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Programa electoral de Ganemos Cantabria para las elecciones Autonómicas al parlamento de Cantabria 2015
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Contenido BLOQUE I ORGANIZACIÓN POLÍTICA ......................................................................................... 3
GANEMOS UNA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA PARA LOS CÁNTABROS ................... 3
GANEMOS UNA CANTABRIA VERTEBRADA Y SIN TUTELAJE ........................................ 5 GANEMOS LA PARTICIPACIÓN DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA ..................... 5
BLOQUE II TRANSPARENCIA RADICAL ..................................................................................... 8 GANEMOS LA TRANSPARENCIA Y LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN ................. 8
BLOQUE III ECONOMÍA ................................................................................................................ 10
GANEMOS LA ECONOMÍA ....................................................................................................... 10 GANEMOS LA ENERGÍA ........................................................................................................... 10 GANEMOS OTRO MODELO PRODUCTIVO ........................................................................... 13 GANEMOS APOYANDO A LOS AUTÓNOMOS Y A LA PEQUEÑA EMPRESA ................ 15 GANEMOS UNA BANCA PÚBLICA Y ÉTICA ........................................................................ 16
GANEMOS UN PLAN DE EMPLEO DIGNO DE TAL NOMBRE ........................................... 20 GANEMOS UNA AUDITORÍA DE LA DEUDA DEL GOBIERNO AUTONÓMICO ............ 20
BLOQUE IV DERECHOS SOCIALES............................................................................................. 22
GANEMOS LA RECUPERACION DE LA ESPERANZA Y LA CONFIANZA ...................... 22 GANEMOS UNA CANTABRIA LIBRE DE DESAHUCIOS Y UNOS ALQUILERES
VERDADERAMENTE SOCIALES .............................................................................................. 22
GANEMOS UNA RENTA BÁSICA PARA LAS FAMILIAS CÁNTABRAS........................... 24 GANEMOS LOS SERVICIOS BÁSICOS PARA LOS CIUDADANOS .................................... 24
BLOQUE V IGUALDAD .................................................................................................................. 27
GANEMOS UNA SALUD INTEGRAL Y PÚBLICA ................................................................. 27 GANEMOS UNA EDUCACIÓN DE TODOS Y PARA TODOS ............................................... 29
GANEMOS UNA CRIANZA NATURAL Y RESPONSABLE .................................................. 32
GANEMOS UNA ADOPCION Y UN ACOGIMIENTO IGUALITARIO ................................. 34
GANEMOS LA INCLUSION DE LOS INMIGRANTES ........................................................... 35 GANEMOS LA PROTECCIÓN DE LA INFANCIA .................................................................. 40
GANEMOS LA SOLIDARIDAD ................................................................................................. 41 GANEMOS LOS DERECHOS HUMANOS ................................................................................ 42
BLOQUE VI MEDIOAMBIENTE Y ANIMALISMO ..................................................................... 44 GANEMOS NUESTRO ENTORNO .......................................................................................... 44
GANEMOS UNA ADMINISTRACION RESPONSABLE ......................................................... 44 GANEMOS EN SEGURIDAD ..................................................................................................... 45 GANEMOS LA NATURALEZA .................................................................................................. 46 GANEMOS EL RESPETO PARA NUESTROS ANIMALES .................................................... 48 GANEMOS LA SOBERANIA ALIMENTARIA ......................................................................... 49
BLOQUE VII VIVIENDA Y OBRAS PÚBLICAS .......................................................................... 51 GANEMOS UN URBANISMO RACIONAL Y RECUPEREMOS EL PATRIMONIO ............ 51
GANEMOS UNA CULTURA PARA MOSTRAR AL MUNDO................................................ 55 GANEMOS LAS ELECCIONES AUTONÓMICAS ........................................................................ 59
Pondremos todos los recursos materiales y organizativos a nuestro alcance para implantar una democracia participativa en los
pueblos, barrios, ciudades, municipios y comarcas de Cantabria; lo cual incluye la recuperación de los Concejos Abiertos en las
pequeñas poblaciones, adaptando los procedimientos a la realidad histórico-tecnológica.
Versión 00.02 4
Convertirnos en ciudadanos no se consigue de un día para otro. Se necesitan estructuras políticas colectivas (consejos territoriales
y sectoriales, asambleas, equipos técnicos) que propaguen la idea de la participación como forma de entender y definir nuestra
identidad social y política. En esas estructuras cobrará especial importancia la posibilidad de utilizar las nuevas tecnologías para
las consultas ciudadanas y referéndum, atendiendo a las desigualdades en el acceso (brecha tecnológica) y siempre que no
sustituyan el carácter presencial que debe caracterizar toda deliberación política.
[Queremos crear una participación
real de la ciudadanía cántabra en
todos los ámbitos institucionales. En
ese sentido, no queremos limitar esa
participación al ámbito de lo local.
Los presupuestos participativos no
serán el objetivo último sino un
recurso más, entre otros, siempre y
cuando tengan un carácter
decisorio]
Versión 00.02 5
Construir una identidad colectiva requiere formación y educación política. Por eso, se implantarán unidades de participación
ciudadana –integradas por educadores sociales – en los pueblos, barrios, municipios y comarcas de Cantabria. Desde GANEMOS
Cantabria aspiramos a revertir la forma de tomar las decisiones políticas (desde el arriba hacia abajo al de abajo hacia arriba) y
romper las dinámicas que concentran el poder político en unas pocas manos.
Por último, implantaremos una nueva ley de Iniciativa Legislativa Popular y de Referéndum para Cantabria y los territorios que la
integran (pueblos, municipios y comarcas).
Necesitamos un modelo de autogobierno que inserte a Cantabria en el Estado y en Europa con objeto de construir un proyecto
de conciencia política y cultural que, desde lo propio, emane hacia lo común o universal. Una propuesta social y política amplia
para gobernar Cantabria que supere el tutelaje secular mantenido por nuestros representantes políticos hasta ahora. Nuestra
prioridad es vertebrar sin tutelaje alguno a la sociedad cántabra.
La promulgación y ratificación de la declaración de los Derechos Humanos en el siglo pasado permitió a la ciudadanía global
encontrar un marco legal con el que poder luchar contra la injusticia y la desigualdad, la discriminación…
A medida que este marco cultural y jurídico ha ido calando en nuestras sociedades se han ido incorporando, en la construcción
de procesos políticos y ciudadanos, sectores de la población tradicionalmente discriminados y silenciados, como ha sido el caso,
por ejemplo, de la mujer. Otros colectivos han sufrido el mismo discurso discriminatorio en el que por razones de religión, raza,
género, culturales…han sido considerados incapaces de participar de los mismos derechos que los grupos de poder.
En la actualidad, existe aún hoy un colectivo que sigue siendo permanentemente discriminado por parte incluso de sectores
progresistas que tratan de promover procesos de cambio y transformación social. Nos referimos a la infancia y adolescencia
“existe una resistencia social por parte de muchos adultos para aceptar a los niños como personas activas socialmente, ya que el
hecho de escuchar y tener en cuenta a los niños implica hacer algo con sus reivindicaciones, lo que lleva a cuestionarnos si la
sociedad es realmente un espacio de participación para todos.”(Apud, 2007, pp. 5).
Versión 00.02 6
Los niños y niñas, los adolescentes, han demostrado a través de infinidad de experiencias su capacidad tanto en la reivindicación
de sus propios derechos como en la construcción de una sociedad más justa para todos. Una buena muestra de ello aparece
reflejado en el Informe del Centro de Investigaciones Innocenti de UNICEF “La evolución de las facultades del niño (Landsdown
(2005). http://www.unicef.org/lac/evolving-spa.pdf. Los ejemplos que se ofrecen en este informe son múltiples y de gran poder
transformador.
Para impulsar la participación de la infancia y adolescencia en los procesos sociales, sin embargo, es necesario revisar los vínculos
intergeneracionales y las estructuras sociales de poder, promoviendo espacios de comunicación entre generaciones y
estimulando el diálogo y el intercambio con honestidad. Y como se señala igualmente en el informe de Euronet (2000) sobre la
discriminación de los niños en la UE, “somos precisamente los adultos quiénes debemos iniciar este camino modificando nuestras
concepciones sobre los niños, niñas y adolescentes y aprendiendo a escucharlos y respetarlos”.
Nuestras sociedades han ido ganando en complejidad y diversidad a cuando se medida que se han ido incorporando estos
colectivos tradicionalmente silenciados. Introducir la perspectiva del género en nuestras políticas ha permitido hacer políticas más
justas y equilibradas, y no solamente para las mujeres, sino para todos los sectores de la población al humanizar la vida pública. Si
pensar significa crear, interpretar, procesar significados, y teniendo en cuenta que dichos significados los encontramos en los
diferentes discursos, los diferentes lenguajes que puede aportar la incorporación de la perspectiva de la infancia y adolescencia
en la discusión y construcción de las políticas públicas, hará estos procesos más ricos.
En consecuencia, la propuesta de GANEMOS Cantabria aboga por un lado por la incorporación de la participación de niños,
niñas y adolescentes en la vida pública y por el otro, la incorporación de la perspectiva de infancia, vinculada a la convención
de los derechos de infancia, en las políticas públicas.
Esto no significa la incorporación de estos sectores de la población a los partidos políticos ni siquiera en ampliar sus derechos para
que pudieran ejercer el voto. De lo que se trata es de crear cauces organizados de participación infantil y juvenil a nivel
municipal en forma de consejos de infancia, y de incluir en las políticas sectoriales municipales y autonómicas la perspectiva de la
infancia y adolescencia para que éstas sean acordes a sus derechos. Por último, se trata también de promover la participación
de este sector de la población en la mejora de los servicios públicos en los que niños, niñas y adolescentes también participan
como ciudadanos.
Versión 00.02 7
Existen a nivel internacional y nacional suficientes experiencias de participación organizada de la infancia y adolescencia tanto a
nivel municipal como sectorial que nos permite en la actualidad tener criterios para desarrollar este derecho de forma exitosa.
Versión 00.02 8
“Los bolsillos de los gobernantes deben ser de cristal” Tierno Galván
Creemos en el valor de la transparencia llevada hasta el límite como elemento disuasorio de la corrupción política. Creemos que
hoy en día una transparencia radical no afectaría a la eficacia de las decisiones administrativas y políticas. Creemos que las
medidas finalistas (procesales, civiles o penales), siendo necesarias no son suficientes y no solucionarán por sí mismas el problema
de la corrupción. En todo caso, creemos que debe penalizarse de igual forma a todos los actores implicados en un acto de
corrupción –no sólo al cargo público sino también al empresario o intermediario que paga al político –.
En Cantabria podrían aplicarse algunas medidas administrativas e institucionales de forma inmediata:
Creación del “Expediente Administrativo Transparente”, estableciendo la digitalización documental obligatoria y su disposición
para consulta de cualquier ciudadano. En cualquier caso, dicha digitalización obligatoria se aplicaría de forma generalizada
mediante la publicación on-line y en tiempo real de todos los expedientes, cuentas, sueldos, dietas, subvenciones, concursos,
contratos y presupuestos de todas las unidades, cargos y empleados del Gobierno de Cantabria y del resto de
administraciones, tengan el destino que tengan. De esta forma, se reducirá la opacidad en los fondos públicos y aumentarán
los controles externos. De igual forma, se publicarán las rentas y patrimonios de todos los cargos públicos o de libre designación.
Los controles externos deberán formalizarse más allá del propio control de los ciudadanos considerados individualmente. Las
auditorías de todas las unidades de las diferentes Administraciones de Cantabria y el cumplimiento de la digitalización
obligatoria se llevarán a cabo mediante controles ciudadanos, centralizados y coordinados en la Oficina de Transparencia y
Control Ciudadano de Cantabria, donde existirá participación mayoritaria de los agentes sociales implicados en cada sector.
Creación de una Oficina de Contrataciones de carácter autonómico formada por personal técnico de todas las
administraciones con objeto de establecer controles sobre las grandes adjudicaciones y las compras con los grandes
proveedores, evitando las subcontrataciones.
Versión 00.02 9
Creación de la Oficina del Funcionariado, gestionada por las tres Administraciones, que permitirá a los funcionarios señalar de
forma anónima las irregularidades detectadas en los expedientes administrativos a las instituciones de Control (Oficina de
Transparencia-Control Ciudadano y Oficina de Contrataciones).
Todas las empresas que tengan formalizados contratos con las diferentes Administraciones de Cantabria deberán hacer
públicas sus cuentas y contratos en tiempo real. Se prohibirá el incremento de las partidas asignadas a proyectos cuyos
presupuestos ya hayan sido aprobados. No se permitirán incrementos salvo situaciones excepcionales entre la fase de
concurso y ejecución.
De igual forma, implantaremos un verdadero régimen de incompatibilidades que limite de forma absoluta la existencia de
cargos públicos que tengan o hayan tenido intereses en empresas que formalicen contratos con la Administración. Así mismo,
dichas empresas no podrán contratar a aquellos ex altos cargos que hayan tenido relación con el sector económico de
referencia o hayan participado de forma directa o indirecta en las adjudicaciones o contratos.
