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PROGRAMMA ELETTORALE LISTE CIVICHE
“ GINA ! “ Gina Greco Sindaco
“PROGETTIAMO INSIEME SAN GIULIANO MILANESE”
IL RISANAMENTO E LO SVILUPPO: UN’UNICA SFIDA
(Elezioni Amministrative del 05 GIUGNO 2016)
“Cari concittadini, non chiedetevi cosa può fare per voi l’America, ma cosa possiamo fare insieme per il Paese”
John F. Kennedy, presidente USA, 20 gennaio 1961
Partendo dalla celebre frase di Kennedy, esprimiamo la volontà di impegno civile di
lavorare per la comunità in cui viviamo, affinché il nobile esercizio di amministrare la
cosa pubblica possa tradursi in sano e civile sviluppo della nostra piccola comunità.
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IL PROGRAMMA ELETTORALE
PER UNA SAN GIULIANO MILANESE POSSIBILE
Il nostro programma rappresenta tutto quello che vogliamo e potremo fare in modo reale e concreto nei
prossimi cinque anni, evitando false promesse e improponibili esagerazioni. Il documento che presentiamo
non si articola, quindi, in una serie di promesse elettorali più o meno realizzabili ma intende invece,
stabilire le linee guida sulla base delle quali la nostra amministrazione lavorerà nel prossimo quinquennio.
Ogni possibile intervento che abbiamo inserito è stato studiato ed esaminato in base alle reali possibilità di
finanziamento e sulla conoscenza diretta del territorio e suoi bisogni.
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Premessa
La situazione economica del bilancio Comunale e il fallimento della partecipata Genia S.p.A. faranno
correre il rischio di dissesto finanziario del Comune di San Giuliano Milanese e le azioni che,
conseguentemente, dovranno condurre all’approvazione di un bilancio stabilmente riequilibrato rischiano di
determinare influenze particolarmente importanti sulla fase di definizione e di attuazione del Programma di
mandato 2016-2021.
In questo scenario, l’approccio, deve essere di tipo “cautelativo”, teso a rimandare il programma ad una fase
più chiara e con condizioni di contesto nelle quali gli organi di governo comunali fossero tenuti ad operare.
Il motivo è evidente: il bilancio stabilmente riequilibrato non può essere raggiunto solo con manovre di
natura contabile, ma dovrà richiedere un impegno straordinario sul terreno dell’assetto dei servizi (rivolti
all’esterno e all’ente), delle forme di gestione, della messa in campo di strumenti di partenariato pubblico-
privato-terzo settore, dell’organizzazione dell’Ente e delle sue partecipate.
E’ necessario un orientamento politico di grande saldezza e di grande e profonda consapevolezza, per
evitare che le esclusive necessità tecnico-contabili finalizzate al risanamento, abbiano il sopravvento sulle
decisioni di governo partecipato che, come abbiamo visto, è indispensabile mettere in campo.
E’ parso, invece, che l’indubbia priorità assegnata alle azioni di risanamento finanziario dell’Ente dovesse
essere almeno accompagnata dalla declinazione dei contenuti del Patto con i sangiulianesi che costituirà
nostro programma elettorale.
Si è consolidata la convinzione, cioè, che San Giuliano Milanese deve riprendersi la dignità di Città positiva
che le è venuta a mancare agli occhi di tutto il Paese per le vicende legate al fallimento della partecipata
Genia S.p.A. e alle cause che l’hanno determinato.
San Giuliano Milanese fiore all’occhiello del sud-Milano non può essere ricordata come la città dello
sfascio.
Soprattutto non è possibile pensare che le manovre, pur indispensabili, d’indebitamento che dovremo
affrontare nei prossimi anni, possano determinare l’uccisione delle residue speranze di ripresa di una città
allo stremo delle forze.
Il risanamento finanziario del Comune di San Giuliano Milanese deve essere vissuto come un’opportunità
d’innovazione e deve essere accompagnato da tenaci e sistemiche politiche d’investimento che possano
permettere d’invertire il drammatico trend orientato al declino economico e occupazionale, per dare nuove
prospettive ai nostri giovani ed elementi di maggiore sicurezza per gli occupati; per ridare opportunità alle
nostre imprese private e cooperative e prospettive di attività per l’importante rete di professionisti che
caratterizza la nostra città.
Ecco, allora, che non possono esserci due tempi: risanamento e sviluppo debbono essere integrati. Non può
esserci la prima fase e la seconda, perché le conseguenze della sola prima fase di politiche di rientro
dall’indebitamento sarebbero così deleterie sulla situazione della città, delle famiglie, delle imprese, da
mettere in discussione l’esistenza delle forze necessarie per affrontare la seconda.
Da tutte queste considerazioni scaturisce la volontà di dare forza alla proposta politico-programmatica.
E’ una scelta coraggiosa, che si traduce in un documento articolato per indirizzi strategici invece che per
programmi puntuali che verranno di volta in volta definiti nelle sedi opportune del Piano Generale di
Sviluppo e delle successive Relazioni Previsionali e Programmatiche.
