Programa TPT Gonzalo Torrez

AGRUPACIN CIUDADANA

Tarija Para Todos

T.P.T.

Resolucin rsp/ted/tja. n 130/2014

Direccin: Departamento de Tarija, Provincia Cercado, Barrio Las Panosas, Calle Mndez N 753 Email: [email protected]

PROGRAMA DE GOBIERNO

Nuevas dinmicas polticas recorren el pas, tanto las alternativas nacionales populares, como las de corte socialdemcrata, constituyen intentos por recoger esta nueva realidad poltica que ha producido hechos inditos, inesperados, sorpresivos que requieren de una nueva mentalidad y nueva toma de decisiones.

Esta nueva realidad ha planteado un nuevo paradigma donde todos retornamos a cero y se pierden ventajas previas de poder poltico, donde se construye una nueva correlacin de fuerzas de ganadores y perdedores, una manera de que entendamos esta nueva realidad y que ayuden a captar, comprender y guiarnos es de dotarnos de nuevo proyecto poltico de acuerdo a las particularidades de cada regin, que busquen renovar el vinculo entre la ciudadana con las instituciones y la autoridad de la democracia.

En momentos en que la realidad contextual de Bolivia es cada da ms compleja y cambiante, es evidente que no es suficiente la lectura cotidiana de los diarios o la informacin que cuenta la radio y la televisin. Se hace necesario contar con una versin mucho ms profunda y amplia de los hechos y acontecimientos que envuelven a Bolivia y a Tarija en particular. Para ello es indispensable contar con una herramienta metodolgica que abra el debate interno en la AGRUPACION CIDADANA TARIJA PARA TODOS (TPT) y que oriente el rumbo, para cuando nos dispongamos a escudriar ese entramado socialde lo que es Estado Plurinacional, lo hagamos de forma ordenada y con objetivos claros de que y porque vamos analizar, tal o cual situacin.

El inters mximo es que los militantes y simpatizantes de TPT en Tarija cuenten con un instrumento de trabajo y que a la direccin del partido le permita el anlisis de coyuntura y de las diversas situaciones sociales, polticas, econmicas e ideolgicas que se presentan, y que a partir de all puedan orientar de mejor manera sus visiones y planes de accin.

Estamos enfrentando una nueva realidad poltica que ha provocado un cambio en la estructura econmica, poltica e ideolgica de la nacin, que nos lleva a un proceso de cambio de mentalidad, que nos permita construir una hegemona como direccin intelectual y moral y la bsqueda de desarrollar las fases de una Revolucin Demcrata apoyndose en una solida Alianza de Clases, aglutinando a las capas populares democrticas y progresistas, unir a las clases sociales y las religiones y as crear un FRENTE POPULAR DEPARTAMENTAL UNIDO.

Podemos concluir entonces que TPT necesita establecer alianza con otros grupos sociales. Ello le permitir reunir a las fuerzas para alcanzar el camino que lo conduzca a la conquista del poder poltico y una hegemona construida como DIRECCIN INTELECTUAL Y MORAL.

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Para iniciar un cambio de mentalidad es de reconocer la emergencia de este momento histrico en el que la incertidumbre y la ambigedad del Gobierno del MAS constituyen referencias obligatorias para cualquier estrategia de accin poltica, NO HAY PARTIDO REVOLUCIONARIO SIN TEORA REVOLUCIONARIA.

Estamos observando que en este mundo global, las sociedades contemporneas estn viviendo procesos de cambio que parecen conducir hacia la regeneracin socio cultural, hacia el caos y hacia la modificacin de patrones sociales que parecan perennes. Toda sociedad puede evolucionar hacia rdenes regresivos como hacia rdenes progresivos y, con frecuencia, la velocidad de los cambios produce tensiones y desacuerdos que engendran desasosiego e incertidumbre en los distintos actores sociales y polticos.

En este marco es importante afirmar claramente que Bolivia en general y TARIJA en particular necesita nuevas ideas no de la experiencia, sino de la razn, pero de manera integral y lo ms rpidamente para ser parte de los procesos de modernidad cuya base es la sociedad del conocimiento y de la informacin.

La urgencia de ideas (racionalizacin) est referida a la bsqueda de una mayor consistencia de la accin individual y colectiva de la sociedad civil, en la relacin de medios y fines, en el de la eficacia y eficiencia, en el manejo del tiempo productivo, en el cumplimiento de las leyes y, muy especialmente en el plano del respeto del otro como una garanta de respeto hacia uno mismo.

En base a estos criterios surge la necesidad de reconstituir un ncleo duro de racionalidad moderna que, adems sea culturalmente sostenible, en el sentido de que forma parte de un impulso protagonizado por la sociedad en su conjunto.

Tal ncleo tiene que estar sustentado en un acervo cultural identidad propia. Tal construccin societal moderna no implica concebir una sociedad sin atajos o sin conflictos, sino ms bien una sociedad con capacidad de accin sobre s misma, con capacidad crtica y de dialogo con su propia memoria histrica y con capacidad de respuesta autntica.

Se trata de una sociedad donde se construya cada da una CULTURA DE SOLIDARIDAD. Una sociedad donde se revaloricen la diversidad y la reciprocidad de derechos entre actores culturales y socialmente distintos y desde luego de una sociedad que rescate el progreso tcnico y el conocimiento cientfico como herramienta para acrecentar la intercomunicacin y la intercompresion de unos y de otros, y para asumir, entre otras cosas, el DESARROLLO HUMANO COMO EJE PRINCIPAL. Es la utopa que persigue TPT, de hacer de Tarija, Departamento anexado, una sociedad moderna con identidad cultural.

TPT debe convertirse en un movimiento, que analice y estudie dialcticamente la realidad nacional y departamental.

Tarija no puede seguir viviendo dentro de un rgimen de irresponsabilidad en la administracin departamental que, por una parte gasta dinero sin control, toma iniciativas

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que fallan y fracasan y, por otra, desconocen las consecuencias de su gestin financiera o de su gestin fiscal.

Debemos iniciar una etapa de transicin que nos lleve a fortalecer un aparato poltico con presencia activa en todo el territorio Tarijeo capaz de llevar adelante un nuevo POYECTO POLITICO INNOVADOR, abierto a toda la sociedad civil y poltica que deseen aportar a este fin, convirtindonos en uno de los principales interlocutores de la sociedad civil.

