Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Pág. 1 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
Secretaría de Protección Civil
Dirección General de Prevención de Riesgos
Programa Especial de Protección Civil para:
Desfiles Conmemorativos y
Festejos Patrios
Septiembre 2019
Pág. 2 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Directorio
Ing. Cuitláhuac García Jiménez Gobernador Constitucional del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave,
Coordinador del Sistema Estatal de Protección Civil y
Presidente del Consejo Estatal de Protección Civil
Dra. Guadalupe Osorno Maldonado Secretaria de Protección Civil y
Secretaria Ejecutiva del Consejo Estatal de Protección Civil
Héctor Manuel Ponce García Director General de Prevención de Riesgos y
Pág. 3 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN 1.- ANTECEDENTES ....................................................................................... 6
2.- OBJETIVOS .............................................................................................. 7
3.- MARCO LEGAL ......................................................................................... 8
4.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN CIVIL ........... 9
5.- ACCIONES DEL PROGRAMA ESPECIAL ....................................................... 12
5.1 Gestión Integral del Riesgo ................................................................... 11
5.2. Continuidad de Operaciones de los Sistemas Estatales y Municipales de Protección Civil ......................................................................................... 20
5.3 Activación del plan ............................................................................... 21
6.- MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA LOS EVENTOS SOCIO-ORGANIZATIVOS ...... 23
7.- ELEMENTOS DE LA REDUCCIÓN DE RIESGOS ............................................ 37
7.1. Capacitación y difusión ....................................................................... 38
7.2. Directorios ........................................................................................ 38
7.3 Inventarios….………………………………………………………………………..…………….......… 38
7.4. Telecomunicaciones ........................................................................... 41
7.5. Instalaciones estratégicas ................................................................... 41
7.6. Evaluación de apoyos para los escenarios probables .............................. 41
7.7. Igualdad de género ............................................................................ 42
7.8. Validación e implementación del plan de contingencias ........................... 42
8. MANEJO DE LA CONTINGENCIA ................................................................ 42
8.1. Alertamiento ..................................................................................... 42
8.2. Centro de operaciones........................................................................ 43
8.3. Coordinación y manejo de contingencias .............................................. 44
8.4. Evaluación de daños .......................................................................... 51
8.5. Seguridad ......................................................................................... 51
8.6. Búsqueda y salvamento...................................................................... 52
8.7. Servicios estratégicos y equipamiento .................................................. 52
8.8. Salud ............................................................................................... 53
8.9. Aprovisionamiento ............................................................................. 53
8.10. Comunicación social de la contingencia ................................................ 54
9.- VUELTA A LA NORMALIDAD Y SIMULACROS ............................................... 54
Pág. 4 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
10.- GLOSARIO ............................................................................................ 54
11- REFERENCIAS. ...................................................................................... 58
12.- ANEXOS. .............................................................................................. 57
Pág. 5 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
INTRODUCCIÓN.
En la República Mexicana, así como en el Estado de Veracruz, en el mes de septiembre se celebran las Fiestas Patrias y desfiles, conmemorando la
Independencia de México, donde es común se generen Concentraciones Masivas de Población, catalogadas en el ámbito de la Protección Civil como Fenómeno del tipo Socio-Organizativo.
El objetivo principal tanto del Sistema Nacional como del Sistema Estatal de
Protección Civil es el de salvaguardar la vida, la integridad y la salud de la población, así como sus bienes, la infraestructura, la planta productiva y el medio ambiente, ante las vulnerabilidades de tipo natural y antropogénico.
Es por lo que en apego al artículo 70 del Reglamento de la Ley General de
Protección Civil y artículos 49 y 51 de la Ley 856 de Protección Civil y la Reducción del Riesgo de Desastres para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, se elabora el presente programa orientado al control de situaciones que puedan
presentarse y afectar a la población, infraestructura o sistemas de una comunidad. Los términos en que se define, facilitan la organización de las operaciones, así como
el desarrollo de la logística de soporte para cada situación, enfocada a lograr mejores tiempos de respuesta y resolución de los eventos de emergencia, con mayor beneficio para los afectados.
Para cumplir con el objetivo del programa es fundamental contar con la suma de
esfuerzos de todos los involucrados, (Federación, Estados, Municipios y sociedad en general) cuya composición permita fortalecer y cumplir las acciones tendientes a
prevenir y mitigar desastres en modo y tiempo, y dar respuesta oportuna a la sociedad dentro de un marco de bienestar, principio y fin, que sustenta y motiva la función que el Estado tiene encomendada a la Secretaría de Protección Civil.
Por lo que, el Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, a través del
Sistema Estatal de Protección Civil, por medio de la Secretaría del ramo, elabora el presente programa en el cual señala la participación corresponsable de diversas dependencias e instituciones, para prevenir algún riesgo derivado de este fenómeno
perturbador, para proteger a la población en los Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios.
Pág. 6 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
1.- ANTECEDENTES Gritar ¡Viva México! y escuchar las campanadas es una bella tradición y es la
manera en que la comunidad mexicana conmemora las Fiestas Patrias. La noche del 15 de septiembre, salir a las plazas principales y convivir en una verbena popular en familia es una de las maneras más comunes de festejar este día, también es donde
convergen concentraciones masivas de personas.
Las fiestas patrias conmemoran la lucha por la independencia mexicana, la cual
tuvo su antecedente con la invasión de Francia a España en 1808 y se extendió desde el Grito de Dolores el 16 de septiembre de 1810, hasta la entrada del Ejército
Trigarante a la Ciudad de México, el 27 de septiembre de 1821, siendo el primer desfile que se llevó a cabo, en la vida independiente de nuestro país al frente de Agustín de Iturbide y su Ejército Trigarante, años después cuando Porfirio
Díaz estaba en el cargo se cambió la fecha del grito de dolores al día 15 de septiembre.
Al día siguiente del grito y la verbena popular, se llevan a cabo los desfiles más importantes en el país mostrando orgullosamente el papel importante de los
símbolos patrios, tal evento es organizado por las autoridades de los tres niveles de gobierno y se invita a toda la población para presenciarlos, dando lugar el inicio del
desfile, con la presencia de autoridades estatales y municipales, de la Secretaría de la Defensa Nacional y Secretaría de Marina, quienes encabezan y dan luz verde a esta exhibición donde se pueden apreciar los recursos humanos y materiales con
que cuentan las Fuerzas Armadas del Estado.
Los desfiles en México y particularmente en el Estado de Veracruz, son representativos para toda la ciudadanía, el entusiasmo y la disciplina son las
principales características que los distinguen. Por su parte, el desfile del 20 de noviembre se ha caracterizado por ser más
deportivo que militar. Participan escuelas, deportistas, charros y sindicatos para brindar un espectáculo que le agrade al público. Desde hace un tiempo en esta
fecha ya no se incluyen a las agrupaciones militares. Existen otros desfiles en otras fechas, en los cuales participa la población, siendo
estos más civiles que militares, pero que también movilizan a la población concentrándose masivamente en algún sitio público.
Pág. 7 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
2.- OBJETIVOS General
Proteger la integridad física de la población en general durante los festejos de las
Fiestas Patrias y Desfiles conmemorativos, coordinando la respuesta de atención para optimizar los recursos públicos disponibles; a través de la definición y
establecimiento de líneas de acción específicas a nivel dependencia y/o entidad del Consejo Estatal de Protección Civil.
Específicos
Garantizar la Protección de los Asistentes en los Eventos Públicos mediante Protección Vial, Unidades Internas de Protección Civil, Operativos de Reacción Inmediata en casos de Accidentes, Teléfonos de Emergencia, Campañas en
Medios y Redes Sociales con Recomendaciones Preventivas y Dispositivos de Información y Orientación Ciudadana.
Garantizar la Seguridad de quienes participen en los Desfiles, así como de los
Asistentes
Pág. 8 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
3.- MARCO LEGAL
Legislación
Federal:
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Ley General de Protección Civil
Reglamento de la Ley General de Protección Civil
Legislación Estatal:
Constitución Política del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave. Ley Nº 856 de Protección Civil y la Reducción del
Riesgo de Desastres en el Estado de Veracruz.
Reglamento de la Ley de Protección Civil y la Reducción de Riesgos de Desastres para el Estado de Veracruz.
Reglamento Interior de la Secretaría de Protección
Civil.
Legislación
Municipal:
Ley Orgánica del Municipio Libre.
Bandos de Policía y Gobierno.
Pág. 9 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
4.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN CIVIL
El Sistema Estatal de Protección Civil (SEPC) es parte del Sistema Nacional de Protección Civil (SINAPROC), y constituye un conjunto orgánico y articulado de políticas y procedimientos que establecen las dependencias y entidades de la
administración pública estatal y federal entre sí, con los Poderes Legislativo y Judicial del Estado y las organizaciones sociales y privadas, a fin de efectuar
acciones coordinadas para la protección civil y la reducción del riesgo de desastres.
El Sistema Estatal de Protección Civil tiene como objetivo salvaguardar la vida, la integridad y la salud de la población, así como sus bienes, la infraestructura, la planta productiva y el medio ambiente, a través de la gestión integral del riesgo y la
promoción de acciones para la adaptación a los efectos del cambio climático.
El sistema estatal estará integrado por:
(Art. 16, Ley 856)
Pág. 10 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Consejo Estatal de Protección Civil.
El Consejo Estatal de Protección Civil es la instancia máxima de coordinación, consulta, planeación y supervisión del Sistema Estatal.
Estructura
Suplente
Secretaria/o Técnica/o
Gobernador del Estado
Presidente
Comité Científico Asesor
Grupos Voluntarias/os
Cuerpos de Bomberas/os
Organizaciones Sociales y
Privadas
Instituciones Académicas
Colegios de Profesionales
Medios de Comunicación
Comisión Permanente de
Protección Civil
Gobierno Federal
Dependencias y Entidades
de la Administración
Pública
Secretaria/o Ejecutiva/o y
Suplente del Presidente
Directora/o General de Atención y
Administación de Emergencias
Dependencias y Entidades
del Poder Ejecutivo
Gobierno del EstadoLegislatura del
Congreso del Estado
Secretaria/o de Protección Civil
Suplente Suplente
(Art. 19 y 20, Ley 856)
Pág. 11 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Consejos Municipales de Protección Civil
Órgano de coordinación, consulta, planeación y supervisión del Sistema Municipal.
Estructura
(Art. 36, Ley 856)
Pág. 12 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
5.- ACCIONES DEL PROGRAMA ESPECIAL
5.1 Gestión Integral del Riesgo
Conjunto de acciones cuyo objeto es prevenir, mitigar y reducir el riesgo de
desastres, fortalecer la resiliencia o resistencia de la sociedad e impulsar el desarrollo sostenible, mediante la identificación de los riesgos, las vulnerabilidades y
su formación y el proceso de previsión, prevención, mitigación, preparación, auxilio, recuperación y, en su caso, reconstrucción.
Este concepto facilita la realización de acciones dirigidas a la creación e implementación de políticas públicas, estrategias y procedimientos integrados, para
alcanzar un estado de resiliencia en todos los niveles de gobierno.
5.1.1. Identificación de Riesgos, Vulnerabilidades
Con motivo de los festejos patrios, se llevará a cabo en la mayoría de los
municipios del Estado Veracruz el tradicional Grito de Independencia, en la noche
del 15 de septiembre, convocando a toda la población asistir a la verbena popular,
y en algunos otros al día siguiente, el tradicional desfile conmemorativo del 16 de
septiembre, habrá de identificarse los riesgos que pueden generarse debido a una
acción específica o dirigida por el hombre, como producto de una concentración
masiva de población, a causa de una conducta antisocial, por descuido o
negligencia, siendo los siguientes:
Identificación de
Riesgos,
Vulnerabilidades
Previsión
Prevención
Mitigación
Preparación
Auxilio
Recuperación
Reconstrucción
Pág. 13 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Grito de Independencia
Traslado en vehículos particulares por las calles de cada municipio.
Cierre de calles y avenidas para habilitar el espacio del evento.
Concentración masiva de personas, incluyendo niñas, niños, personas adultas
mayores y con discapacidad.
Posible ingreso de bebidas embriagantes o estupefacientes al evento.
Exceso de ingesta de bebidas alcohólicas.
Ingreso y uso de armas de fuego u objetos punzocortantes como armas
blancas, botellas de vidrio, entre otros.
Manejo de pirotecnia, por personas sin experiencia o uso de productos
importados.
Incendio y explosiones.
Encadenamiento con otras emergencias a consecuencia de incendios,
explosiones, derrames y fugas de sustancias toxicas.
Estructuras para espectáculos sin medidas de seguridad.
Colapso de graderíos
Grupos vandálicos.
Personas y/o menores extraviados.
Existencia de riñas.
Sobrecarga con personas, los inmuebles aledaños a evento del grito de
independencia.
Atropellamiento por vehículos y por multitudes sin control.
Problemas de tipo psicológico y afectaciones sociales.
Hipotermia.
Robo de pertenencias.
Problemas estomacales por contaminación de alimentos.
Problemas respiratorios o cardiovasculares.
Lesiones físicas graves, tales como pérdida de extremidades.
Personas quemadas.
Pérdida de la vida.
Desfile Conmemorativo
Concentración masiva de personas.
Circulación de vehículos particulares y cierre de calles y avenidas con motivo
del evento.
Estructuras para espectáculos sin medidas de seguridad.
Colapso de graderíos.
Insolación y golpes de calor.
Uso de armas de fuego y punzo cortantes.
Pág. 14 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Lesiones físicas.
Robo de pertenencias.
Riñas callejeras.
Atropellamiento por vehículos y por multitudes sin control.
Problemas de tipo psicológico y afectaciones sociales.
Exceso de ingesta de bebidas alcohólicas.
Grupos vandálicos.
Personas y/o menores extraviados.
Problemas estomacales por contaminación de alimentos.
Falta de control o desperfecto de vehículos automotores o en caballos
Se debe de tomar en cuenta, que la desorganización y la inseguridad en una
concentración masiva representan un peligro para las personas que asisten. Así
como, los espacios tienen un cupo determinado, que, al ser rebasado, aumenta el
riesgo de accidentes. También se debe de considerar el pronóstico del tiempo para
la toma de precauciones.
5.1.2. Previsión
Conjunto de acciones para elevar la conciencia social sobre los riesgos que pueden causarse y las necesidades para enfrentarlos, a través de las etapas de
identificación de riesgos, prevención, mitigación, preparación, auxilio, recuperación y reconstrucción. (Art. 5 F. XXXIV, Ley 856)
Grito de Independencia
Hacer campañas de conciencia para no ingerir alcohol en exceso.
Habilitar y difundir rutas alternas para la circulación de vehículos
particulares, con motivo del cierre de las calles por el evento.
Distribuir el lugar y definir mediante vallas o acordonamientos, las rutas de
evacuación para mayor seguridad de las personas que asistirán al evento,
previendo situaciones que tengan que ver con niñas, niños, personas adultas
mayores y con discapacidad.
Control en el ingreso de bebidas embriagantes o estupefacientes al evento.
Evitar el ingreso de armas de fuego u objetos punzocortantes como armas
blancas, botellas de vidrio, entre otros, al evento
Prever el buen uso y manejo de Pirotecnia, a cargo de empresas de personas
expertas.
Verificar el estado de las estructuras para espectáculos y/o graderíos.
Contemplar la posible existencia de grupos vandálicos y apoyo de personal
de Seguridad Pública.
Mantener los protocolos para apoyar a personas y/o menores extraviadas o
lesionadas.
Pág. 15 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Prever la posible existencia de riñas.
Verificar los inmuebles aledaños a evento del grito de independencia, que no
sean sobrecargados.
Contemplar la participación de la compañía de energía eléctrica (CFE),
telefonía y televisión, por cualquier situación que tenga que ver con su
infraestructura.
Prever la participación de grúas para movilizar los obstáculos viales.
Las áreas de salud encargadas prevean que los alimentos no estén
contaminados.
Aprovisionamiento de extintores de los diversos tipos.
Grupos de bomberos en el área.
Grupos de emergencia como Cruz Roja en el área.
Grupos de apoyo psicológico en el área.
Revisión a los puestos fijos y semifijos de alimentos respecto a la utilización
de Gas L.P. y energía eléctrica.
Se debe considerar que incrementa el uso de pirotecnia en menores sin la
supervisión de adultos.
El abuso en el consumo de alcohol es muy notable, incrementando la
probabilidad de accidentes viales.
Desfile Conmemorativo
Distribuir el lugar y definir mediante vallas o acordonamientos, las rutas de
evacuación para mayor seguridad de las personas que asistirán al evento,
incluyendo y previendo situaciones que tengan que ver con niñas, niños,
personas adultas mayores y con discapacidad.
Habilitar y difundir rutas alternas para la circulación de vehículos
particulares, con motivo del cierre de las calles, debido al evento.
Ambulancias, personal y protocolos para la atención de personas insoladas o
con golpes de calor.
Verificar el estado de las estructuras para espectáculos, templetes,
mamparas, etc.
Contemplar la participación de la compañía de energía eléctrica (CFE),
telefonía y televisión, por cualquier situación que tenga que ver con su
infraestructura.
Prever la participación de grúas para movilizar los obstáculos viales.
Las áreas de salud encargadas prevean que los alimentos no estén
contaminados.
Aprovisionamiento de extintores de los diversos tipos.
Grupos de bomberos en el área.
Grupos de emergencia como Cruz Roja en el área.
Grupos de apoyo psicológico en el área.
Pág. 16 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Revisión a los puestos fijos y semifijos de alimentos respecto a la utilización
de Gas L.P. y energía eléctrica.
Debe considerarse que los desfiles conmemorativos son a temprana hora y
muchos de los participantes son principalmente del sector educativo que no
tienen tiempo necesario para hidratarse y para consumir alimentos, lo que
repercute en golpes de calor.
5.1.3. Prevención.
Conjunto de acciones y mecanismos implementados con antelación a la ocurrencia de los agentes perturbadores, con la finalidad de conocer los peligros o los riesgos,
identificarlos, eliminarlos o reducirlos; evitar o mitigar su impacto destructivo sobre las personas, bienes e infraestructura, así como anticiparse a los procesos sociales
de construcción de los mismos. (Art. 5 F. XXXIII, Ley 856)
Por tanto, la planeación de las dependencias tanto estatales, como municipales y
los acuerdos generados, son una importante herramienta para trabajar de manera coordinada y en apego a las responsabilidades de cada una de las dependencias, a
fin de prevenir las posibles eventualidades que pudieran alterar o lesionar la tranquilidad del desarrollo de los diferentes eventos en los festejos patrios.
Grito de Independencia
Difundir campañas para evitar el consumo excesivo de bebidas alcohólicas,
implementación de operativos de alcoholimetría.
Destinar personal de vialidad para apoyar a la ciudadanía a tomar las rutas
alternas para la circulación de vehículos particulares, con motivo del cierre de
las calles, debido al evento.
Realizar el plano de la distribución de las áreas para el evento, señalando
donde se pondrán las vallas para habilitar las rutas de evacuación, mismas
que deberán estar libres de obstáculos, identificar y señalizar las zonas para
personas con discapacidad y adultos mayores, establecer los protocolos de
personas extraviadas incluyendo niñas, niños y adolescentes, vendedores,
señalizar y difundir antes de cada evento los puntos de auxilio (ambulancias,
centros de mando, entro otros).