E’ una scelta, appunto, che vuole dimostrare che la lista civica “Gina !”, unitamente alla lista civica
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“Progettiamo Insieme San Giuliano Milanese” forze vive di questa città, hanno la profonda consapevolezza
della complessità e della difficoltà della sfida, ma anche della grande volontà di ricostruzione.
La Città Metropolitana
La Città Metropolitana milanese rappresenta una straordinaria finestra di opportunità per la riorganizzazione
dei servizi sociali e di pubblica utilità, per la sicurezza, per le politiche di governo del territorio e della
mobilità, per le politiche agricole e ambientali, del lavoro, del commercio, del turismo, della casa e della
cultura.
Proiettare San Giuliano Milanese nell’ambito della Città Metropolitana significa dare una prospettiva alla
nostra città sfuggendo quella vocazione “provinciale” che non può che penalizzarla ancora nel confronto con
Milano.
Il programma che andiamo ad esporre nasce dalla consultazione con i cittadini ed i loro rappresentanti e dal
confronto con i migliori esempi italiani ed europei di città che applicano pratiche virtuose.
Esso tiene conto, in un'ottica partecipata, delle buone idee di molte persone di diverso orientamento politico
e nella sua realizzazione si potrà ampliare con ulteriori proposte dei cittadini, in un confronto aperto e
democratico anche tramite il futuro bilancio partecipato.
LA NOSTRA IDEA DI AMMINISTRAZIONE
Una buona amministrazione non può prescindere dal buon esempio: sindaco, assessori e consiglieri della
Lista “ Gina !” , si impegnano con la città a rinunciare ad una parte del proprio compenso devolvendolo per
la creazione di un fondo dedicato a finanziare specifici progetti che saranno individuati ogni anno in base ai
piccoli bisogni della città e che l’amministrazione non potrà soddisfare a causa di vincoli particolari.
Per venire incontro alle legittime aspettative dei cittadini e delle imprese che operano sul territorio ci
impegniamo a reperire le risorse per i numerosi progetti mediante l’istituzione di uno staff apposito, ( fund
raising ) dedicato esclusivamente al vaglio di bandi pubblici e privati regionali, nazionali ed europei.
San Giuliano Milanese non dovrà più essere una città dormitorio, ma una città che vive con i suoi abitanti.
Un obiettivo fondamentale sarà quello di ottenere una situazione di amministrazione salda, che non debba
svendere il proprio territorio per fare cassa, per finanziare i servizi alla collettività, ma sia in grado di
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rivalutare quello che già esiste attui attivando comportamenti virtuosi e prendendo esempio dalle buone
pratiche che funzionano in altri Comuni.
Proporremo nel seguente programma delle soluzioni alternative per ridare comunque alla città i servizi
prioritari che verranno a mancare con il fallimento di Genia e la conseguente vendita da parte del curatore
fallimentare di tutti i beni che non sono più nella disponibilità comunale.
Una buona amministrazione
Riteniamo che un paese possa essere governato secondo i principi della sana e corretta amministrazione solo
se ha una macchina amministrativa che funziona in modo efficiente. Per questo riteniamo che sia
fondamentale investire nella professionalità dei dipendenti mediante costanti aggiornamenti formativi,
riorganizzando contemporaneamente la funzionalità degli uffici e rendendo più semplice anche la
comunicazione verbale tra amministrazione e cittadini.
Il nostro Comune fa parte di una rete di istituzioni analoghe che operano nel loro ambito in piena libertà.
Tuttavia, le opere sovracomunali richiedono un rapporto di cooperazione tra Comuni che, oltre a quella per
le opere strutturali, può anche esprimersi in consorzi finalizzati alla realizzazione di economie di scala.
Intendiamo far aderire il Comune di San Giuliano Milanese all'Associazione Nazionale dei Comuni
Virtuosi, per trarre vantaggio dalla circolazione delle idee tra i Comuni associati e promuovere progetti
concreti già testati da altri.
Crediamo che sia necessario adottare ogni accorgimento per favorire il risparmio di risorse pubbliche nella
gestione della macchina organizzativa dell'amministrazione comunale, attraverso la razionalizzazione
organizzativa degli uffici comunali;
Abbiamo ragionato sull’approntare progetti e pratiche relative all’Energy management inteso come quelle
attività utili per "gestire l'energia" con lo scopo di ridurne i consumi e aumentarne l'efficienza nell'utilizzo,
anche recuperandola dove possibile. Una migliore prestazione energetica conseguita tramite un’attenta
attività di Energy Management trova un immediato riflesso positivo sull’abbassamento dei costi e per
conseguenza aiuta a liberare risorse da destinare alle necessità della collettività.