De construir Consenso y Acuerdos Departamentales y mantener presencia en el debate poltico a travs de generar novedosas propuestas de polticas pblicas de beneficio de la sociedad.

Ser una alternativa viable para alcanzar el poder en las elecciones de 2015. La situacin actual es ms exigente por los graves problemas por los que atraviesa la clase poltica tradicional que ha desnudado las falencias centrales de la elite poltica tarijea, que ha puesto en evidencia que en el pasado no tuvo la pertinencia de formar cuadros polticos, de estructuras orgnicas que respondan a las exigencia de cualquier coyuntura poltica, pero lo peor nunca se dio nfasis en la parte de doctrina poltica, no se gener un espacio de reflexin o anlisis que d respuestas a la agenda de nuevas urgencias que se vienen presentando de parte de la sociedad civil, no supo asumir el rol que le plantea los escenarios polticos y no pudo responder a la estructuracin de una nueva visin de futuro sostenible de Tarija y la necesidad de preparar una organizacin poltica de vanguardia que sea capaz de trasformar revolucionariamente la sociedad.

Por la dimensin de los hechos y acontecimientos polticos por los que viene atravesando Tarija, ha hecho que TPT proceda a generar un nuevo PROYECTO POLITICO INNOVADOR, que proponga a la sociedad civil y poltica un nuevo CONTRATO SOCIAL , que le permita recuperar su lugar estratgico en la economa, dado que las condiciones econmicas son las condiciones finalmente determinantes, el desarrollo poltico, jurdico, filosfico, religioso, literario, artstico etc., descansa en el desarrollo econmico y la poltica que no es ms que la lucha por el poder poltico. Es en parte que este nuevo Proyecto Poltico impulsara reformas de la sociedad tarijea para construir la NUEVA TARIJA.

Por otra parte, no puede haber, un partido revolucionario sin una teora revolucionaria que agrupe a todos, de la que estos extraigan todas sus convicciones y las apliquen en sus procedimientos de lucha y mtodos de accin. Defender la doctrina que segn su ms profundo conocimiento es la verdadera, contra todos los ataques infundados y contra los intentos de empeorarla no significa, en modo alguno, ser enemigos de toda crtica.

Para ser efectivo el Proyecto Poltico, la NUEVA TARIJA y dirigir este proceso revolucionario no necesitamos ser la fuerza motriz ms numerosa, sino la fuerza dirigente no en nmero, sino en el papel poltico que vamos a ejercer, es decir, la capacidad de tomar la iniciativa, la de formular metas adecuadas a cada etapa y encontrar formas justas

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de direccin. De esta manera se gana la confianza de las masas que siguen sin vacilar, nuestras directivas.

TENDENCIAS ESTRUCTURALES DE LA TRANSFORMACION SOCIAL.-

TPT ha decido participar en las elecciones SUBNACIONALES 2015

POR QUE: Para construir un Departamento con alto desarrollo humano, integrador e integrado, productivo y competitivo, en base al aprovechamiento sostenible, con instituciones eficientes y transparentes, en el marco de una sociedad democrtica, equitativa, segura, solidaria y respetuosa de sus valores culturales. NUEVA TARIJA.

PARA QUE: Para revalorizar y enfatizar la importancia de los progresos sociales, de las libertades polticas y de los vnculos sociales como elementos constitutivos del bienestar de las personas.

Que los factores determinantes del desarrollo sean comprendidos como el resultado de mltiples vnculos y articulaciones entre;

Avances Sociales (mayor educacin y salud)

Dinamismo econmico productivo con trabajo y salario digno

Cambios sociales e institucionales

Cumplimiento de las aspiraciones de la ciudadana y ciudadano; del progreso que buscan; desde lo que necesitan y quieren hacer.

Que las ciudadanas y ciudadanos tengan la posibilidad y medios para decir, las capacidades de elegir el tipo de vida que mas valoren.

Tener acceso al conocimiento.

A recursos econmicos suficientes para poder tener una vida decente.

A libertades polticas para poder incidir en decisiones que afecten a su futuro.

A un entorno social que fortalezca la confianza y la cooperacin.

A un medio ambiente que la garantice salud.

A Seguridad ciudadana que le permita el gozar de su tiempo libre.

Proporcionar asistencia a la elaboracin de las CARTAS DE LA MUJER

REFLEXION PROFUNDA DE TARIJA: QUE ES TARIJA?

Tarija no ha podido, aun en el siglo XXI, cumplir con las tareas democrticas burguesas, completar su infraestructura vial, construir una institucionalidad slida, reducir los ndices de pobreza en el rea urbana y rural, generar empleo de calidad con todos los derechos laborales, superar su atraso tecnolgico, su lento crecimiento econmico, superar sus bajos ndices de productividad y de aprovechamiento de mano de obra.

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Tarija es un Departamento pluricultural, vctima del CENTRALISMO DE ESTADO que impidi el desarrollo de nuestras fuerzas productivas, desmembramientos territoriales, de agudos conflictos internos, distintas formas de organizacin territorial, pre puna y puna alto andina, valle central, subandino, llanura chaquea, coexisten en forcejeo y armona, haciendo que nuestro mapa territorial siga siendo una obra inacabada y en permanente reconfirmacin.

Tarija es una sombra de estado autonmico, sin influencia poltica, social, a partir de estos hechos CULES DEBEN SER LAS TAREAS INMEDIATAS QUE SE DEBE LLEVAR A CABO?

Para ello es fundamental que Tarija afirme su existencia en s misma y por si misma, que sean las tarijeas y tarijeos los que dominen su territorio, sus instituciones, sus recursos naturales no renovables y renovables, la utilizacin de estos para lograr su independencia econmica.

De contar con una nueva Burguesa que surja de la ambicin propia, de la competencia interna, de la lucha contra la adversidad y no del designio poltico que la lleva al fracaso, solo de vivir de las rentas del Gobierno Departamental.

La identidad cultural de Tarija debe ser preservada y mantenida; la construccin social y cultural est relacionada de manera estrecha al lugar de crianza y de nacimiento, son elementos que marcan el sentido de pertenencia y identidad del sujeto, esto nos obliga en este nuevo escenario poltico de respetar nuevos cdigos culturales producto de la migracin e incorporarlos como sujetos a la cultura tarijea.

