonel Líder Comunal 300 6648085


Gabriel Jiménez

Líder Comunal 311 6984059

La Playa Eliécer Barranco


Barrio Urbaplaya Freddy Torres Presidente JAC 313 5955365

Barrio Country Club Villa

Jorge Eduardo Ceferino



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Reuniones de Inicio Se harán las reuniones de inicio programadas en los sectores mencionados. Las convocatorias se entregaran ocho (8) días antes de la realización de las reuniones con previa revisión y autorización de la interventoría. El objeto de estas reuniones es informar sobre las características del proyecto, presentar a las empresas vinculadas al proyecto tanto La Concesionaria como de la interventoría, presentar al equipo que estará a cargo de la gestión social durante la obra, describir las características del Plan de Manejo Ambiental, sobre la oficina de Atención al Usuario, sobre el levantamiento de actas de vecindad, sobre el requerimiento de mano de obra para el proyecto, incentivar y conformar el Comité de Participación Comunitaria que tiene como finalidad la participación en las decisiones de planeación, gestión y evaluación en las reuniones sobre el proyecto y desempeñar funciones como:

Participar en las actividades de planeación.

Intervenir en la programación, control y evaluación de las propuestas de la comunidad del AID.

Informar sobre el alcance y cronograma del proyecto.

Presentación del Equipo de Gestión Social.

En las reuniones y/o presentaciones se debe dejar claro el papel de cada una de las entidades que intervienen en la ejecución del proyecto. En esta reunión se conformará el Comité de Participación Comunitaria, El objetivo de la conformación de este Comité es permitir la participación de las comunidades del AID en la dinámica social de la obra y que a través de ellos, se establezca el puente entre la comunidad y la Concesionaria. Por otro lado realizará reuniones de avance anuales con la comunidad. Reunión de avance Estas reuniones divulgativas serán convocadas cuando se complete el 50% del tiempo planeado del mantenimiento, para que la convocatoria sea efectiva y toda la comunidad conozca la fecha, hora y sitio de la reunión, se debe invitar a todos los interesados con ocho (8) días hábiles de antelación. Reunión de Finalización


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Se realizarán las reuniones de finalización, antes de finalizar las obras, aproximadamente al 90%-95% de la ejecución de la misma, se presentará el estado final del proyecto e informará la fecha de finalización del mantenimiento. Se presentará una evaluación del manejo ambiental de la obra y la evaluación de la participación comunitaria incluyendo las autoridades, lideres y/o presidentes de JAC. Reuniones Extraordinarias Cuando las actividades de obra así lo exijan, o las mismas comunidades lo soliciten o la interventoría lo solicite, se programarán reuniones extraordinarias con las comunidades del área de influencia directa para informar o concertar sobre situaciones específicas que surjan por la obra con el fin de evitar conflictos con las comunidades. Reuniones con el Comité de Participación Comunitaria Uno de los temas a tratar en la reunión de inicio es la conformación del Comité de Participación Comunitaria. Se realizarán reuniones mensuales para establecer un vínculo permanente entre la Concesionaria y la comunidad a través de sus líderes, y encontrar alternativas de solución a los inconvenientes que puedan surgir durante la obra; lo anterior no invalida la programación de reuniones en una frecuencia menor para resolver situaciones conflictivas o la necesidad de brindar información a la comunidad. Para cada una de las reuniones la Concesionaria dejará constancia de la convocatoria realizada para la reunión. Se levantara un acta de reunión y se dejaran establecidos los compromisos en caso de ser necesario, con los participantes tanto de las instituciones como de la comunidad en general, de acuerdo con los acuerdos que se llegue durante la ejecución de la obra. En la reunión se levantará un acta de participantes con listado de asistencia y registro fotográfico. 2. Información para el manejo de accesos a instituciones y predios del AID Esta actividad se refiere al proceso de informar sobre las actividades de mantenimiento a las directivas de las Instituciones del AID, comunidad educativa como lo son padres, madres de familia y alumnos en coordinación con la Secretaria de Educación. El Equipo de Gestión Social y Gestión Ambiental de la Concesionaria informará a las

comunidades educativas que se encuentren sobre el corredor vial las actividades a

realizar en el tramo, la Institución es la siguiente:

Colegio Distrital San Vicente de Paul.


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Así mismo se acordarán las medidas a implementar para el asegurar el acceso a los predios y actividades económicas. Se informará a las instituciones sobre las medidas a implementar para que la obra no afecte la dinámica propia de estas. Para toda reunión o socialización del Proyecto deberá estar soportados con el diligenciamiento del documento llamado GCSP-F-141- Acta de Reunión de Información y Participación Comunitaria PGGS donde se señala la fecha, lugar donde se realizó la actividad, objetivo, orden del día, desarrollo de la reunión que es el tema tratado, compromisos que se logran en la reunión dejando constancia de este con el responsable del compromiso la fecha de inicio y de cierre y la hoja de firmas de los responsables o del equipo que guía la reunión. Se diligenciará el formato GCSP-F-131 “listado de asistencia a reuniones” donde se señala la fecha, la actividad realizada, nombres y apellidos completos de los asistentes, barrio/u Organización o Entidad, dirección, teléfono, e-mail y firma. 3. Elaboración y distribución de piezas de comunicación a la población del Área

de Influencia Directa

Se diseñaran herramientas para el proceso de información y participación de la comunidad. Video del proyecto: el cual será actualizado de acuerdo con los avances de la obra y con una duración entre 5 y 8 minutos máximos. BROCHURE: el cual describe el alcance del proyecto, sus beneficios y sus avances. Se actualizará anualmente de acuerdo con los avances de la obra. La impresión se hará en color, papel de alto gramaje y excelente diseño, con un tiraje no inferior a 1000 ejemplares. PUBLICACIÓN INFORMATIVA: Se elaborara una publicación trimestral, boletín o periódico tamaño carta u oficio a full color con un mínimo de seis páginas y un tiraje por lo menos de tres mil ejemplares. PÁGINA WEB El Concesionario desarrollará una página web que contará con la información relacionada con el Concesionario y el Contrato de Concesión, el estado de la vía y el desarrollo de las Intervenciones, además de aquella señalada en el Contrato de Concesión y en sus Apéndices. La página web ofrecerá un módulo de contacto para los usuarios. En cuanto a la operación se publicará información relacionada con los valores de las tarifas de peaje, normatividad, pesos máximos permitidos, ubicación de las Áreas de Servicio, áreas de peaje, tiempos de viaje, sectores con trabajos, interrupciones de


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tráfico y situaciones en sectores aledaños a la vía que puedan afectar la operación y la seguridad de la vía. Este servicio estará disponible las 24 horas del día y tendrá información acerca de las direcciones y teléfonos de contacto del Concesionario, ANI y Policía de Carreteras para que los usuarios manifiesten cualquier asunto de su interés. La página será actualizada para brindarle a los usuarios información actualizada, relevante y oportuna. La Concesionaria desarrollará un plan de medios masivos de comunicación para difundir la información relevante el proyecto. (Televisión, radio. Prensa) BOLETIN TRIMESTRAL El Concesionario diseñará e Imprimirá, una publicación trimestral, boletín o periódico. La publicación se distribuirá de forma gratuita a los usuarios que la soliciten. En el documento se presentará información relacionada con el desarrollo del proyecto de concesión e información de la operación del corredor vial. Igualmente información de contacto del concesionario, ANI y Policía de Carreteras. EMISORA DE RADIO El Concesionario difundirá información de la vía por un canal de emisora de radio, teniendo en cuenta estos elementos: - Información de contacto del Sistema de Atención al usuario - Información confiable sobre situaciones meteorológicas - Información del Estado de Operación - Información sobre los Planes de manejo de Trafico - Información de contacto del Concesionario, ANI, Policía de Carreteras, Interventoría y de cualquier entidad relevante en el control, operación y seguridad vial. - Información de accidentes e incidentes El canal para sintonizar la emisora y los cambios de dial se informarán oportunamente a través de los paneles de mensaje. Esta información se emitirá cuando se considere pertinente. PANELES LED El Concesionario instalará pantallas de información y señalización dinámica tipo LED para presentar información en la vía a los usuarios de la misma.


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Así mismo, con las piezas de comunicación divulgarán e informaran y serán distribuidos en las comunidades y autoridades de cada uno de los municipios del AID que serán en un total de doscientas noventa y dos (292) piezas de información como son los volantes.

3.1 Procedimiento metodológico para la elaboración y distribución de las piezas de comunicación. Las piezas de comunicación se refieren a medios masivos de información para ser distribuidos en las comunidades como a las autoridades de cada uno de las Veredas y Expansión Urbana del AID, en este caso serán distribuidas con ayuda del Equipo de Gestión Social y líderes comunales de las Veredas Pertenecientes al AID, se diseñarán y distribuirán las siguientes herramientas informativas:

Barrio/Corregimiento Nº de volantes

Las Flores 64

Carrera 10 60

Barrio San Martín 48

Barrio Urbaplaya 80

Barrio Country Club Villa 40

Total 292

Los Volantes informativos Los volantes son herramientas de comunicación cortas, que serán elaboradas a media hoja tipo carta y se utilizarán para:

Convocar a las reuniones programadas con las comunidades del área de influencia directa.

Informar sobre las actividades extraordinarias que surjan en la obra.

Informar y difundir mensajes educativos y de concienciación.

El Equipo de Gestión Social junto con la empresa interventora revisaran y aprobarán los volantes.

Los volantes para convocar a las reuniones programadas deben contener los siguientes datos:

Nombre de las entidades que convocan: La Concesionaria.

Nombre de la Institución o entidad.

Nombre del proyecto y número del contrato.

Objetivo de la convocatoria

Lugar, fecha y hora de la reunión.

Localización del SAU e Información a la Comunidad.

Teléfono o celular del Punto SAU e Información a la Comunidad.


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Los volantes para informar sobre actividades extraordinarias que surjan durante las actividades de obra, deben contener los siguientes datos:

Nombre de las entidades que informan: La Concesionaria y empresa Interventora.

Nombre del proyecto y número del contrato.

Mensaje extraordinario.

Lugar, fecha y hora.

Localización del Punto SAU e Información a la Comunidad.

Teléfono o celular del Punto SAU e Información a la Comunidad.

