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Visão do MPSC:
Ser uma instituição próxima ao cidadão, que produza resultados úteis na defesa da democracia, na
promoção da justiça e na proteção dos direitos fundamentais
Programa Saúde Fiscal dos Municípios
Implementar, viabilizar e incentivar a fiscalização e cobrança dos tributos municipais
Proposta de parceria entre Ministério Público e Prefeituras para uma melhor efetividade no tocante a cobrança e fiscalização
dos tributos municipais
Demonstrativos de Parcelamentos
Participação do ITBI, do ISS e do IPTU na receita orçamentária dos municípios catarinenses no ano de 2011
Peso dos impostos municipais na receita orçamentária
Quantidade de municípios
Maior que 20% 9
Entre 15 e 20% 9
Entre 10 e 15% 35
Entre 5 e 10% 81
Entre 1 e 5% 143
Menor que 1% 11
Total de municTotal de municíípios avaliados em 2011pios avaliados em 2011 288288
ARRECADAÇÃO MUNICIPAL PRÓPRIA EM SANTA CATARINA
Receitas totais x Receitas próprias dos Munic ípios
Distribuição da Receita Própria total dos municípios do Estado conforme o tributo
Duas Premissas Fundamentais
1. Todo e qualquer ato da Administração Tributária sótem validade se praticado por quem tenha competência constitucional, a qual é indelegável, em especial quanto tratar de arrecadação e fiscalização. (Auditores Fiscais
ocupantes de cargos de provimento efetivo, cuja investidura prévia depende de aprovação em concurso
público, na forma prevista em lei)
2. A plenitude do direito de defesa no processo administrativo tributário implica na garantia do direito
a recurso hierárquico.
CONSTITUIÇÃO FEDERAL
EC n. 42/2003 – Administração Tributária – Servidores sobrelevados à condição de Carreira de Estado.
Art. 37:Inc. XXII – as administrações tributáriasda União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
atividades essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas por servidores de carreira específica, terão
recursos prioritários para a realização de suas atividades e atuarão de forma integrada...
Art. 5º da Constituição Federal
Inciso LV – aos litigantes, em processojudicial ou administrativo , e aos acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla defesa,
com os meios e recursos a ela inerentes.
CONSTITUIÇÃO FEDERAL
Art. 167 - São vedados:
IV - a vinculação de receita de impostos a órgão, fundo ou despesa, ressalvadas a repartição do produto da arrecadação dos
impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a destinação de recursos para as ações e serviços públicos de saúde, para
manutenção e desenvolvimento do ensino e para realização de atividades da administração tributária,como determinado,
respectivamente, pelos arts. 198, § 2º, 212 e 37, XXII, e a prestação de garantias às operações de crédito por antecipação de receita, previstas no art. 165, § 8º, bem como o disposto no § 4º
deste artigo;
CAPÍTULO III
DA RECEITA PÚBLICA
Seção I
Da Previsão e da Arrecadação
Art. 11.Constituem requisitos essenciais da responsabilidade na gestão fiscal a instituição, previsão e efetiva arrecadação de todos os tributos da competência constitucional do ente daFederação.
Parágrafo único. É vedada a realização de transferências voluntárias para o ente que não observe o disposto no caput, no que se refere aos impostos.
LEI COMPLEMENTAR Nº 101, DE 4 DE MAIO DE 2000.
LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL
Estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências.
CENTRO DE APOIO OPERACIONAL DA ORDEM TRIBUTÁRIA
Murilo Casemiro MattosCoordenador
048 3330 [email protected]