Es vital que los tarijeos redescubramos racionalmente la importancia de la autoestima. No podemos estar en el mundo si no sabemos quines somos, ni podemos esperar que nos respeten, si no respetamos desde adentro, a nosotros y entre nosotros.

Todas las ciudadanas y ciudadanos sin distincin de clase o posicin econmica del departamento sienten la problemtica que enfrenta Tarija con base en los aspectos siguientes:

Delincuencia y crimen organizado que tiene como cantera de reclutamiento el incremento de la delincuencia juvenil, que presenta entre algunas de sus causas importantes el hacinamiento urbano, la migracin, desintegracin familiar, violencia interpersonal e intrafamiliar, necesidad de pertenencia de los jvenes, falta de oportunidades, desempleo, transculturizacin, trafico de drogas, consumismo (expectativas de consumo); fcil obtencin de armas de fuego, cultura de la violencia y el deterioro progresivo del tejido social, violaciones contra la integridad de las personas; aumento de la violencia social y contra la propiedad. Des estimulacin al emprendimiento, la inversin nacional y extranjera.

Crisis institucional de gobernabilidad democrtica, falta de ejercicio de las autoridades segn las normas aplicables, efectividad en el cumplimiento de las

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decisiones, claridad en los objetivos que se persiguen, con gobierno interino, que en una democracia, requiere acceder al gobierno logrando los apoyos mayoritarios que se necesitan, en torno a un programa de poltica departamental explicito y creble; y ejercerlo luego segn las reglas de derecho que lo respaldan, poniendo en marcha los instrumentos institucionales de que se dispone, dirigindolo y orientndolo todo hacia los objetivos que se persiguen, y dando cuenta a la ciudadana de todo el procesos de gobierno y de sus recursos.

Hay dilapidacin de los recursos pblicos; el uso y abuso del patrimonio del estado por grupos de poder poltico oficialistas; funcionarios pblicos sin carrera como tales, corruptos y complacientes.

Un gobierno interino dbil, atrasado, obsoleto, sometido al centralismo de estado e ineficiente.

La institucionalidad judicial ha perdido el rumbo y el sentido mismo de la justicia como tal, puesto que las instituciones del aparato judicial no son incapaces de aplicar la ley y sanciones necesarias para garantizar la fortaleza de un adecuado y coordinado funcionamiento del sistema jurdico nacional - departamental.

La destruccin de los recursos naturales por la contaminacin, el problema de la basura, la reduccin de las fuentes de agua y su contagio, como amenaza principal para los habitantes del Tarija y el aumento de la vulnerabilidad frente a los fenmenos naturales.

El medio ambiente y ecosistema como flagelo y uno de los problemas ms serios que no merece ninguna atencin por parte de municipios y gobierno departamental y de los propios ciudadanos que no contribuyen a mejorar el mismo, y que tambin contribuyen la falta de educacin ambiental; una legislacin inadecuada, limitada, y que se irrespeta e incumple reiteradamente; la poca inversin de municipios y gobierno departamental en la recuperacin y proteccin, y un desarrollo en infraestructura que no est en equilibrio y sustentabilidad con el entorno natural de los Tarijeos.

LA PROPUESTA DE TPT NUEVA POLITICA O SIMPLEMENTE POLITICA DE VERDAD?

Es necesario comenzar a plantear que puede entenderse por Nueva Poltica y, en definitiva que tan Nueva es.

La Nueva Poltica es la construccin desde el campo departamental Tarija, respetando las mejores tradiciones populares de nuestro partido, construyendo desde la militancia y el trabajo desinteresado, detrs de un PROYECTO POLITICO, incluyente y plural, obviamente estamos definiendo a la POLITICA en el sentido tradicional del trmino: como actividad colectiva de todos con el objetivo de alcanzar el BIENESTAR COMUN.

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Hablar de NUEVA POLITICA no es, por lo tanto re-inventar, sino recuperar las bases principistas que dan la razn y sentido al nacimiento de la poltica como un instrumento de accin, desde una nueva ptica o visin de lo que es el BIENESTAR COMUN y ponerla en el centro de la escena con toda la relevancia que tiene: como la actividad ms importante en tanto define el sentido y la vida de toda sociedad.

En lo poltico: (Nueva Poltica)

1. La apertura para la participacin en TPT de toda la militancia.

2. La apertura y participacin activa de todos los actores sociales que se identifique con nuestros postulados.

3. La organizacin y capacitacin de nuevos cuadros polticos que representen y defiendan los postulados de libertad, derecho y democracia.

4. De debate y discusin interna: La toma de decisiones cerrada que realiza una Direccin Poltica, es uno de los obstculos ms serios para que los ciudadanos, los vecinos, los jvenes se interesen por la poltica y por la participacin en ella. La discusin sobre los temas de orden general de Tarija, la provincia y del barrio, no tienen hoy, un espacio generalizado. La nueva forma de hacer poltica estar interesada por ampliar la esfera de discusin y debate con los que ya estn, militantes y con la incorporacin de los nuevos, simpatizantes y la ciudadana de barrios, tarea a desarrollarse, tanto en lo urbano como rural.

5. De recuperacin y actualizacin de identidad: La nueva poltica no empieza de cero..

6. Compromiso con el Pueblo: Proyectos, leyes, decretos, propuestas que modifican sustancialmente la forma de vida cotidiana de las personas se resolvan en crculos cada vez ms cerrados, sin consulta ni espacios de discusin ni esclarecimiento. Reponer a la poltica como herramienta para decidir seriamente que es lo que resulta mejor para el bien comn y en particular para los que estn en situacin ms desfavorecida, es otro de los rasgos que habr de recuperar la nueva poltica.

7. Formados y formarse para gobernar: Formarse para la gestin de gobierno es uno de los desafos ms grandes de una Nueva Poltica si esta se pretende nacional revolucionaria y popular. Compartir un proyecto poltico, construir una fuerza capaz de hacerlo potente y atractivo para el conjunto de la poblacin y alcanzar junto con esta los espacios institucionales que permitan acercar el sueo compartido a la poblacin; implica necesariamente considerar que si la poltica es una herramienta de transformacin, quienes estn a cargo de esa transformacin desde la gestin, necesariamente

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debern estar formados y en continua formacin para gobernar, para que los objetivos inciales no naufraguen, en primera instancia, por debilidades y carencia de gestin.