- Adesione al programma di contrasto all’evasione fiscale varato dal governo
-
- - Contenimento intelligente delle spese, sviluppando progetti in materia di amministrazione digitale che
migliorano e semplificano i servizi online a favore dei cittadini garantendo un risparmio economico
dell’amministrazione comunale attraverso:
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- Servizi innovativi specifici per il cittadino e le realtà produttive
- Potenziamento e maggiore fruibilità dei servizi offerti via Web, anche promuovendo la creazione di
un network intercomunale di informatica distribuita per la gestione digitale di servizi comunali
(catasto, ufficio tecnico, anagrafe, elettorale ecc.);
- Potenziamento dell’offerta digitale verso le scuole
- Stabilire un dialogo costante con le amministrazioni vicine per coordinare politiche e azioni
amministrative convergenti
Il Bilancio
Il bilancio è uno degli strumenti fondamentali per dare concretezza alle idee e ai progetti del programma.
Nel quadro d’incertezza subentrato a seguito delle varie vicissitudini di Genia, delle cause pendenti con FS,
dei numerosi ricorsi e controricorsi per la gestione dei rifiuti urbani e della situazione caotica che si è venuta
a creare per diverse situazioni ormai degenerate, la nuova Amministrazione perseguirà l’obiettivo di:
- riportare nel patrimonio del Comune primariamente alcuni servizi essenziali, finiti nella disponibilità
del curatore fallimentare di Genia o sostituirli con alternative altrettanto valide.
- prestare particolare attenzione alla verifica dell’efficienza ed economicità dell’Azienda Speciale
Farmacie (ASF), per migliorare e incrementarne i servizi, riorientandone lo scopo.
- esaminare tutti i contratti di appalto stipulati ed in corso, con lo scopo di individuare eventuali
possibilità di efficientamento della spesa pubblica in rapporto alla qualità dei servizi ricevuti.
Bilancio in tempi certi
Ci impegneremo, con la riorganizzazione della macchina comunale, all’approvazione del bilancio
preventivo nei primi mesi dell’anno, per sfruttarne le risorse fin da subito.
Bilancio partecipativo
Il Comune affiderà direttamente ai cittadini la possibilità di decidere come destinare una parte delle risorse
del bilancio attraverso un percorso partecipato con la rete associativa ed ai tanti comitati cittadini presenti
sul territorio. Il bilancio partecipativo rappresenta un’occasione per rafforzare un metodo di consultazione
ampia, democratica e attiva. Attraverso appuntamenti dedicati, sarà possibile confrontarsi sui bisogni delle
frazioni e del centro cittadino e, insieme alla propria comunità, proporre soluzioni e co-progettarle con i
tecnici del Comune.
Alla fine del percorso, i progetti scelti verranno sottoposti a votazione/consultazione anche on line ed inseriti
nel Piano di investimenti dell’Amministrazione, che sarà così impegnata a svilupparli
Controlli sull'esternalizzazione dei servizi comunali
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Si dedicherà la massima attenzione e cautela all'esternalizzazione dei servizi comunali, verificando
l’opportunità e congruità delle scelte di esternalizzazione anche quelle già attuate in passato, puntando
maggiormente sull’efficienza, risparmio e capacità di controllo e verifica diretta da parte della struttura
comunale che saranno i fattori chiave nell'affidamento di servizi e consulenze.
Consorzio tra Comuni
Controllo delle uscite e revisione delle modalità di spesa (p.e. contenendo al minimo le consulenze),
eventualmente creando consorzi d’acquisto con altri Comuni della zona per realizzare economie di scala.
LA PARTECIPAZIONE
La città partecipata
A San Giuliano, dove le necessità e le urgenze variano significativamente da frazione a frazione, è
importante:
- mantenere vivo e costante il dialogo tra amministrazione e cittadini, con la istituzione di una figura
apposita (referente comunale) che faccia da tramite tra le legittime richieste avanzate dai comitati
quartiere e di frazione, dei giovani, dei genitori e degli anziani agli uffici di riferimento, al fine di
snellire la burocrazia e semplificare la vita al cittadino
- mantenere vivo e costante il dialogo tra amministrazione ed imprese, che rappresentano una risorsa
con cui creare sinergie ed opportunità di lavoro, non considerandole solo il salvadanaio da cui
attingere nei momenti di bisogno attraverso il prelievo fiscale comunale.
I tagli governativi alle dimensioni del Consiglio Comunale per ridurre i costi della politica potrebbero
comportare una diminuzione della partecipazione dei Cittadini alla vita democratica del paese.
Vista in termini positivi, questa può essere invece l’occasione per coinvolgerli nel governo del paese con i
seguenti strumenti:
1. Commissioni tematiche che ne prevedano la partecipazione (p.e.: commissione urbanistica,
commissione tributi ecc.).
2. Assemblee cittadine:
a) di inizio mandato per illustrare la situazione economica ed inventariale;
b) a tema per affrontare argomenti contingenti;
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c) di fine mandato per illustrare il bilancio amministrativo
3. Ristrutturazione del sito web per renderlo più dialogante e fruibile dai Cittadini;
4. Utilizzo di strumenti informatici per consentire ai Cittadini di essere sempre informati sullo
svolgimento delle sedute di Consiglio Comunale.