En desarrollo de esta actividad, se diligenciará. el formato FGS-06 “Control Entrega de Información” Este formato debe contener la siguiente información:

Tipo de información Entregada, Comunicado, Invitación a Reunión, Boletín, Brochure, Otro, Cuál? Descripción. Fecha de Entrega (D/M/A), Cantidad Entregada, Nombre/Entidad, Dirección, Ciudad, Teléfono, Firma, Observación.

Una vez elaborada las piezas de comunicación serán enviadas a la interventoría la cual dispondrá de cinco días (5) para su revisión posterior a eso, estas piezas de comunicación serán distribuidas en cada predio del área de influencia directa.

Oficios Son medios de comunicación en tamaño carta dirigidos a las autoridades y a los presidentes de las Juntas de Acción Comunal, Instituciones educativas, empresas y Entes Territoriales que se encuentran en el AID. Estas se utilizarán para convocar a las reuniones programadas e informar sobre eventos extraordinarios que surjan durante la etapa constructiva. . Esta pieza de comunicación debe contener la siguiente información: • Fecha y lugar de expedición • Nombre de las entidades que informan: La Concesionaria y Firma Interventora. • Nombre del proyecto y número del contrato. • Nombres y Apellidos completos de la persona o nombre de la institución a quien

va dirigida. • Cargo. • Objetivo de la reunión o mensaje. • Lugar, fecha y la hora de la reunión o especificaciones geográficas y temporales

del mensaje. • Temática de la reunión y la importancia de sus aportes para el desarrollo de la

reunión.


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Los oficios se elaborarán para ser entregadas a los líderes y personas que ocupan posiciones de responsabilidad; ya que no es conveniente convocarlos o informarles mediante volante que está dirigido a toda la comunidad en general, por ello se convocará mediante esta herramienta de comunicación a las siguientes personas de acuerdo al municipio donde se localiza la institución. La evidencia de la entrega de los mecanismos de comunicación ira soportado con un formato llamado “Control Entrega de Información” con el código FGS-06, este formato consta de: • Tipo de información Entregada, Comunicado, Invitación a Reunión, Boletín,

Brochure, Otro Cuál? Descripción. • Fecha de Entrega (D/M/A), Cantidad Entregada, Nombre/Entidad, Dirección, Ciudad, Teléfono, Firma, Observación.




ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Realización de reuniones informativas con la comunidad del AID y el comité de participación comunitaria

Información para el manejo de accesos a institucionales y predios del AID

Elaboración y distribución de piezas de comunicación a la población del AID




INDICADOR MEDICION DEL

INDICADOR TIPO

PERIODICIDAD DE

EVALUACION


No. De reuniones de información realizadas.

. No. De reuniones de información realizadas/ No. Reuniones programadas =100%

C

C

Cuando Aplique según cronograma Cuando Aplique

Actas de reunión Planilla de Asistencia Registro Fotográfico Planilla de distribución de piezas.


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No. De piezas informativas distribuidas.

No. De pizas informativas entregadas/No. Piezas calculadas = 100%

Programa 5- Apoyo a la Capacidad de Gestión Institucional.

Dado que las obras de mantenimiento son puntuales, este programa no aplica para esta actividad, dado que esta es promover en coordinación con las entidades competentes, el desarrollo y fortalecimiento de iniciativas y/o proyectos productivos que tengan incidencia directa con el Proyecto, contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida y del entorno de las comunidades del área de influencia.

Programa 6- Capacitación, Educación y Concienciación a la Comunidad Aledaña Del Proyecto

PGS-6.6-23

OBJETIVO

Crear espacios de educación y concientización en las comunidades aledañas al proyecto, en temas que contribuyan a la conservación y mejoramiento del entorno, las relaciones entre los diferentes actores sociales y su interacción con el proyecto y el fomento del control social en la ejecución de las obras.

META INDICADORES

Lograr la asistencia del 100% de los convocados a las capacitaciones.

Cumplir con el 100% con el cronograma de capacitaciones.

No. De asistentes

No. de capacitaciones

TIPO DE MEDIDA

Control X Prevención X Mitigación Corrección Minimizar

IMPACTOS A MANEJAR

Conflictos con comunidades e instituciones

ACCIONES A EJECUTAR

1. Capacitación a la comunidad en temas ambientales, de organización comunitaria y formación para el mejoramiento del ingreso familiar. Con el apoyo del SENA y otras instituciones educativas o profesionales y técnicas independientes, La Concesionaria realizará talleres y cursos con las comunidades Ubicadas en el área de influencia directa, incluyendo los vendedores ambulantes que se localizan sobre el espacio público con el fin de mejorar su calidad de vida, generar nuevos recursos económicos y mejorar el ambiente en donde viven. Las actividades a desarrollar son:


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PGS-6.6-23

La gestión social, elaborará un cronograma de capacitaciones y educación, contemplando la ejecución de talleres y cursos cortos (un total máximo de 20 horas) durante el tiempo que dure la ejecución de las obras para este tramo. Se informará a la comunidad mediante volantes o afiches en puntos visibles como las Alcaldías, instituciones educativas indicando el tema del curso o los talleres a trabajar, sitios de convocatoria, fecha y hora; mecanismos para inscribirse y participar. Se concertará las temáticas a desarrollar en las capacitaciones a la comunidad, con los presidentes de las JAC de la Comunidad del AID. Trimestralmente se realizará 1 (uno) taller teórico-práctico o práctico y tendrán una duración máxima de cuatro (4) horas. Estos incluirán el respectivo refrigerio. Algunas temáticas que se pueden tratar en los talleres y cursos se describen a continuación:

Manejo y disposición de aguas residuales. Mantenimiento de los pozos sépticos.

Manejo de basuras y reciclaje.

Elaboración y manipulación de alimentos. Las capacitaciones se efectuarán en las instalaciones de las instituciones cercanas previamente con los permisos gestionados, con ayudas audiovisuales y escritas que ilustren de manera pedagógica y de fácil entendimiento las temáticas a tratar. Se entregará material didáctico, plegables o cartillas.

- Al finalizar los cursos cortos se elaborará una encuesta para medir el nivel de satisfacción de las personas capacitadas con el fin de poder hacer un seguimiento a éstos y tomar correctivos si es del caso.

- De cada capacitación se levantará la Lista de asistencia y un registro fotográfico. 2) Educación para la formación en valores dirigida a la comunidad. - Anualmente Se realizarán dos (2) talleres con el apoyo de entidades como ICBF, Policía Nacional, Organizaciones de Socorro (Cruz Roja, Defensa Civil Colombiana, Bomberos), el SENA u otras instituciones, con el objeto de mejorar la calidad de vida y la seguridad en el hogar. - Estas capacitaciones estarán abiertas a la comunidad del AID y las temáticas a tratar son:

Violencia intrafamiliar. Educación sexual y paternidad

responsable.

Resolución pacífica de conflictos. Accidentes domésticos.


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PGS-6.6-23

Actuación ante desastres. Mecanismos de participación ciudadana.

Trato digno a la mujer. Alcoholismo y tabaquismo.

Educación Ambiental

- Los talleres se efectuarán con una duración máxima de 2 horas, cada uno,

utilizando medios audiovisuales, en un recinto adecuado para tal fin, al finalizar la tarde con el fin de garantizar la asistencia de la comunidad a ellas, previa información mediante afiches y cuñas radiales o perifoneos.

- La Concesionaria gestionará ante las instituciones antes citadas la ejecución de los talleres y elaborará los convenios a que haya lugar, el cronograma y la logística de los mismos.

- Los talleres se desarrollarán durante la etapa de mantenimiento de las obras. - La programación de todas las actividades de talleres será publicada en la cartelera

de la oficina SAU e Inspección de Policía. - Previa al inicio de un actividad se efectuaran actividades de información y

recordatorio a través de cuñas radiales o peritoneos en el parque principal los días de mercado.

- Ante cualquier eventualidad se debe informar a los asistentes a la capacitación con mínimo dos (2) días de anticipación.

De todas las actividades realizadas se elaborarán registros como actas de reunión, listados de asistencia, registros fotográficos, comunicaciones escritas u otros que serán entregados en los informes mensuales de Gestión social.


En el área de influencia directa


ACTIVIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Capacitaciones y talleres a la comunidad

Talleres para la formación en valores dirigida a la comunidad.


Concesionaria No tiene costos adicionales.


INDICADOR MEDIDA DEL INDICADOR

TIPO PERIODICIDAD

DE EVALUACION


No. De asistentes

Efectivid

ad Trimestral

Registro Fotográfico Planilla de Asistencia.


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PGS-6.6-23

No: asistentes/ No. De convocados = 100%

No. de capacitaciones

Capacitaciones realizadas/ programadas = 100% .

Gestión Trimestral Planilla de Asistencia. Actas de reuniones.


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Proyecto 7. Cultura Vial PGS-6.7-24

OBJETIVO Informar, capacitar y sensibilizar a la comunidad ubicada en el área de Influencia Directa, en conductas adecuadas en relación con el uso de la infraestructura y orientar a los usuarios de la vía sobre el manejo del riesgo en el uso de las vías.

META INDICADORES Sensibilizar en todos los Instituciones educativas ubicadas en el AID sobre conductas adecuadas y buen uso de la infraestructura.

No. De talleres de prevención de accidentes viales

TIPO DE MEDIDA

Control Prevención X Mitigación Corrección X Minimizar X

IMPACTOS A MANEJAR

Afectación de la movilidad vehicular y/o peatonal.

Generación de conflictos con la comunidad.

ACCIONES A EJECUTAR

El Proyecto de Cultura Vial está conformado utilizará como estrategia talleres con estudiantes de establecimientos educativos, ubicados en el AID, para construir una cultura para mejorar el comportamiento de niños y jóvenes, mediante la transmisión de conocimientos, valores y prácticas positivas sobre el tránsito vehicular y peatonal, con la participación de los profesores. En cuanto a las comunidades en general ubicadas en el AID, dentro de los temas de capacitación se incluirá talleres pedagógicos de seguridad vial. Para lograr los objetivos de este programa se requiere contar con la participación activa de los diferentes líderes comunitarios e instituciones para que incentiven y promuevan el comportamiento cívico.