8. Capaz de construir desde identidades diversas, acuerdos polticos y de gestin participativa: Imposible pretender una poltica que no tome en cuenta la diversidad social, de gnero, de grupos, los movimientos poblacionales, las creencias, etc. No abrir a la participacin los espacios de una Nueva Poltica significa en la prctica encerrarse en una organizacin que no est en la misma frecuencia que la sociedad al que pretende representar y mejorar. Lograr acuerdos polticos desde esta perspectiva significa acordar con partido, organizaciones no gubernamentales, movimientos sociales nuevos, asociaciones de tipo cultural, organizaciones de representacin econmica, organizaciones sindicales, etc. Esto es, identidades y objetivos diversos que deben incluirse a la discusin y debate polticos descubriendo puntos en comn y posibilidades de trabajo conjunto en areas especificas antes y durante la gestin.

9. Abierta al control ciudadano: Este tipo de control es necesario y est muy lejos de que las herramientas legales nos permitan reducir al mnimo la corrupcin poltica. Aun, logrando este objetivo, el control ciudadano deber estar referido tambin a la correspondencia entre la propuesta poltica y el resultado alcanzado LA ETICA DEL HACER; el control sobre la poltica deber tener pues una doble medida: su nivel de transparencia y los logros alcanzados en la gestin respectiva. Confundir el control como una actividad que solo se realiza para evitar la corrupcin, le dara un rol exclusivamente tcnico al Control Ciudadano, despojndolo de la capacidad de evaluar logros y liberando a la poltica de la necesidad de mostrarlos.

10. Nueva poltica y las tecnologa de la informacin: Como nunca los medios tecnolgicos permiten una comunicacin y acercamiento fsico y virtual que hace relativamente sencillo contactar y comunicar a militantes, simpatizantes, ciudadana en general , la ejecucin de polticas pblicas, perfil de proyectos, avance de proyectos pblicos, etc., las decisiones a tomar y recibir de parte de la ciudadana ideas, criticas, denuncias, todo aquello que contribuya a la gestin, poner al alcance del ciudadano los medios tecnolgicos para el control ciudadano y permitira el contacto entre la militancia de base, la direccin del partido, en forma virtual.

Como conclusin: Hablar de nueva poltica no es, por lo tanto re-inventar sino recuperar la poltica y ponerla en el centro de la escena con toda relevancia que tiene: como la actividad pblica mas importante en tanto define el sentido y la vida de toda sociedad.

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TPT asume la responsabilidad activa en la bsqueda de soluciones a los problemas estructurales que impiden continuar con un proceso sostenido en Desarrollo Humano, y disear una estrategia adecuada para tener mayores posibilidades de insercin exitosa en este mundo globalizado. Es decir, est en nosotros mismos la responsabilidad de acceder a una mejor calidad de vida y a mayores oportunidades laborales.

Las acciones que se desarrollen en busca de continuar un Desarrollo Humano sostenible, competitivo, institucional y equidad, parten de generar un ambiente propicio para favorecer la toma de acuerdos y concertaciones a travs del dialogo, la tolerancia, el respeto a las diferencias, al pluralismo tienen como objetivola construccin de una Estrategia de Desarrollo Humano sostenible ms prxima a lo que la ciudadana Tarijea siente, eligiendo la deliberacin como mecanismo para que las personas puedan plasmar sus aspiraciones, puesto tienen mayores posibilidades de realizase, cuando se logran acuerdos y alianzas estratgicas mediante la deliberacin democrtica y respeto mutuo.

De esta manera se promueven la ampliacin de las opciones y capacidades de todos; la deliberacin es central para el Desarrollo Humano porque permite optimizar los intereses particulares de las personas, en la medida en que se extienda hacia el conjunto social, sus beneficios adquieren carcter colectivo.

Por otra parte, la dinmica de cambio por la cual est atravesando Tarija, incide en todos los planos, como el socioeconmico, el institucional y el cultural; la direccin del cambio es incierta.

Si bien esto puede mejorar las condiciones y activar las potencialidades para construir una regin con mayor desarrollo humano, estos tambin pueden alimentar los viejos patrones de exclusin social, clientelismo y corporativismo.

Es por ello la necesidad de vincular, gas, concertacin y Desarrollo Humano Sostenible que sera la principal matriz de desarrollo de Tarija, pues abre ilimitadas posibilidades a futuro si esta si se orienta a promover las capacidades de las personas y de la sociedad a fin de escoger el tipo de vida que desee.

El desarrollo de Tarija no est garantizado por el hecho de contar con recursos de gas natural. Por ello la CONCERTACION y una visin moderna que la acompae, son tan importantesque abren espacios para qu, por un lado, la gente se involucre en las decisiones que afecten su vida cotidiana y por otro, se desarrolle una cultura de TOLERANCIA y RESPETO.

Esto implica un fuerte compromiso personal que abarca desde la revaloracin del espacio individual, familiar y comunitario, hasta la del espacio pblico como lugar de encuentro donde se pone en comn variada gama de aspiraciones de las personas.

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La mayor garanta para impulsary consolidar las polticas en este campo es la afirmacin de una cultura de entendimiento y concertacin.

La CONCERTACION sera un mecanismo ptimo para integrar por una parte las aspiraciones subjetivas de las tarijeas y tarijeos, en el centro del Desarrollo Humano Sostenible estn las personas, los actores sociales y la sociedad. Por tanto al potenciarlos se garantiza en el tiempo altos niveles de Desarrollo Humano Sostenible.

PLATAFORMA ELECTORAL:

La Plataforma Electoral gira en torno a las capacidades de la sociedad civil y poltica, y, propone una aproximacin integral a los problemas de desarrollo de Tarija, enfatiza la necesidad de articular la interaccin de las polticas de integracin social, reduccin de la pobreza, fortalecimiento de la competitividad econmica, construccin de instituciones democrticas slidas, legtimas y con capacidades polticas democrticas.

