CCMISICN NACIONAL DE INVESTIGAC VON C IENT IF ICA YTECNC'LCGICA (T

CIRECCICN DE OPERACIONES Y EESARRCLLC DE PRCGRAMAS

DE

COCPERACION TECNCA

CH!.E- OEA

1974- 1976

COMISION N/CIONJtL DE INJVESTIGtCION CIENTIFIC/ Y TECNOLOGICt

DIRECCION DE OPERfC IONES Y DESARROLLO DE ROGRMtS

D.A.T.I.

i'ROGRAMA Ni'Cl 0N1.L DE COOER/.0 ION TECNICC

CHILE - OEA

1974 - 1976

INDICE DE M/TElí•S

1 .-

ANTECEDENTESGENEALES

Areas prioritarias paro el bienio 1974-76 y hroyecciones 1976-78 6 Elecuchn deINJCT 1973-74 7 Iniciativas de carcter general 7

11 • -ADIESTRAMIENTO 9

/. Becas del Vrogroma Regular de /rliestramiento ( RA ) 10

B. Becas del í rograma Especial de Copacitacin ( E. ) y de los Centros Interamericanos 13

C. Alunas ideos, acerca de lo posibilidad de ampliar el rogra ma de Adiestramiento. 14

III.- ROYECTOS DEL ARE/\ ECONOMICt. Y SOC It L 15

Resumen costos y prioridades bienio 1974-76 15

a. Resumen y Costos 16

b . ' rio ridades ( Ior rograma)

22

Iv .- ?;WYECTOS DEL CREA ECONO MICA Y SOCII L: TEXTOS 25

1. 'rograma de Desarrollo Soctal, mono de obra y empleo 26

2

1.1. Relaciones de trabajo y desarrollo orga nizacional. 2'

-2-

2. rograma de lromocin de le Cooperacin Externa 32

2.1. Curso Nacional de Comercializccin

Internacional y 'romocin de Expor-taciones. 33

2.2. Evaluac6n Social de royectosy ro gramaciny Financiamiento de Inver s;oncs. 37

2.3. Diseño y EIecuciri do la Nueva iolr tica de Comercio Exterior. 41

2.4. Impacto de la lntegracn sobre 'as cm presas extranjeros sus Implicaciones pa ro la Economia Nacional 47

3. irogroma de Administraci&n para o-1 Desarro-

49

3.1 . programa de ?ost-grado en ¡ dministra-

ci6n. 50

3.2. Reorganizaci6n del Sistema presupuesta rio e ¡ncorporaci6n de las empresas es-tr;tales. 55

3.3. Sistema de programac tn del desarrollo comunal 58

3.4. Capacitaci6n en Administrac6n 61

4. rograma de Desarrollo Urbano 65

4.1. royecto Integrado de Desarrollo Urba no 66

4.2. Cursillo Nacional r,bre Planificocin Urbano-Regional y su Administraci6n. 72

4.3. Seminario Regional sobre costos de ed

flcacin. 75

4.4. Desarrollo Curriculrir 76

a. Anexo 1 :Trminos de referencia para las asesorros y capacitaciones tecnicas solicitados 83

b. tnexo2: Asesorfa en Implementacin de Curricu la de- post-grado. 85

-3-

c. Anexo 3:Formaci&i docente ( Teoría y AnIisis Urbano) 87

d. Anexo 4:Formacin docente (Renovcci&

Urbana) 88

G. Anexo 5 y 6: Boca RA para Profesor del l.i.U. 89

f. Anexo 7:Crc-acin de Capacidad Tecnol

cc y de Investigacin. 90 g. Anexo 8:Simposio "ducacin Habitacional". 91

h. Anexo 9: Investigacin experantal en Habi tabiUdad (experto) 94

i. Anexo 10: lnvostigccin experimental en Habi

tabilidod ( pasantía). 95

5. Programa de Desarrollo iural 96

5.1. Desarrollo lZural Integral ( OEA-BID-

ISRAEL ). 97

5.2. Capccitacin de Administradores de Em presos Cooperativos. 103

6. rogromc de Desarrollo Turístico 197

6.1. Planificición del turismo en Chile y Ru ta Andina. 108

7. rogramc de Desarrollo Estadístico 113

7.1. V Censo Naconal Agropecuario 114

7.2. Cursos Nacionales sobre Tcnicas Est0 dísticos y Control de Calidad en un Sis terna Estadístico Nacional y sobre Formo

cion de personal tecnico profesional. 118

8. Programa de Desarrollo Regional 121

8.1. Proyecto de Ecología 122

8.2. Mecnica de rocas y presas de enroca-

do 127

8.3. Atlas preliminar de los recursos nciturc

les de Chile 131

8.4. clan de Desarrollo Integral de Chiloki 140

8.5. Aspectos de riego del hroyc-cto Coln 146

-4-

8.6. Laboratorio Gotcnco 149

3.7. irospecciony evciluacion de minerales pesados en terrrzas y arenas litorales del sur de Chjl. 151

9. ¿rograma de Finanzas Públicas 154

9.1. evisin general de la estructura y ad ministracin general del sistema tribu te rio.

10. rogruma de Promocin de Exportoc iones 155

10.1.Contro1 de calidad, envase, ombalaje y diseño industrial. 156

10.2. Desarrollo de un sistema de In forma- ci'5n paro las exportaciones chilenos. 162

11.Iroyctos Integrados 165

11.1. Estrategia do desarrollo del movimien to Cooperativo chileno. 166

V. -ROYECTOS DEL ilKOGRAW REGlON'L DE DE-SARROLLO CIENTIFICO Y TECNOLOGICO: RE-SUMEN Y COSTOS ( 1974 - 75 ). 173

1. proyectos ordinarios ( 1974 - 75 ) 174

2. iroyectos especiales (Resolucin de Mar del tata ) 175

3. Actividades regionales: Curso Laflnoçtmerjca-no de Mcroscop(a Electrnica 176

VI. - PROYECTOS CEL PROGRAMt REGIONAL DE DE-Sf.RROLLO EDUCATIVO: RESUMEN Y COSTOS (1974 - 75 ) 177

1. Proyectos ordinarios 178

2. Acciones de refuerzo 179

3. Actividads regionales: Estad(sticas Educativas 179

VII.- PROYECTOS DEL PROGRAMA REGIONAL DE DE-SAR OLLO CULTURAL: RESUMEN Y COSTOS

--- - 130

COMISION NACIONAL DE INVESTIGACION CIENTIFICA YTECNCLOGICA

DIRECCION DE OPERACCNES Y DESARROLLO DE PROGRAMAS

" A. T .1ri i 1 .

PROGRAMA NACIONAL DE CCOPERACION TECNICA

CHILE - OEA

1974 - 1976

1.

COMIS ION NACIONAL DE INVEST1GACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA

D1RXCION DE OPERA1ON Y DESARROLLO DE PROGRAMAS

D.A.Lj...

PROGRAMA NACIONAL DE C0OPERACION TECNICA

CHILE - OEA

1974 - 1976

1 .-ANTECEDENTS GENERALES:

El Gobierno de Chile presenc o consideraciSn de la Secrorfa General de lo Or ganizoc kn de Etcdo A me kano el Programa Ncc ¡ona 1 de Coope rac ¡n Tcn ; (PNCT) correponderw a mo o 1974 - nio 1976 y proyecciones parcia les ce algunas arec y poju:&.; pna el benlo 1976198

La presenacin del PNW no ha djido pknamen so!..fecho al Gobierno de - '. Chi le, pus en u papaan se han prcducido algunos problemas y dificultades

do cancter ciícuncnid, que se esperan bsarcr en lCw_ proramaciones futuras, las que deberfon desarroIla'se en forma normaL

Entre los problemas y dfíca!tades cabe seakr les guientes;

En k pesentakn de p!tyectos "ordinarios' del, Proramc Regk)nal de Desarrollo CIenflico y Tecnokgco no f poz!b!e, por pcte del orgcinsrno de enlace, la Comisin Nacional de :nvestigaoiSn Ciertca y TecnoL5g!ca, (COMM) efec ucr un esud!o detenido de cada uno de los proyectos por razones de tiempo y por

el hecho do qu, -ue nececiio presentarlo con basnte premura a rafz de la - rastacckn de ruj:as autoridades en el pais sin qae h!;biere sido posible realizar

una labor de dueccn de nuevos proyectos y una evakiac!n adecuada de cada - uno de ellos, Ello ho llevado al organismo naclonci de enace a señalar a todos los coordinadores ncc!onaPes de los proyectos Incorporados al Programa Regional de Desainilo Cietco y TecnoiSç!co qie !o deben hacer proyecciones do actL vidades y de gastos hasta el perrodo presupuestarIo 1975I976, inclusive, sin que - dichas proyecciones de actividades y da gastos signifiquen un compromiso formal de CONICYT de aprobcciSn de etios, pues previamente será preciso efectuar una evaluacin de los proyectos que se eecuten durante el perixio 1974-1975.

En la formulacin de proyectos "especiales 9 de la ResokjcicSn de Mar del Plata, por rozones similares a 109 señaladas en el pdhofo anterior, fué prec!so actuar con bastante premura, ya que sIo a raíz de la celebracio`n de lo II Reunfn de la Comfr sicn Coordinadora de Ciencia y TecnologT,, del Convenio 9Ands tAlo" efectua claen noviembre de 1973 y de la visita a Chile del especialista de OEA, soñorAn dr's Valeiras, efectuada a fines de diciembre del mismo año, CONICYT cont con los antecedentes necesarios para efectuar una bisqueda y seleccl& de proyectos de las entidades naciona les.

-2- LE

-

Se desea aprovechar la ocaskSn, para sePia lar que es necesa1o, en el futuro, estcr blocer un eficiente mecanmo de coordinacl&,, por pa'ie de la Secretarta Generat de OEA, para lograr la multinaclorcildad de los proyectos ' tespedoles", aspecto que, a veces escapa a la capacidad de gestl<Sn de las entidades nccIonces que pre-sentan proyecos Asmlsmo, se desea que OEA piecise la opottunklad en que se de-be lograr la multinacionalidad

En relacicSn con ¡os proyectos que se presentan a cont uadn, y, que fundamental-mente son ¿os del cea ecoriSmicc, y soc!ai CONICYT hubiere desaado, contar con mayor antkipacin, con el documento "Gul, de los Sewkfcs Dectos de Coopero" cian para el Desarrollo, Bienio 1974-1976", preparado por la Secretarta General, a objeto de que se hubiere podido erta Íos inifituciones nacio' nales interesadas en la p eocl& de los proyecto Dacio qu el documer1to fu enviado por el Secretario G?,neral de O{A al Embajador de Chile con fecha 28 de marzo de 1974, no fue posib!e utl!zar!o, po parte del oansmo nacional de enkr ce, para su debida di2!5fra entre íiii inttucones nacioioles0 CONICYT, para - esos efectos y con ar;erioW.d a k2 lada a Chile de documeo "Gufa de los - Servicios Directos de Coopc in paro el DesaroUo Bienio 19741976", pracedl a elaborar un oflcio circukç d. dn bacdo en 103 documentos de la Secretarfa General de la OEA, t!ukdos "Memoranda de Programacf&" del £rea econ6n'c social y de! ¿roa edLlca&iya, cionfllca y cultura; asimismo se etflizaron arece -dentes dispon!bles de ejercicios de progrenmelón de bienks aniores.

La falta del documento señalado en efo anterior, slgniffc que CONICYT so' -licitara a las irituciones nacionales que los proyectos comprendieran activkiades únicamente por el perfodo 1974-1975 y una proyecci&i para e! perfodo 19751976. Poste riorme nte, con !a lieGada de las ¡nsruccJones de ja Secretafa General so- l. • ucutardo proyectos por el total dei bienio ,vi'4-1976. CONICYT tuvo exito percia ci lograr de algunos instituciones la peperac!6n cJe proyectos para todo el bienio - 19741976 y una proyeccicn para el perfodo 1976-1978. En cazón de lo anterior no ha sido posb!e ajustarso a la dfstr?bucin porcenucl por alio recomendada por la Secretarfa General: 48,5% para 19741975 y 51,5% para l97H976. Ademas, el Gobierno de Chile presentart en su oportunidad, los correspondientes "addendijm" al PNCT 1974-197. Tcrnbin es preciso coniidercr que las proyecciones para A peribdo recln señalado 1976-978, r,o son complotas ni pueden considerarse como definitivas.

El Gobierno de Chile no quiere perder la oportunidad para señalar su complacencia por lo calidad del documento "Gura de los Servicios ¿e Cooperacin paro el desa-rrollo, Bienio 1974-1976" y felicitar a la Secrelaría Genil por haber preparado un documento tan completo, en al que se Incluyen vcias mater las no consideradas en documentos anteriores, tales como la lndicacin de costos de los diferentes com-ponentes de coopercciSn tcnca; ademas se ha señalado con merldlcrna claridad - que para el rea econSmica y social la Secretaría General informan oportunamen te a los organhmos de enlace sobre las "cifras indicativas Internas de programccin nacional", cifras que servirn de marco para la preparación del PNCT y que no de- ben considorarso como un sistema contable similar al del PNUD. Esta postcSn de la Secretarra General es ampliamente compartido por el Gobierno de Chile, que du-rante varios años ha señalado la necesidad de contar con esas cifras para poder rea-lizar un meior ejercicio de programoclon.

_•) - ti

En materia de actividades regionales del Programa Regional de Desarrollo Cien- tíVico

y Tecnol4gico del Programa Regional de Desarrollo Educativo, y de accio

nes regionales de Programa Regional de Desarrollo Cultural hay que señalar que es posible que algunas de las solicitudes se presenten en forma individual y dumii le el tronscurso del bienio. El Gobierno de Chile desearta tener un conocimiento pleno acerca de las formoiL

dados a cumplir paro la preparackn de iniciativas regionales. Sobre este particu lar se ruega tener en cuerta las observaciones que se formulan respecto del proyea to 91 Curso Latinoamericano de Microscopi Electr6nica".

En materia de proyectos integrados, lo Secretar, General de OEA podr observar que el nmero de proyectos presen todos es muy escaso. Ello obedece a una actitud delLerada del organismo nacional de enlace que ha observado, durrnte el transcurrir de los distintos elercicios de pr, gramacin, que el lnsh'umento de los 'proyectos ¡ntegrados", que es ampliamente compartk!o en su concepcLn por el Gobierno da Chle, no se ha implementado en formo rcpk y eficaz, salvo a!gunas exce pcion.s. Es csf, como odems de la larga getkn de tmiiacin de un proyecto, no ha exsfldo t'n flulo regular de lnfornio ción de la Secretai Gene:il de OEA a los Estados Miembros, situcci&1 que espe-ramos se subcno en un fuluro pcximo.

Cabseñakir que ei proyecto "Cearrollo del Instituto Nacional do Normalizacl6n M deber ser considerado como proyecto integrado en caso que no prospere su incor poracn corno proyecto ordinario del ea ecormico.

El morito de los proyectos del 5rea oconmica y social da GCUOTCIO a los cilculos de costos hechos por CON ICVT, akanzcn para of bienio 1974-1976, a US$1.159.930 desglosado en US$ 862.400 en asistencia tcnca y US$ 297.530 en adiestramiento.

En el rubro adiestramiento, a que se refiere el Capftulo II del presente PNCT, se llega a un total de solicitudes de becas del PRA y prrrogas de algunas ya otorga-das, se llega a un total de US$ 250.3795 para el primer año del bienio.

Para el primer año del bienio, los proyectos "odinarios" del Programa Regional do Desarrollo CientiTico y TecnoISgko al :anzan a US$ 340.200.'

Los Proyectos "especiales" del mismo Programa por el perfodo antes señalado alcan-zan a un monto de US$ 461.840 pero debern sar ieduc!dos de modo de no exceder US$ 215.457.-

En lo Cj9 se refiere o activkades regionales en el Programa Regional de Desarrollo CientiTico y Tecnolgico, e ha calculado el costo.

En relacin al Programa Regional de Desarrollo Educativo, los proyectos "ordina nos" alcanzan a US$ 177.400 .- Las acciones de refuerzo llegan a US$ 30.000. No se han presentado proyectos "especiales". No se han itificclo las activi-dades regionales.

En rekcin al Programa Regional de Desarrollo Cultural, los proyectos alcanzan - a US$ l2.220.

-4-

Todos los antecedentes ctnPeriores nos permiten llegar Cli sguiente resumen:

Proyectos del area econ&co y social (1974 1970 US$ 1.159.930. - Proyectos "Ordinarios" del Programa Regional de Cesa rrolo Cient(fico y Tecnoi6gfco (1974- 75) US$ 340.200.- Provectos "especiales" del Progxma Regional de Cesa rro! le Cieríflco y Tecn5gico ( 974 - 75) U4 215.457. - Pcyectos "crdinaios" dr.. Programa Regonal de Desa rrl lo Educativo (1974 -. 75) US$ 177.400. - Acciones de refuen del lrograma Regional de Desc rro k Edcitj (1974 - 75) US$ 30.000. - Proyectos dl Pnijroma Re&,l ¿e E e3arrollo Cultu rol (974-75) IJS$ 126.220. /\dietramento (no programado) US$ 250. 795.

G'?AN TOTAL E'l, PNCT US$ 2 300.002

ARCAS PRIORTfRIP"S PA?.A EL. SIENtO 1974 - 1976 Y PROYECCIONES PARA

El Gobierno htra dtcar los prrqectos que se presentan a conslderaci6n de la Secrtcirta General, dentro de ks campo y &eas prkriarias contenidas

n PRGRAW\ DE £ESARRCLLO rE CHELE A CORTC Y MEDIANO PLAZO" docernersto que fuera prcsersado por lo Delegoc6n del Gobierno de Chile a la reu ni&, de! Subcom det ClIP sobre Chile, realizado er Washington C.C. entre el 30 de Enero y el .5 de Febrero de 1974, documento que obro en poder de la Secre tasio Genero: (CEA/SERH.XlV/CIAP/651/12 de Febrero de 1974).

t modo de si'nte3s se señalan ias reas -probkmas en las cuales e! Gobierno de Chile ha dado epecial ¿'4f05j 5 para superar Ici situaci&i de crisis del pafs e ini - ciar su recontmccitn y desarroUo acelerado.

!NFRAESTRUCTJP.P.. r

_1._.,.-- 1,- 'i II Lner3cj Eiectrsca; 2) Carbon;y, 3) Petrteo y gas.

II .- TRANJPORíE: lii,.. P.RES DE INFRAESTRUCTURA:

1Yaneamientrbono; 2) Comunicaciones; y, 3) Saneamiento rural.

SECTORES PRODUCTIVOS: 1 .- MlNERlAi

2) Hier.roy, 3) Salitre y Yodo.

II.- ¡GrlCIJI . RA III.- Es': IV.- rÓT\cloN V I -

TFIndustrías foresto les;

-5-

2) SIderurgia; 31 Petroqutmlca 4) MaterIales de constmccl&; y 5) Otras Industríaz. SECTORES SOCIALES.

1.- EDUCAC1ON. II.- AUJD. II • -V PV EN DA.

El Gobierno de Ch!e ha tornado en cuento, ctsiirá3i.lj, eí ofrclmhnto de la Secrekr rt, General de la OEA, formukdo en la reunk5n del SubcomW del CiAP ya señalada en el entfdo de estar d fspuo.ta a proporcionar coopc ¡& t&n en descirro lo agra pecua1o, pohca trb'ark3 y an6lish del sector teno, ofrecimiento que se recoge en lo p ent4ic& de poyci en dirhas reos 103 que se Incluyen en e l, PNCT.

E.JECUC ION DEL PNCT 1973-1974,

Tal como esta en conocimiento zhi k 5tar1i General, var1os proyectos Incorpora-dos al PNCT con ,cicin; 9,.31974) no e puden 1!evar a efecto por una serie de dKicultaded, todcs elkit de c&.br tcnliorio, y basadas pincipalmente, en reos anizccIones de los d!tntos sevicks pbiccs. (Sa pods observar quo

varios de los proyectos se :lteran para el bienio 197476). Asim!rno, varios do los cfckntos de beccs a os inteamerkanos, ieioncles y &A Pograrna Ecpecial de Capacltacitn, RC, no fueron divulgados oportunamet por dif*aculto&s coriinge,i. tes.

Ello permite al Gobierno do Ch!le solkltarc la OEA que se erwfe al Organismo Na" dono1 de enlace un 1ífornie sobre onto cb lo coop cin tcnIa prapocfonado en el &ea econmica y sock,l correspondiente al per?,do 1713194.

INICIATIVAS DE CARACTER GENERAL.

Much!de k.3 pals en desarrollo nec*siton ciisponer de estudios de prefacttblll dad y faobH?dad pi proyectos de ¡nvers6n : ¡os que, en ¡a mayorra de los coso dado su envergadura y s'i 1nportonck para el desarroflo econ&rko nacio ncsl, son fintnados con recuos internos y externos, Genealmente dentro de lo componente externo, se deben cor.tempksr fondos para la rea1fzoc!n de esta dios de prefactbWdad y factibilkiad, recursos que habitualmente no tienen - gran relevancia frente a la cuant total de los rcros externos a utllzare - en lo fase de lnversn del proyecto, cuyos princtpces nbros lo constituyen obras cíviles, maquinarias y equipos, Dada la escasa relevancia o significado de los fondos en moreda dura necesarios para los estudios de prefactibilidad y factibIlidad en Ea totalidad de los recursos necesarios, los autoridades noc1or les enco'gadas de gestionar y/o resolver acerca de los crditos externos necesa nos para la ejecuckn de unyroyecto, no se detienen debidamente a anaflzar el componente de cooperac Ion tcnica de un proyecto. Esta ligereza, multi - pUcada por los numerosos proyectos de fnversIn ligados a crditos externos, ha llevado a los pafsos en desarrollo a desembolsos exagerados en moneda dura, -

-6-

para el pago de estudios do prefacflbilidad y factibilidad3

EStQ experiencia lleva al Gobierno de Chile a proponer a la OEA que se vea la forma de realizar un estudio sobre la materia, el que podrfa abarcar el anlisis de lo situacin actual, los conoks de obtencicn de recuisos fi -nanc leras gratu itas, las posibilidades de corree ir esta s !tucc in en e 1 futuro eventual creac!cri de un fcdo para estudios de prefcctibflidad y factibili-dad, etc0

El estudio podrfa formar parte de las activldadai cH programa de desarrollo sectorial o del programa que la Secretari Genero! b OEA estimara mcs adecuado.

lrtc luso se podrfo esd!ar la posblUdad que el tcbco fuere realizado con la cocperacn de olgincs iflStlt ciones de crdíto y de prtrnocfn del - desaritilo con sede en Washington D.C. En el estudio osar'a dspuesto a colaborar acivcimento el Gobierno de CI' Ile.

2. nieg. Dada ¡ grca vatedcsd de &eas de conntckn y programas en que ocha la OEA, la gran vcedad de paocedimientcs a seguir en los diferentes progr_q mas, como orn!mo, lo complejidad e el orfgen de los recursos presupues-tarios, paro cada uno de ellos, se estimo conveniente que, de ser posible, - la Secretart General organice un seminario sobre la materia, al cual podrtan concunir funcionaios de los organismos nacionlez de nLc de los diferen-tes programas0

En ese evento se podrli tratar, asimismo, acerca de la necesaria coordilncr cian a praducIse entre los cxganisios nacionales de cooperaciSn tnica de los htados M lembros. La ocasn podrió ser aprovechada para ano l:zr lo mecanismos internos de coordinaciSn oxistanes en algunos Estados Miebros, ver cual de eUos es el mSs adecuado y fo!mor opinkn entre los participantes al Seminario acrco de alternafivas mcSs adecuadas para la miionalizacn del tabajo o nivel nacioraI0

Esta ¡nkiodva se debe consickrcr sin perjuicio de las exIstentes relacionadas con la participaciSn de funcionarios de los O:'gan!srnos Nacionales de enlcr ce, durante el estudio que la Secretarfo General de la OEA hace de los Pro gramas Nacionales de CooperaciSn Tcnco, y en pc.ticu lar con la pasantfa de dos funcionarios de CON ICYF, duionte una semana en Washington D.C. poro lo cual se requerir olal el financiamiento de pasajes lnternaclonc les com-pletos y per diem para un funcionario, y de la diferencia de un pasaje San tiago-Madrid-Santioçjo, que permita el paso por Wcsh ingion D.C.

Esta pasantta se solicito salo en coso que su financiamiento no afecte a los proyectos del &ea oconcm1ca y social incorporados al PNCT 1974-1976.

COMISI'JN NACIONAL PE INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA

CIRECCION rE OEACk)NES Y [ESARROLLC flE PROGRAMAS

rA,T. 1, (AW/7mk

PROGRAMA NACIONAL flE COPERACION TECNICA

CHILE - O. EA.

1974- 1976

lE.. APIESTRAMIENTO

JI

C.MIS ION NACIONIL [ E INVESTIGAC ION

CIENTIFICA Y TECNOLOGICI IECCION rE OPEFt.CIONES Y rESARRc)LLC EE PRCGV~S

£ .A. T. 1.

PkCG_ík̀ AMA NACIC'NC L [E COO.EítClON TECNIC/

CHILE -

1974 - 1976

--------

EECAS [EL MC CGkA EGU1AR r E A[lESTiUMlENT ( i1U1

kospecto de las becas PRA es preciso distinguir varias situaciones:

1. Solicitudes de becasR/\, ligadas a proyectos de- cooperacin tcnica incluí dos en :i PNCT 1974 - 1976;

2. SoUcitudes de pr&rogas de becas PRA, ligadas a proyectos de cooperocin -

t&nico incorporados en ci 'NCT 1973 - 1974, y que se preve lo continuaci&i

de stos, durante el período 1974 - 1976; 3. Solicitudes individuales do becas PRA, no ligadas a pr'ectos de coopercci&i

tcnica incluídos en el I'NCT 1974 - 1976 ;

4. Solicitudes individuales de prrrogas de becas RA, concedidas durante el NCT 1973 - 1974, y que no estn ligados ci proyectos de cooporaciSn tcnicc incluí do en ci bNCT 1974 - 1976; y

5. Solicitudes de becas FRA, no ligados ci proyectos presentados en i NCT 1973 - 74, y cuyo aprokcin esta pendiente por parte de OEA, al 31 de Mayo de 1974.

Respecto de ls solicitudes de ios numerales 1 y 2 ellas estn contenidas en los proyectos mismos y tienen prioridad por sobre las solicitudes de los numerales 3, 4 y 5. Sio la solicitud de beco del Sr. Tulio ¡rayc) Luco, que estc conte-

nida en el numeral 3, incorporada a dicho numeral por razones de tkmpo, y que corresponde al numeral 1, pues forma parte de un proyecto especial que - se ejecutaría en ci morco del programa Regional de resarrolio Científico y - Tecnolcjico, no se adjunto al proyecto, i quo ¿sto se ha pesentco per cuerda separada, de acuerdo al proceso para presentaci6n, evciivacion y oprobcicion de de proyectos "especiales" del rogramc Regional de resarroiio Científico y Tecnolgico. El financiamiento para esta beco no está contemplado en ei pro ye-cta especial.

IWAE

A continuaciSn se hace un resumen de las solicitudes, correspondientes

ci los numerales 3, 4 y 5. A. todas icis soUcitudes, se les reitero en os-

te documento ci patrocinio del Gobierno do Chile y en caso que se re-

tire el patrocinio del Gobierno, se señala tal actitud.

Solicitudes individuales de becas PkA, no ligadas a proyectos de

raci6n tacnica inclufdos on . ci ÇNCT 1974- 1976

Ciencias agropecuariosyel mar. (1 ro. prioridad)

Sr. Juan C'brador; 10 meses US$ 4.660.-

Sr. Juan Guillermo R050s; 10 meses US$ 8.350.-

Sr. Mo5s Escoff; 10 meses US$ 8.350.-

Sr. Fernando Silvc;y 10 meses US$ 4.660.