Versión 00.02 10
Necesitamos para Cantabria un modelo de desarrollo económico multisectorial. Pero antes de conocer qué sectores productivos
debemos priorizar, tenemos que tener herramientas financieras y administrativas para que ese apoyo sea efectivo.
Por tanto, debemos reconstruir aquellos sectores estratégicos financieros que pueden contribuir a una mejor distribución y
planificación de los recursos. Estamos hablando de una banca pública y ética en conjunción con medidas fiscales y políticas de
empleo que merezcan tal nombre, no los parches existentes hasta ahora.
Pero ninguna de las medidas propuestas será posible sin un efectivo reparto del empleo y una política energética que cambie las
reglas del juego actuales. Por eso, recuperar la gestión pública de la energía, en particular la eléctrica, es uno de nuestros
objetivos prioritarios.
La economía tiene que estar al servicio de la gente. No la gente al servicio de la economía.
Una de las prioridades GANEMOS Cantabria en la siguiente legislatura es la gestión eficiente del gasto energético, tanto en la
administración como en cada hogar de nuestra Comunidad.
Para ello, crearemos la AGENCIA CÁNTABRA DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA, con el fin de promover el ahorro y eficiencia y
soberanía energéticos a través de los siguientes objetivos:
Versión 00.02 11
Establecer un protocolo de ahorro energético en edificios públicos. Diseñar e implantar acciones de eficiencia
energética en las instalaciones municipales, priorizando cambios de hábitos para eliminar los derroches en el consumo. Los
ahorros conseguidos por el cambio de hábitos se invertirán, en parte o en su totalidad, en nuevas medidas de eficiencia
energética, priorizando acciones que generen grandes ahorros a corto plazo. Ejemplo: monitorización de equipamientos
municipales (electricidad, agua y combustibles).
Implantar programas de eficiencia energética en los centros educativos, como el proyecto 50/50, probada
herramienta de ahorro y educación ambiental, consistente en devolver el 50% de los ahorros a la escuela, mediante
subvención directa y reinvertir la otra mitad en nuevas medidas de ahorro, eficiencia y renovables en el mismo centro
educativo, con la participación en la decisión de la corporación municipal.
Garantizar la información y el acceso a las ayudas contra la pobreza energética.
Aplicar medidas de lucha contra la pobreza energética: talleres de formación en eficiencia energética y facturas a
trabajadores sociales y familias, difusión y tramitación del bono social.
Desarrollar planes de rehabilitación energética para viviendas.
Promover el consumo colaborativo en medios de transporte a través de una web y puntos de encuentro.
Implementar acciones de movilidad sostenible: fomento de transporte público, uso de vehículos sostenibles
(bicicletas, vehículos eléctricos o propulsados por hidrógeno…), peatonalización de las calles, sistemas de agregación de la
demanda de movilidad (coche compartido, coche comunitario, transporte a demanda, …)
Diseñar un plan para sustituir paulatinamente por vehículos eléctricos todo el parque móvil dedicado al transporte
público y los vehículos municipales, abastecidos con electricidad de procedencia renovable (en fotolineras o similares). Salvo
excepciones muy justificadas, no se adquirirán nuevos vehículos públicos propulsados por motores de combustión.
Establecer ayudas a la compra eficiente de electrodomésticos, bicicletas, sustitución de sistemas de combustión por
eléctricos en vehículos.
Versión 00.02 12
Desarrollar campañas de sensibilización, formación y fomento de la cultura energética en todos los ámbitos de la
ciudad (ciudadanía, comercio, industria, primario) mediante actos públicos, talleres, jornadas, cursos y congresos.
Establecer un equipo de trabajo transversal para la elaboración, ejecución y seguimiento de los planes estratégicos
(PAES y PAM).
Facilitar la obtención de forma regular de los datos energéticos y económicos necesarios para su gestión: indicadores
de eficiencia y eficacia, transformación de coste en inversión, cálculos de amortización.
Establecer medidas fiscales de fomento de la eficiencia energética y las energías renovables: bonificaciones en
ordenanzas fiscales para proyectos de autoconsumo, rehabilitación energética, construcción sostenible, vehículos eléctricos,
sistemas de gestión y agregación de la demanda de transporte…
Potenciar los usos de las MMS (Mancomunidades de Municipios Sostenibles) en cuanto al desarrollo de proyectos
eólicos, minihidráulica y microhidraúlica, solar térmica y solar fotovoltaica a pequeña escala.
Promover la municipalización de la red de baja tensión.
Legislar el sistema “inyección cero” para energía solar en pequeñas instalaciones.
Contratar la energía eléctrica municipal con garantía de origen 100% renovable.
Diseñar y ejecutar todas las construcciones u obras municipales nuevas con criterios de consumo de energía casi nulo
(eficiencia energética, inteligencia y uso de energías renovables).
Revisar las ordenanzas municipales para eliminar las trabas administrativas innecesarias que pudieran dificultar la
instalación y posterior operación de sistemas de auto-abastecimiento energético a partir de energías renovables.
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Todo el mundo habla de cambio de modelo productivo. Nosotros también queremos otro modelo productivo pero hasta ahora lo
único que sabemos es lo que no queremos. Una vez finiquitada, más o menos, la economía basada en la especulación del
ladrillo, tampoco podemos depender tanto del sector turístico. No debemos convertirnos en los camareros de Europa. El sector
turístico es importante pero hay que apostar por otros sectores industriales.
Por ello, apostamos por un nuevo modelo productivo que fomente una mayor calidad de vida de los ciudadanos. Apoyamos
medidas activas que promuevan empleos de utilidad social y una ‘reforma empresarial’ que penalice la precarización salarial y
laboral instauradas por los gobiernos del PP y del PSOE, así como cambio profundos en el sistema fiscal –con una reforma
progresiva que produzca una mayor redistribución de la renta – y un sector público que incida directamente en la creación de
empleo –no como ahora, para recolocar a los políticos y a sus amigos –.
Con independencia de lo dicho, se necesitan medidas concretas:
Una parte de la economía de nuestra comunidad autónoma es eminentemente ganadera y agrícola y debe respetarse la
misma buscando criterios de sostenibilidad ambiental. Por ello, fomentaremos un modelo de agricultura ecológica y
limitaciones legales al control que ejercen sobre los precios y la calidad de los productos las grandes distribuidoras y las
grandes superficies. Es necesario fomentar y proteger la economía local, eliminando los intermediarios privados o que sobre
éstos exista un control eficaz de la Administración.
Aplicaremos medidas de protección a todo el sector primario, incluyendo a la industria pesquera y conservera.
Desde GANEMOS fomentaremos la creación de cooperativas con medidas fiscales especiales de apoyo. Actualmente
tienen una consideración fiscal que se asemeja a uniones de autónomos.
El tejido industrial existente no debe olvidarse ni desaprovecharse. Incentivaremos la reactivación de los espacios
industriales que han caído en desuso, ayudando a encontrar nuevas formas de rentabilizar las explotaciones o reconvirtiendo
esos espacios en nuevos centros tecnológicos adaptados a las nuevas necesidades tecnológicas y de producción, al igual que
las líneas transatlánticas de comunicaciones existentes.
Versión 00.02 14
Fomentaremos el comercio local, apoyando a la pequeña y mediana empresa. Debemos equilibrar la balanza competitiva
entre comercio local y multinacionales.
Apostamos por la economía colaborativa o participativa en sus diferentes versiones, con proyectos de economía
alternativa, donde la inteligencia colectiva adquiera la importancia que se merece; creando redes de apoyo mutuo basadas
en vertientes de cooperación en vez de competencia.
Consideramos necesario la investigación e
innovación en materia de calidad y seguridad
alimentaria, principalmente en los sectores de pesca
y ganadería, así como en aprovechamientos
pesqueros y especies pescables, principalmente de
túnidos (especie migratoria muy aprovechada pero
de la que aún se desconoce parte de su biología y
comportamiento). Es necesario conocer el
comportamiento de estos animales para poder
prever los recursos disponibles para pesca, así como
hacer más eficientes y menos impactantes para el
medioambiente las artes pesqueras. En el sector
pesquero es importante compatibilizar el uso de
instalaciones existentes en Lonjas para la
investigación en artes pesqueras e innovación.
Impulsaremos la creación de una Estación
Tecnológica para este tipo de actividades de
investigación hacia un uso más sostenible e
innovador de los recursos naturales de nuestra tierra.
El sector transformador conservero y el lácteo
merecen una especial atención por su impacto en la utilización de los recursos naturales que necesitan ser cada vez más
eficientes para reducir esta huella ecológica.
Versión 00.02 15
Los autónomos han sido desde siempre los grandes olvidados de las políticas de empleo. En GANEMOS queremos revertir esa
realidad.
Uno de los mayores problemas a los que se enfrentan los autónomos es la burocracia, los gastos de gestión y el coste de
oportunidad a la hora de crear un proyecto de autoempleo. Otro de los problemas es el tratamiento fiscal de los autónomos, sin
distinguir entre los autónomos sin asalariados (la mayoría son trabajadores individuales por cuenta propia sin personal a su cargo),
los autónomos con asalariados y los autónomos integrados en sociedades mercantiles. De igual forma, los falsos autónomos
(dependientes), los costes sociales y las condiciones leoninas de la cobertura de desempleo son problemas que hay que atender
de forma urgente.
Medidas de apoyo a los autónomos y a la pequeña empresa
Simplificación de trámites y creación de una oficina del Gobierno de Cantabria que centralice todas las gestiones para la
creación de todos los proyectos de autoempleo. Oficina única que simplifique todos los trámites y pagos.
Implantación de una verdadera cobertura de desempleo para los autónomos. Actualmente hay que demostrar pérdidas
durante un año como mínimo.
No obligatoriedad de contratar mutuas.
Simplificación de impuestos y burocracia. Bajar los tipos IRPF en facturas y en el pago fraccionado adelantado y que
dependan finalmente del volumen de negocio y de los beneficios.
Estatuto diferente y, por tanto, régimen fiscal y régimen de la seguridad social diferente para actividades diferentes:
o Separación de los autónomos propiamente dichos del resto.
Versión 00.02 16
o Estatuto diferente para los titulares de sociedades.
o Estatuto diferente para los socios de cooperativas. La regulación española desincentiva la creación de estas
entidades. Reducción de la cuota de la seguridad social.
o Desaparición de la colaboración familiar. Es absurdo que no se pueda contratar como asalariados a los familiares.
o Desaparición de los autónomos religiosos.
Régimen de seguridad social diferente para los trabajadores autónomos y los empresarios autónomos (por número de
trabajadores y por volumen de negocio). Reducción de las cuotas sociales para los pequeños negocios y aumento de las
cuotas sociales y de la base mínima de cotización para los autónomos empresarios.
Desaparición de la figura del autónomo dependiente. La norma de 2007 para controlar los falsos autónomos ha sido un
absoluto desastre. Desincentivar la contratación de autónomos cuando ejercen labores y funciones más propias de asalariados
(que los costes sean similares).
Nueva regulación o desaparición de la estimación objetiva (módulos) y bajar los tipos impositivos genéricos. La normativa
actual no es coherente y provoca a la larga más burocracia amén de desfases fiscales. Su aplicación debería depender
mucho más del tipo de actividad (profesionales liberales).
Permitir para determinados sectores y actividades la media jornada para trabajadores autónomos (y, por tanto, reducción
de la cuota y de los impuestos proporcionalmente). Actualmente no existe dicha opción salvo los casos de pluriactividad. Es
decir, fiscalmente (y en algunos casos también en el coste de los seguros sociales) se está favoreciendo a aquellos que tienen
la suerte de ser asalariado además de autónomo.
Planteamos estas medidas siendo conscientes de las limitaciones competenciales de las políticas autonómicas, pero muchas de
ellas, ya sean en parte o en su totalidad, pueden llegar a ser implementadas en Cantabria con eficacia si existe voluntad política.
Aunque el verdadero problema de los autónomos y de las pymes y microempresas es la falta de crédito. Por eso, es prioritaria una
reforma financiera en profundidad y que llegue el crédito a las familias y a las empresas de Cantabria.
Versión 00.02 17
De igual forma, nos proponemos recuperar una banca pública y ética en Cantabria, ya sea reconstruyendo nuestra Caja
Cantabria, reconvertida en fundación, o mediante otros instrumentos financieros.
Los proyectos de empleo precisan de una banca pública que los financie al margen de los intereses de los grandes bancos.
GANEMOS Cantabria tiene una idea muy clara de cómo debe ser una banca ética y por ello nos negaremos, desde la
administración a trabajar con entidades que:
A. Hayan sido nacionalizadas por el FROB o hayan recibido ayudas públicas directas, o mediante avales, y que no firmen el
compromiso legal de devolver al FROB, es decir al Estado, hasta el último euro recibido.
Además exigiremos que:
B. Todas estas entidades firmarán un compromiso legal de no iniciar ninguna ejecución hipotecaria o desahucio sin haber
aplicado directamente la ley 1/2013 de 14 de mayo de Medidas Urgentes para Deudores Hipotecarios a todos los clientes que lo
soliciten, optando bien por una moratoria o por la dación en pago, según convenga al deudor, y ofrecer una vivienda en alquiler
gratuitamente durante al menos tres años.