En este marco se plantea la relacin estratgica que existe en la equidad, la institucionalidad y la competitividad, tarea pendiente que arrastra Tarija desde su anexin a Bolivia, y se constituye un desafo por la dificultad de establecer patrones de competitividad que puedanimpulsar el desarrollo humano sostenible.

El problema de la competitividad que arrastra Tarija nos obliga a construir mecanismos que puedan romper con esta muralla y dar pie a una competitividad sistemtica; es sin duda una tarea de la regin.

La Plataforma Electoral centra su atencin en los valores y aspiraciones de la ciudadana tarijea; existe una demanda referida a la construccin de tres grandes valores departamentales: la UNION ES LA FUERZA, UNIDAD EN LA DIVERSIDAD, EQUIDAD EN LA DIVERSIDAD.

As mismo, una de las aspiraciones de gran parte de la sociedad civil tarijea apunta a resolver los problemas y conflictos a travs del dialogo; debemos potenciar en Tarija, la disposicin de sus habitantes al DIALOGO y la CONCERTACION, y, que nos permita construir una TARIJA PARA TODOS, un Gobierno Departamental Inteligente, honrado, por una Tarija de Primera.

Lo que a continuacin se expresa es una sntesis de la Plataforma Electoral, del alcance, los principales logros y los planes, polticas pblicas, programas y los ejes estratgicos: DESARROLLO, IGUALDAD, INTEGRACION, TRANSPARENCIA, INTEGRACION, SEGURIDAD CIUDADANA.

Es una mirada hacia adelante, lo viejo tiene que terminar por morir, para que nazca lo nuevo.

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LINEAS DE TRABAJO

1. Crecimiento econmico, empleo y competitividad.

2. Gestin de los recursos naturales y conservacin de la Biodiversidad.

3. Formacin, investigacin e innovacin tecnolgica.

4. Cohesin social y territorial.

5. Lucha contra el cambio climtico y la contaminacin atmosfrica.

6. Turismo sostenible.

7. Gestin y reduccin de residuos.

8. Integracin del Desarrollo Sostenible en las polticas salariales.

9. Agricultura, silvicultura y pesca.

10. Energa.

11. Transporte pblico.

12. Produccin Agropecuaria e industrial.

13. Cohesin e Integracin Social.

14. Educacin.

15. Investigacin y Desarrollo Tecnolgico.

16. Ordenamiento Territorial.

17. Cooperacin y asistencia a la PyMES.

18. Agroecolgica

19. Transformacin de las relaciones de gnero.

EJES ESTRATGICOS DEL PROGRAMA DE GOBIERNO PARA EL BIENESTAR COMN

Social====Econmico====Ecolgico====Poltico====Cultural.

El Desarrollo Humano Sostenible: es participativo

Nuestro proyecto y/o programa de gobierna departamental y su correlato municipal, en

correspondencia con las atribuciones y competencias institucionales y legales, de manera

resumida responde a la formulacin de un plan programtico conjunto y coordinado que

se sintetiza de manera genrica en cinco compromisos prioritarios y que adems

responden a tres pilares bsicos:

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ECONOMIA EQUIDAD CALIDAD Saludable Social ambiental

1. EL COMPROMISO SOCIAL

En lo social el objetivo principal es lograr desarrollo humano integral de todos los tarijeos en general desde una ptica del bienestar comn para todos; es decir, bienestar comn visto como derecho a tener y vivir una vida digna dentro del cumplimiento obligatorio de un parmetro de derechos mnimos que debe de tener todo ser humano en igualdad de condiciones.

Bienestar comn se desarrollara en base a las oportunidades, capacidades individuales y colectivas, con garantas del estado y de los gobiernos subnacionales para el ejercicio de sus derechos y obligaciones, con el nico fin de satisfacer sus necesidades materiales espirituales y ambientales en libertad e igualdad.

Por tanto, Bienestar Comn es desarrollo humano integral para todos en igualdad de condiciones, visto como el derecho del individuo y de la sociedad, y visto tambin como la obligacin de los gobiernos sub nacionales y sus diversos gobernantes para procurar que todo ciudadano y ciudadana que habita nuestra querida Tarija acceda en condiciones de igualdad y durante todas las etapas de su vida, a la salud, educacin, vivienda y servicios bsicos, cultura e informacin, deporte y recreacin, y seguridad ciudadana en un ambiente sano y sostenible.

PROPUESTAS

Salud

Acceso universal a la salud en forma gratuita, continua, oportuna y de calidad con prioridad en las zonas de concentracin de pobreza y en las poblaciones ms vulnerables

Reformas estructurales al sector para la construccin de un verdadero sistema de salud sobre la base del dilogo con pacientes, mdicos, enfermeras, hospitales, aseguradores, empresas, etc. para lograr un verdadero sistema integral de salud que cumpla con la universalidad, gratuidad y cubra las necesidades bsicas de la poblacin.

Diseo institucional del sistema de salud para mejorar su administracin, facilitar su supervisin y combatir la corrupcin.

Mantener, ampliar y mejorar el seguro departamental integrado SUSAT, trasformando tanto el modelo de gestin como as tambin el sistema de atencin completo; es decir, que no solo sirva para diagnosticar la enfermedad o dolencia del asegurado si no tambin este reciba el tratamiento completo para que el seguro realmente sea eficiente en la solucin del problema de salud que aqueja al asegurado.

Nuevo modelo sanitario autonmico, en el marco de la ley de autonomas e impulsando la municipalizacin de la salud del sector pblico, consolidando y fortaleciendo las redes

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municipales, intermunicipales y metropolitanas de salud a partir de la optimizacin de la infraestructura del 1er, 2do y 3er nivel garantizando toda capacidad resolutiva

Garantizar la construccin y equipamiento del Instituto del Cncer, Materno infantil y los hospitales de segundo y tercer nivel planificados.

Democratizar e institucionalizar el acceso a los tems profesionales mdicos.

Prioridad al saneamiento ambiental como estrategia para asegurar la buena salud.

Promocin de la prevencin y el control de enfermedades mentales y problemas de drogadiccin.

Participacin ciudadana, institucionalizacin del SEDES, carrera sanitaria y recursos humanos, que garanticen el involucramiento de la comunidad en promocin y prevencin, y que en el caso del personal de salud garantice su revalorizacin y cualificacin, con mejores niveles salariales, estabilidad laboral, capacitacin continua, carrera y escalafn.