Desarrollar el operativo para el registro de las personas para que no ingresen
al evento con bebidas embriagantes o estupefacientes al evento.
Implementar el operativo para restringir el ingreso de armas de fuego u
objetos punzocortantes como armas blancas, botellas de vidrio, entre otros,
al evento.
Cada municipio deberá verificar el cumplimiento de las empresas contratadas
para el trasporte, uso y manejo de pirotecnia, sea a cargo de empresas de
personas expertas y formalmente establecidas, autorizadas por la SEDENA y
que tengan seguro de vida contra daños a terceros (Ver las recomendaciones
Pág. 17 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
en la liga: http://www.veracruz.gob.mx/proteccioncivil/wp-
content/uploads/sites/5/2019/06/REDUCCI%C3%93N-DE-ACCIDENTES-POR-
MANEJO-DE-ARTIFICIOS-PIROTECNICOS.pdf)
Cada municipio deberá contar con personal especializado para verificar el
estado de las estructuras para espectáculos.
Desplegar el operativo de seguridad pública para evitar que ingresen o
realizasen desmanes los grupos vandálicos, durante el evento.
Desplegar los protocolos para apoyar a personas extraviadas o lesionadas
Despliegue del operativo para evitar riñas, durante el evento.
Posterior a la verificación de estructuras o inmuebles, establecer el número
de persona máximas que pueden utilizar los balcones, incluyendo los
inmuebles de palacios municipales, así como los aledaños a evento del grito
de independencia, que no sobrecarguen las estructuras.
El centro de mando deberá tener estrecha comunicación con la compañía de
energía eléctrica (CFE), telefonía y televisión por cable, para cualquier
situación que tenga que ver con su infraestructura.
Tener en puntos estratégicos las grúas para movilizar los obstáculos viales
que puedan presentarse.
Difundir en los medios de comunicación las restricciones que se tendrán en el
acceso al evento, así como los recursos que se tiene para protección de la
población, incluir el mapa de calles cerradas y sitios donde estarán las
fuerzas de tarea que estarán de apoyo.
Desfile Conmemorativo
Distribuir el lugar y definir mediante vallas o acordonamientos, las rutas de
evacuación para mayor seguridad de las Personas que asistirán al evento,
previendo situaciones que tengan que ver con niñas, niños, personas adultas
mayores y con discapacidad.
Habilitar y difundir rutas alternas para la circulación de vehículos
particulares, con motivo del cierre de las calles, con motivo del evento.
Ambulancias, personal y protocolos para la atención de personas
deshidratadas, desmayadas o insoladas.
Verificar el estado de las estructuras para espectáculos, templetes,
mamparas, etc.
El centro de mando deberá tener estrecha comunicación con la compañía de
energía eléctrica (CFE), telefonía y televisión, por cualquier situación que
tenga que ver con su infraestructura
Tener en puntos estratégicos las grúas para movilizar los obstáculos viales
que puedan presentarse
Difundir en los medios de comunicación las restricciones que se tendrán en el
acceso al evento, así como los recursos que se tiene para protección de la
Pág. 18 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
población, incluir el mapa de calles cerradas y sitios donde estarán las
fuerzas de tarea que estarán de apoyo.
5.1.4. Mitigación
Toda acción orientada a disminuir el impacto o daños ante la presencia de un agente perturbador sobre un agente afectable. (Art. 5 F. XXX, Ley 856)
Grito de Independencia
Como resultado de las verificaciones de estructuras, inmuebles aledaños,
instalaciones de gas y eléctricas de los vendedores, se deberán hacer las
adecuaciones señaladas por la autoridad, con la finalidad de evitar poner en
riesgo a las/os espectadoras/es del evento.
En la planificación de distribución de áreas y zonas de venta, verificar el
mismo día del evento que se respeten los espacios.
Corroborar el día del evento que se hayan acatado las medidas de seguridad
por parte de quienes utilicen instalaciones eléctricas y de gas L.P., portátiles.
Corroborar el cumplimiento de distancias de seguridad para el uso y manejo
de pirotecnia, así como sus permisos ante SEDENA y póliza de seguro de la
empresa contratada.
Acordonar áreas de riesgo.
Corroborar que todo lo planificado se esté cumpliendo por parte de las/os
participantes, conforme lo planeado.
Revisar juegos mecánicos en caso de existir.
Desfile Conmemorativo
Previo al desarrollo del desfile, se realiza cierre de las vialidades por donde pasará
el contingente del desfile, por lo que implementar operativo de desvío de flujo
vehicular por calles alternas, a fin de evitar accidentes.
En el desarrollo del desfile conmemorativo, se distribuye a lo largo del recorrido a
personal de Transito, de Policía Municipal, de Protección Civil, ambulancias de Cruz
Roja y de Bomberas/os.
Durante el acto cívico, personal para la atención prehospitalaria hace guardia y
presta la atención en caso necesario.
Pág. 19 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
5.1.5. Preparación
Fase de la gestión integral del riesgo donde se realizan las acciones de anticipación a una emergencia (continuidad de gobierno, sistemas de alerta, comunicaciones de
emergencia, centro de operaciones de emergencia, etc.), para desarrollar capacidades operativas y facilitar una respuesta efectiva en caso de ocurrir una emergencia. (Art. 5 F. XXXII, Ley 856)
A través de los medios de comunicación, así como recorridos de reconocimiento
deberán otorgar información, recomendaciones a las/os turistas y población en
general de las medidas preventivas en caso de alguna contingencia que se pudiera
suscitar.
Se debe colocar un puesto de socorro con personal de Cruz Roja para la atención
pre-hospitalaria, Bomberas/os con servicio de combate de incendios, Protección
Civil responsable de la verificación de medidas de seguridad y del sistema del
comando del incidentes. Policía Municipal se organizará en células de vigilancia del
orden social, y tránsito, responsable de controlar el flujo vehicular y personal de
Servicios Básicos con pipa de agua.
5.1.6. Auxilio
Respuesta de ayuda a las personas en riesgo o las víctimas de un siniestro, emergencia o desastre, así como las acciones para salvaguardar los demás agentes
afectables por parte de grupos especializados públicos o privados, unidades internas de protección civil o personas con entrenamiento previo en atención de emergencia. (Art. 5 F. VI, Ley 856)
Protocolos de emergencias
Si llegase a suscitarse algún evento donde existan múltiples victimas los
procedimientos para preservar la vida serán los siguientes:
1. Evaluación de la escena.
2. Aplicación de triage en caso de ser necesario de haber múltiples víctimas y
requerimientos.
3. Aplicar primeros auxilios.
4. Proporcionar asistencia médica pre-hospitalaria en coordinación con los grupos
de apoyo.
5. Evaluación para el traslado del o las/os pacientes según su condición de
lesiones.
Pág. 20 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
6. Establecer sistema de comunicación con el Centro de Comunicaciones de PC
Estatal o el Centro Municipal de Operaciones según la zona donde tenga
cobertura del radio.
7. Ofrecer servicios de restablecimiento, contactos entre familiares.
8. Entregar requerimientos de información.
5.1.7. Recuperación y Reconstrucción
Recuperación: Proceso que inicia durante la emergencia, consistente en acciones encaminadas al retorno a la normalidad de la comunidad afectada; Establecer una
coordinación con la población para la recuperación de la vida cotidiana de la zona comercial del municipio si fuese algún evento donde se tenga que aplicar este
programa y por la magnitud del evento. Ante la posibilidad de una obstrucción de las vías de comunicación de un posible evento que nos pueda alterar el flujo vehicular, las autoridades competentes determinarán las necesidades que se
tengan a bien solicitar en un momento dado si la situación lo requiere del primer contacto con la escena, para la canalización de víctimas o daños que puedan poner
en peligro la integridad de la población. (Art. 5 F. XXXVII, Ley 856)
Reconstrucción: Acciones orientadas a restablecer la actividad económica, los servicios estratégicos y las condiciones de vida y bienestar de la población, luego de sufrir el impacto de un agente perturbador. Este proceso debe buscar, en la medida
de lo posible, la reducción de los riesgos existentes, asegurando la no generación de nuevos riesgos y mejorando para ello las condiciones preexistentes; (Art. 5 F.
XXXVI, Ley 856) Una vez que haya pasado la contingencia, las personas que hayan sufrido daños se
les proporcionarán ayuda a través de las dependencias correspondientes.
5.2. Continuidad de Operaciones de los Sistemas Estatales y Municipales de Protección Civil
La continuidad de operaciones es un componente de la continuidad del gobierno e
implica garantizar que el trabajo de los Sistemas de Protección Civil (Estatales y/o
municipales), no sean interrumpidos ante la ocurrencia de los desastres.
La importancia de esta estrategia reside en su enfoque integral que bajo el
concepto de la previsión, identifica los riesgos y el impacto que estos puedan tener,
generando esquemas puntuales de mitigación, capacidad de respuesta con el
objetivo de proteger a la ciudadanía y a sus bienes.
Como parte de la continuidad de operaciones en materia de protección civil, se
debe de contar con centros de operaciones, donde se puede establecer la Unidad
Pág. 21 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Municipal de Protección Civil, el Consejo Municipal de Protección civil, desde las
cuales se dirigirán las operaciones esenciales para la Gestión Integral del Riesgo.
Al término de los eventos, corroborar que se pueda continuar las operaciones
cotidianas, hacer el recuento de afectadas/os, retroalimentando para el proceso de
mejora continua.
5.3 Activación del plan
La primera instancia de actuación especializada corresponde a las Unidades Internas
de Protección Civil de cada instalación pública o privada, así como a la autoridad municipal que conozca de la situación de emergencia. Además, corresponderá en primera instancia a la unidad municipal de protección civil, el ejercicio de las
atribuciones de vigilancia y aplicación de medidas de seguridad.
Coordinación con Organismos La continua comunicación agiliza la atención a la ciudadanía. El receptor del reporte
ciudadano es el Sistema de Emergencias 911. El reporte será clasificado para su atención contemplando en una emergencia a todos los organismos municipales
como primera respuesta. Los organismos municipales de competencia son: Protección Civil, Policía Municipal, Transito, Bomberos, Cruz Roja, DIF Municipal,
CAISES (Sector salud) y Dependencias Municipales. Si la contingencia o emergencia rebasa la capacidad de respuesta del Municipio, se
turnará informe de la situación al Estado. Para el caso de gestionar el apoyo de las dependencias estatales, federales y descentralizadas, aplicando el protocolo de
aviso de desastre, será el Presidente Municipal quien solicite el apoyo a causa de que la emergencia rebasó la capacidad de respuesta del Municipio.
Coordinación de la Emergencia. Se coordinarán acciones con las autoridades municipales, estatales, federales y
grupos de apoyo a la emergencia, siguiendo los procedimientos previamente establecidos para la prevención, auxilio y restablecimiento. Esta coordinación
implica estar muy pendiente de las necesidades en la zona donde se presentó la emergencia y de su resiliencia en lo referente a la exposición del riesgo de afectación. La coordinación y comunicación serán permanentes hasta que termine la
Contingencia.
Pág. 22 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Acciones de Evacuación.
En relación con el riesgo potencial o latente del fenómeno perturbador, considerando la vulnerabilidad del área, se determinará mediante el Centro
Municipal de Operaciones, si es necesario efectuar la evacuación del área afectada o en riesgo potencial, dirigiendo a la población a los refugios temporales. En caso de
evacuación, será necesario el apoyo de Policía Municipal y Transito, y de ser necesario se recurrirá al transporte urbano de pasajeros u otros medios para agilizar la evacuación.
Activación de Refugios Temporales.
Una forma sencilla que se ha empleado muy frecuentemente para establecer el dialogo de la Unidad Municipal de Protección Civil con la población, ha sido la
división del proceso de estudio de los desastres en tres momentos: antes, durante y después. Siguiendo ese esquema, el establecimiento de refugios temporales
también tendrán momentos que se ajustan al conjunto de las actividades correspondientes.
La/El presidenta/e municipal en caso de ser necesario activará los refugios temporales en caso de que una persona considerada damnificada sufra un daño o
perjuicio en sus bienes y se quede sin alojamiento o vivienda en forma total o parcial, permanente o temporal, en el refugio encontrará alojamiento y ayuda alimentaria temporal mientras se restablecen las condiciones normales y la
rehabilitación de la zona alterada.
El albergue o refugio es considerado un asilo, alojamiento o resguardo, ante la amenaza inminencia u ocurrencia de un fenómeno perturbador, proporcionado en la
etapa de auxilio, con la finalidad de ofrecer los servicios de albergue en caso de desastre.
Pág. 23 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Diseñar el Programa de Protección Civil, considerando dos vertientes:
1ra. Vertiente
2da. Vertiente
Al interior del inmueble
(edificio de gobierno municipal o estatal) coordinadamente con la
Unidad Interna de Protección Civil.
Al exterior del inmueble, coordinadamente
con las Fuerzas de Tarea de los Consejos Municipales o Estatal de Protección Civil.
6.- MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA LOS EVENTOS SOCIO-
ORGANIZATIVOS
Recomendaciones y Medidas de Protección Civil para la Reducción del Riesgo de Accidentes por Concentraciones Masivas de
Población durante Las Fiestas Patrias.
Solicitar a los organizadores y organizadoras de los eventos, entregue a la Unidad de Protección Civil Municipal el Programa para su revisión, validación e implementación, independientemente de que tengan que enviarlo a la
Secretaría de Protección Civil, mismo que deberá contemplar a las personas con discapacidad y personas adultas mayores
De existir balcones, desde donde se observe el evento, solicitar anticipadamente al área competente, dictámenes estructurales para prevenir accidentes, evitando sobrecargar estos espacios, y de
requerirse, reforzar las estructuras.
Pág. 24 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Difundir a través de los medios masivos de comunicación:
Las Recomendaciones y Medidas de Protección Civil por Concentraciones Masivas de Población durante las Fiestas Patrias.
Recomendaciones y Medidas de Protección Civil y Reducción del Riesgo de
Accidentes por Fuegos Artificiales y Material de Pirotecnia durante las Fiestas Patrias.
Para las áreas exteriores delimitar y señalizar:
Los espacios abiertos (explanadas) donde se ubicará a espectadores y espectadoras deberán delimitarse por medio de vallas para evitar
aglomeraciones. Zonas de riesgo potencial (transformadores a nivel piso, plantas de emergencia,
unidades con combustibles para reabastecimiento, estructuras ó zona de
detonación de pirotecnia, etc.). Zonas para personas con discapacidad, así como rutas de evacuación para las
mismas. Zonas de acceso para personal de emergencia; protección civil, paramédicos,
paramédicas, seguridad, bomberos y bomberas, entre otros.
Áreas de atención y de servicio (Puestos de Información, Atención Médica, Protección Civil, Ambulancias, Seguridad Pública, baños portátiles).
Vialidades de acceso/salida rápida de unidades de auxilio, evitando con anterioridad a los eventos el estacionamiento de vehículos que obstruyan el paso.
Efectuar con anticipación el cierre de vialidades y accesos y notificarlo a la población.
Para el ingreso del público:
Considerar la colocación de detectores de metales (para armas de fuego,
objetos punzocortantes, entre otros). Personal para revisión física (hombres y mujeres) para la detección de objetos
que puedan usarse como elementos de agresión.
Bebidas alcohólicas.
Drogas. Estupefacientes.
Cinturones. Aerosoles. Pirotecnia.
Objetos de vidrio o punzocortantes
Pág. 25 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Para la coordinación de acciones:
Considerar un espacio adecuado y con vista a la zona del evento para el “Centro de Operaciones o de Comando de Incidentes”
para representantes de las Fuerzas de Tarea, que monitorearán y coordinarán las
necesidades o situaciones emergentes que puedan surgir y gestionarán los apoyos para
su atención inmediata.
Para los organizadores y las organizadoras de los eventos:
Convocar a las Fuerzas de Tarea que integran el Consejo Municipal o Estatal de
Protección Civil, con el fin de:
Elaborar el Plan Especial de Protección Civil, considerando en él:
Objetivos Metas
Estrategias Definición de funciones
Acciones para su aplicación Recursos humanos y materiales
Coordinar con autoridades de tránsito y vialidad en el cierre de vialidades y espacios públicos, su acordonamiento y señalización, notificando
oportunamente a la población estas medidas y las rutas alternas a tomar. Promover con los sectores privado y social la colocación de sanitarios
portátiles en lugares estratégicos y en cantidad suficiente de acuerdo al aforo
del lugar. Señalizar con material reflejante o fluorescente (rutas de evacuación, salidas
de emergencia, módulos de primeros auxilios, información, seguridad) en lugares estratégicos (calles y boca calles) para orientar a los y las asistentes.
En la colocación de graderíos, templetes o estructuras similares,
preferentemente contratarán empresas especializadas, que garanticen por escrito la capacidad y seguridad de las estructuras (especificaciones técnicas),
y que cuenten con una póliza de seguros de cobertura amplia (vigente). En los espectáculos con fuegos pirotécnicos (interiores o exteriores), contratar
a empresa especializada, registrados y autorizados ante la SEDENA, para que
por su conducto, gestionen los permisos y autorizaciones correspondientes; es importante que esta empresa cuente con una póliza de seguros con cobertura
amplia (vigente) para el desarrollo de estos espectáculos.
Pág. 26 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Disposiciones Legales1
Los inmuebles que por su uso o destino reciban
afluencia o concentración masiva de personas deberán contar:
Con una Unidad Interna que
formulará y operará el Programa Interno respectivo.
Los inmuebles deberán contar
con salidas de emergencia y, en el caso de aquellos con tres o más niveles, con
escaleras de emergencia.
Colocar en sitios visibles2:
Equipos de seguridad.
Señales informativas, preventivas,
restrictivas y obligaciones.
Luces de emergencia.
Instructivos y manuales que
consignarán las reglas y orientaciones que deberán observarse en
caso de una
emergencia.
Señalar:
Las zonas de seguridad o
puntos de reunión.
Previo a la autorización de licencia para la realización de ferias,
espectáculos y eventos de concentración masiva
de personas, los organizadores y organizadoras deberán
presentar: Un programa específico y
Solicitar a la Secretaría o a la Unidad Municipal que corresponda la
verificación de sus instalaciones y sistemas
de seguridad.
A la culminación de los eventos de las fiestas patrias, convocar a las dependencias, instituciones y organismos participantes a una reunión para
analizar y evaluar el desarrollo del evento en general con respecto a la respuesta esperada y analizar el desempeño de quienes participaron, con el
objetivo de retroalimentar, modificar o adecuar el Plan Operativo para futuras ediciones.
Pág. 27 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
El programa específico deberá contener, por lo menos:
I. Identificación de las áreas o locales destinados al evento.
II. Identificación de rutas de evacuación y salidas de emergencia. III. Procedimiento de alertamiento para casos de emergencia. IV. Procedimiento de evacuación, considerando a las personas y grupos prioritarios.
V. Procedimiento de solicitud de auxilio a cuerpos especializados para la atención de una eventual emergencia.
VI. Medidas de difusión del programa específico entre el personal de la empresa o entidad organizadora y hacia los y las asistentes al evento.
VII. Los demás lineamientos que, para cada caso, establezca la Secretaría.
Quienes organicen ferias y espectáculos, además, deberán
contar con:
Póliza vigente de seguro de
cobertura amplia de responsabilidad civil y daños a
terceros. Antes del inicio el evento, es
responsabilidad quien lo organiza u organizadora al inicio del evento,
difundir entre las personas asistentes las medidas previstas en
el programa y las conductas a seguir en caso de emergencia.