C. Eliminen los intereses de mora en las ejecuciones ya iniciadas, así como las cláusulas abusivas declaradas como tales por
la justicia o por las direcciones de consumo, siendo posible sancionarlas con por el organismo competente, la Dirección de
Consumo.
D. Acaten las resoluciones del banco de España y de la CNMV.
E. Eliminen las nuevas comisiones establecidas a partir de enero de 2013 y la subida de las ya existentes, fruto de la
reestructuración bancaria, especialmente las comisiones por descubierto.
F. Se sometan a las juntas arbitrales de consumo.
G. Dejen de emitir valores de renta fija destinados a pequeños ahorradores que sólo sirven para financiar a la entidad,
como las preferentes, subordinadas, convertibles o warrants.
Versión 00.02 18
H. Financien a las comunidades autónomas con un fondo de ayuda a familias con retrasos en el pago de la hipoteca.
I. Faciliten crédito a Pymes y autónomos en condiciones razonables.
J. De la misma manera que las reestructuraciones de deuda y las reunificaciones se hagan en condiciones razonables, y no
de mercado.
K. No vendan créditos hipotecarios a fondos buitre
L. Las entidades nacionalizadas o que han recibido ayudas públicas y que operan en Cantabria, como es Caja Cantabria,
Caja Duero, Bankia y otras, devuelvan a los preferentistas todavía sin solución, íntegramente los ahorros.
Una de las primeras medidas que GANEMOS Cantabria llevara a cabo en relación a la banca, será sancionar a las
entidades financieras desde la Dirección General de Comercio y Consumo, dependiente de la Conserjería de Industria,
Comercio y Consumo, ejerciendo su potestad en materia de consumo, en lo referente a las cláusulas abusivas en contratos de
adhesión, concretamente en las denominadas cláusulas suelo en las hipotecas, y solicitar el resarcimiento a los afectados por
ésta cláusula, derivada de dicha sanción.
Además exigimos que las entidades financieras que, en primer lugar hayan recibido ayudas públicas, y en general al resto,
retiren de inmediato ésta cláusula en base a la sentencia del Tribunal Supremo de 13 de Mayo de 2013 que declara abusiva
ésta cláusula y por tanto nula.
De la misma manera, demandaremos a éstas entidades que se adhieran al Sistema Arbitral de Consumo, total o
parcialmente, para la resolución extrajudicial de conflictos, empezando por resolver los miles de contratos que han quedado
fuera del pseudo-arbitraje manipulado y con una mínima garantía de legalidad, y que se ha aplicado a preferentistas y otros
ahorradores, víctimas de la estafa de las preferentes y subordinadas de las extinguidas cajas de ahorros y otros bancos, así
como de las abusivas comisiones bancarias y otras cláusulas en la contratación de productos y servicios financieros.
Impulsaremos medidas concretándolas en un plan de ámbito local para un Arbitraje de consumo específico en el sector
financiero de nuestra comunidad autónoma.
Versión 00.02 19
Por otra parte, el grave problema del sobreendeudamiento familiar asciende a más del 80 % del PIB, superando los 800.000
millones de euros. También queremos recordar que la deuda pública de la administración central supera el 100 %, y que, junto
con la deuda de las administraciones locales y la deuda privada, llega al 400 % del PIB. Por tanto, es urgente poner en marcha
medidas para reestructurar esta deuda, tales como:
La creación de Comisiones de sobreendeudamiento con funciones de prevención y apoyo a las familias sobre-
endeudadas, compuestas por representantes de la administración y asociaciones de consumidores. Son fundamentales para
evitar la exclusión social, que afecta según datos del ICANE al 25 % de la población cántabra. Y para la prevención de los
embargos hipotecarios que terminan en dramáticos desahucios que acrecientan aun más esa gran brecha social en la que
nos vemos inmersos.
Además crearemos un organismo de conciliación en el que deudores, acreedores y administración, establezcan
condiciones para la moratoria, reestructuración o quita de la deuda familiar en condiciones que proporcionen la mayor
estabilidad posible al sistema.
En esta línea, proponemos también la creación de un Servicio para los Consumidores de Servicios Financieros, que
dependería de la Consejería de Economía y la Dirección de Consumo, con una participación abierta a las organizaciones de
consumidores y aprovechando las infraestructuras de las Oficinas Municipales de información al consumidor. Serían puntos de
información, prevención y mediación ante situaciones de insolvencia de las familias endeudadas.
Los fondos necesarios para estos nuevos mecanismos de participación serian sufragados mediante la creación de un fondo
de ayuda financiado en su mayor parte por las entidades financieras, y con la creación de una tasa bancaria específica con
criterios de reducción anual.
GANEMOS Cantabria está dispuesta a llevar adelante un compromiso de apoyo institucional para elevar una Proposición a
nivel nacional de una normativa para la aprobación de una ley que regule la dación en pago completa, de tal forma que, en
los casos que se determinen legalmente, la deuda quede completamente cancelada con la entrega de la vivienda. En esta
misma línea, la propuesta incluiría la paralización inmediata de los embargos hipotecarios de la vivienda habitual de aquellas
entidades que hayan recibido o solicitado financiación pública a través del FROB. Así mismo, nos comprometemos a apoyar la
adopción de una Ley de Sobreendeudamiento y a la modificar la Ley Hipotecaria y la Ley de Enjuiciamiento Civil.
Versión 00.02 20
Y como medida fundamental, planteamos una campaña de inspección a las entidades financieras reunificadoras de
deudas y concesionarias de créditos al consumo( los denominados créditos rápidos) y los prestamistas privados, para la
verificación del cumplimiento de la Ley de Créditos al Consumo por parte de estas entidades, especialmente sobre las
condiciones de crédito, evaluación de solvencia, publicidad y deber de información, cuyas competencias de supervisión
corresponden a las instituciones de carácter autonómico.
Por último, en nuestra línea de llevar a la ciudadanía a tomar el control sobre las instituciones, proponemos la creación y
puesta en marcha de planes de formación, tanto a población escolar como adulta, en educación financiera. Una sociedad
formada es una sociedad protegida frente a los abusos bancarios.
Desde GANEMOS llevaremos a cabo un plan de empleo cuya gestión y financiación debería ser tripartita (Estado,
Comunidad Autónoma y Ayuntamientos); y que contará con participación de los agentes sociales de forma real y
participativa.
El Estado en cualquiera de sus formas debe ser empleador de último recurso. Lo mismo que han hecho con bancos y
grandes empresas se podría y se debería hacer con personas y familias. Las tareas de los trabajadores implicados en este plan
serían de utilidad social, ambiental y comunitaria.
El Gobierno actual nos dejará una deuda en 2015 que podría aproximarse a los 3.000 millones de euros. En el tercer trimestre de
2014 se informaba de una deuda pública de 2.393 millones de euros (18,8% del PIB). A esas cantidades habría que sumar
Versión 00.02 21
probablemente una parte de los 383 millones de euros presupuestados en 2014 y los 345 millones de euros en concepto de
préstamos a largo plazo.
Es obvio que la responsabilidad no es sólo achacable al gobierno de Ignacio Diego, sino que los diferentes gobiernos del PRC-
PSOE han sido igualmente responsables en su afán de engordar sin freno el sector público empresarial de Cantabria y en el
despilfarro generalizado.
Desde GANEMOS proponemos medidas para auditar la deuda, negociando con nuestros acreedores una reestructuración
de la misma con el objetivo de no tener las manos atadas en las próximas décadas y poder aplicar las políticas sociales que
demandan los ciudadanos cántabros.
Versión 00.02 22
Desde GANEMOS nos posicionamos sin ambages a favor de los desahuciados en su concepción genérica: los “sin confianza” o
los “sin esperanza”. Por ello, apoyamos medidas urgentes dirigidas a desempleados sin recursos, dependientes, personas con
discapacidad, menores (des)tutelados por la administración y desahuciados propiamente dichos.
Vivimos momentos muy difíciles para muchas familias y debemos poner todos los medios a su alcance para que puedan vivir
dignamente.
En ese sentido, no sólo implementaremos medidas para evitar los desahucios o para ofrecer alquileres sociales a aquellas familias
que han perdido su casa, sino que también aprobaremos normas y propuestas, tanto en el plano teórico con en su aplicación a
la vida real, que defiendan efectivamente los derechos y ayudas dirigidas a personas que se encuentran en situaciones
especiales: dependientes y con discapacidad, menores desamparados –ya sea por sus familias o por la propia Administración –,
personas con problemas de salud mental, etc. Sin olvidar que GANEMOS debe prestar especial cuidado a las miles de familias
cántabras en situación de exclusión social.
Si GANEMOS gobierna, lo primero que haremos será declarar a Cantabria libre de desahucios. No se tratará de un brindis al sol o
una declaración institucional como tantas otras, sin más recorrido que su vertiente mediática. Lo simbólico de dicha declaración
irá acompañado de una serie de medidas contundentes y realistas que constaten la seriedad de nuestras intenciones.
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El gobierno de Cantabria y los Ayuntamientos de Cantabria pondrán todo el parque de viviendas de protección oficial para
solucionar el problema de vivienda de las familias cántabras. Ambas instituciones serán un instrumento fundamental para
proporcionar viviendas de alquiler y alquileres sociales a los ciudadanos de nuestra comunidad, sobre todo, de aquellos en una
situación más precaria.
Si GANEMOS gobierna se pondrán todos los medios posibles para impedir lanzamientos de viviendas cuando no exista la
contrapartida de un alquiler social ya sea en la propia vivienda o en otra, de titularidad pública o propiedad de una entidad
financiera. En el caso de no poder impedir la ejecución del lanzamiento, el Gobierno de Cantabria debe comprometerse a
proporcionar una vivienda a la familia desahuciada.
En Cantabria hay más de 50.000 viviendas vacías en buen estado, por efecto de la burbuja inmobiliaria. Miles de ellas son
propiedad de las entidades bancaria y, sin embargo, sólo 32 se han dispuesto para el Fondo social de viviendas (FSV) de
entidades de crédito para alquiler social.
El Gobierno autonómico posee 509 viviendas de titularidad pública que se encuentran vacías. Además, sólo existen 24 viviendas
de titularidad autonómica en régimen de alquiler, a precios de mercado, y no han sido ocupadas ni la mitad de las mismas.
Ante el problema de los desahucios y de la vivienda en Cantabria, esos datos expresan los intereses que defienden los políticos
de nuestra comunidad. Esto es: los intereses de los bancos y de los fondos buitres (inmobiliarios).
Por ello, GANEMOS propone una Ley que contemple la penalización y expropiación de carácter parcial y temporal para
todas las viviendas vacías mediante la creación de una tasa o impuesto y con sanciones a las viviendas deshabitadas a partir
de un determinado número de años.
Aprobación de un programa para proceder a la expropiación completa de aquellas viviendas que incumplan el deber de
conservación y rehabilitación que supongan un riesgo público, que pasarán a formar parte del parque público municipal de
vivienda social.
El Gobierno de Cantabria, en coordinación con los ayuntamientos, elaborará un censo de las viviendas vacías de la
comunidad y, en particular, las que sean propiedad de los bancos.
Creación de una Fundación o Empresa Autonómica de Alquiler, con participación de ayuntamientos y de la comunidad
autónoma, que gestionará todas las viviendas de titularidad pública, tanto para alquiler social como para la ciudadanía en
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general a precios asequibles y medidas de apoyo a los propietarios de las viviendas en el pago de los alquileres. Para ello, se
habilitará un seguro de alquiler que será gestionado públicamente.
Implantación de una oficina jurídica, en coordinación con los servicios sociales de la comunidad autónoma, para asesorar
y apoyar a los afectados por procedimientos de ejecución hipotecaria o por desahucios por impago de alquiler.
Fondo de Ayuda para las familias endeudadas por la Hipoteca de su vivienda habitual. Este fondo será gestionado por
representantes de las entidades financieras, corporación municipal, de las Asociaciones de Consumidores y de la Consejería
de Economía de la Comunidad Autónoma.
De los alrededor de 50.000 parados en Marzo de 2015 (datos SEPE), había en
torno a 20.000 personas desempleadas sin ningún tipo de ingreso.
Aproximadamente son otras 3.500 personas las que acceden a la mal llamada
Renta Social Básica y entre 12.500 y 13.000 ciudadanos perciben subsidios de
desempleo de carácter no contributivo (426 euros mensuales).
Desde GANEMOS Cantabria proponemos centralizar la gestión de todas
las ayudas, con participación de las tres administraciones, con carácter de
urgencia y ofrecer de forma gradual una Renta Básica de 600 euros a esas
35.000 personas mientras empiezan a funcionar los planes de empleo. Esa
ayuda representaría un gasto anual de 252 millones de euros.
En GANEMOS consideramos que ese gasto es no sólo necesario sino posible.
Ninguna familia cántabra puede quedar en desamparo –sin luz, sin agua o sin calefacción – por las decisiones de las eléctricas o
de las empresas que gestionan el agua potable en nuestros ayuntamientos. Si gobernamos en Cantabria no se podrá suspender
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el suministro por impago de unos pocos recibos. Se establecerán ayudas a todas las familias sin recursos para el pago de los
mismos. De la misma forma, se facilitara el acceso a los libros escolares y material de estudio a menores sin recursos, o el aumento
de las becas de comedor y transporte para toda aquella familia que lo necesite. Ningún niño debe de quedarse sin comer en
nuestra comunidad. Ni en periodo vacacional.