1. Desarrollo de Talleres de educación y concienciación con estudiantes de establecimientos educativos

Esta actividad tiene un objetivo pedagógico el cual consiste en generar actitudes nuevas y de responsabilidad, en relación con el manejo del entorno y específicamente con la movilidad en la vía. A partir de la fase de construcción en cada unidad funcional se desarrollará una (1) actividad pedagógica mensual de educación y concienciación en los cuales, se brindará información sobre las características técnicas de la construcción del


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proyecto, sobre el manejo del espacio público y sobre las medidas de seguridad para el uso peatonal, vehicular una vez se entre en la etapa de operación. Se solicitará a las directivas cada uno de los establecimientos educativos de los municipios del AID, la colaboración y el apoyo para que los estudiantes y comunidad en general cuenten con el tiempo y el espacio para la participación en estos talleres. La Concesionaria entregara a la interventoría la programación de los talleres. Se han formulado un taller para el Colegio Distrital San Vicente de Paul para ser ejecutados de la siguiente manera.

La metodología del taller debe incluir acciones que estimulen la sensibilización y concienciación de los estudiantes para la aplicación de las medidas de seguridad en el uso de la vía, no se cuenta con puentes peatonales que permita manejar el paso de la vía con mayor seguridad.

Debe orientarse el taller de manera que los mensajes lleguen a los menores de edad. Todos los establecimientos están en cercanía “peligrosa” a las actividades constructivas.

La temática que se propone para los tres talleres es la siguiente:

Primer Taller: Cambios que generará en la movilidad el proyecto en la etapa de operación.

Segundo Taller: Espacio Público, (definición y características del uso)

Tercer Taller: Normas para la seguridad del peatón en la vía

Los talleristas de La Concesionaria, deben enfocarse en aportar información y sensibilizar a la vez a los asistentes en el auto cuidado, la comprensión de la dinámica de la vía, el manejo adecuado del espacio público y generar conciencia sobre el cambio de actitud.

El taller debe estar soportado con el diligenciamiento

De los siguientes formatos:

GCSP-F-141 Acta de Reunión. GCSP-F-133 Registro Fotográfico GCSP-F-131 Registro de asistencia

2- Campañas trimestrales de prevención de accidentes viales

Estas campañas se deben realizar durante el tiempo de la concesión, teniendo en cuenta los resultados que arroje los índices de accidentalidad. Se definirán


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las temáticas pertinentes a la movilidad de la población y uso de la infraestructura en condiciones de seguridad y comodidad.

En la selección de los grupos de interés se deberá considerar a las empresas de transporte, organizaciones comunitarias, habitantes de barrios o veredas, sectores comerciales y estudiantes.

Es importante aclarar que cada actividad dependerá de la población a la que vaya dirigida con base en los resultados de los índices de accidentalidad del trimestre anterior o de las solicitudes que realicen las autoridades de tránsito o comunidad del área de influencia directa del corredor concesionado para incrementar la seguridad vial.

Las actividades pueden ser operativos de sensibilización en la vía, operativos de comparendos pedagógicos por parte de Policía de Carreteras, entrega de material informativo en instituciones educativas o comunidades o vinculación de otras entidades encargadas del control de tránsito.

LUGAR DE APLICACION



ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Ejecutar campañas de prevención de accidentes viales

Ejecutar talleres de prevención de accidentes viales





DEL INDICADOR

TIPO PERIODICIDAD

DE EVALUACION


No. De talleres realizados

Número de talleres realizados / No de talleres programados = 100%.

C

Trimestral Actas de Reunión Listado de Asistencia Registro Fotográfico


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N° campañas ejecutadas

N° campañas ejecutadas / N° campañas programadas= X100%

C Trimestral Actas de Reunión Listado de Asistencia Registro Fotográfico

Proyecto 8 Recuperación del Derecho de Vía PGS -6.4-21

OBJETIVO

Evitar conflictos con los propietarios de la infraestructura económica a afectar por el derecho de vía.

META INDICADORES

Sensibilizar a los propietarios de la infraestructura económica sobre el cuidado y mantenimiento de la vía

Nº de talleres de sensibilización a las actividades económicas

TIPO DE MEDIDA

Control X Prevención Mitigación Corrección X Minimizar X

IMPACTOS A MANEJAR

Alteración de las actividades económicas

ACCIONES A EJECUTAR

De acuerdo con el trabajo de campo para la elaboración de la línea base ambiental se encontró que en el barrio Country Club Villa y Urbaplaya los siguientes negocios:

Venta de Jugos Urbaplaya

Calle 14 con 25 (Costado Izquierdo)

Llantería Jimy



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Tienda El Reposo y Restaurante


Para esta comunidad, que si viene cierto no se hará por el momento actividades de traslado ni recuperación por la actividad de mantenimiento, pero si se aplicará es el siguiente procedimiento: 1. Realizar el censo de las actividades económicas informales localizadas

en el derecho de vía - Realizar el censo la Concesionaria junto con el equipo de gestión social,

debe realizar el censo de las actividades económicas informales en el derecho de vía.

- En el censo se debe especificar la siguiente información:

Nombre y apellidos completos del propietario de actividad económica.

Numero de cedula de ciudadanía.

Numero de celular.

Dirección de la residencia del propietario de la actividad económica.

- Características del negocio con información como:

Nombre de las actividades económicas.

Localización de la actividad.

Rama de la economía a la que pertenece.

Utilidad mensual.

Número de trabajadores que contrata

Mobiliario de infraestructura que dispone - Características del hogar del propietario de la actividad económica que

señale de todos los miembros del hogar la siguiente información: Nombres y apellidos de los miembros del hogar.

2. Informar, concienciar y sensibilizar a los responsables de las actividades económicas informales - Se informara y sensibilizara a los habitantes responsables de la actividad

económica localizada en el derecho de vía, sobre las actividad que se va a realizar con ellos y se aclararan las inquietudes que manifiesten.


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- De cada una de las reuniones que se realice con el grupo se dejara constancia por medio de un acta y registro fotográfico.

- En los talleres de sensibilización se harán participes los dueños de locales ubicados en el derecho de vía y en conjunto con el área de Gestión Social se hará programas educativos o se formarán comités ambientales, para que mediante la capacitación se conviertan en multiplicadores de una conciencia conservacionista al interior del barrio

- Uno de los talleres de Concienciación sería dirigido a los desechos ya que todos no son basura y algunos son reutilizables y tienen valor comercial.

- Se organizará campañas comunales con las actividades comerciales informales de reciclaje para clasificar las basuras y determinar sitios de acopio.

3. Brindar asesoría social a los responsables de las actividades económicas informales. - La Concesionaria realizara a través de su equipo de gestión social las

acciones que se realizarán con los negocios informales que se encuentren en el derecho de vía, basadas en el respeto, mejoramiento y formalización de las actividades productivas.

- Brindar orientación y asesoría social cuando se presente dificultad por parte del responsable de la actividad económica y de su hogar.

- Se realizaran visitas domiciliarias a las residencias de los propietarios o responsables de las actividades económicas informales y en los negocios del derecho de vía y se diligenciara el formato FGS-08 “Registro de Visita”, donde se consignara las diferentes observaciones que tienen las usuarios.

- La asesoría económica costara del siguiente proceso:

Brindar y capacitar sobres los procesos de legalización y normalización de la actividad antes las autoridades competentes.

Realizar registro fotográfico de la actividad económica en el sitio de traslado.

4. Coordinación interinstitucional para apoyo de las actividades económicas informales y mantenimiento del derecho de vía libre de cualquier ocupación.

La Concesionaria coordinara las actividades concernientes a las relaciones interinstitucionales para el apoyo de las actividades económicas informales en el


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derecho de vía y para lograr la participación y la concertación de las autoridades, departamentales para que contribuyan a la restitución de este espacio y para que el derecho de vía permanezca libre de todo tipo de ocupación.

LUGAR DE APLICACION

En el área a intervenir.

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN ACTIVIDADES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Información y sensibilización sobre el desarrollo del proyecto a los propietarios de las actividades económicas sobre el derecho de vía

Censo de las actividades económicas localizadas en el derecho de vía

Asesoría social a los propietarios de las actividades económicas sobre el derecho de vía.


Grupo de Gestión Socio Ambiental



DEL INDICADOR

TIPO

PERIODICIDAD DE

EVALUACION

REGISTRO DE

CUMPLIMIENTO

Evaluará que la sensibilización se realice al 100% de los establecimientos ubicados en el AID. Verificar que se realice la totalidad de talleres de concienciación.

Número de establecimientos sensibilizados /Número de establecimientos identificados Número de talleres realizados /Número de talleres programados.

C Y G G Y C

Trimestral

Registro Fotográfico Informe de Censo Actas y asistencia.


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Proyecto 9 - Proyectos Productivos PGS-6.9-26

Este programa no aplica ya que en la caracterización del AID no se identificaron actividades económicas a afectar o a intervenir, por lo tanto no se desarrollará proyectos productivos con las comunidades del AID.

Proyecto 10-Protección Al Patrimonio Arqueológico Y Cultural

PGS-6.10-27

ACCIONES A EJECUTAR

Este programa no aplica ya que en la caracterización del AID no se identificaron ni se hallaron bienes de interés cultural a afectar o intervenir.

Proyecto 11-Gestion Socio Predial PGS-6.11-28

Este programa no aplica ya que no se verán afectadas las viviendas, ni las unidades familiares residentes en los 55 predios que se ubican en el corredor vial.


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9. PLAN DE CONTINGENCIA

El Plan de Contingencia (PC) busca garantizar un manejo oportuno y eficiente de todos los recursos técnicos, humanos, económicos con debe contar el Concesionario, para la atención de situaciones de emergencia que se puedan presentar durante las actividades constructivas y operación de la vía. Sirve de instrumento rector del diseño y realización de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y corregir (PMA) los daños que se puedan ocasionar.

9.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA

- Identificar los niveles de activación, prioridades de protección y prioridades de acción.

- Definir los aspectos que el Plan de Contingencia requiere, en términos de datos y sistemas de información que identifiquen y clasifiquen los recursos humanos, técnicos y económicos disponibles.

- Asignar responsabilidades y funciones a las personas involucradas en el Plan, de tal manera que se delimite claramente el ámbito de acción de cada uno y se facilite la labor de mando y control dentro de una estructura jerárquica vertical, clara e inequívoca.

- Proveer la información de los riesgos de las actividades que puedan afectar a la comunidad y al proyecto, para que en la elaboración del PMA se puedan prevenir y actuar ante los efectos del siniestro.

La Contingencia se define como un evento o suceso que ocurre en la mayoría de los casos en forma repentina o inesperada, y causa alteraciones en los patrones normales de vida o actividad humana y el funcionamiento de los ecosistemas involucrados. Una contingencia puede desencadenar una situación de emergencia, en la medida en que puede obligar a la activación de procedimientos de respuesta para minimizar la magnitud de sus efectos, cuando su magnitud excede cualquier capacidad de control o respuesta mitigadora y obliga a trabajar sobre sus consecuencias; o sencillamente producir decisiones administrativas o estructurales.