Sr. Luis R0l Bc,rrc,los. 10 meses US$ 8.350.-

SIJL• R L L 6 / 50 meses US$ 34.370. -

Ciencias de la lngenk-ria. (2da. prioridad)

Sr. Tulio Irçya; 10 meses US$ 4.660.-

Sr. Lk Cabezn; 10 meses US$ 0.350.-

Sr. Juan Ursalovic; 10 meses US$ 8.350.-

Sr. Nelson Zomoranc ; 10 meses US$ 8.350.'

Sr. Ernesto Croquevielle; 10 meses US$ 8.350.-

Sr. Sergio Gonzalo Montes; 10 meses US$ 8.350.-

Srta. Lc-slie Joan ollack; 10 meses U5$ 8,350. - Sr. Alfredo Urizar; y 10 meses US$ 3.350. -

Sr. Alejandro [echer. 10 meses US$ 8.350.-

SU[ T TU L 9 / 90 meses US$ 71.460. -

Ciencias Biol6gicas y de la Salud (sin prioridad )

Sr. FIix Burrotto 10 meses US$ 8.350.-

SUL rçr: L 1/10 meses US$ 8350.-

Ciencias Econ6micc's, Administrativas y Plonificacin. ( sin prioridad )

Sr. Alvaro Saih; 10 meses US$ 8.350.-

Sr. Cristin Eyzoguirre; 10 meses US$ 0.350.-

Sr. Hugo Schmdt; 10 meses US$ 8.350.-

Sr. Errsto Enrique Ayala; y 10 meses US$ 8.350.-

Sr. Rafael Eyzaguirre Smart 10 meses US$ 3.350.-

SUL fc ri 1 5/10 meses US$ 41 .750. -

-3-

Ciencias de la Educacin (sin prioridad)

Sr. iuis Mario Urbina

6_rnçses US$ 3.460.-

L

6 meses

3.460.-

SUTOTAL 22 solicitudes 166 meses US$159.390.

La solicitud del Sr. Rafael Eyzaguirre no tiene prioridad y sSlo podrá ser

concedida si NO afecta la "cifra indicativa interna do programacin na

cional" ni cupo alguno parc. becas no programadas.

Solicitudes indivduacls de prrrogas de becas 'RA, concedidas durante el

'NCT 1973 74 nclufdc,s en el NCT 1974 - 1976

A confinuacin se incluyen los nombres de los becarios, perfodo de pr&ro-

ga y el costo de la prorroga. Viviane de G6mez Bcrris (Ciencias 12 meses US$ 8.220.-

Polfticcs) Marta Dufeu Rogers (Linguisticc) 12 meses US$ 8.220. - Juan Gabriel Valds Soubletto; 7 meses US$ 4.495. -

(Ciencias Potftjcas) Josa Frez Cardonas; (Geoffsicci) 12 meses US$ 8.220. - Hcins ickor; (rlonoamiento educativo) 12 meses US$ 8.220,-

Carol Heitmcnn; (Oceanograffa) 12 meses US$ 8.220.

Maximiliano Astroza;(lngcnieruci Civil) 12 meses US$ 4.720.-

Eduardo Varas ( Ingenierfa Hidrculica) 12 meses US$ 8.220.-

Josc ascual S&,choz (Estodfsticci M ute 12 meses US$ 8.220. - mtico) - SUBTOTAL 9 solicitudes 103 meses US$ 66.355.-

Solicitudes de- becas ÍRA, presentadas en PNCT 1973 - 1974, y cuya aproba-

cion esta pendiente.

Sra. Irene Bocaz (se reiterci el inters) 10 meses US$ 8.350.-

( Enfermerfa)

Sra. Mire-Ile Ottono Fernndez (se rei- 10 meses US$ 8.350.-

te-ra el inters) (histologfc oral) Sr. Mario Zigc pacheco (se reitero 10 meses US$ 8.350.

el inters) Ciencias de la Educacin. Sr. "ablo Huidobro (pende rente la reiteracin de inters de parte del G0

bierno; se desea que la Sec. General de OEA pro-porcione antecedentes cI Gobierno do Chile, sobre esto ccndidcto, de los cuales cerece CON ICYT.

ic itudes

30 meses US$ 25.050.-

TOTAL 34 solicitudes 299 meses US$250.795.-

-4 -

En a1 caso de las solicitudes de becas presentadas por ci Gobierno

de Chile a la Secretaría General por períodos superiores ci un año oca-dmico, so debe entender que el patrcinio del Gobierno os por un po-

ríodo acadmico y que las eventuales solicitudes de prrroga sern pre-

sentadas oportunamente. El hecho de indicar en las solicitudes de becas

PRA, períodos superiores a un año acodmico, os sSIo para objeto de pr

porcionar una oriontaci& a la Secretaría General de OEA acerca del pe

ríedo mximo al cual postulo una persona, pero ello no significa, como se ha señalado anteriormente, que el patrocinio del Gobierno do Chile -

sea superior ci un año acadmico.

Por lo tanto, no se &be conceder ninguna pr&roga de boca sino con el visto bueno, tanto deCONICYT como del Ministerio de Relaciones Exte-riores.

Recientemente so ha observado fc concesin de prrrogas de becas del PRA sin que las solicitudes hayan sido patrocinadas por cf Ministerio de Relaciones Exteriores y por CONICYT, es el caso do los siguionts be cclrios:

Nimero Nombre Fecha de

Fondo Costo Con- Duraci5n

inicio cesion beco.

34302 Borzutzky 111174

Regular 3.910.- 06 Ricardo

32643 Antezana 1/2/74 Regular 877.- 02 Tarc isio

El Gobierno de Chik desearía conocer el origen del patrocinio de ia soli-citud do prSrroga en cada uno de los casos.

El Gobierno de Chile ha tomado debHc nota, asimismo, de que la Secreta-rfa General do fa OEA ha obtenido recuos, (US$ 3.055.700) para becas PRA no programadas, durante el bienio 1974 1976, do las cuales a Chile se le asignaría alrededor de US$ 155.900, suma que podría distribuirse en prin

cipio entre el Croo eccnmico - social (US$ 81 .200) y ci árec científico -

tecnol6gico, educacional y cultural (US$ .74.700 ); sin perjuicio dalas t1-timas dos cifras rcci&n señaladas, existiría posibilidad de acentuar o poner -

todo el nfcsis en una de las dos croas. Asimismo, ci Gobi&ro ha tomado no ta de que no deben presentarso postulaciones do becas en oreas que no sean - aquellas do concentrocion do la OEi;.

B.- BECAS DEL PROGRAM ESPECIAL DE CAPACITACION ( PEC ) Y DE LOS CEN-

TROS lNTEMERlCANOS

D0d0 que los antecedentes sobro los cursos ofrecidos por. ia Secretaria General de

-5-

la OEA, llegaron con posterioridad a la difusin que hizo el organismo nacio-nal de enlace, el Gobierno da Chile decidirá acerca de la difusin de cada -

uno de los cursos.

C,- ALGUNAS IDEAS ACERCA DE LA POSIBILIDAD DE AMPLIAR EL PROGRAMA

DE ¡ DIESTRJ MIENTO

Dc todas las actividades de cooperacin t 6cnica que ofrece la OEA, el Gobier'

no de Chile vería con mucho inter&s la ampiiaciSn de las relacionccs con adies

tramiento, en 'a forma de becas del PRA y del EC.

En lo que so refiere a becas PRA so podria buscar una formulo adecuada que per-mitiera aumentar los recursos totales disponibles para cumplir dichos obletivos. Al

efecto, ci Gobierno de Chile estaría dispuesto a estudiar alternativas de finan-

cimiento y a recibir proposiciones de la Secrctoríci General de OEA en que se -

contemplaran eventuales aportes dci Gobierno.

En materia de becas PEC, se estima que se debería encontrar una frmula satis-

factoria para ampliar tanto las Sreas de perfeccionamiento, como los países ofe-

rentes de cursos PEC y ci cupo de becas disponibles por Estado Miembro para los

cursos.

El Gobierno do Chile, asimismo, ha recibido con especial benoplcito la infor

macin en ci sentido que se podrían organizar cursos nacionales con la pcirtici-pacin docente do profesores europeos. A objeto do poder presentar proyectos de cooperacin tcnica que contengan eso componente de Cooperocn Tcni ca, osperara uno informacin ms dotailado que pueda entregar la Secretaría - General de OEA.

L

CIENTIFICA Y TECNOLOGICA DIRECCION DE OPERACIONES Y

E"ESARROLLO DE PROGRAMAS D . A. T. 1.

PROGRAMA NACIONA !2E C CPERACIÇN TECNICA

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COMiSJON NACIONAL DE INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA

DIRECCION DE OPERACONES Y DESARROLLO DE PROGRAMAS

III •- PROYECTOS DEL AREA_ECONOMICA Y SOCIAL: -S t,.. * .flSS fl4.4t_ tfl

!J9 1974 1976

B . - PRIORIDADES ( Por Programa ).

1,Lrocjrarnaderesc,rouoSocia,_Manodc Obra y -

Prioridad uno: Rdacones del Trabao y Desarrollo 0rga-nizacioncil.

2. ProramadePromo c ¡Sn de loCooEeracfcSn Ex terna

Prioridad uno: Eva1uacn social de proyectos y programc ckSn y financiamiento de Inversiones.

Priordaddoz: DIsoio y ejecucicri de la nueva pol(tica de comercio exterior; pol(fica arancalciria, pro moclin de exportaciones y negociaciones co me rc ¡a ¡ es,

Prioridad tres: El ¡ mpacto de la ¡ntegraci5n sobre las orn-presas extranjeras.

Frcr'kcJcua1y: CrrnercIaIIzacln Internacional y Promocln de Exportaciones.

3. Programa de AdmlnistracSn para el Desarrçllo, - - - -

$,4&id uno: Presupuesto Roorganizaci6n sistema presu puestarlo o ¡ncorporackn empresas estata tal es.

-2-

Prioridad dos: Capocitacf5n en Admlnstracic5n.

Prcridadtes: Sistemas de programacl6n del desarrollo comunal.

Prioridad cuatro: Fostrado en Adm1nistrachn,

4. ProQrama de)esarrollo Urbano. -

Prioridad uno: Proyecto integrado de Desarrollo Urbano.

Prioridad uno: Desarrollo cu rricular

Prioridad dos: Cursillo Nacional sobre Planiffcack5n Ur . no-Regional y su Admin!stracin.

Prioridad tres: St&nario Regional sobre Costos de Edifi-ccc

5. Proqrcrnc de.Cesarrollo..Ru.ral

rioridud uno: Desarrollo Rural Integral ( OEA-BID-ISRAEt

Prridad dos: Ccapnc itocin de Administradores de Empre-sas Cooperativas.

6. Programa de Cesarrollo TurÇstico

irioridad uno: Plonificac!5n del Turismo en Chile

Prioridad dos: Rufa Andina Infraestructura Turistica.

7. Pro;rarna de Cesarro!!o Estadístico.-

Prioridad un Y Congo Nacional Agropecuario

Prioridad dos: Cursos nacionales de Estaditica

8. Programa de Desarrollo Regional. -

Proridad uno: Desarrollo Renional (OEA-BIDISRAEL)

Prioridad uno: Mexinco de rocjs y presas de enrocado.

Prioridaduno: Atlas preliminar de los recursos naturales de Chile.

- 3 -

Prioridaduno: Ilan de Desarrollo Integral de ChIlo.

Prioridad uno: Aspectos de riego del Proyecto Colbin"

Prcrdad uno: Laboratorio Geotcnico

Prioridad ixto: Prospeccin y eva!uacin de minerales pe-sados en terrazas y arenas litorales del sur de Chite.

9. Prograrra de Finarzas PbIcase

Prio:id adtno: RevisIn General de la Estructura y Admi

nstracn General del Sistema Tributario.

10. Programado Promocide E:ortaciones.

'r,oridaduno: Cortrol do calidad, envaso, embalaje y di serio hductrial.

Prioridad d3: L earroUo de un sistema de informacicn pa-ra lcs exportaciones chilenas.

COMISION N/CIONtIL DE. INVESTIGACION CNTIFICA Y TECNOL.00ICA

DIRCCION DE OPEACtONES Y DESARROLLO DE PROGRAMAS

PR OGR AMA E COOPERACIONTEIC

CHILE - OEA

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COMISON NICIONtI rE INVESI1CtCON CtNTiflC/- Y TECNCLOGC/

CRECCQN t Y . ALL.0 C E

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PRO(/MA Nf CIÓN/ L. CE COO'ERÁCION TECNICA

CH!LE - OEA

1974__- 1976

¡E/' ECONOMICA Y SOC/L:

1 .

CBA Y EMP!J1Q.. = = = = = =

1.1. RLnciones del Trabc!jo y Cesarrollo Orgcnizccon&

COMISION N/CION/ L DE INVESTIG/ ClON

ClENTIFlC/ Y TECNOLOGICÍ

DIECCION DE OPE/CIC)NES Y DES1.OLLO DE PROGRAMt•S

D.I .T.I.

PROGRJ'Mt N/CION/ L DE COOPER/ClCN TECNIC/

CHILE - OE/

1974-1976

INSTITUC ION [epc'rtcmanto de elac iones dI Tro bajo y Desarrollo OrganizacTonal. U. d Chile.

- TITULO DEL '[OYEÇTO:

Relaciones dc Trabajo y D.sarrollo Organizac ¡ono1

II . - PROGR/Mt Y FONDO t.L CUE SE /.PLICÍ EL PROYECTO:

rograma da Desarrollo Social, Mano da Obra y Empleo. Fondo Especial da /sistancin poro ci Desarrollo ( FEi D)

lii. - N/TUR/ LEZ/. Y OBJETIVO DEL OYEC

El presenta programa, paro el cuci se pida asistencia tccriicc, ci ln Organiza - ci6n da Estados /mariccnos, tiene como objetivo ci procurar una ayuda al dc senvolvimiento da las laboras del Departamento da Relcc iones del Ti.rcbojo y Desarrollo Orgonizccionci do la Fcultd de Ciencias Econ6mkas y ¡dminis trctvns, especialmente en lo que se refiera e la formc7c6n de su perscrc'l - acadcmico en las distintas erces que rigen su competencia.

Dado que las labores que ekcttci el Departamento y que se descrTbirn en el punto siguiente de oste proyecto, son de una gran importc?nci e pera el cumplL, miento da les misiones do 1: Univcrsid'd en relecTn con ci progreso aconmi co y Social del p1s, creemos que leha dcrse prioridad a las peticiones dcsis tencie tecnkci que se solicite en asta proyecto.

La asistencia hcnica requerida da la OE/, en lo espcífico, nos parmitir. i

nosostros, mejorar ci nivel da nuestros accidmicos, por medio da un forma - cian mcs complete de nuestros profesoras jvenes permitiendo un mayor con-

tacto de nuestros investigadores con experiencia de otros. pr4ses, lo que so lo a trevs, principalmente, de lc visita do profesores extranjeros o nuestro

Departamento y por ci otorgamiento bacas a profesoras chilenos.

-2-

IV.,- r. ESCU i'C 1 .. N [ E U1 INSTI TUC k. N iES NSALLE:

El flepartamento de Relaciones del TraEajoy [esarro!o . ranzacional, es una

unidad acadmkc bsica, encorcida de proyectar, orientar, organizar, reali-

zar y evaluar intogramenie la vc-stigacin cicntífica y tecnolgica, la docon

cia y 'ci extensión univertaria en ln<Z s!gukntcs rccs principales:

elaciones del Trc!Lao: Cue comprende entre otras materias 1 orgonizaci6n sindi

cal, nogockcn coloctva confIictO ; ¡.dmin!sad& del personai y derecho

del Trabajo.

resarrollo sI rganizacional: En este campo se pone- el énfasis en el análisis do los

esfuerzos picinificados tendiontes a un d!anostico stcmtico de io orgunizacn

ci desarrollo de piones, cstrotegki de mejoras y la consccucna movitizac!n de

recursos para ci mejoramiento de las organizaciones socia!es.

ioblocin, Fuerza de Trabajo y ocursos Humanos: EÍ objetivo de esta línea de fra

bajo acadcrnico, es investigar problemas de forza de trabajo y recursos humanos

a nivel nacional, sectorial, regional, etc.

El í epcirtamento cuenta en la actualidad con aproxmadamer.te veinticinco Invos

tgadores do ¡ornada completo o rnedki ¡ornndcl r aiguns de los cuales tienen ci

carcter de i roFosores y otros de Ayudontes de distintas forrwic iones pFofo!ona-

les, a sabor, administradores, c-conomis1cs sociiogos, psicogos socHcs, ¡tirís

tos, etc. En lo que se refiere o lc. docencia se atie:dei !as necc5dodes de 900

alumnos.

El [epartamento ha colciboradoy se enccentra (;oIc,Lorcado en algunas materias con

ci Supremo Gobierno, especialmente- en lo que se refiere r, lo roorgonizc2ci&- de la

Secretaría General de Gobierno ( colaborocin ye terminada ) y a la moiFicacion

de la legislacn del trabajo actualmente \'ger1te, a trç',s de represantantes en -

¡es diferentes comisiones de eforrc de! Código del Trabajo, Tambin se- esta prcs

tondo asesoría a empresas del área e-statai en materia de odministraci6n de persor.d

y est c-mpocida en la reestructurocin de L!nidde do c-ic!cior.cs lndustrklcs del

Sector rivodo. 'or último se han dictado ci.rsos de- perfeccionamiento e funciono

nos de lo tdministr..cin del Trabajo, aig'jnos de ellos en coioboracin con la

Ç'ficina Internacional del Trabajo.

En lo que se refiere a experiencia anteror rckicionade con asistencia tcnica in-

ternacional, el [epartamonto desde su creación en 199, mantuvo durante

años un convenio con 'a Universidad de Come-II U.S./, que permitk el perfec-

cionamiento en dicha Universidad do un riimero importante de profesores de es-

te plantel. isimismo, se contó con el asesoramiento de irofc-sorc-s de e-sa cnt! -,

dad universitario tcles corno los profesores Morris ) Loicsbcr;er y Grcgoç'.

Hr otra parte, en el año. 1973 - 1974 con la cooperacin tcnica da iE/ estuvo

-3-.

durrntc dos meses .n nuestro Ceprtome-nto dictondo cursos y oscsor:ndo in-

vestigcciones ci prfcsor de- 1.: Universliiod de Wisconshi señor uichrrd Mu -

ilcr.

y.- SE.VICICSDE COQE/CICN rECNICí E:UEIUA:

1 . -Visita del 'rofc'sor John Corin: 'rofosor John Corma de la Univorsi-

drd de Oxford, aspe-cid ¡sto n E:onornfc del Trab-ja, dcbf" haber ven!

'do o nuestr Universidad dur'nte el primor semestre de 1974, pc-ro ciio

no fue posible debido ks disponibilidades de tiempo del referido ': ro ...

fe-sor, poro conf mas con su vist' pnr ci porída 1974-1975 por un pe-

ríodo de dos msas. L ' visft dci Sr. Corma tcndr• como finl+d prin-

cipri cumplir con I's sigukntes funciones:

c) Dictar cursas cortos y Se-mm nos prr' nuestros c'd&micas, a los quc Lventuolmanto podr"n asistir miembros dL otr::s IflStIfUClOflcS univ(,-- r -

sitrios.

b) Discutir con los .acdmics dci Deport'mcnto Vs invostigrcionos en

curso y por inici'rse, dentro dci rc' de su aspccilicHd.

c) ¡yudar en todo lo quo se refiere cic:borar o mcÍormionto de progr,

ms do cursos que dicen rclr;ci&i con su espcciaiic!d.

Costo: Un cxerto por dos meses US$ 5.000

2 . -Irorr3g' de lo be-c dci Sr. !c•rdo Fucnznlkk: El Sr. FucnzHk!- osf -.

h-cicndo uso cn li actualidad, 'Jo un boca hz OE, por el período -

1973 - 1974 la que consider'mos debe ser prolong:+ por cu:.nto sí ci

Sr. FuenzikV podría comp 1 cr £'Js 3tdj5 en lo Unve-rs!ded de Wis

consin y logrir el título de Mcistor of Sc!ences de- eso Universidad. E -

In materk que Ql Sr. Fuenzcdk.c se estL ospecVlizcindo en Economí-' -

del Trabajo, rubro que tiene gran importancia en este momento y e su vcl

fo podrfa re-alizar una v'stc labor de docencia o Invcstig'ci5n en su os-

pecalde-d. L0 pr&rogo sería por un año cadeaico 7 'a partir de Agosto - le lS74.

Costo: US$ 7250.

3 . -Bc-c PRt c Ir Srta. Teresa Sotom. Consideramos necesario poro ci buen

desenvolvimiento de este pro9rclma ci que e nos oorguc- una be-ca dentro

del rec de recursos humanos, paro los que postulamos le cr'nd ¡datura de

la Srta. Teresa Se-lnm&. L 0 Srt". Sol_­mó cstudkrfa en la Universidad de

Corricil en el Instituto de Relaciones l mn'Justrklos y Lcborc'Ie de esa

niversidod, en vista al título de Mc'ste-r of Sciorce. Hemos; sobre ci por ticuler, tomado contacto con ci trofcsor Morris do lo Unversídod antes

menCionada y pensamos que- LoSrta. Se1am podría iniciar sus esucIios -

a contar dci 10 de Enero de 1975 , los que tendrían uno durocin aproi

m"da de dos años. Oporfunemeé , haremos lleg'r el curriculum de la -

Srt'. SeI-m.

-4-

Costo: Una beco RA por un período de 20 meses

(dos años accdmicos). US$ 1.450. -

4. -Esti mamas asimismo que a prirtir de Enero de 1976, sería necesario

enviar a los Estados Unidos a uno da nuestros especialistas en

ministraciSn de personal a efectuar estudios de post-grado en la - materia en una Universdcid americana. C'portunamcnte designaría

mas la persona indicada yenvkrfomos su curriculum. 'or otro parte tomaremos contac fo con algunas Universidades americanas donde

el Investigador podría realizar sus estudios de post-grado. Costo: Una boca RA, por un período de 20 meses

dos años accTdmicos) US$ 16.450

VI.- JUSTIF ICAC 1 N r EL 'R. YEC T.

El presente proyecto y Ic asistencia tcnica solicitada tiene como objetivo central permitir el mejor desenvolvimiento de los programas a sor reílliza - dos por el í epartamento de Relaciones del Trabajo y resc?rrolfo :.rganizcI_

cionci. La implementacin de este programa permitircí un mayor perfeccio-namiento del personal acodmico, lo que redundar en una mejor formocin de los estudiantes universitarios en materia de Relaciones de trabajo. Asi - mismo dado el hecho que el [apartamento de Relaciones del Trabajo y [s rrollo ' rganizacionai se encuentra cooperando con el Gobierno en distintas

materias sc-rvir a lo labor que en materia social se est desarrollando a ni-vel gubernamental.

Vll.-CC NTRI BUC RiN L'Cí L

E0 lo que dice relocin con la visita de profesores extranjeros, el [epartomen fo pondr a disposki6n del experto respectivo una oficina con secretaria, ci -

material de trabajo y documenPocin que se requiero. Tambin podré disponer dd equipo de publicaciones del r'epartc?mento y de un

vehículo con chofer para su uso. ídems podr proporcionrscle uno o mcs ayu dantes para el desempcñp de su funcP5n.

VlIl.-CCSTO PE LA C( VERíCIN TECNIC/\ S.LlClTArA: US$ 49. 150

/ sistenc ia Tecnjca

Un experto, en economía del trabajo, por un período de dos meses US$ 5.000.

Adiestramiento

rrroga, por un año acadmico, de la beco Rt dci Sr. Ricardo Fuonzalida US$ 7.250.

-5-

Uno beca RJ ,por dos ños accdmicos, pc'ro Srta. Trsç' SeL imé US$ 16.450.-

Uno beco PA, por dos años occdmicos, por dos años, sn flominnr. US$ 16.450.-

Una bc': EC,sobre formcciSn profsonaI en Espcñc:, US$ 1 .000.-

D05 becas por: Semincro ki egion , 'I sobre forma- ;& profesonH y recursos humonos,Colombir' US$ . 500.-

D05 becas, poro Semnr'rio ogionc'I sobro estadis ticos Laborales, Pcr LIS$ 1 . 500. -

IOYECCION EL ERIODO 1976 -1978

US$ 5.(0.-

1 Exporto por un periodo do dos meses US$ 5.000.

COMIS1ON WClONtL tE 1NVESTKCION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA

DIRECUON DE O.iAClONES Y DESMROLLC DE POGAMiS

DA.T,l.

k'RO(.AMA NCC ICNC L DE COO'ERAC!ON rECNICA

CHlLE - O E /;

1974 - 1976

CRE/, ECONOMCi Y SOCtI,:

2 .

EX TE i. N ÁA

2.1. Comercfclizoci6n Internacional y Vromocion de E x por f a c ¡ o r es.

22. EvaluaciSn socia! de proyectos y programccliri y finanaclamiento de invers!ones.

23. Piseño y ejecucn de la nueva polrticc de co- mercio exterior: politica arancelaria, promo - cio`n de exportaciones y negociaciones comer c ¡ales.

2.4. El impacto de la Integral6n sobre las Empresas Extrcinleras y sus Implicaciones para la Econo - mfa Nacional especialmente en lnvershn-Ex - tranj era.

COMISION N/.CIONt:L DE INVESTIGICION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA

DIRECC ION DE OPERACIONES Y

DESARROLLO DE ROGR/ MAS D./.T. 1.

ROGR/\MA Ni'C IONÍ L DE COOPERACION TECNICA

C H 1 L E — O E A

1974-1976

INSTITUCION : Departamento de tdministrccin,FrcuIfod do

Ciencias Econmcr's y 1 dministrHvcs U. do Chile. Sociedad de Fomento Fabril (SOFOFI.)

Chile,

FUNCIONt RIO RESPONSABLE: Director del Departamento de Ad minisfrric ¡fl ,S ro. Elena Valen — zuelc. Gerente General, Sr. —

Codos Cruz-Coko OSSC.

1 .— TITULO DEL iROYECTO:

Curso Nacional de ComercfaIizacin Internacional y Pro mocion de Exportaciones.

PROGRAMA Y FONDO AL O UE SE APLICA EL PROYECTO:

Programa de- Vromocin do L Cooperccin Extorno. Proycc-fo OEA 216, con asistencia del Centro Interamericano do Comercializ:;ci6n ( CICOM).

Fondo Especicl de Asistenc ¡o paro el Desarrollo (FEAD)

III, — NATURALEZA DEL PROBLEMA:

Los pa íses en desarrollo abocados a uno promocin y diversificacin de expor-taciones de productos no tradicionales, para romper el esquema de dependen-

cia de exçcrfacin de uno o dos productos primarios. Dentro de este morco, ci sector privado chileno se enfrento a un merc ocio estrecho que le ¡mpidc trabu ¡cir con economías en escala y lograr por ende, productos de calidad hcmog-ncc.

Para lograr esto último punto, los empresarios chilenos deben abordar mercados

externos, para lo cual deben perfeccionar su proparacin y visin de la comer

ci 1 ¡azcc ¡n intemcc fono 1.

-2-

IV. - OBJETIVOS DEL PROYECTO:

El objetivo del proyecto os la copacitocin del sector privado, como sector encargado c!o la produccn de exportocin.

Est::; cc?pocitc:ci&, tiene por fin perfeccionar y desarrollar ci c"ipital humano

del sector privHo, entregandoles las t&cniccs modernas, vsin necesario - parc: enfrentar el reto quo signific:' la bsqucd: y penetrocn dol mercado

estorno. Sc apunta los ejecutivos dol sector privado que tienen ios mc1ximas rcspon

sabilidades sobro los aspectos cte Comorcklizcci6n Internacional. Buscando

con este programa perfeccionar a alrededor de 100 miembros del sector pri-vado en un perrodo de tres años.