Las descripciones de cada programa específico para eventos de gran
concurrencia, se determinarán de acuerdo a su aforo y naturaleza, en los términos que establezca el
Reglamento de la Ley3.
Medidas adicionales de programas para eventos socio-organizativos1
Los organizadores y organizadoras de eventos de concentración masiva de
personas deberán incluir en el programa específico, dependiendo del aforo y
objeto de la afluencia de personas, lo siguiente:
I. Todo evento socio organizativo deberá hacerse del conocimiento de
la Unidad Municipal que corresponda con diez días antes de su realización
y apegarse a los términos de la normatividad municipal aplicable.
II. En eventos con asistencia de cien hasta mil personas, el programa
específico deberá prever:
a. Control de accesos y revisión de
pertenencias de los y las asistentes.
b. Servicios pre-hospitalarios de emergencia, integrados por lo menos con:
Pág. 28 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
1. Una ambulancia, y 2. Dos técnicos en urgencias médicas.
c. Servicios contra incendios, de acuerdo a lo establecido en la norma oficial vigente de
la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, en la materia;
d. Contar con un mínimo de cuatro elementos especializados en el uso y manejo de equipos contra incendios y evacuación; además de dos elementos de Protección Civil
coordinadores. e. Presentar para validación un plan de evacuación del inmueble ante la Unidad
Municipal y, de ser procedente, comunicar a los y las asistentes el protocolo
respectivo hasta con 15 minutos antes de iniciar el evento. f. Verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en los artículos 62 y 74 de la
ley.
III. En eventos con asistencia de mil a cinco mil personas, además de lo señalado en la fracción anterior, deberá prever:
a. Servicios pre-hospitalarios de emergencia, integrados por lo menos con:
1. Una ambulancia adicional. 2. Dos Técnicos en Urgencias Médicas por ambulancia. 3. Un módulo de atención médica, con dos enfermeras o enfermeros y médico
responsable. 4. Una motobomba con cuatro elementos de tripulación.
b. Servicios contra incendios, con doce elementos especializados en el uso y manejo de extintores y evacuación; además de cuatro elementos de Protección
Civil coordinadores o coordinadoras.
c. Un centro de mando, integrado por lo menos con representantes de aquellas dependencias públicas responsables de seguridad, vialidad, protección civil y de
otras funciones necesarias para la salvaguarda de los asistentes.
IV. En eventos con asistencia mayor a cinco mil personas, además de lo señalado en las fracciones II y III, deberá prever:
Servicios pre-hospitalarios de emergencia, integrados por lo menos con:
1. Cuatro ambulancias en total. 2. Dos Técnicos en Urgencias Médicas por ambulancia.
3. Un módulo de atención médica, con cuatro enfermeras o enfermeros en total. 4. Dos Médicos responsables.
Servicios contra incendios, con treinta y dos elementos especializados en uso y manejo de extinguidores y evacuación, con cuatro elementos de protección civil
coordinadores.
Pág. 29 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
V. Generalidades
a. Los organizadores de los eventos deberán enviar el programa específico respectivo a la Unidad Municipal que corresponda con una anticipación al
evento de diez días hábiles; y la Unidad Municipal remitirá copia del mismo a la Secretaría.
b. En los eventos mayores a cinco mil asistentes, los integrantes del Centro de
Mando deberán llevar a cabo reuniones previas al evento, con el objeto de
definir las estrategias de protección.
c. En los casos en los que, por las características específicas del evento, la Secretaría considere que deben adoptarse medidas adicionales a las anteriormente señaladas, definirá las recomendaciones y estrategias a seguir y
coordinará su aplicación con la Unidad Municipal que corresponda.
Pág. 30 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Recomendaciones y Medidas de Protección Civil
Dirigidas a Autoridades Municipales para:
Reducción de Accidentes por Manejo de Artificios
Pirotécnicos
(Fuegos Artificiales)
¿Que son los Artificios Pirotécnicos o Pirotecnia?
Los ingenios con propiedades explosivos, sonoros, luminosos o caloríficos,
elaborados a partir de sustancias químicas que de manera artesanal o industrial pueden tener aplicación lícita en diferentes actividades.
Las mezclas de las sustancias químicas son utilizadas para elaborar efectos como cracker (rompedor), abrillantador de color, luz, velocidad, silbido, etc. Por citar
algunos efectos adversos son:
× Venenosas
× Cancerígenas × Sensibles a impacto o fricción
Pág. 31 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Recomendaciones y Medidas de Protección Civil
CASTILLERIA
Verificar que en el Armado y Colocación:
Se realice en un área restringida, delimitada con cinta
especial que indique PRECAUCIÓN o PROHIBIDO EL PASO,
evitando en todo momento instalarse en salidas de
emergencia o en donde se genere afectación al tráfico
peatonal.
Cuenten como mínimo con 4 extintores de polvo químico
seco con capacidad de 9 kg, éstos deben estar a la mano
desde el armado hasta el desarmado de la estructura.
Coloquen señalización de Prohibido “Fumar”, “Usar Fuego”,
“Consumir Alimentos y Bebidas” en el interior del área de
preparación o encendido del castillo.
Delimiten un Radio de Seguridad, el cual deberá ser el
mismo que la altura final del castillo y deberá estar
perfectamente delimitado por una cinta de precaución.
Guarden la distancia mínima de seguridad del castillo
incluso donde existan comercios, esta distancia deberá ser
al menos de 5 metros mayor que la altura del castillo y no
se permitirá la estancia de personas ajenas en el interior
de esa zona.
COHETÓN PIROTÉCNICO
Verificar que en la Quema o Encendido:
Quienes realicen esta actividad deberán ser personas con experiencia en esta actividad,
responsables de designar a tres personas mayores de edad de la siguiente manera:
Las personas encargadas de lanzar, cargar y auxiliar en la quema del cohetón,
deberán estar capacitadas en esta actividad y contar con un plan de emergencia:
Lanzador/a Es el/la responsable de utilizar el lanza cohetón, hecho de herrería, y
nunca deberán apuntar los cohetones a personas, construcciones, ni vehículos, y
evitar en todo momento el lanzamiento con las manos.
Cargador/a Es el/la responsable de transportar y resguardar la gruesa de
cohetones, teniéndola siempre segura, a la vista y protegida con algún material
que no permita el contacto con los residuos que caen de la quema.
Auxiliar Es el/la responsable de apoyar la entrega de los cohetones entre el/la
cargador/a y el lazador/a, así como asistirlos/as en lo que requieran durante el
evento.
La Distancia de Seguridad durante alguna caminata o procesión, las personas
designadas como lanzador/a, cargador/a y auxiliar deberán colocarse a una distancia
mínima de 100 metros detrás de la última persona de la procesión o peregrinación.
Ninguna persona que no esté autorizada, podrá estar a una distancia menor a 100
metros del lugar en donde se resguarden los cohetones.
Pág. 32 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Queda prohibido el lanzamiento de cohetones por personas adultas mayores,
personas con discapacidad, menores de edad, o bajo el efecto de alcohol, drogas o
estupefacientes y que las personas designadas como lanzador/a y cargador/a, se
encuentren al interior o al frente de la procesión o peregrinación.
Los artificios deben ser almacenados en un polvorín, almacén, contenedor móvil o el
propio vehículo en que se realizó el transporte, ubicándolo en un sitio seguro y
restringido; todos estos deben estar habilitados de tal modo que no existan
condiciones que puedan detonarlos accidentalmente y serán autorizados por la
Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA).
Los vehículos donde se trasporte los cohetones deben ser utilizados únicamente para
esta actividad donde interviene artificios pirotécnicos, solo podrá transitar la persona
que maneja el vehículo y el/la cargador/a, quienes deberán estar capacitados ante
cualquier inconveniente que se presente y que sea provocada por estos artificios,
para ello deben contar con sus Planes de Emergencia.
El área de lanzamiento del cohetón sólo permanecerá el/la lanzador/a, el/la
cargador/a y el/la auxiliar.
La distancia entre el/la lanzador/a y cargador/a deberá ser mínimo de 10 metros.
Deberán acordonarse el entorno de la detonación, indicado que es una ZONA
RESTRINGIDA Y DE PELIGRO.
CRISANTEMOS PIROTÉCNICOS
La distancia mínima entre morteros debe ser
de al menos 50 metros.
La zona deberá estar acordonada y contar
con las medidas de seguridad
correspondientes.
Los crisantemos deben tener una elevación
mínima de 150 metros, sin caída de
residuos encendidos.
Por ningún motivo los morteros deben ser
angulados o dirigidos hacia el público
espectador.
Deben contar con un mortero para cada
crisantemo que se pretenda disparar.
Los morteros deben estar libres de
fracturas, torceduras, rupturas o
rasgaduras, libres de humedad.
Todo crisantemo, mina o cometa debe
contar con un protector (capuchón de papel
o plástico) en el punto de ignición de la
mecha de encendido, tendrá que ser
identificado con un color diferente.
En caso de encenderse más de tres
crisantemos al mismo tiempo o de forma
secuencial por medio de dispositivos de
retardo, los morteros no deben estar sujetos
en forma de bultos o paquetes que deben ser utilizados por baterías.
Pág. 33 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
RECOMENDACIONES GENERALES
Promover la Denuncia Ciudadana, de establecimientos que vendan en forma ilícita
material de pirotecnia
Verificar que los establecimientos que comercien, almacenen y fabriquen fuegos
artificiales y material de pirotecnia cuente con:
Registro y autorización vigente, expedidos por la SEDENA o la SEGOB.
Programa Interno de Protección Civil (PIPC), autorizado y actualizado.
PREVENCIÓN DE ACCIDENTES EN TALLERES Y ALMACENES
Donde se almacenan los metales usar esferas higroscópicas, para absorber la humedad del
ambiente.
Los equipos de fabricación deben estar conectados a tierra física.
Sostener la barra de descarga electrostática antes de manipular los metales.
Manejar todas las sustancias con guantes y equipo de protección personal completo.
En caso de incendio NO apagar con agentes extintores a base agua.
VENTA DE ARTIFICIOS PIROTÉCNICOS EN VITRINA
Está prohibida la venta a menores de edad y a personas en estado de ebriedad.
Debe exponerse en una estructura metálica o de aluminio, con 2 vidrios o mica de 6mm y
aterrizada a tierra física.
Tener máximo 25 kg de artificios pirotécnicos (producto terminado).
Contar con un plan de emergencia en caso de accidentes, autorizado por cada Unidad Municipal
de Protección Civil.
Contar con las medidas de seguridad estipuladas (señalización, pico, pala, hacha, tambo de arena
y agua, extintores vigentes).
Contar con el permiso vigente de venta de artificios pirotécnicos, autorizado por la SEDENA.
Tener el control de los productos, en caso de estar muy rezagados o apartados destruirlos y
sustituirlos de la vitrina.
Tener ordenada la mercancía exhibida conforme a su acción de activación.
No tener producto extranjero, prohibido o ajeno a lo permitido.
En caso de contar con trabajadores y trabajadoras capacitarlos/las en “Manejo de extintores” y
“Buen manejo del producto”, e indicar el grado de peligrosidad de cada uno de ellos, para su correcta manipulación.
Pág. 34 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Que el PIPC señale y cuente con:
Que los productos contengan en sus empaques las siguientes indicaciones:
Descripción del producto. Nombre, dirección y teléfono de él o
la fabricante, entre otros. Instructivo de uso y seguridad.
Que los lugares en que se almacenan, fabrican o comercializan tengan vigilancia las
24 horas del día.
El transporte de los fuegos artificiales o material pirotécnico debe ser en vehículos
habilitados con características especiales y autorizados por la SEDENA y ser
utilizados únicamente para ello.
Elaborar e implementar el Plan de Acción para la atención a la población en caso de
siniestro, accidentes y/o emergencias.
Prever la caída de residuos hacia recipientes de almacenamiento de gas, casas
habitación y/o comercios con techumbres a base de cubierta vegetal (palma, pasto,
etc.), así como predios baldíos o terrenos abandonados o con pasto o vegetación
abundante que pudiera incendiarse.
Prever la participación de las instituciones y organismos involucrados en la atención
de la población en casos de siniestros, emergencias y/o desastres: Bomberos, Cruz
Roja, Seguridad Pública, Protección Civil,
entre otros.
De acuerdo con los artículos 40 y 41,
Fracciones IV y V de la Ley Federal de
Armas de Fuego y Explosivos, la Secretaría
de la Defensa Nacional es la autoridad
competente para regular y, en su caso,
autorizar la producción, almacenamiento,
transporte y comercialización de material
de pirotecnia.
Plan de acción o emergencia. Radios de afectación.
Programa de capacitación. Zonas de menor riesgo.
Distancias permisibles. Condiciones de seguridad necesarias.
Seguro de Cobertura Amplia
(vigente).
Equipo contra incendios, entre otros.
PREVENCIÓN DE ACCIDENTES EN TALLERES Y ALMACENES
Donde se almacenan los metales usar esferas higroscópicas, para absorber la humedad del ambiente.
Los equipos de fabricación deben estar conectados a tierra física.
Sostener la barra de descarga electrostática antes de manipular los metales.
Manejar todas las sustancias con guantes y equipo de protección personal completo.
En caso de incendio NO apagar con agentes extintores a base agua.
Pág. 35 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
TAMBIEN SE DEBEN CONSIDERAR LOS SIGUIENTES PUNTOS:
Sistema Eléctrico:
1. Señalizar y acordonar el perímetro de seguridad de transformadores aéreos o aquellos ubicados a nivel del suelo.
2. Delimitar el perímetro de seguridad de centros de carga y señalizar su ubicación.
3. Las acometidas eléctricas para iluminación deberán instalarse conforme a
las Normas Oficiales Mexicanas. 4. Verificar y supervisar la utilización de cableado de uso industrial para la
alimentación de energía eléctrica en escenarios y juegos mecánicos, así como en equipos de audio (conducidos en forma subterránea y cubrirlos con material aislante si son externos).
5. Verificar que los empalmes de cableado eléctrico estén aislados y en forma correcta.
6. Verificar que las tomas de corriente eléctrica estén instaladas de acuerdo a las especificaciones de CFE, atendiendo las recomendaciones del Área de Alumbrado Público Municipal.
7. Verificar que las plantas generadoras de energía eléctrica, portátiles, cumplan con las medidas de seguridad, incluyendo el almacenamiento de
combustible, así como tengan listos los sistemas contra incendio.
Carpas, toldos y techos de lona:
a. Verificar que las carpas estén correctamente ancladas y que posean
estructura diseñada para el fin, que cuenten con extintor de CO2 o PQS (Polvo Químico Seco) o ambos en función de las distancias de cobertura.
Pág. 36 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
b. Que la estructura metálica sea consistente, que no esté corroída e incompleta.
c. Verificar que los puestos fijos o semi-fijos de alimentos que usan gas L.P., su instalación y ubicación deberán permitir espacio para la circulación de vehículos y peatones; las entradas y salidas de emergencias, pasillos o
cruces estén libres.
Instalaciones de gas L.P.:
1. Los puestos fijos o semifijos que use gas L.P., indistintamente de la
capacidad de los recipientes portátiles (cilindro) o no portátiles (estacionarios), se tendrán que verificar e inspeccionar para asegurar su
buen estado, conforme a las Normas Oficiales Mexicanas y deben contar con un dictamen expedido por la Unidad de Verificación (UV) en la materia1.
2. En expendios de venta de alimentos en general, los recipientes de gas L.P. deben colocarse a una distancia de 3.0 m, respecto de la fuente de
ignición; en caso de usar bombilla que funcionen a base de este combustible, deberán estar protegidas contra cualquier golpe o daño por impacto y que pueda producir fuga; Si funcionan con energía eléctrica, la
instalación deberá estar protegida para evitar corto circuito (chispazos). 3. Deberán contar con extintor de Polvo Químico Seco (PQS) de al menos de
2 a 4 Kg. de capacidad y que la/el propietaria/o, o expendedor/a de alimentos acredite su manejo.
4. Exhortar a las empresas distribuidoras de gas L.P., para que asignen una
brigada de control de fugas durante los eventos.
Juegos mecánicos:
1. Disponer de una superficie, adecuada y segura para su colocación. 2. La/El propietaria/o, empresaria/o y/o representante, debe presentar póliza
de seguro vigente contra accidentes, con cobertura a terceras/os,
especificando la lista de los juegos que ampara ésta, solicitándole fotocopia, así como también verificar toda la documentación referente a
licencias y permisos. 3. Es importante contar con planta de generación de energía eléctrica
autónoma, para evitar sobrecarga en las líneas públicas de electricidad,
para la cual debe presentar las medidas preventivas por el uso de combustible, además contar con sistema contra incendio.
4. Debe tener dictamen técnico que avale la seguridad de los juegos, emitida por el área de Obras Públicas del Municipio y de la Dirección Municipal de Protección Civil o por alguna empresa registrada y capacitada en el rubro.
1 Mayor información: Consultar las Recomendaciones y Medidas Preventivas de Protección Civil para el Uso Seguro del Gas L.P. publicados en la página electrónica: http://www.veracruz.gob.mx/proteccioncivil/seccion/difusion/
Pág. 37 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Graderíos:
1. Para plazas de toros, palenques y/o cualquier otro escenario para espectáculo que requiera el uso de: estructuras, graderíos o templetes, las/os organizadoras/es presentarán Dictamen Técnico, emitido por
especialista en el ramo o empresa registrada y capacitada en el rubro, con el visto bueno de las áreas de Obras Públicas y Protección Civil.
2. Las/os empresarias/os o dueñas/os de estas estructuras, contarán obligatoriamente con original de la póliza de seguro vigente contra accidentes, con cobertura de daños a terceras/os.
Dispositivos de prevención de accidentes viales.
El incremento en el aforo vehicular en las vías de comunicación terrestre, aunada a las condiciones físicas de las carreteras, tiempo y atmosféricas,
así como situaciones que pueden prevenirse, como: no respetar los límites de velocidad e indicaciones viales, manejar en condiciones de cansancio,
bajo los efectos del alcohol y/o sustancias que alteren los sentidos y la capacidad de las personas, entre otras, son factores detonantes de accidentes carreteros. Por ello, además de la vigilancia de rutina en
carreteras, en estos festejos se deben desplegar operativos especiales, adicionales:
7.- ELEMENTOS DE LA REDUCCIÓN DE RIESGOS Parte importante de las acciones de prevención son la capacitación, difusión y
divulgación, las cuales incluyen las siguientes acciones:
Promoción de talleres de información preventiva en materia de eventos socio-organizativos dirigida a municipios, con apoyo de las instancias participantes.
Impartición de cursos de capacitación a los grupos de voluntarias/os para la identificación de zonas de riesgos en materia de seguridad, atención pre-
hospitalaria, control de masas, entre otros. Promoción de amplia difusión para la protección de las personas que acuden a las
fiestas patrias y a los desfiles conmemorativos, a través de los medios masivos de comunicación (prensa, radio, televisión, internet, a través de páginas oficiales del
gobierno, redes sociales: Facebook y Twitter).
Distribución de material impreso como son carteles y trípticos, conteniendo las medidas preventivas para evitar accidentes y cómo hacerles frente en caso de que sucedan.