La base para desarrollar el plan de contingencia del proyecto es la evaluación de riesgos, el cual busca identificar aquellos elementos susceptibles de sufrir pérdida o daños por efectos naturales o artificiales y el grado de amenaza a que están sometidos. En la Ilustración 7 se presenta el procedimiento para el desarrollo del plan de contingencia.


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Ilustración 7. Procedimiento desarrollo del Plan de Contingencia.

Fuente: El Consultor, 2014

9.2 ANÁLISIS DE RIESGOS El análisis de riesgos busca proveer información útil para la toma de decisiones que identifique las áreas que requerirán la aplicación de un Plan de Contingencia en el caso de una eventualidad. Para realizar el análisis de riesgo es necesario conocer las amenazas (naturales y antrópicas) a que está sometida el área del proyecto y la vulnerabilidad de los componentes ambientales, sociales y de la infraestructura existente ubicada en el área de influencia directa. Riesgo: Se define como destrucción o pérdida obtenida de la probabilidad de ocurrencia de eventos peligrosos y de la vulnerabilidad de los elementos expuestos a tales amenazas. Amenaza: Factor de riesgo externo de un sujeto o sistema, representado por un peligro latente asociado con un fenómeno físico de origen natural, tecnológico o antrópico que se puede presentar en un sitio específico y en un tiempo determinado produciendo efectos adversos en las personas, bienes y/o en el medio ambiente, matemáticamente expresado como la probabilidad de exceder un nivel de ocurrencia de un evento con una cierta intensidad en un cierto sitio y en un cierto período de tiempo.


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Vulnerabilidad: En términos generales, la vulnerabilidad puede entenderse, como la predisposición intrínseca de un sujeto o elemento a sufrir daño debido a posibles acciones externas.

9.3 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS Las amenazas se pueden clasificar en exógenas y endógenas. Las amenazas exógenas son aquellas que pueden presentarse por fuera del proyecto y que no dependen de la ejecución de este, se pueden llamar también amenazas externas; las amenazas endógenas son la que se pueden presentar al interior del proyecto y están directamente relacionadas con su ejecución.

Amenazas exógenas Se pueden presentar elementos perturbadores como son los fenómenos naturales y antrópico en el área de influencia, los cuales pueden llegar a generar emergencias. Estas amenazas se definen a continuación:

- Sismos: Dadas las características geológicas del área de influencia, la zona no es activa sísmicamente, de acuerdo con el servicio geológico colombiano, la zona se cataloga como de amenaza sísmica baja.

- Inundaciones: En el área de influencia del proyecto, se presenta amenaza

alta de inundación, en las áreas contiguas al río Magdalena, y complejos de ciénagas en los alrededores de Puerto Capulco, Cascajal y Gamarra.

- Incendios forestales: Dadas las condiciones climáticas se pueden

desencadenar por causas naturales o antrópicas.

- Problemas de orden Público: dadas las características de seguridad no solo de la zona sino del país, esta amenaza debe ser analizada, es de carácter antrópico.

- Rotura Tubería de Gas: en el derecho de vía se encuentra la tubería de gas de la empresa PROMIGAS

Amenazas endógenas

- Incendio: Se define como un fuego sobre el cual se ha perdido el control. Se pueden presentar por las siguientes causas:

- Chispa, fuente de calor o de ignición en presencia de atmósferas combustibles.


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- Cortocircuito en instalaciones y conexiones eléctricas de la Campamento correspondiente a campamentos.

- Accidentes de tránsito: pueden presentarse a lo largo y ancho de la calzada existente.

- Accidentes de trabajo: Es una amenaza que debe valorarse para estos

tipos de trabajo.

- Derrames: Se considera esta amenaza ya que se prevé el empleo de sustancias combustibles y lubricantes para el funcionamiento de maquinaria y equipos.

9.3.1 Definición de Escenarios

Se definieron los escenarios que pueden ser afectados ante la ocurrencia de un evento y serán analizados independientemente. A continuación se describen:

1. Campamento 2. Frentes de obra.

9.3.2 Probabilidad de ocurrencia de las amenazas Es posible determinar la probabilidad de ocurrencia de un evento cuando se posee un registro histórico que permita hacer proyecciones de tipo estadístico; sin embargo, ante la carencia de estos registros, el análisis se basa en el criterio de profesionales que conocen las actividades y los riesgos que se pueden producir en el área de estudio dadas sus características ambientales y sociales. El evento se clasifica dentro de una escala que establece tres (3) niveles, dependiendo del valor de probabilidad obtenido. Según lo enunciado en la tabla 37 y considerando los factores que para el área de estudio representan una amenaza, se evaluó la probabilidad de ocurrencia de una emergencia para el proyecto en el área de influencia directa.

Tabla 37 Clasificación de la probabilidad de ocurrencia de una amenaza

PROBABILIDAD DESCRIPCIÓN

AMENAZAS EXÓGENAS

DESCRIPCIÓN AMENAZAS

ENDÓGENAS

ALTA 5 Probabilidad de que ocurra un evento natural o

Probabilidad de ocurrencia es de una vez cada mes.


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PROBABILIDAD DESCRIPCIÓN

AMENAZAS EXÓGENAS

DESCRIPCIÓN AMENAZAS

ENDÓGENAS

antrópico es de mínimo 1 vez al año.

MEDIA 3

Probabilidad de que ocurra un evento natural o antrópico es de una vez cada 5 años.

Probabilidad de ocurrencia una vez cada seis meses.

BAJA 1

Probabilidad de ocurrencia de un evento natural o antrópico es mayor de 5 años.

Probabilidad de ocurrencia es una vez al año.

NO HAY 0 No hay probabilidad de ocurrencia No hay probabilidad de ocurrencia


9.3.3 Factores de Vulnerabilidad La vulnerabilidad es el grado relativo de sensibilidad que tiene un sistema respecto a una amenaza determinada, por lo tanto, los factores de vulnerabilidad permiten determinar los efectos negativos que sobre el sistema puedan tener los eventos que se puedan llegar a presentar. Para efectos del presente análisis de riesgo se identifican el grado de vulnerabilidad para lo social, los elementos ambientales, y la infraestructura existente (redes de servicios públicos y predios) que pueden ser afectados por las diferentes amenazas. En la Tabla 38 se establecen los grados de vulnerabilidad.

Tabla 38 Definición de los grados de vulnerabilidad

Grado Vulnerabilidad

Personas Ambiente Infraestructura

ALTA 5

Cuando hay alta concentración de población

Cuando existen elementos ambientales relevantes (vegetación, cuerpo de agua)

Infraestructura de servicio público.


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Personas Ambiente Infraestructura

MEDIA 3 Hay población dispersa

Existe vegetación aislada y a veces drenajes secos y posible afectación cultural por hallazgos arqueológicos.

Hay infraestructura de comercio e institucional

BAJA 1 No hay población

No hay presencia de vegetación, ni de cuerpos de agua

No existe infraestructura de servicio general


9.3.4 Evaluación del Riesgo

La metodología aplicada para el análisis de riesgo parte de la base de que este es igual a la relación entre amenaza por vulnerabilidad.

Riesgo = Amenaza x Vulnerabilidad

Para la valoración del nivel de riesgo se hace a través de la matriz Tabla 39 donde se cruzan las posibles combinaciones.

Tabla 39 Valoración cualitativa del riesgo

AMENAZA VULNERABILIDAD TIPO DE RIESGO

5 5 25

5 3 15

5 1 5

3 3 9

3 1 3

1 5 5

1 3 3

1 1 1

0 1, 3 o 5 0 Fuente: Consultor, 2014

La vulnerabilidad se analizó teniendo en cuenta los 3 factores: humano, ambiental y de infraestructura. Para aplicar la tabla 38 se tuvo en cuenta el valor más alto dentro de la vulnerabilidad y se multiplicó por el valor de la amenaza y el resultado


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da aplicando la tabla anterior. En la Tabla 40 se presentan el análisis de riesgo para cada escenario.

A continuación se define la escala:

Entre 25 – 15 se califica como de Riesgo Alto.

Entre 14 – 5 Se califica como de Riesgo Medio.

< de 5 como Riesgo Bajo.

En la Tabla 40, se muestran los riesgos encontrados para cada uno de los escenarios escogidos:

Escenario 1. Campamento

Escenario 2. Frentes de obra

Tabla 40. Nivel de Riesgo

Tipo de Amenaza

Escenarios Valor de Amenaza


Nivel de Riesgo

H A I H A I

EXÓGENOS

Sismos Campamento 3 3 3 3 9 9 9

Frentes de obra 3 3 3 3 9 9 9

Inundaciones Campamento 5 3 1 5 15 5 25


Incendios forestales

Campamento 1 3 3 3 3 3 3


Problemas de Orden Publico



Rotura Tubería de Gas



ENDOGENOS


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H: Seres Humanos A: Ambiente I: Infraestructura

De acuerdo con los resultados presentados en la anterior tabla se evidencia que el riesgo exógeno más alto corresponde a las inundaciones y a la Ruptura de la Tubería de gas para el escenario de Frentes de Obra

Para los riesgos endógenos la calificación alta se otorgó a la amenaza por los accidentes de Trabajo.

9.4 PLAN DE CONTINGENCIA

Una vez realizado el análisis riesgo para los escenarios identificados en el área de influencia del proyecto, se elabora el Plan de Contingencia (PC), que contiene las medidas de respuesta para atender eventuales emergencias. El Plan de Contingencia está estructurado en tres planes básicos: Plan Estratégico, Plan Operativo y Plan Informático.

- El Plan Estratégico contiene el alcance, la cobertura geográfica y social, organización, asignación de responsabilidades y los niveles de respuesta.

- El Plan Operativo establece los procedimientos básicos de la operación y define las bases y mecanismos de notificación, organización y funcionamiento.

- El Plan Informativo establece las bases de lo que se requiere en términos de manejo de información, a fin de que los planes estratégicos y operativos sean

Incendio Campamento 3 5 5 1 15 15 3


Accidentes de tránsito



Accidentes de trabajo

Campamento 5 3 3 1 15 15 5


Derrames Campamento 3 3 3 3 9 9 9



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eficientes, a partir de la recopilación, capacitación y actualización permanente.