V .- INSTITUCION RES PONSI\BLE DE LA EJECUCION DEL iO-

YECTO:

D cpartcimcnto de Administrccin, institucin pertenc-cientec: Ir? Facultad de Ciencias Econmicc7s y Administrativas, Universidad do Chile, Santiago,Sede

Occidente.

Sus labores esenckles que lo identifican como centro de estudios son:docen -

ck, ¡nvestigcci6n y extensin, realizando tambin asesorras ci organismos p blicos y privados. Surgió en 1972, producto del proceso cte dopartamentc;lizoc&i de la Univorsi

dad de Chile, siendo su origen lNSOiA. El Departamento cte Administracin cuenta; con un equipo compuesto por 36

accidmicos fulI-time y 125 pert-timo, dentro cte oste equipo se cuenta con un alto porcentaje con estudios de gro !uc:do. Adomcs so cuenta con personal administrativo adecuado para soportar la carga do trabajo del Dop0 rtcmento. SOFOFA; la Sociedad de Fonnto Fabril, funcicdc ci 7 de octubre do 1883,

es lc , institucitn que agrupo o los inustriaIes chilenos, y sus objetivos prin-cipales son promover ci prograso y lo expanshn do lo industria manufacturera y procurar que stc cicc;nce un c;ltc rvel de eficiencia tecnolgica y ocon mico paro el mejor desempeño de su labor al servicio del CfS.

Su ccin se oriento a obtener ics condiciones necesarias parc alcanzar un justo y cordial trato y entendimiento con sus cooperadores intelectuales y m r.tcles que permito a éstos ir mejorando sus condkionc-s de vida materiales y

espfritucilc-s, dentro de las posibilidades de la industrk. Tombin promueve entre sus asociados ¡a sujecin de todos sus actividades in ctusttlalos a las normas establecidas en ci C&go de Etico, lo que contribuye

al prestigio cte la manufactura nacional. Junto con ias msiones yo señaladas, la 5FF defiende los principios ecorimi-cos y sociales pare que el robustecimiento de lo industrio signifique un posi-tivo beneficio para ci o :c:!ancfo d. los podr laos 10 :docn -ie aquellos medidas que, consultando el ms alto ¡nters nacional favorezcan los principios y finalidades de la Sociedad.

-3 -

Finalmente, la lnstiiucin promuc-e en lc: opinin piblice el conocimiento

de- la recIHcrJ industrial del país y le mantiene debkkmento informada do sus principales actividades y problemas. L0 sociedad de Fomento Fabril ostc formci± por empresas industriales cfi-liedes directamente y por 25 Asociaciones Gremiales que agrupan los dis-

tintos sectores de la proc!uccin manufacturera, y 6 Asociaciones Provin - cielos, lo que hace que en ella se cobijen cproxim(cicmcnto 4.500 indus-

trialos.

Su directiva la constituyo un Consejo compuesto por Consejeros do elec - cian que son renovados parcialmente todos los e-ños y los representantes de signados por las Asockcione-s. Su Mesa Directiva es designada por el Con

sojo y la integran un iresidente, dos Vicepresidentes y un Tesorero. Lc labor actual de la SFF se- desarrolle e trav&s de- sus departamentos de Sor

vicio lustrial, Accin Internacional, De--pto. do Estudios, que elabore

mensualmente los indicadores oconomicos del sector manufacturero, Asesoria Jurídica, keIGciones Pt5bliccs y oleciones Industrie les. La Sociedad tiene -

d*9adosofickIcs en numerosas instituciones ptblices y privadas, que repre sonten en ello o k industria nacional.

VI. - SEVIC lOS DE COOPEAC ION TECNICA ECUElDOS:

Con el propsto de lograr los objetivos propuestos en ei campo de Ir copa citc:cin de recursos humanos del sector privado, solicitemos o le Organiza-cian de Estados Americanos ( OEA), que e travs de sus Centros Interameri-cano de Comerciolizcicjn (CICOM ) sede dc ifo de Janeiro, Brasil, se dic te en Chile ci cGrsó. :"Comercklizocin Internacional y Promoción cJe Expor tuciones por un período de tres semanas.

Solicitamos que oste curso ser dictedo en Chile durante los años 197t1 1975 y ci período 1974-76, en otros palabras que c: los cursos Nacionales de CI-COM se incorporen al í'rograma Nacional Jo Cooperacin Ttcnicc por e1 - período señalado (74-76), siendo posible- dictare1 primer curso desde el 2 al 14 de septiembre prximo, ambas fechas inclusivos, incluyendo el día s bado 7 de septiembre.

VII.- JUSTIFICACION DEL OYECTO:

Las necesidades de capactacfn en el Imbito de- la comercializaci6n interno conc!l y la promocion de- exportaciones, son um realidad en todos los países en vías cJe- desarrollo del mundo, y Chile no es uno oxcopcin. El curso que solicitamos se ha re-alizado en diferentes oportunidades en nuestro país, ¡ni cicilmente con técnicos del Centro Interamericano do romocin de Experta

cienos (CIPE ) y tltimamente con profesionales del Centro Interamericano de Comerciolizacin (CICOIv1 ) ambos organismos dependientes Jo la Orgc-nic!cin do Estados Americanos ( OEA ). Sin embargo, en ninguna de esas

oportunidades anteriores la institucin local patrocinadora de- los mismos,

ha sido la Universidad. E5 nuestro deseo que sea Ici Universidad de Chile a

trc:vs de su Departamento de /dministrccn, quien colabore o nivel nacio not, en ia organizocin de estos cursos para ci perrodo 1974-76, demostrc'n

do c:s( en forma concrete su interés por desarrollar y difundir las materias -

propias del campo de la comcrcializc'cin ¡nternc,cional y promocin cJe cx

portcc iones.

VIII.- CONTRI1UCICN LOCtL:

Como institucin copatrocinadora, ci Dpartcmento de /dministrocin ¡un

te con SOFOF/ se compromote a lo siguiente:

a) Designar a un Coordin(dor local

b) Realizar la promoçin rIel curso a frcvs de visitas tecrsonoles o las dis-

tintas cmpresc;sinstitucioncs y organismos dl sector pbIico y privado.

c) Utilizar 'os medios de comunicocín masivos que sean nc-cesc:rics parc: la

difusion adecuada del curso. ci) Sekccionor e: los participantes de acuerdo e las neccsHc'des dci curso.

e) Reproducir ci material did5ctico de acuerdo o l( -,s necesidades dci curso.

f) Eidorar los Diplomas que roci?rirn los participantes ci curso nc acuerdo e: ias especificaciones que determine CICOM.

g) Seleccionar e: los profcs ores locales para el curso, si se estima esto conv(-

n ¡ ent(-1.

h) Designar une Secretaria pc rmc:nente para ci curso.

i) Proporcionar un local de ciases, con une solada reuniones pare 30 6 35 por

ticipantes; 4 o 5 salones par' reun,oncs de So 7 persones ca(1a uno; y une: -

ofkinc: parc: los profesores. ¡) Proporcion :r material c!e escritorio necesario. k) Proporcionar los rofresccz y el cofa par(- los recreos del curso. 1) Orgclnizar, oficic:r y r:ciministrcir las ceremonias de ¡naogurc:cin y de clrru

su re. m) PrCstcir le' colc:eorcci6n necesaria ci Director del curso, nombrado por C1

COM, e: f'n de contrUeuir e:I xito dci mismo

IX. - COSTO DE L' COOERI1.CION TECNIC/'1 SCLiClTtDt,: LJS$ 10.000.-

¡diestrramiento:

2 cursos nacionales

US$ 10.000.-

PROYECCIONES P/R/ EL PERIODO 1976- 1978

US$ 5.000.-

Se soiicitorÇc la dictccPn de un curso nacional US$ 5.000.-

CIENTIFICA Y TECNOLOGK.A

DIRECCION DE OPERACIONES Y DESARROLLO DE PROGRAMAS

D.A.T. 1.

PROGRAMA NACIONAL DE COOPERACION TECNICA

CHILE - OEA

1974 - 1976

INSTITUCION : OFICINA DE PLANIFICACION N'\CIONAL (ODEPLAN).

F UN C 10 N A R 1 C RESPONSABLE : ROBERTO KELLYV.

1. Tftulo del Proyecto : EviIu-,ckn Social de Proyectos y Prc.qromricin y

F in'-'nc ¡am io nto de Inversiones.

Lis dcc isiones en materia de inversin sorn ms acertadas y conducen-

tes uno eficiente asignackn de recursos cuanto mayor y mejor seo In informackn disponible -ti encargado do tomar las decisiones. L. calidad y pertinencia de la infcrmackn depende fundamentalmente de la exstenck de cuadros técnicos capa

ces de elaborarla, mientras que la disponibilidad y oportunidad con que asta IIeg.

o los encargados de tomar las decisiones deende fundamentalmente de In oficierr cia del aparato institucional por lo que ésta fluye. El Programa de Ccoperocin Externo de la OEA, a trav€s de sus misiones y adiestramiento en EvciIu- ,ckn Social de Proyectos y Programacin y Financiamiento de Inversiones tiene justamente per objeto colaborar con los pofses miembros en la formacin do equipos nacionales - de evaluadores de proyectos mediante un curso intensivo de once semanas y el foL tolecimiento do un sistoma de Proyectcs"por In ms eficiente programackn de Is inversiones nacionales.

H. Programa y Fondos al que se a;lko el Proyecto

PROGRAMA DE PROMOC ION DE LA COCPERACIQN EXTERNA : DE-PARTAMENTO DE COCPERACION EXTERNA DE LA SUBSECRETARIA -

DE ASUNTOS ECONOMICOS Y SOCiALES. FONDO ESPECIAL DE - ASISTENCIA PARA EL DESARROLLO (FEAD ).

III. Naturaleza del Problema

Formando parte en las labores do plonificacin, una de las que se destrr

ca por su signifkacin, dice roIacin con el anIisis de inversiones y usignacin de recursos ni constituir el motor del desarrollo do cualquier país, que permito es-tublecer las bases de sustentacin que posibilitarn hacer realidad los propsitos - que ls autoridades de Gobierno fijen como necesarias de alcanzar.

-2-

El Gobierno de Chile con3cionte de la importancia de las inversiones, esta orientando una porto sustantiva do sus esfuerzos para lograr una eficiente

csignacicn de los recursos de ¡nverskn, para !o cual es fundamental disponer de normas, instrumentos, procedimientos y de cuadros tcnicos en las dferen tos instituc iones y empresas del Estado que materialicen esto esfuerzo.

IV. ObloHvos del Proyçto ,

El Proyecto do Evaluacin SocHí de Proyectos, Prog'amacin y Finan ciamiento de inversiones, constuye un modio eficaz para

Fortalecer equipos nacionales que tensan una participacin activa en

lo elaboracin de antecedentes tcnicos e permitan tomar decisiones en -

materia de proyectos y programas do ?nvorsn.

Difundir y renovar el conocimiento y empleo do jas técnicas existen -

tos para orientar la asignacin ofickde de br recursos do Capital.

i) Contrbuir a la ¡mpkrnentac!n de un rísterila eficiente de toma de decisiones en materia do inversionos

V. lnstZtuckn responsable de la eIocuckn del Proyecto.

Ofcina de Planificacin Nacional (ODEPI.AN ) organismo dopen - diente de la Junta de Gobierno, a la cual asesora en materias do Planiflca - cian Econmica y Social0 La oFgani::aa ¡6n interna de ODEFLAN, contemplo

dversos Departamentos que realan labores en los distntoz campos do la Planificacin. Entro ellos cabo mencionar a! Copartamonto do Inversiones - el cual estara principalmenc vindado al royoo sefiaIado en el acápiú 1.

VI. Servicios do CopracTn Tcnk(-Roqtjer+r.

1 . - Adiestramiento:

a) Curso Nacional en Evaluacin Soc!aI de i.oyoctos y Programacin do Inversiones poca un ntmero aproximado do treinta y cinco profesio-nales del sector pbUco. El cor.te;ido, duracíon del curso debe a ¡ustarse al que ha ckio dictado po k LsHod de Financiamiento Exte no del Deptam(--nto de Cooperacin tc:ra do la OEA, ponindose especial £r1fasis a los problemas, proyectos y realidad chilena.

b) Das becas poro los alumnos molar caIifka-os en dicho curso, para - proseguir estudios do posrado en una 1Jniversdad - Estas becas corres panden a Iris normalmente otorocas or el Dopartome nto de Coopera

t cion Externa a los rneoros ugesados ei os CUrSOS de cvcr

iacion Sociai.

VII. Justificacin del Procto,

ODE PLAN a trav de S . J Departamento de !nversios procedib al diseño

y formukcn de la política de asignacn de los recursos de inverskn, a travs

de cuya implementac ion so persigue lograr una eficiente asignac ion de los recur

sos de capital, en concordancia con las restantes políticas de desarrollo que el país estima pertinente odcptar.

Por otra parte se está trabajando en In conf igurccin de un set de estadticas -

bsicns, que permitan formarse una idea de los proyectos y programas en ejecu - cin, así como fambin de aquellos pote nc ¡a linanK. ioallzcbles c futuro, antece den'es entre otros que permitirn reVisar las orientaciones de política de inver - siones para los prximos anos.

Ene1 contexto de la gestin inversionista en su conjunto y con el propsito de -

darle mayor eficiencia y operatividad se ha sugerido la conveniencia de institu-

cionalizar implementar un sistema de toma de decisiones de inverskn, teniendo especk,lmente en cuenta la envergadura y complejidad que son propks de la - gesticn inversionista.

VIII. Cc.ntribuckn Local y otras fuentes de asistencia.

1 . - Oficina en ODEPLAN - el profesor visitante en el ioca1 donde - so dicte el curso : una au1a de css para 35 alumnos y cuatro aulas adicionales para la resol uc ¡ n de casos prc t icos y eje rc ic ¡os en el lcca 1 donde se dicto e 1 - curse.

2.- Servicio de secretaría : dos secretarios durante el desarrollo del

curso en el Iccal dcnde se dicte : Materia! de oficina y de reproduccin durante el desarrollo del curso.

3.- Transporte y viticos Iccal para los participantes del curso cuan do deben Viajar fuera do su sede de servicio. Transporte de ODEPIAN al local delcurso poro profesores y participantes.

4. - Un coordinadcradministrr,tivo durante los preparativos y desarro- llo del curso.

5. ~ Almuerzo y café para los participantes al curso. Ofrecer un coc til seguido al acto cf!ckl de inauguracin.

6. Mantener las remuneraciones de los partcipantes durante el ciesa rrollo del curso.

El monto aproximado de esta contrbucin os de IJS$ 28.200.

IX. Costo de la cooperacin tcnica solicitada : US$ 33.400.-

Adiestramiento cecas : 2 bocas de un ao ocndmico cada una, para estudios de post - grado en economía. US$ 1 3.400. - Curso ncknal, con una durricfn de tres meses. US$ 15.000.-

NOTA: Parte de este proyecto (comp3nente de osistencki tcnka ) fue apro bado como adctendum ", al PNCT 1973-1974.

c

o

LIt INI tILM Y ItLNULO(jICA DIRECC ION DE OPERACIONES Y

DESARROLLO DE PROGRAMAS

D.A.T.I.

PROGRAMA NACIONAL DE COOPERAC ION TECNICA

CHILE - OEA

1974 - 1976

INSTITUCION : Banco Central de ChiI.

FUNCIONARIO RESPONSABLE : Josa Ltfls Zabala, Gerente

do Estudios dci Banco Cen

tral de Chile.

1. TITULO DEL PROYECTO

Dseño y Ejecucion de la Nueva Política de Comer - cío Exterior : Política Aranco laria, Promcc ¡n de Exportaconos y Nogccaciones Ccmorci-,Ies.

II. PROGRAMA Y FONDOS AL OUE SE APLICA EL PRO-

YECTO

1.- Programa de Ccopo rac in Exto rna ; Fondo Espc - cíal de Asistencia para el Desarrollo (FEAD).

2.- Cc ntro Into ramercano de C rncrc iaIizacin (CICOM) ; fondos :ropics

III. NATURALEZA DEL PRC BLEMA

Entro los programas eccncmiccs prfcrtarios del Gobierne de Chfle se en-

cuentra ci de fomento do su comercio exterior. Par-, e lic' se encuentra - aboc,dc al dilsoño de y medidas r su ejccucn.

Los problemas específicos que so pretende resolver para la eficiente eje - cuckn de dicha política son

a.- diseñare1 aparato institucional ms tadecuadc;

b. - detallar los instrumentos que conduzcan a las metas deseadas; y

c.- esfimar los costos y benefkios, en especial durante el rríodo de

ajuste, de su apIicacfn.

En términos generales, los principa les aspectos de lo nueva política

son

Li oxponskn del sector oxtor; que se corsigue COn In nueva

política tiene como pro requisito robo jor el impuesto ci comes

cio exterior fmpltc ita en los regÍmenes eroceIarios y cambia

nos que se adoptaron en el posado con el objeto de promover

el desarrollo econ5mico bosado en la sus1tuckn do importo -

ciones. Con lo nueva polÍtica se trata de alentar las activida

des que sustituyen ¡mpertric iones en forma eficiente y reducir

o eliminar en cierto plazo a las que sustituyen, bojo el alero

do elevadas tasas de proteccin.

2. -

Mediante

In rebajo en el impuesto arribo mencionado y las me-

didas de incentive a las exportaciones dentro do un programa

de promccin de ollas, so oiiminar-Ç la discriminacin existente

en contra del sector exportador.

3. - 1LbL_Ia LIL

So establecern mecanismos para aumentar u disponibiUdad de

insumos modernos tales como ¡tecnología, Kc;w-how', admi -

nistrocn y mercadeo, que son insumcs indispensables poro -

una expanskn apreciable do Is exportaciones.

4. - ¡ o ri os

Se diseñorn estrategias do nogociocin basadas en ias políticas

antes mencionados, paro obtener un máximo do provecho en las

negocin.ciones comerciales bilaterales yen ls que se realicen

a n ¡ve l de A LA LC y P0cto Andino, como 4s í tmb i n, en los foros internacionales tales como CECON y GATT.

Paro llevar a cabo las políticos reseñados se requiero una gran labor -

paro especificar en forma detallada las característkas de ks instrumen

tos y las medidos paro su implomentacin : espoci-,lmente, las rek,ti

vas a lo etapa de ajusto.

IV. OBJETIVOS DEL PROYECTO

Los objetivos del proyecto consisten en proporcionar los instrumentos de

política y las medidas para su utilizaci& necesarios para ¡mplementor

en forma eficiente lo nueva polítko de ccmorcio exterior.

Los instrumentos de poIi1ca que se disoñarrn en este prcyecto son

1.- Racknalizackn arancok,rki, so proxndr un nuevo arancel

que cumpla con el requisUo de reducir a un h1inimo el im -

;uesto al comercio extericy, ta elim mbien que ine las dis -

criminaciones no justificadas en la estructura proteccionista.

2.- Tipo de cambio : so debern invostigr,r los niveles que alCanza

ra el tipo de cambio en of corto y lnrgc plazo ccmr resulta

do de la nueva pcl4ica. -

3.- Incentivos a las exportaciones : se Jísefí ,1rí una nueva estruc

turri do ¡nCc ntivcs a los exporfric iones y, a un nivel que corn

pense Li discriminacn en favor de I sustitucin do impc'r - tac onos resultante de la nueva estructura arancelaria.

4.- Estatuto dol inversionista extranjero y fijackn de normas para lcs acuerdos comerciales entro personasjurfdicas y nituralos nacionales y extranjeras. S0 deben proponer los mecanismos - que fac ¡ liten la mcvi 1 ¡dad do cao ¡talos y la co ntratac ¡n en - el exterior do tocnoIcgas y servicios de administrachn de - mercadeo.

5.- Organizacin institucional : so debo adaptar le crganizacin institucional para l implementacin de la nueva polrtica.

y. INSTITUCION RESPONSABLE DE LA EJECUCION DEL PROYECTO

El responsable do la ejecucin del proyecto es el Bincc. Central de - Chile, el cual actuar en cccrdinackn con los (Dtros organismos del - Gobierno que ostn involucrados en In polrtic.-i de comercio exterior; entre olios se cuentan : Ministcrk. do Hacienda, Ministerio de Ecorto - mía, Ministerio de Relaciones Exteriores, ODEPN y CORFO.

El personal tcnco fc. proporcionc,rían ias instituciones antes menciona das y también so contemplo la roalizacin de contratos con las Univer-sidades.

VI. SERVICIOS DE CCOPERACION TECNIC:A REQUERIDOS

1.- Asistencia Tccnici

a) Del programa do Cc'operockn Externa so solicito

la asistencia para la re-,Uzacin de un seminario que se h.ir' - como 11 addendum" al PNCT 1 973-1 974 y, los servcos de un - tcnico por un piazc de un año o mrs.

Objetivos del seminario : en o'l se analizarían tomas tales comc

a) caracterticcs de los nuevos instrumentos de Ir política, -

b) metc'doIogi para el crlculo do los impactos en In economía

que provengrrn do la c,plicacion do ta nueva politicri, y c) pro

blomr,s de ajuste y velocidad de ojecucin de la olítica.

Asistentes : oste seminario asistirían los tcnkos necio -

netos de alto nivel que ostn encargados del dseo y ojecucin

do lo político. Adcrns, participarían tcnicos extranjeros espo

ciclistas en los temas que o van a analizar. -

Fecha y durac kn oste somhiaro so debe realizar antes

del 31 do Moyo de 1974 y tendria una dwac in do oproxfmcd'r

monto una semana.

Resultados do! seminario : proponercstudiosquecsta

non o cargo de los tecnicos nacionales y que para su realizac ion

contarían con lo asistencia Jol tcnico que permanece en el país

durante un ano.

2.- Adiestramiento

En este campo se solicitan dos cursos ncic!oiiaks, a sabor

) Curso Nacional en cc.mercio exterior; esto curso se cFrecer a -

ios funcionarios piblicos uo ostn encargados de Ir, ejocuckn

de 'a polítc de ccmorcic oxtoricr y a representantes c!e crgan

zacionos del Sector privado. 1 - materias que cubrirían son

política arancelaria, fomento do exportaciones y negociaciones

comerciales. El nimerc do perticiantos rerG alrededor de 30 -

con dedicacín exclusiva al curso. La dur-iciSn dci curso sería -

aproximocamentc 5 o. 6 semanas Y. Ir, focha de realizacin p( ,dría

sor Junio del presento

b) D0s cirsos nacionales de CICOM (nara Ir, cemerc' lizockn en ol

mercado internacional). Esto curso se rer;!zr,rfa para personas -

que estn en la actividad exportadora. En so ano Uzarían casos

chilenos eSpecialmente, lc que se originen con In .iplicocion de

la nueva política. Por ello, era conveniente que el primer curso

se recilizara en Julic-Agosto de i974, Los cursos se roaflzarían -

con el patrocink del Departamento de Adrninistracin,FacuItod -

de Ciencias Ecanmices y Administrativos de l Unversidr,c! de - Chile.

VII. JUSTIFICACION DEL PROYECTO

los lineamientos generales de le nueva poítica aancehnia ya han sido -

anunciados por el Gobierno y so encuentra en marcha la apIicacfn

do medidas como reduccicn de las barreros aronceIarks y fjackn -

de nuevos tipos do cambio. Tc,rnbin yo . ha iniciado el proyecto en

la parte referente o la fijacin de una nueva estructura arancelaria.

El Banco Central de Chile es el organismo que est actuando como -

coordinador de las distintas etapas del proyecto, por ejemplo, est6 coordinando a los comités do reforma arancokira y del estatuto del inversionista extranjero. Por otra parte, iin celebrado contrato con -

la Universidad Catlica de Chile para un proyecto de poUica aran

ce laria.

Tamhin existen otros estudios en marcha; ortro stos cabe destacar - el que realiza la Escuela de Negocios do Volpav,sc, mediante un - contrato con ODEPE..AN para analizar los flujos odministrritivos del -

comercio exterior.

Dndc el avance del proyecto es indispensable que la asistencia t& -

nica solicitada so ajuste al calendario propuesto.

VIII. CONTRIBUCION LOCAL Y OTRAS FJENTES DE ASIS-TENCIA TECNICA

1 . La ccntrbucin local al proyecto aharcar(a los sigui,an tos ftems

a) Oficinas o aulas para los consultotes, expertos o profesores,

b) Servicio de secrotarfa y material de oficina.

c) Personal local para trabajar a tiempo comploto coii los expertos o profesores extranjeros. de

c!) Salarios de los profesionales o tcnicos nacionales en comisin4studio 2. Otras fuentes de asistencia (organismos internacionales, acuerdos

bilaterales, nc gubernarnontaIo), Ess no han skc concretadas hasta el momento.

IX. COSTO DE LA COOPERACION SOLICITADA :US$50.600.-

A ,-sistenciaTecnpc-,. Un experto, por un porídc; de doce meses. U$$ 26.400.-

Adiestramiento. Tres cursos Nacionales US$ 15.000. Una beca de post-grado en econcmro con mencin

en Comercio Internacional (un año acadico). US$ 9.200. -

LL2.2 Jll:J.2L8 U S $ 5.000. - Se scIucifrio 'ci l,ctcicion co per lo menos un curso nacional en comorcic, lizc,ckn ¡nerncickn,l, con 1a cisosorti co CICCM. US$ 5.000.

NOTA Parte de este proyecto so presont como "iddodum t ' al PNCT 1973 -1974. Do JI, so renlizé con cirgo al porrodc 1973- 1 974, un seminario.

CIENTlFlCAYT:CNOLOGlCA

DIRECCION DE OPERACIONES DESARROLLO DE PROGRAMAS

D.\.T. 1.

PROGRAMA NACIONAL DE COCFERACION TECNIcA CHILE - OEA

1974-1976

1. TITULO DEL PROYECTO. El Impacto de Ir, lntegracn sobre Iris Empresas Extran-

jeras y sus Implkaciones para ¡a Economía Nacional especialmente en Inversi& - Extranjera.

H. PROGRAMA Y FONDO AL QUE SE APLICA EL PROYECTO.

Programa de Promochn de la Cooperacin Externa. Fondo Especial de Asistencia para el Desarrollo (FEAD ).

II I.NAT URA LEZA Y CLLJET IVCS DEL PROYECTO.

El proyecto tiene por objetivo analizare1 efecto del proceso de ¡ntegrncin andi-no sobre las empresas extrnjeras industriales, las posibles reacciones do stas y -

su repercusin sobre la economfi nacional.

En una primera etapa se recopil-irí la informacin ya existente en el país sobre - las empresas extranjeras enel período anterior a la Doc isiSn 24. Al mismo tiempo

se ordenara esta informac ion en func ion de kl forma como son afectadas las em-presas por el proceso do ¡ntegracin y so señalarn algunas de sus reaccia'es ante las nuevas Situaciones que plantea dicho proceso.

En Ir, segunda atapo se profundizar el anlisis terico, se completr,r Ii infor mricin ms elaborada y reciente, en particuhr aquella c. a posteriordad a la Do cisin 24. También en esta segundo etapa so comprobar,n las predicciones prelim nores de In primera etapa y so clizrii en que medida estos y las nuevas que se - postu Ion son consistentes con los objetivos que persigue el proceso de integricin,

algunas políticas para corregir los problemas que pudieron presentarse.

IV.DESCRIP(ION INSTITU(:ICN RESPCNSA[LE.

El Centro Interuniversitorio do Desarrollo Andino es una Institucin de carrctcr -

académico y científico formado por Universidades de lo Regkn Arino cuyo obje-

tivo es canalizar, promover y orientar el aporte do la universidad do Ir' sub-regkn Andin- ni proceso de integracin andina y al desr?' político, eccnmico, so-cia1 y cultural del Continente.

Lr, sede de Ii 0: anizacin estí en SntTogo de Chile.