Promoción de la participación e incorporación de la propia ciudadanía para reportar
cualquier anomalía.
Pág. 38 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
7.1. Capacitación y difusión
Las fuerzas de tarea involucradas, salud, seguridad pública, deben saber que y como desarrollar los protocolos de actuación, por lo que no debe ser personal
improvisado, sino especializado. Respecto de la población tanto el gobierno del estado, como los municipios deberán
dar a conocer a la población del lugar, los riesgos a los que está expuesta, las medidas que deben adoptar en caso de ser necesario, la forma en que se dará a
conocer la ocurrencia de una contingencia, así como la manera en que pueda participar y los sitios a los que puede acudir.
La difusión se podrá hacer por prensa, radio, internet, a través de páginas oficiales del gobierno, redes sociales: Facebook y Twitter.
7.2. Directorios
Centro Estatal de Comunicaciones (CECOM), con servicio 24 hrs. 365 días del año.
Líneas telefónicas de Emergencia sin costo:
070 (desde teléfonos móviles) 800 260 1300
800 716 3410 800 716 3411
911 (Número telefónico único para la atención de emergencias)
Los Enlaces Regionales de la Secretaría, distribuidos de manera estratégica en el
Estado, cubren las zonas norte, centro y sur del territorio, en coordinación con las Direcciones Municipales de Protección Civil; con el objeto de instrumentar operativos,
vigilar, canalizar y/o atender de manera oportuna los siniestros, emergencias y/o desastres que se susciten.
Se anexa directorios de hospitales y enlaces regionales
Pág. 39 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
7.3. Inventarios
Fuerza de Tarea, integrada por el siguiente:
Personal Operativo:
21 Enlaces Regionales.
20 Operadoras/es de Emergencias, especializados en:
Atención médica pre-hospitalaria.
Contra-incendio. Rescate acuático.
Extracción vehicular. Atención a incidentes químicos. Supervisión Técnica.
Búsqueda y Rescate Aéreo. Rescate Urbano.
Sistema Comando de Incidentes. Materiales Peligrosos. Manejo de Masas.
Triage y QBRN (Químico, Biológico, Radiológico, Nuclear)
Equipamiento:
Unidades terrestres 1 Unidad de ataque rápido
4 Cuatrimotos 30 Radios VHF
15 Radios Matra 1 Equipo rescate acuático.
Pág. 40 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Actualmente la Secretaría de Protección Civil ha incrementado el volumen de su fuerza de tarea, tanto en recursos humanos como materiales, dependiendo de la detección de
las necesidades de respuesta a lo largo y ancho de nuestro Estado. A través de: Operaciones Aéreas, estableciendo como puesto de mando en el Hangar de
Gobierno del Estado del Aeropuerto Heriberto Jara Corona de la Cd. y Puerto de Veracruz. Contando con la unidad aérea AS-350-B3, matrícula XC-BDR, la cual es
utilizado en las siguientes tareas: Ambulancia aérea.
Búsqueda y rescate. Recorridos de supervisión y verificación.
Pág. 41 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
7.4. Telecomunicaciones
A nivel Municipal, la constante comunicación por los centros de comunicaciones de todas las corporaciones es esencial, para la atención directa de situaciones de emergencia.
El Sistema de Emergencias 911 será responsable de la recepción y la distribución de
reportes a las corporaciones correspondientes. A nivel Estatal, se avisará al Centro Estatal de Comunicaciones (CECOM) de la
Secretaría de Protección Civil, al momento en que se detecta una emergencia, siniestro o desastre, las corporaciones que dan respuesta generalmente notifican a
sus homólogos a nivel estatal. Derivado de la eventualidad, se notificará si es requerido apoyo externo.
7.5. Instalaciones estratégicas
A nivel Municipal, podrán ser las instalaciones de las corporaciones de emergencia.
A nivel Estatal, podrán ser las instalaciones de la Secretaría de Salud y/o Seguridad Pública.
7.6. Evaluación de apoyos para los escenarios probables
Toda vez que este programa es llevado a cabo a nivel municipal. Para el caso de presencia de los desastres que han rebasado la capacidad de
respuesta del Municipio, y una vez que el Sistema de comando del incidentes se ha establecido, se determinará operar bajo el esquema de Evaluación de daños y
análisis de necesidades. Será informada/o a la/el Presidenta/e Municipal del desarrollo de la eventualidad para que a su vez realice el aviso de las necesidades a
gobierno del Estado. Para lo cual el gobierno del estado en la evaluación de apoyos para los escenarios
posibles, podrá tomar en consideración lo siguiente:
El uso y consulta de los Atlas de Riesgo; Monitoreo permanente de peligros y amenazas potenciales; Refugios temporales geo-referenciados;
Procedimiento de Actuación para Emergencias de Origen Socio-Organizativo y Alerta Temprana, incluyendo Alerta Gris, Alerta Climática de prevención y
reducción del riesgo de deslaves.
Pág. 42 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
7.7. Igualdad de género
Los desastres sacan a la luz y exponen las desigualdades preexistentes en una sociedad. Estas hacen a una población más vulnerable ante el riesgo de desastre, por lo que deben ser atendidas como parte de las acciones de prevención. Esto, a la
par que reducirá la vulnerabilidad de la población en general, fortalecerá el proceso de desarrollo de una sociedad.
Una de las mayores desigualdades es la de género, que coloca a las mujeres en situación de mayor vulnerabilidad; no sólo porque ellas pueden ser afectadas en
mayor medida en caso de algún siniestro, sino también porque sus capacidades no son reconocidas en toda su extensión.
Como es sabido, la mujer representa un papel muy importante en el núcleo familiar, de tal manera que en el estado de Veracruz es reconocida su enorme labor.
Las niñas, niños, adolescentes, personas adultas mayores y con alguna
discapacidad, representan mayor vulnerabilidad ante los desastres, es por ello que se debe de asegurar la integridad y los derechos humanos de estos grupos y de las mujeres al momento de la evacuación, en albergues y refugios temporales.
Es por ello que, se recomienda que en los comités de festejos, de atención a la
emergencia y en los eventos en general, se considere la participación de mujeres de todas las edades, fomentando su participación activa e incluyente, que además de manera particular podría contribuir de gran manera en la revisión de las personas y
atención a víctimas de grupos vulnerables o prioritarios.
7.8. Validación e implementación del plan de contingencias
Esta Secretaría lleva a cabo el siguiente procedimiento:
Se remite de forma Oficial al Sistema Nacional de Protección Civil, a los 212
Municipios y a los Enlaces Regionales de la Secretaría Se difunde a través de la página de internet
www.veracruz.gob.mx/proteccioncivil en la pestaña de difusión: Planes,
Programas Específicos y Procedimientos, esta Secretaría lo hace del conocimiento de la ciudadanía.
8. MANEJO DE LA CONTINGENCIA
8.1. Alertamiento
Prever las condiciones del tiempo, contemplando que las instalaciones e infraestructuras cumplan con las especificaciones para soportar los efectos de los fenómenos perturbadores que se pronostiquen, para lo cual deberán ser tomados en
Pág. 43 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
cuenta los alertamientos establecidos para el estado, y para aquellos que se encadenen a los eventos programados y las condiciones climáticas que pudieran
influir en el evento socio-organizativo.
8.2. Centro de operaciones
Instalar un centro de mando, integrado por lo menos con representantes de aquellas dependencias públicas responsables de seguridad, vialidad, protección civil
y de otras funciones necesarias para la salvaguarda de las/os asistentes. El Centro de Mando se debe ubicar en el punto de reunión donde se estará enviado
la información generada al Centro de Comunicaciones a través del cual se solicitarán apoyos para la mitigación de la emergencia o se determinara el no solicitar apoyo
alguno y se informará a autoridades superiores de los sucesos relevantes.
Para el caso específico de la Secretaría de Protección Civil, el Centro Estatal de Comunicaciones funge como Centro de Comunicación, Coordinación, Verificación y
Atención a Emergencias.
Para su operación cuenta con 14 elementos, estructurados en guardias mixtas (matutina, vespertina, fin de semana y días festivos, 1ra. y 2da. Guardia nocturna).
Lo cual garantiza la atención de emergencias en general las 24 horas del día, los 365 días del año. Para su operación cuenta con el siguiente equipamiento:
Telefonía (Líneas):
Emergencias: 070
911
Lada sin costo: 800 716 34 10
800 716 34 11 800 260 13 00
Directos:
228 820 31 75 228 820 31 77
228 820 31 78 228 818 68 03
PERE:
Ext. 313
Pág. 44 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Cómputo:
05 Computadoras 03 Pantallas para Monitoreo de páginas de competencia 01 Pantalla para monitoreo de medios
Radiocomunicación:
02 Radios VHF (Digital y análogo)
01 Radio Matra 01 Radio Digital Troncalizado (PERE)
Auxiliares:
Directorios telefónicos:
Dependencias Federales Estatales Municipales Emergencias Sector Salud
Sector Privado
Mensajería:
SMS (Servicio de Mensajes Cortos)
Whats App (mensajería para teléfonos inteligentes) Correo electrónico
8.3. Coordinación y manejo de contingencias
Procedimiento Nivel 1. Ámbito Municipal
El Cuadro 1, detalla las 11 actividades que componen el Nivel 1 Ámbito Municipal. Para cada actividad señala el agente participante y herramientas en las que se apoya para su ejecución.
Cuadro 1. Procedimiento Nivel 1. Ámbito Municipal
Cód. Actividad Responsable Descripción de la Actividad
1
Detectar
fenómeno,
identificar riesgos
(Atlas), levantar
EDAN
UMPC
Identifica la emergencia originada, con base en
el Atlas Municipal de Riesgos y
Efectúa en campo la EDAN.
2 ¿Rebasa la
capacidad de la
UMPC?
UMPC (Toma de
decisión)
El nivel de afectación del fenómeno con base
en la EDAN, permite toma de decisión de la
capacidad de respuesta de la UMPC:
Pág. 45 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Sí Rebasa: Pasar a la actividad 3.
No Rebasa: Pasar a la actividad 5.
3 Reunir al
CMPC
Presidente
Municipal (Pte.
del CMPC)
Convoca y reúne a integrantes del CMPC e
informa de la situación y
Coordina las acciones correspondientes
4
¿La emergencia
rebasa la
capacidad del
CMPC?
CMPC
(Toma de
decisión)
¿El desastre puede rebasar la capacidad
Municipal? por lo que se debe solicitar el apoyo
de la SPC:
Si Rebasa: Pasar a la actividad 7.
No Rebasa: Pasar a la actividad 5.
5 Coordinar
acciones CMPC
El Presidente del CMPC, coordina las
acciones de las FT involucradas para tomar las
decisiones necesarias y atender la situación de
emergencia.
6
Informar a la SPC
el cierre de la
emergencia
Presidente del
CMPC
Reporta a la SPC sobre la Emergencia atendida
y concluida por el Órgano Municipal.
7
El Presidente del
CMPC solicita
apoyo estatal
CMPC
El Presidente del CMPC solicita intervención del
GEV-SPC para atender la emergencia, ya que
rebasa su capacidad operativa y financiera.
8 Evaluar nivel de
riesgo SPC
Con apoyo del Atlas de Riesgo y demás
elementos y dependiendo del evento,
determina insumos que se requieren para la
atención del siniestro.
9
¿Rebasa la
capacidad de la
SPC?
SPC
Analiza región afectada y valora su capacidad
de respuesta a la emergencia o solicitar el
apoyo de la Federación:
Si Rebasa: Pasar a la actividad 11.
No Rebasa: Pasar a la actividad 10.
10 Coordinar
acciones de PC
SPC a través del
CEPM / CECOM /
Atlas/CMPC
Determina las acciones pertinentes para
atender la solicitud de apoyo del o de los
Consejos Municipales.
11
Informar al
Presidente del
CEPC
SPC
Informa al Presidente del CMPC, sobre el
requerimiento Municipal, la evaluación del
evento y cuantificación de apoyos.
Cierre de la
emergencia UMPC UEPC
Integra informe de FT en la at´n. a la
emergencia antes, durante y después del
evento.
Remite informe al CMPC o CEPC, según
corresponda.
El Consejo da por terminada la emergencia.
*S
igla
s
:
Cód. Código CEPC: Consejo Estatal de Protección Civil
EDAN: Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades UEPC: Unidad Estatal de Protección Civil
CMPC: Consejo Municipal de Protección Civil CECOM: Centro de Comunicaciones
SPC: Secretaría de Protección Civil EDAN: Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades
FT: Fuerzas de Tarea PC: Protección Civil
El diagrama, detalla las actividades y momentos de decisión para ejecutarse, desde la detección de la emergencia hasta su cierre. Se desarrolla en el ámbito
municipal como primer respondiente en la atención de una emergencia Socio-organizativa o de riesgos concatenados a este.
Pág. 46 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Procedimiento Nivel 2. Ámbito de la Secretaría de Protección Civil
Indica el compromiso de la Secretaría de mantener debidamente informado al C. Gobernador, tanto de la evolución del fenómeno perturbador de origen antrópico, así como de la respuesta que se dé al evento. También se le dará aviso si ésta
rebasa o no la capacidad de la Secretaría para gestionar y reducir el riesgo por sí sola, hasta dar por terminada la emergencia.
En el Cuadro 2, se detallan las actividades que componen el Procedimiento “Socio-organizativo, en el ámbito de la SPC”. Para cada actividad se señala el ente
participante y las herramientas en las que se apoya para la ejecución de esa actividad.
Cuadro 2. Procedimiento Nivel 2. Ámbito de la SPC
Cód.
Actividad Responsable Descripción de la Actividad
1 Detectar fenómeno
SPC Detecta riesgo inminente, siniestro,
emergencia o desastre.
2
Casos de intervención de
la SPC (ver cuadro pág.
14)
SPC
¿Impactará el Estado: Sí: Ir a la actividad 3-12.
No: Ir a la actividad 5.
3
Emitir aviso a Mpios. y
Enlaces Regionales de
PC
CECOM-SPC
Difunden los 1eros. avisos o alertas de
la presencia del fenómeno, a través de medios de masivos de comunicación.
4 Recibir aviso o
alerta
Mpio. y
Enlaces Regionales
(SPC)
Ayuntamientos reciben aviso de parte del CECOM - SPC.
5 Monitoreo
permanente SPC
Monitorea el fenómeno hasta encontrarse fuera de riesgo.
6 ¿Aumenta el
riesgo?
SPC (toma
decisión)
Aumenta el Riesgo: Si, Aumenta: Ir a la actividad 7.
No, Aumenta: Ir a la actividad 5.
7 Emitir Alerta CECOM -
CEPC
El CEPC emite la alerta
correspondiente.
8
Delimitar
probable área de afectación
DGAAE´s y DAER (SPC)
Delimitan área de probable afectación
o exposición. Estiman la población, servicios vitales
Pág. 47 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
y sistemas estratégicos en riesgo, y Cuantifican los insumos necesarios.
9
Evaluar
riesgos probables
IDEM
Evalúa, basada en los informes que elaboran la DGAAE´s y el DAER (SPC)
La SPC informa al CEPC, quién determina acciones a seguir.
10 ¿Activar estado
de emergencia?
SPC (Toma de decisión)
Se detecta emergencia: SI se detecta: Pasar a la actividad 11. No se detecta: Pasar a la actividad 9.
11 Informar al SPC Coordina acciones preventivas y (Continúa en la hoja siguiente)…….
Cód
. Actividad Responsable Descripción de la Actividad
Gobernador y Alcaldes/as y
coordinar
acciones de PC
SPC
……(viene de la hoja anterior)
preparación para la atención de emergencia (Refugios Temporales,
Rutas de Evacuación, distribución de insumos básicos y de auxilio a la población
Despliega personal operativo-técnico especializado.
Emite comunicados de orientación a la población.
12 Emitir Alerta
SPC Gobernador -Ayuntamient
os
SPC Informa al gobernador y da
aviso a Enlaces Regionales-SPC, Pte. Mpales. y a las UMPC del Estado.
13 ¿Se activa la
emergencia?
Pte. Mpal. (Toma de
decisión)
Sí se detecta emergencia: Convoca al
CMPC. El Ayto. recibe alertamiento de la SPC.
No se detecta emergencia: Vuelta a la normalidad, pasa a la actividad 13.1.
14 Convocar al
CMPC Presidenta/e
del CMPC
Al recibir la alerta, la/el Pta/e. Mpal. convoca al CMPC, informando de la situación prevaleciente, y activa a las
FT.
15 ¿Rebasa la
capacidad de
SPC?
Toma de decisión de la
SPC
No Rebasa: Continúa acciones de PC
(Pasar a Actividad 17, monitoreo permanente).
SI Rebasa: Pasar a la actividad 16.
16 Informar al Gobernador
SPC
Informa al Gobernador de la
evolución del fenómeno y la situación de emergencia.
17 Continuar
acciones de SPC
Continúa la atención a la población, y La rehabilitación de los servicios vitales
Pág. 48 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
PC y sistemas estratégicos.
18 CEPC ratificar
la emergencia
Gobernador
(Pte. del CEPC)
Ratifica la Emergencia.
Recibe informe y decide la estrategia a seguir.
19 ¿Instalar el
CEE?
El Gobernador (Toma de
decisión)
SI se instala: Convoca a sesión del CEE (fin de proceso, actividad 29 del
diagrama). No se instala: Regresa al ámbito de la SPC y se pasa a las actividades 20 ó 21.
20
Ordenar recursos
extraordinarios
Gobernador Determina ordenar entrega de apoyos
extraordinarios a la población.
21 ¿Son
suficientes los recursos?
Toma de decisión del Gobernador
Suficientes: Regresa al ámbito de la SPC, pasar a la actividad 17 / 22.
No suficientes: Solicita declaratoria de emergencia, pasar a la actividad 23.
22
Continuar
acciones de PC
SPC
Continúa la atención a población, y rehabilitación de servicios vitales y sistemas estratégicos.
Posteriormente pasar a la actividad 27.
Cód
. Actividad Responsable Descripción de la Actividad
23 Solicitar
Declaratoria a la SEGOB
Gobernador-
SPC
Con base a EDAN’s, la SPC elabora solicitud de Declaratoria de Emerg., y la remite al PCEE. para su aprobación.
24 Difundir avisos
y alertas CMPC
Difunde a la población avisos, alertamientos y recomendaciones para
reducir el riesgo.
25
Análisis y
evaluación de la emergencia
y recursos
CMPC Recabar en campo las EDAN’s e emitir
informe a la SPC.
26
Coordina
acciones de PC ámbito
Mpal.
CMPC Continúa c on la atención de
población, y rehabilitación de servicios
vitales y sistemas estratégicos.
27 Desactivar
alarma, cerrar
emergencia
SPC-CMPC Superado el riesgo, desactiva alarma y Declaran el término de la emergencia.
28 Convocar a
sesión del CEE Gobernador Pasa del ámbito de la SPC al del CEE.