La democrazia partecipativa, il massimo coinvolgimento dei cittadini nelle scelte amministrative, è una
realtà che oramai da qualche decennio viene esercitata in alcuni comuni italiani.
La possibilità per i cittadini di poter incidere, influenzare ed indirizzare le scelte dell'amministrazione
“durante il mandato amministrativo” e non soltanto alle scadenze elettorali è divenuta una necessità
improrogabile per poter impiegare in maniera condivisa (e quindi in modo migliore) le risorse economiche
disponibili.
D'altra parte, con una parabola che ha registrato il suo apice negli ultimi anni, i partiti tradizionali si sono
chiusi al confronto, sono diventati autoreferenziali e si allontanati dal confronto con la società civile,
preoccupandosi di curare gli interessi dei pochi a scapito del benessere collettivo: di conseguenza hanno
perso quella capacità di rappresentare le istanze dei cittadini che è fondamentale in una democrazia.
In virtù di questo, la partecipazione democratica di tutti i cittadini alle scelte dell'amministrazione diventa
l’unica risposta alla grave mancanza nel creare partecipazione da parte della politica tradizionale.
Noi riteniamo che la partecipazione democratica di tutti i cittadini nelle scelte amministrative sia necessaria
e vantaggiosa per il sostegno e lo sviluppo della nostra città.
Noi concentreremo e fonderemo TUTTA la nostra azione di governo sulla democrazia partecipativa.
Far scegliere ai cittadini le priorità di intervento è il solo sistema per dare un futuro credibile e sicuramente
migliore per San Giuliano Milanese.
Inoltre il metodo partecipativo accresce il senso di responsabilità del cittadino, lo pone al centro del
dibattito politico della città e soprattutto gli dà voce nelle piccole e nelle grandi scelte dell’amministrazione,
portandolo sempre più a partecipare.
Per facilitare l'avvio di questo percorso istituiremo un referente alla democrazia partecipata che avrà il
compito di organizzare le assemblee e di coinvolgere la cittadinanza.
Un'attenzione specifica sarà posta nel rendere l’azione amministrativa il più trasparente possibile, con
accesso diretto ed immediato di tutti i cittadini alle decisioni assunte non solo dal Consiglio, ma soprattutto
dalla Giunta e, per quanto giuridicamente "possibile”, dagli stessi responsabili tecnici del Comune.
Solidarietà, senso civico e partecipazione
- Cooperando e riorganizzando le realtà associative del territorio, dotandole anche di sedi appropriate,
sosterremo e valorizzeremo le numerose iniziative del volontariato locale per investire sulle buone
relazioni umane, rilanciando le iniziative per i giovani, le famiglie, gli anziani, i disabili.
- Riorganizzeremo gli spazi di aggregazione sia giovanili che per gli anziani, ripensando la mission
aziendale di ASF in merito ai servizi alla persona, rivolgendo l’attenzione alla creazione di una
banca del tempo, nell’ottica di creare spazi anche nelle frazioni
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- Intendiamo istituire il regolamento comunale per l’utilizzo del cosiddetto “baratto amministrativo“
per disciplinare alcune le forme di collaborazione tra cittadini e amministrazione per la cura, il
recupero e lo sviluppo dei beni comuni urbani.
Nello specifico, si introdurrebbe la possibilità su base volontaria, per le persone che si trovano in
condizioni di difficoltà economica e che non sono in grado di pagare i tributi comunali (TASI, TARI,
IMU, COSAP ecc.), di offrire alla comunità locale una prestazione di pubblica utilità, secondo i
criteri stabiliti dalla Legge.
VIVERE IN UNA BUONA CITTA’
Territorio, ambiente, qualità della vita
San Giuliano Milanese è caratterizzata da un’estensione territoriale molto ampia e frammentata, ricca di
spazi verdi e agricoli ma anche situata in una posizione logisticamente invidiabile. In questo contesto
l’abbazia benedettina di Viboldone si pone come risorsa artistico-culturale di immenso valore.
Noi vogliamo valorizzare queste caratteristiche e rendere la città un luogo piacevole per i suoi cittadini, un
punto di riferimento serio per le imprese e un polo di iniziative culturali.
La gestione urbanistica di San Giuliano tornerà ad essere un punto di confronto politico fra tutte le realtà
sociali della città, per sviluppare un progetto che tenga in considerazione le esigenze di cittadini e imprese,
che crei le condizioni per l’insediamento e lo sviluppo di nuove attività/iniziative e che sia realmente un
Piano di Governo del Territorio rispettoso dell’ambiente ed ecosostenibile.
La nostra visione dello sviluppo della città si fonda su un semplice concetto, quello dello sviluppo a “volumi
zero”: il nostro territorio non può essere invaso dal cemento in modo indefinito e senza un criterio.
In questo contesto si collocherà una migliore gestione del verde cittadino, che riteniamo essere una grande
risorsa di San Giuliano Milanese finora poco valorizzata. Le iniziative che andremmo ad attivare in questo
contesto riguarderanno non solo la cura dei parchi, ma anche la dotazione di strutture che creino socialità e
condivisione sia tra i giovani che tra le famiglie promuovendo le attività sportive e le aree comuni
congiuntamente ad un potenziamento della sicurezza e dei controlli.