9.4.1 Plan Estratégico

Alcance

El plan de contingencia está orientado a la ejecución de las acciones de control de emergencia ante la eventualidad de un suceso. El alcance del plan de contingencia presenta dos enfoques:

Preventivo: En la medida que permite tomar decisiones sobre localización y diseño básico de los proyectos para minimizar o controlar las amenazas del ambiente sobre el mismo e inversamente.

Estructural: En la medida que permite incorporar obras de protección para minimizar el impacto de una amenaza, recuperando en el menor tiempo posible la capacidad productiva y funcional del proyecto.

Cobertura

Cobertura Geográfica: El Plan de Contingencia abarca en general toda el área de influencia del proyecto y esta se extenderá dependiendo de la gravedad de la contingencia.

Cobertura Social: abarca todo el personal que labora en la obra: trabajadores, personal técnico, ingenieros, personal administrativo, conductores de maquinaria y vehículos, usuarios de la vía, y residentes de los barrios aledaños al proyecto.

9.4.1.1 Definición de la gravedad de una contingencia El tipo de eventualidad marca un grado de complejidad del problema y corresponde a un nivel de contingencia que debe ser cumplido en correspondencia con la emergencia que se enfrenta, tal y como se describe en la siguiente Tabla 41.

Tabla 41 Gravedad de una contingencia TIPO DE

EMERGENCIA CONTINGENC

IA NIVEL 1

CONTINGENCIA

NIVEL 2

CONTINGENCIA NIVEL 3

Emergencia Grave

X

Emergencia Leve Localizada

X

Accidente Localizado

X



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- Contingencia Nivel 1. La eventualidad ocurre en un área puntual del área de influencia directa, controlable fácilmente por personal bien entrenado, bajo supervisión del Comité Local de Emergencias. No requiere de la activación total del Plan de Contingencias y raras veces es necesario informar a las autoridades.

- Contingencia Nivel 2. La eventualidad afecta un radio superior al sitio de ocurrencia de la contingencia, es decir, afecta un área superior al área de influencia directa. Requiere de la activación del Plan de Contingencia.

- Contingencia Nivel 3. Riesgo asociado con eventos críticos (sismos,

movimientos de masa) en varios puntos del sistema. Ocasionalmente de características desastrosas. los eventos superan la capacidad local de control.

9.4.1.2 Organización de respuesta por niveles Contingencia Nivel 1. A pesar que los eventos característicos de una contingencia Nivel 1 no requieren de la puesta en marcha de la totalidad del Plan de Contingencia, en este caso deberá existir una brigada de atención inmediata, conformada por un grupo de personas capacitadas para hacer frente a las contingencias menores. En estos casos hay una evaluación de la situación por parte de la brigada de atención inmediata. Esta debe concentrarse en el alistamiento de personal y de equipos para contrarrestar las contingencias. La brigada de atención inmediata tiene dos funciones básicas dentro del Plan de Contingencia:

- Atención de contingencias menores en los que se puede actuar eficientemente la emergencia, cuya magnitud los califique como contingencia Nivel 1.

- Evaluación de la severidad, magnitud o peligrosidad de un evento. La brigada

de atención inmediata deberá activarse con cualquier llamado de alerta y proceder a evaluar su magnitud. Con base en su informe se tomará la decisión de activar el Plan de Contingencia.

Las funciones de los miembros en la Tabla 42, Es importante especificar que las funciones de la Brigada de Atención Inmediata, serán vigentes desde la puesta en marcha del Plan de Contingencia y deben ser concertadas y practicadas con frecuencia.


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Tabla 42 Funciones de la brigada de atención inmediata.

ASIGNACIÓN FUNCIONES

ACTIVACIÓN Y DIRECCIÓN

Antes de la Emergencia

- Velar por el entrenamiento del personal - Revisar el estado y actualización del Plan de Contingencia.

Durante la emergencia

- Evaluación preliminar del evento - Logística y control de gastos

Después de la emergencia

- Evaluación de la respuesta - Preparación del reporte

COORDINADOR DEL GRUPO DE RESPUESTA A EMERGENCIAS


- Conocer y ensayar los equipos de respuesta - Conocer y ensayar tácticas de control de contingencias


- Dirigir salida de equipos - Dirigir y supervisar las acciones inmediatas.


- Supervisión de las condiciones finales pasada la emergencia - Supervisión devolución de los equipos utilizados - Preparación de informe de actividades

GRUPO DE

ATENCIÓN INMEDIATA


- Entrenar el personal en labores de control de emergencias - Verificar la disponibilidad de equipos de apoyo


- Recoger equipos requeridos y trasladarlos al sitio requerido - Traslado a la zona de control - Ejecución trabajos de recuperación. - Limpieza de la zona afectada


- Limpieza de equipos y retorno - Informe de actividades y tiempo de personal



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De acuerdo a los niveles de activación establecidos este tipo de emergencia es atendido en el Nivel 1 o Nivel Local teniendo en cuenta que ocurre en el área de influencia directa o indirecta. Puede ser atendida con planes locales y/o sistemas de ayuda mutua, coordinados por el Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres. Contingencia Nivel 2. Los eventos de Nivel 2 requieren de la activación total del Plan de Contingencia lo cual implica que los niveles directivos del Proyecto y autoridades especializadas en atención de emergencias entren en alerta y en algunos casos se destinen de recursos especiales para la atención de emergencias. La descripción de las funciones de cada uno de los miembros participantes en esta organización se describe en la tabla 43.

Tabla 43 -Funciones de los integrantes de la atención de contingencia Nivel 2. Responsable Coordinador del Plan de Emergencias y Contingencias

Reporta a Dirección general

FUNCIONES

Antes de Emergencia

- Asegurar el estado de preparación de sus funciones mediante programas de capacitación y entrenamiento.

- Conocer y practicar sus funciones de emergencia. - Velar por la actualización del Plan de Contingencia. - Mantener presupuesto para el Plan de Contingencia. - Hacer seguimiento a los programas de simulacros y

entrenamientos. Durante la emergencia

- Evalúa la emergencia y comunica a la Dirección general. - Solicita el permiso de parar actividades de ser requerido. - Activa reunión de emergencia con coordinadores Plan de

Contingencia. - Establece el plan de acción y activa los recursos

correspondientes. - Dirige controla y evalúa las actividades del PC. - Proporciona informes de progreso al director del PC. - Se asegura que todos los aspectos del plan sean

documentados. - Autoriza y adelanta notificaciones ante las autoridades. - Autoriza los gastos que impliquen las operaciones. - Establece contacto (comunidades, bomberos, policía,

hospitales).


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- Coordina la relación de informes de daños, pérdidas ocasionadas por la emergencia.

- Verificar las consecuencias de la emergencia y elabora el informe final para el director de PC.

- Lidera la reunión para la evaluación de acusas y respuestas del PC.

- Evalúa el desempeño durante la emergencia. Fuente: Consultor, 2014

Contingencia Nivel 3.

La emergencia de Nivel 3 corresponde a situaciones cuya magnitud y severidad superan la capacidad de control. La organización de atención de la contingencia es la misma de Nivel 2, pero incluyendo varios elementos importantes provenientes de los procesos de autorización y de ayuda mutua, las funciones de los integrantes se evidencian en la siguiente Tabla 44.

Tabla 44 -Funciones de los integrantes de la atención de contingencia Nivel 3.

Asignación Director Ejecutivo del PDC (persona de Alto rango dentro de la Contratista)

FUNCIONES

Antes de la emergencia

- Asegurar disponibilidad de recursos humanos, financieros y técnicos para la implementación del plan de contingencia

- Estudiar medidas facilitar la cadena de autorizaciones y da mayor flexibilidad operativa a lo PDC

- Estudiar y ensayar sus funciones de emergencia Durante la emergencia

- Presidir comité de emergencias para evaluación de situación con asesores

- Recibir las solicitudes de apoyo - Elaborar el comunicado oficial para informar a

autoridades y prensa autorizar comunicados locales - Solicitar funcionarios de apoyo de otras instituciones - Solicitar autorización para la incorporación de

brigadas especializadas - Después de la emergencia - Presidir comité de evaluación de la emergencia.


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- Elaborar informe oficial para las autoridades. - Autorizar nuevos recursos presupuéstales para

realistamiento. - Autorizar recursos para actualización del PDC

Asignación Coordinador Brigadas

FUNCIONES


- Conocer y mantener comunicación con las autoridades locales


- Coordinar el recibo, asignación, transporte y mantenimiento de equipos aportados en préstamo para el control de la emergencia.

- Coordinar el recibo, asignación y transporte de personal aportado por el estado, autoridades locales, defensa civil y/o las comunicaciones como refuerzo para las brigadas para el manejo de las emergencias.


- Coordinar el proceso de devolución de equipos y retorno de personal

- Preparar informe de recursos adicionales utilizados. Fuente: Consultor, 2014

9.4.1.3 Organigrama control de emergencias y evacuación del Contratista

DIRECTOR DE EMERGENCIAS Y

EVACUACIÓN

COORDINADOR DE

EMERGENCIAS Y EVACUACIÓN

LIDERES DE CONTROL DE

EMERGENCIA Y EVACUACIÓN

GRUPO DE CONTROL

EMERGENCIAS Y PRIMEROS

AUXILIOS

GRUPO DE APOYO

Conductores vehículos

GRUPO DE

COMUNICACIONES

Coordinador Social


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9.4.1.4 Responsabilidades integrantes para prevención y control de emergencias.

Director de emergencias y evacuación

- Exigir el diseño y desarrollo del Programa de Prevención y Control de Emergencias y Evacuación del frente de obra y campamento, facilitando las ayudas adecuadas para su cumplimiento.

- Velar porque se efectúen las reuniones programadas y seguimiento de las recomendaciones relacionadas con el Plan de Emergencias y Evacuación.

- Dar prioridad a todo lo relacionado con la fase preventiva de las emergencias y las facilidades para evacuación, mediante la adquisición y mantenimiento de equipos de control, entrenamiento y presencia permanente de personal entrenado y asignado durante las jornadas laborales.

- Tomar decisiones claves como: Ordenar evacuación general, aseguramiento de valores o documentos, protección de equipos.

- Suministrar información a Prensa, Autoridades o Aseguradores. Coordinador de emergencias y evacuación

- Reemplazar en todas o algunas de sus Responsabilidad al Director de

Emergencias y Evacuación, en su ausencia o que le sean encomendadas.