V. SERVICIOS COCPERACICN TECNICA REQUERIDAS.

Para desarrollar en buena formo el Proyecto se requiero la coloboricfn do la 0r

ganizacin de Estados Americanos consistentes en uno miskn de corto duracn - (3 meses l do un experto o especialista y de uno beco de adiestramiento de 12 me

_2

sos do dur-'cin en Estdos Unic'i s ¡ sobre la temtica del proyecto1

VI.JLJSTIFICACIQN DLPRYECTO.

N0 cabe duda que uno do los elementos ms importir's en el crecimiento del

es h conducta de la lnverskn Etrnnjeri.

El proceso de ¡ntegracTn andino ha dado un marco a esta inversin fund;imental-mente a través de lr Doc iskn 24 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena.

Estcs dos elementos fundamentan el esfuerzo que ci CINDA est' reaUzando para dostacrr el efecto del proccio de integracin sobre las empresas extranleras in -

dustrialos y su importancia para el pafs con el propSito do entregar antecedentes y alternativas que puedan superar los obstculcs presentados.

1 • _ •l na i El Proyecto presente que solo ae ?zara la sufu•ac ion chte , se nscribe en un Prc

gr-'m., Regional que el CINDA esta desarrollando sobre el tema con lo ccntribuckn del instituto para In lntegracin do Amrfca Latina ( INTAL).

A ttls del Proyecte se persigue contar Cefl la isesorfa do un experto o especia

lista en la materia que cvale marcha de la investigacin y combare en lo pro

yoccicn ¿e ella tomando en consideracin la experiencia que exista y los requeri

mientas de organismos nacionales e internacionales sobre la materia.

Al mismo tiempo te licita en el proyecto una boca de 12 meses de duracin con el propsito de reforzar la capacidad del Centro en esta temtica de fundamcrtl

importancia y proridod.

VII. CCNTRIUCICN LOCAL.

Para el desarrollo do esto Proyecto el CINDA contrbuir con toda su infraestruc-

tura administrativa (oficinas, secretar,, movilizccicn, etc. )

Las cantrapartes sorn el Director EIecuHvo lvtn Lavados y el Economista Ernesto Tironi.

VIII. COSTO CCOPERACION TECNICA SCLICITADA.

US$ 16.700.-

Aristencio Tcnca:

1 experto o especia'sto 3 meses US$ 7.500.- Adiestramiento:

1 boca PRA 12 meses en Estados Unidos US$ 9.200. -

COMISION NÍCIONÍL CE INVIS 1 -

C1ENTHICA Y TECNOLOGICt CIRECCION CE CERACONES Y

CESÁRROLLO tE RO MAS C. Jt0T. L

CHILE - OEA

¡REA ECONOMICA Y SOC![I,:

3. PROGRAMA CE AcMINSTRACION PARA EL

C ES A R RO 1. LO

3.1. Ptrido en AdministracLn.

3.2. •resupuesto. *r9anizaci6n sistema presupues tcrio e incorporacicSn empresas estatales.

3.3. Sstemas de programaci6n del desarrollo comu ral.

3.4. CapacitaclSn en tdmini3trocin.

COMISION N/CICNIL DE INVESTlGt.CKN

CIENTIFIC/, Y TECNCLcGICt DIRECC ION DE C E/CIONES Y

DES/RRC)LLC DE i'ROGRJ,MtS

D./ .T.I.

ROG/M/ N/CICN/L DE C CC 1 Ek/.,CICN TECNIC/

CHILE - CE!

1974 - 1976

INSTITUC ION: Escu&I: c.!O Idministrc:ciSn , Universickd Cc;tlicc d

- TITULO DEL HCYECTC.:

Progromoc!c Post - gro do c;n /dministrocn

II .- PGG/ Mt. Y FCNC(: 1L OUE SE /tLIC/ EL CYECTC:

CclministrclCcjr) pnrc: ci Lsorrollo. Fondo Especici do ¡sisten

do por: el Descrrolio.(FE/cD).

III. - N; TU/LEZ/ Y 'd3JETIVC DEL PR(;•YECTC:

El presente progr:m coro el cu. 1 so solicito osistenck tcnicc o lo rgcinizccin

do Estodos Am&kcnos ( CE!' ) tione como objetivo d procuror unc: c'yuc!c en lo pr

p(Jrccion e impIem6nt'ciDn do un rprgrcmc: do P ost-grcdo en /.dministrocin, ci que Jer' inickrsc el Primor Semestre de 1975.

Est0 Programc: --Jebe sor lo continu:ci6n I6gcoc!c 1 ' octivk!c:ci doconto octuci Jo lo Escuek; y pretendo Jor I clumno uno formccin que L. pLrmit: comprendc-r ci cc'm-

po de lo ¡cJministrcci& en toct: su omplitud. El progromo so dirigir o profosionc-los de cuolquier crc•.: y no oxig estudios ontoriores do t.c!ministrncin; pondr ci onfcss en problomos nocioncles y del creo cndinc y comprendcr mc;terics toles co

mo / c!ministrccin Gcnercl, Contobilijod Gccnerol y Costos, Comercio1 izcn, F

nonzos, Desorrolio L)rgc:nizccionol y ¡dministrocL5n dci Personal y herramiontos cuan

tittivos itiles en ci proceso do tomo de decisiones.

Dedo que oste progrcmc os do importancia rolcvc'ntc paro ci cumplimiento de I's mi-siones específicos do lo Universidad y asimismo permite perfoccionor o quienes von o ejercer responsabilidades de diroccin en cmprescs y en organismos do lo Lclmin!s

trac ion Pblicc nos parece que deben ccogorsc las peticiones que so formulen en es te proyecto.

IV. - INSTITUCICN ES'CNSí.BLE:

La EscuIa de /iministracliSn de Ií Universkk;c! Cet!icc de Chile desc'rro-

U variadas «'ctivkkHcs en el c. 'mpo da la ocoick', investigccin, estu -

dios y asesorías y cacitc:cion para la comunid:i chilena.

/chjc;Im-nfc le Escuela ofrece dos programas regulares: Ingenierí Comer-

ci-1, con cinco años de c!urccin y Contç:!ores iVDlicos, con tres años da

c!urc'cin. Ambos programas cuenten con un total de alrededor de 500 elum

nos de iedicacicn complete; los alumnos roviercn de k onseñanzc; secun-

darle.

El 'ragrcma de Ingeniaría Comercial ti ene como ojefivo la form;cin la -

profesionales que se desempeñen en el campo de le dministrecion de les

organizaciones, ccpc:citacios par cfccfuc:r tc:rc:s específicas, Hc'scrrol k:r

funcion -

Le formeci6n del Ingeniero Comercial comprcdnde el estudio de Teoría Ec0

nomic:, C&nccs del Comportamiento, Mfodos Cuantifçtivos y el con jun

fo de herramientas de administrec ¡5n que se desprende del anI isis funda-

nc1 do cualquier orgonizacion: Fi ncnzcs, Produccion, Comerciclizacin

y ersonal.

El Programe de Contadores Pbl laos ost dedicado fun'kmentilr:ntc e lri

formocin de profesionales expertos en las tcniccs contable-financieras

que son de utilidad para la orgcnizacin en et desarrollo y mantennnto

de un sistema de inforrnocin r'dccuado. Dicho sistema so refiere princi-

palmente o todo el proceso 'de torna de dcc isiones por parte de le diroc-

ciSn de' la orgcnizccn.

En el campo do le invesfigacin, 1es actividades do la Escuela se han con

centrado, duranite los t!imos años, en femas tidos como:

Mercado de Ccpitcles

- Herramientas de Mcrketing ::plicedcs al problema nutricionci chileno

- Modelos do articipcain.

¡'ctualmcnte la Escuelc: ast convencida de que Cr, ChiL se necesita ms

invostigacn sobre ternos tcls como

la cdministrocliSn de empresas etc;cWs

- la odministrecin y la regPn andina

- le administrad 5n y las comunlceclones masivas ( i.(:dio y T. y.)

- la edministrc!cion y la cdu:ocion.

L0 Escuela cree necescjrtc: su ccc'on en ios lioneas dcscutos, como un cpore

a lo solución de cigunos problemas de importancia parc la comunidad nacio-

nal.

-3- /

Dentro de su cccin Ic: Escualo ha colaborado con Instituciones Guharnc'-

mentoles en formo directo o con problemas que son de intcrs nacional ;

dentro dci primer punto, se puede mencionar ultimamente ci Ministerio

de VMandc , a la Corporccf6n do Fomento de la iroducci6n , vI Minis

ferio do Economía, en varias oportunidades y ODEiL/\N, entre otras; fi

nalme te , cabe mencionar lo líneo de investigccin en Nutricin, cpU

cundo IOS herramientas de Markcting en todo el proceso de clistribuciSn,

imagen y comorciolizcckn de diferentes productos.

L0 Escuela CUOntO con 20 profesores de jornada completo y media jórnado

y con 50 profesores de jornada parcial.

V . N/TUR[ LEZ/ DE LA /SISTENC I/, REUERID/1 :BECAS

PCR URDEN DE HIORlDAD

1. 3occ poro el srofesor kicurdo lbc:rrc':

El rofc-sor iccrdo iburrc: se desempeñc: como profesor investigador do la

Escuela de /.dministracin en ci roc de-cisionol, ampliando iltimcmento

j acción al entrar o desarrollar un interesante curso en Política y Gos-

tPSn de Empresas.

Es paro Ir Ecuola de primero prioridad que el profesor Ibarra puecL de-so

rrollçir estudios de post-grado enfatizando materias talos como la Teoría

de Sistemas y lo ¡HministrccPn, adquiriendo tcnicos que permitan im -

pIe-mentar, en las organizaciones nacionales y del roc ondina, buenos

sh:mas de ¡nformocin como pk:rcs fundamentales del proceso de- toma

decisiones por Parte de los ejecutivos.

Intereso esta beco a contar de Enero de 1975

2. Beco en Admriistroci5n General y Desarrollo Organi-

z°c ional

El desarrollo de lo Administracin en lo tltimc: ciccda y el reconocimiento

de la misma crca de actividad antes cerrado o los Administradores hace -

necesario ci cimentar mejor la bose sobre ic cual se- construyen las herra-

mientas de Administrccin, Es necesario reconocer que en nuestro país se

cuenta con buonos especialistas en la materia, existe una escasez pronun

ciada de recursos humanos entronados en estas recs. L05 diferentes e-uo

los de pensamiento de lo ¡dministrccPn requieren ser estudiadas, anal!

zadcs y conocidas con mayor profundidad y rigor. Nuestra Escuela, que

histricamente se ha carcicterizcic!o por seguir hsicomente el cnfcque fun

cional, se encuentra c!ctuuloenfc abocada al cnlisis del anfoque de lo -

teoría de los Sistemas a ic Administrocin. Muy provechoso se-rfa que en

l prximo período de he-cas, Septiembre de 1975, un profesor-investigo-dar de jornada com 1 lofc interesado en el :rea, puciGra desarrollar en el

extranjero los estudios de post-grado correspondientes.

-4-

3. Becç en v\todos Cuantitativos

Lc importancia de le informacin en el proceso .i, ci amplio

uso cia modelos y herramientas cuantitativas para representar le reali

dad de- situnckne-s propias de la /.dm!nistracin de Organizaciones y

la gran ayuda que rprc-sartc para tolo el ecerna ci .iso eficiente

que se hrsgc ' del computador, son ck-mentos rnis que suficientes pare

apuntar esta ore-a corno otro eicrento prorirero dentro de un progra

ma de perkccioncmianto de nuestro persor.a'l docente y de invostiga'-

cin. Nos intercsarír. se considerara' e-sta dem.rd" parc' ci pe-rrodo que

comienza en Enero de 1976.

Todas estas becas tienen por objetivo central perfeccionar a los cctuci

les profesores de ¡ornada compkta de la: Escuci(z y que ser-n a su vez

profesores del rograma do Lost-grHo. En consecue-nck: estas becas

de-bcr'en tener une durecin de dos años para que los becarios puedan

obtener ci tftulo de Mester.

Visitcs de profesores Extrnje-os

Pare el primer semestre ck 1975 y por un perodo aproximado de seis meses nos interesaría' la venida de un profesor en Aciministra-cion G0

ncrci, que cii mismo tiempo tuviera experiencia en la implementa: -

cian de p rogra mas de- 'ost-grcdo. Este profesor cicscmpeñc'ría dos fun

ciones csenciHes a saber:

a) ¡yudor - 1:: Crganiz:'cP5n dI Programe: y su puest en mi rche.

h) Dictar cursos cortos y sernin: nos 'a ¡os cc -.Hmicos y profesio-

nales ale fr /•dminTst-acin y discutir con los primeros Ls invcs- tigecionLs en curso en ci cre'- ala; su a;SpocicUdí!d.

2. pc-ra' ci segundo semestre de 1976 nos interesa ría ! ,-i venid.:.' por un se- mestre de un Vrofcsor experto en Mtodo Cu'ntit:tivos y Estadístic';s

por cuento consi' 1 ercmo qJC en esta c•C: ¡ degrn mportcncia-, neco sitamos LS cial . cr ' . : a a. sistiría

a:) Dkt r cursos en el programa de post-gracia

b) Preperir ci material docente le dicho proreit: dentro ale su espe

c) / sesorer a: los ec'c.rnieos de ! Ecu&lc e:i invcstgc;ciones que pu

dieran estar re"!izando.

VI .- JUSTIFIC-CI(.N EEL i...'YEC f;

El proyecto para cuya implementecPn se solicit'yudr de fr- CE!4, tiene

como obje-tivo centr'i montar un progv-mc do postgrac!o en !,dministrecin

que ¡Dormitir el enttennmiento 'c'-dmico a un alto nivel universitafio de

profesionalc-s que ctua'imente se- ciosernpeñc'n en ¡drninistrr'cion, en pues

-5- o

tos de alta responsabilidad o que se encuentran en vías de llegar, en un

futuro prximo, a posiciones ejecutivas, El programa supone ci no oicja

miento dJ okmno de su funcin ejecutiva y por tanto la aplicacn in-mediata de los conocimientos adquiridos; a su vez ci contacto acadimicoqe

profcsin, permite como un resultado adicional el fortalecer ci programa

do pre-grodo. Finalmorite.k pos íi-.kri de perfeccionamiento Cn el ex-

terior a miembros del cstaff do lo Escuela solidifico ci nivel acadmico

de una Escuela en crecimiento y asegura su estabilidad Futura.

VII.- CONTEBUClON LOCIL

L E s cuco 1 de Mministroci5n pone a disposici5n del Programa lcls cico

modociones físicos necesarias para su normal funcionamiento. En el caso

do profesores visitantes, a lo anterior se añade lc posibilidad de colabo-

rar a su financiamiento proveyendo ci alojamiento necesario o pago do un

viatico en moneda local.

VIII. - COSTOS DE L/' COOPERACION TECNIC/ SOLICITtDi».:US$ 40.810. -

¡sistencio T&cnicc;

Experto o Especialista US$ 15.000.-

¡_dicstrcmiento:

Beco US$ 25.810.-

PROYECCION PIR/ EL PERIODO 1976-1978; US$ 38.540.-

"sistenc ¡a Tcnico:

Un profesor en Mtodos cuantitativos y c-stadisficas, por

6 meses. US$ 15.000.-

/.diestramiento

Continuccin de 3 becas, en Teoría do Sistemas y ¡dmi-

nistrocin; ¡dministrocin General y Desarrollo Orgoni-

zacionci; y, M&todos cuantitativos, por un total de 32

meses. US$ 23.540.-

CIENTIFIC.A Y TECNOLCGICA DIRECC iON DE OPERACIONES Y

DESARROLLO DE PROGRÁt'\S

D sfr- . A. T . •

1974 - 1 976

INSTITU(ICN : Direccin de Presupuestos, Ministerio de

Hacienda.

FUNCIONARIO RESPONSABLE : Juan Villarzú R. , Director

de Presupuesto.

1. TITULO DEL PROYECTO

Presupuesto. Re o rga niza

c in sistema presupuesto -

rio e incorporacin empre sas estatales

II. PROGRAMA Y FONDO AL UE SE APLICA EL PROYECTO:

Administrocin para el Desarrollo; Fondo Especial de

Asistencia para el Desarrollo (FEAD).

M. NATURALEZA DEL PROBLEMA

Una de las tareas que se hr impuesto el Gobierno de Chile, dentro del Programa general do impulso ni desarrollo oconmco y social del Dr',ÍS,

es Ii modcrnizacin y agilizr,cin dl funcionamiento de Ja Administrichn

PbIki.

Para estos efectos se ostn realizando los estudios y adoptando los

primeros medidas, 1ndientes a una reformo general de Jo Administrocn PGbIko (tonto institucional como do sistemas).

El proceso general de reformo administrativo est1 regulado por uno (orn is kn Nr,c iona 1 y de e l u dependen vnrica subcom is knos aboc 'idas a - materias espociicas. L0 Ccmisicn Nccional de la Reforma estlí integrada por profesionales de alto nivel y dependo directamente de l H. Junto de Gcberno. Lis subcomisiones estn formadas por profesionales y tcnicos de distintos organismos del Sector PblIcc y de institutos do investigocicn, especialistas en ls respectivos materias. Una do estas subcomisiones es la encargada de u reformo de In administrockn financiera, cuyo conduccin correspondo -ti Ministerio de Hacienda.

la reformg del sistema de Administrackn Fjn,ncier-, debor4 cu-brir diversos aspectos, t-des como : programacin presupuestaria, admi

nistracin de caja, sistemas de ¡nformaci.n ccntabk y estadfstica), - abastec im ¡e ntcs y ev- luac k#n financie ro y progrimStici.

El esqJemi presupuestario (;hjlono ost disoido de acuoicfo', -

lo tcnic-i do presupuestos por programas. Si bien os cierto que en mrt tonas do formulacin y oÍecucin pcdrrin considerarse que se hin logra

do avances significativos, nc puedo decirse le msm con respecto o

etapa do control y evilurickn mrs on, es f'cfl oprechr que el con - trol que so realizo es solo de orden financiero y que prcticimente no

existo cvoluackn. Es por ello que se osgna especial importonch o In

necesidad de poner en prcticn procedimientos y mtodcs destinados a garantizar una mc br asignockn do los recursos de ¡nversin. Con este

proposito so cros, en lc Dfreccicn de Presupuestos una unidd tcnk,, cuya primera tarea es la sistematizar lo ¡nformiciSn eXistente, de mo -

nora do pode r contar con mfnimc do infarmackn para o! proceso de to

mr de decisiones. El funcionamiento de esta unidad se ha concebido - en estrecha cocrdinocin con la Oficina do Plnificackn Nacional.

Dado al ¡ntcrs del Gobierno en estas materias, es que so est solicitando la asistencia $cnica de expert:s de OEA para que stos co

laboren con los equipos nacionales, tanto en 1' ehboracfn y defini - cin de los subsistomas de li -,dministrockn financiera, como en la - puesta en prctico del sistema de control y an.lisis de inversiones.

Complementariamente, so requiero asistencia tcnica en In capacitacin do ls funcionarios encargados de los distintos estudios y puesta en - prctica de l reforma y en l preparocin do un programa de r'diostra mento masivo destinado a mo borar l preparacin del personal que, - en los distintos niveles oarticipri en el proceso de administrackn fi - nanc ¡e r.

W. OBJETIVOS DEL PROYECTO

Los cbjutivos del presente proyecto son lossiguientes:

) Organizackn do una Unidad (le -,n-lisis de ¡nversin en l Dreccin de Presupuestos.

b) Elaboracin de pautas e instructivos para la prcsonticin y puesta - en prctica de proyectos de inversi& por parte de 'as instituciones del Sector Pblicc.

c) Elobonacin de un sistema de control ffsico del presupuesto de inver -siones y su intcgrocin con el sistema de control y ovo luac in finan-ciero.

d) Reviskn y adocuacin del sistema de contobifldad ptblica a las nue- vas concepciones do funcionamentc de 6 idministrackn del Estado,

con especial nfass en procesamiento de datos con sistemas modernos, - pero adecuados a la realidad do1 pafs.

o) Or nizr,ckÇn de un sistem de ,diostr.,miento msivo pirn funcio - ncrfos ptbIicos dol ro-, finr,ncier, en sus distintos niveles.

y. INSTITU(:ION RESPONSABLE DE LA E JE(:UCION DEL Diroccin do rosupuosto, Ministerio de H-,ciondr,.

VI. SERVICIOS DE COCPERACION TECNICA REQUERIDC.S

LJi.cta. 2 ospechlistis en presupuesto, durinto un rtcdo de 24 meses, ',d uno.

- 2 cursos n,cionIos en Phniflcickn y Prosupuo te, do un mes, cdci uno; el primero en 1974-75 ye1 segundo en 1975-76.

Vil. COSTO DE LA COCPERACION TECNICÁ SOLICITADA :

US$ 115.600.-

Aitnci, TÇcnici

2 ospeckUstis, por un perdo do 24 meses cdt uno. US. 105.600. -

Adiestramiento

2 cursos nacionales, do un mes cada un;. US 10.000.

CIENTIFICA Y TECNOLOGICA DIRECCION DE OPERACIONES Y

DESARROLLO DE PROGRAMAS D.ÁT.I. OAW/ahr

PROGRAMA NACIONAL DE COOPERACION TECNICA OEACHILE 1974-1976

INSTITUCION : Ministerio del Interior y Comisin Nacional de la Reforma Admi-nistrativa (CONARA).

FUNCIONARIO RESPONSABLE : Cristian Hansen, Director de la Escuela Nacional de Adiestramiento.

1.- TITULO DEL PROYECTO : Sistema de programacicSn del desarrollo comunal.

II.- PROGRAMA Y fONDO AL QUE SE APLICA EL PROYECTO. Programa de - Administrocin para el desarrollo - Fondo Especial de Asistencia para el De sarrollo, FEAD.

III.- NATURALEZA DEL PROBLEMA : En las modificaciones legales actualmente en estudio en Chile, incluyendo la nueva ConstituciSn Nacional, se estcn considerando diversas formas de apoyo a la estructura municipal, a la cual - se asigno una clara responsabilidad ejecutora descentralizada. A la vez se prevé la creackn de mecanismos financieros del tipo de Bancos de Desarrollo Municipal, Instituto de Administraci6n Municipal, etc. que aumentaran las expectativas de gesticn de las administraciones ioco lés. Esta polftica de re - fuerzo del nivel de odministracicn territorial estc compatibilizada a su vez - con lo descentrolizackn de la gestin de importantes sectores de la inverskn fiscal del Estado, especialmente aquellos que ms impacto tienen en el desa-rrollo urbano, como es el caso de la vivienda, la infraestructura de servicios urbanos y el equipamiento de poblaciones.

Todo esto hace presumir que tonto por la acckn descentralizada de Instituciones nacionales, como por la elevacicn sustancial de las asigno - clones municipales para obras de desarrollo local, recaiga en las administro clones municipales una responsabilidad de decisiones que sobrepaso su actual capacidad técnica, que hasta el momento ha debido afrontar toreas de natu - raleza y alcance mucho mcs limitado. Si bien a largo plazo los nuevos recur sos permitirn formar los cuadros administrativos y tcnicos adecuados, un - problema inmediato es el adiestramiento urgente de actuales funcionarios en procedimientos ágiles de programacin del desarrollo comunal.

IV.- OBJETIVOS DEL PROYECTO : El objetivo general de éste proyecto es la - formaciSn de un sistema de Programacin del Desarrollo Comunal, el cual de berxS en iltima instancia estor debidamente instituc ional izado en la forma de un mecanismo de tipo administrativo y legal que asegure la existencia estable

-2-

de una capacidad de gestin tcnica, especialmente sobre problemas del Des, urbu» a nivel munkipal. Un obletivo a corto plazo, será< la capaci- tacin de los actuales recursos tcnkos municipales en tareas de progra -mackn del desarrollo local.

Conforme a estos obletivos, este Proyecto deber constar de - tres actividades a) a corto plazo :

- Especializacion de 6 profesionales, como mrnimo, con experiencia en administrcicin del desarrollo comunal, a travs de cursos programados por OEA, para el 2° semestre del presente año, en alguno de los Institutos de Asesorfci Municipal existentes en Latinoamrica.

- La venida a Chile en el segundo semestre de 1974 de - un experto del Instituto de Estudios de Administracin Local de Madrid, - para el establecimiento de las bases, estructura y organizaci:Sn del futuro Instituto de Administrackn Municipal de Chile.

h)amediano plazo: - La realizocin de dos cursos de adiestramiento y capa-

citacin del personal tcnco municipal chileno.

V- INSTITUCION RESPONSABLE DE LA EJECUCION DEL PROYECTO: El Ministerio del Interior, a travs de su Departamento de Municpalidades, y la ComisiSn Nacional de la Reforma Administrativa (CONARA), con la coIaboracin de la Confederacin Nacional de Municipalidades, de la - Corporacicn Chilena de Profesionales y Tcnicos Municipales, de la Con traloría General de la Repiblica, del Ministerio de la Vivienda y Urbanis mo, del Centro lnterdiscfplinario de Desarrollo Urbano y Regional, de la - Universidad Catclica de Chile, y el Instituto de PlanificaciSn Urbana de - la Universidad Catlico de Chile.

VI.- SERVICIOS DE COOPERACION TECNICA REQUERIDOS: Especklistas requeridos : Un especialista, por un perbdo de cuatro meses, proveniente del Instituto de Estudios de AdministraciSn Local, de Madrid. El objetivo de su misi6n sería asesorar a las autoridades competentes del Go bierno de Chile en la organizaci6n de una entidad similar a crearse, que se llamaría instituto de Administraci6n Municipal". Se desea que la asesor se preste, preferentemente, durante el segundo semestre de 1974.

Becas solicitadas : 6 becas para profesionales, con experiencia en adminis trackn del desarrollo comunal, para participar en cursos de especkUzacicn, ojal6 de tres meses de duracicn, en algunos de los Insttutos de asesoría mu-nicipal existentes en Arnrica Latina.

Cursos Nacionales : Se plantea la dictaciSn de dos cursos nacionales do du raciSn de dos meses cada uno, con la osesorfa del Centro Interamericano de

-3-

Capacitaci&i en Administracin Póblica (CICAP); los referidos cursos deben proporcionar Snfasis en evaluachSn de proyectos de desarrollo local, estrategics de desarrollo urbano a nivel local y preparacin de presupuestos por programa. Se plantea la dictaci& de un curso en el perfod Marzo-Abril de 1975 y otro en el período Octubre-Noviembre 1975. A los cursos asstircÇn unos 30 funcio-narios municipales calificados. Uno de los cursos se dictaría en la zona Norte y oro en la zona Sur del país.

VII. - JUSTIFICACION DEL PROYECTO: La nueva estructura de organizacin del E1 fado, la regionalizacin del país, y el nuevo rol de agentes del desarrollo que les co rresponderá a las Municipalidades, requiere de un esfuerzo inicial de - capacitaci'5n de líderes que posteriormente puedan responsabilizarse de una ac ciSn contfnua de perfeccionamiento, tanto de la autoridad local que detente - el poder de decisiSn, como de los equipos técnicos-administrativos. Disponer de un lnsfltuto de apoyo y asesoría permanente para el estudio de los problemas municipales y de capacitacin de los distintos niveles que participan en la gestin administrativa municipal.

VIIL-CONTRIlUCION LOCAL: A travs de las Municipalidades de la regkn en que se realicen los cursos y de las universidades regionales, se obtendr5 colabora-cian que aseire las salas de clase, oficinas y apoyo de secretaría. lgualmen te, a trcivs de ellas, se dispondr de la movilizacin necesaria para los viales que deban efectuarse en la regk5n.

IX . -COSTODE LACOOPERACION TECNICASOUÇITADA: US$ 38.520.-

Asistencia Tecnica

Especialistas: Un especialista, por un período de 4 meses US$ 10.000

Adiestramiento

Becas: 6 becas, por un período de tres meses cada uno US$ 8.520 (en America Latina)

Cursos Nacicn.jles: 2 cursos nacionales, de 2 meses cada US$ 20.000 uno

COMt5fOt4NACtÇIL DE INVESTIGACION CIENT1FCA Y TECNQLOGCA

• .C1ON DE OPECIONS Y )EGLLODE POGMAS

• D.A.T.I,

OGM1, NC1ONAL DE COOPER/'CION TECNICt.