Los servicios sociales de nuestra comunidad, y en general de todas las comunidades autónomas, son el mejor testaje para
recabar la información necesaria a cerca del estado de nuestra sociedad. En estos ocho largos años de crisis el perfil de la gente
demandante de algún tipo de prestación en Servicios sociales de Cantabria ha ido cambiando
Ante este panorama nos planteamos la necesidad de un cambio social en su conjunto, de modelo de sociedad. La educación
es uno de los pilares más importantes para implementar ese cambio, pero desde los servicios sociales, siendo estos los encargados
de trabajar de una manera directa con los sectores de la población más necesitados, los cambios para paliar la situación actual
de emergencia son absolutamente necesarios. Y son necesarios para evitar más generaciones perdidas.
Nosotros proponemos las siguientes medidas:
Realizar un análisis real del estado general de la población que acude a servicios sociales. Se detecta en general un
abatimiento de la población, la cual en estos momentos está adormecida y desmotivada. Esta actitud se observa porque los
ciudadanos no buscan alternativas a su situación y aquellos que las buscan son normalmente excluidos por el sistema. Por eso
mismo, proponemos un estudio estadístico pormenorizado para poder implementar políticas de inserción y recuperación que
realmente cumplan las expectativas reales.
Desde los datos obtenidos por el estudio anteriormente propuesto, establecer unos mecanismos de motivación y de
participación. Un claro ejemplo puede ser la creación de talleres para quienes reciben RSB (donde se les pueda dotar de
aptitud pero también de mejorar la actitud). Estos talleres deberían ser gestionados por los mismos usuarios, con el fin de que las
materias impartidas se adecuen a la demanda real de los mismos. Este nivel de autogestión participativa, creando grupos de
trabajo por sectores de interés, fomentaría la sensación de utilidad para el conjunto del grupo. Se trata de hacer sentir a la
población que tiene un valor real dentro de la sociedad, que puede participar y que son necesarios; intentando eliminar el
sentimiento de carga para el conjunto de la población activa. Por otra parte, la creación de estos talleres contribuiría a
fomentar el empleo directo por parte de la Administración Pública.
Versión 00.02 26
Como novedad incluiría, la supervisión de todos los profesionales de los servicios sociales, tanto específicos como los de
atención primaria. Con este servicio de la Administración se intentaría evitar la atención deficitaria en algunas ocasiones.
Existen muchos motivos para ese déficit de atención: la carga de trabajo excesivo, la desmotivación, valores personales
contrarios a la ética fundamental del trabajo que desempeñan (prejuicios, racismo, etc.) el síndrome del burnout y una
excesiva politización del Sistema.
El ámbito de la atención de menores recibe un tratamiento propio. Destacamos la necesidad primordial de realizar una
investigación profunda en todos los centros asistencial sobre los deliticos contra las personas. No se puede tratar a la población
menor sino se erradican los comportamientos abusivos del Sistema. Y mientras la prioridad sea la económica, en ningún
momento la necesidad asistencial del menor y su entorno familiar será la adecuada para la inserción del mismo en la
sociedad. Para los profesionales específicos de los centros de menores (Centros de día, unidades familiares…) se implementaría
un plan de formación profesional en lo relacionado con la adaptación a las necesidades especiales e individuales. Cada ser
necesita un ritmo y una motivación determinada y cada persona aprende de una manera diferente. El estado debería de
garantizar el respeto a esas individualidades y fomentar su comprensión e inclusión dentro del sistema asistencial básico.
Concienciar a los municipios y apoyarlos para la mejor adaptación de los centros de asistencia, así como de las vías de
acceso, ofreciendo una mejor accesibilidad de las personas mayores y discapacitadas. (No se debe permitir que aún haya
centros públicos con barreras arquitectónicas).
Ofrecer espacios educativos y de empoderamiento a la mujer. Sobre todo de capacitación parental en la que se apoye a
las familias padres y madres con alternativas diferentes de crianza (colecho, lactancia, vacunación o no, homeschooling). Se
trata de hacer pensar a las familias el tipo de educación y de vida que quieren ofrecer a sus hijos, dando una especial
relevancia al concepto de inteligencia emocional.
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La salud no puede entenderse como un negocio. El sistema sanitario debe basarse en la universalidad, en la gratuidad y en la
calidad asistencial. Pero GANEMOS Cantabria quiere ir un paso más allá. El concepto de salud no debe ser entendido solo desde
la perspectiva hospitalocentrica, sino como un término absolutamente transversal que abarque toda acción política. La salud
está en Educación, Servicios Sociales, Medioambiente, Urbanismo, Cultura, etc. La administración debe de facilitar los cauces
para educar en salud y prevención a la población en general. Y, muy importante, colaborar para que el ciudadano deje de
concebir el Sistema Sanitario como un ente paternalista y ajeno, y se empodere a la hora de tomar decisiones que afecten a su
salud y la de los suyos.
GANEMOS Cantabria propone, como medida fundamental, poner en marcha los Consejos de Salud, ya previstos estos en la
Ley de Ordenación Sanitaria y que nunca se han querido poner en funcionamiento. Estos consejos colaborarían directamente
con Asociaciones, colectivos, minorías y, en definitiva, cualquier usuario presente o futuro del sistema sanitario de Cantabria. El
objetivo de estos consejos es construir una interacción real y significativa del sistema con el paciente, de manera que este
último pueda decidir sobre el mismo. Estos Consejos tienen que ser entes autónomos que puedan trabajar con la población,
analizar y difundir la información rigurosa a la ciudadanía sin ser manipulados por el gobierno vigente.
Así mismo, propondremos actualizar el estudio que en su día se hizo desde el Observatorio de Salud Publica de Cantabria
con el fin de reconocer las diferencias y desigualdades desde la perspectiva de género, edad y clase social, a étnicas y
culturales. La situación en nuestra Comunidad ha empeorado considerablemente como consecuencia de la crisis y este
estudio revelaría la enorme brecha que se ha abierto en nuestra sociedad. No podemos implementar nuevas políticas
asistenciales sino conocemos la realidad de las necesidades de la población en su conjunto.
Desde GANEMOS Cantabria consideramos que el colectivo de personas afectadas por la Hepatitis C merece un capítulo aparte
dentro de las propuestas para mejorar la Sanidad. El abandono al que se ven sometidos por parte de la Administración, que pone
por encima intereses de mercado únicamente enfocados a beneficiar a las grandes corporaciones farmacéuticas, ha traído a la
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primera línea de la agenda política su sufrimiento. El sufrimiento del que ve la solución a su grave enfermedad al alcance de la
mano y que por intereses económicos se les está negando. Y es una tendencia que abarca la mayor parte de enfermedades
que suponen un alto coste para la Sanidad Pública, dejando desprotegidos a aquellos que más lo necesitan.
Desde la sensibilidad hacia estos afectados y sus familias, y con la necesidad imperiosa de que no se produzca ni una muerte mas
por esta causa, realizamos las siguientes propuestas:
Llevar un registro exhaustivo de pacientes afectados de Hepatitis C, incluyendo su grado de F y su pronóstico, para que las
cifras que se manejen sean lo más cercanas a la realidad de esta enfermedad.
Consideramos que la única forma de garantizar los derechos constitucionales de los pacientes afectados (asumir el mínimo
daño a los enfermos) pasa por administrar el tratamiento que, hoy por hoy, proporciona la curación y erradicación del virus.
Implantar la realización de análisis sistemáticos a la población de riesgo:
a. ampliar el plazo a las personas que han sido objeto de una transfusión de sangre hasta el año 1992.
b. incluir a los hijos y familiares directos de los afectados.
c. Promover las pruebas entre los toxicómanos y ex toxicómanos y ampliarlos a todo el colectivo de presos en el país.
Optimizar los medios tecnológicos y mejorar y ampliar progresivamente las unidades de atención.
Aligeración de las trabas burocráticas que postergan el tratamiento y la eliminación de los comités de expertos fuera de lo
imprescindible. Si fuera necesario, buscar el diagnostico de un comité independiente y no designado desde la administración.
Suministrar información transparente y regular a los afectados, que llegue de manera simultánea a los cambios que se
vayan produciendo en los tratamientos.
Descentralización de la administración de tratamiento (actualmente solo se trata desde Valdecilla)
Eliminación del consenso medico del afectado con el jefe de digestivo y/o hepatología
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Que se suministre el tratamiento a todos los enfermos desde la detección, sin permitir en ningún momento que su hígado
llegue a deteriorarse de forma permanente o ponga en peligro la vida del enfermo.
Por otra parte, y en la línea de la atención global, uno de los aspectos que consideramos fundamentales y que no está
presente en el modelo sanitario actual es la mejora de la asistencia familiar en los centros hospitalarios. No solo se debe buscar
la mejor atención al paciente, sino facilitar a la familia la cercanía con el mismo. En Cantabria, igual que en el resto del Estado,
ha aumentado exponencialmente desde el año 1996 los nacimientos en las unidades de neonatología. Esa cifra ronda los
29.000 nacimientos anuales en España, siendo cerca de unos 200 en nuestra comunidad autónoma, lo que equivale a un 10%
del total. GANEMOS, desde el concepto de atención global, impulsara la creación de unidades asistenciales completas para
las familias en dicha situación, con el fin de que la recuperación y el tiempo de ingreso en la unidad de neonatología se
reduzca considerablemente. El contacto directo (mama-papa canguro, piel con piel) acelera la maduración del neonato y
reduce considerablemente los riesgos para su salud. Dado el grado de desmantelamiento de nuestros hospitales implementar
en los mismos unidades en las cuales las familias puedan convivir en proximidad con las unidades de neonatología no
supondría un incremento excesivo del gasto al contar con numerosos espacios libres, y si reducción de los costes para esas
mismas familias (transporte, alojamientos externos, dietas), además de los costes emocionales que suponen, tanto para
paciente como para el entorno, dicha separación. Este es el tipo de propuesta que podría extraerse de la creación de esos
Consejos de Salud, anteriormente mencionados.
GANEMOS Cantabria se posiciona de una manera clara en contra discriminación respecto a la orientación sexual a la hora
de recibir ciertos tratamientos médicos, como la reproducción asistida.
De la misma manera, propiciaremos nuevos convenios con provincias limítrofes en materia de sanidad, para facilitar el
acceso a los ciudadanos a los servicios que más cerca queden de su domicilio.
Nuestro objetivo es defender una educación pública que tenga en cuenta la diversidad del alumnado y el desarrollo de talentos
individuales. Un modelo flexible, abierto, democrático, que garantice la igualdad de oportunidades.
Versión 00.02 30
Es necesario acabar con la mercantilización del saber y la educación en beneficio de unos pocos, que concibe la educación
como un sistema empresarial basado en rendición de cuentas, pruebas estandarizadas y criterios de productividad.
Una administración centrada en mejorar la calidad de los procesos, no en resultados puntuales como estadísticas, reválidas o
clasificaciones de centros.
GANEMOS Cantabria propone como medida inmediata la paralización de la LOMCE y su posterior derogación y apostamos por
una gran reforma educativa integral, elaborada y consensuada por los distintos agentes de la comunidad educativa y la
ciudadanía en general.
Partiendo de las medidas más urgentes que desde la comunidad educativa (estudiantes, docentes, familias) se estiman
ineludibles para empezar a hacer frente al deterioro que la educación pública está sufriendo desde la aplicación de las medidas
de carácter más neoliberal y desde la asunción de la política de educación por el Partido Popular, GANEMOS Cantabria,
marca como objetivos básicos a conseguir a corto plazo, asumidos por la Plataforma de la Educación Pública de Cantabria y la
Junta de Personal Docente de Cantabria, los siguientes:
Abrir una mesa de diálogo por la educación pública en Cantabria. Promover el consenso como eje fundamental en la
construcción de la escuela que queremos, utilizando sistemas de participación que incluyan a niños/as, familias, docentes y
otras personas relacionadas con la educación desde distintos ámbitos distintos al formalmente educativo.
Contratación directa de los técnicos de las aulas de dos años por parte de la Consejería de Educación, presencia docente
a jornada completa en las aulas de dos años y recuperación de los apoyos de Educación Infantil.
Disminución de las ratios de los centros públicos en todos los tramos del sistema educativo, como medida imprescindible en
la mejora de la calidad educativa.
Reducción del número de horas lectivas para el profesorado mayor de cincuenta y cinco años y, en general, la aplicación
de medidas tendentes a restablecer las condiciones anteriores a la política de recortes educativos.
Respecto al profesorado interino, supresión de la norma de continuidad pedagógica y disminución de los nombramientos a
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tiempo parcial.
Facilitar la creación de Comunidades de Aprendizaje, con centros educativos abiertos a la comunidad incorporando a
otros miembros de la sociedad que pueden contribuir para hacerlo posible.