*S
igla
s: Cód. Código CEPC: Consejo Estatal de Protección Civil
UMPC: Unidad Municipal de Protección Civil UMPC: Unidad Municipal de Protección Civil EDAN: Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades UEPC: Unidad Estatal de Protección Civil CMPC: Consejo Municipal de Protección Civil CECOM: Centro de Comunicaciones SPC: Secretaría de Protección Civil EDAN: Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades FT: Fuerzas de Tarea PC: Protección Civil
DGAAE: Dir. Gral. de Admón. y Atención de Emergencias DAER Departamento de Atlas Estatal de Riesgos
PCEEPC: Pte. del Consejo Estatal de Protección Civil
Pág. 49 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Procedimiento Nivel 3. Ámbito del Comité Estatal de Emergencias
El cuadro 3, detalla las 25 actividades del ámbito del CEE. Para cada actividad se
señala la/el responsable y herramientas de apoyo para la ejecución de esa actividad.
Cuadro 3. Procedimiento Nivel 3. Ámbito del Comité Estatal de
Emergencias
Cód. Actividad Responsable Descripción de la Actividad
1 Declarar la Emergencia
Pte. del CEPC
1. Evalúa informes de inminente probabilidad u ocurrencia de determinado fenómeno Socio-
organizativo o riesgo concatenado 2. Ratifica la situación de emergencia.
2 ¿Instalar el
CEE?
Pta/e. del CEPC
(Toma de decisión)
No se instala: Pasa a la actividad 3.
Si se instala: Pasa a la actividad 4.
3 Regresar al ámbito de la
SPC SPC 3. Coordina acciones.
4 Convocar a Sesión del
CEE
Pta/e. del CEPC
4. Convoca al CEE.
5 Instalar el
CEE
Pta/e., Sria/o.
Ejecutiva/o, Sria/o.
Técnica/o
5. Reunión de integrantes del CEE´s, en
especial aquellas/os directa o indirectamente vinculados con la
atención a la emergencia.
6
Evaluar
riesgo, identificar zona de
afectación
Sria/o, Técnico y Depto. de
Atlas de Riesgos
6. Determinan el cono de afectación y las posibles trayectorias del fenómeno, así como el nivel potencial de riesgo.
7 Definir Plan
de Acción
Pta/e., Sria/o. Ejecutivo y
Srio. Téc. del CEE
7. Elabora el plan de acción específico del
fenómeno, incluyendo: Procedimientos de actuación; reservas estratégicas;
refugios temporales; fuerzas de tarea y alerta temprana.
8
Monitoreo continuo,
define nivel
de alertamiento
SPC 8. Monitorea la evolución del fenómeno.
9 ¿Tipo de Toma de Según la alerta definida:
Pág. 50 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Alerta? decisión del CEE
Naranja: Suspensión de actividades escolares.
Roja: Resguardo total de la población.
Especial: Suspensión de transporte público por posibles
Deslizamiento de Ladera.
10 Emitir Alerta a Mpios. y
pob.
CEE 9. Instrumenta y vigila el cumplimiento
de las recomendaciones y
procedimientos.
11 Recibir alerta CMPC
9. Recibe Alertamiento y la réplica a
las/os integrantes del CMPC y población.
Cód. Actividad Responsable Descripción de la Actividad
12
Definir y
ejecutar tareas para
la continuidad
de
operaciones
CEE
10.Define plan de continuidad de operaciones de servicios estratégicos
(Educativos, Salud, Agua Potable y Drenaje, Abasto, Limpia Pública);
Infraestructura (vías de comunicación (terrestres, aéreas, marítimas y fluviales), telecomunicaciones; fuentes
de energía (eléctrica, petróleo y gas y sus sis. de distribución).
13 Recuperar Servicios
Estratégicos
Dependencias ejecutoras
(SEV, SS, CAEV, SIOP, SCT, CFE,
CONAGUA, TELMEX, etc.
11.Restablecen y resguardan los servicios
estratégicos.
14 Instrumentar
Plan de Acción
Integrantes
del CEE
12.Instrumentar el plan de acción y asegurar la adecuada coordinación y
comunicación de las/os integrantes del Comité.
15 ¿Instalar Centros
Regionales?
CEE (Toma de decisión)
No se instala: ir a la actividad 16.
Si se instala: Ir a la actividad 17.
16
Aplicar el Plan y
Coordinar acciones de
PC
SPC-Centros Regionales de
Operación (CRO)
13.Instrumenta y vigila la aplicación del Plan de Acción y estrategias de
atención a la emergencia, hasta que esta cese.
17 Instrumentar
Plan de
Acción
CMPC
14.Instrumenta y vigila la aplicación
del Plan de Acción y estrategias de atención a la emergencia en zonas afectables del municipio, hasta que
Pág. 51 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
cese la situación de emergencia.
18
Recabar y
elaborar informe
CMPC, CR e
integrantes del CEE
15.Recaban información del proceso de
atención a la emergencia y de la eficiencia del plan de acción.
19 Integrar
reporte Final
Secretaria/o
técnica/o
16.Elaborar informe general por el cierre de la emergencia, así como la
memoria descriptiva del evento y remitirlo al CEPC.
20 Desactivar la
Alerta CMPC
17.Suspenden la emisión de avisos y
alertas.
21 Cerrar la
Emergencia CEE 18.Da por terminada la emergencia.
*Siglas:
CEPC: Consejo Estatal de Protección Civil SEV: Secretaría de Educación de Veracruz
CEE: Comité Estatal de Emergencias SS: Secretaría de Salud
UMPC: Unidad Municipal de Protección Civil CAEV: Comisión de Agua del Edo. de Veracruz
CMPC: Consejo Municipal de PC SIOP: Secretaría de Infraestructura y Obra Pública SPC: Secretaría de Protección Civil SCT: Secretaría de Comunicaciones y Transporte
CECOM: Centro Estatal de Comunicaciones CFE: Comisión Federal de Electricidad
PC: Protección Civil CONAGUA: Comisión Nacional del Agua
CRO: Centros Regionales de Operación CRPC: Coordinadores Regionales de Protección Civil
8.4. Evaluación de daños
Posterior a los festejos conmemorativos, para el caso de que hubieran afectaciones a las estructuras o infraestructura, su evaluación quedará a cargo de cada
Ayuntamiento, a través de las áreas correspondientes como obras públicas, alumbrado público, etc., para la evaluación y cuantificación de los daños producidos por los eventos, para determinar las repercusiones físicas o sociales de las
afectaciones generadas y la estimación de pérdidas de vidas humanas y bienes. De manera general, se deberá realizar un censo detallado para saber el número de
víctimas y daños a inmuebles.
8.5. Seguridad
Seguridad Publica.- Tendiente a resguardar el orden y la armonía para que todos las veracruzanas y veracruzanos tengan certidumbre en su integridad y se respeten sus
derechos humanos mutuamente, estas acciones quedarán a cargo de personal de Seguridad Publica, contemplando el apoyo de municipios aledaños, en caso de que sea rebasada la cobertura de los eventos, tendrán establecidas sus líneas de acción
para que en dado caso, solicitar el arribo y el apoyo de seguridad pública del estado.
Seguridad contra riesgos naturales y antropogénicos, cada municipio deberá seguir los comunicados de pronostico del tiempo, a través de los diferentes medios de
comunicación, audiovisuales, radiofónicos, impresos y digitales para considerar cualquier tipo de encadenamiento de riesgos y que puedan afectar a la población
durante los festejos, para lo cual se deben plantear y establecer los protocolos de
Pág. 52 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
actuación para que en dado caso solicitar el apoyo a nivel estatal, de la dependencia en materia de protección civil. Es importante que previamente a los eventos sean
consultadas todas las Recomendaciones y Medidas Preventivas de Protección Civil, que ha emitido la Secretaría de Protección Civil, respecto de la presente temporada y de otras, ya que como se mencionó anteriormente los riesgos pueden
encadenarse unos con otros, por lo que dichos documentos será de mucha utilidad si se llevan a cabo, esta información se encuentran en el siguiente link:
http://www.veracruz.gob.mx/proteccioncivil/seccion/difusion/
Seguridad contra riesgos a la salud, deberá intervenir las áreas municipales
correspondientes y en su caso las jurisdicciones sanitarias pertenecientes a la Secretaría de Salud, ya que para los eventos socio-organizativos se precisa de la vigilancia sobre todo del manejo y preparación de alimentos, por lo que
previamente a estos eventos, se debe orientar a las personas que prestarán estos servicios, dichas acciones deberá estar coordinadas con quien lleve el registro,
puede ser el área de comercio o similar. También se contemplará en beneficio de la población, se lleven a cabo las vacunas, orientación psicológica, y traslados de personas que ocupen ser hospitalizadas, refiriendo a los pacientes al hospital
adecuado.
8.6. Búsqueda y salvamento
A través de un trabajo coordinado de las fuerzas de tarea municipales, con el apoyo de su centro de mando donde además suele llevarse el registro de incidencias, se
activarán los protocolos correspondientes que se hayan preparado de acuerdo a las particularidades de la zona. Cabe señalar que aunque en los eventos de tipo socio-
organizativos, pudieran no existir emergencias graves por lo que tampoco se deben descartar, la existencia de uno o varios encadenamientos provenientes de calamidades de otros fenómenos perturbadores, por lo que en caso de verse
rebasados los protocolos locales, se solicitará el apoyo del nivel de gobierno inmediato superior.
De requerirse los servicios de Búsqueda y Salvamento, se deberá contar con personal con entrenamiento y equipo apropiado para estas emergencias, en los
casos de que personas quedaran atrapadas bajo escombros o expuestas a inundaciones, arrastradas, etc., se proceda a localizar a las que hayan sido reportadas como extraviadas, o en acciones de salvamento o salvaguarda de vidas
al estar expuestas en las viviendas y que estas corran riesgo de colapso, fallas o hundimientos.
8.7. Servicios estratégicos y equipamiento
Considerarse un directorio o padrón, incluso convenios de colaboración para prever
que las instituciones responsables de los servicios estratégicos participen sin contratiempos en los eventos de tipo Socio-organizativo y/o por encadenamientos
de otras calamidades de otros fenómenos perturbadores. Es por esto que se hace
Pág. 53 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
hincapié de tomar en cuenta las recomendaciones y medidas de protección civil publicadas, de realizar sus propios programas especiales hechos a la medida de
cada municipio, ya que no todos tienen un común denominador debido a las particularidades de cada zona, de cada municipio.
Las fuerzas deben tener bien establecidas sus funciones para evitar duplicidad de actividades, para que así todos los eventos culminen con saldos blancos, sin incidencias, nunca está de más contemplar las posibilidades de ocurrencia, para ello
se deben plantear hipótesis de riesgos y contrarrestarlas con la coordinación del recurso de las fuerzas de tarea.
8.8. Salud
Como se había comentado en puntos anteriores, la participación de las
Dependencias dedicadas a la salud es de suma importancia, ya que así como se contemplan riesgos por fenómenos perturbadores, y que dentro de estos se
encuentran los de Tipo de Sanitario-Ecológicos, también se deben considerar los riesgos que están directamente ligados a la prevención y la etapa de reanimación de personas que se encuentren en peligro su vida. No debemos subestimar que se
puedan presentar este tipo de incidencias durante estos eventos o por el encadenamiento de otros fenómenos perturbadores, por lo que deberán desarrollar
las acciones coordinadas, campañas y difusión de recomendaciones para el cuidado de la salud publica integral.
Es por esto que cada municipio, debe tener el directorio actualizado de las clínicas y hospitales, también saber el Nivel de Atención, de Complejidad de cada uno, para canalizar a las victimas previamente clasificados mediante Triage por personal
especializado, a los hospitales adecuados, teniendo en cuenta el tiempo de traslado o si la emergencia requiere de un traslado aéreo, con ello saber si el hospital
receptor tiene infraestructura para recepción aérea o si requerirá otros recursos para tener éxito en esta operación.
8.9. Aprovisionamiento
Al igual se debe contemplar las funciones de aprovisionamiento, lo cual serán las
necesidades de servicios u objetos que deben tenerse a la mano en el municipio o fuera de este, principalmente pueden ser dirigidos a solucionar contratiempos como obstrucción de vialidades, para ello se debe aprovisionar con grúas o personal del
ramo para desbloquear, también puede ocurrir que requieran sistemas fijos o portátiles contra incendio, para lo cual se debe contar con el aprovisionamiento de
agua o agente extintor suficiente, esto conlleva saber que en caso de no tenerlos a la mano como podrán obtenerlos, podría ser mediante el contrato de empresas externas, transportar el agua de algún rio, etc. También puede ser que se requiera
energía eléctrica, combustibles, etc., ya sea un servicio o un objeto se debe tomar en cuenta lo siguiente:
Pág. 54 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Obtener el flujo constante de suministros, materiales y servicios necesarios para garantizar el correcto funcionamiento de los eventos.
Conservar las normas de calidad adecuadas. Tener los recursos financieros para poder solventar las necesidades
extraordinarias.
8.10. Comunicación social de la contingencia
Al hablar de comunicación, para los casos donde están involucradas calamidades provocadas por fenómenos perturbadores, se debe tener cuidado, ya que hasta para dar un alertamiento, instruir el despliegue de protocolos y hasta proporcionar
información como resultado de un desastre, se debe hacer con responsabilidad, tener la información corroborada, analizando que y como se va otorgar dicha
información, para que no generar psicosis o movilizaciones de masas innecesariamente.
9.- VUELTA A LA NORMALIDAD Y SIMULACROS
Con este proceso se garantiza la continuidad de operaciones, mediante la coordinación de dependencias públicas (federales, estatales y municipales) y organismos sociales; así como la rehabilitación y restablecimiento de instalaciones,
servicios y edificaciones, cuyo funcionamiento haya sido afectado y que sean esenciales para la continuidad de la vida cotidiana.
La recuperación implica la adopción de medidas estructurales que corrijan las causas de la vulnerabilidad y eviten o mitiguen desastres futuros.
10.- GLOSARIO
Agente regulador: Lo constituyen las acciones, instrumentos, normas, obras y en general todo aquello destinado a proteger a las personas, bienes, infraestructura
estratégica, planta productiva y el medio ambiente, a reducir los riesgos y a controlar y prevenir los efectos adversos de un agente perturbador;
Albergado: Persona que en forma temporal recibe asilo, amparo, alojamiento y
resguardo ante la amenaza, inminencia u ocurrencia de un agente perturbador;
Albergue: Instalación que se establece para brindar resguardo a las personas que se han visto afectadas en sus viviendas por los efectos de fenómenos perturbadores y
en donde permanecen hasta que se da la recuperación o reconstrucción de sus viviendas;
Auxilio: respuesta de ayuda a las personas en riesgo o las víctimas de un siniestro,
emergencia o desastre, por parte de grupos especializados públicos o privados, o
Pág. 55 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
por las unidades internas de protección civil, así como las acciones para salvaguardar los demás agentes afectables;
Continuidad de operaciones: Al proceso de planeación, documentación y actuación
que garantiza que las actividades sustantivas de las instituciones públicas, privadas y sociales, afectadas por un agente perturbador, puedan recuperarse y regresar a la
normalidad en un tiempo mínimo. Esta planeación deberá estar contenida en un documento o serie de documentos cuyo contenido se dirija hacia la prevención, respuesta inmediata, recuperación y restauración, todas ellas avaladas por sesiones
de capacitación continua y realización de simulacros;
Damnificado: Persona afectada por un agente perturbador, ya sea que haya sufrido daños en su integridad física o un perjuicio en sus bienes de tal manera que
requiere asistencia externa para su subsistencia; considerándose con esa condición en tanto no se concluya la emergencia o se restablezca la situación de normalidad previa al desastre;
Desastre: Al resultado de la ocurrencia de uno o más agentes perturbadores severos y o extremos, concatenados o no, de origen natural o de la actividad humana, que cuando acontecen en un tiempo y en una zona determinada, causan
daños y que por su magnitud exceden la capacidad de respuesta de la comunidad afectada;
Emergencia: Situación anormal que puede causar un daño a la sociedad y propiciar
un riesgo excesivo para la seguridad e integridad de la población en general, generada o asociada con la inminencia, alta probabilidad o presencia de un agente
perturbador;
Evacuado: Persona que, con carácter preventivo y provisional ante la posibilidad o certeza de una emergencia o desastre, se retira o es retirado de su lugar de
alojamiento usual, para garantizar su seguridad y supervivencia;
Fenómeno Antropogénico: Agente perturbador producido por la actividad humana;
Fenómeno Natural Perturbador: Agente perturbador producido por la naturaleza;
Fenómeno Hidrometeorológico: Agente perturbador que se genera por la acción de los agentes atmosféricos, tales como: ciclones tropicales, lluvias extremas,
inundaciones pluviales, fluviales, costeras y lacustres; tormentas de nieve, granizo, polvo y electricidad; heladas; sequías; ondas cálidas y gélidas; y tornados;
Gestión Integral de Riesgos: El conjunto de acciones encaminadas a la
identificación, análisis, evaluación, control y reducción de los riesgos, considerándolos por su origen multifactorial y en un proceso permanente de
Pág. 56 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
construcción, que involucra a los tres niveles de gobierno, así como a los sectores de la sociedad, lo que facilita la realización de acciones dirigidas a la creación e
implementación de políticas públicas, estrategias y procedimientos integrados al logro de pautas de desarrollo sostenible, que combatan las causas estructurales de los desastres y fortalezcan las capacidades de resiliencia o resistencia de la
sociedad. Involucra las etapas de: identificación de los riesgos y/o su proceso de formación, previsión, prevención, mitigación, preparación, auxilio, recuperación y
reconstrucción;
Identificación de Riesgos: Reconocer y valorar las pérdidas o daños probables sobre los agentes afectables y su distribución geográfica, a través del análisis de los
peligros y la vulnerabilidad;
Mitigación: Es toda acción orientada a disminuir el impacto o daños ante la presencia de un agente perturbador sobre un agente afectable;
Peligro: Probabilidad de ocurrencia de un agente perturbador potencialmente dañino
de cierta intensidad, durante un cierto periodo y en un sitio determinado;
Preparación: Actividades y medidas tomadas anticipadamente para asegurar una respuesta eficaz ante el impacto de un fenómeno perturbador en el corto, mediano
y largo plazo;
Prevención: Conjunto de acciones y mecanismos implementados con antelación a la ocurrencia de los agentes perturbadores, con la finalidad de conocer los peligros o
los riesgos, identificarlos, eliminarlos o reducirlos; evitar o mitigar su impacto destructivo sobre las personas, bienes, infraestructura, así como anticiparse a los procesos sociales de construcción de los mismos;
Previsión: Tomar conciencia de los riesgos que pueden causarse y las necesidades para enfrentarlos a través de las etapas de identificación de riesgos, prevención, mitigación, preparación, atención de emergencias, recuperación y reconstrucción;
Protección Civil: Es la acción solidaria y participativa, que en consideración tanto de
los riesgos de origen natural o antrópico como de los efectos adversos de los agentes perturbadores, prevé la coordinación y concertación de los sectores público,
privado y social en el marco del Sistema Nacional, con el fin de crear un conjunto de disposiciones, planes, programas, estrategias, mecanismos y recursos para que de manera corresponsable, y privilegiando la Gestión Integral de Riesgos y la
Continuidad de Operaciones, se apliquen las medidas y acciones que sean necesarias para salvaguardar la vida, integridad y salud de la población, así como
sus bienes; la infraestructura, la planta productiva y el medio ambiente;
Pág. 57 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Reconstrucción: La acción transitoria orientada a alcanzar el entorno de normalidad social y económica que prevalecía entre la población antes de sufrir los efectos
producidos por un agente perturbador en un determinado espacio o jurisdicción. Este proceso debe buscar en la medida de lo posible la reducción de los riesgos existentes, asegurando la no generación de nuevos riesgos y mejorando para ello
las condiciones preexistentes;
Recuperación: Proceso que inicia durante la emergencia, consistente en acciones encaminadas al retorno a la normalidad de la comunidad afectada;
Reducción de Riesgos: Intervención preventiva de individuos, instituciones y
comunidades que nos permite eliminar o reducir, mediante acciones de preparación y mitigación, el impacto adverso de los desastres. Contempla la identificación de
riesgos y el análisis de vulnerabilidades, resiliencia y capacidades de respuesta, el desarrollo de una cultura de la protección civil, el compromiso público y el desarrollo de un marco institucional, la implementación de medidas de protección del medio
ambiente, uso del suelo y planeación urbana, protección de la infraestructura crítica, generación de alianzas y desarrollo de instrumentos financieros y transferencia de
riesgos, y el desarrollo de sistemas de alertamiento;
Refugio Temporal: La instalación física habilitada para brindar temporalmente protección y bienestar a las personas que no tienen posibilidades inmediatas de
acceso a una habitación segura en caso de un riesgo inminente, una emergencia, siniestro o desastre;
Resiliencia: Es la capacidad de un sistema, comunidad o sociedad potencialmente
expuesta a un peligro para resistir, asimilar, adaptarse y recuperarse de sus efectos en un corto plazo y de manera eficiente, a través de la preservación y restauración de sus estructuras básicas y funcionales, logrando una mejor protección futura y
mejorando las medidas de reducción de riesgos;
Riesgo: Daños o pérdidas probables sobre un agente afectable, resultado de la interacción entre su vulnerabilidad y la presencia de un agente perturbador;
Riesgo Inminente: Aquel riesgo que según la opinión de una instancia técnica especializada, debe considerar la realización de acciones inmediatas en virtud de existir condiciones o altas probabilidades de que se produzcan los efectos adversos
sobre un agente afectable;
Simulacro: Representación mediante una simulación de las acciones de respuesta previamente planeadas con el fin de observar, probar y corregir una respuesta
eficaz ante posibles situaciones reales de emergencia o desastre. Implica el montaje de un escenario en terreno específico, diseñado a partir de la identificación y
análisis de riesgos y la vulnerabilidad de los sistemas afectables;
Pág. 58 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Siniestro: Situación crítica y dañina generada por la incidencia de uno o más fenómenos perturbadores en un inmueble o instalación afectando a su población y
equipo, con posible afectación a instalaciones circundantes;
Unidades de Protección Civil: Los organismos de la administración pública de las entidades federativas, municipales o de las delegaciones, encargados de la
organización, coordinación y operación del Sistema Nacional, en su demarcación territorial;
Vulnerabilidad: Susceptibilidad o propensión de un agente afectable a sufrir daños o pérdidas ante la presencia de un agente perturbador, determinado por factores
físicos, sociales, económicos y ambientales;
Zona de Desastre: Espacio territorial determinado en el tiempo por la declaración formal de la autoridad competente, en virtud del desajuste que sufre en su
estructura social, impidiéndose el cumplimiento normal de las actividades de la comunidad. Puede involucrar el ejercicio de recursos públicos a través del Fondo de
Desastres;
Zona de Riesgo: Espacio territorial determinado en el que existe la probabilidad de que se produzca un daño, originado por un fenómeno perturbador
11- REFERENCIAS.