CHIlE OEA

1974 -1976 ---

I-N5- 11TUCIeN: Escue-kr- Nrci-crn.aJ de idiestramIento para FcIo nonos Piblcos, dependiente de lo DIreccISn d Presupus.tos..4el Ministerio do Hacienda.

NCONARlO RE&PONSJLE: Cristian Hansen, Director de la Escuela Nacional do Adiestro - miento.

TITULO CELOYECTO

Capacitac1n en AdmInistrcc1tn

_QESE ACJLYÇO

Admlnistrcci6n parc el Desarrollo, Fon4, Especial do /sis tencia para ol Desarrollo ( FEAD ).

.LU.,.NJ.TURt LElA DEL PROBLEMA —e-

--Una do las responscbIlklcdos principales de los pa(sesen- descirvollo, es el rodo nc 1 apro echamiento. cielos escasos rocursos-con.-que cuentan para iatisfacor las bperfc&is nocosidcdos de sus ciudadanos. El no cumplimiento de lo anterior, - significa mis wb wtotk T pobreza para nuestros Fueb1os lo que destaca asl mismo, k fmpor1incla y rol instrumenkilque debe asumr la i.dministracin

'Estatcl. Al no haber una plcnificaci6n para el mejor uso de los recunos.,.nLun adecuado equilibrio entre estos planes y las disponIbilidades financieras, es di F(c4y.rir t'-mcyor progreso nodonal.

El Rk vo que se 1ci. 1*k1ado ,estro pcfs esta d rigido a pormiflr que Ici Adminlstrachn Piblka asuma esta importante responsa bilidad, a trov cu I&desus.estwcturcisy pracodimientos, ci los re erimientos-de un des oUo.econcmico y social arm&iico y sostenido.

- Et ceso-i'ef(,nncidol!, lo Escuela Nacional de Adiestramiento dosarrollar un papel do singular Importancia en la capacltaci&i y4 ,aci&sdo los recursos

• humanos øec riato -1 mentaciy 4e,noUa de la orao.Admi&s-trativa,

-2.

Por esto, k opo.-t.ir1c.d c. Ldndc' el Centro lnterc!morkano de Ccpcc1tcici5n en ¡dministrccl6n Púbicc (CICAP) Jo organizar cursos do t imln1strcicin con nfcsis en pkinlflcaciSn y pro.iuostos, ci de oxtrcorJlncrio valor parc - nuestro pci's. II mcrgon de la reconocida calidad do los cursos de C$Cí'.P, so posibilito el contacto con profesores de nivel internacional que traen expone

cias y enfaques que permikan aho&r nuestros probkmcs con mayor oficien - cia. Estos cursos, dados c-n p ' : a tcncfa €1 un nivel de funcionarios superiores, permitir6n a corto plazo eacto multiplicador, pues los participantes, debj Jo a su nivel jGrrqvico, poJrn introclucft las nuevas t6cnkas, y lo mas im-portant., su cnvicci6n pormitkcS que ollas se implanten a todo nivel

IV.- OBJETIVOS DEL PROYECTO

Los objetivos del proyecto son los siguientes:

L Formar profesionaLs y ejecutivos con ci nivei y la preparaci6n adecuados a los requerimientos do lo Reforma ívJministrctivc, copactndolos en ministrnci6n y, preferentemente, en t6cnicas do Planlficaci6n y Prosupuos te.

2. Capacitar a los Jefes y Funcionados superiores de la /dminstraci6n Ptbli-ca en cquo!lcs t6cniccs que permtcn perfeccionar la Gest6n Administrctj va, y superárel grado de ¡mprovisaci6n que actualmente caracteriza a os te actividad xro lo cual el dominio do las t6ncs de Planifkcci6n y PrG supuesto es un requerimiento fundamental.

3. Permitir que los partkipcntos adquieran concepciones y conductas que le permitan Impulsir los transformaciones que requiero el desarrollo del pro-ccso de Neforme Administrativa.

4. Gcjrrcr o trov6s de estos ejecutivos y funcionarios suporiores?un efecto muItipIidor hcckl ia baso de la pircmke ciministrtiva, en cuanto a la aplicaci6n y desarrollo de estas tcScniccis.

V .- INJSTITUC ION RESPONSABLE DE LA EJECUCION DEL PRO-

YECTO

La ¡ n st it u c ¡ 6 n responsable de la ojccuci6n del proyecto es la Escueki Nc cional de Adiestramiento para Funcionarios blicos, organismo estatal depon diento de la *. Pulepuestm, donre lo j'irisdicci6n del Ministe - rio de Hacienda.

Este EscucLc cuenta con personal profc•sional estable y con instructores remune-rodos por horas do clases. /.dom6s dispone do iocci adecuado con doponncici

administrativas, instalaciones t6cniccs y salas de clases.

-3-

VI .-SERVICIOS EE COOPERICICN TECNICA REQUERIDOS

Para la redizacin do esto ptyGcto so requiero concretamente ¡ci cooporcci& del Centro Interamericano do CapcicitcciSn en Admlnistracin PibHc(.: do OEA, con sede en Buenos uros- Proyecto 214.

A trcivcSs de sus modalidades do operochn, so solictc su colaborccicSn para k progrcimaci6n y dictaciSn de:

1) Dos Cursos Nrcknaks do PlanficaciSn y Prciupuostos, pcm k ¡;dministr c;Sn Estatal.

- Carcctorfsticcs

Nival: Funcionarios con rango de ¡faturc o con responsabilidad en el roa de PIc;nifcccin y Presupuesto, dentro del sector do I-tc!mi-.

nistrc:ci5n Financiera y otros Sectores del Estado.

Nmcro de pertkipantos : 35

Fecha: rimcr semestre :le 1975 y Primer Semestre do 1976.

Mcterlc: PLn1ficacSn y trosupuesto parc la t-dmlnistraciSn Estatal.

DuroclSn: 2 meses, cada uno

Costo: US$ 10.000.'- por cada curso, aproximadamente

. .- 2) Dos cursos Nacionales de Adminpstrcc,on

# '

.ublicci.

- Carccterfsticas

Nivel: Funcionarios con rango de Jof::tura o de nivel superior do la Ad'-ministracin Estatal.

Obitivos: Proporcionar un marco general de conocimiento que los permi tan comprender las cciracterfsficas y situaciones de una Ad-mrdstraci6n para el Desarrollo, y que fcIitc ¡ci ¡ntroduc-cian de tcniccs modernas do gestkn para la ¡mplantaci6n de la reformc Administrativa. Particularmente de aquellas mo dificaciones quo, a nivel nacional y regional, so planteen e el área de Flanificocln y í'resupuestos.

Nimero de Participantes: 35

Fechas: Segundo semestre de 1974 y Segundo semestre de 1975

Durc7cl&1: Un mes, coda uno

-

Costo: US$ 590009 - por cada curso.

-4-

VII .-JUSTIFIC/CICN rEL PIZOYECTO -----------

Los cursos que se contemplan en este Proyecto se inoorporar& a lo programo-citSn del plan naclond de copcicitaciSn. f)lcho plan comprende todos los es fuertos tendientes a capacitar a los funcionarIos del Sector. Ptbiico ChLIoraa, cori e4 ft* oor los m4DYcs reutacbs en cmríto o cdJ4d r alcance.

Uno de las áreas de este p1 an nacional de oaFccitaci6n que m5s calidad y pro fundidad requiere es la de la Planificaci6n y Presupuestos.

Al mismo tiempo, cabe destacar tamb1& que esto plan nacional contempla un croa de DiroccfSn Cdminlstrativa, que posee una importancia relevante para el cumplimiento de los objetivos do la Reforma Admini5trativa. i'or lo mismo, la participaci6n del CICAP-OEA se encuentra perainonte jutIflcada y serfa nvy ttil al personal Clrectiio Superior del Sector P5b!co Chileno.

VIlI.-CONTRIBUCICN LOCCL

La Escuela Nacional de Adioit'amiento ofrece como contribuci6n local lo si-guiente:

1 Oficinas y sdas de clases para los profesores de CICAP 2. Servicio de secretarfa y material de oficina 3, Sccrotcirfa Ejecutiva riel Curso, a cargo del persona! de ENA. 4. Equipos de reproducci6n 'Jo documentos y de impresn 5. Equipo auJiovisucles

IX .-COSTO rE U. COOPERACION TECNICA SOLICITADA : US$ 30.000.-

d ios tru

2 cursos nacionaios, do dos meses cada uno en planificaciSn y presupuesto US$ 20.000. -

2 cursos nccionc les, de un mes cada uno en administraci5n blica US$ 10.000.-

COMISION NACIQN/;L JE INVUSEGÍ ,C100 CENTHCA Y TCNOLOGICA

NRECCION CE OERÁCCNES Y IESARROLLO CE11ROG.-Ji W'S

A r

CHILE O E ¡

1974 - 1976

IREt ECONOMiCA Y SOC!AL

PROGR/\M CE CFSARROLLO UR&iNQ

4. Programo de Cosarrollo Urbano.-

4.1. Proyecto Integrado de CcsarroIIo Urbano. -

4.2. Cu,sII!o Nacional sobre PIanificc,cicn Urbono-Reglo na y su C.drninlstrachSn.

4.3. Sem1raçIo Regional sobre Costos de Ediflcacl6n.

4.4. CesarroUo Curricij!ar. -

_'iVl!J U,.'l N 1 'I V.ILj* r.I Idi.. II N y L.) 1

(:IENTIFICA Y TECNOLOGICÁ

DIRECCION DE OPERA(:IONES Y DESARROLLO DE PROGRAMAS

D.A.T. 1.

PROGRAMA NACIONAL DE COOPERAC ION TECNI(.A

CHILE - CEA

1974 - 1976

INSTITUCION : Dfroccin General de PIinifcacin y

Presupuesto - MINVU. Oficina de Pla nificac ¡n Nac ¡ona 1 ( ODE PLAN ).

FUNCIONARIO RESPCNSAGLE : Sergo Bezanilla Ferras

1. TITULO DEL PROYECTC:

Desarrollo Urbano.

( Propuesta de asistencia con junti C EA BID )

Progrima de Desarrollo Urbanc. Fondo Esec ial

do Asiste nc ja pnr-2 el Desarro lic ( FEA D ).

II. NATURA LEZA DEL PROLE MA : El Gobierno de Ch

le a travs del Ministerio de Vfviendr, y Urbanismo

y ODEPLAN estAl vivamente interesado en l integr cinde las inversiones sectoriales que se realizan en ls ciudades, especialmente en aque lles centros

urbanos de una impc•rtonc ¡a coyuntural para el des-r rrolIc regional y nacional como una forma de maxi - mizar el producto final de la inversin pbIici ade ms de facilitar l incorporac in de la iniciativa privada en un panorama c loro do los objetivos y me-tas en lo que a locaIfzacin se refiere.

S0 estima conveniente que se establezcan pautas de integracin

entre ios estudios y anlisis urbanos con la seleccn y financiamiento - de proyectos tomando debida cuenta de In naturaleza intorsoctorial de las necesidades urbanas,y la evidente variccin en l urgencia que pue-

-

den adquirir los proyectos. Es necesario hacer valer el concepto de - reas prioritarias de ¡nvorsin pblica o proyectos-ciudad en vista de - los grandes requerimientos, los limitados recursos y l tendencia de con

centrar inversiones sectoriales en determinados núcleos urbanos.

O BJE TIV OS :

Se tn,ta de preparar la baso de informackn general urbana que per-

mito la identificcicin de acciones priortarir,s pan el desarrollo in tegral do ciudides de desccncontracicn metropolitana o de importan cia regional. Para ello, uno primera evciluockn de los costos altor

rK.+ivos do urbanizocin en las ciudades do tamaño medio permitiría la orientocin de la gestkn futura del Ministerio de Vivienda y Ur

Ecismo en orden a la mayor productividad de la inversin pGblico.

Con este propsfto el proyecto estaría integrado xr las siguientes

etapas

o) Anlisfs do los costos de crecimiento diferenciado dentro de cada sector de la economía (vivienda, industrias, transportes,

administracin y equipamientos ) de los centros urbanos seña lados por las políticas explícitas o implíctcis del Gobierno de Chile como ms importantes en el proceso de desconcentrocin

metropolitana.

b) ldentificacin de proyectos integrados de desarrollo urbano, - incluyendo obras de infraestructura de servkios así ccmc de

loca Uzac kn de proyectos físicos sectoriales o ser seleccicnados entre mtltiples pr(5puest'is, proyectos u obras iniciales y de po

sible ampliacin, para lo cual se cuenta con anteproyectos

radicados en varias regiones de 1 pos.

c) Alternativas do administracin dentro del marco de las posibi-

lidades nacionales. Etapas de implcmontacin y secuencio de

olla. Nc, obstante los esfuerzos que en ci sentido de la desconcentrackn metropoRtona pueden hacerse no es de prever uno dsminuckn mme-dioti de tendencias hist&icos reforzadas con una inverskn p3bIko en vivienda tradicionalmente mayoritaria en l ciudad capital del

país por lo cual se hace imprescindible ro-ilizar todavía obras bsicas cJe infraestructura en Santiago, Antofogasta, Volpar-fso, Concepcin

y Puerto iVontt que significan un importante elemento de orientacin

do su esquema físico de desarrollo. Por lc tanto, si bien ha sido ya superado una etapa de formulacin do proyectos específicos, inclus -

ve con justficocfn respaldada por la urgencia do un probloma de -

arrastre, sería necesario estudiar el impacto de dichas obras en la es truc tu ro general urbana de las Sreris me tropo 1 ita nos.

En referencia a ld reas metropclitanas de Santiago, Valparaíso y - Concepcin, se procurar lo siguiente

--

a) Anlisis del impacto de obras de infraestructura de agur,potib

alcantarillado y equipamiento en penerol ya en programa o

cuc ion.

b) ldentificackn de proyectos integrados de desarrollo metropolitcr

nc consocuonciaks de tal exmen.

De esta manera los objetivos del proyecto quedan deffnkios como sguo

1.- Ante la indefectible ejecucin de ciertas obras de extrema ur gencic, por situaciones de crisis de arrastre de la infraestructu

ro de los centros metropolitanos, so pretende lograr el aprove-

chamiento integral do esas obras, analizando sus impactos en la estructura urbana.

2.- Con el fin de producir la concurrencia intersectorial en el de -

sorrollo de zonas urbanas :Drioritrirk,s, se desea contar con estu

dios de profactibilidrid, caracterizando en su conjunto las ciu-dades para la iplicacin de esta polfica de accin concentrr doro de ki inverskn publica do mejoramiento.

W. INSTITUCIONES RESPONSABLES

L- Drecckn General de Planfficacin y Presupuesto del Ministero de

la Vivienda y Urbanismo tiene las siguientes atribuciones y responsabN liclades :

a) Elaborar y proponer al MTnisto los planes nacionales que conten drn especialmente, metas, objetivos y normas sobre urbanizachn y construccn de viviendas desarrollo y renovackn urbanos y oqui pamiento comunitario;

b) Revisar los planes comunales de desarrollo los que debern ser estu

diados por los Municipales y coordinados con la política de desarro ¡lo urbanos formulada por el Ministerio. Los planes comunales de -

desarrollo se referirn a toda el recrcomunal.

c) Prestar asesoría tcnica a las Municipalidades si el cumpli iinto

de los objetivos de los planes lo hacen necesario, mediante inform2 dones o enviando a estos a su requerimiento, personal en comisin do servicios paro la preparackn de los planes indicados en la letra precedente;

d) Proponer al Ministro la distribuckn de forc's complomentacin o subsidios asignados por l Ley de Presupuestos o Leyes especiales

para estudios de planificaci5n comunal que realicen las Munici-palidades do acuerdo a los planes habitaclonales;

e) Cccrdirr,r con los nimes de Im vivknd-, y de des-irrcllo urb'nc

m «quellos que orocngnn las instituciones núblicns y de 1-1 vi vicndr, 1-is Municipalidades o los particuiirs, y -iprobarks o -

rechazarlos ;

f) Ccnrdinir el programa de equip-imientn cc.rnunit-iric y revisar

los programas de los Servicios e lnstitucic.rtes de la Vivend-, y

de Iris Instituciones públicas que construyen edificios y servicios

de utilidad p5blica y proponer al Minisr las modificaciones

que sen necesario intioducir en dichos programas ;

g) Participar en la construcciSn del presupuesto nacional en lo refe

rente al Ministeri(- de la Vivienda y Urbanismo 'isosç)rrrndo, con

este objeto, a la Direcckn de Presupuesto. Una vez aprobado -

el Presupuesto nnc Tonal el Ministerio de Vivendri y Urbanismo y

sus servicios e !nstiucionos que se relacionan con el Gobierno a

trnvs de l, toda la modificackn interna corresponde rr cxc lus

vamente a esta DireccPn, sin perjuicio de iris disposiciones de

la Ley Orgnica de Presupuestos ;

h) Revisar y proponer il Ministro trcHs los programas de inversiones

de Iris lnstitucic.; nos de Ir, Vivienda e instituciones pbiicas que -

construyan viviendas, edificios y servicios de utlldad pbIicn y

proponer 1-, prioridad de ejecucin;

1) Proponer u Ministro Iris normas presupuestarias y de balance de

Iris instituciones relacionados con el Gobierno'i çVVs del Minis

teno de 1-, Vivienda y Urbanismo, para cuya aproL,cin se requr

rir4 decreto suprem(-, refrendado por el Ministro do Hacienda, y -

¡) Se,vigilarel cumplimiento del presente texto legal y de todas

Iris disposiciones que se refieren a construcciones y urbanizaciones

por parte de iris Direcciones de Obras Municipales.

5u Finr,ncirimentc proViene de la Ley de Presupuesto de Ir, Nricin.

Su organfzacin est integrada por los siguientes Servicios

1 .- Direccin de Planificackn H-ihitricicnril ;

2.- Direccin de Planificricin de Equipamino Comuntanic ;

3.- DirecciSnde Planficockn del Desarrollo Urbano;

4.- Direccin de Finanzas.

Para efectos del manelo de este proyecto so c—nstituii—n con recursos

humanos y prcfesknales do las distintas Direcciones, Cooperaciones

y dems dependencias del sector Vivienda, y un grupo de trabajo ad

junto a la Direccin General, que operrtr como secretarÇri tcnc-,

1

bajo su directo dependencia cJonomirítda Oficirr, de Proyectos Ur-

banos Integrados.

Todo esta labor se ejecutrir en estrecho ¡nterrelacin con la Cf i-cinn de Planificaci5n Nacional (ODEPLAN ).

V. SERVICIOS DE COOPERAC ION TE(NICA REQUERIDOS:

) Tres especialistas del Programo de Desarrollo Urbano de OEA entre los

cuales podrían figurar los Señores Torrealba y Astica para conjuntrimen

te con un experto contratado por OEA, previa consulta con el Gobier

no de Chile y con el BID elaboren en un p1nzo de dos meses, los estu-

dios de pro fac tib it id-id re lt ¡Vos a ¡ave rs iones en desarrollo u rbrmo ¡ate

gral en los proyectos de las cinco regiones, previamente seleccionadas

por MINVU con miras a obtener flnancamentc externc y entregados - en Marzo pasado it Sr. Enrique Bugumn del 30. Esta actividad debe -

ser realizada durante el primer trimestre del período 1974-75 y preferi

blemente comenzar durante ol mes de Julio proximo, y

b) Tres especialistas del Programa de Desarrollo Urb-mc de OEA, prefori

blemonte los mismos que hubieren hecho la muslcn anterior, para que - conjuntamente y er un plazo de tres meses, claboin los estudics de

prefactibilidid r c tivcs a inversiones en desarrollo urbano-integral

en los 11 proyecto. entreg-,dos por el Sr. Bezanilla nl Sr. Juan Astica,

de OEA. Por supuesto que esta misin conllevo u idea de obtener fi - nanciamiento extornc o en cualquier cnsc,, tener may( , r conocimiento

del impacto urbano que los citados proyectos producirían y así procu - ror medios de fin-,nc i-trlos con recursos internos. Esta actividad se deseo

que sea realizada a ccntinuacin de la mencionada en In ideo de que

una y otra no ostn muy separados en el tiempo.

En todc caso, arnbr actividades debern estar orientadas a los sigu ion tos objetivos

i) ldontific-ickn do problemas comunes de desoconcmí-'s urbanas en ciu -

dados intermedias para cuya soluckn podrían establecerse proyectos

integrados en base de la formulacin de una tipcicgí0 para los mismos.

u) ldentificacin de proyectos integrados do mejoramiento urbano según - la tipología antes citada y una vez seleccionados los centros urbanos - sometidos a estudios generales de prefactibilidad y realizada 1a cinc - tcrizockn de sus estructuras internas.

VI. JUSTIFI(AC ION DEL PROYECTO

Se desea recurrir o lo asistencia tcnica internacional de manera de pc:der

utilizar su apoyo en consecuencia que derive en una lcgica demostrativa,

u

desde lo identifíención al nivel ms general en formas de estudios de . _ prefactibilidid do las prioridades de desarrollo de ciertas ciudades.

consideradas importantes dentro dci sistema urbano nacional, hasta -

el estudio y financkckn de Ir, implemcntacin de I»s obras de ¡nfraos tur-, ¡nc Iufdas en los proyectos previamente identificados.

Para este objeto desc obtener l asistonciri coordinad-' de la Orgr,nizacin de los Estados Americanos y del 6ancc Interamericano de Desarrollo o fin de apoyar este esfuerzo tanto en la etapa de prefacti bilidid urbana como en las de estudios de proyectos especrffccs e im - plementacSn de ellos requiriendo a cada organismo según sus reas de iccin y tipos de apoyo específicos.

Este proyecto de asistencia técnica conjunto OEA-BID ¡ocluye tam

bin el estudio de los impactos marginales en las reas metropolitanas de los proyectos de urgencia que se implanten por razones de extrema necesdad y para los cuales se gestionari1 directamente la ohtencin - de 1 financiamiento corrospc nd ¡ente.

VII. CONTRIUClON LOCAL

L0 Diroccin General de Plinifjc-,cin y Prosuauestc y ODEP(N

proprrcionarn todas las facilidades de loc-'l, secretaría y apc•y lcgís

tico de materk,les que sea necesario para la correcta expedicin oe -

expertos y especiaUstis. Dosignarn contraportes específicas en cada aspecto del proyecto con atribuciones suficientes.

Los vajes internos ser4n de cuenta de ks organismos nacionales de contrapr,rte.

VIII. COSTO DE IA (OOPERACION TECNI(A SOLICITADA : US$ 42.500.-

Asistencia Tcnic

Un especialista en formulackn de una tipología de rogramas integrados, cinco meses. US$ 12.500. Un especialista en estudios de prefactibiliclid uiana,

dos meses. US$ 5.000.

Un especialista en identificacin de proyectos alternativos de mejoramiento urbanos, cinco meses US$ 12.500.

Un especialista en estructura del uso del suela metropoli - tono, Cinco meses. US$ 12.500.-

PROYECCION PARA EL PERIODO 1976- 1978 US$ 2.500.-

Un experto en estructura del uso del suelo metropolitano, por un plazo Ele

un mes, para trabajar en zona de ConcepcfSn. US$ 2.500.

C':MISICN N/CITNIAL F E INVESTIGACICN ClENTIFlC/ Y TECNL.G1CA

rlECCl N rE IEJCI'NES y

r ESJ,RLL fE 'GAM/S [.. T. 1.

O /MIA., N/..CI Nt.L r E CÇflEAC 1 CN «r ECN tci'

CHILE - TEI

1974 - 1976

INSTITUC IÇN: Ministerio do 1 Viviend: y Urhnismo -Chile. -

FUNCI':N,'I T RES:NS,QLE : r ire•ccn Jo [es'rrollo Urbono, o trovas Jo su Jefe :.o Informacio nos, Sr, WIdo Lpez.

1 .-TlTUL'.rELYECT:

Cursillo NLcion:I sobro slr:;nficT'cin UrNano-Rojioncl y su ¡' ! rn ini st ro o in

II • -G.iM'. Y F Nfl. 1L (.UE SE ¡PLlC/' EL :YECTC.

irogrc!ma Jo fl os: rrol lo U rhono ; Fondo Es0oc o 1 Jo i. $ ¡sfenc parc! el Vc•s:rrollo ( FEAr ).

III. -LJL_U J Elroyocto do- kogionc1iz'-'cin *1 po's, p:!r: promover una efectiva rJoscontrI zccin, croo lo necesidad de Jiponor do equipos tcnicos calificados paro hacer

so cargo de ks toreas de planificocirn urbana en codo una do los onces regiones quo so generan, y especialmente donde oxilfon centros urbanos intermedios como

desarrollo olfornotivo do1 , metrplis do Santiago.

or otro parto, el royocto ::Io ícformç! Constitucional involucro un fort:lecimion01

fo cd lo occin municipal, en la plc:nificncin del desarrollo soci-1, FÇsico y eco n6mico de la comuna. Sc gener' de esta manero un problema importante Jo coor Jincci& tcnica ote el nivel regional y comunal, par: el cual interesa e este Ministerio proveer una solucion oportuna y

-2-

lv .-CJETlv: fl EL P RCYECT

Adiestror el orsoncl profesionol '1ciondiontc del ESt-!z!o, que doher resHnscbili zcrse (JO 1 pknific'cin ubcno-rcjionaI, e nivel do escs mismos roiones, y en

su coordinocion con el nivel municipal; todo ollo so trciucirc en un fortolecimien fo instituciond, tol como lo patrocino CE11 poro; 'os pofscs de "urbanizc:cin me-

diono entro los cujks se cuento Chk.

y.- INSTITUCIrN RIES1NSABLE LE L.' EJECUClN r EL P R.

1 ¡roccn de flor ficociÇn •dol T oserrollo Ur!ocno del Ministerio Jo lc: Vivion-

ck: y UrL:nismo. r c ocuordo lo lejiskcin vientc, son funciones propios do esto L ireccin ostudkr y ejecutor los polftkos nacionales y reonoles do [esa-rrollo Urbano, y en ener'l, ¡mpuIs'r, fomentar, controlar y a robar lc plenifi-

cccin urbc;nco: nivel municipal. sara ostü objeto, so cuento en Scntioojo con 31 profesionales, y en provincias con 25.

VI •- SEVlCl: LE C.. [F../Cl N TECNICA EQuElr

Adiestramiento paro alrededor 'Jo 40 alumnos, subdivididos en dos jwpos ¿o 20. E5 decir, un curso en el Norte Gr::nc!e y otro en lo Zona Sur, lo aproximada - mente tres somcnc;s do .ur:.;cin coc! uno.

Incluirfo un trabajo do talLr en su tltim':' semano, sobre un temo espocffico de importancia en oso: roin. Çoc 1 r, Li eocucion del u royLcto lcr scmestr. 'ç 1975 Sc. requiere k coo-peracuon íO la oficina do Coerjinocuon do 1 E1, de .iuonos ,ros, de proyectos de urbonizc:cin.

VII .-JUSTIFIC/Cl ''N [EL .R YECT:

10 c!isponfti ¡ 1:1 do profesionales ospeci:Uzados paro hacer ostos coL sos es esc::sa, porte Jo ellos estn en l extranjero en cursos cc ospociolzccion,y

otros tr'.:Ljendo fulI-timo en las univorsidoclos, E,, cierto modo oste Cursillo 05 Con

tinuacin id I1/ h UR 1973.

VIU.CÇNTRIDUCR N 1 1Cí L

A nivel regional se !is;)onJr de lo colaHr.:cin lo ls Universidades Regionales, de los elegocionos del propio Minsfero, y Jo 1:. Municipal ¡dad cabecero do lo

rogin.