Educacin

Optimizar la calidad del sistema educativo, mediante una estructura educativa y social coherente, que promueva el acceso, la permanencia, la gratuidad y la equidad para toda la poblacin tarijea.

Mediante el instrumento de redistribucin del gasto del sector pblico se plantea llevar adelante un pacto social por la vida y el bien comn que priorice e incremente el presupuesto que se designa tanto a educacin como a salud.

Desarrollo de la ciencia y la tecnologa a travs de alianzas con las instituciones, universidades y otras que promuevan el avance de la educacin y el conocimiento como un medio para valorizar el recurso humano.

Promover e implementar las carreras tcnicas a temprana edad

Que la asignatura de ecologa se imparta en todos los ciclos de la educacin formal del nivel primario, secundario, pregrado y post grado

Eliminacin de las brechas de calidad entre la educacin pblica y la privada, as como entre la rural y urbana.

Implementar el programa de becas concursables para la investigacin productiva y participativa, desde la Universidad y las Comunidades, desde la Universidad y los Barrios, desde la Universidad y las organizaciones de productores.

Empleo y Salario Digno

El compromiso es invertir la riqueza de nuestro departamento en la gente, en los barrios en las comunidades, en las provincias; invertir bien, para que todos tengamos una vida digna que nos asegure nuestro desarrollo como personas y como sociedad y

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fundamentalmente que la riqueza llegue a todos transformada en buenos empleos, en buenos salarios, en educacin, salud, agua potable, riego, alcantarillado, luz elctrica, vivienda y caminos.

Acceso al empleo pleno digno, productivo y permanente, profundizando y reorientando el PEUP Y PROSOL.

Creacin de nuevos puestos de trabajo en concordancia con los planes de desarrollo nacional, regional y local.

Implementar el programa concursable para acceder al primer empleo por parte de hombres y mujeres recin tituladas, tanto a nivel tcnico como de pre grado.

Institucionalizar la administracin pblica municipal y las secretaras de Hacienda, planificacin, SEDES , SEDECA, SEDAG, SETAR, SEDEGES en la administracin departamental.

Seguridad Ciudadana Integral

El propsito de TPT es promover un sistema de seguridad ciudadana en la totalidad del territorio en coordinacin con sectores pblicos, la ciudadana, la Polica Nacional y las FFA; cero tolerancia a la delincuencia, al narcotrfico y a la posibilidad de mafias organizadas.

Implementar el programa departamental y municipal de VIGILANCIA INTEGRAL, con la participacin de la Polica Nacional, Juntas Vecinales, Seguridad Ciudadana y Empresa privadas de seguridad, para la visualizacin y monitoreo del acontecer en escuelas, universidades, parques, mercados, calles y avenidas.

Consolidar la infraestructura barrial distrital para lograr la desconcentracin policial y desarrollar el programa de MI POLICIA EN MI BARRIO.

Apoyar a la capacitacin, especializacin y profesionalizacin y adecuado equipamiento e infraestructura en todos los barrios y comunidades campesinas, con la implementacin de del programa MI POLICIA EN MI COMUNIDAD.

Vivienda y Servicios Bsicos

Programa de vivienda urbano rural por separado; encarando el problema del dficit habitacional con todos los actores involucrados: sociales, econmicos, comunidades, cooperativas, instituciones como el INRA y los factores determinantes como la institucionalidades reguladoras (Plan Regulador, Alcalda, Privados, etc. ); para dar soluciones reales a este problema estructural.

- Implementacin del programa MUNICIPAL: VIVIENDA EN TORNAVUELTA BARRIAL Y COMUNAL, apoyando con materiales no locales y contraparte colectiva en mano

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de obra por parte de familias del barrio y/o la comunidad, para la construccin de vivienda de carcter productivo y/o social.

- Implementacin del programa MUNICIPAL: BARRIOS PARA VIVIR CON DIGNIDAD, apoyando con materiales y equipamiento para dotar de energa elctrica, agua potable, alcantarillado, gas domiciliario, empedrado y otros a barrios que desarrollen la organizacin y el trabajo colectivo en actividades solidarias que garanticen el uso del servicio a todas las familias del barrio.

Crear el programa Departamental y Municipal LOS PAPELES DE MI CASA, para facilitar e informatizar los trmites ante derechos reales por parte de la poblacin en general.

Priorizar la inversin Departamental y Municipal en la dotacin de agua potable en cantidad y calidad suficientes para la poblacin, mediante el estudio, ejecucin y desarrollo de proyectos especficos, en coordinacin con la Empresa Municipal del Agua.

Crear la Empresa Municipal del Agua para que administre, gestione, desarrolle, mantenga y proyecte el o los sistemas de agua potable para la poblacin.

Priorizar el estudio, construccin y desarrollo de plantas de tratamiento anaerbicas, para el reciclaje de las aguas servidas en capitales de provincia y/o municipios o localidades que vierten sus desechos orgnicos a cauces de ros.

Eliminacin de la Discriminacin

Promocin institucional de la igualdad de oportunidades, justicia social, igualdad de derechos, igualdad en la diversidad.

Promocin institucional de la igualdad de trato y no discriminacin de las personas por el origen racial o tnico con un calendario de seguimiento y evaluacin

Violencia de Gnero

Extender los mecanismos legales para combatir prcticas violentas como maltrato familiar y la violacin contra la integridad fsica y mental de mujeres, nios y ancianos

Campaas de informacin y sensibilizacin permanentes y accesibles que analicen el fenmeno violento en todas sus dimensiones y enfaticen la gravedad del problema

2. COMPROMISO ECONMICO - PRODUCTIVO

Nuestro departamento es rico en recursos naturales no renovables (hidrocarburos) y con una alta dependencia del extractivismo y la explotacin de los mismos, somos ante los ojos del estado un pueblo muy rico; pero la realidad objetiva nos cuanta que la mayora de la gente en el departamento de Tarija es pobre, no tenemos empleo permanente de calidad, ni salario digno y suficiente, el gobierno en sus diferentes niveles no ha sido capaz de generar mayores empleos o fuentes de trabajo de calidad y menos an garantas laborales.