San Giuliano è attraversata dal Cavo Redefossi per il quale si studieranno soluzioni oltre che igieniche,
funzionali e/o estetiche in concerto con gli Enti preposti per una migliore riqualificazione urbana.
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Città bella e possibile
Riteniamo necessaria una revisione globale del Piano di Governo del Territorio:
- Strategie: adeguamento del PGT alla LR n.31/2014 relativa alle disposizioni per la riduzione del consumo
di suolo e per la riqualificazione del suolo degradato affinché si orientino gli interventi edilizi
prioritariamente verso le aree già urbanizzate, degradate o dismesse nel rispetto dei criteri di
sostenibilità e di minimizzazione del consumo di suolo anche per promuovere e non
compromettere l’ambiente, il paesaggio nonché l’attività agricola.
- Attuazione: semplificazione e chiarezza delle norme, premi per la qualità degli interventi edilizi e per le
prestazioni energetiche, sgravi sugli oneri di urbanizzazione.
- Dotazioni: ogni nuova costruzione/riqualificazione dovrà comprendere una zona dedicata ai servizi:
appartamenti di edilizia residenziale pubblica (ERP), nidi, asili, luoghi di aggregazione, etc.
.
Si rende necessario adottare quelle misure amministrative utili a una ridisegnazione dell’area industriale di
Sesto Ulteriano, Civesio e Zivido nella pianta Urbanistica del Comune, come l’eventuale cambio di
destinazione d’uso di alcune aree della stessa.
Mobilità/viabilità
In un’ottica di vera integrazione con la Città Metropolitana, la San Giuliano del futuro dovrà essere una
comunità ospitale, un luogo accogliente in cui le persone e le idee potranno confrontarsi e muoversi
rapidamente
La connettività e la mobilità hanno, in questo quadro, un ruolo decisivo.
Manca a San Giuliano un piano complessivo della mobilità, che incida significativamente sulla riduzione del
traffico veicolare incrementando l’uso del trasporto pubblico attraverso una maggiore efficienza dello stesso
Occorre realizzare adeguati collegamenti fra le aree industriali presenti sul territorio comunale ed il centro
per agevolare il flusso del traffico pesante, colmare la mancanza in centro paese di posti adibiti a
parcheggio, al fine di aiutare quelle poche attività commerciali e al contempo, dopo studi tecnici sul
territorio, progettare una nuova viabilità sia in entrata sia in uscita.
Piano di revisione del trasporto pubblico
La nuova amministrazione opererà per una revisione complessiva delle politiche sin qui attuate in tema di
trasporto pubblico cittadino, che presenta oggi caratteristiche insufficienti.
Centrale è per noi una efficiente integrazione con i comuni limitrofi, nello spirito di integrazione in una vera
Città Metropolitana.
La mancanza di competenze dirette in ambito intercomunale e la scarsità di risorse, non consentono ai
singoli comuni di attivare servizi di trasporto pubblico locale. Spetta quindi alla futura amministrazione, in
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collaborazione con comuni limitrofi, negoziare con gli enti competenti, Città Metropolitana e Regione, per il
potenziamento del servizio di trasporto pubblico locale.
Ci riserviamo di verificare con i cittadini l’effettiva ed assoluta necessità delle 2 linee locali su gomma
sostituendole, eventualmente, con servizi a chiamata.
A queste si affianca il ripensamento delle linee scolastiche, che creano notevoli disagi alla circolazione
stradale e mal si conciliano anche con gli spazi di parcheggio e di manovra, oltre che con gli orari scolastici
stessi.
Il piano di revisione sarà così articolato:
- installazione di pensiline per le fermate dei bus nei tratti più pericolosi della viabilità sangiulianese
soprattutto nel tratto via Emilia dove mancano in assoluto condizioni di sicurezza ed attraversamenti
pedonali;
- valutazione nell’immediato della funzionalità della struttura trasporti presente, in termini di servizio
offerto, costi sostenuti per cittadino (sia come carico privato che in termini di costo per
l’amministrazione) e grado di soddisfazione;
- conseguente sviluppo di un piano di intervento con prospettive evolutive del servizio (e
contemporanea riduzione del traffico privato basato su auto) puntando alla risoluzione dei problemi
percepiti attualmente;
- raccordo con scambi efficienti della stazione FS con tutti i quartieri e frazioni di San Giuliano
Milanese, tenuto conto che il servizio del passante ferroviario è in questo momento in fase di
potenziamento con Milano e con altre destinazioni lombarde per poter diventare parte centrale nel
quadro del trasporto cittadino;
- valuteremo possibili soluzioni non invasive per la futura fermata FS Sesto/Poasco;
- verificheremo la possibilità del servizio di bus a chiamata;
- proporremo la co-gestione del servizio scuola bus mediante l’acquisto di mini bus ecologici più snelli
anche per il traffico. Convenzionando le associazioni presenti sul territorio potremo sfruttare su più
fronti, ed in proprio, gli automezzi ed il personale volontario (specializzato) delle associazioni stesse,
con doppio beneficio: non perdere del tutto il servizio scuola bus ormai diventato troppo caro, e dare
un servizio sociale al cittadino
- valuteremo l’estensione del servizio di car sharing con veicoli elettrici per collegare gli snodi più
frequentati della città.