Guía para la Elaboración de Programas de Protección Civil y Programas Especiales en Estados Municipios y Alcaldías, CENAPRED 2018
12.- ANEXOS. A continuación, se enlistan los anexos al Programa:
Directorio de red de hospitales
Directorio de Enlaces Regionales Infografías “Fiestas Patrias”
Pág. 59 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
No.
J.S
.
HOSPITAL/DIRECCIÓN DIRECTOR, SUBDIRECTOR Y
ADMINISTRADOR
No.
CAMAS
ROJO,
AMARILLO O
VERDE
ÚLTIMA
EVALUACIÓN
EVALUACIO
NES
TELÉFONOS E-MAIL
PÁNUCO DIRECTO 01 (846) 26
HOSPITAL GENERAL PÁNUCO 6 06 55
DR. MANUEL I. ÁVILA 1 16 05 2017 6 04 92
JUAN DE LA LUZ ENRÍQUEZ No.19
COL. MAZA C.P. 93996
TEMPOAL 1 01 (789) 89
HOSPITAL DE LA COMUNIDAD DE TEMPOAL DIRECTO 4 09 32 4 00 29
EDUARDO MARTÍNEZ No.12 17 05 2017 4 09 29
COL. LA COVACHA C.P. 92065 4 09 30
ADMÓN. 4 09 33 T.S. 4 09 31
OZULUAMA 2 01 (846) 25
HOSPITAL DE LA COMUNIDAD DIRECTO 7 00 24
OZULUAMA DE MASCAREÑAS
"DRA. MARÍA INÉS DEL SOCORRO
GÓMEZ DELGADO" 22 04 2015
CONM. 7 05 15 7 05 14
CAMINO DEL LAUREL S/N URGENCIAS 7 05 13
COL. EL CINCO C.P. 92082 7 05 16
TANTOYUCA 01 (789) 89
HOSPITAL GENERAL TANTOYUCA 2 18 05 2017 DIRECTO 3 25 82 Y 3 25 83
CAMINO A LINDERO TAMETATE S/N CONMUT. 3 25 84 3 25 81 3 22 60
COL. LA MORITA C.P. 92101 ADMVO. 325 85 3 25 84
DIRECTO 3 25 82 Y 3 25 83
PLATÓN SÁNCHEZ 3 01 (789) 89
UNEME DE PLATÓN SÁNCHEZ 21 04 2015 CONMUT. 5 07 06
PREDIO RUSTICO LAS MARGARITAS ENTRE RANCHO EL
CONEJO Y RANCHO EL BRUJOADMON. 5 07 08
ENTRONQUE A HUEJUTLA AREA GOBIERN 01 789 88 2 79 36
C.P. 92132
NARANJOS 4 01 (768) 85
HOSPITAL DE LA COMUNIDAD NARANJOS CONMUT. 5 02 14
ZARAGOZA Y JUÁREZ S/N
02 06 2015
6+A40:A45 ADMON. 5 41 50
C.P. 92340 URGENCIAS 5 29 51
ÁLAMO 01 (765) 84
HOSPITAL GENERAL ÁLAMO 3
CARRETERA TIHUATLÁN-ALAMO KM. 32.5 13 06 2017 4 84 26 102 104
EJIDO ESTERO DEL IDOLO ADMON. 4 97 18 103
C.P. 92730 CONMUT. 4 97 18
CERRO AZUL 5 01 (785) 85
HOSPITAL DE LA COMUNIDAD DE CERRO AZUL DIRECTO 2 40 72
HÉROES DE NACOZARI No. 3 14 06 2017 FAX 2 40 73 ext. 104
ESQ. BLVD. ABUNDIO JUÁREZ REPSS 2 31 92
COL. DEPORTIVA T. SOCIAL 2 41 55
C.P. 92514
TÚXPAN 4 01 (783) 83
HOSPITAL GENERAL TÚXPAN CONMUT. 4 35 88
DR. EMILIO ALCAZAR
08 03 2018 01 783 102 23 11
ÁLVARO OBREGÓN No. 13
COL. CENTRO
C.P. 92800
HUAYACOCOTLA 6 DIRECTO 01 (774) 75
HOSPITAL DE LA COMUNIDAD DE
HUAYACOCOTLA
8 03 99
LÁZARO CARDENAS S/N 13 07 2016 CONMUT. 8 05 10
COL. CENTRO URGENCIAS 8 00 97
C.P. 92600 8 03 99
LLANO DE EN MEDIO 7 DIRECTO 01 (746) 10
HOSPITAL DE LA COMUNIDAD DE LLANO 0 41 19
DE EN MEDIO 0 41 15 0 41 16
AV. INDEPENDENCIA S/N 13 07 2016 0 41 17 0 41 18
MPIO. IXHUATLÁN DE MADERO, VER.
C.P. 92680
POZA RICA 01 (782) 82
HOSPITAL REGIONAL POZA RICA DE HIDALGO DIRECTO 3 98 15
CALLE DE LAS FLORES S/N ESQ.PÍPILA T.S. 29198
COL. LAS VEGAS COMUT. 3 34 20 3 34 15
C.P. 93210 16 03 2016 ADM. 3 63 00
BCO D/SANGRE 35871 377 76 S.MED.
PAPANTLA 01 (784) 84
HOSPITAL GENERAL PAPANTLA DIRECTO 2 45 29
DR. JOSÉ BUILL BELENGUER 05 07 2017 CONMUT. 321|
FRANCISCO I. MADERO No. 618 DR. ROGELIO CORONA SÁNCHEZ ADMON. 2 44 34
COL. CENTRO 2 45 28
C.P. 93400 LAE. EDUARDO BAZAN TAPIA
ENTABLADERO 8 DIRECTO 01 (784) 85
HOSPITAL DE LA COMUNIDAD 2 84 44 2 84 41
DE ENTABLADERO 04 07 2017 2 84 43
DOMICILIO CONOCIDO 2 82 34
CARRETERA ESPINAL-COYUTLA S/N ADMON. 2 82 17
MPIO. ESPINAL, VER. C.P. 93197
GUTIÉRREZ ZAMORA 9 DIRECTO 01 (766) 84
HOSPITAL DE LA COMUNIDAD 5 16 86
DE GUTIÉRREZ ZAMORA 10 03 2016 FAX 5 02 89
CALLE DE LA CRUZ No. 15 CONMUT. 5 02 72
COL. PROVIDENCIA 5 00 52
C.P. 93550
100
44
18
16
RED DE HOSPITALES DE SESVER
1
2
3
4
5
6
34
6
14
I
I
I
DR.JOSÉ LUIS GARCÍA GARCÍA
LIC. ANABEL RIVERA MALDONADO
DR. JORGE ENRIQUE CASTELLANOS
GARCÍA DR. JOSÉ
ALFREDO AZUARA CASANOVA
LIC. NOÉ AARÓN ARENAS URIBE
DRA. JANETH SEGURA AHUMADA
DR. VICTOR HUGO GERÓNIMO DEL
ANGEL
LIC. MARTA EDITH SALDAÑA ZUÑIGA
30
17
7
8
9
10
11
12
13
14
30
14
60
11
14
III
III
15
23
II
II
I
I
DR. JOSÉ MIGUEL DEL ÁNGEL
CASTAÑEDA DR.
RUBEN ZAPATA LUGO DEL
C.P. MARGARITA GUZMÁN OSTOS
DR. JOSÉ ALFREDO RIVERA
MARTÍNEZ
C.P. EUSEBIO GRANDE MESEÑO
DRA. NOEMÍ RAMÍREZ JUÁREZ
DR. AARÓN ALEMÁN LUNA L.C. BENITO
DOMÍNGUEZ HERNÁNDEZ
DR. VICTOR HUGO SÚ JIMÉNEZ
DRA. TERESA PÉREZ CHÁVEZ
ING. GONZALO CASTILLO GARCÍA
III
@hotmail.com
II
II
DR. LUIS FERNANDO VELEZ RABATTE
DRA. NOHEMÍ RAMÍREZ JUÁREZ
L.D. MARÍA DEL ROSARIO LÓPEZ JURADO
DR. ROGELIO VÁZQUEZ FLORES
DR. ALEJANDRO GÓMEZ MENDO
ING. MARCO ANTONIO LÓPEZ PÉREZ
DRA. LOURDES ADELINA OLMOS MARTÍNEZ
DR. LUIS DE JESÚS SALAZAR APARICIO
LIC. HORTENCIA PÉREZ PÉREZ
DR. VALENTE ALBERTO CABRERA
BADILLO DR.
ROGELIO NIÑO MOTA
LIC. ERICK RODOLFO ZAMORA CORTÉS
IV
III
III
DR. RUBÉN EDUARDO VÁZQUEZ
GARCÍA
DRA. GUADALUPE RAMÍREZ
CALDERÓN
LIC. ÁLVARO VICENCIO PASARÓN
DR. GUSTAVO LACAYO MÉNDEZ
DRA. DALILA GWENDOLINE GÓMEZ
RIVERA
L.C. ISIDRO RODRÍGUEZ PALACIOS
DR. RAÚL ARTURO GARZÓN
GONZÁLEZ
5
L.A. CARMEN MADELINE GARCÍA GUEVARA
Pág. 60 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
MARTÍNEZ DE LA TORRE 01 (232) 37
HOSPITAL GENERAL DE MARTÍNEZ DIRECTO 3 04 55 3 04 56
DE LA TORRE 18 08 2016
LIBRAMIENTO S/N KM 55 T. SOCIAL 3 04 54
CARRETERA FEDERAL 6
TLAPACOYAN-NAUTLA COMUT. 3 04 36
COL. LAS PALMAS C.P. 93600
TLAPACOYAN 01 (225) 31
HOSPITAL DE LA COMUNIDAD DE DIRECTO 5 24 05
TLAPACOYAN 10 09 03 2017 CONMUT. 5 19 19 5 24 04
AQUILES SERDAN ESQ. ROJANO C. SALUD 5 03 03
COL. CENTRO 5 24 02
C.P. 93650 L.C. MARILÚ BAUTISTA HERNÁNDEZ
MISANTLA 01 (235) 32
HOSPITAL GENERAL DE MISANTLA 3 04 01
FRAMBOYANES ESQ. TABACHINES FAX 3 41 15
S/N COL. CENTRO 7 08 03 2017
C.P. 93821 L.I. SHAULY ARLIN HUESCA FERNÁNDEZ
ALTOTONGA 01 (226) 31
HOSPITAL GENERAL ALTOTONGA DIRECTO 6 10 85
EUFROSINA CAMACHO CONMUT. 6 00 01
JUAN DE LA LUZ ENRIQUEZ No. 50 8 07 02 2017 6 10 00
COL. CENTRO C.P. CARLA CECILIA VÁSQUEZ FLORES
C.P. 93700 FLORES
PEROTE 01 (282) 82
HOSPITAL GENERAL PEROTE 9 08 02 2017 DIRECTO 5 03 34
JOSE MARÍA MORELOS Y PAVÓN LADAFON 5 38 82
No. 6 COL. CENTRO DR. RENÉ HERNÁNDEZ ZAPATA
C.P. 91270L.C. MARÍA GUADALUPE ALARCÓN
ALARCÓN
NAOLINCO 11 01 (279) 82
HOSPITAL DE LA COMUNIDAD 1 50 23
DE NAOLINCO 03 04 2018 01 279 101 0148
BOULEVARD VERACRUZ S/N DR. DAVID GERARDO VÁZQUEZ SALAZAR DIRECTO 1 56 21
CARRETERA NAOLINCO-MIAHUATLÁN L.C. MARÍA VICTORIA ORTEGA ABURTO 1 56 29
C.P. 91400
ALTO LUCERO 12 DIRECTO 01 (279) 82
CENTRO DE SALUD CON HOSPITALIZACIÓN 7 05 68
DE ALTO LUCERO DE GUTIÉRREZ BARRIOS,
VER.
05 04 20187 06 43
CALLE FRAY PEDRO DE GANTE No. 1 DR. JORGE ACOSTA CALLEJAS EXT 103
COL. CENTRO LIC. JORGE LUIS LARA BANDALA
C.P. 91460
XALAPA DIRECTO 814 47 71
CENTRO DE ALTA ESPECIALIDAD FAX 8 40 40 53
DR. RAFAEL LUCIO IP. CONM. 4555
AV. RUÍZ CORTÍNES No. 2903 09 02 2017 8 14 45 00 CAJA 1116
COL . UNIDAD MAGISTERIAL 8 14 46 20 A.P.1344
C.P. 91020 SUBDIREC. 814 49 24 T.S. EXT.1225
ADMON. 814 48 24, T.S. 1033
XALAPA DIRECTO 8 18 80 90
HOSPITAL REGIONAL DE XALAPA 818 40 42 818 49 20
DR. LUIS F. NACHÓN 15 11 2016 FAX 812 26 12 817 40 99
PEDRO RENDÓN No. 1 DRA. REYNA ISABEL USCANGA USCANGA T.S. 8-12-12-07 T.S.
COL. CENTRO ADMON 8 12 26 12
C.P. 91000 CONMUT. 812 1849 818 53 74
EXT DIREC 281, 284, 285 818 44 00
XALAPA DIRECTO 8 43 35 94
CENTRO ESTATAL DE CANCEROLOGÍA 10 8 43 35 95 8 43 35 96
DR. MIGUEL DORANTES MESA 8 43 35 97 8 43 35 98
28 10 2015 8 43 35 99
AGUASCALIENTES No. 100
COL.PROGRESO MACUILTEPETL FAX 8 42 30 87
C.P. 91130 dir. 5015,5019, sub. 5031,5030
XALAPA 01 (228) 8 42 30 00
INSTITUTO VERACRUZANO DE 11 8 43 56 48
DE SALUD MENTAL EXT. 34 02
DR. RAFAEL VELASCO FERNÁNDEZ 04 04 2018
AGUASCALIENTES N° 100
COL. PROGRESO MACUILTEPETL R.H. 3405
C.P. 91130
COATEPEC 13
HOSPITAL DE LA COMUNIDAD DIRECTO 8 16 00 87
COATEPEC
HIDALGO Y BRAVO S/N 10 02 2016 FAX 8 16 02 44
COL . CENTRO C.P. 91500
ETX. 104 ADMOR.