4

-3-

/. trcv s c!c- st.: coor'cin se suçjur..:'n lcs cuk's y oficin s, 1: ¡nformcci5n Jc bsu, ;oyo i socrut:ri y JcctIlogrc;frc, y trLns;ortc loccl crc visifrs L , rjin . El Ministoro !e l: ViviomL contmpkr fcortunidcd. de con -

ferencistcs dci GoLkrnD crc informcr los linccmkntos Ocncrz , les le pknif-cccn ncconJ y rGJioncl en c•stc y otrcs mctork s cfines.

IX. c':sT: rE L/ C T.'E'ACl:N TECNLCI S .LICIT/flA: US$ 5.000

Al iest rcm ie nto

C.ursiIID -or 6 semoncs

Us$ 5.000

,s.'I'IL1i. INVttIL

CIENTIFIA Y TECNCLOGICA DIRECCION DE OPERACIONES Y

DESARROLLO DE PROGRAWS D" . . e. 1-5

PROGRAMA NACIONAL DE COOPERACION TECNICA

CHILE - OEA

1974 1976

INSTITUCION : Cmara Chilena de la Construccin y Minis-terio de la Vivienda y Urbanismo (MINVU) - y CDEPLAN.

FUNCIONARIO RESPONSABLE :Sorgio Dezanilla Forras.

1. TITULO DEL PRCYECTC: S eminario - costos de odificac ¡sn.

Programa y Fondo al que se aplica ci Proyecto : Pro - grama de Desarrollo Urbano, Fondo Especial de Asisten cia para ci Desarrollo, FEAD.

II. El Gobierno de Chile, particularmente el Ministerio de la Vivienda y Urba nismo (MINVU), y ci sector privado, a travs de la Cmam Chilena de la Construccin, ostn vivamente interesados en obtener la profundizacin de conocimientos sobre costos de edificacin tanto de los funcionarios del sec-tor público como do las empresas privadas. Es por ollo que, dada la prepa racin de algunos especialistas de la Organizacin de Estados Americanos, OEA, se ha pensado en la organizacin de un Seminario Regional, con una duracin de una semana, ya sea en el mes de Sepflembro u Octubre de 1974.

M. SERVICIOS DE CCCPERAC ION TECNICA REQUERIDOS

Se requiere ia asosor(a del especialista de la Crganzacin de Estados Ame-ricanos, Dr. Rafael Torreo Iba, por un período de tres semanas, para colaba rar con la contraparte chilena en la prcparocn y durante la oeIebracin : del Seminario.

IV. COSTO DE LA COOPERACICN TECNICA SOLICITADA

1 especialista, por un per(odo de tres semanas (Dr. Ra-fael Torrealba, cuyo lugar de trabajo es Santiago Chi le).

Sin costo.

COMISION N/'CIONtL bÉ tNVESTIGACION

CIENTIFICA Y TECNOLÓGICA DIRECCION DE OPERACIONES Y

DESARROLLO DE PROGRA'•tAS D.IA.T.I.

PR OC R/M NÍCI ONIL DE COOPERACION TECNJÇ

CHILE - CE/

1974-1976

INSTITUC ION: Instituto de Pionif Urbana ( ex DUV ),

de la Universidad Cat6Ijc' le Chilc.

FUNCIONARIO RESPONSABLE: Francisco Otavc V.R. ,Director

1. P. U.

TITULO DEL PROYECrO:

Desarrollo Curricular.

PROGRAMA Y FONC O AL CUE SE APLICA EL PROYECTO

Programo de Desarrollo Urbano, Fondo Especial de tsistencia

parc' ci Desc'rrolfo ( FEAD ).

1. NATURI LEZA DEL PRCBLEMC

Durante el mes rio Er0 de 1974 ha sido aprobado por la Rectorro de k

Universidad CatIicci, la constitucin del Instituta de Planifjcc'ci& Ur

bono, con atribuciones para '-lar cursos de nivel de pro-grado y post -

grado. Esta Unklcd Ccc,dmica se estructura como continuaci6n del : Depto. de Urb'nismo y Vivienda de ic' misma Universidad, pero orien-teli la dofiniin de una nueva carrera, diferente de le. , Aiuitec-turo y que debe conducir al tiulo de Pionifc-'dor Urbano.

Tradicionalmente, la plcinificacin urbana ha sido otendidd como uno actividr'-f de post-grado. Sin embargo, teniendo en cuento las ccrectc-rfticas y urgencias del procoso de urbrnízacin en los países en desa-rrollo, en t&minos de demanda le profesionales de nivel medio, le U.

Catlkc, de Chile he decidido reclizctr un esfuerzo innovador, creño la especialidad de plc'nifcador urbano a nivel de grado; esta dcc!. ¡6n indudablemente, mplicur un gran esfuerzo, sobretodo si tiene en cuenta los escasos procedentes que, sobre la materia, existen a nivel-nundial.

-2-

Parci llevar adelante esta inick'ticc, obviamente, seró necesario intensi-ficar Ls investigaciones conducentes a lo definición curriculc'r del LP.U.

tanto paro el nivel de pre-grado como parc' el de post-grado. Igualmente

se requiere mejorar el entrenamiento y capacifacin de docentes especia-

lizados y la formacin do un acervo cicnflfÇco y tecnol6gico, compafible con ¡a nueva corror.

• .travs dol PNCT 73/74 ya se obtuvo c'sstencic técnica parcc , lo implemeri tc'cin del currculum correspondiente al pre-grado, la urgencia actual

ya aprobado ¡a crcacin del Instituto, se contra en Ir formulocin del cu-rriculum de post-grado y en los aspectos de perfeccionamiento docente y c:umento de la ccpcid'd tccnolSgica o través de Iris investigaciones.

2. OBJETIVOS_DEL PROYECTO

Esto objetivo contiene tres objetivos generales, orientados c: io consolido cian del nuevo Instituto . Ellos son:

Definfciin e lmpiementccin del curriculum de post-grado b. - Mejoramiento de capacidad docente.

c.- Investigcicn y copactacin tct!noicgic•'.

El primer obetivo correspondo a una extensin del proyecto contenido en el PNCT 73/74, de aSistencia tcnic :1 DUV, en materia curricukr, es pecic'lmcnte porque dentro de Ir; nueva Unidad, aparecen innoVaCiOneS -

signfic'itiv.as en materia de cursos y octividdes en general.

Tiene que conside-rarse que ci ajrriculum del DUV estaba orientado ' la formacin de Arquitectos con espcciciIizccin en Urbanismo y Vivienda y que, en cambio, el l.P.U., rocin creado, apunto l formcci5n de pb-nific dores urbc mas.

El segundo objetivo persiguo el mejoramiento ocekrcdo de la capaci - dad insta l3 en mate-rio docente, debido o que el nuevo onfoquo, re - quiere do profesores ms especializados.

El tercer obletivo persigue V. producci6n de recursos tecnolgcos a fra-

vs de investigaciones y desarrollo le actvd-'des afines con el curricu-lum general, de manora de establecer 'al adecuado apoyo a lo docencia y

especialmente orientados a definir especiccmente el cc'mpo profesional Dentro de- esto objetivo so incluyen lrnc-'-'s de trabajo referidos c la pL-niflcccin f(sica y la plunificacin h;-'bit'-'cionol.

-3 -

3. EL PROYECTO Y SUS iCTlVlD/DES

El pr3yecto de desarrollo curricuiar del 1. PU., que corresponde o la continuocifn del proyecto del mismo nombre ¡nclufdo en ci PNCT 73/

74, estcr constituido por lis siguientes acflvHc:des:

3.1. impkrnentc;cl&,. del Cirrkulum de P-Grndo

Esta ctivki:'d cubre s6io asistencia técnicci poro lo formulo -

cian riel curriculum y definici&, de conteiidos de cursos de post-grado, ya que lo cooperocn tcncc parci los activida-

des smikres de pre-grudo, fueron incluídas en ci PNCT 73/ 74.

Para myor claridad, el curriculum completo del 1. P.U., se prLsent' compuesto do tres progr :!ms generales:

a. Progr:'m' :ie pro-gro-lo, conlucntc. al grado do planfl-cHor urbrno. b. Progr-m' 1 0 post-grdo, conducente cii grado do mogister c. Programo do cursos de exfensin

Esta iltimo ostr dirigido a proveer:

1 Cursos intensivos (cortos) par' arquitectos graduados, en mc tono de urbanismo.

II Cursos intensivos por.: funcionarios municipales, en mote - rks de progrumocion y :!clministrc!cin del desarrollo local,

lii Cursos 10 docencia en pl:jnificcicin urbano, para profeso- res de Univcrsicic-lcs Latinoamericanos.

Servkk da Asistencia Tcnico rcqueridj

1 experto en docencia de pianíficacn urbana de post-grado por 4 meses en lo posbk, a partir de Junio de 1975. Costo: US$ 2.500 ni/h US$ 10.000.-

3.2. Formoci&, Docente

L:; moto de estc actividad es dsponc?r para 1975 de todo el perso

nol docente en un grado de niveIocin acadmico compatible con los requerimientos del nuevo curriculum de pre-grodo.

Servicio de cooperocin tcnfc regu€.'os:

1. ¡sistenci' Tcnica:

-4-

cursos de nivel :cini T0orÇa y /.njisis Urbjno

JuUo/ogosto 1975

experto/dos meses Costo US$ 5.000.-

RenovociSn Urbana: 1 experto o especialista/un mes (Enero 1975) Costo US$ 2. 500. -

2, Adiestramiento

b. Becas do perkccionamknto: 2 Becas PRA para profesores del Ii.U. en EE.UU. ( unt a com(--nzar en Enero de 1975 y la otro a por

tir de Julio de 1975) Costo US$ 18.400.-

3.2. CreccSn do Ccipacidrd Tocnolgcc o lnvestigcc iones

La meto de esta actividad es croar y dcsorroll"r una serie de in-vestigocionos orientr;das Ci reforzar los definiciones curriculcres y apoyar lHelimitocn del campo profesional, tanto en plani ficoc ion fisica como hcbitocionol. 10 solicitud Cle coopor:cin tcnica en eW , :icflvidcd, apunto e los siguientes aspectos:

n Sistemas de informccin: ci 1. i. U. trc;b.. icr durante el pri- mer período de desarrollo (2 a 4 años), fenindo comom -

bito fico de referencia el Arc<' o regin metroplitona de

Santiago, con el objetivo especico de acumular el mximo de inform:ic& sobro dicho espacio, de modo do hacer ms eficiente la capacidad de ¡nvestigc'cin y de osistcncic: tc nico.

E5t0 acfividcd se considor' uno continuccin complementaria de dos actividades Inc lufdos en el PNCT 73/74: el curso do sistemas do fnformLcin soUcitcdo por ci DPDU del Ministe-

rio de Viviendo y Urbanismo y 1: Rod de Centros prcpucsfa r por el DUV.

su ¡mplementacn, se requiere asistencia para definir un sistema do ocwukc ion y manejo ic informcic ion compo tibio con oste objetivo.

Servicio cJe Asiste-ncia Tcnica Requeridos:

Un experto en sistemas de informoci& parc' 1:! p1cnificoc6n urbano, por cuatro meses, ci contar de Marzo do 1976. Costo US$ 10.000

-5-

b. Progr:'rna de lnvestigLci6n 4r h itubilid,'d: El I.P.U. ha venido

lc, s ~-! rro!I ,--!ndo por un período de tres años, Investigaciones en tor

no al problema de hdjbtahilidH cia' medio rcsidenckl con miras

a lkgar u establecer condiciones mínimos aceptables de cantidad y cclidc'd de los espacios hobitacioncles urbanos (Ver anexo: ln

vestigaciones en hcibitc'bilidH). El program define parc; los años 74-75 actIvidades en dos campos

parc los que solicito asistencia:

Lfnoci de educecin hubih'cionc!I: Se ha visto la mportanck de

recilizcir campañas de informc'cin y formcci&i del habitante p

ro ci 5ptimo uso de su vivienda. Este campo relativamente nuevo, requiere cia un interccmbk de IOS experiencias aisladas

y': realizadas, puro elcborc r una estrategia general aplicable a los -liferentos píses americanos.

Servicios de coopc'racin tcnicc requeridos:

Finjncimjento de un Simposio lntercmoriccno sobre Educaci6r, Habit'ccionol, a reclizarse en el período 1974-1975 preferen-temente en ei mes de ¡bril de 1975.

Línea -k normas de hc'bitcbili*:d : Parc V . formuloci6n de p' tronas de habitcbitidk!d 'alocu idos a la realick'd chilena, so -

requiere investigar el comportamiento de los materiales, sis -

tcm :s constructivos y viviendas construidos, frente los raque rimientos ffcos y psicol6gkos del usuario.

or ésto , se ha pensado realizar en conjunto con el Dopto. -

de Construccin de est; Universidod, un campo experimental donde se.' posble ev•:lurr en 1 pr'ctic':: la h:bitcbilklod re-

sultonte de las divers's viviendas. Sc solicito un speciulist.:' por dos mc-sos par. formular en conjunto con los investigadores

un proyecto de Campo Experimental odems do una pasantía

por un mes, que posibiUte a un investigador conocer las cxpoi ricncics simil res en Argentino, Venezuci,, MjIco y Holan

Ja. Esta proyecto se ejecutoría en ci períbdo 1 975-1976.

Servicios de coopercci5n tc nico requeridos:

1 . - Asistenci" T&nic

1 c-spcciclist', dos meses (Julio y Agosto 1975). COStO US$ 10.000.-

2 . - Adestr mionto

1 pasantía ( por un mas) en Amrc u Latino y Holund'. Costo US$ 1.040.-

rip

CONTFIBUC ION LOC/-L

L: estructure; pro ueste p-'r ci 1. 1. U • conLmpl 1': creccion ¼ tres !eper temenfos; ::1em se incluyo un Programe de Asistcnck Tcnicc y une Ofi-

cimi ik lnformci5n.

r1'c ci ecrroilo Jc los prg'mc1s propos de cH: une de estes p"rtes, so ':s 4ljc10 profesores e lnvestigdorc-s de le Unide; cc±. iopertcmento -

cuenta coil ún pIfesor& fulifime responsable de esta tarea, apoyado por o

fros docentes fuli-Jime; o de medio tiempo.

La orgonizacin general dci 1. P.U., actualmente es lo sfguento:

lrcctor del LP.U. 1 Coordinador docente

1 Coordinador de invustigacones

Dopto. do Tc-.orra y Mctodos 1 Encargado 3 Colaboradores

Dcpto. do Planificaci6n Fr5i0

1 Encargado 3 Colaboradorcs

Depto. do Flanifkcici6n Habitac ional 1 Encargado 2 Colaboradores

- rofosor Fuli-Time Profesor Full-Tim Profesor Fuil-Tmc

Proksors Fuli- Timo profesores Full-Timc

Profesor Fu ii-Time Medio Tiempo

'rofosor FulI-Tjmo Medio Tiempo

En total, con responsabilidad en el desarrollo del Instituto •e consideran: 7 Irofesoros Fuli-Tirno 5 Profesores Medio Tiempo

El Total dc docentes e investigadores del I.V.U. se compone de 32 profe-

sores, do los cueles 10 Son full-im, 8 part-Hire y 14 por horas.

El l.P.IJ. dispone de sede con oficinas, aulas y talleres y do un equpo do Secretaría formado por tres personas.

5. COSTO DE LA COOER/kC ION TECNICA SOLICITADA:

US$ 61.940.-

Psistck Tcnicr,: Expertos o Especialistas:

5 expertos, por un períbdo de 13 meses US$ 32.500.

MAE

(4

J'di estrami ento

1 Simposo interameric-ino a/costo 2 becas PRP, en EE.UU. por 24 mescs US$ 18.400.- 1 pasant(a por un mes US$ 1 .040. -

US$ 50.100.-

El descrrollo total del proyecto del Instituto est' determinado, en su pb zo mfnimo por ci tiempo que requiero ccm.ktr 61 prcgrama-totoI de cuy sos, el cual corresponde o 1 semostrcs, es decir 5 años.

Por esto razn, intereso dejar ostabLcido en asta presentocin, J carcc .. -

ter continuo do lo accidri propuesta parci recibir cooperacion tecnico y (o convenknci.-i de formular desde vn ios requc-rimlentos de cs1steñcio exter nr qüe serron necescriot el íxito de esto estl'n

Con tftenci 'al Programo de Cooperndin Tcnicr de OEA, un a prp yocon general de lo demande de recursos de Asistencia Tcnico poro el bienio 1976-78, scrri le siguknto:

5 mesis experto US$ 12.500- 4 mesas ospecklista US$ 10.000. - 3 Bocas PRA, 36 meses US$ 27.600. 1 Simposio 5./costo

6.

. N . C. T. 74/76 hUuC/:.?\ . T./26-4-74

proyecto.: Desarrollo Curricular

Trminos de R;fercnc i' - 1 l e c;scsorfas y c'pci tuc iones

Tcnccis soIicitcds . lntroducciSn a los anexos 2 rl 10.

OBJETIVOS GENE1A LES ['EL iROYECTC:

Dsd hace Jgunos años, las outoridadts dJ Gobierno Nacional han estado contem-

plando, dentro do sus pOIftiCQS sobre cdministracin general de la nacin, acciones

concretas da descentrclizaci6n de la gestin pblicc y de delegar en algunos niveles

territoriales ci poder de docision.

El actual Gohkrno ho propuesto corio tarea prioritario el llegar o Ir rogionaUza -

cian del país, creando únc nuevo etrdctura que contomplc' el Nivel Nacbnol, el ni-

vel Regioncl y e1 NivI Local.

Si se considera, ci formcsimult,nea, L , naturokz': dci proceso do urbrnizc;n que

afecta al pars, -'i como las acciones de desarrollo que se estn llevando a cabo para

superar su situecIn de estancamiento/ es posible coicluir que las necosid.des futuras

do pinnificicil5ri torriturir'l cumantnro un ritmo crecicntcéi

Estos necesidades, actuales y futuras, de plc;nificcctn territorial y por ende, de pro-fosionales ndecøcdos parc' realizarlas, son 1 motivcicin central para los actividades

del Instituto cje lcnificacin Urbana.

El Instituto d ic!nificaci& Urbana ha diagnosticado una demando efectiva do capa-

cidoci profesional en lc'nificacn territorial en los niveles sü5re9iona1es y locales en los últimos años, y a lo luz de los proposiciones sobre rcgioncilizacin y dcscentrcli-z ricn de Ir: Administrjcin Pública, aSÇ como de crcocin de capccI!,j . de dcci-sPn desconcentrcd., se supone un aumento rpido de estc demand'.

Ptc satisfacer este requerimiento, ci Instituto ir; lunificacin Urbana ha propuesto

a la Universidad un programa curriculc,r conducente al título cia Planificador Urbano o nivel de grndo. Esie Picmificador f de nivel medio, es un especialista en problemas

de ianificacin Físico, capaz de ¡ntea- a equipos multidsciplanarios. Se ha

supuesto que el Planificador Urbno, formado a nivel do post-grado, es decir, un - profesional con una esecinlizc'cin ulterbr, sc!tsfcr- la -Jernc-.ndci de planificacin

Urbana a nivel Nacional oogional, no cosntituyen'Jo ofertas para los niveis subre

gionales o locaks dado su alta especiiizc,cin y grado de aspiraciones econmiccis y

ci escaso rumero de profesionales de tal cr'lificc'cin que es posible formar en Chile

o el extranjero, a costos razonables.

-

Los grosados iJ irogrcm:' del Instituto lo il nificac6n Urbano encontrc'rn Sus

Iugorc-s de fr3bc2lo en los equipos tcnicos de los siguientes niveles:

- NlvI Nacional:

- Oficinr de Pknificctcin Nccional

- Corporocin de Fomer.to de lo roduccin

- Ofcinas do 41c,nificcci& sectorkl; de los diferentes

Ministerios. ,- i ? r. - Lonsutorio invado.

- Nivel Regional

y Sub-Regional:

- Gobiernos Regionales do II regiones ( Intendencias)

- Gobiernos deperfcmentaks do 25 doptos. (Goberno

clones).

- Oftcinos de icnificacn soctork!es de diferentes

Ministerios a nvcl regional.

- Nivel Local:

- Gobiernos Comunales o Municipales de unas 150 co-

muflas. (1)

- Gobiernos Metropolitanos de las ,reos de Santiogo

Vclperciso y Concepc ion.

- Consultoría Privodd.

Faro el dc$c!ftollo de este programa, cA Instituto do ilanificocin Urbana ha propuo

fo un Proyecto de AsesorÇa en Desarrollo Curriculor a la Divisl&i do Desarrollo Urbo no de la OrgonTzocin do Estdos tmcricanos que ci cubro ci período 74/76, o

de los P.N.C.T. Este proyccto tiene por objetivo lo Asosortc :1 Stnff ccdmico en

la dcfinicin de currículos do cursos dl programo y lo copacitc:cLSn al personal Do -

cento que lo implemcntar

L05 activick'des para el perfodo mencionado so de;tnlinn en los Anexos siguientes.

Ii\ ri - i ,- i / l) LI numero actual de '-omunas en ci pois: es de 306, pero existe Un criterio ex-

plícito de reducirlos drsticornentc.

.N.C. T. 74/76 h uuC/.'.T./29.4.74

¡ NEXC 2

LLLUJ2_.L..._t2_E Cesrrrollo CurricuHr

-

Térm i nos . 1 . . seso ria cn 'm v i e

mentc'c ion de Curriculc de ost-grc'do.

1. ¡'.ctivi+'d: Asesorfo en la proposicin de currfcula de lost-grado.

Un experto en docencia de planificacn por4 meses.

2. ¡.nteccdc-ntes:Adcms del progrcimci de Formocin de Pknificadt Urbanos

a nvel de ere-grado, el 1W ha propuesto programas de graduados para arqul

tectos-urbanistas, paro funcionarios tcnicos de las Municipalidades y para rocentes del propio Instituto. Se considero odemcs, un programa de Magíster

en Planificacion Urbana y reseño Urbano.

3. Objetivo de la actividad: Efectuar un onrlisis de fc.ctibiliiiH de los progra-

mas de graduados del kU, evaluar ios curriculci y reprogremarlos.

4. T&minos de eferencic: El experto se incorporor cl trabajo dc-1 Estciff

mico en la discucn de estos programas. El primer mes estar destinado o co-

nocer los programas y a exponer sus puntos -le vish; en docencia para lc'nific

ciSn Urbano. El segundo y tercero para 1r' evzluaci&n de los programas y el cuar to paro reprogramar. Como .'ctividnd complementaria, el experto dictarr un cur

so pa r : los locentes lel 1W en Toorf: de ?l:'nific'-cin.

5. Fecha: Junio a Septiembre de 1975.

6. Nombres sugeridos:

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P.N.C.T. 74/76 1.P.tJ,/P.t.r./29.4.74

¡NEXO 3

D e $ a r ro 1 1 0 C u r r c u 1 a

JI Formaci6n Docen

fe. id

1. tcfividad: Formac6n de Docentes en Teoría y ¡nlisis Urbano. Un experto en Teory AnálisIs Urbano por 2 meses.

2. Ant ecedent es : El Staff Docente del Instituto es hcferogneo en cuanto a su formac6n profesional. Si bien lo gran mooría ha real izado estudios de

graduados en Planificaci&n Urbana, es importante producir alguna nivclo

ci&, en conoc i mi entos específicos.

3. Objetivo de la actividad: Compl etar la formación de los docentes en os-

pectos específlcos de Teoría de Planificaciny tnlisis Urbano.

4. T&rminos de Rferencja: El expc-rto dictar un curso intensivo en Teoría de Plnifi-

coci&n y Cnalisis Urbano para un grupo de 10 profesores del Instituto. Esta curso debe-

ra tener un &fasis especial en los aspectos operacionales de ln Plonificacin Urbana y en mPodos cuantitativos en ci An6ljsjs Urbano.

5. Fecha: Junio - Julio de 1975.

6. Nombres sugeridos:

-12 -

P.N.C.T. 74/76

1. P.U./P.r.T./29 4 474.

¡NE)'O 4

Título del Precto: Desarrollo Curricu lar

TírminosdeRefcrenciacra Inactividad: UFormaci6n Docente.

1. /ctvdc'd: Form-"in d• Doc:.nts cn knovocin Urbcnct. Un 0çcrto o cspcio -

listo por Un mcs.

2. 1nt'nttst V';r tnexo 3

3. OEjr:tivos L IrtVtt'Ii CompUr'r lo foIrn,cicn da log bocontos Ch cispedfos

operacno les -e .:novchn Urbnni.

4. T&minos de Referc-ncic: El experto o rspecirilist i dict-rc , un curso o dirigirc un t-lIer

sobre icnovacin Urbrin' , . El Cnfisis específico debe estcr en Ic prepor ccin de Plncs

y Proyectos de Renov:cin y en los -'spoctos metodoIgicos. Siel experto o ospecilista

ot: por un tller, deber cntregc 'run progrm de éste perc pr6p:rr:r l document

clon necosne.

5. Fech': Enero de 1975.

6. Nombres sugeridos:

-13-

P.N.C.T. 74/76 I.P.U./P.t.T./29.4.74

_aç _x__ ,__

Título Pro_octo: Des'rrollo CurrcuLr.

TrmLnosdeRfcrencpr- kAcitivcd:d: "Bcc PRA per. Profesor del Instituto do PI'nfjc -'cjori Urb-n'

p Iz in n H •nfí'-r, UrLn por un ño.

2. ¡nfecedentos: Ver inroduccin Trmfnos le Rcferenci y trifecedonh.s ¡nexo N°3 Esta be-cc constituye prte do un progr:mr' ms "mpUo de perfe-ccioncmionto Docente.

3. Objetivos de 1': -ctividd: Form:c n y perfccconrmknto docente.

4. Trrninos de keferenci.: L::s bec's permiten rocentes del Instituto especLlizcrse en Ptnifc'cin Urb n en un progrmc oriontHo especilmenPe spc-ctos metod-ligicos y tcnicos del nIisis urb. no, 'sí como en clgunos :spoctos específicos, co-mo pk2nificccin de Tr :nsporfe Urb:no y Equipmiento SocH.

5. Fe-ch-.': Enero de1975y Julio do 1975, rroctiv'mento.

6. Lu2ros suoridos: Progrmr (:SpCC1(71 en EsPuios Urb.nos Rogion los pr: l re's en desc'rrollo (SPtJRS ).

Progr :me no conducente Gr.-:do

Dcpte. f Urbon Studis :nd Pl':nnig Mcss-chussotts Institute of

Tech onology C c!mbridgc-, U.S.A.

- 14 - ,

P.N.C.T. 74/76

1. P. U./D,A. T./29.4. 74

¡'NEXO 7

Proyccto: Cesrrollj Curricuir

"Cr. c5n de Cap::'cidd

Tecnologic y de lnvesfigc ion

1. ¡ctividad: ¡ ssorf p r 1ri cre:cin de ccpci±cJ tecnolgicct en Sistemas da lnform'ci5n pra Pl., nifici cian Urbana. Un experto 4 meses.

2. Antecedentes: Ver anfecadentes Anexo 3.

3. Objetivos: Cro»r cpackJcl pt'rc: 1- proposici5n y el mnejo de sistems de Infor- maclan p -:r' Plc'nifkacin Urbí'nc, t'nto pan impartir docencia sobre ci tema como para aportar conocimientos en los programas de t-sistcnci: Tcnica del lnsttuto.

4. T&minos da i.ferencio: El experto dictar un curso o dirigir un taller sobre la mc'-

feria para docentes e invostig 'lores del 1W.

En la segund.:' evcntu: 11±1, el IPU preper su sugerencia, los antecedentes y «lo- cumentos necesarios. Ademcs contribuir - '.« la ganer-cin de un sistema de Informa-cian p'rr; uso Universitario.

S. Fecha: Marzo a Junh 1976

6. Nombre sugerido: Robert Braclaigh.

-15- 9t

P.N.CT. 74/76

IPU-UC/P. ¡.T./29.4.74

ANECi 8

Prcyocto: Dcs:rrollo CurricuLr 1. P.U.