Creación de espacios familiares, centros públicos de atención a la primera infancia y medidas de conciliación familiar que
permitan elegir en igualdad de condiciones el tipo de crianza como el aumento de los permisos de maternidad y paternidad
tendiendo hacia el modelo de los países nórdicos.
Impulsar la participación de la infancia en las decisiones de la comunidad, promoviendo los Derechos Humanos de tercera
generación e iniciativas como las Ciudades de los Niños y Niñas.
Inclusión del criterio de bienestar infantil como eje de todas las decisiones políticas y creación de redes interdisciplinares
dedicadas a la toma de decisiones.
Emplear la prevención y la coordinación como ejes transversales en la respuesta a la violencia, tanto de género como con
los menores.
Optimización de la oferta de matrícula en centros públicos, aumentándola gradualmente. Reducción de los conciertos
educativos siempre que haya plazas en la escuela pública.
Eliminar las tasas de reposición del funcionariado docente, creando las plazas que sean necesarias.
Garantizar un sistema de becas que permita la igualdad de oportunidades en el acceso y la participación en todas las
etapas educativas.
Modificación del horario lectivo de secundaria, volviendo a la situación anterior a la reforma LOMCE.
Reapertura de CEIFP Centros del Innovación y Formación del Profesorado para facilitar el acceso a la formación continua
del mismo.
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Impulsar y promover el debate hacia una laicidad real en la educación pública. Reducción al mínimo de la carga horaria
para religión, teniendo en cuenta que no tenemos competencias para eliminar la asignatura de religión de las escuelas.
Eliminar las Becas de Iniciación Profesional (“MIR docente”). Coordinación con la universidad para cambiar el modelo de
prácticas docentes recientemente impuesto si existe demanda de mayor tiempo de prácticas como dice la Consejería.
Desde GANEMOS se apoyará la crianza con apego a través de los servicios sanitarios, sociales y educativos.
Para ello, se desarrollarán programas de formación específicos en las necesidades de los niños y niñas (físicas, psicológicas,
cognitivas y emocionales), bienestar en la crianza, lactancia materna y la educación con respeto tanto a familias como a
profesionales.
Se fomentará la igualdad entre hombres y mujeres en la crianza y en la educación de los más pequeños.
La elección del tipo de crianza corresponde a sus madres, padres o tutores legales, pero asegurar la libre elección de esta
decisión es tarea de las administraciones, para evitar discriminaciones por razón de sexo o económicas y para garantizar los
derechos de la infancia.
Según estudios recientes de comparativa entre las políticas de conciliación laboral y familiar entre países europeos, resulta
interesante observar que los países que ofrecen una oferta más completa en las Políticas Sociales de Conciliación (permisos más
amplios para la crianza en los primeros años, flexibilidad laboral, prestaciones económicas de apoyo a la crianza, servicios de
cuidados externos a la familia), son los que presentan una tasa mayor de madres trabajadoras (Suecia). En este caso queda
patente que una amplia duración de los permisos no tiene por qué suponer un efecto negativo en la carrera laboral de las
mujeres, siempre y cuando vengan acompañados de una adecuada oferta para atender a las necesidades de cuidados y de
un mercado flexible.
Nuestro Estado es uno de los países europeos que menos recursos destinan a las familias, tanto en ayudas directas (prestaciones
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económicas por nacimiento, etc.) como indirectas (guarderías, medidas de apoyo a la conciliación laboral y familiar, etc.), y
aunque existen algunas ayudas, desde GANEMOS, proponemos ampliarlas y mejorarlas con el fin de lograr un mayor grado de
conciliación familiar.
Propuestas:
Aumentar la ayuda económica por nacimiento
o adopción (291€ al año), si la unidad familiar tiene
menos de 11.804€ de ingresos, hasta los 2400€ al
año para familias con dichos ingresos.
Las 16 semanas de permiso por maternidad
actuales son insuficientes para garantizar las
necesidades del recién nacido. Nuestra propuesta
es ampliarlo hasta los seis meses de permiso
remunerado al 100%. Este permiso puede ser
disfrutado por madres y padres, a la vez o por
separado, siendo el total del permiso para ambos
de 6 meses.
Aumentar el permiso de paternidad para
incentivar la crianza compartida de 15 a 30 días.
En cuanto a la reducción de jornada por
cuidado de hijos menores de 12 años (esta
reducción implica la reducción del salario aunque
la cotización se asegura al 100% durante dos años)
proponemos complementar el salario hasta el 100%
durante los primeros tres años de vida del niño o
niña.
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La excedencia es un derecho (es el permiso no retribuido por un máximo de tres años, reconociéndose el derecho al
puesto de trabajo). La propuesta de GANEMOS Cantabria se basaría en mantener este derecho con una prestación
económica de 500 € mensuales por unidad familiar hasta los tres años, teniendo siempre en cuenta los ingresos de dicha
familia, de manera que sean las rentas más bajas las que se beneficien de esta medida.
Incentivar la flexibilidad en los horarios laborales para poder atender las necesidades familiares.
En relación a la atención de niños y niñas de 0 a 3 años existen dos tipos de ofertas de la administración: Guarderías
infantiles dependientes de los ayuntamientos y aulas de 2 años dependientes de la Consejería de Educación. Sumando las dos
ofertas no se llega a cubrir el 100% de la demanda. Nosotros proponemos unificar ambas propuestas ofreciendo centros de
atención a la primera infancia, con personal cualificado al igual que en el modelo de aulas de dos años, con una maestra y
una auxiliar por cada grupo de niños y niñas. Disminuir la ratios actuales de dichos espacios de cuidado hasta 12 niños/niñas
por aula.
Ofrecer espacios a los que puedan acudir los padres, madres o tutores legales con sus hijos. Existe una gran demanda de
espacios de este tipo y en otras comunidades se han puesto en marcha por parte de los ayuntamientos, llamados nidos
familiares o espacios familiares.
En la franja de 3 a 6 años existe una oferta suficiente de plazas en los centros públicos de infantil y primaria. Nuestra
propuesta se centra en disminuir la ratio de alumnos por aula a 20 niños/as por aula y adecuar los espacios interiores y
exteriores a las necesidades físicas, psicológicas, cognitivas y emocionales de los niños y niñas.
GANEMOS Cantabria, desde la solidaridad con tantas familias de nuestra autonomía que se embarcan en la apasionante y
compleja vivencia de la adopción y el acogimiento. Las trabas burocráticas, los largos periodos de espera, el negocio solapado
o los intereses de unos pocos, dificultan un proceso de por sí complejo. El desgaste emocional y económico de esas familias, y
sobre todo la eficaz actuación que garantice el bienestar del menor, prioridad en estos procesos, es algo que está en manos de
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la administración solucionar. Las solicitudes de nuevas de adopciones internacionales han caído un 64% en Cantabria en cinco
años, de 2008 a 2012, según datos del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad recogidos en el Anuario Estadístico
Cantabria 2014 del Instituto Cántabro de Estadística (Icane), pasando de las 92 adopciones de 2.008 a las 33 de 2.012. De la
misma forma, los acogimientos residenciales descendieron un 38 %. Y nosotros pensamos que es una situación completamente
reversible.
Por eso, proponemos:
Establecer un servicio de mediación en adopción internacional coordinado con otras Comunidades Autónomas.
Reducir y eliminar progresivamente las ECAIs (Entidades Colaboradoras en Adopción Internacional) o agencias de
adopción, pasando a protocolo público la gestión de expedientes de adopción internacional.
Campañas de información y sensibilización para promover el acogimiento familiar.
El modelo español, y por ende el autonómico, se basa en un modelo de inmigración laboral. Es por tanto, la exclusión laboral, el
gran punto de partida de la política de inmigración: El régimen general de inmigración no ha sido eficaz para propiciar una
inserción laboral legal. Una legislación repetidamente reformada, en la que se han visto cada vez más rebajados los derechos y
aumentado los deberes de los inmigrantes, en detrimento constante y permanentemente de su calidad de vida.
La realización de trabajos no cualificados por parte de los extranjeros es tres veces mayor que el de los españoles. También el
índice de desempleo en la población migrante es el doble que el que se da en los nativos: como norma general, los inmigrantes
suelen ocupar los puestos más bajos en la escala ocupacional. Desempeñan los trabajos más duros, menos cualificados y de
mayor temporalidad: cuidado de personas ancianas o niños, construcción, hostelería, mercadillos, agricultura... etc.
Para GANEMOS Cantabria es de especial preocupación, el aumento de la irregularidad de las trabajadoras extranjeras, con un
doble riesgo de exclusión: trabajar sometidas a un régimen “especial” y la carga de su "monomarentalidad". Esto contribuye a la
invisibilidad de estas mujeres, dada la alta dedicación como empleadas de hogar en régimen interno.
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Con este retrato de la situación actual de los inmigrantes, es claramente palpable la disminución de los derechos de los mismos,
que si en la población nativa española han sido recortados a momentos anteriores a la transición, los colectivos más vulnerables
han sufrido este hecho de una manera más dramática:
1.- ASILO:No se cumplen y se suelen olvidar los Derechos Fundamentales reconocidos en la Legislación Internacional y en la
Declaración de Derechos Humanos
2.- EL TRABAJAD@R MIGRANTE: Debe tener acceso al trabajo como herramienta básica y fundamental para la integración. De
esta forma evitaremos dependencias, que roban la dignidad de los trabajadores.
3.- PARTIPACIÓN EN LA COMUNIDAD: La total integración de los diferentes modelos culturales y colectivos de nuestra sociedad,
desde el reconocimiento de la riqueza que aporta la diversidad hoy por hoy es absolutamente falso.
El concepto de inmigración está mal enfocado, sólo se analiza desde el punto de vista del control de fronteras, intereses
económicos-laborales y relaciones internacionales. Nos equivocamos al hacerlo así, la gestión de la Inmigración deberíamos
enfocarla desde un aspecto social y humano para, siempre desde este enfoque desarrollar políticas destinadas a:
o Considerar que la persona migrante debe estar por encima de la función laboral.
o Reconocimiento y asilo inmediato como refugiados políticos a las personas que llegan de países en guerra o de dictaduras
políticas y la ampliación jurídica de las causas que se reconocen como asilo, refugio y trata de personas.
o Reagrupación familiar: eliminación de los condicionantes económicos que impone la actual Ley de Extranjería y Modificación
de la Directiva de Reagrupación Familiar, para que haga realmente efectivo el ejercicio de este derecho.
o Denunciar los convenios de expulsión, ya que a menudo conllevan violaciones de los derechos, ruptura familiar, represalias de
las autoridades del país de origen y un grave desarraigo de las personas migrantes.
GANEMOS Cantabria se compromete a, desde la administración de la Comunidad:
La Protección de la persona y su Derecho a la migración por encima de su situación administrativa.
Extender los derechos de Ciudadanía a los residentes no comunitarios.
Derecho a la salud Universal: Adoptar medidas legislativas que aseguren la Sanidad Universal, es decir el acceso a los
servicios de salud y tratamientos médicos para todas las personas, sin ningún tipo de discriminación. En el tiempo de Gobierno
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del PP, la diferente aplicación del RDL por las Comunidades Autónomas y la disparidad de criterios a la hora de poner en
marcha la normativa por parte de los centros sanitarios, ha convertido el acceso a la atención sanitaria en un auténtico
laberinto administrativo.
Destinar nuevamente apoyo económico a las ONGs dedicadas al desarrollo de esta labor humanitaria. Dotándolas de
medios físicos (locales), humanos (psicólogos, abogados, educadores, trabajadores sociales) y material necesario para poder
llevar a cabo este trabajo.
Eliminación de la presión policial contra las personas en situación administrativa irregular.
Agilizar los trámites para la gestión unificada de oferta y demanda laboral, como único requisito para la obtención de
permisos de trabajo.
Garantizar la igualdad de derechos laborales de los migrantes y aplicación a estos de la misma legislación laboral
independientemente de la nacionalidad del trabajador.
Convalidación de las titulaciones obtenidas en sus países de origen mediante cursos puente de duración determinada
subvencionados por la administración dependiendo de los ingresos de los solicitantes. Sería el Servicio de Empelo cántabro el
que se encargaría de coordinar esta convalidación curricular, con el fin de aumentar las capacidades de los inmigrantes para
el desarrollo de labores más cualificadas para la mejora de su integración laboral.
Garantizar la defensa y control judicial de las expulsiones o retornos y también prohibir las expulsiones colectivas.
Aplicar las normas para el tratamiento de los menores extranjeros no acompañados que respeten la Convención
Internacional de los Derechos del Niño.
Y un capítulo aparte es para GANEMOS Cantabria, la trata de personas. Y más específicamente, la trata de personas con fines
de explotación sexual. Sin duda alguna es la nueva esclavitud del siglo XXI. Hecho que se agrava considerablemente por el
carácter de invisibilidad de la misma. Obviar esta realidad no hará que desaparezca y esconderla o relegarla a guetos
tampoco.
Se quiere dar una imagen, sobre todo de Santander, enfocada al turismo y de calidad, pero esconder el problema no hace que
desaparezca. Las trabajadoras sexuales que antes eran visibles por la ciudad, ahora se encuentran en pisos. A los cuales es difícil
acceder hasta para las fuerzas del orden. Mafias y desesperación.