- Participar activamente en las reuniones de grupos en lo relacionado con el Plan de Emergencias, aportando ideas, sugerencias, recomendaciones, dando alternativas, etc.

- Notificar cualquier anomalía o emergencia al Ingeniero Residente o Director de obra.

- Presentarse rápidamente en el sitio de la emergencia y coordinar las actividades para control de la misma.

- Velar porque el equipo para control de emergencias (Extinguidores, botiquines, etc.), esté completo, sin obstrucción y en buen estado.

- Sugerir las necesidades de una evacuación general, como ayuda externa o adquisición nuevos equipos, etc.

- Velar porque se efectúen la evacuación del personal que se requiere. - Elaboración Informe de la Emergencia.

Líderes de control de emergencia y evacuación

- Colaborar en elaboración Informe de la Emergencia. - Coordinar las labores de control de las emergencias que ocurriesen.


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- Dirigir las acciones de respuesta en cualquier emergencia y evacuación. Grupo de control de emergencias y primeros auxilios

- Presentarse inmediatamente al sitio afectado y proceder según la clase de

emergencia y magnitud, a las órdenes del Coordinador de Emergencias y Evacuación.

- Los integrantes de este grupo, si hay lesionados u otras emergencias simultáneamente, se dividirán para su atención. En caso de no haber lesionados, todos deberán dedicarse al control de la emergencia.

9.4.2 Plan Operativo Se presentan los procedimientos necesarios para que la organización definida en los numerales anteriores pueda poner en marcha una operación de respuesta dependiendo del nivel requerido según la magnitud y severidad del evento. La eficacia del Plan Operativo dependerá en alto grado de la observación y aplicación de las siguientes acciones por parte de las brigadas de atención inmediata:

- Nunca subestimar la magnitud ni los riesgos asociados a la emergencia.

- Activar la brigada y evaluar la magnitud del impacto - No buscar culpables y buscar soluciones - Escribir todo lo que suceda para obtener reportes precisos - Conservar la calma y discutir los procedimientos - Cuando se delegue una responsabilidad, se requiere delegar la

autoridad necesaria para asegurar la eficiencia. - Solo puede haber un jefe. Respete la cadena de autoridad del Plan - Las contraordenes confundirán la brigada y restarán eficiencia al Plan. - No actuar por propia cuenta, el PDC funciona en equipo

9.4.2.1 Plan de Acción (PDC) y Toma de decisiones

El PDC está diseñado para la atención de sismos, deslizamientos (derrumbes), inundaciones, incendios, derrames, fugas de gas, accidentes de tránsito y accidentes de trabajo y para el control y la minimización de sus efectos sobre las personas, el medio ambiente y la infraestructura.


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Investigación

Una vez terminadas todas las operaciones se programa una reunión del Comité de Evaluación de la Emergencia. En este comité se analizarán tres variables del PDC.

- La Emergencia (causa y características) - La respuesta (organización y desempeño) - El Plan de Contingencia (utilidad y eficacia)

El propósito de este análisis es el de establecer los siguientes puntos:

- Origen de la emergencia - Causas de la emergencia - Factores que contribuyeron - Medidas para que no se repita la emergencia - Evaluar la eficacia de las medidas de control

La investigación debe contemplar los siguientes temas:

- Tipo de emergencia - Magnitud de la emergencia - Desarrollo de la emergencia - Efectos ocasionados - Fecha y hora de presentación de la emergencia - Hora de detección - Hora de iniciación de control - Hora de terminación de labores de control - Condiciones climáticas - Lugar (abscisa) - Proceso - Equipo o accesorio - Personal en la zona - Protecciones en la zona - Instalaciones más cercanas. - Área afectada - Personas afectadas - Equipos afectados - Antecedentes - Actuación de personas presentes - Desempeño del sistema de protección - Como se controlo - Organismos participantes


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- Funcionarios notificados - Testigos - Estadísticas de hechos anteriores - Presentación de informes (Conclusiones y recomendaciones) 9.4.2.2 Procedimientos en caso de una contingencia por amenazas exógenas Sismos: El riesgo por sismo fue calificado como bajo para todos los escenarios, es decir que la probabilidad de ocurrencia es BAJA, sin embargo en el caso de ocurrencia de este evento se debe actuar de la siguiente manera: Medidas a Implementar Preventivas

- En caso de ser necesario se deben determinar las áreas a reforzar o

reconstruir - Se deben identificar los transformadores, válvulas y transformadores. - Se deben acondicionar los mecanismos para suspender fácilmente el

suministro de agua, luz y gas. - Socializar con el personal de obra las áreas seguras, salidas de

emergencia y puntos de encuentro. - Se deben tener a la mano los teléfonos de contacto de las instituciones

encargadas de la gestión del riesgo en especial de centros hospitalario cercanos.

- Tener fácil acceso a llaves de puertas y candados. - Dar a conocer al personal del proyecto el protocolo de evacuación y

atención a la emergencia. - Sujetar los elementos contundentes, objetos o herramientas que puedan

lastimar a alguien en caso de presentarse un sismo. - Realizar simulacros periódicos para determinar la efectividad del plan de

evacuación. Acción

- En primera instancia mantenerse calmado. - Se debe contar con el equipo básico para atención de emergencia, el cual

consiste en un radio portátil, extintor manual y botiquín de primeros auxilios.

- Accionar el grupo de respuesta. - En caso de afectación de vidas humanas se debe coordinar con el centro

de salud más cercano el traslado de los heridos. - Verificar la afectación de la infraestructura.


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- Evaluar los costos de la afectación. - Reportar a la Interventoría el suceso. - Estar siempre atentos, en caso de réplicas.

Medidas posteriores

- Alejarse de lugares que puedan presentar remociones en masa - En caso de quedar atrapado utilizar una señal sonora - Revisar el estado de las estructuras una vez ocurrido el evento - No reinstalar el paso de energía eléctrica y/o gas hasta verificar el estado

de las redes de conexión. - No usar picas ni palas para remover escombros hasta estar seguros de

que no hay nadie atrapado en ellos. - Evacuar el lugar a través de las rutas definidas e ir hasta el punto de

encuentro. Medidas a implementar Preventivas:

- El equipo técnico deberá identificar y/o señalizar las zonas que puedan presentar fenómenos de remoción en masa, a fin de establecer las obras de estabilización para prevenir la ocurrencia del evento.

- El uso de maquinaria y equipos deberá ser coordinado para que se maneje de forma segura en sitios inestables.

- Verificar que se dé un adecuado cumplimiento de las obras de estabilización, para los sitios inestables que pudieran generarse en las actividades constructivas.

- Adelantar las obras de empradización de taludes en el menor tiempo.

Acción:

Al momento de iniciar las actividades se debe proceder a evaluar el área de ocurrencia identificando:

- Comunicar la emergencia a los miembros de la brigada de atención inmediata.

- Condiciones del área de ocurrencia del evento para prevenir un evento similar.

- Conteo de personas que pudieran estar sepultadas. - Identificar el estado físico de las personas que se pudieran verse afectadas

por el evento. - Cerrar el área para impedir el paso de personal y vehículos, realizando

una adecuada delimitación y señalización.


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- Suspender actividades. - Se deberá comunicar a las autoridades que se relacionan al final de este

documento para el apoyo de contingencias. - Se deberá remover la infraestructura que haya sido afectada y se

procederá a hacer la respectiva limpieza y restauración de la zona.

Medidas posteriores - Emitir una bitácora con las posibles causas que desencadenaron el

fenómeno. - Emitir un análisis de seguridad en el trabajo así como estrategias para la

identificación de aspectos críticos y las medidas para el control de los mismos.

- Una vez realizada la evacuación de heridos, la concesionaria, interventoría y los integrantes de la brigada de atención para emergencias evaluarán los daños causados, los riesgos remanentes y las medidas de restauración necesarias.

Inundaciones: El riesgo de inundaciones para los escenarios de Campamento, localizados en áreas cercanas al Río Magdalena fue calificado como ALTO, para los frentes de obra se califica como MEDIO. Por lo anterior se deben implementar acciones para prevenirlo. Medidas a implementar Preventivas

- Antes del inicio de las obras, se debe realizar una revisión de las zonas consideraras con riesgo de amenaza alto, para establecer la situación de dichas áreas en las cuales se hará intervención por el proyecto.

- Realizar simulacros periódicos para determinar la efectividad del plan de evacuación el cual deberá ser diseñado.

- Se deberá garantizar que el personal que labore en el proyecto cuente con sus documentos de identificación.

- Contar con chalecos salvavidas suficientes para el personal expuesto a esta amenaza.

- Verificar que los materiales de construcción estén cubiertos y así evitar que por acción del agua sean transportados hacia las alcantarillas y obras de desagüe.

- Mantener las obras de desagüe limpias y libres de residuos que obstruyan el libre flujo de las aguas lluvias.

- Mantener a todo el personal de la obra alejado de sitios inestables en donde puedan presentarse derrumbes por la acción erosiva del agua.

Acción


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- Mantener la calma. - En caso de contar con tiempo, activar las señales de alerta y evacuar

inmediatamente. - Velar porque los trabajadores usen el chaleco salvavidas en caso de no

poder efectuar una evacuación a tiempo. - Paralizar los trabajos y refugiarse en un sitio seguro hasta que pase la lluvia

o hasta que sea posible reiniciar las labores. Medidas posteriores

- Análisis de daños y pérdidas materiales y humanas - Contactar con las entidades a cargo de la gestión del riesgo en el área donde

se haya presentado el fenómeno. Incendios Forestales: Se refiere a la probabilidad de ocurrencia de un incendio por variables naturales de acuerdo a las condiciones climáticas del área de influencia del proyecto donde:

Ilustración 8. Semáforo forestal

Fuente: Plan de Contingencia contra incendios Sibate, Cundinamarca


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Aunque esta amenaza, fue calificada como BAJA, en caso de presentarse a causa de las temperaturas del área de influencia del proyecto, se deberá tener en cuenta lo siguiente:

- Mantener una vigilancia de las zonas que por sus condiciones topográficas y de vegetación puedan considerarse como foco de incendios.

- En caso de presentarse un incendio forestal, dar oportuno aviso a las entidades competentes (Bomberos) que se relacionan al final del presente documento.