¡ctivid.d: Simposio Eiucocin Hcbit::c ¡on'.: 1

A. A nteccdentes:

Li r:.lc.n do d-E;i. ehire el hobitontc y k vivien tipo he sido

consHorc' lo hest':: hoy uv problcm' secun±lrio. So h' sostenido que lc:

industrHizccion como unico o princip 1 c:mino por' enfrentr k: mog

nito:! del 1ficit hobitccionI, tro consigo ¡nevtcbiemcntc uno sub

ordinoci6n de 'os -!iferocic's entre fç'mili"s o los grupos sockiks,r lo ti pific cn.

PIonto:mientos que hicieron presente que l' coso tipo, ci programo tipo

uso os sin discriminc'cin ¡mplicob::n serios probkmos de :iGs7cen icionc'

miento, no tvioroi rol repotcusin en ls polític:s hbitocion:los.

Est s siguieron considerando que la urgenci por solucion:r de iguna fo!

mc lo :n9ustiOs situ:'ci6n le much ;s fmilios no justificaba dor impor-

o los problemr's da 'Hcuoci6n prticulrr.

Tcmbin encontromos problems e dsdc pt.cin en rimplios sectores ur-

b:nos de viviencln ntigu - en deterioro, convertid en conventillos que

no responden e los exigencics de uno vd'o moderna.

Finalmente, nos proocup:.n ks condiciones ' mcnuclo infrahumanos do

osp::cio y c'li+d que oncontrcmos en algunos campamentos urbcnos,en

que los habitantes o menudo ignor'n lo forma de mejorar o adaptar su

cisc, provisork a exigencias de confort mínimo, en espora do uní solu-

cn definitivo de su problema hbitc:cion:-I.

Los estudios relizcdos por nuestro Dep:rtamento en viviendas ocupr*s

no permiten considerar yo el des:condicionemic-nto como un problema me

nor cuya super:.:cin es cucstin do tiempo. El deterioro de les vivk-ndc's

y sobro todo le influencia negativo en el desarrollo do vrlores person c ks,

familic'rcsy sociales que se derivan de una- viviondr in';decuac'. en fcmao

y calidad, clon al problema dci uso de 1: vivienda un': vital importancia.

- 16 -

Gr.n p'rtc 'ic-. los prohkms do uso sc &riv.n de un iosconocimicnto, por perte -id h:hitnte, !c 1 s 1 shfides1c- -J:ptcin, m'-ntcn - ci6n o mclorcmhnto que tiene su c:sO o barrio. Por otr' parto los h.- hUos o valores 'el usu:ro a menudo son ¡n' ecucalos p-ra 1: VViCflda

o la vkia urb:na, sin quel sep !c qu manera puede varirlos.

Nos perece entonces que un progr ma do educcin hahit'conal, pue

ie contribuir enormemente a ic inform'cin y formccin -id habitante

urhno pr lograr una :Hecuc'ci'n de sus costumbres a Ja vivk-rvik, p

ra incontivrJo h:cia el mcjor:mknto y 1..' m• :ntencn de la cc:so y 10 grr 5r incrementar l nivel de bienestar y compromiso con c-lla.

B. Objetivos cJ Simposio:

El c mpo de 1 ouc:cin h(bit.:cionnl ha sido :bor-ic-.io h:st:' hy s- lo parchi y a ? sLH amcn te por fr's ms 'iiversc,s instituciones, sin -

que hcya sHo posible intercamhi-r y compktar estas experiencias. S

estimo entonces de utilid.d un encuentro a nivel intcrcmerkano, con los siguientes objetivos especificos: a) lntcrcr'mbia-r experienck's reclizocias.

h Eiscutir las bsos da una eccin cjordinyic a nivei interamericano.

c) Mot'v::r los organismos e ¡nstituciones nucijn'des o internacono-les, para que incorporen programas de educacin ha tcconcd en sus octivkries.

C. TrmTnos!c rekrencia:

c. 1. Fecha probrblc -ial Simposio: ¡bril 1975.

c.2. P:rticjpcntos:

- Entid-ides pbRcas y privd i s 74e los campos cducciançles y hcbitccionc-lcs.

- Organismos que labor n en comunicaci&i colectiv:'.

- lnvestiga-iorcs Can cctivH'dos o intereses relacionados a 1 teme central.

c.3. tsistcnck requerida:

— Gastos organiznci6n Simposio: recolcccin antecedentes, ma-

terial eiuc:tivo y audiovisual, talos como vidocgrcibaciones, dicpofilms, etc. lnstru v,t.-41 (proyectcdor dicpositivas,gre-bador'), Consecusi6n de uno sede.

- 17 -

- / sistenck Jc 'iJ menos tres penoIistcs :e iisflntos p( - rss

meric snos.

- Inyfc5n ls kieg:'chnes -mericn's.

- Puhccicn -le Conclusiones y Mteri'l ObLni!o '-Jet Simposio.

P.N.C.T. 74/76

1 PU -UC/P. A. './26.4.74

¡NEXO 2

Pryecto: oscrrollo Curriculcr

tctividc'l: lnvostigecin experimente1 en Hebltrbil ¡Id

( Msi6n exp(_-rto)

A. Antecedentes:

Eurente el eño 1974, J 1W pon'r en mcrch' en conlunto con 1 EscuI' lo Construccin Civil le est Universil d, ci proyecto Cc'rn

po ExporimontI de Vivknd' Cont r 1 per: 1 elborecin -id pro

YOCtO, COn I' •sosorr de un experto !ur:'ntc Junio :lo 1974. írire el :Ios(rrollo posterior do un progr m. do ¡nvostig 'cin en hí-bitebilidH

rc:liz - rse en oste C:mpo Exporimont 1, solicft ci concurso do un

exporto por los meses.

B. Objetivo le 1 :sistonc solkit:de:

- Ev'lwr 1 s exporiencis ro lizc-1 s por los invostigc:.Joros en ci

C:.mpo.

- iFormulTr un progr 'm' goneri de fnvostigcin en hçloitbilHI.

- Esthlcjcer lS bss er un posible coordin:cin con el Minis- terio le Viviend y Urb. nsmo, en mterie de exporimentrcí6n he

biteci-Onri.

- roponcr un' oper'tive pere incorpor'r proyectos oxperimcnt. ¡es

en los plenos 1i +itc jonIos estetclos, como forme de comprome-ter 1 os or9-2nismos -le gebk-rno en le ¡nvestigeci6n y experimen-t-cin en Vivien!-.

C. Terminos !e rc-fcrnc

- Fuch- probblc: Julio -/\josfo 1975.

- C-r ctcrfstic: exporto: lnvestig'dor en tecnelog hehit:cion'l con conocimento terico y prctk io investigci6n en hehitebilil:H

y oxporiencí' en cstulos cxperinisnte los. M5 que un experto en - :specfos rr.ry p.cfticos. (condicion Arricnte clímtico,tc4mico,

'custico, etc) se requiere le ur porson con une visin genere1 del probi eme que puo -l': poponer un pien generel le oste-lies.

-19-

.N.C.T. 74/76

IPU/2. ¡.T./29.4.74

¡NEXO 10

Projecto: Des'rrollo Curricul'r

¡ ctividH: lnvestg'citn oxporimentI en H'bt;bili! i ( Písn-

tí ).

A. tntccedontos: ( Ver ¡noxo 9)

B. OLotivos de 1 Asistc1 soIicitr'rii:

- Cc:citc:r un investigrdor kl centro de invcstigcn experimento1 de hc-

- i'osihilit r su conocimiento y mcnoo de equipo e instrument:Tl especFlizndo t'nto p('ro 1: investg'cin en el c:mpo experimenti mismo como en vivkn-

/ 1. (105 construr s y/o h oit'H-s.

- Conocer el trd'jo lo invcstig:lores o instituciones de invesfigocin en h Ni- tbilii :'J, en su lugr de re:lizocin.

C. Términos de refcrenck:

Fchr pro5':ble: Mrze 1976

Cc'rcterístic.: s: Visit centros le invstigci-n °xtr njeros. ¡ modo le Iternntiv' s, so sugieren los siguientes p 'fses:

E. E.U.U.: ( E. ln-Cites Experimrnt'l Housing Res(. , 'rch

nd Cevelopment royect-&pt. of Housing ni Ur?y:n Dcvclopment).

HOIJNDA: (Bowocentrum), VENEZUELC ,MEX ICO,AGEN TIN/.

r

COMSION N/ C$ON/L CE IN4VESTIG/.CIOF4 CIENTIFICA Y TECNOLCGlCi\

NRECCK)N CE C)ERACICNES Y DESIROLLO CE RCDGiAWS

Q(.R/,Mi'_ NiCON/L CE COOER/CION TECNHC/. a -

C. H ILE

12 7 I27 .6....

AREAECONOMICA Y SOCIAL:

5. ROJ:M/ CE CESAROLLO RURAL. = = = = = = = = = = =

5.1. Desarrollo Rural Integral ( OE/; — BIf — ISRAEL )

5.2. Capacítccin de Administradores de Emprosos Cooperativas. —

CIENTIFICA Y TECNOLOGK.A DIRECCION DE OPERACIONES Y

DESARROLLO DE PRCGRAMAS

D.A.T. 1.

PROGRAMA NACIONAL DE COOPERA( ION TECNICA

CHILE - ÓEA 1974 -1976

INSTITUCION : Ministerio de i-\gricultura.

FUNCIONARIO RESPONSAULE : lodrigo Mujica A., Director de ODEPA.

TITULO DEL PROYECTO

Desarrollo Regional Valle del Limarí (Ovalle). (Desarrollo Rural Integral y Desarrollo Regional ) (OEA - BID - ISRAEL).

II Programa de Desarrollo Rural Integral y Programa de Desarrollo Regional. Fondo Especial de Asistencia para ci Desarrollo (FEAC').

III NATURALEZA DEL PROBLEWv\

a) L0 eficiencia de riego en la II Zona es, en general, bastante balo, en Ovalle se estima que un 40% deI agua de regadío se pierde, si-tuacin que limito tanto la productividad de los cultIvos como la - superfik regada e implica un mal aprovechamiento de este recurso vital y de las obras de riego existentes (Paloma, Recolefa,y Cogotí

que embalsan 950.000.000 m3,)

Los mtodos de aplicacicn de agua al suelo cultivado acusan en la actualidad, una baja eficiencia y no se han tecnificci

do en forma adecuada.

El desarrollo de la agricultura en la II Zona y muy ospe cialmente en Ovallo esf condicionado en gran medida por la interT sidod y eficiencia con que se aproveche la disponibilidad de agua - existente.

La experiencia de los fcnicos nacionales en la Zona - permite sostener que es posible aumentar considerablemente elrea regada por unidad de agua disponible mediante la apUcacicn ms -

estricta de las cantidades de agua necesarias para cada cultivo con sistemas de riego de alta eficiencia.

Del problema expuesto se deduce la necesidad de pro ion gar la asesoría prestada por expertos de Israel en Planfficacin del - Regadío y Asistencia Tcnica enel manejo y VEO del agua.

b) No existe en la actualidad una adecuada planificacin agrícola que permita aprovechar los recursos ex!stcntes en la Zona, especialmente

el clima.

Actualmente las posibilidades del mercado interno

no han favorecido la buena comercializacin cia estos productos, l que so traduce en que 'os agrkultores sigan desarrollando cultivos

tradic ionaks.

Es de urgente necesidad la crcackn do un Complejo

Agroindustrial que permita una adecuada comercializcin do los productos propios de la Zona en el mercado externo, ya que, a tra vs do esto canal, estos lograran una alta rentabilidad que estimular a los productores a concentrar sus esfuersos en desarrollar dichos ru -

bros.

L0 falta de especialistas nacionales en Plan ¡ficacin

egional Integral y la urgencia de retomar esto aspecto de vital im -

portancia para el real desarrollo de la Zona ; iniciado por la Prime -

ra Miskn lsraelí(1964 - 1968), hace necesario contar con la ase-soría de un Experto en Plai ¡fícacin Regional Integral. Consideran-

do la amplitud y magnitud de este Proyecto a largo plazo, sara nece-sario contar en el futuro con MiSones adhoc que apoyen al experto en : PlanifTcacín Agrícola, Agroindustrial y Física.

c) La II Zona presenta un dicit mayor que el promedio nacional, en

cuanto a lo que se refiuo produccin de granos para el consumo -

humano y ganado menor.

Es Ovallo, el inico Valle de la Zona que por su su-perficie y mejor seguridad de riego que clan sus embalses puede lo-

grar la produccin do granos necesarios para la alimentacin de la poblacin de la Zona, tanto directa como indirecta a travs del con

sumo de carne y huevos.

La bisquodc a través do un Proyecto a largo plazo - que d una soluchn integral a la II Zona, no significa al abandonar los Proyectos a corto plazo que se encuentran operando en la actua lidad. Estos Proyectos tienden a mejorar la tecnología ene1 culti - yo de cereales (trigo, maíz, y sorgo ) en aquellos suc los cuya aptj . tud no permite desarrollar cultivos do mayor rentabilidad.

De lo expuesto se deduce la necesidad de continuar recibiendo asesorí *a tcnfca de un extonsfonista cspecializirila en producc n.

IV O3JETIVOS DEL P[OYECTO

S0 ha estimado conveniente centralizar los esfuerzos nacionales e internacionales en un solo Valle, a objeto de reducir los

costos que estos Proyectos demanden y aumentar la eficiencia do los mismos.

El Valle del Limarí ofrece mejores condiciones do infraes tructura (mbalses Paloma - Iecoteta - CogotO con 950.000.000 m3•

do capacidad) lo que ha significado una invorskn hasta la fecha no - rentable para la Zona.

El objetivo del Proyecto es conseguir un impacto decisivo en ci despegue de la ¡egin por lo que se ie concibe como un Proyec-

to de Desarrollo integral (mcta a largo plazo) apoyado en proyectos -

específicos a corto plazo y rnziones adhoc que contribuyan al Jxito del Proyecto.

y INSTITUCION RESPONSAULE DE L.AEJECUCION DEL PROYECTO

Por la importancia que reviste el Proyecto sera Contraparte

Nacional el Ministerio de Agricultura, quien a tiavs de ODEPA, coor

dinará y controlará la ejecuckn delegada en distintos organismos del Sector Agrícola.

El Ministerio de Agricul-ura es la Secretaría de Estado en -

cargada de la planificacfn y conoi de las actividades que el Estado -

cfoctie para el desarrollo de la agricultura y iapesci Le corresponde asimismo, la coordinackn de los acciones que rectcen las entidades -

comprendidas dentro del sector agribola. La Oficina de Pianificccin Agrícola (ODEPA) cumple el -

rol do asesoría del Ministerio do Agricultura en la oricntacin y coordi

nacin del desarrollo agropocuario cstabIece aderns, ci sistema de -

pianiFicacin, coordinacTn y control a los c'jales deben sometorso las

Instituciones dci Sector Público Agrco1a.

VI SERVICIOS DE COOPERACIONTECNICA REJERIDOS

1. Asistencia Tcnica

1.1. Asesoramiento So solicitan

1.1 .1. La extensin de la Asesoría de unqjerto en PlaniFkacin del Roga a partir do Septiembre de 1974 y por un plazo de dos años. Dicho

experto. concentrara su asesoramiento en el Valle del Limarí identifi-

cando los sectores de mayor factibilidad econmica para realizar Pro-yectos Específicos de Tecnificackn dci Regadfo.

1 .1 .2. La extensin de la asesoría de un Expelt o enAsitenciaTcnica en - Manejo y Uso del Agua, a partir de Septiembre de 1974 y por un perío do de dos años.

Este experto deberá continuar dando asistencia icnica en el manolo de los Proyectos ya operado (despertar Elquino, Nueva Vida, Santa Cata-

lina), y los por funcionar en el presente año (Barraza, Hornitos y Amo

la na).

Posteriormente prestarál asesori a los Proyectos inic lados por el experto en Plcnifkackn del Regadío, en el,Valle del Limarí.

1.1.3. La contratación de un economista experto en Panificacn Ro - qional Integral a contar de Julio de 1974 y por ci plazo de dos a ños. Dicho experto prostar asesor'iá directa a la Oficina de PI iifi cac ion Agricola do la II Zona. l-a Misn de esto experto se inciar con un EstudioDiagtstico m de la Zona del Limarí con el objeto de iniciar posteriormente - cambios estructurales que permitan 1a formuIacin do un Proyec-to de Desarrollo Integral. Se estima que eno1 perdo 1975-1 976 la gestkn de este experto deberc5 ser apoyada por Misiones - adhoc en Planfkacn Agrícola, Agroindustrial y Física.

1.1.4. La extenskn do la asesoría de un Extensionjsta experto en Pro ducci de Cereales, a partir do Julio de 1974 y por un período de dos años, quien continuara desarrollando los Programas de Mejoramiento de los cultivos de trig. maíz y sorgo, dentro de Proyectos a corto plazo necesarios para la incrementacin de - la produccin en la zona.

VII JUSTIFICACION DEL PROYECTO

El Ministerio de Agricultura ha seleccionado al De- partamento de Ovalk para iniciar un Proyecto de Desarrollo In-tegral y continuar en ¡a forma paralela con los Proyectos especf-fkos en la implementacin de un sistema de riego y uso racional de agua y cxtensn agriola en dicha zona.

Los esfuerzos nacionales e internacionales mancomuna-dos en la II Zona a partir de 1964 no han sido aprovechados efi cientemente, lo que ha movido al actual Gobierno a analizar - exhaustivamente las failas de la parto nacional para corregir en el futuro estas deficiencias a objeto de lograr el mximo de apro-vechamiento do la asesori prestada por OEA o Israel.

El éxito de esto Proyecto significará tanto a corto como largo plazo el cumplimiento de las metas zonales señaladas por - e1 Ministerio de Agricultura, dentro de la política nacional de la H. Junta de Gobierno.

VII CONTRR3UCION LOCAL Y OTRAS FUENTES DE ASISTENCIA

A. Contribucicn local

1 • Oficina SAGOyalle 2. Servicio de Secretaría y material de oficina.

1

3. Vehículo a disposicin de los expertos para sus trabajos

en terreno. 4. Personal local 4.1. Proyecto Planifkacin del Regadío

lnstitucin Responsable : SÁG Funcionario Responsable Zona : Rodolfo Walter - ¡ng. Agr. Jefe Area Ovalle - SAO.

4.2.

Proyecto Asistencia Tcnica y Mcinejo - Uso del Agua. Institucin Responsable : SAO Funcionario Responsable Zona : Josa Corral - Ing. Agr. Ovalle - SAG.

4.3. Proyecto Planificacin Regional Integral lnstitucin Responsable : ODEPA Funcionario Responsable Zona : Rodrigo Zavala - 1-fía ODEPA II Zona.

4.4. Proyecto Extensin y Proc1uccfn de Cereales. lnstituckn Responsable : SAO Funcionario Responsable Zona : Oscar Mondaca - ¡ng. Agr. SAG - Ovalle.

S. Viticos : Monto Estimado 24 meses ? 4.800.000.- US$ 8.276.-

6. Sueldos Profesionales Contrapartes Morto Estimado 24 meses L° 24.000.000.- US$ 41.380.- Sueldo Secretaria Monto Estimado 24 meses E' 3.600.000.- US$ 6.207.- Sueldo Auxiliar Monto Estimado 24 meses E' 1.200.000.- US$. 2.069.- Sueldc, Chofer Monto Estimado 24 meses E 3.400.000.- US$ 4.138.-

7. Costo Mantoncin 2 vehrculos Monto Estimado 24 meses E' 7.200.000.- USO 12.414.-

COSTO TOTAL PROYECTO PARTE NACIONAL US$ 74.784.-

B. Otras fuentes de asistencia

1 • Oranismos Internacionales Esta solicitud !e asistencia tcnica presentada a la Or ganizacin do Estados Americanos (OEA) ha sido tambf&n fnctu(da en la petckn formulada al Gobierno de Israel, en virtud del Convenio OEA/Israel/Chile que ha permitido la ejocucin de los Proyectos en operacin en la 11 Zona.

2. Acuerdos Dilatoraios

El Gobierno do Israel ha prestado asesoría directa al G0

berno durante el perÍodo anterior, a través de Misiones - adhoc de apoyo al trabajo de los expertos permanentes.

3. No Gubernamentales Estos Proyectos cuentan con ci apoyo del Sector Privado a travs da las siguientes cooperativas de la Zona.

a) Cooperatva Avkovqjj0 Ubicada eno1 Depto. de 0

valle, agrupa a 103 c1adores de aves de Ovalie, Com

barbai o illapeL Posee una capacidad insta lada pa = ra elaborar sobre 30,000 tonoladas de alimento con -

centrado al año0 D ass::ooiécnica a sus coopera-

das en insumos, cióditos y cornercializacin. El Programa de lnvestigacin del sorgo ha contado con amplio apoyo de parte de esa Cooperativa.

b) Cooperativa rusguera io Lumarr. Ubicada en la Comu-na de Monte Patria, agrupa a los productores de uva -

destinada a !a elahoraciri de Pisco.

Tiene una capacidad insta kda para recibir alrededor - de 10,000.000 kilos de uva al año. Ene1 presente ao dicha Cooperativa ha iniciado la comercializacn de

su producto (Pisco RÍO Liman) en el mercado externo.

El Proyecto de Tecnificacin del Regadío cuenta con el

apoyo de esta Cooperrítiva, ya que su aporte se ha con -centrado principalmente en terrenos plantados con vid.

c) Cooperativa Muit!rrecop, Esta Cooperativa es multiacti va otorga a sus asociados asistencia tcnica, insumos y comercializackn de sus productos. Agrupa principalmon te al Sector Reformado, p se encuentra actualmente abierta a todos los productores de la Zona. La segunda misión de expertos srae líes contrbuy en -

forma e ctiva a la organizackn y Çunconamiento de - esta Cooperativa que ha siJ nificado un aporte valioso a los productores de la zona. El Programa do Asistonaia Tcntca y Produccin cuenta

con ol apoyo de esta Cooperativa.

IX COSTO DE LA COOPERACION TECNICA SOL1CTADA : US$ 102. 800.-

Asistencia Tcnica

Un experto extensionista en producc&i de cereales, por 24 meses.

Un experto en planifkaci&i dal regadío, por 24 meses.

Un experto en Asistencia Técnica en Manoio y Uso dol Agua, por 24 meses. El costo de los tres expertos, por, 24 mases cada uno s ciado que forman parte

del Programa OEA/BID/ISRAEL, alcanza a la suia de US$ 60.000. Un economista experto en Planificcckn Regional Integral, por un período - de 24 meses. US$ 52.800,-

COMISION NACIONAL DE INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA

DIRECCION LE OPERACIONES Y DESARROLLO DE PROGRAMAS

PROGRAMA NACIONAL DE COOPERAC ION TECNICA

CHILE - OEA

1974 - 1976

INSTITUCION: Oficina de PIanificacin Agr(cola

FUNCIONARIO RESPONSABLE: Oscar Hinojosa Leigh

1 .-TITULO DEL PROYECTO

" Copacitocin de Administradores de Empresas Coopera-tivas ".

II .—PROGRAMA Y FONDO AL QUE SE APLICA EL PROYECTO

Programa de Desarrollo Rural. Fondo Especial de Asisten-cia para el Desarrollo ( FEAD )

III. -NATURALEZA DEL PROBLEMA

El movimiento cooperativo agropecuario chileno, se caracteriza por su atomi-zacin. En la actualidad son rededor de 750 las cooperativas que integran el sector. Un reducido número de ellas se ha destacado por el buen desarrollo que han logrado, pero el resto, que forma la mayoría, son pequefas y sin po-sibífldades de mayor desarrollo por si solas. Uno de los problemas ms importantes que en general se ha detectado en el es tancamiento del movimiento, es la falta de preparacin gerencial a nivel de adrnin istradores y mandos medios.

L0 política del actual Gobierno es orientar el movimiento cooperativo del se torr, hacia la formacin de cooperativas ecoromicamenfe fuertes y con gran nu merc de socios, lo que se lograría a travs de fusiones o integraciones de las organizaciones actuales.

Por estos motivos, es primordial mejorar la capacidad empresarial de los ejecw-tivos del sector cooperativo, a fin do que las nuevas organizaciones cuenten con una 5tlM4a base en los niveles de gestiSn, al iniciar su desarrollo.

-2-

lv • - OBJETIVOS DEL PROYECTO

Capacitar en manejo administrativo y financiero, a los cuadros directivos de las cooperativas agropecuarias existentes a lo largo del país y a funcionarios

del Sector PGbUco que las asisten.

Dicha capactacin se ¡mpartir a travs de 3 cursos que tendrn carcter re

gional, para cuyos efectos se dividirá el país en 3 zonas.

Curso A : Provincia de Tarapac a la Provincia de Santiago.

Curso B: Provincia de Ql

Higgin. 1 fl _ a ia srovincua de Bio-Bio

Curso C : Provincia de Malleco

a la Provincia de Magallanes

Con el objeto de aprovehar los recursos tarta naonales como Internaciona-les en forma ptima, dkhos cursos sern consecutivos a partir del mes de M

yo de 1975.

Comprendern un período acadmico de 13 días hbiles, considerando 6 horas

de clases diarias ms un período de practicas y visitas a terreno de 7 días, lo que totaliza una durcciSn de 20 días hbiles por curso.

Coda curse' im ,pcift rá capacitaciSn a un numero aproximado de 20 alumnos y corn

prender las siguientes materias: 1. ComercializaciSn Agropecuaria (30 hrs. de clases)

Temas:

a. Conceptos bsicos b. Fucr's ysrvlchs c. Problemas mcs relevantes de la comercializacin en países en vías de

desarrollo.

d. Estrategias de desarrollo. Detectacin y evaluacn de alternativas de

solucion.

2. Administraccn Financiera (22 hrs de clases) Temas:

a. Importancia de la administraciSn finandera en la Empresa Cooperati va.

b. Anclss financiero, anUsis activo y pasivo y uso de rozones financie ras.

- 3-.

c. Usos de presupuestos y mtodos de planificachn financiera.

d. Fuentes iilterrcis de fnancamiento y su utilizacicn racional.

e. Mercado de capitales y su aprovechamiento para las cooperativas.

3. Administracfn de Empresas Cooperativas (10 hrs. clases) Temas:

a. Organismos de la Empresa y sus funciones.

b. Relación entre la cooperativa y su personal.

c. Relaci&, entre la cooperativa y sus socios.

El tema de Administracin de Empresas Cooperativas serc dctado por profe-

sores chilenos.

y.- INSTITUC ION RESPONSABLE ['E LA EJECUCION DEL PRO-

YECTC

Oficina de PIanificacin Agrícola ( O['EPA) Esta Oficina cumple el rol de asesoría al Ministro de Agricultura en la orienta-cian y conduccSn deldesarrollo agropecuario, establece, ademas, el sistema de planificacin, coordinacicSn y control a los cuales deben someterse las institucia nes del Sector Piblico Agrícola.

Recursos Humanos de la lnsfltucfn (Seg,5n Decreto N°48 de 1972).

Directivos 36 funcionarios

Profesionales y Técnicos 100 funcioaarios

Administrativos 52 funcionarios

Experiencia anterior en relacin a la Asisfencia Tcnica Internacional. A través de la Organizacin de las Naciones Unidas, para al Agricultura y

la Alimentacin ( FAO) se cont con la asesoría en Reestructuracin insti-

tucional del Seiit:r Agropecuario, del expero Sr. JosJ Gimeno, desde el 1 ° de Enero al 31 de Diciembre de 1972. Convenio ¡nforntica agropecuario con el Gobierno de Francia.

VI.- SERVICIO DE COOPERACICN TECNICA SOLICITAD O

Asesorarns.to - docencia El Proyecto Capactocn de Administradores de Empresas Cooperativas, requiere de la participacin de tres expertos de alto nivel y experiencio en aspectos rela-

cionados a movimientos cooperativos en países en vías de desarrollo. Dichos ex-

pertos debern impartir capacitac ion en los siguientes temas:

-4-

Conercializacin Agropecuaria. Por la amplitud y complejIdad del tema se estima conveniente soUcitar dos expertos en eSta disciplina t debIendo poSeer uno de ellos especiali-zacin destacada en Agroindustria4

- Admjnistraci5n Financiera . - Se solicita 1 experto de reconocida caIifcacin en esta materia.