Enfocando el problema de una manera global, y no desde la criminalización de la actividad y de sus víctimas, GANEMOS Cantabria propone:
Operativos policiales eficaces en clubes nocturnos y pisos, para la oportuna detección de presuntas víctimas de trata.
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Articulación de un protocolo para la intervención efectiva con las víctimas, evitando el proceso de revictimización.
a. Recurso de acogimiento integral financiado por la administración.
b. Cobertura de necesidades básicas, transporte y dinero de bolsillo para gastos menores.
c. Prestación del servicio gratuito de guardería, en caso de tener hijos o hijas menores.
d. Asistencia jurídica especializada gratuita e inmediata.
e. Implementación de mediadores interculturales en la plantilla del gobierno (local, autonómico o estatal) para el
acompañamiento en los trámites jurídicos, sanitarios, etc.
f. Asistencia médica garantizada aún cuando sólo se tenga la presunción de víctima.
g. En caso necesario, agilizar los trámites de retorno al país de origen.
Implementar recursos humanos y económicos con el fin de aligerar los trámites para la regularización en aplicación a la Ley
contra la trata y tráfico de personas.
El colectivo gitano
Desde GANEMOS Cantabria somos sensibles a aquellas minorías que componen nuestra sociedad. Somos plenamente
conscientes de las problemáticas a las que se enfrenta cada día el pueblo gitano afincado en Cantabria desde hace más de
cinco siglos.
A raíz del profundo dialogo que hemos mantenido con este colectivo, hemos llegado a unas conclusiones y soluciones que
formarán parte del trabajo que queremos desarrollar con el pueblo gitano.
El pueblo gitano tiene unas características culturales, étnicas e idiomáticas, que enriquecen nuestra tierra y que la mayor parte
de las veces son obviadas y marginadas por las autoridades y por buena parte de la sociedad.
Somos conocedores de los diferentes avances que se han producido por parte de miembros de este colectivo y de las
instituciones, pero ha llegado el momento de ir hacia una mayor integración.
GANEMOS Cantabria propone:
Una mayor visibilización del pueblo gitano, incluyendo en nuestras instituciones a personas que provengan de este
colectivo como garantía que la voz de estos es escuchada y atendida, de una manera que este pueblo admita y acepte.
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Fomentaremos un mayor conocimiento del pueblo gitano, que vaya más allá del día 8 de Abril (Día internacional del
pueblo gitano). Promoveremos un mayor conocimiento de la cultura gitana en la sociedad para un mayor acercamiento y
entendimiento de sus necesidades e intereses. Y de todo lo que nos une y lo poco que nos separa.
Si debido a la crisis muchos del los cántabros y de las cántabras tienen dificultad para encontrar un empleo, esta ha
incidido de una manera más dramática las minorías en riesgo de de exclusión social, ahondando más la brecha que los separa
del resto de la sociedad. Desde las Instituciones y las Agencias de Desarrollo local, se fomentará un porcentaje de puestos
laborales destinados a suplir esta falta, como se viene haciendo con otros colectivos como el de la discapacidad. Esto
aumentara las posibilidades de normalización laboral y de visibilización.
Recogiendo una de sus más que necesarias reivindicaciones, GANEMOS Cantabria se compromete a intentar terminar de
una vez por todas con la estigmatización y discriminación del pueblo gitano, abriendo así una puerta más grande a su
empleabilidad. El encasillamiento laboral en puestos de trabajo que solo ellos mismos puedan generar y en opciones
meramente marginales, reclama una mayor integración laboral para desarrollar un proyecto de vida digno e integrado con el
resto de la sociedad en su conjunto. Y para ello, es la administración quien debe implicarse. Nosotros lo haremos.
Las instituciones deberán velar por las normativas que regulan los "mercadillos", ya que, en su mayoría, muchos de los
miembros de esta etnia solo tienen esta salida laboral. Se llevará a cabo un estudio intenso sobre las actuales normas que
regulan estos espacios en los diferentes municipios de la comunidad autónoma donde ejercen su trabajo los afectados.
Serán las propias Instituciones, en quienes recaiga la tarea de la visibilización, normalización e integración de este
colectivo. Se llevará a cabo una colaboración estrecha con aquellas asociaciones y comunidades que llevan años trabajando
en este sentido. Promoveremos la protección de la lengua romaní, hablada por todos los gitanos de Europa, y que en
Cantabria como en el resto de España carece de reconocimiento y protección.
Implementaremos la figura del representante en los diferentes aspectos de la administración y servicios sociales, donde
estos mediadores puedan prestar un servicio a este colectivo: acercamiento a las normativas, derechos, obligaciones, ayudas,
servicios, etc. Estas personas, como representantes del colectivo, serán incluidas en aquellos grupos de coordinación y gestión
de fondos destinados por las diferentes administraciones y órganos gubernamentales, para mejorar la situación del pueblo
gitano.
Versión 00.02 40
En el ámbito de la educación buscaremos una mayor presencia de este colectivo en los centros de enseñanza, debido a
que en la mayoría de los centros de enseñanza de Cantabria carecen de un porcentaje de alumnado igual al porcentaje del
pueblo gitano en el resto de la sociedad. Fomentar la educación entre el pueblo gitano es fundamental para un mayor
conocimiento de sus derechos y obligaciones.
Queremos destacar varios datos:
- En España uno de cada 5 niños sufre abusos sexuales.
- La mayoría de los actos violentos contra los niños son cometidos por personas cercanas, como padres, parejas o compañeros
de clase.
- La principal norma jurídica que regula la protección de los menores de edad en España es la Ley orgánica de protección del
menor, de 1996. Desde entonces, la sociedad ha sufrido importantes cambios para los que la ley no es adecuada o suficiente.
Además, la ley no da respuesta a todas las formas de violencia contra la infancia.
Las carencias del sistema de protección de la infancia en España han sido detectadas y destacadas por Naciones Unidas, a
través de su Comité sobre los derechos del niño, que en su último informe recomendaba a España aprobar una ley integral sobre
la violencia contra los niños y priorizar la prevención, el respeto, promover valores no violentos, prestar servicios de recuperación y
de integración social y asegurar la participación de los niños.
La violencia contra los niños y las niñas es una violación grave de los derechos humanos que requiere una respuesta inmediata y
decidida por parte de los poderes públicos en España. El enfoque actual es insuficiente, fragmentado y no existen mecanismos
adecuados para su evaluación.
Siguiendo las recomendaciones del Comité sobre los derechos del niño de Naciones Unidas es necesario aprobar con carácter
de urgencia una ley de medidas integrales para la protección de todos los niños contra la violencia que, entre otras cosas,
identifique las distintas formas de violencia, promueva políticas de prevención y prohíba el castigo físico en el Código Civil.
Versión 00.02 41
Esto es un trabajo del Gobierno del Estado pero desde las comunidades se pueden activar políticas de protección,
detección y concienciación para evitar en la medida de lo posible estos abusos. Es muy importante apoyar a los trabajadores
públicos, tanto del sistema educativo como del sanitario para detectar a tiempo los delitos cometidos en el ámbito de la
infancia.
De la misma manera, el apoyo a las asociaciones que trabajan con las víctimas de los abusos es primordial, puesto que son
estas las que hacen de puente entre ellas y la administración. Devolver las dotaciones económicas que se han sustraído y
retomar la responsabilidad del gobierno autonómico en esta materia es una prioridad para GANEMOS Cantabria.
GANEMOS Cantabria mantendrá un compromiso firme y claro de las administraciones autonómicas y locales en materia de
los Derechos Humanos. Este compromiso incluye recuperar el porcentaje de inversión de Ayuda Oficia l al Desarrollo. Cantabria
debe ser el referente de otras comunidades autónomas y de, porque no, otros países, en su forma de hacer política. Para ello,
crearemos una partida anual de al menos 0,77% solidario, con el fin de ayudar a las personas más necesitadas del planeta.
Otra manera de ver la sociedad es posible. Desde la Justicia social.
Versión 00.02 42
Es imprescindible integrar a las ONGs que trabajan en nuestra comunidad en el ámbito de la Cooperación al Desarrollo, para que
desde ellas emanen las iniciativas que se deban de emprender, con el tutelaje y la aportación del Gobierno cántabro.
Hoy hace justo dos años que el Pleno del Congreso de los Diputados dio un mandato muy claro al Gobierno español instándole a
adoptar “una estrategia con medidas concretas en política exterior e interior para la promoción y protección de los Derechos
Humanos, a fin de cumplimentar el compromiso internacional adquirido por España a través de la Declaración Final de la
Conferencia de Viena de 1993”.
Dicho mandato se vio reforzado el 8 de mayo de 2013 cuando la Comisión de Asuntos Exteriores del Congreso aprobó una nueva
Proposición no de Ley que, además de pedir que se elaborara el Plan, instaba a buscar “fórmulas para que las estrategias y
Versión 00.02 43
Derechos Humanos se configuren al margen de los cambios políticos en el Gobierno de España [...] de tal forma que España
siempre cuente con un Plan de Derechos Humanos en fase de elaboración o en vigor"
Los derechos humanos deben considerarse un interés nacional y deben estar en el centro de las políticas que se lleven a cabo,
de ahí la importancia del II Plan de Derechos Humanos. Sólo así se conseguirán avances que beneficien a las miles de víctimas de
violaciones de derechos humanos que hay en todo el mundo, incluidas las del propio país.
Después de dos años de retrasos injustificados no sólo no se ha elaborado este II Plan si no que ahora nos encontramos con la
renuncia del Director del Comité Técnico encargado de la elaboración del documento.
El actual gobierno del PP, no ha dado cumplimiento al mandato del Congreso de los Diputados y a sus compromisos
internacionales.
Es necesario avanzar y adoptar el Plan que debe garantizar medidas concretas tanto de política exterior como de política
interior, así como incorporar objetivos claros, estrategias de acción y plazos de aplicación que permitan contribuir a la
consecución de resultados. Asimismo, debe garantizar transparencia con la sociedad civil y el Congreso de los Diputados, a
quien el Gobierno deberá informar anualmente sobre el cumplimiento de dicho Plan.
Del I Plan se cumplieron algunos importantes compromisos, como la aprobación del Plan Nacional de Lucha contra la Trata de
Personas con Fines de Explotación Sexual, la creación de la Comisión Internacional contra la pena de muerte, la ratificación del
Convenio del Consejo de Europa de Lucha contra la Trata de Personas, la ratificación de la Convención para la Prohibición de las
Bombas Racimo y de la Convención Internacional para la Protección de Todas las Personas contra la Desaparición Forzada.
La pena de muerte, la pobreza, la impunidad, el racismo, el derecho a la vivienda, a la salud, entre otros, deben ser temas
prioritarios en la adopción de este II Plan. Y aunque esta sea tarea del gobierno del Estado, desde GANEMOS Cantabria, una vez
que nos situemos en el Parlamento de nuestra Comunidad Autónoma, presionaremos para que este plan se lleve a cabo.
Versión 00.02 44
Para valorar esta propuesta es necesario hacer referencia ciertos datos:
Hoy en día hay más esclavos que en toda la historia de la esclavitud trasatlántica junta, aproximadamente 30.000.000 de
personas.
El Registro Estatal de Fuentes Contaminantes, EPER, que recoge los datos proporcionados por las 2.159 industrias más
contaminantes de España sobre 44 sustancias peligrosas, reconoce el vertido de 1.219.709 toneladas de estos contaminantes al
agua cada año.
La globalización ha dado a las empresas un poder sin precedentes y ha facilitado su acceso a nuevos territorios más allá de sus
fronteras. Pero la regulación de sus actividades no ha seguido el mismo ritmo, y si violan los derechos humanos o las leyes
medioambientales, a menudo gozan de impunidad debido a que los Estados en los que desarrollan su actividad no pueden, o no
quieren, prevenir y castigar sus acciones. Quienes viven en la pobreza pagan en mayor medida las consecuencias de los abusos
y malas prácticas empresariales
Las autoridades españolas deben establecer los mecanismos de inspección y las medidas que garanticen el cumplimiento de los
Derechos Humanos y las leyes medioambientales por parte de las empresas extranjeras que desarrollen su actividad dentro del
territorio español y por parte de las empresas españolas, bien cuando actúen dentro del territorio español, como cuando lo
hagan en sus delegaciones en el extranjero.
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GANEMOS Cantabria no favorecerá con subvenciones o contratos públicos a las empresas extranjeras o las importaciones
procedentes de éstas cuando reiterativamente vulneren los Derechos Humanos e incumplan las leyes medioambientales. Es
desde la Administración desde donde se debe comenzar a dar ejemplo.
GANEMOS Cantabria quiere hacer, en el terreno de la seguridad empresarial, una reflexión. Para nosotros, una tragedia como la
del Madrid Arena es sólo la punta del iceberg de la falta de cumplimiento de las normativas españolas de seguridad.
– Por nuestras fronteras entran productos contaminados con enfermedades (como el cólera y la gripe aviar), plagas y especies
invasoras, metales pesados y otros químicos peligrosos.
– Las edificaciones e instalaciones, incluyendo las de seguridad, son poco o nada revisadas por los inspectores de industria al
concluirse su puesta en marcha y no se exige el cumplimiento de las revisiones establecidas por ley una vez en funcionamiento.