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Por tanto TPT nos plantea que tenemos que cambiar radicalmente nuestra economa, tenemos que ser capaces de producir no solamente gas e hidrocarburos u otra materia prima; tenemos que industrializar a nuestro departamento mediante un compromiso serio de trasformacin productiva que nos permita a nosotros mismos producir nuestros propios alimentos, nuestra vestimenta, nuestras herramientas y maquinarias de trabajo; por tanto el estado en sus diferentes niveles de gobierno debe ser nuestro mejor aliado en el momento de apoyar y crear los medios que permitan la realizacin de los emprendimientos productivos.

PROPUESTAS

Cambiar la matriz productiva para evitar depender de la economa de los hidrocarburos, privilegiando la agroindustria y la transformacin de las materias primas en general.

Desarrollo comunitario sustentable que evite la degradacin de la tierra, ejerciendo un estricto control departamental respecto el ingreso, uso y desecho de sustancias qumicas que se usan en el proceso productivo agrcola.

Promocin de la produccin pisccola alternativa (truchas, cangrejos y camarones de agua dulce) a nivel de barrios y comunidades, con el objetivo de diversificar los ingresos comunales, mejorar la calidad de la dieta de la poblacin tarijea y posibilidades de exportacin.

Implementar el PROGRAMA DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL de PRODUCCIN AGROPECUARIA ECOLGICA

Promover la produccin ecolgica de alimentos, convirtiendo a Tarija en el principal productor ecolgico a nivel nacional.

Promover la produccin ecolgica de alimentos por especialidad municipal, complementando la produccin departamental para el pas y la exportacin

Incorporacin de la tecnologa de invernaderos para el desarrollo de cultivos protegidos.

Promocin de la economa solidaria, profundizando y reorientando programas como el PROSOL y otros, de manera tal de redistribuir la riqueza y garantizar la sostenibilidad y autogestin de estos fondos

Atraer la inversin mediante la generacin de condiciones preferenciales para el establecimientos de actividades que generen empleo y preserven el medio ambiente.

Industrializacin a corto plazo, planteando la participacin del pueblo del departamento de Tarija en sociedades estratgicas como la industrializacin de los hidrocarburos y otros.

Promocin de la rentabilidad y la expansin del mercado de las actividades agrarias, Impulsando la competitividad con vocacin exportadora y la generacin de organizaciones de emprendedores.

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Fortalecimiento de los complejos productivos en desarrollo y promover las del QUESO DE CABRA, TRUCHA, PRODUCTOS ECOLGICOS, COIME O AMARANTO, AJIPA entre otros, como sectores no tradicionales y donde los medios de produccin y comercializacin sean los ejes troncales para fortalecer los diversos polos de desarrollo productivo departamental.

Evaluacin, actualizacin y proyeccin del PLAN DEPARTAMENTAL del AGUA

Fomento a la competitividad y formalizacin de la actividad empresarial de la pequea y mediana empresa, promocin de la inversin privada y extranjera en la produccin de tecnologa de punta

Promocin del micro, pequea y mediana empresa con nfasis en actividades productivas y en servicios sostenibles de acuerdo a sus caractersticas y necesidades

3. COMPROMISO ECOLGICO

PROPUESTAS

Soberana Alimentaria

Programas basados en la distribucin de complementos nutritivos a menores de 12 aos, mujeres lactantes y gestantes, discapacitados, hogares comunitarios y asilos

Produccin de alimentos sostenible y diversificada.

Compromiso de lucha contra el contrabando

Aumento de inversin pblica en la seguridad alimentaria

Medio Ambiente

Elaboracin y ejecucin del PLAN DEPARTAMENTAL DE PRODUCCION AGROPECUARIA ECOLOGICA.

Economa Saludable

Equidad Social

Calidad Ambiental

Instalar sistemas de energa renovables en edificios pblicos y alumbrado pblico para reducir la contaminacin y la factura elctrica a medio/largo plazo.

Realizar un estudio sobre contaminacin y lumnica para evitar el derroche energtico que provoca una iluminacin mal dirigida, mal colocada o excesivamente intensa.

Realizar campaas de sensibilizacin entre la ciudadana del uso eficiente de la energa.

Fomentar el voluntariado para el mantenimiento del patrimonio ecolgico:

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Apoyo para la realizacin de estudios que analicen y determinen el nivel ideal de poblacin que puede soportar la naturaleza en las diferentes zonas geogrficas o regiones

Institucionalizar la gestin ambiental, pblica y privada para proteger la diversidad biolgica, facilitar el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales

Promocin de la participacin responsable e informada del sector privado de la sociedad civil en la toma de decisiones ambientales, fomentar una mayor conciencia ambiental privilegiando las acciones de prevencin y produccin

Ordenamiento territorial, el manejo de cuentas, bosques as como la recuperacin de ambientes degradados

Inversin ambiental y la transferencia de tecnologa para la generacin de actividades industriales, mineras, de transporte, de saneamiento y de energa ms limpias y competitivas Ordenamiento urbano manejo integrado de residuos urbanos e industriales que estimule su reduccin de uso y reciclaje

Favorecimiento de la educacin y la investigacin ambiental

Eliminacin de la contaminacin sonora

Mejorar la administracin del agua y aumentar la eficiencia de su utilizacin

Respeto a la Fauna, a la vida animal. Oposicin a la muerte de animales por diversin, capricho o lujo.

Respeto y preservacin de la biodiversidad

Elaboracin de leyes y reglamentos severos que castiguen a traficantes y aniquiladores de animales silvestres

4. COMPROMISO POLTICO

COMPROMISO DEMOCRTICO E INSTITUCIONAL

La nueva institucionalidad democrtica tiene que fortalecer y revalorizar el estado de derecho, la libertad, el pluralismo, la legalidad democrtica y el protagonismo ciudadano para lograr el bienestra comn; al mismo tiempo garantizar la eficiencia y la trasparencia de la administracin pblica como tal; al servicio del pueblo y la comunidad, a quien tambin el estado debe de rendirle cuentas y de quien es objeto de control social.

A nivel municipal:

La calidad de los servicios municipales, distribuyendo de manera eficaz los recursos materiales y humanos para garantizar que efectivamente los trabajadores municipales y los bienes pblicos estn al servicio del vecino y no de los intereses particulares de las autoridades.