TEOCELO 14 DIRECTO 01 (228)
HOSPITAL DE LA COMUNIDAD 8 21 00 16
DE TEOCELO
COBARRUBIAS No. 2 06 04 2018 LADAFON 8 21 05 06
COL. CENTRO C.P. 91615 LIC. JOSÉ ROBERTO HERNÁNDEZ MARISCAL 8 21 06 49
HUATUSCO 01 (273) 73
HOSPITAL GENERAL HUATUSCO DIRECTO 4 28 62
DR. DARÍO MÉNDEZ LIMA 12 08 05 2018
CONMUT. 4 01 96
AV.2 PONIENTE ESQ.CALLE 8 No. 867
COL. CENTRO C.P. 94100
CÓRDOBA DR. MIGUEL ANGEL CRUZ MENDOZA 01 (271) 71
HOSPITAL GENERAL CÓRDOBA YANGA 13 DIRECTO 7 72 17
KM 341.5 CARRETERA 28 04 2017 CONMUT. 2 03 15
CORDOBA-VERACRUZ CONMUT. 11 7 00 75
COL. INDUSTRIAL C.P. 94690
ADMON. 4 17 18
43
15
35
28
66
60
19
10
30
75
26
27
28
29
30
17
18
19
20
21
23
24
25
14
14
8
IV
V
V
16
V
IV
IV
DRA. TERESA MÉNDEZ MUÑOZ
DR. JOSÉ JUAN RUIZ CABRERA DR. JOSÉ
VICENTE NUÑEZ GARCÍA
LIC. LUIS MANUEL RIVERA AGUILAR
DRA. KATIA SANDOVAL WUOTTO
DRA. ELSA BENAVIDES LÓPEZ
DR. HÉCTOR FRANCISCO LÓPEZ VÁZQUEZ
DR. EMILIO PELAYO HERNÁNDEZ
V
V
DR. GERARDO AUGUSTO FERNÁNDEZ
MAYO PETERNELL
DR. DANIEL ALBERTO PÉREZ
MORALES
DRA. REYNA ISABEL JIMÉNEZ
CAPISTRÁN
V
DR. ALEJANDRO REY DEL ANGEL
AGUILAR
DR. PASTOR ESCARCEGA FUJIGAKI
LIC. HÉCTOR SOLORZANO LANZ
DRA. NORMA PATRICIA LÓPEZ
PRETELIN
ING. RAFAEL CASTILLO MUÑOZ
193
127
V
V
DRA. ETHEL ZULIE JAIMES REYES
DR. JORGE ORTIZ GONZÁLEZ
C.P. CÁSTULO OCTAVIO DELFÍN RUIZ
DR. VICTOR MANUEL VILLANUEVA
HERNÁNDEZ
LIC. MA. TERESA ESCOBAR ZUÑIGA
DR. RICARDO BARRIOS VALENZUELA
C.P. OSCAR ZAMORA MONTERO
DR. GERARDO MONTALVO ÁVILA
VI
VI
DR. HELIODORO HERVER MEDÉCIGO
LIC. MANUEL ALEJANDRO SPINOSO
QUIÑONES
DR. URBANO SÁNCHEZ HERNÁNDEZ
LIC. IRMA FONSECA SÁNCHEZ
Pág. 61 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
TEZONAPA 15 01 (278) 73
HOSPITAL DE LA COMUNIDAD DE TEZONAPA FAX 6 12 47
CARRETERA CORDOBA-TEZONAPA KM. 55 09 05 2018 6 09 00
COL. PASO RAYON 6 05 29
C.P. 95096 LIC. JOSÉ ADRIÁN FLORES SUÁREZ
RÍO BLANCO 01 (272) 72
HOSPITAL REGIONAL RÍO BLANCO DIRECTO 5 27 03
ENTRONQUE AUTOPISTA SUBDIRECCION 5 27 08
ORIZABA-PUEBLA KM. 2 S/N 25 04 2017 CONMUT. 5 27 74 Y 5 27 75
FAX 5 25 33
COLONIA REFORMA CAPASITS 1 42 91
C.P. 94733 ADMON. 01-272-72-540-94
ORIZABA 01 (272) 72
HOSPITAL DE SALUD MENTAL ORIZABA 14 DIRECTO 4 30 80
DR.VÍCTOR M. CONCHA VÁSQUEZ IN F OR M A T IC A 4 30 15
ORIENTE 2 Y SUR 23 S/N 12 06 2018
PLAZA LA CONCORDIA COL. CENTRO T.S. 4 31 89
C.P. 94300
TLAQUILPA 16 DIRECTO 01 (271) 71
HOSPITAL DE LA COMUNIDAD DE CASETA 4 18 57
TLAQUILPAN VISTA HERMOSA
13 06 2018
DOM. CONOCIDO CARRETERA TLAQUILPA ASTACINGA 4 89 37
COMUNIDAD VISTA HERMOSA C.P. 94800 C.P. ELEAZAR RODRÍGUEZ LARA
CARDEL 01 (296) 96
HOSPITAL GENERAL DE CARDEL DIRECTO 2 41 40
15 11 2018 T. S. 2 46 72
ALBINO BÁEZ No. 53 15
COL. SAN FRANCISCO DE LA PEÑA
C.P. 91681 LIC. EDER OMAR PABLO SALAS VALENCIA
VERACRUZ 01 (229) 9
HOSPITAL GENERAL DE TARIMOYA (VERACRUZ) DIRECTO 86 65 69
16 04 04 2017
AV. DEL ÁRBOL S/N ENTRE SABINO Y NACAXTLE DRA. CLAUDIA PULIDO HERRERA ADMÓN. 86 65 68
COL. RESERVA TARIMOYA II
C.P. 91855 DR. CONSTANTINO GONZÁLEZ JIMÉNEZ [email protected]
VERACRUZ 01 (229) 9
HOSPITAL DE ALTA ESPECIALIDAD DIRECTO 55 12 28
DE VERACRUZ 05 04 2017 32 11 71 31 29 23
AV. 20 DE NOVIEMBRE No. 1074 FAX 32 27 05 32 36 90
COL. CENTRO C.P. 91700 DRA. ELENA VIDAL CONMUT. S.MED. 31 32 81 3178 98
VERACRUZ, VER. LIC. JOSÉ RAÚL ZAMORA DE DIEGO 31 78 48 31 78 57
TORRE PEDIÁTRICA 31 32 10 ADMON.
BOCA DEL RÍO 01 (229)9
HOSPITAL GENERAL DE BOCA DEL RÍO DIRECTO 23 48 30
17 Ext. 200 y 201 [email protected]
CALLE AQUILES SERDÁN S/N 14 11 2018 [email protected]
COL. RICARDO FLORES MAGÓN
BOCA DEL RÍO, VER. [email protected]
C.P. 94290
TLALIXCOYAN 01(285) 96
HOSPITAL GENERAL TLALIXCOYAN CONMUT. 7 06 69
DOMICILIO CONOCIDO 18 15 03 2017 DIRECTO 7 07 71
JOSÉ ENRIQUEZ ESQ. ALDAMA DR. LEONARDO SALDAÑA HERRERA
COL. CENTRO C.P. 95221 LIC. ERIKA DANIELA MANRIQUE ZARATE
ALVARADO 17 01 (297) 97
HOSPITAL DE LA COMUNIDAD DE ALVARADO DIRECTO 3 38 73
VENUSTIANO CARRANZA No. 5 13 09 2018 ADM. 3 05 26
COL. CENTRO C.P. 95250 FAX 3 00 41
3 08 66
TLACOTALPAN 18 01 (288) 88
HOSPITAL DE LA COMUNIDAD TLACOTALPAN DIRECTO 4 30 35
VENUSTIANO CARRANZA S/N 21 04 2016
ESQ. GENERAL ANAYA 4 27 57
COL. CENTRO C.P. 95461 LIC. ANGELA IÑIGUEZ ALFONSO FAX 4 20 99
TIERRA BLANCA 01 (274) 74
HOSPITAL GENERAL DE TIERRA BLANCA 30
JESÚS GARCÍA CORONA 19 06 09 2017 DIRECCION 3 69 77
AV. JULIO MARTÍNEZ S/N DR. ENRIQUE RAMÍREZ PACHECO DIRECCION 3 62 19
COL. PEMEX C.P.95180 LIC. CARLOS CALDERÓN ROMERO URGENCIAS 3 69 78
COSAMALOAPAN 30 DIRECTO 01 (288) 88
HOSPITAL GENERAL COSAMALOAPAN 2 11 55
DR. VICTOR MANUEL PITALUA GONZÁLEZ CONMUT. 2 01 35 2 29 40
NICOLÁS BRAVO No. 306 20 28 04 2016 TRAB. SOCIAL ´012881033317
COL. CENTRO C.P. 95400 L.C. SILVIA MAULEON DOMÍNGUEZ 01 288 103 33 16 [email protected]
JOSÉ AZUETA 14 DIRECTO 01 (283) 87
HOSPITAL DE LA COMUNIDAD DE JOSÉ AZUETA 19 3 08 67
CUAUHTÉMOC S/N ESQ. ANDADOR COBAEV 13 05 2016
COL. DEL BOSQUE 3 08 87
C. P. 95580
PLAYA VICENTE 12 20 DIRECTO 01 (283) 87
HOSPITAL DE LA COMUNIDAD PLAYA VICENTE 1 02 20
OCAMPO No. 700 ESQ. 5 DE FEBRERO 12 07 2018 DIRECCION 1 12 97
COL. CHAPULTEPEC DR. YAMIL VALDÉS CORRALES 112 96
C.P. 95600 TLC. SOBEIDA PÉREZ GARRIDO
244
60
12
44
45
35
36
37
38
39
40
41
42
43
31
32
33
34
89
VI
DR. ERIC TORRES MORA
14
VII
VIII
VII
VII
DR. ALVARO VÁSQUEZ GALLARDO
DR. JAVIER ENRIQUE IBARRA COLADO
DR. CÉSAR NAZÍN KURI GARCÍA
DRA. EVA CAMPOS SOLANO
DRA. BEATRIZ JUÁREZ MARTÍNEZ
DR. RAFAEL ALVARADO PALESTINO
DR. JOSÉ REFUGIO PARRA TÉLLES
128
15
30
LIC. JOSÉ IVÁN CORNEJO CUAUHTÉMOC
LIC. ROBERTO MARISCAL RODRÍGUEZ
VIII
VIII
VIII
VIII
VIII
DR. HUGO ENRIQUE REYES DEVESA
L.C. ALMA ROSA ALDERETE ALMARAZ
DR. ÁNGEL ANTONIO LORDMÉNDEZ
PÉREZ
DR. ERICK
DE JESÚS ALARCÓN
DR. JORGE ARMANDO SILVA ZAMUDIO
C.P. RODRIGO FRANCISCO CUEVAS
HERNÁNDEZ
24
12
61
DR. SOCRATES GUTIERREZ CASTRO
DR. MARIO ALBERTO AMAT
TRACONIS
DR. ISAAC BALTAZAR GÓMEZ
IX
IX
IX
IX
DR. JUAN RAÚL HERNÁNDEZ
GARCÍA DR.
ROLANDO ROJAS ROSADO
DR. FRANCISCO ALBERTO REYES
GÓMEZ
DR. AARÓN GALÁN COBOS
DRA. BERENICE BASULTO
ABURTO DRA.
ELIZABETH HERNÁNDEZ GRAJALES
LIC. JUAN RICARDO SÁNCHEZ SALAZAR
IX
DR. JORGE MARTÍNEZ RAMÍREZ
Pág. 62 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
ISLA 44 DIRECTO 01 (283) 87
HOSPITAL GENERAL ISLA 432 04 432 05
PROLONG. AV. RAÚL SANDOVAL 1400 12 05 2016 4 32 08 DIREC
COL. LIMON DE GUERRERO 21 URGENCIAS 4 32 07
C.P. 95641 ADMON. 4 22 33
SANTIAGO TUXTLA 24 01 (294) 94
HOSPITAL GENERAL DE SANTIAGO TUXTLA DIRECTO 7 06 69
14 05 2015 CONMUT. 7 13 52
CARRETERA SANTIAGO- ISLA KM. 1.5
C.P. 95830 22
SAN ANDRÉS TUXTLA 45 01 (294) 94
HOSPITAL GENERAL SAN ANDRÉS TUXTLA 23 DIRECTO 2 81 51
DR. BERNARDO PEÑA 12 10 2015 2 31 99
JUAN DE LA BARRERA No. 54 DR. OSCAR MANUEL ESPINOSA PÉREZ FAX 2 04 47
COL. BELEN GRANDE C.P. 95780 LIC. PABLO NAVARRETE CRUZ
CATEMACO 13 21 DIRECTO 01 (294) 94
HOSPITAL DE LA COMUNIDAD CATEMACO 3 18 40
CARRETERA A SONTECOMAPAN S/NKM.1 11 07 2018 3 18 39 Y 3 18 38
COL. LINDA VISTA FAX 3 18 39 Y 3 18 34
C.P. 95870
OLUTA-ACAYUCAN 54 01 (924) 24
HOSPITAL GENERAL DE OLUTA-ACAYUCAN DIRECTO 5 64 69
5 47 77 Y 5 56 40
" GRAL. MIGUEL ALEMÁN GONZÁLEZ " 24 11 05 2016
CARRETERA OLUTA-ACAYUCAN KM. 1.3 DR. FABRICIO PESCADOR TIRADO I. P. 4513 Y 4813
OLUTA-ACAYUCAN KM. 1.3 COL. OLMECA
LAE. JOSÉ MAURICIO HERNÁNDEZ
CHONTAL
SUCHILAPAN DEL RÍO 16 01 (924) 24
HOSPITAL DE LA COMUNIDAD SUCHILAPAN 22 4 10 33
DEL RÍO CARMEN BOUZAS DE LÓPEZ ARIAS 18 08 2017 DIRECTO 4 13 42
ZARAGOZA Y REFORMA S/N DRA. FILADELFA GÓMEZ FRANYUTTI
C.P. 96970 C.P. ARTEMIO CASTILLO AGUILAR
UXPANAPA 12 DIRECTO 01 (924) 21
HOSPITAL DE LA COMUNIDAD LA LAGUNA 23 9 05 02
POBLADO 6 9 06 29
09 08 2018
AV. MANANTIALES S/N T.S. 9 07 18
LA LAGUNA, POBLADO 6
UXPANAPA, VER. C.P. 96901 LAET. AURELIANA ORTEGA CASTRO
TONALAPAN 13 DIRECTO 01 (924) 21
HOSPITAL COMUNITARIO DE TONALAPAN 9 41 05
CARRETERA A PAJAPAN S/N ESQ. 24 9 41 06
JUAN DE LA LUZ EQUEZ. 05 09 2018 9 41 07
C.P. 95930
MUNICIPIO DE MECAYAPAN, VER. LIC. GUADALUPE ROGEL HERNÁNDEZ
MINATITLÁN DIRECTO 01 (922) 22
HOSPITAL GENERAL DE MINATITLÁN 51 3 37 69
AV. 18 DE OCTUBRE No. 114 22 06 2016 urgencias 3 76 32
COL. SANTA CLARA 25 3 37 72
C.P. 96730
IXHUATLÁN DEL SURESTE 26 DIRECTO 01 (921) 24
HOSPITAL COMUNITARIO DE IXHUATLÁN 8 01 82
DEL SURESTE 25 8 01 83
CARRETERA A NANCHITAL DR. DOMINGO ARELLANES MARTÍNEZ 17 08 2017 8 01 84
IXHUATLÁN S/N ADMON. 8 01 85
COL CENTRO C.P.96635 LAE. LEOBARDO SOLANO CORREA
COATZACOALCOS 112 01 (921) 21
HOSPITAL REGIONAL DE COATZACOALCOS DIRECTO 2 39 93 2 51 12
DR. VALENTIN GÓMEZ FARÍAS 2 51 50 2 78 32
BRAVO ESQ. ZARAGOZA S/N JOSÉ DANIEL MARTÍNEZ QUINTANA 19 11 2015 FAX2 54 38 (URGENCIAS 2
51 12 y 2 42 12 Ext. 1111)
COL CENTRO C.P. 96400 C.P. RAÚL NUBERG SANTIESTABAN
EXT. DIRECCIÓN 1004 Y
1006 EXT. SUBDIREC.
1007 Y 1008 EXT.
ADMVA 1002 Y 1003
LAS CHOAPAS 18 01 923 23
HOSPITAL DE LA COMUNIDAD DIRECTO 7 20 91
PEDRO CORONEL PÉREZ 26 16 08 2017
FRACCION 2 DEL LOTE GRAL. 212D 7 20 83
COL. J. MARIO ROSADO MORALES
C.P. 96980 LAS CHOAPAS, VER.
ALLENDE 6 01 (921) 21
CENTRO DE SALUD CON HOSPITALIZACIÓN DIRECTO 3 22 02
DE LA LOCALIDAD DE ALLENDE, VER. 07 08 2018
FRANCISCO BOCA NEGRA ESQ. FRANCISCO I. URGENCIAS 21 3 23 06
MADERO S/N C.P. 96380 27
VILLA ALLENDE, COATZACOALCOS LIC. CÉSAR LÓPEZ LIÉVANO
COSOLEACAQUE 14 01 (922) 26
HOSPITAL GENERAL COSOLEACAQUE DIRECTO 4 92 38
FERNANDO LÓPEZ ARIAS S/N 26 4 04 43 4 00 86
COL. BARRIO PRIMERO C.P.
96350
DR. GUILLERMO BELLAESCUSA
RODRÍGUEZ
08 08 2018
EXT. 1066 SRIA.
EXT. 1003 DIRECTOR
LIC. JOSÉ LUIS USCANGA RAMÍREZ [email protected]
53
54
55
56
57
58
59
46
47
48
49
50
51
52
X
X
IX
DRA. KARINA ABAD ESPÍNDOLA
DR. JOSÉ MIGUEL CRUZ NAVARRETE
LIC. CLAUDIA ELENA OSORIO MARTÍNEZ
DR. JUAN JOSÉ SÁNCHEZ VALADÉS
LIC. ALFREDO MORALES VÁZQUEZ
DR. JULIO MALPICA LUNA
X
XI
X
X
DR. ALBERTO ZUÑIGA TORRES
DR. ANGEL PATROCINIO USCANGA
ESCOBAR
ING. ROBERTO GERARDO GÓMEZ GRACIA
DR. CONCEPCIÓN SÁNCHEZ
CAYETANO
DRA. EILEEN IRAÍS ORDAZ RIVERA
DR. JUAN CARLOS TORRECILLA
AGUIRRE
DR. CARLOS LENIN ESPINOZA
XI
@hotmail.com
XI
XI
XI
DR. VICTOR MANUEL BARRADAS
BELTRÁN
DR. CIRILO SIMG ALOR
DR. FRANCISCO BELMAN MARTÍNEZ
LIC. ROBERTO ORLANDO OLIVARES
CARRILLO
DR. RAFAEL DAZA GUTIÉRREZ
DR. SERGIO TORRES TOLEDO
XI
XI
m
XI
DRA. MARIELA HERNÁNDEZ GARCÍA
C.P. GUILLERMO LÓPEZ RAMÍREZ
DR. VICTOR MANUEL SANTOS
GARCÍA
DRA. ROSA ELVIRA COBOS
MONTALVO
Pág. 63 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
No. INSTITUCIÓN HOSPITAL/DIRECCIÓN DIRECTORNÚMERO DE
CAMAS
ROJO, AMARILLO,
VERDE
ÚLTIMA
EVALUACIÓN TELEFONOS OBSERVACIONES
1 UMAE IMSS
UNIDAD MÉDICA DE ALTA
ESPECIALIDAD No. 14, AV.
CUAHUTEMOC S/N, COL.
FORMANDO HOGAR ,
VERACRUZ, VER.
DR. MARIO RAMON
MUÑOZ
ROPDRIGUEZ
310 1 08 DE AGOSTO 201322 99 34 12 31 22
99 34 35 [email protected]
2 IMSS NORTE
HOSPITAL GENERAL No. 71,
PROLONGACION DIAZ MIRON
S/N, ENTRE CALLES CEDROS Y
CALLE DEL MAESTRO, COL.
FLORESTA, VERACRUZ, VER.
DR. VÍCTOR
MANUEL
GONZÁLEZ
ARRIOLA
152 1 07 DE AGOSTO 201322 99 22 26 46
22 99 22 43 [email protected]
3 IMSS NORTE
HOSPITAL GENERAL DE ZONA
No. 11, "DR. IGNACIO GARCIA
TELLEZ", LOMAS DEL
ESTADIO S/N, COL. CENTRO,
C.P. 91000, XALAPA,VER.
DR. MIGUEL
QUIROGA HERRERA165 1 31 DE AGOSTO 2016
22 88 17 45 23
8 185555 ext [email protected]
4 IMSS NORTE
HOSPITAL GENERAL DE ZONA
No. 24, NARANJO Y REFORMA
S/N, COL. LAREDO, C.P. 93260,
POZA RICA, VER.
DRA. MARÍA
ANTONIETA
GARCÍA TAPIA
89 2 25 DE JUNIO 2015 782 82 2 16 41/ 782-
82-2-40-48 61301
5 IMSS NORTE
HOSPITAL GENERAL DE SUB-
ZONA No. 26, CALLE 4, ESQ.