– Las industrias vierten sin control sus peligrosos productos tóxicos poniendo en peligro no sólo el medioambiente sino la seguridad
de la población. Ni siquiera en el caso de industrias tan claramente peligrosas como las centrales nucleares, que ya han
provocado con anterioridad vertidos radioactivos, hay mecanismos suficientes de control.
Nosotros estamos dispuestos a aumentar la capacidad de trabajo de los órganos de inspección para asegurar que se
cumplan los mínimos establecidos por la ley. Simplemente con mayor dotación de personal para realizar esas inspecciones
evitaríamos en gran medidas esos fallos de seguridad que acarrean consecuencias funestas para el entorno y las personas que
viven en nuestra comunidad.
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La orografía y la distribución espacial de Cantabria hacen que cada comarca tenga su propia realidad. No podemos comparar
la Costa Oriental Cántabra con la Comarca de Liébana o Campoo. Las propuestas que desde GANEMOS queremos impulsar
siempre se realizarán desde un modelo participativo en los que los propios vecinos puedan ser los artífices de las actividades de
desarrollo rural.
GANEMOS busca fomentar la conexión del sistema rural con el sistema urbano, sin que esta sea una relación jerárquica en la que
lo urbano consume lo rural y genera residuos. Para abordar este desafío será necesario mejorar el transporte, la comunicación y
las TIC en las zonas rurales, disminuyendo su aislamiento.
Transporte público, de calidad y por supuesto limpio. Es fundamental cambiar las prioridades a la hora de invertir en
transporte interurbano favoreciendo las redes de ferrocarriles (FEVE), autobuses de tránsito rápido etc. En este sentido, la
integración de los medios de transporte (poder subir tu bici al autobús para continuar luego tu viaje en ésta) es una medida
sencilla a adoptar. Del mismo modo de GANEMOS promocionará el uso compartido del automóvil, mediante pautas de
transparencia y eficiencia energética que no supongan competencia desleal a empresas de transporte público o privado.
Es imprescindible y desde GANEMOS impulsaremos la creación de modelos urbanos implicados en el medioambiente: La
participación de la población en el reverdecimiento de su entorno hace que sea más factible y visible para ellos que son parte
del medioambiente. Por ello, se fomentará la creación de huertos urbanos, que puedan ser utilizados como método de
autoconsumo compaginado con el consumo habitual. Tratará de crear conciencia ecológica de la necesidad de
conservación, de la responsabilidad del uso de los recursos naturales y de la calidad de los alimentos.
Uno de los valores fundamentales de nuestro territorio es la diversidad animal en estado salvaje que aun hoy conservamos.
GANEMOS Cantabria tiene como uno de sus objetivos fundamentales la protección de esas especies y de su entorno y para ello
proponemos las siguientes medidas en relación con las especias amenazadas en nuestro territorio:
Actualización del Catálogo Regional de especies amenazadas de Cantabria e inclusión del Lobo en el mismo.
Redacción y ejecución de Planes de recuperación (para especies catalogadas como En Peligro de Extinción en la
Comunidad), Planes de conservación (para especies catalogadas como vulnerables) y Planes de manejo etc.
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Planes de Manejo de especies amenazadas en las que se favorezca la convivencia de estas especies con el ser humano.
Colaboración con comunidades colindantes para la gestión de estas especies con criterios comunes. Poner a disposición de
ganaderos y cazadores las medidas preventivas necesarias para evitar conflictos no deseados. En el caso concreto del lobo, el
control poblacional, en todo caso, será de ejemplares aislados que se ha demostrado que puedan ser conflictivos en ciertos
momentos y nunca de manadas establecidas puesto que su disolución puede resultar mucho más perjudicial para la
convivencia con los ganaderos.
Se fomentará la conservación de espacios y hábitats ocupados por estas especies incluidas en Catálogo Regional de
Especies Amenazadas.
Gestión transparente en el reparto de fondos provenientes de
Europa para la RED NATURA 2000 así como su uso final.
Gestión participativa en los planes de manejo de especies y
aquellos que se redacten para espacios naturales y Red Natura.
De la misma forma, propulsaremos integrar las Directrices para la gestión
sostenible de la caza en Europa (redactadas por Grupo Europeo de
Especialistas en Uso Sostenible y perteneciente a la UICN) en la normativa
autonómica sobre caza (Ley 12/2006), así como cumplir las mismas. Estas
directrices tienen dos principios fundamentales, que deberán seguirse:
A. La caza no debe afectar negativamente el estado de
conservación a largo plazo de las especies objeto de caza a través de su
área de distribución natural.
B. La caza no debe afectar negativamente el estado de
conservación a largo plazo de la comunidad biológica (la fauna y flora
silvestres) a la que pertenece la especie cazada.
En GANEMOS consideramos tarea fundamental luchar contra la caza ilegal, furtivismo y la utilización de métodos de caza
no selectivos.
En cuanto a la Pesca,
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GANEMOS apuesta por la innovación y la facilitación de trámites como una medida que reduciría la huella ecológica que
supone la tramitación de las licencias de pesca actúales al tener que desplazarse hasta la sede Central en Santander. Adoptar
un modelo como el de otras Comunidades Autónomas (Asturias) que permiten tramitar la licencia de pesca online, reduciría
estos costes ambientales pudiendo incrementar el número de licencias, disminuyendo el furtivismo e incluso llegando a
aumentar ligeramente la recaudación.
Es imprescindible la formación y sensibilización ambiental a los aficionados a estas técnicas. Si bien la realización de este
tipo de actividades de pesca deportiva no supone un impacto significativo en cuanto al número de ejemplares capturados, sí
puede resultar dañina en otros aspectos. La pesca no diferenciada, capturas de ejemplares pequeños o de especies
protegidas en épocas no favorables puede dar como resultado la disminución de especies protegidas. Del mismo modo el
abandono de aparejos de pesca aumenta el nivel de residuos contaminantes en las zonas habilitadas que habitualmente se
encuentran cercanas a espacios protegidos y pueden dañar otras especies (aves, mamíferos…) por enganches a aparejos
abandonados. Para ello resulta fundamental la formación y sensibilización en este colectivo, con el fin de que puedan seguir
disfrutando de esta actividad de ocio y mantener el entorno para las generaciones venideras.
GANEMOS Cantabria se posiciona sin tibiezas contra el maltrato animal en cualquiera de sus formas. El respeto por los mismos
hace imprescindible acabar con los espectáculos que los utilizan, los maltratan o los asesinan.
En esta dirección GANEMOS propone como imprescindibles las siguientes medidas:
Creación de un Departamento de Protección Animal dentro de la Consejería de Medioambiente.
Modificación de la Ley de Protección Animal en Cantabria.
Sacrificio cero de animales domésticos en perreras.
Regulación del funcionamiento de las asociaciones protectoras de animales.
Cuidado y control de las colonias felinas mediante acuerdos entre ayuntamientos y centros veterinarios.
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Declaración de Cantabria territorio libre de espectáculos con animales. Supresión de las subvenciones a la tauromaquia y
de las concesiones gratuitas a empresas taurinas de las plazas de toros, pasando a reconversión en centros de ocio, culturales
y/o deportivos.
Establecer acuerdos con el Parque de la Naturaleza de Cabárceno y zoo de Santillana para su transformación en centros
de acogida o santuario de animales, evitando su mercantilización, sufrimiento y exterminio.
Aumentar las sanciones por casos de violencia y abandono de animales.
Incluir en el currículo educativo de todas las etapas la tenencia responsable de animales, el respeto y empatía hacia las
demás especies, dentro de una cultura de paz y no violencia.
Propiciar un clima de responsabilidad ambiental y animalista entre los dueños de perros y otros animales destinados para
caza. Puesto que una buena concienciación reducirá el abandono de ejemplares que posteriormente pueden asilvestrarse y
causar daños importantes a la cabaña ganadera.
En cuanto a las plagas urbana, (como por ejemplo palomas), GANEMOS Cantabria propone una medida de no sacrificio
con la progresiva infertilización de estos animales mediante la administración de piensos tratados para hacer descender la alta
natalidad de esta especie. De esta manera se conseguiría reducir el número de puestas y por tanto, sustancialmente, la
colonia en cuestión y los perjuicios que causan en nuestras ciudades, de una manera no agresiva para el animal.
Uno de los factores fundamentales en el desarrollo de una sociedad sana es la alimentación. Al igual que la educación
Eliminación de productos transgénicos del mercado en Cantabria.
Incentivar la producción agroalimentaria ecológica.
Establecer ayudas para personas con problemas de intolerancia alimentaria (celíacos, alérgicos).
Etiquetado en supermercados y establecimientos de productos vegetarianos y veganos.
Planes de mejora de la calidad de los comedores escolares, con precios más accesibles para las familias. Sustitución
progresiva de los servicios de catering por cocinas escolares gestionadas por la comunidad educativa. Sustitución de
productos industriales por ecológicos. Promoción de planes de salud alimentaria y educativos dentro de estos servicios.
Proponemos, así mismo, en colaboración con las asociaciones de hostelería de la comunidad, una mejora en la
descripción de sus productos en cartas, menús y cualquier soporte descriptivo en locales donde se sirva comida, con el fin de
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que el usuario conozca los ingredientes de los cuales se compone el alimento que va a consumir, en prevención de alergias
alimentarias y otro tipo de intolerancias. De la misma forma, se formara al personal de hostelería en este tipo de problemática
mediante charlas en estas mismas asociaciones de Hostelería.
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Desde GANEMOS Cantabria no dejamos de constatar el estado más que lamentable en el que se encuentran los planes de
urbanismo que se han venido aplicando en todo nuestro territorio. La especulación salvaje de un entorno privilegiado en aras de
un boom inmobiliario que nos ha arrastrado, como una de sus causas principales, a una profunda crisis, ha dejado una huella
indeleble en nuestro paisaje.
GANEMOS Cantabria propone una batería de medidas urgentes, para reorganizar la política de urbanismo, ordenación del
territorio y del patrimonio cultural de nuestra comunidad autónoma.
I. URBANISMO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
Revisión urgente del mapa del suelo urbano/urbanizable de Cantabria, y detraer del mismo aquel que cumpla los siguientes
requisitos:
a. Que haya sido erróneamente clasificado como urbano/urbanizable a causa de su naturaleza rústica.
b. Que el suelo cuente con una pendiente superior al 10%.
c. Que se incluya en el Mapa de Riesgos de Cantabria (suelos con riesgos de aludes, de corrimientos de tierra, de
soplados) que habrá de confeccionarse.
d. Que se traten de suelos inundables.
Todos los planes urbanísticos serán aprobados por la Comisión Regional de Urbanismo (los planes parciales son aprobados
por Ayuntamientos de menos de 2500 habitantes): lo que implicaría la derogación del art. 73.3 de la Ley del Suelo de
Cantabria.
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Actualización del mapa del Plan de
Ordenación del Litoral (POL) y la inclusión de
aquellos municipios costeros que aun no figuran
en dicho documento.
Prohibición de edificación en suelos
inundables, medida retroactiva que afectaría a
aquellos suelos aun no transformados pero que
contarían con planes, proyectos y licencias,
que quedarían suspendidas (en cumplimiento de
la Directiva marco del agua del año 2000).
El hecho de no adoptar estas medidas urgentes,
llevaría a las siguientes consecuencias
(consecuencias que ya se viven en la actualidad).
1. Se estaría estafando a los propietarios, que
continúan pagando un IBI excesivo.
2. Se estaría defraudando las expectativas inmobiliarias de dichos propietarios.
3. Se obligaría a las asociaciones cántabras a asumir un papel de controlador/supervisor de la legalidad urbanística que le
corresponde legalmente al gobierno de Cantabria.
II. PATRIMONIO CULTURAL
El estado de algunos de nuestros bienes patrimoniales es de un deterioro cuando menos preocupante. La falta de políticas ciertas
de recuperación, pero sobre todo, de conservación, hace que se pierdan para nuestra economía, nuestra riqueza cultural y
nuestra memoria historia, bienes culturales de innegable valor. Invertir en este tipo de iniciativas es, para GANEMOS Cantabria,
una fuente de creación de empleos de calidad, de turismo sostenible y cultural, y de su transmisión a las generaciones futuras.
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Obligado cumplimiento de los apdo. a), f), y g) del art. 5 de la Ley de Patrimonio Cultural de Cantabria (LPCC): creación
de un cuerpo de inspección y vigilancia de los bienes culturales y a garantizar su conservación. Urgen visitas e inspecciones
periódicas a los bienes culturales, así como actuaciones de oficio, mediante la reasignación de recursos o dotación de nuevas
plazas.
Obligado cumplimiento del apdo. b) del art. 5 de la LPCC: publicar y actualizar registros, inventarios y catálogos sobre todo
el patrimonio cultural de Cantabria. La web de la consejería proporciona una información sin actualizar y deficitaria en este
sentido.
Estrechar la colaboración con la Fiscalía respecto a la comisión de delitos contra los bienes culturales de Cantabria.