Ciclabilità
San Giuliano rimane tuttora pensata per il trasporto automobilistico, con quello in bicicletta
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in posizione del tutto secondaria.
I nostri obiettivi sono, nel quadro di un Piano di Governo della Ciclabilità da aggiornare e verificare
periodicamente, la fattibilità di completare la realizzazione di una rete di piste ciclabili sia interne ai
quartieri sia di collegamento tra i quartieri e, soprattutto, con i comuni confinanti, di concerto con questi.
Verso un Comune rinnovabile
In generale, l’obiettivo che ci poniamo è quello di passare progressivamente dall’attuale economia
sviluppista e di consumismo esasperato a un’economia dello sviluppo sostenibile.
Una buona amministrazione non può essere cieca davanti al problema energetico: promuovere e investire
sulle energie rinnovabili sono due punti imprescindibili per chi voglia governare una città per il bene dei
cittadini. La volontà è quella di rivedere i regolamenti urbanistico ed edilizio allo scopo di promuovere ed
incentivare tutte le forme di energia rinnovabile, siano queste di natura solare o eolica, fermo restando il
principio della salvaguardia paesaggistica ed ambientale del territorio.
L’ambiente e la natura sono la nostra casa.
Dobbiamo imparare ad averne rispetto e a trattarli con cura.
Vogliamo garantire contemporaneamente l’autonomia energetica del paese,
Perciò il nostro programma intende:
- Incrementare la raccolta differenziata per diminuire il conferimento dell’umido in discarica e
contenere i costi;
- Riciclo virtuoso: convenzioni per inserire in diversi punti del territorio dei riciclatori incentivanti
- Incoraggiare la pratica del compostaggio da giardino;
- Aprire un moderno ed efficace Centro di Raccolta monitorato H24 per il corretto conferimento
Tutto questo condurrà a un considerevole aumento della raccolta differenziata.
Un risultato sicuramente migliore che favorirà un maggiore recupero di materiali che altrimenti finirebbero
in discarica o nell’inceneritore, e risparmiare nei costi di smaltimento dei rifiuti
Un piano di efficientamento energetico è ormai diventato indispensabile per una città che vuole rinnovarsi.
Una spinta alla diffusione del fotovoltaico (e del solare termico) è fondamentale per tagliare le bollette e
migliorare i bilanci, con particolari accordi con le principali aziende e prevedendo di mettere il solare sul
tetto di scuole, piscine ed altri edifici pubblici, con la concessione di spazi a fronte di riduzioni sulla spesa
per i consumi.
- studieremo l’ipotesi di realizzare una centrale in cooperazione con i Comuni confinanti per soddisfare
il fabbisogno energetico dei due Comuni sia per l’illuminazione pubblica che per la fornitura di energia
ai privati.
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- con lo stesso scopo, promuoveremo convenzioni con i privati per finanziare i cittadini che vogliano
installare pannelli fotovoltaici sui tetti delle loro abitazioni;
- redazione del cronoprogramma per la sostituzione delle lampade di semafori e lampioni con LED,
- individuazione dell’Energy Manager per il progetto “energy management;”
Quanto sopra darà vita all’avvio del programma ”comuni rinnovabili “ verso l’utilizzo di energia pulita.
Eliminazione dal PGT delle incongruenze di fatto per l’edilizia privata, già espresse in dichiarazioni dei
cittadini.
Insieme è possibile
Proponiamo un regolamento comunale che dia la possibilità di ridurre tributi o tariffe ai cittadini, alle comunità
di cittadini costituite in forme associative stabili e alle aziende più attivi: un vero e proprio “scambio”, che
sancisce un traguardo importante per tutti i cittadini di SGM che vorranno cimentarsi nella cura e
rigenerazione degli spazi pubblici, con il progetto: Adotta….
Adotta….una rotonda, un parco pubblico, un aiuola, ….creeremo le condizioni con associazioni, aziende e
anche cittadini volonterosi che vogliano prendersi cura, mantenendolo nel tempo, di un pezzetto del
territorio, rimodulando anche l’utilizzo degli orti comunali
Infine prevediamo degli interventi mirati per disincentivare lo stato di degrado di alcuni edifici e di alcuni
tratti delle zone industriali, regolando nel contempo l’uniformità degli interventi per ristabilire un minimo di
decoro urbano. Vigilando e verificando sull’efficacia degli interventi sollecitati.
Cimiteri
si darà luogo alla manutenzione straordinaria dei cimiteri cittadini, caduti allo stato di degrado, per
migliorarne l’aspetto e renderli più fruibili anche negli orari, oltre a prevederne il futuro ampliamento
attuando anche forme di incentivazione per chi sceglierà una soluzione alternativa (cremazione), atta a non
consumare ulteriore suolo.