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La transformacin de la administracin municipal, optimizando la gestin de los recursos, reduciendo estructuras y evitando los gastos que no redundan en una mejora de los servicios, con el fin de configurar una administracin municipal eficiente y capaz de dar respuestas eficaces a las demandas sociales.

La simplificacin de los procedimientos administrativos y la mejora de la comunicacin entre el vecino y su Gobierno Municipal.

tica Eficiencia y Capacitacin

Debemos restablecer plenamente la tica y el sentido de servicio a la administracin pblica, combatiendo abierta y drsticamente la corrupcin, el prevenzalismo y toda forma de malversacin de dinero pblico; para lograr este fin TPT propone abrir la administracin pblica de cara a los ciudadanos y ciudadanas tarijeos ms capaces y formar a otros externos para que se responsabilicen con el servicio de control para la comunidad; esto implica capacitacin, investigacin y planificacin a corto, mediano y largo plazo en la formacin de capacidades administrativas ciudadanas que adems estn muy actualizados - relacionadas con el avance tecnolgico y de la informacin.

COMPROMISO LUCHA CONTRA LA CORRUPCION

Honestidad y capacidad de los gobernantes

PROPUESTAS

Administracin Pblica

En la Administracin Pblica, mecanismos de mejora contnua en la asignacin, ejecucin, calidad y control del gasto fiscal

Revalorizacin y fortalecimiento de la carrera pblica promoviendo el ingreso institucionalizado en la administracin departamental y municipal.

Acciones a corto plazo. Son aqullas de ejecucin inmediata y que darn resultados, tambin, ms cercanos en el tiempo. Consistirn, principalmente, en medidas administrativas que propicien la transparencia en el gasto, reducindolo lo ms posible y optimizando su gestin. La herramienta previa a las acciones ser la realizacin de una auditora externa global (gasto, gestin y patrimonio) que ser de gran ayuda, tanto para exigir responsabilidades como para decidir las acciones correctoras y planificar las estrategias de dicho gasto. Las ms importantes son:

Realizar auditora externa global de gasto, gestin y patrimonio.

Eliminar duplicidades y gastos superfluos.

Reducir al mnimo los puestos de confianza, rentabilizando de esta forma los RR.HH propios.

Imponer la transparencia en los concursos y adjudicaciones.

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Optimizar los Recursos Humanos.

Estudiar la viabilidad de las inversiones en curso y su impacto en los presupuestos, elaborando un catlogo de alternativas posibles y sus consecuencias en el futuro y promoviendo su debate para decidir su futuro.

Implantar una WEB interactiva que permita la comunicacin bidireccional entre el ciudadano y el Gobierno Municipal. Una web til que posibilite resolver y facilitar la mayora de los trmites que el ciudadano y las empresas tienen con la Alcalda, as como la publicacin de toda la informacin municipal que le pueda interesar: Concursos y adjudicaciones, presupuestos municipales, Guas de Servicios Sociales, Guas de Empresas y Comercios, Turismo, Oficina de Atencin al Consumidor, trmites de padrn, licencias de obra, certificados, tributos, informacin sobre becas, cursos, descargas de formularios y documentos, buzn de sugerencias, bolsa de empleo abierta para empresas y ciudadanos y cualquier otra gestin o informacin que se pueda realizar con esta herramienta.

Plenarias: Introducir modificaciones en su desarrollo: Cambio de horario para facilitar la asistencia de los ciudadanos y Retransmisin en lnea va pgina web municipal y ofrecer a TV Universitaria que tambin pueda rentrasmitirlo.

Informar sobre el uso de las Nuevas Tecnologas en la administracin local y difundir su uso para que los ciudadanos puedan optimizar las diferentes opciones.

Elaborar Guas de usuario para facilitar los trmites con la administracin municipal

Lucha contra la Corrupcin

Hacer ms eficientes las herramientas de gestin pblica para facilitar y hacer ms eficaz la gestin de servidores y organizaciones pblicas en la prevencin de la corrupcin, a la vez que se involucra a actores no estatales en este esfuerzo.

Incrementar la incidencia del control social en la prevencin de la corrupcin mediante acciones orientadas a mejorar la informacin necesaria para la realizacin de estos ejercicios, las auditoras visibles y los procesos de rendicin de cuentas; buscando lograr organizaciones sociales ms activas y con mayor capacidad de incidencia.

Promover la Integridad y la Cultura de la Legalidad en el Estado y la Sociedad pretende hacer transversal la corresponsabilidad en la lucha contra la corrupcin.

Implementar el PROGRAMA DE CONTRATACIONES ELECTRNICAS que minimice al mximo la participacin de tcnicos o comisiones institucionales y califique, en el da, las propuestas tcnicas y econmicas de oferentes.

Instrumentos de fiscalizacin ciudadana que garanticen la transparencia y la rendicin de cuentas en todas las instancias de gobierno

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Erradicacin de la utilizacin proselitista de los recursos y bienes del Estado y la formacin de clientelas

Promocin de la tica y la transparencia en el servicio pblico.

Institucionalizar la Secretaria Departamental de Transparencia y tica Pblica para que, en coordinacin con la Contralora General del Estado, la Procuradura, el ministerio de Transparencia y el ministerio Pblico, para erradicar la impunidad en actos de corrupcin y hacer ms efectivo todo el proceso, desde la denuncia hasta la decisin definitiva.

Cultura y Recreacin

Promocin de la identidad cultural;

Proteccin de la diversidad cultural;

Fomento de la creatividad, y

Consolidacin de la participacin ciudadana

Democratizar el uso de los ambientes de la CASA DE LA CULTURA.

Implementar el programa municipal NUESTRA CULTURA EN NUESTRO BARRIO para promover el arte, la cultura y recreacin desde la iniciativa barrial.

Apoyo a la inversin privada y pblica en la creacin de espacios de recreacin, deporte y cultura para jvenes, en especial en zonas alejadas y de bajos recursos

Fortalecimiento de la participacin y el liderazgo de las nias, nios y adolescentes en sus centros educativos.

Garantizar la educacin y salud integrales adems del enriquecimiento cultural, la

recreacin y la formacin en valores.

Documents

Programa TPT Gonzalo Torrez