Obligado cumplimiento del art. 50 de la LPCC: delimitar los entornos de protección de los inmuebles declarados Bien de
Interés Cultural o Local.
Obligado cumplimiento del apdo. d), punto 1 del art. 44. De la LPCC (determinaciones mínimas del Plan General):
Aprobación de un Catálogo de elementos arquitectónicos o naturales a conservar de todos los municipios.
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Obligado cumplimiento del apdo 1,2 y 3 del art. 6 de la LPCC: Advertir a los Ayuntamientos de los daños o amenazas de
daño en sus bienes culturales e instarles a que adopten, como medida cautelar, su limpieza y consolidación con cargo a los
operarios de esos mismos municipios. La posible colaboración con las Universidades de Bellas Artes del entorno, en su
especialidad de Restauración, supondría una reducción de los costes de esta medida, además de dotar a los alumnos de estas
materias con un marco practico en lugar del meramente teórico para trabajar.
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Es de relevancia que casi la totalidad de las propuestas se refieren a la obligación de cumplir una legislación que, hoy por hoy, se
obvia de una manera flagrante en la comunidad autónoma de Cantabria.
Según la normativa reflejada en la Ley del Suelo de Cantabria (y siendo esta misma de competencia municipal) en los artículos
200 Deberes y usos de conservación, 201 Ordenes de ejecución y 202 declaración de ruina, es posible, mediante la ejecución de
la misma, llevar a cabo un importante reto en nuestra comunidad. El paisaje que la urbanización masiva (de especial incidencia
en Cantabria y sobre todo en las zonas limítrofes con el País vasco y zonas costeras) ha dejado en nuestro territorio es palpable
para todo aquel que quiera disfrutar de un paseo por nuestra tierra. La acuciante crisis detuvo en seco el modelo especulativo de
construcción que imperaba en esta comunidad, fomentado desde el gobierno central y autonómico. Y ha llenado de esqueletos
de hormigón el horizonte de Cantabria.
Desde GANEMOS Cantabria, proponemos que el Gobierno de Cantabria facilite a los Ayuntamientos una real ejecución de
la legislación en este sentido. Esto conllevaría la finalización de esas construcciones con el fin de aumentar el parque de
vivienda social en régimen de alquiler o bien la demolición absoluta de las mismas. Los ayuntamientos y la administración de la
comunidad tienen medios legales y administrativos a su servicio capaces de ejecutar la legislación vigente, pudiendo hacerse
cargo de los costes generados para posteriormente hacer recaer en las empresas constructoras o sus administradores el
importe de esas mismas gestiones. Esta actuación, además de generar empleo directo en el tan empobrecido sector de la
construcción, y de contribuir al acceso a una vivienda digna por parte de la cada vez más amplio sector de la población sin
acceso a la misma, contribuiría a mejorar uno de los activos principales de nuestra Comunidad en el caso de la demolición de
la construcción existente: nuestra riqueza paisajística.
GANEMOS Cantabria cree en un concepto de cultura en el más amplio sentido del término. La cultura no puede circunscribirse a
actuaciones concretas, a promocionar nuestra historia en las fechas que nos dicta el calendario, a leer cuando nos dicen que
toca, o a visitar un museo una vez al año. Promocionar la cultura significa introducirla en la vida de los ciudadanos, haciéndoles
participes del hecho cultural y/o artístico. El arte en toda su dimensión vehiculiza las emociones del ser humano (desde las pinturas
de Altamira hasta las últimas video-creaciones) y son expresión de la sociedad en su conjunto. Una sociedad empoderada y
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participando activamente en la cultura, demostraría ser una sociedad más sana. Y eso es lo que propone GANEMOS Cantabria.
Que la participación ciudadana abarque cada resquicio de del modelo social. Estamos acostumbrados a que el arte es para
unas elites intelectuales y económicas a las que se les da acceso a ese mundo restrictivo. Pero realmente, el Arte lo conforman los
artistas, y artista es un término amplio que puede abarcar desde el pintor de renombre hasta el niño que plasma sus manos llenas
de pintura en una cartulina. La Integración y participación de los mecanismos artísticos es nuestra labor fundamental. Para esto
proponemos la recuperación y creación de espacios donde reforzar y poner en marcha procesos culturales colectivos y donde
facilitar la actuación y ejecución artística.
En el ámbito regional encontramos localidades como Santander, Cabezón Torrelavega que cuentan con espacios donde
albergar las distintas sensibilidades artísticas. Impulsaremos la creación y extensión de esos mismos modelos en el resto de la
Comunidad; espacios donde reforzar y poner en marcha procesos culturales colectivos y donde facilitar la actuación artística. De
la misma forma, se crearía un circuito de colaboración entre esos mismos espacios artísticos para poder “mover la cultura” por
todo el territorio cántabro.
Trabajar con asociaciones vecinales y grupos juveniles, tanto en los barrios más desfavorecidos de las grandes ciudades, como en
entornos rurales donde la falta de motivación juvenil es palpable, lleva a esos mismos jóvenes a integrarse en sociedad de una
manera creativa (Street art, Rap, Hip Hop, Expresión corporal…) y a apartarse de roles más perjudiciales.
Para GANEMOS Cantabria una de las asignaturas pendientes en Cantabria es el cine. Tanto en el ámbito de las salas de
representación como en espacios de producción audiovisual. Nosotros tenemos la intención de solucionar esta brecha. Nuestra
comunidad necesita un espacio donde este colectivo pueda trabajar a cubierto con unas mínimas instalaciones. E,
increíblemente, se carece de él. Igualmente, se necesita un espacio donde poder exhibir las obras audiovisuales (actualmente se
hace en la Filmoteca de Santander) con un aforo y una calidad suficiente para garantizar su difusión.
GANEMOS Cantabria propone:
Crear un espacio de grabación interior aprovechando las naves industriales que se han quedado vacías tras la crisis. Ese
espacio (bien en régimen de colaboración con la propiedad o bien en propiedad de la administración) se alquilaría a las
productoras con necesidad de grabación en interiores. También estaría a disposición de producciones subvencionadas por la
Comunidad. Así mismo, se le daría uso para prácticas audiovisuales tanto del modulo de F.P. vinculado a este sector como de
los alumnos de Bachillerato Artístico. De la misma forma, se elaborarían circuitos con los colegios públicos de la comunidad
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para acercar el cine a los más pequeños.
En este mismo espacio se crearía una zona de exhibición, de manera que sea posible dinamizar el conjunto de la inversión.
Los artistas audiovisuales podrían representar sus creaciones y realizar sus trabajos en el mimo espacio.
EL PLAN CABÁRCENO
Como propuesta práctica y usando como ejemplo el entorno de Cabárceno, proponemos la creación y puesta en marcha
de un plan para complementar la actividad del Parque de la Naturaleza con un parque temático de carácter lúdico y
didáctico.
Básicamente se trata de la adaptación del parque para reconvertir el proceso comercial de explotación y la gestión interna, y
mostrar Cabárceno como un espacio temático multidisciplinar.
Existe un plan (ya propuesto y que cuenta con el beneplácito de alguno de los trabajadores de las aulas de medioambiente)
para promover la instalación de un espectáculo de Circo residente con un coste realmente muy bajo. Así mismo, el proyecto
cuenta con la implementación de imaginería, muñecos de recepción (LOS CABARCENUCOS) que sirvan de base a la animación
socio-cultural del parque.
El Circo cumple en este entorno dos funciones que consideramos un importante valor añadido sin incrementar el coste de
explotación de forma onerosa:
Durante los periodos de Temporada Alta; Espectáculo Permanente de Circo sin Animales, de contenido didáctico y
elemento de concienciación en la lucha contra el maltrato animal y el cautiverio innecesario. Consideramos que con
la publicidad adecuada en los medios nacionales e internacionales puede dar un nuevo impulso al flujo de visitantes
debido al cambio radical en la oferta propuesta.
Durante el periodo de temporada baja -Temporada escolar- como escuela de artes circenses con distintos grados de
iniciación y formación para escolares. Para esto se propone, como medida complementaria, la creación de un
albergue, que pueda dar cabida a cursos de duración superior a un día para colegios que estén fuera del ámbito
geográfico de la Instalación. Se contempla en este apartado la oferta a consejerías de otras comunidades autónomas
como elemento de ocio formativo complementario para periodos de complemento curricular o vacacional.
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En esta misma línea de turismo cultural y activo, consideramos uno de los grandes olvidados de nuestra comunidad es el turismo
de caravanas. Impulsaremos la Creación de una red de Aparcamientos habilitados y equipados para Auto caravanas,
Caravanas y Grandes Remolques vivienda. Es un tipo de turismo que apuesta por lo cultural, y que, en contra de los que se viene
contemplando, genera un gran consumo en la zona donde se asientan. El aparcamiento que tiene para este fin la ciudad de
Santander es meramente testimonial y claramente mejorable. Debemos de evitar que nuestra capital sea una de las incluidas en
la lista negra de estas asociaciones. Poca inversión y mucha rentabilidad es el premio.
Impulsaremos el estudio de la creación de un circuito prehistórico, reflejo de los creados en comunidades como Soria, o La Rioja.
Nuestros yacimientos son de suficiente entidad como para poder agruparse en un circuito turístico y posibilitar el aumento de la
oferta cultural de nuestra comunidad. De la misma forma, crearemos grupos de trabajo interdisciplinares con el fin de valorar la
inclusión de nuevos conjuntos monumentales. El fin de todo ello es poder crear un empleo turístico de calidad, sostenible en el
tiempo y con un valor añadido. La altísima temporalidad de este sector hace necesario enfocar desde un punto de vista
completamente distinto las prioridades.
Se revitalizarán, en la medida de lo posible las costumbres más arraigadas y antiguas de nuestra comunidad. Para ello la
recopilación de estas en un archivo autonómico es absolutamente necesario, así como un plan de difusión y formación que
resulta fundamental para que no mueran en el olvido y este desarrollo rural pueda ser parte de nuestro futuro. Del mismo modo
aquellas existentes aún se fomentarán, se divulgarán y propiciarán siempre desde el respeto, tolerancia y empatía hacia los seres
vivos.
Y por otra parte, consideramos de necesaria revisión la política acerca de la protección del patrimonio inmaterial lingüístico de
Cantabria. Propiciaremos la recolección de otras "lenguas", formas de hablar, vocabulario y expresiones para evitar su pérdida. Y
de la misma forma, favorecer su conocimiento y propiciar su protección con otras figuras existentes, como patrimonio inmaterial
de la UNESCO.
Y por último, legislaremos una nueva actividad lúdica de reciente implantación: el Airsoft. Actualmente se compara el arma
usada en este deporte (replica y con pequeñas pelotas de plástico como proyectiles) a las escopetas de feria con balines
evidentemente mucho más dañinas. Reformaremos este despropósito, dando a este deporte el carácter de categoría especial
lúdico deportiva y que, por tanto, dependa directamente del control de la Guardia Civil para gestionar los permisos y su posterior
control.
Versión 00.02 59
A GANEMOS Cantabria, le resta una de estas dos alternativas: o ser mero
elemento de traslación de las políticas decididas en sus órganos centrales (lo
que le podría acarrear sólo una modesta representatividad); o participar
como agente catalizador de la mayoría social en la construcción de una
nueva Cantabria, en un contexto diferente emanado de la segunda transición española.
En GANEMOS no opera ningún patriotismo de partido, sino la voluntad de formar parte del cambio en nuestro país. No tenemos
ante nosotros la tarea de reconstruir una parte, sino de construir un pueblo soberano, y para eso nos necesitamos todos. Por ello,
seremos generosos con todos aquellos ciudadanos que hasta ahora no han compartido camino con nosotros pero que, sin
renunciar a su identidad, quieran trabajar por el cambio social y político en Cantabria. Las candidaturas de GANEMOS deben
estar abiertas a todos aquellos que hayan demostrado su compromiso por el cambio y la ruptura democrática a lo largo de estos
años sin mirar qué carné tenían o llevan en la cartera, sino su lealtad y honestidad para trabajar entre todos por una Cantabria
diferente y digna para todos sus ciudadanos.
Nos encontramos ante una oportunidad histórica en cuanto a la posibilidad cada vez más cercana de poder arrebatar el poder
político al PP, del PSOE y del PRC.
[
Versión 00.02 60
GANEMOS debe aspirar a ser el altavoz de los
movimientos sociales y participativos de Cantabria,
respetando escrupulosamente su independencia.
Pero GANEMOS Cantabria puede ser mucho más y
debe aspirar a nuclear en torno a sí a una formación
de nuevo cuño que trascienda la izquierda
tradicional, atrayéndose las bases sociales y
electorales, tanto las del ‘progresismo’ vinculado al
PSOE como de un gran sector de las bases sociales
del ‘regionalismo’ –no hay que olvidar que pese a la
dirección caudillista y personalista de Revilla, las
bases electorales del PRC proceden de las clases
populares y medias – e incluso antiguos votantes de
la derecha asqueados por la enorme corrupción y
caciquismo vinculados al PP.
Un movimiento electoral en el que armonice por vez
primera en nuestra historia, las aspiraciones de la
ciudadanía cántabra, en lo cultural y en lo político,
hacia una misma ruta de emancipación social y
colectiva.