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Programa Nacional de Incentivos “Socio Bosque”
Subsecretaría de Patrimonio Natural
Ministerio del Ambiente
Octubre, 2014
Política Nacional de Gobernanza del Patrimonio Natural para la Sociedad del Buen Vivir
Patrimonio Natural
Gestión de Paisajes
Naturales
Incentivos para la
Conservación y Uso
Sostenible
Gestión Integral de Bosques y
Vida Silvestre
Bioseguridad y Biotecnología
Investigación y Monitoreo
Participación
TICs
Normativa
Programa Nacional de Incentivos
Socio Bosque
Restauración Forestal
Conservación
Facilitación para la
adjudicación de Tierras
Servicios Ecosistémicos
Biocomercio
PFNM
Manejo Forestal
Bosques
Páramos
Manglar
Hacia una Intervención Integral: Gestión Sostenible del Bosque
Conservación:
Biocomercio/SSEE/
Turismo Manejo Forestal S.
Restauración
A y P
Área Productiva Reforestación
Productiva
Gestión de Paisajes Gestión Integral de
Bosques y Vida Silvestre
Ordenamiento Territorial Normativa
Ad
jud
ica
ció
n d
e T
ierr
as
Actores: MAE, MAGAP, Min Tur,,Otros
CAPÍTULO CONSERVACIÓN
Acuerdos de conservación con propietarios de bosques
nativos y páramos.
Incentivo condicionado a la conservación y protección de los
ecosistemas.
M
Mecanismo para el reconocimiento y participación directa en
los beneficios que genera la conservación.
• Proteger los bosques y sus valores ecológicos,
económicos y culturales (4 millones de hectáreas).
• Reducir las tasas de deforestación y las emisiones
de Gases de efecto invernadero asociadas
• Mejorar las condiciones de vida de las poblaciones
rurales (aprox. 500 mil participantes)
Objetivos:
Resultados a Septiembre 2014
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Hectáreas 170,364.01 429,511.57 602,234.51 880,637.71 1,116,215.21 1,227,345.67 1,329,033.09
Beneficiarios 12,836 31,272 58,846 70,299 123,431 159,363 173,952
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
180,000
200,000
0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
He
ctár
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on
serv
ació
n
Evolución Resultados Socio Bosque
Resultados a Septiembre 2014
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Evolución firma de convenios
Número de convenios
CAPÍTULO RESTAURACIÓN
Objetivo: Recuperación de la cobertura forestal 2008-2017
Período
Tasa de
Deforestación
(has/año)
Deforestación
Acumulada
(has)
Restauración
Acumulada
(has)
Balance
(has)
2008 - 2012 65.880 263,520 29,686 -233,834
2013 55.000 55,000 22,023 -32,977
2014 - 2017 55.000 220,000 500,000 280,000
Acumulado 538,520 551,709 13,189
EVOLUCIÓN DEL ENFOQUE
Reforestación convencional:
Hace referencia a una densidad de árboles por hectárea (800 – 1100 árboles/ha) y a un específico número y tipo de especies plantación comercial
Restauración Forestal: Es un proceso de restauración de paisajes, de funcionalidad ecológica, de restauración de servicios ambientales.
Conectividad ecológica, diversidad de especies, funcionalidad de los ecosistemas, microclimas, flujos de especies.
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“Por tanto no se deben aplicar los
mismos criterios técnicos de
evaluación de las plantaciones con
fines comerciales”
Modalidades de Ejecución:
Enriquecimiento forestal
Regeneración natural
asistida.
Resultados a octubre 2014
-
5,000.00
10,000.00
15,000.00
20,000.00
25,000.00
Participación por Provincias (hectáreas)
Un total de 243 convenios por 102.056,99 has
CAPÍTULO MANEJO FORESTAL
BOSQUE VÍAS DESTINO
FINAL
Aprovechamiento
LEGAL
Aprovechamiento
ILEGAL
El peso de la Ley,
del control esta
en los “legales”
Situación Actual
Normativa
y Costos
El peso de la Ley
se incrementa en
los i l e g a l e s
Aprovechamiento
ILEGAL
Aprovechamiento
LEGAL
Situación Deseada
Normativa
y Costos
Aprovechamiento legal vs ilegal
CARACTERÍSTICAS DEL INCENTIVO
Un incentivo que se inserta en la Estrategia de Incentivos para la Conservación y Uso Sostenible del Patrimonio Natural, como un mecanismo no monetario.
Un incentivo orientado a fomentar la producción forestal sostenible en bosque nativo
Un incentivo orientado a reducir los costos de transacción y de producción asociados al MFS.
Un incentivo que facilite el vínculo del productor con el mercado / compras públicas un eje clave.
Un incentivo enfocado a los tres eslabones principales de la cadena de valor de la madera: Producción, procesamiento y comercialización
ARTICULACIÓN DE LOS COMPONENTES DEL INCENTIVO
ESTRATEGIA DE SOSTENIBILIDAD
FINANCIERA
Necesidades de Financiamiento
Mantenimiento-Consolidación
2014-2017
Acumulado 2008-2013
• Conservación: $45 y $50 MM por año
• Restauración: $23 MM por año
• Otros: $10 MM por año
• Conservación $56 MM
• Restauración $266 MM
• Conservación $34,5 MM
• Restauración $ 26,8 MM
45%
30%
10%
10% 5%
Potencial de Financiamiento
PGE
Reconocimiento SSEE
Cooperacióninternacional
Mecanismos CC
Certificados SB
Presupuesto General del Estado
• 0,00037% del PGE ($34.300 MM)
• 0,0017% del PAI ( $7.262 MM)
Participación Conservación 2014
• 0,001% del PGE
• 0,0048% del PAI
Participación total 2014
• $350 MM a $400 MM/ año
• Prohibición constitucional de preasignación de impuestos
Impuestos verdes
Reconocimiento SSEE
Regulaciones-contribuciones a los SSEE
AM 134 y 076 agosto 2012 Reforma TULAS: compensación equivalente a la valoración económica para licenciamiento ambiental
En 2013 esta norma generó $500 M y en 2014 $1.5 MM
Valoración económica de los SSEE (Hidroeléctricas, Turismo, etc)
Cooperación Internacional
Bilateral o multilateral
KfW Alemania principal cooperante financiero aprox €15 MM a incentivos
GiZ principal cooperante en asistencia técnica
Conservación Internacional
Mecanismos Cambio Climático
REDD
Compensación por desempeño
REM Alemania Noruega
Certificados SB
Convenios de conservación con el sector privado
Carbono Neutro
Responsabilidad Corporativa
Fideicomiso
Fondo Socio Bosque (FAN)
Aportes extinguibles
Aportes sector privado
nacional e internacional
Aportes de Capitalización
Max Lascano V.
http://sociobosque.ambiente.gob.ec
Programa Nacional de Incentivos
Socio Bosque
Un compromiso del Gobierno de la Revolución
Ciudadana con el clima, los bosques y su gente