CALLE PRINCIPAL, COL.
FRANCO CRUZ HERNANDEZ,
C.P. 92810, TUXPAN, VER.
DR. JUAN CARLOS
QUINTAL
MARTÍNEZ
24 3 07 DE MARZO 2018 [email protected]
6 IMSS NORTE
HOSPITAL GENERAL DE ZONA
C/ MF 36, FLORES MAGON S/N,
ESQ. CARRETERA COSTERA
VERACRUZ-NAUTLA, COL.
CENTRO, C.P. 91680, CD.
CARDEL LA ANTIGUA, VER.
DR. ISRAEL
ALEJANDRO
HERNÁNDEZ
RIVERA
40 402 DE DICIEMBRE
2015
296-96-2-00-95/
29696 20393 [email protected]
7 IMSS NORTE
HOSPITAL GENERAL DE ZONA
No. 28, AV. SOLEDAD No. 817,
COL. SOLEDAD, C.P. 93610,
MARTINEZ DE LA TORRE, VER.
DR. ALEJANDRO DE
LA BARREDA
RAMOS
44 504 DE DICIEMBRE
2015
232-32-4-04-62 /
8 IMSS NORTE
HOSPITAL GENERAL DE ZONA
MF No. 50, JUAN DE LA LUZ
ENRIQUEZ S/N, ESQ. OCAMPO,
COL. CENTRO, C.P. 95291
LERDO DE TEJADA
DR. DANIEL
BLANCO
RODRIGUEZ
48 627 DE SEPTIEMBRE DE
2016
284-94-4-03-18 /
9 IMSS NORTE
HOSPITAL GENERAL DE SUB-
ZONA No. 33, CARRETERA DEL
GOLFO S/N, COL. 3 DE MAYO,
C.P. 95700, SAN ANDRES
TUXTLA, VER
DR. ALFONSO
GARCIA
RODRIGUEZ
17 7 16 DE OCTUBRE 2013
294 94 2 23 41
2969620095/294-94-
2-22-92/
2949422292
10 IMSS NORTE HOSPITAL RURAL
CHICONTEPEC
DR. JUAN DAVID
ORTIZ MARTINEZ1
05 DE NOVIEMBRE
2013746-89 2-01-22 [email protected]
11 IMSS NORTE HOSPITAL RURAL PAPANTLADR. CELESTINO
PINO GUEVARA2 11 DE MARZO 2016 784-84 2-01-73 [email protected]
12 IMSS NORTE HOSPITAL PLAN DE ARROYOS
DRA. BERTHA
LIZETTE ISAIS
AGUILAR
3 10 DE ABRIL 2013 [email protected]
RED DE HOSPITALES DEL ESTADO DE VERACRUZ (IMSS)
RED DE HOSPITALES DEL IMSS
Pág. 64 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
1 IMSS SUR
HOSPITAL GENERAL
REGIONAL No. 1, "LIC.
IGNACIO GARCIA TELLEZ,
ORIENTE 6, ESQUINA SUR 41,
No. 2115, COL. CENTRO, C.P.
94300, ORIZABA, VER.
DR. PEDRO
MARTINEZ SERENA230 1 26 DE ABRIL DE 2017
272 72 4 24 43
272 72 4 15 00 EXT.
61300, 61304 [email protected]
2 IMSS SUR
HOSPITAL GENERAL DE ZONA
No. 8, AVENIDA 11, COL.
CENTRO, C.P. 94500,
CORDOBA, VER.
DR. FRANCISCO
CASTRO ORTIZ120 1 27 DE ABRIL DE 2017
271 71 2 26 65
271 71 4 38 00 EXT.
90
3 IMSS SUR
H.G.S.Z. 12
POTRERO CALLE PRINCIPAL
SIN NUMERO POTRERO,
VER.C.P. 94960
DR. MARTIN
MORALES
CARLOS
16 2 30 DE OCTUBRE 2015 (273) 73 5 00 17 [email protected]
4 IMSS SUR
H.G.S.Z. 16
OMEALCA IGNACIO
ZARAGOZA Y CORREO
MAYOR. C.P94900, OMEALCA,
VER.
DR. ANDRES E.
GALINDO SANTES 5 3
06 DE NOVIEMBRE
DE 2015(278) 73 3 01 15 [email protected]
5 IMSS SUR
H.G.S.Z. 33
TIERRA BLANCA RECREO Y
MINA SIN NUMERO C.P 95100
TIERRA BLANCA, VER.
DR. EVARISTO
MONTERO HUESCA16 4
07 DE SEPTIEMBRE DE
2017 (274) 74 3 06 12 [email protected]
6 IMSS SUR
HOSPITAL GENERAL DE ZONA
C/ UMF 35, AV. MIGUEL
ALEMAN No. 130, C.P. 95400,
COSAMALOAPAN, VER.
DR. JUAN GABRIEL
PACHUQUEÑO
MIRANDA
74 5 25 DE MARZO 2015
288 88 2 07 74
288 88 2 02 88 EXT.
1212juan.pachuqueñ[email protected]
7 IMSS SUR
HOSPITAL GENERAL DE ZONA
No. 32, AV. JUSTO SIERRA No.
31, COL. CENTRO, C.P. 96700,
MINATITLAN, VER.
DR. VENANCIO
MATACAPAN
FLORES
52 6 14 DE ABRIL 2015
922 22 3 76 79
922 22 3 28 35 EXT.
232
x
8 IMSS SUR
HOSPITAL GENERAL DE ZONA
No. 36, ROMAN MARIN
ESQUINA INDEPENDENCIA,
COL. MANUEL AVILA
CAMACHO, C.P. 96400,
COATZACOALCOS, VER.
DR. CARLOS
PÉREZ MAR129 2 15 DE ABRIL DE 2015
921 21 4 76 37
921 21 4 80 11
921 21 4 83 [email protected]
9 IMSS SUR
HOSPITAL RURAL
"OPORTUNIDADES",
ZONGOLICA, HIDALGO S/N,
COL. CENTRO, C.P. 95000
ZONGOLICA, VER
DR. JOSE MANUEL
GRAJALES POLITO 25 1
05 DE NOVIEMBRE
DE 2015278 73 2 60 96
10 IMSS SUR
HOSPITAL RURAL
COSCOMATEPEC,
CARRETERA FEDERAL FORTIN
HUATUSCO, KM. 22, COL.
CENTRO, C.P. 94140,
COSCOMATEPEC, VER.
DR. RICARDO
SEGURA JIMENEZ 35 2
04 DE NOVIEMBRE
DE 2015
273 73 7 07 01 273
73 7 09 66 [email protected]
11 IMSS SUR
HOSPITAL RURAL I
OPORTUNIDADES,
PROLONGACION MORELOS
S/N, COL. DEPORTIVA, CP.
96280, JALTIPAN, VER.
DR.MIGUEL
JIMENEZ
SOLORZANO
40 310 DE DICIEMBRE DE
2015
922 26 4 31 90
CEL 921159590
12 IMSS SURHOSPITAL GENERAL SUB
ZONA CON UMF NO. 19 DE
COSOLAPA, OAX.
DR. JULIER ALI
RUIZ LOPEZ,
CALLE EMILIANO
ZAPATA NO. 58
COL. CENTRO
COSOLAPA,
OAXACA C.P. 68
16 4 16 DE OCTUBRE 2012 01 278 73 60130 [email protected]
Pág. 65 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
No. HOSPITAL/DIRECCIÓN DIRECTORNÚMERO DE
CAMAS
ROJO, AMARILLO,
VERDE
ÚLTIMA
EVALUACIÓNTELEFONOS CORREO ELECTRONICO
1
HOSPITAL GENERAL DE
VERACRUZ , SAYULA S/N, AV.
MIGUEL ALEMÁN Y AV. DÍAZ
MIRÓN, FRACC. MODERNO,
C.P. 91918, VERACRUZ, VER.
DR. JOSE LUIS
PALMEROS
SARMIENTO
110 1 05 DE OCTUBRE 2017
(01229)
9370915 (01
229)937 50 09
(01229)
9370105
2
CLINICA HOSPITAL DE
XALAPA, FRATERNIDAD S/N,
ENTRE JOSÉ HERNÁNDEZ Y AV.
01 DE MAYO, COL. OBRERO
CAMPESINA, C.P. 91020,
XALAPA, VER.
DR. HUGO AZAMAR
ESPEJEL54 1 06 DE MAYO 2016
22 88 15 87 57 (
01 228) 8 15 82
46 (01 228) 8
15 17 62
3
CLINICA HOSPITAL TUXPAN, 5
DE MAYO, COL. ZAPOTE
GORDO, C.P. 92860, TUXPAN,
VER.
DR.ÓSCAR
JOAQUÍN
HERNÁNDEZ
CASTILLO
32 2 06 DE MARZO 2018(01783)-8-34-01-
54
4
CLINICA HOSPITAL POZA
RICA, GARDENIAS S/N, ENTRE
FLOR DE LIZ Y CRISANTEMO,
FRAC. SALVADOR ALLENDE,
C.P.92300, COATZINTLA, VER.
DR. FERNANDO
ESPINOZA GÓMEZ12 3 09 DE MARZO 2018
(01 782) 822 22
07 82 2 24 14
5
CLINICA HOSPITAL ORIZABA,
CALLE DE LAS GARDENIAS,
COL. ESPINAL, C.P. 94390,
ORIZABA, VER.
DR. ROBERTO
ROGELIO
GUERRERO
BUSTAMANTE
30 4 16 DE JUNIO 2015 272 72 5 85 51
6
CLINICA HOSPITAL
COATZACOALCOS, NAHUALT
No. 21, COL. FOVISSSTE 2a.
ETAPA, COL. 96537,
COATZACOALCOS, VER.
DRA. ESPERANZA
DE LA ROSA
VALENCIA
12 5 13 DE MAYO 2015 921 21 8 89 13
921 21 8 89 15
mx
RED DE HOSPITALES DEL ESTADO DE VERACRUZ (ISSSTE)
RED DE HOSPITALES DEL ISSSTE
No. HOSPITAL/DIRECCIÓN DIRECTORNÚMERO DE
CAMAS
ROJO, AMARILLO,
VERDE EVALUACIÓN TELEFONOS OBSERVACIONES
1AVENIDA INDEPENDENCIA No.
96, COL. LA RIVERA, TUXPAN,
VER.
CAP.FRAG.SSN.MC
N ANEST ERNESTO
MARTINEZ LUNA
20
02 DE JULIO 2014
782 82 4
41 43
2AV. GRAL. FIGUEROA No. 151,
COL. CENTRO, C.P. 91700,
VERACRUZ, VER.
CONTRALM.SSN.C
D.C.MAXILOFACIA
L ARTURO
CABRERA
MACGREGOR
10822 99 32 34 01
EXT. 223
3
SANATORIO NAVAL,
HEROICO COLEGIO MILITAR
No. 603, ESQ. CON LENDO,
COL. CENTRO, C.P. 96400,
COATZACOALCOS, VER.
CAP.CORB.SSN.MC
.PED JOSE LUIS
ZENON PERDOMO
15 921 21 2 17 32
RED DE HOSPITALES DEL ESTADO DE VERACRUZ (SECRETARÍA DE MARINA)
RED DE HOSPITALES DE SEMAR
Pág. 66 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
No. HOSPITAL/DIRECCIÓN DIRECTORNÚMERO DE
CAMAS
ROJO, AMARILLO,
VERDE
ÚLTIMA
EVALUACIÓN TELEFONOS OBSERVACIONES
1CAMPO INDUSTRIAL S/N, COL.
EMPLEADOS DE PEMEX
NARANJOS, VER.
DR. RAMÓN
FERNÁNDEZ
ÁLVAREZ
6 1 02 DE JUNIO 2015768 85 50160
EXT. 31800 [email protected]
2CALLE CESAR AUGUSTO SANDINO
No. 1, COL. 18 DE MARZO, C.P.
92510, CERRO AZUL, VER.
DR. CARLOS
ANTONIO
RODRIGUEZ
MEDINA
8 2 03 DE JUNIO 2015 785 85 8 90
12 EXT [email protected]
3
HOSPITAL REGIONAL, AV.
16 ORIENTE No. 50, COL. OBRERA,
C.P. 92360, POZA RICA,
VER.
DR. NOÉ
RODRÍGUEZ DE LA
PEÑA
60 1 04 DE JUNIO 2015
782 823
2896 822
9146 EXT.
35340
4
MIGUEL ANGEL DE QUEVEDO S/N,
ESQ. RAZ Y GUZMAN, COL.
FORMANDO HOGAR, C.P. 91710,
VERACRUZ, VER.
DRA. ADRIANA
MÁRQUEZ GARCÍA 22 3 10 DE JULIO 2013
229 9 892600
EXT. 26330,
26223 Y [email protected]
5AV. B ENTRE CALLE 12 Y 16,
COL. PETROLERA, C.P. 96850,
MINATITLAN, VER.
DR. RENAN
GRIJALVA RAMOS 90 2 11 DE AGOSTO 2015
922 225 0501
EXT. [email protected]
6
HOSPITAL GENERAL AGUA DULCE.
BOULEVAR AZTECA S/N, COL.
ADMINISTRATIVA PEMEX, C.P.
96660, AGUA DULCE, VER.
DR. FRANCISCO
JAVIER LÓPEZ
REYES
16 4 03 DE JUNIO 2014923 23 3 03 98
EXT. [email protected]
7
HOSPITAL GENERAL NANCHITAL,
BOULEVAR SAN PEDRO Y SAN
PABLO S/N, COL. GUADALUPE
TEPEYAC, C.P. 93760,
NANCHITAL, VER.
DRA. ROSARIO
CARRASCO
LINARES
16 5 04 DE JUNIO 2014 921 21 6 09 24
EXT. [email protected]
8
BOULEVAR ANTONIO M .
QUIRAZCO S/N, COL. HUAPACAL,
C.P 96980, EL PLAN, LAS
CHOAPAS, VER.
DR. JOSÉ JAIME
GARCÍA ORTÍZ 10 6 21 DE JUNIO 2016
923 23 7 16 55
EXT. [email protected]
RED DE HOSPITALES DEL ESTADO DE VERACRUZ (PEMEX)
RED DE HOSPITALES DE PEMEX
No. HOSPITAL/DIRECCIÓN DIRECTORNÚMERO DE
CAMAS
ROJO, AMARILLO,
VERDEEVALUACIÓN TELEFONOS OBSERVACIONES
1
HOSPITAL MILITAR DE ZONA
LA BOTICARIA VERACRUZ,
AVENIDA EJÉRCITO MEXICANO
S/N, COL. BOTICARIA, C.P.
94290, BOCA DEL RÍO, VER.
CORONEL, M.C.
JUAN CARLOS
PONCE PÉREZ
2
HOSPITAL GENERAL MILITAR
SERVICIOS DE INTENDENCIA
CALLE HERMENEGILDO
GALEANA NO. 10 COL.
CENTRO, C.P. 92 800, TUXPAN,
VER.
01 783 834
0025
RED DE HOSPITALES DEL ESTADO DE VERACRUZ (SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL)
RED DE HOSPITALES DE SEDENA
Pág. 67 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
REGIÓNCLAVE
MUNICIPIONOMBRE MUNICIPIO ENLACE REGIONAL
55 CHALMA ING. FILIBERTO OLIVARES ZALETA
56 CHICONAMEL CEL. 846 261 01 34
205 EL HIGO [email protected]
121 OZULUAMA DE MASCAREÑAS
123 PÁNUCO
129 PLATÓN SÁNCHEZ
133 PUEBLO VIEJO
152 TAMPICO ALTO
155 TANTOYUCA
161 TEMPOAL
REGIÓNCLAVE
MUNICIPIONOMBRE MUNICIPIO ENLACE REGIONAL
60 CHINAMPA DE GOROSTIZAC. YESSICA ELIZABETH CARRILLO
ALARCÓN
63 CHONTLA CEL. 768.101.10.00
35 CITLALTÉPETL [email protected]
78 IXCATEPEC
150 TAMALÍN
153 TANCOCO
154 TANTIMA
REGIÓNCLAVE
MUNICIPIONOMBRE MUNICIPIO ENLACE REGIONAL
27 BENITO JUÁREZ SAUL DEL ANGEL GONZALEZ
58 CHICONTEPEC CEL. 771 202 24 56
72 HUAYACOCOTLA [email protected]
76 ILAMATLÁN
83 IXHUATLÁN DE MADERO
170 TEXCATEPEC
180 TLACHICHILCO
198 ZACUALPAN
202ZONTECOMATLÁN DE LÓPEZ Y
FUENTES
REGIÓNCLAVE
MUNICIPIONOMBRE MUNICIPIO ENLACE REGIONAL
160 ÁLAMO TEMAPACHETÉC. ESTEBAN CASANOVA
MORALES
34 CERRO AZULCEL. 783.120.87.63 /
783.105.44.46 / 783.113.51.73
13 NARANJOS AMATLÁN [email protected]
151 TAMIAHUA
167 TEPETZINTLA
189 TUXPAN
REGIÓNCLAVE
MUNICIPIONOMBRE MUNICIPIO ENLACE REGIONAL
157 CASTILLO DE TEAYO ING. ROCÍO PINEDA MÁRQUEZ
33 CAZONES DE HERRERACEL. 782.104.79.73 /
782.155.27.87
40 COATZINTLA [email protected]
131 POZA RICA DE HIDALGO
175 TIHUATLÁN
REGIÓNCLAVE
MUNICIPIONOMBRE MUNICIPIO ENLACE REGIONAL
64 CHUMATLÁN C. OTHON GUTIERREZ DEL ANGEL
37 COAHUITLÁN CEL. 784 104 24 97
50 COXQUIHUI [email protected]
51 COYUTLA
66 ESPINAL
67 FILOMENO MATA
69 GUTIÉRREZ ZAMORA
103 MECATLÁN
124 PAPANTLA
203 ZOZOCOLCO DE HIDALGO
PAPANTLA (10)
PÁNUCO (10)
SIERRA DE
OTONTEPEC (7)
HUAYACOCOTLA
(9)
TUXPAN (6)
POZA RICA (5)
Pág. 68 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Pág. 69 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Pág. 70 de 57
Desfiles Conmemorativos y Festejos Patrios 2019
“Programa Especial de Protección Civil”
Temporada de Lluvias y Ciclones Tropicales Recomendaciones y Medidas de Protección Civil Dirigidas a la Población por
“PROCESOS DE REMOCIÓN EN MASA”
1 de 6
Información de contacto
Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
Sistema Estatal de Protección Civil
Secretaría de Protección Civil
Dirección
Torre Corporativa “Olmo”
Distribuidor Vial “Las Trancas” Núm. 1009 pisos 6 y 7
Col. Reserva Territorial C.P. 91096
Xalapa-Enríquez, Ver.
Teléfonos de atención de emergencias
911
070
8002601300
8007163410
8007163411
(Las 24 horas de los 365 días del año)
Sitio Web
www.veracruz.gob.mx/proteccioncivil/
Correos electrónicos
@PCEstatalVer
www.facebook.com/secretaria.deproteccioncivil
Buzón de Quejas y Denuncias de la Contraloría General del Estado
http://www.veracruz.gob.mx/contraloria/servicio/quejas-y-denuncias/