- Análisis de daños y pérdidas físicas - Investigación de la causa del incendio

Problemas de Orden Público: Se refiere a las alteraciones de orden ciudadano que puedan presentarse por conflictos con las comunidades debido a la falta de apoyo y al incumplimiento de compromisos pactados desde el orden gubernamental. Esta amenaza fue calificada como BAJA en los dos escenarios. Medidas a implementar Preventivas

- Durante la construcción de la obra La Concesión Costera Cartagena - Barranquilla, debe velar por la seguridad de los recursos físicos y humanos que intervienen en la obra.

- Se deberá vigilar las 24 horas las áreas vulnerables del proyecto en este caso las que corresponden a la infraestructura temporal.

- En caso de observar elementos sospechosos estos no se deberán manipular, se deberá contactar con las entidades de seguridad competentes y que se relacionan al final de este documento.

- Cualquier anomalía debe informarse al personal de seguridad para tomar las acciones pertinentes.

Medidas posteriores

- Posterior a la emergencia, se deberá inspeccionar cuidadosamente el sitio

donde ocurrió el sabotaje. - Se cuantificaran los daños causados. - Se identificara la falta de seguridad que permitió el desarrollo del evento así

como los responsables y las acciones contra los mismos. Rotura de Tubería de Gas: En caso de que se presente una ruptura de tubería de gas se debe hacer contacto inmediato con la empresa Promigas, adicionalmente tener en cuenta:


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Deje todos los equipos que dañaron la tubería en el mismo lugar en que están. • Evite toda fuente de ignición en un radio de 30 m.: fósforos, encendedores,

chispas, elementos con alta temperatura, celulares, radios, vehículos u otros. • No trate de extinguir las llamas si el escape de gas se ha encendido. Aléjese

del lugar hasta que llegue el equipo de técnicos de PROMIGAS. Si es necesario, rocíe con agua en las áreas que rodean el lugar para prevenir la propagación de las llamas.

• Evacuar la excavación o área de trabajo si ésta se realiza manualmente. • Si la excavación se efectúa con maquinaria pesada, el operador debe suspender

la tarea y apagar el motor, abandonando de manera inmediata el lugar, alertando al jefe directo.

• Los operadores de maquinaria que estén en las cercanías del escape, deben paralizar sus faenas, apagar motores y retirarse caminando del lugar.

• Tomar medidas preventivas que impidan al público acercarse al lugar e incluso desviar el tránsito de vehículos si fuera necesario.

• Dar aviso a inmediato PROMIGAS • Si la fuga tomó fuego, no apagarlo a menos que éste pueda provocar otros incendios o daños mayores. • La situación debe considerarse como superada, sólo cuando personal responsable de PROMIGAS así lo indique. 9.4.2.3 Procedimientos en caso de una contingencia por amenazas endógenas

Incendio: El origen de los incendios puede ser natural químico, físico, mecánico o eléctrico y las condiciones que pueden generar este tipo de riesgo en el desarrollo del proyecto son: Instalaciones eléctricas deficientes o sin conexión a tierra, construcciones sin pararrayos, acumulación, almacenamiento y manejo inadecuado de material combustible. Medidas a implementar

Preventivas

- La distribución de los equipos y accesorios contra incendios serán del conocimiento por el personal de proyecto.

- Se delegara las personas responsables encargadas de su manejo y por ende recibirán la capacitación para el adecuado manejo de los mismos.

- Se elaborara un programa de simulacro contra incendio, con la participación del personal del proyecto.

- El acceso a extintores no estará bloqueado por elementos, herramientas o materiales de obra, no deberán ubicarse sobre el suelo, los extintores instalados deberán probarse una vez al mes.


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- Se revisará periódicamente el sistema eléctrico de los campamentos así como las unidades móviles de maquinaria y equipos, los cables eléctricos y las lámparas deben contar con un buen aislamiento para prevenir cortos circuitos.

- Los motores en operación deben reabastecerse fuera de áreas de trabajo. Acción

- La primera persona que observe el fuego, deberá dar la voz de alarma. - Combatir el fuego con los extintores más cercanos. - Suspender el suministro de la energía en el frente de obra y campamento. - Evacuar personas del frente de obra y del campamento. - Si el área de campamento u oficinas se llena de humo, procure salir

arrastrándose, para evitar morir asfixiado. - Debe permanecer tan bajo o lo más cerca del piso como pueda, para

evitar la inhalación de gases tóxicos, evadir el calor y aprovechar la mejor visibilidad.

- Si usted no puede salir rápidamente, protéjase la cara y vías respiratorias con pedazos de tela mojada y también moje su ropa.

- Suspender de inmediato el suministro de combustible. - Llamar a los bomberos.

Medidas posteriores

- Se deberá delegar un responsable, para que cuando se haya presentado el evento se encargue de vigilar 30 minutos después para que no se repita el fenómeno.

- Los extintores que hayan sido empleados se volverán a cargar - Se revisaran las acciones tomadas durante el incendio y se elaborara un

reporte de accidentes, revisando que procedimientos deben mejorarse.

Accidentes de tránsito: Se mantendrán siempre los números de los teléfonos de las instituciones que prestan servicios de salud más cercanos al área del proyecto, para que en caso de alguna eventualidad llamar inmediatamente a los mismos con el fin que sean ellos los que atiendan a los heridos resultantes del accidente, esta amenaza presenta un riesgo BAJO. Medidas a implementar Preventivas

- Se realizarán charlas de capacitación a los conductores de vehículos y operarios sobre las medidas de seguridad vial.

- Se realizará un mantenimiento de los vehículos y maquinaria con el fin de prevenir accidentes por el mal funcionamiento de los mismos.


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- Se deberán respetar las señales de tránsito y áreas de peligro. Acción

- Paralizar las actividades constructivas en la zona donde se ocasione el accidente.

- Notificar al responsable del plan de contingencias o al coordinador de emergencias sobre la ocurrencia del accidente para las gestiones antes las entidades pertinentes.

- Realizar los procedimientos de primeros auxilios en el área donde se presente el accidente.

- Realizar la evaluación de la situación, así como el proceso para la atención preliminar de los afectados.

- Se trasladara el personal afectado a las instituciones hospitalarias más cercanas.

Medidas posteriores - Retorno del personal a sus labores rutinarias - Realizar la investigación del posible accidente - Tomar acciones inmediatas con medidas correctivas - Se realizará un informe de la emergencia donde se incluyan las causas

del evento, las personas afectadas, manejo y consecuencias y procedimientos a mejorar.

Accidentes de trabajo: Se define como Accidente de trabajo a “Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, invalidez o la muerte”. Medidas a Implementar Preventivas

- Se realizará una relación de centros de salud más cercanos. - Se realizará un mantenimiento periódico de los vehículos maquinaria y

equipos. - El personal de obra empleara obligatoriamente los elementos de

protección personal de acuerdo a las labores que desempeñen, de igual forma deberán cumplir los procedimientos de seguridad.

- Se deberán señalizar las zonas de peligro. - En lo posible deberá evitarse las jornadas de trabajo en ausencia de luz

natural, en caso de presentarse se suministrara luz artificial para garantizar una adecuada visibilidad de las áreas de trabajo.

Acción - Informe a su jefe inmediato o responsable del área.


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- Diríjase al botiquín de primeros auxilios más cercano para que los brigadistas realicen la atención básica al trabajador afectado.

- Diligenciar de forma inmediata el informe de accidente e incidentes de trabajo de la ARL, la casilla de descripción del accidente e incidentes debe especificar detalladamente cual fue la causa y el origen y los demás aspectos relacionados con el accidente e incidentes.

- Se remitirá el trabajador al centro de salud de acuerdo a las recomendaciones y revise que lleve sus documentos como carné de la ARL y cedula de ciudadanía, junto con el informe de accidente e incidentes de trabajo.

- Posterior a la atención médica, el trabajador debe hacer llegar lo antes posible a la empresa el Reporte de Accidente e incidentes de Trabajo y el original de la incapacidad otorgada si es el caso.

- La empresa hará llegar el reporte a la ARL, dentro de las 48 horas hábiles siguientes al accidente e incidentes de trabajo ya sea vía fax o por radicación de documento, dependiendo de las dificultades geográficas del sitio donde haya ocurrido el evento.

- En caso de presentarse accidente e incidentes de trabajo con pérdida de conciencia del trabajador y/o comprometida la vida del trabajador, este debe de ser llevado de inmediato al centro de salud más cercano, para que le sea prestada la atención medica requerida y sea atendido por personal médico idóneo para valorarlo.

- Cuando se requiera el acompañamiento de un trabajador accidentado al centro de salud, se dispondrá preferiblemente de personal brigadista de primeros auxilios, el cual tiene conocimiento en cuanto al manejo primario/ básico del paciente.

- Para accidente e incidentes de trabajo de personal contratista, el responsable de salud ocupacional diligenciará el reporte de accidente e incidentes de trabajo correspondiente, de acuerdo con la ARL a la cual pertenezca el trabajador.

Medidas posteriores

- Retorno del personal a sus labores rutinarias - Realizar la investigación del posible accidente - Tomar acciones inmediatas con medidas correctivas - Se realizará un informe de la emergencia donde se incluyan las causas

del evento, las personas afectadas, manejo y consecuencias y procedimientos a mejorar.

Derrames: Esta amenaza fue calificada como MEDIA,

se prevé un control de aquellas acciones que pueden desencadenar el fenómeno.


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Medidas a Implementar

Prevención

- Se deberán identificar y proteger áreas sensibles. - El área donde se encuentren almacenados los materiales peligrosos

deberá estar claramente delimitada, techada, y debidamente identificada con un letrero que diga “MATERIALES PELIGROSOS”. Además cada producto deberá contar con sus respectivas hojas de seguridad.

- Todos los materiales peligrosos almacenados deberán contar con un sistema de contención de derrames (diques estancos, muros de retención alrededor de los tanques o bandejas antiderrames) cuya capacidad volumétrica no será menor al 110% del mayor volumen almacenado.

- Asimismo el suelo del área de almacenamiento deberá ser de concreto o en su defecto estar protegido (bandejas de contención o mantas plásticas).

- Los contenedores de materiales peligrosos deberán estar sellados, cubiertos y debidamente demarcados.

- Los materiales peligrosos almacenados deberán contar con un sistema de contención de derrames (diques estancos, muros de retención alrededor de los tanques o bandejas antiderrames) cuya capacidad volumétrica no será menor al 110% del mayor volumen almacenado.

- Se deberá tener en un lugar visible un directorio de emergencias. - Únicamente personal autorizado podrá manejar los equipos recolectores.