BENI PRIMARI
La necessità di riappropriarsi della gestione dei beni primari, da parte del comune, e quindi dei cittadini, è
oramai divenuta inderogabile e improrogabile.
Tutti noi ci accorgiamo quotidianamente quanto è difficile ottenere interventi, per ottenere nuovi
allacciamenti, per risolvere problemi relativi a guasti o mancate erogazioni: per evitare che questo continui a
verificarsi riteniamo opportuno istituire un ufficio di collegamento fra i cittadini e le imprese dei servizi
primari al fine di ottenere servizi più efficienti e rapidi.
Vogliamo iniziare un percorso, che sappiamo bene essere lungo e difficile, cercando la collaborazione con i
Comuni e gli enti locali a noi vicini, per ripubblicizzare i servizi primari.
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Noi ci impegniamo ad effettuare un monitoraggio del territorio sangiulianese per valutare le condizioni dei
servizi presenti (qualità del manto stradale, fognature, gas, acqua, illuminazione) al fine di attuare migliorie
e fornire i servizi essenziali a tutti i nostri concittadini.
Non deve quindi mancare l’attenzione al patrimonio esistente che deve continuare ad essere mantenuto in
buono stato di fruizione.
Così come deve continuare a essere posta la necessaria attenzione all’arredo urbano delle piazze e delle vie
cittadine al fine di poterne garantire il pieno utilizzo a tutti.
VIVERE IN SICUREZZA NEL TERRITORIO
Proponiamo un ampio progetto che ha l’ambizione di dotare la città di San Giuliano Milanese di un sistema
operativo di sicurezza combinando risorse umane e tecnologiche, coinvolgendo tutti i componenti della
comunità, con l’impegno costante di tutte le realtà della città, dove anche i volontari delle associazioni
saranno adeguatamente valorizzati e formati da istruttori istituzionali.
Videosorveglianza
Rivedremo l’intero sistema di videocontrollo già in essere, razionalizzando al meglio le risorse presenti ed
implementando solo dove, e solo SE necessario, mettendo in pratica anche nuove modalità operative per
rendere funzionale in real time una centrale operativa monitorata H24 con personale appositamente formato.
La Polizia Locale
La Polizia Locale è un ufficio importante della macchina comunale che bisogna valorizzare con
l’accrescimento professionale dei suoi addetti, soprattutto per l’uso sempre più frequente di nuove
tecnologie.
Occorre:
a) mirare all’uso razionale della centrale operativa rendendola più efficiente, ottimizzando il
personale in funzione del carico di lavoro e dei sistemi di videosorveglianza; una centrale che sappia
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dialogare col cittadino, anche integrandola con nuove funzioni e servizi, e sappia risolvere i problemi
con il coordinamento dei vari attori della sicurezza, anche futuri, che dovranno essere motivati e
preparati alle situazioni che si presentano;
b) ri-organizzare il servizio, con la presenza sul territorio anche di nuovi operatori preparati
professionalmente, estendendo il controllo nelle ore notturne.
c) Modulare l’assetto operativo in funzione delle reali esigenze dei cittadini soprattutto nei
luoghi maggiormente frequentati dalle utenze più deboli (scuole, parchi, centri di aggregazione,
ecc.);
d) mettere in atto alcune modifiche alla gestione del presidio della Polizia Locale, prevedendone lo
spostamento presso gli uffici comunali;
e) verificare l’opportunità del recupero di auto e mezzi attualmente in stato di inutilizzo (o
decretandone la dismissione se irrecuperabili) per la razionalizzazione delle spese anche assicurative,
prevedendo la destinazione dei mezzi ritenuti non necessari, ad associazioni presenti sul territorio,
prioritariamente per lo svolgimento di servizi di trasporto in condivisione.
Agente di quartiere
L’agente di quartiere (osservatore e comunicatore dei fatti) è la figura di congiunzione tra il cittadino e
l’istituzione comunale.
Si procederà convenzionando associazioni di volontari locali, a cui saranno attribuite speciali nomine,
(Guardie Comunali nominate, individuate per la forma di impiego della figura dell'”Agente di quartiere”,
che si adoperi per il controllo del territorio.
Saranno inseriti nei compiti dell’Agente anche la segnalazione di situazioni di pericolo, problemi di
viabilità, disordine, immondizie abbandonate e saranno dotati di adeguato sistema di comunicazione con la
centrale operativa.
Pattuglia di prossimità
Intendiamo introdurre l’istituzione della pattuglia di prossimità automunita, mediante la presenza nei
quartieri e nelle frazioni di personale dedicato ed opportunamente formato, in servizio anche notturno, che si
affiancherà agli Agenti di quartiere.
Per le due figure (Agente e Pattuglia) il progetto prevede l’individuazione, mediante apposito bando
pubblico di Guardie Comunali Volontarie con diverse funzioni, come: Zoofile/Ambientali, Ittiche,
Venatorie, di Ausiliari della Viabilità, del Traffico e di Protezione Civile.