Los experto anteriormente solicitados debern permanecer en el país por un pe ríodo de 4 meses, a partir de ic segunda quincena del mes de Abril de 1975, considerando la necesidad de que ellos cuenten con un período de otientaciSn y viales de reconocimiento a Un diferentes zonas de importancia cooperativa del país antes de la ¡niciaciiSn de los cursos mismos.

VII .-JUSTIF$CACIC'PJ [EL PROYECTC

La importancia citribuída por el actual Gobierno al movimiento cooperativo chileno, motiva a la CirecciSn de 10CEPA a solicitar a fines del año 1973, la asesoría del experto OEA en cooperativismo Sr. Mario Juri, quien durante su permanencia en el país, reomeridS la matorializacin de un Proyecto de Capacitacion para Directivos de Empresas Cooperativas, como parte de una serie de medidas tendientes a robustecer el movimiento cooperativo del Sec-tor Agropecuario.

Vlll.-CQNTRIBUC ION LCAL Y TRAS FUENTES ASISTENCIA-

LES

A. Contribucicn Local. - L0 Oficina de Planificacin Agrícola ( O['EPA) serr responsable de la or ganizacin de los cursos aportando tanto los elementos humanos como ma-teriales que ellos requiern. Se estima aproximadamente que el costo nacional del Proyecto alcanzar un monto de US$ 20.000.

L. Otras Fuentes de Asistencia. - El Proyecto cuenta con ci respaldo de la Confederacin de Cooperativas Agrícolas. Federaciones de Cooperativas Especializadas y Cooperativas Re gionales.

IX . - COSTO DE LA CODPERAClON TECNICA SOLICITADA:

Asistencia Tcnica 2 especialistas, por un período de cuatro meses cada uno en movimientos cooperativos en países en. vais de desarro Ib (uno de ellos debería ser especialista en agroindustria) 1 especialista, por unperíodo de cuatro meses, en admi-nistraciSn financiera.

Adiestramiento 3 cursos nacioncies, de un mes cada uno

US$ 45.000.

US$ 20.000.

US$ 10.000.

US$ 1E.000.

CONICYT COMISION NACIONAL DE INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA.

Departamento de Estudios

1

ANALISIS PRELIMINAR DE LAS CARACTERISTICAS DE LAS

UNIDADES CIENTIFICAS

22 INVENTARIO DEL POTENCIAL CIENTIFICO-TECNOLOGICO 1970.

Santiago de Chile, Enero 1971.

-r-

ANLISIS PRELIMINAR DE L4S CRiCTERISTICiS DE LAS

UNIDLDS CIENTIFICAS

2Q INVENT»RIO DEL LOTENCIAL CIENTIFICO-TECNOLOGICO

A continuación se presenta un análisis según disciplina cien-

tífico-tecnológica de las características de las unidades cien

tíficas y lE, incidencia de algunas variables en la productivi-

dad.

El análisis se ha efectuado en base a 269 unidades científicas,

que corresponden a la información racibida hasta Octubre 1970.

Las variables que se han considerado son:

- personal científico-tecnológico en jornada completa equiva-

lente que constituye las unidades científicas.

- proyectos de investigación realizados en 1968-1969

- personal científico-tecnológico visitante o en misión de asis

tencia técnica durante 1968-1969

- personal científico-tecnológico de la unidad actualmente en

el extranjero realizando etudios o trbajos de c-rfecciona-

miento

- publicaciones realizadas durante 1968-1969.

En los cuadros de resultados se presentan tanto los totales en

cada disciplina, corno los subtotales correspondientes a aquellas

unidades que realizan proyectos de investigación, que cuentan

con personal visitante o estudiando en cl extrcnjero o que han

publicado, y cruces entre ellas. (€).

() Ver Anexo página 12.

-2-

En el Cuadro # 1 se presenta un resumen total de los valores

de cada una de las variables enumeradas en cada disciplina;

en el Cuadro 2 se indica el número de unidades científicas

que realizaron proyectos de investigación, que contaron con

personal visitante en el período considerado, que actualmen-

te tienen personal estudiando en el extranjero y que realiza

ron publicaciones en 1968-1969. En el Cuadro 3 se presen-

ta el personal científico-tecnológico (en jornada completa

equivalente) correspondiente a las unidades científicas que

figuran en el Cuadro 2. En base a estos valores, se cal-

culó el tamaño promedio de las unidades científicas en cada

disciplina , cifras que aparecen en e] Cuadro # 4.

Si se analizan los valores obtenidos para el tamaño en el Lo

tal de unidades consideradas, se observan valores crecientes

para esta variable. Es así como las unidades de mayor tama-

fío son las que tienen personal en el extranjero (8.9 frente

a 7.8 promedio); se observa un aumento similar para el tama-.

ño de las unidades científicas que realizan publicaciones y

que cuentan con personal visitante (8.7 y 8.6); el aumento

de tamaño, en cambio, es pequeño para aquellas unidades que

realizan proyectos de investigación (sólo 0.3 personal cien-

tífico-tecnológico en jornada completo equivalente mis que el

promedio). Esta situci6n, sin embargo, no se mantiene para

todos los campos y disciplinas científicas. 11 continuación

se presenta un gráfico con estos valores, que permite visuali

zar en mejor forma el comportamiento en cada disciplina. Las

menores variaciones en el tamaño se observan en los campos de

Ciencias Exactas y Naturales y Ciencias Sociales, con rangos

de variación de 1.5 personas por unidad; además los valores

obtenidos son cercanos a los promedios en cada categoría consi

derada.

PC

13

12

11

-lo

Sn

8

7

6

5

3

2

1

-3-

CEyN TyCI TyCH TyCA CS CJyA HyBJ\

Prom

GRAFICO 1 Tamano de las Unidades Centifjcas

Proy - --Pub ( PCT(JCE)7 Personal Científico-Tecnológico

EE en Jornada Completa Equivalente

pv

- 4 -

Las mayores variaciones, en cambio, se observan en Tecnolo-

gia y Ciencias Ndicas y en Humanidades y Bellas 'rtes, con

variaciones de 6 y 8 personas por unidad, y con valores ale

jados del promedio, especialmente los correspondientes al

tamaño de las unidades con personal visitante (inferior al

promedio), y las unidades con personal en el extranjero (su

perior al promedio).

/

Las unidades de mayor tamaño corresponden al campo de Tecno

logía y Ciencias Agropecuarias con valores superiores al

promedio con todos los casos; hay que notar eso sí, que las

unidades con publicaciones corresponden a las de menor tzima

ño en este campo.

En el Cuadro ' 5 se ha calculado lEi proporción de unidades

científicas y de personal científico-tecnológico con respec

to al total, que corresponde a cada una de ls categorías

estudiadas, como un indicador ms para analizar por una par

te, la participación de las unidades científicas de cada dis

ciplina, en la realización de proyectos o publicaciones y

la proporción

de ellas que cuentan con personal visitante, y por otra, ana

lizar la representatividad de las variaciones en el tamaño.

Se observa que la proporción de unidades científicas disminu

ye al considerar los proyectos de investigación, las publica

ciones y el personal visitante; el sentido de esta disminu-

ción se mantiene en todos los campos científicos, con excep-

ción de Tecnología y Ciencias Agropecuarias en donde hay un

-5-

% Unidades 95-

90

85

Proy

75

70

65

60

55

50

45

40

3

30

25

20

\ - A

\ 1 /

/

/

\ / \ \

E 11,1 A S J H

Publ.

Pv

GRFICO 2 : Porcentaje de Unidades que rea1izn Proyectos,

Pub1icciones y que cuent.n con Personal Visitnte.

E: Os. Exactas y Naturales; 1: Tc. y Os. de la Ingeniería; 11: Tc. y Os. Médicas; A: Tc. y Cs. Agropecuarias; -: Cs. sociales; J: Cs. Ju ridicas y drninistrtivas; H. Hurnrnidades y Bellas Artes.

-6-

mayor proporci6n de unidades que cuentan con personal visi-

tante que de unidades que realizan publicaciones; Humanida

des y Bellas ¡rtes también constituye una excepci6n puesto

que hay una mayor proporción de unidades con publicaciones

que con proyectos, esto se explica por el desfase entre la

realización de un proyecto y su publicación, y en este caso

se trataría de publicaciones correspondientes a proyectos

anteriores a 1968.

Al analizar ahora la participación de las unidades científi

cas considerando cada una de las variables, se observa:

- en los proyectos, las unidades pertenecientes al campo

de Tecnología y Ciencias igropecuarias participan en una

proporción cercana al 100%; en Humanidades y Bellas ;rtes,

en cambio, esta proporción baja al orden del 50%.

- en las publicaciones, en Ciencias Exactas y Naturales par

ticipan dos de cada tres de las unidades de este campo,

en cambio, publican menos de l tercera parte de las uni-

dades de Ciencias Jurídicas y Idmjnistrativas.

- con respecto a las unidades que cuentan con personal visi

tante, nuevamente en Tecnología y Ciencias .gropecuarias

hay una mayor proporción de unidades con personal visitan

te, en cambio en Tecnología y Ciencias Nédicas y en Cien-

cias Jurídicas y Administrativas sólo el 20101 de las unida

des cuenta con personal en misión de asisencia tócnica.

A continuación se presentan y analizan los cuadros de resul-

tados obtenidos al considerar por separado las característi-

cas de las unidades científicas que cuentan con personal vi-

sitante y las que no cuentan.

-7-

En el Cuadro 6 se indica e] número de proyectos de invosti-

gaci6n realizados en unidades científicas que han contado con

personal visitante y el número de ellos realizados en unidades

sin personal visitante; asimismo se indica el personal cientí

fico-tecnológico correspondiente a estas unidades, y a las uni

dades que no realizan proyectos de investigación, indicando

por separado si cuentan o no con personal visitante.

En el Cuadro 7 se han calculado:

- la proporción de personal científico-tecnológico correspon-

diente a unidades que no realizan proyectos de investigación,

calculando por separado aquellos que cuentan con personal vi

sitante y aquellos que no cuentan;

- la relación proyectos por personal científico-tecnológico co

rrespondiente a unidades con personal visitante y a unidades

sin personal visitante

Al analizar el primer conjunto de valores se observa que hay una

mayor proporción de personal científico-tecnológico que no reali

za proyectos de investigación en aquellas unidades que no cuen-

tan con personal visitante; sólo en los campos de Tecnología y

Ciencias de la Inqenieri y Ciencias Jurídicas y Administrativas

se da la relación inversa, pero en ambos casos el promedio es in

ferior al promedio general; por otra parte, hemos visto, en

cuadros anteriores que el porcentaje de unidades que cuentan

con personal visitante en el campo de Ciencias Jurídicas y id-

ministrativas, es muy bajo, de manera que este hecho le resta

representatividad a las cifras obtenidas.

-8-.

Si se arializa la productividad medida en proyectos de investí

gación realizados por cada persona de nivel científico-tecno-

lógico, se tiene en primer lugar, al considerar el promedio

para cada campo científico que, en Ciencias Jurídicas y 1dmi-

nistrativas y en Tecnología y Ciencias iqropccuarias se detec

tan productividades superiores al promedio; en Humanidades y

Bellas trtes, en cambio l productividad es muy baja; este

último valor es crítico, ms aún si se considera que la propor

ción de unidades que realiza proyectos de investigación es be

ja. Si se considera ahora ln productividad con o sin perso -

nal visitante, se observa que en promedio la productividad es

mayor en unidades que cuentan con personal visitante, sin am-

bargo, el aumento promedio es de sólo un 3.5%. Los ranfos

de variación en cada campo científico son muy diversos, es así

como, en Tecnología y Ciencias Nédicas no hay variación, en

Ciencias Jurídicas y Administrativas y en Humanidades y Bellas

J\rtes se verifican aumentos apreciables en las unidades con

personal visitante; en el resto de los campos científicos la

productividad es mayor en unidades que no cuentan con perso -

nal visitant€.

Respecto a la validez de estas conclusiones, hay que destacar

dos limitantes:

- se ha medido la productividad en términos de proyectos de

investigación por personal científico-tecnológico, no se

han considerado por el momento, los meses-proyecto, que

permitirían calcular un indicador ms relevante, éste se

obtendrá una vez procesada la información. Por otra parte

no se ha hecho ninguna consideración rcspecto a la calidad

misma de cada proyecto, este factor no es posible calcular

lo con la información disponible y dado que es un problema

muy complejo, requiere de la participación de especialis-

tas en cada materia pera proceder e la evaluación.

- dado que el criterio de separación adoptado fué el de uni

dades con o sin personal visitante, no se puede apreciar

en forma real la influencie del personal visitante en le

productividad; pera la etapa de procesamiento final esti

previsto calcular los meses-permanencia de los expertos

en cada unidad científica.

También se hc calculado le productividad en términos de núme

ro de publicaciones por personal científico-tecnológico, con

siderando el personal visitante. En el Cuadro # 8 se indica

el número de publicaciones realizadas en unidades que han con

tado con personal visitante, y el personal científico-tecno-

lógico que las constituye, así como también las publicaciones

y el personal científico-tecnológico de las unidades sin per

sonal visitante. En el Cuadro 9 figuran la proporción de

iersonal científico-tecnológico de unidades sin publicaciones

y el valor de la rezón publicaciones/personal científico-

tecnológico. Se observa que la proporción de personal cien-

tífico que no realiza publicaciones es menor en unidades con

personal visitante, con la única excepción de Ciencias de le

Tierra; la productividad también aumenta en l:s unidades

con personal visitante, especialmente en los campos de Tecno

loqía y Ciencias de le Ingeniería, Tecnología y Ciencias Né-

dices y Humanidades y Bellas Artes. En estos das últimos cern

pos el tamaño de les unidades científicas con personal visi-

tante es bajo, lo mismo ocurre en Natemticos, y le producti

vidad también aumenta, de manera que pareciera existir une re

lación inversa entre el tamaño y la productividad.

- lo-

En el Cuadro 4- 10 se indica la proporción del pL.rsonel cien

tífico-tecnológico que cuenta con personal visitante y con

personal en el extranjero, y la relación entre el personal

visitante y el personal en el extranjero con respecto al per

sonal científico-tecnológico. La proporción del personal.

científico-tecnológico que cuenta con personal visitante ya

fué analizada en el Cuadro 5, sin embargo, se incluye nue

vamente para fines de comparación con la relación del perso

nal visitante con resjecto al personal científico-tccnológi

co. Se observa que en promedio la relación es de 1 a 4, se

dan algunos casos extremos en que el número de personal vi-

sitante es mayor que el p€rsonal científico-tecnológico, co

mo en Tecnología y Ciencias Nódicas y en Humanidades y Be -

has Jrtes, sin embargo, estas cifras corresponden a una ba

ja proporción de personal científico-tecnológico, y mientras

este último esta medido en jornada completa equivalente, el

personal visitante, lo este en número y no en meses-equiva-

lente. El caso inverso se observa en Ciencias Jurídicas y

Administrativas, donde el personal visitante ea una baja pro

porción del personal científico-tecnológico.

Analizando ahora el personal estudiando en el extranjero, se

observa que cerca de la mitad del personal científico-tecno-

lógico pertenece a unidades que cuentan con personal en el

extrnjero, a razón de 1 por cada 4.5. En el campo de Tecno

logia y Ciencias igropecuarias una alta proporción del perso

nal científico-tecnológico en unidades con pr.rsonal en el ex

tranjero, sin embargo, la relación del personal en el cxtran

jero es menor que el promedio. En Física ambos valores son

- H -

altos. En Ciencias Jurídicas y dministrativas, en cambio,

la proporci6n de personal científico-tecnológico que ci.enta

con personal visitante es muy baja.

- 12 -

A N E x o

CUADROS DE I?SULTADCS

- 13 -

CUADRO W 1

Total Unidades, Personal Ciantífico-Tecnolóqico, Proyectos de Investigación y Publicaciones según Discirlina Científico-Tec nolóqica.

PCT Proy. 1

u.c. (J.c.L.

P.V. 1 5.8. P.

Cs. xacts y Naturales 106 754 431 71 89 396 Matemáticas 7 56 18 2 9 17 Física 13 83 45 6 20 58 Química 33 255 107 18 23 89 Biología 41 303 213 39 28 190 Cs. de la Tierra 12 57 48 6 9 42

Tc. y Cs. de la Ingeniería 33 259 176 24 32 79

Tc. y Cs. Médicas 29 247 180 47 15 136

Tc. y Cs. Agropecuarias 28 349 352 63 37 137

Cz. sociales 42 291 222 58 20 110

Cs. Jurídicas y idrn. 18 89 161 5 4 16

Hum. y Bellas t-rtes 13 111 16 5 15 50

TOTAL 269 2.100 1.538 273 212 932

U.C.:Unidades Científicas PCT (JcE) Lersonal Científico-Tecnológico en Jornada Completa Equivalente; FVc Persorri Visitante; EE: Personal EStu-diando en el Extranjero; Pub. Lublicaciones; Proy. Proyectos de Inves-tiçacióri.

- 14 -

CUADRO J• 2

Wúmero de Unidades Científicas con Lroyectos de InvestiLc:c)n, ter-sonal Visitante, ersona1 en el xtrnjero, Publicaciones según Disciplina Cierftífico-Tecnolócici.

1 rey. PV E eub Total

Cs. xecas y N:tur3Les 93 31 43 CO 106

atemttic:s 5 1 3 5 7

1isica 10 4 5 11 13

Quí::ic: 29 8 13 21 33

Biología 38 14 17 34 41

Cs. de la 'Cierra 11 4 5 9 12

Tc. y Cs. de la Ingeiiieríz 27 12 19 17 33

Tc. y Cs. :iédicas 25 6 10 20 29

Tc. y Cs. Agropeci.nrias 26 21 19 18 20

Cs,. •ociles 30 16 11 27 42

Cs. Jurídics y Adninis.-

trc3tivas 15 4 2 5 18

Humanidades y Cellas

Artes 7 4 4 9 13

T 0 T A L 223 94 100 156 269

- 15 -

CUADRO 3

Personal Científico-Tecnológico (JCE) de las Unidades con Proyectos de Investigación, .ersonal Visitante, Personal en el Extranjero y Publicaciones según Disciplina Científico-Tecnol6cjica

Proy. v EE Pub Total

Cs. Exactas y Naturales 648 265 343 567 754

ilatem&ticas 39 3 30 41 56

Física 77 10 55 60 83

Química 192 73 102 149 255

Biología 292 142 132 265 303

Cs. de la Tierra 43 29 24 44 57

Tc. y Cs. de lo Ingeniería 226 101 127 135 259

Tc. y Cs. Médicas 230 27 105 155 247

Tc. y C 3 Agropecuarias 325 240 230 103 349

Cs. Sociales 225 no 91 203 291

Cs, Jurídicas y Adin. 81 21 15 42 09

Humanidades y Bellas

Artes 64 12 44 67 111

T 0 T A L 1799 804 955 1352 2100

- 16 -

CUADRO ' 4

Tamaño promedio de las Unidades Científicas según Uisciülina

Cientifico-Tecnolóqica.

Tota]. Proy. P.V. E.E. Pub.

Cs. Exactas y Naturales 7.1 7.0 8.5 8.0 7.1

Matemáticas 8.0 7.8 3.0 10.0 8.2

Física 6.4 7.7 4.5 11,0 6.2

Química 7.8 6.6 9.1 7.8 7.1

Biología 7.4 7.7 10.1 7.8 7.8

Cs. de la Tierra 4.8 4.4 7.3 4.6 4.9

Ts. y Cs. de la

Ingeniería 7.8 8.4 8.4 6.7 7.9

Tc. y Cs. Médicas 8.5 9.2 4.5 10.5 7.7

Tc. y Cs. igrop€cuarias 12.4 12.5 11.4 12.1 10.1

Cs, sociales 6.9 7.5 8.6 8,3 7.5

Cs. Jurídicas y ¡dm. 5.0 5.4 5.3 7.5 8.4

Humanidades y Bellas

Artes 8.5 9.2 3.0 11.0 7.5

TOTAL 7.8 8.1 8.6 8.9 8.7

- 17 -

CUiDRO 5

Proporci6n de Unidades Científicas y Personal Científico-Tecnológico rue realizan proyectos de investigación, publicaciones y que cuentan con personal visitante.

Proyectos Publicaciones Personal visitant4

% Un PCT Un PCT Un % PCT

Cs. Exactas y Naturales 88 86 75 75 29 35 9 2

1atemticas 71 70 71 73 14 5 1 4

Física 77 93 35 82 31 21,6

Química 88 75 64 59 24 28 9 7

Dioloía 93 96 83 37 34 46,9

Cs. Tierra 92 84 75 77 33 50,8

Tc. y Cs. Ingeniería 82 87 52 52 37 39,1

Tc. y Cs. ilédicas 86 93 69 63 21 10 1 8

fc. y Cs. Agropecuarias 93 93 64 53 75 69,0

Cs. Sociales 71 77 64 70 38 47 1 5

Cs. Jurídicas y .dm. 83 91 29 47 22 23 9 6

Hun. y Bellas :rtes 54 5 69 60 31 10,8

TOTAL 83 86 58 65 35 38,3

CUADRO 6

Personal Científico-Tecnológico 3ue realiza Proyectos de Investigación y que cuenta con Personal Visitante y nómero de Proyectos de Investi-

gación realizados en ellas.

Personal Científico-Tecnol. Proyectos

liv, S/PV, 8/PV, roy S/Proy. Proy S/Proy

Cs, xactas y Naturales 251 14 397 92 163 268

f1atemticas 3 - 36 17 4 14

Física 18 - 59 6 17 23

Químic 73 - 119 63 40 67

Bioloía 137 5 155 6 83 130

Cs. de lo Tierra 20 9 23 - 19 29

y Cs. de la Inqonie-

ría 35 16 141 17 31 95

Tc. y Cs. Ndicos 27 - 203 17 21 159

Tc. y Cs. Agropecuarias 237 3 33 21 233 119

Cs. 8ociales 129 9 96 57 103 114

Cs. Juríiicas y idinin. 16 5 65 3 47 114

Humanidades y Bellas

rtes 10 2 54 45 5 11

755 49 1044 252 650 300

b

- 19 -

CUADI(O

Lroporción del Lersonal Científico-Tecnológico que no participa en proyectos, y Razón Proyectos de Investigación/Personal Científico-Tecnológico en Unidades con y sin :ersonnl visitante.

% PCT S/Lroy Proyectos/PCT

C/ PV S/ Prom C/pv S/p Prom

Cs. Exactas y Naturales 5,3 18,8 14,0 0 9 65 0 9 68 0 1 67

Iatemticas 0 32,0 30 1 4 1,33 0 1,39 0 9 46

Física 0 9,2 7,2 0,95 0,48 0,58

Química 0 34 9 5 24,7 0 9 55 0 9 56 0 1 56

Biología 3 1,5 3 1 7 3,6 0,60 0 1 04 0 9 73

Cs. de la Tierra 31,0 0 15 1 8 0,95 1 9 04 1 7 00

Tc. y Cs. de la Ingenie-

ría 15 1 9 10 1 8 12,8 0,95 0,68 0 1 78

Tc. y Cs. Médicas 0 7 0 7 6,9 0,70 0 9 78 0 1 78

Tc. y Cs. Agropecuarias 1 1 3 19 9 3 6 1 9 0,99 1 1,35 1 9 00

Cs. Sociales 6 1 5 36 1 5 22 9 7 0,84 1 1 19 0,90

Cs Jurídicas 23,8 4,4 9 9 0 2,93 1,76 1,99

Hurn., y Bellas rtes 16 9 7 45 9 3 42 1 3 0 7 50 0,20 0 1 25

TOTAL 6 9 1 19 9 4 14 1 4 0,87 0,84 0186

-20-

CUADRO Y 3

Personal Científico-Tecnológico de Unidades con Publicaciones y que cuentan con Personal Visitante; y número de Publicaciones realizadas en ellas.

Personal Científico-Tecnológico Publicaciones

i?V pv , S/PV, 5/Pv, sv Pub. S/Pub Pub 5/Pub

Cs. ¿xactas y Naturales 237 23 330 159 163 233

Naterniticas 3 - 38 15 2 15

Física 18 - 50 15 21 37

Química 69 4 80 102 35 54

Biología 127 15 138 23 89 101

Cs, de la Tierra 20 9 24 4 16 26

Tc. y Cs, de la Ingenie-

ría 60 41 75 83 52 27

fc, y Cs. 1édicas 23 4 132 08 54 02

Tc y Cs. Pgropecua.rias 143 97 40 69 116 21

Cs. Sociales 102 36 101 52 55 55

Cs. Jurídicas y Adrninist. 10 11 32 36 5 11

Hunanidades y Bellas

i1rtes 12 - 55 44 19 39

567 TO'fJ.

217 765 531 464 468

r - - -- -

- 21 -

CUADI0 1: 9

iroporci6n del Personal Científico-Tecnolóciico uc no realiza publi-caciones y Razón Publicaciones/Personal Científico-Tecnológico en Unilacles con y sin Personal Visitante.

% tCT S/Pub. Publicaciones / PCT

/PV S/V Prom

dPV 3/PV Prow

Ciencias 3xactas y Nata 10,9 32 1 5 24,8 0 1 69 0 9 71 0 1 70

iIatenticas 0 28 7 3 26,7 1 9 50 0 9 40 0 1 42

Física 0 23 9 0 13,1 1 9 16 0 9 74 0 7 85

uírnico 5,5 56,0 41 1 5 0 1 51 0,67 0 9 60

Biología 10 9 5 14,3 12,5 05,69 0 1 73 0 1 72

Cs de la Tierra 31,0 14,3 22,9 0 9 00 1 7 08 0 1 96

Tc. y C'. de la Ingenie-

río. 40 1 6 52 7 5 48 9 0 0,87 0,36 0,59

Tc, y Cs PIédicas 14,8 40 7 0 37,2 2,35 0,62 0 9 00

rjc y Cs. Acropecuarias 36 9 2 63,0 47 1 8 0 1 82 0,52 0 7 75

Cs. Sociales 26 1 0 34,0 30 7 3 0,54 0 9 55 0 ,5

Cs Jurídicas y Adrn. 52 1 2 53,0 52 9 9 0 7 50 0,34 0 7 33

ilum. y Bellas Artes 0 44 1 5 39,6 1,50 0,71 0,0

TOTaL 27 1 0 41,0 35,5 0,79 0,61 0969

- 22 -

CUAD() 4P 10

Personal Científico-Tecnológico Visitante y Estudiando en el Extran-jera en relci6n al Personal Cieritífico-Tecnolóçico de las Unidades según Disciplina Científico-Tecnológica.

PCT JV (%)

L'CT

PV -

PCT ee (%)

PCT

EE P CT

ee

I Cs. xactas y Naturales 35,2 0,27 45,4 0,26

Maternáticts 5,4 0,66 53 1 5 0,30

Física 21 1 6 0,33 66,3 0 1 36

Química 28,7 0,25 40 9 0 0 9 23

Biología 46 9 9 0,27 43 1 5 0 1 21

Cs de la Tierra 50,8 0,21 42 1 0 0 1 37

Tc, y Cs. de la Ingenie-

ría 39,1 0 9 24 49,1 0 1 25

Tc0 y Cs. Ndicas 10 1 8 1,74 42 1 3 0 1 14

Tc y Cs. hgropecuarias 69,0 0,26 66,1 0,16

Cs. Jociales 47 9 5 0 1 42 31 9 5 0 1 22

Cs. Jurídicas y Adm. 23 1 6 0 7 19 15 1 2 0 1 27

liumanidades y Bellas

artes 10 1 8 1 7 25 39,6 0 1 34

TOTAL 38 1 3 0,26 45,4 0922