Acción Suelo

- Se restringirá el acceso a la zona donde se haya producido el derrame. - Si el material de derrame es inflamable, se eliminara cualquier fuente de

ignición que pueda localizarse en el área de derrame. - Se reportara inmediatamente a los miembros de la brigada de atención

inmediata o a las entidades respectivas para que se active un plan acorde a las características fisicoquímicas del material o sustancia derramada.

- Para el caso es contaminación del suelo se crearán barreras de contención, se le agrega aserrín o cal para luego recogerlo junto con el suelo contaminado para llevarlo al relleno sanitario o a un gestor de residuos peligrosos, dependiendo de las características de la misma.


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Agua

- En derrames en fuentes de agua, si el derrame es pequeño, se realizarán barreras flotantes en la superficie del agua con tela oleofílica y si es de mayor magnitud (poliducto) se informará a las autoridades y demás integrantes.

- Se utilizaran elementos de contención (Desnatadores – Skimmers Tela oleofílica, barreras flotantes, mecanismos de succión.) de acuerdo a las circunstancias y en caso de necesitarse se construirán barreras, diques o presas.

- Se instalarán las acciones de recuperación del hidrocarburo, lodo o sustancias contaminantes para disponerlos y almacenarlo adecuadamente de forma temporal como tanques portátiles, fosas con material aislante para evitar la percolación del suelo.

- El personal que realice la limpieza deberá contar con los elementos de protección necesarios.

Medidas posteriores

- Después de controlado el derrame en su fuente y efecto, proceder a restablecer las actividades que fueron afectadas.

- Estabilizar y controlar los daños a l ambiente. - Recopilar toda la información del hecho para evaluarlo posteriormente en

el comité de emergencia.

Interceptación de redes: Esta amenaza fue calificada como ALTA, ya que se presenta un cruce de la vía proyectada como el poliducto Ayacucho – Galán, en este sentido, podría presentarse un accidente de interceptación de dicha red durante el proceso constructivo. Medidas a implementar Preventivas Identificar áreas sensibles y concienciar al personal del proyecto sobre la presencia de las mismas. La circulación movimiento y el acceso de maquinarias, equipos y vehículos debe ser limitada en áreas de trabajo.


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Las excavaciones y cualquier trabajo en tierra deben llevarse a cabo una vez se asegure que no existen redes en el área de trabajo. Acción

- Se dará aviso a las autoridades y/o instituciones competentes que se relacionan al final del presente capitulo (Tablas 9-9, 9-10, 9-11. 9-12).

- Reunir al personal para que este para verificar que este se encuentre fuera de peligro.

- Se tendrá en cuenta las medidas para la contención de derrames en medios acuosos descrita en el anterior ítem.

- Cuantificación de los daños generados. Medidas posteriores

- Dar aviso oportuno a la empresa encargada o dueña de las redes de los servicios interceptados para detener el paso de las sustancias conducidas por las redes.

- El coordinador de la brigada de operación inmediata y demás personal para la atención de emergencias deberá desplazarse hasta el sitio y evaluar los riesgos.

- Se deberá evitar el paso de personal no autorizado a las áreas de trabajo.

9.4.3 Plan Informático Dentro del plan informático se incluye la información requerida para integrar el Plan estratégico y operativo. En él se incluyen las instituciones que integran el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres y las que se encuentran en el área de influencia del proyecto que en caso de una eventualidad pueden prestar apoyo para atender la emergencia.

a. Comités Operativos Locales Son organizados por el Comité Local de Prevención y Atención de Desastres del Municipio, además de las funciones establecidas en el Decreto 919 de 1989, tienen las siguientes funciones específicas:

- Suministrar el apoyo logístico solicitado por el Comandante en Escena, encargado del control y manejo del derrame o contingencia.

- Dar a conocer a las comunidades, la existencia de los planes de emergencia de los municipios, su funcionamiento y la participación de cada uno de los


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miembros de la comunidad en las acciones preventivas y de mitigación en dichos planes.

- Establecer precios de mano de obra, materiales y otros insumos que se puedan utilizar en la atención de una emergencia, con el fin de que cuando sean requeridos en el reembolso a que haya lugar, estos no superen los costos comerciales vigentes para la fecha. Lo anterior implica que se deba mantener el listado de precios actualizado.

- Conocer detalladamente sus responsabilidades, para lograr una coordinación adecuada.

b. Plan de Ayuda Mutuo

La Ayuda Mutua es un convenio privado, voluntario, condicionado, reciproco (bilateral o multilateral) y sin fin de lucro, suscrito entre diferentes empresas y organizaciones privadas y del Estado con actividades o amenazas similares o compatibles. Su objetivo es coordinar anticipada y eficientemente los recursos humanos y materiales del sector privado y del Estado para atender emergencias que superen la capacidad de respuesta. 9.4.3.1 Prioridades de protección De acuerdo con la evaluación de riesgos se determinó que las prioridades de protección consideradas son en primer lugar las comunidades para cualquier amenaza ya que son las más vulnerables; en segundo lugar la infraestructura existente en el área de influencia y a nivel ambiental los suelos y la vegetación cuando la amenaza es por derrames e incendios. a) Comunidades En el evento que la contingencia llegue a afectar a población local o al usuario de la vía, el programa de prioridades, tendrá en consideración: - Inventario e identificación de las personas afectadas (muertos y/o heridos). - Inventario de los daños sobre la infraestructura social (vías, edificaciones, redes

de servicios, etc.) - Inventario de los daños sobre los sistemas productivos (agricultura, ganadería,

etc.) - Verificación del cumplimiento y efectividad de las obras de limpieza y

restauración. - La duración del seguimiento a labores de recuperación en comunidades, se

definirá de acuerdo con la magnitud de los incidentes y complejidad de las obras


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de limpieza y restauración. b) Elementos Ambientales (suelo y vegetación) En caso de presentarse una emergencia por un derrame o por incendios, los suelos y las coberturas vegetales (cultivos, rastrojos altos y pastos) podrían ser las más afectadas. El programa de prioridades de este recurso se basara en: - Extensión del área afectada - Identificación de las especies vegetales afectadas - Definición del programa de restauración de la cobertura vegetal - Seguimiento al programa de recuperación (especies utilizadas, porcentaje de

prendimiento, estado fitosanitario, etc.)

9.4.3.2 Programa de entrenamiento y capacitación Para asegurar un nivel adecuado de interiorización del plan de contingencia, que incluya no solamente el conocimiento del documento del plan, sino también que los procesos que en él se contienen sean practicados, aplicados y dominados por las personas involucradas en el mismo, es necesario implantar un programa de capacitación que contenga elementos de las siguientes áreas: - Divulgación: consiste en el proceso de hacer que todos los miembros de la

organización, involucrados o no en el plan de contingencia, lo conozcan, identifiquen su papel dentro del mismo y participen en su implantación. Una vez el plan está terminado y disponible, es fundamental que todos los niveles de la organización lo conozcan e identifiquen sus roles dentro del mismo. Este objetivo se logrará mediante la realización de un taller inicial de presentación para todo el personal involucrado directa e indirectamente en el PDC. El taller de divulgación, se podrá realizar en varias etapas sucesivas, deberá contener aspectos de:

Teoría de la planeación y administración de contingencias.

Teoría del análisis de riesgos como base para la planeación del PDC.

Riesgos identificados en el proyecto.

Estrategias de respuesta identificadas para la atención de eventos de emergencia.

Capacidad de respuesta específica de las instalaciones objeto del plan de contingencia.

Disponibilidad de equipos y personal.


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Conformación de brigadas y responsabilidades.

Líneas de notificación y líneas de activación.

Procesos de comunicaciones internas y externas.

Criterios de evacuación.

Auditoria para verificar la evaluación y seguimiento del PDC - Capacitación y entrenamiento: se requiere que el nivel administrativo del PDC

establezca en coordinación con el coordinador de emergencias un programa de capacitación evaluado a través del auditaje del PDC, de acuerdo con los requerimientos derivados de las funciones de cada brigada en la atención de emergencias.

- Simulacros y ejercicios: El objetivo principal de un simulacro es el de evaluar y verificar la coordinación e integración de los diferentes procesos de respuesta a nivel estratégico, técnico y operativo, establecidos en el Plan de Contingencia. Se deberá establecer un programa de simulacros.

9.4.3.3 Elementos de apoyo para la atención de contingencias Para el control de emergencias y contingencias se deben contar con elementos básicos que se podrán utilizar en caso de sismos e incendios, se deberán mantener en el campamento, estos son:

- Carretillas, palas, picas - Bolsas plásticas rojas. - Un (1) Bulto de Estopa. - Un (1) rollo de plástico negro. - Seis pares de guante de Nitrilo. - Dos Canecas de 55 galones de Absorbente. - Elementos de primeros auxilios

En la Tabla 45, se muestran los elementos básicos para la atención de una emergencia que deben permanecer en el campamento y frentes de obra.

Tabla 45. Elementos básicos de atención

ELEMENTO CARACTERISTICAS UBICACIÓN

CAMILLA Tabla rígida, con arnés de sujetación Campamento y frentes de obra

EXTINTOR Extintor de 10 lbs tipo ABC Campamento y frentes de obra


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ELEMENTO CARACTERISTICAS UBICACIÓN

BOTIQUIN

ELEMENTOS DE LIMPIEZA:

Apositos

Gasa

Esparadrapo

Micropore

Curas

Copitos

Baja lenguas

SOLUCIONES PARA LIMPIEZA:

Isodine solución

Isodine Espuma

Campamento y frentes de obra

MATERIAL PARA INMOVILIZAR:

Vendas elásticas

Inmovilizadores de cuello

MATERIAL DE APOYO:

Tijeras

Guantes desechables

Linterna Fuente: Consultor, 2014

En la Tabla 46, se describen las entidades para encargadas de realizar gestión en caso de presentarse algún evento de emergencia.

Tabla 46. Relación de instituciones Ciudad de Barranquilla

No. INSTITUCIÓN TELEFONO

1 Alcaldía de Barranquilla

2 Policía Nacional de Barranquilla

3309000

3 Promigas 3713444

4 Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Barranquilla

119

5 Hospital Local de Barranquilla

3309000

6 Estación de Policía La Playa

3599137

7 CAI Las Flores 3575050

8 Estación Puerto Colombia

3099137


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PROGRAMA DE ADAPTACIÓN DE LA GUÍA AMBIENTAL PAGA-CABA