Gli aspiranti, dopo aver frequentato un apposito corso, rivestiranno la funzione di Pubblico Ufficiale e
svolgeranno compiti di vigilanza verificando il rispetto della normativa di riferimenti, esercitando funzioni
educativa ma anche sanzionatoria, nel rispetto della recente legislazione di Regione Lombardia,
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Contrasto all’ abusivismo
Sarà creato un progetto di monitoraggio del territorio, mediante azioni congiunte e/o futura gestione
associata con altri Comuni, anche per verificare periodicamente la presenza di persone irregolari.
Si procederà con azioni di contrasto, da realizzarsi sia mediante l’utilizzo della gestione associata delle
Polizie Locali, sia attraverso il controllo incrociato di dati demografici, edilizia, Forze dell’Ordine,
Amministratori di Condomini, al fine di individuare le unità abitative sovraffollate occupate a vario titolo
e/o affittate, anche ad irregolari.
Verrà inoltre messa in pratica un’azione di forte sensibilizzazione verso gli Amministratori di Condominio,
per attuare con costanza e periodicità i dovuti controlli e le opportune segnalazioni.
Reati ambientali
Prevediamo di implementare il controllo delle aree a rischio, mediante telecamere mobili.
Sarà rimodulato il lavoro delle Guardie Ecologiche Volontarie, estendendone le competenze ad altre aree di
interesse cittadino, come la verifica degli adempimenti per la pulizia ed il decoro delle strade.
Prevediamo di attuare delle sperimentazioni per disincentivare l’abbandono delle macerie ed ingombranti,
attraverso i seguenti interventi:
rimodulazione degli orari delle piazzole ecologiche (es. prolungamento degli orari serali);
riduzione, dopo opportuna verifica delle norme vigenti in materia, delle tariffe per le piccole imprese
in regola;
dotazione di una pesa ed installazione di telecamere a brandeggio presso le isole ecologiche per il
monitoraggio costante del corretto utilizzo dell’area per il conferimento;
modifica del regolamento vigente, aumentando significativamente le sanzioni per i trasgressori;
convenzioneremo gli Amministratori di condominio, per regolamentare la gestione dei rifiuti
ingombranti, evitandone così l’abbandono e facilitandone lo smaltimento corretto.
Intendiamo inoltre infondere il senso di sicurezza attraverso:
- La collaborazione con le imprese nell’ambito della sicurezza. Condividere la spesa per la
sorveglianza notturna nelle aree industriali e rimodulare le tariffe di alcune imposte locali per gli
esercizi che tengono accese le insegne di notte o per chi illumina la zona prospicente alla propria
azienda, meglio se ricorrendo ad energia alternativa, sono chiari esempi di ciò che è possibile tramite
la collaborazione tra pubblico e privato.
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- l’estensione della illuminazione nelle zone più buie delle frazioni, parchi compresi, principalmente a
ridosso di zone confinanti con i campi dove più frequenti sono le incursioni notturne di
malintenzionati, mediante fari a led, alimentandoli eventualmente con l’uso di pannelli fotovoltaici,
anche nell’ottica del risparmio energetico globale che caratterizzerà questa gestione amministrativa.
- San Giuliano si farà promotrice di iniziative “no‐slot” contro il gioco d’azzardo di massa e le
ludopatie
Per venire incontro alle esigenze degli anziani soli, vittime di effrazioni nella propria abitazione, vogliamo
istituire il servizio di emergenza per una prima assistenza, con l’invio di un fabbro, o un vetraio o una
collaboratrice domestica ( a seconda della necessità ) istituendo un Albo di professionisti volontari,
disponibili ad intervenire in tempi rapidi
FARE ANCORA IMPRESA
Effettueremo la verifica, con le aziende che già effettuano autonomamente lo smaltimento dei propri rifiuti,
sulla possibilità della rimodulazione delle tariffe, a fronte della documentazione a comprova.
Per chi smaltisce, invece, in modo scorretto, le sanzioni saranno più pesanti.
Tra gli strumenti adottabili per rendere San Giuliano una città semplice e appetibile per aziende e realtà
innovative, prevediamo la semplificazione amministrativa e la facilitazione dei processi mediante
digitalizzazione e automazione.
Inoltre prevediamo la concessione di incentivi alle imprese che si insediano nel nostro territorio e scelgono
di assumere personale residente, tenendolo in forza per un periodo minimo predeterminato.
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Attrattività per le imprese
Per far fronte alle difficoltà dell’economia sangiulianese, proponiamo, oltre all’incentivazione e al supporto
alle aziende, che San Giuliano Milanese punti verso nuove tipologie di produzione (energie alternative e
nuove tecnologie).
Noi proponiamo che l’Amministrazione comunale si impegni ad attirare nel nostro territorio, anche
attraverso bandi europei, grandi aziende operanti in settori trainanti dell’economia offrendo loro la
possibilità di investire nel nostro Comune, offrendo loro degli incentivi sia sul piano dell’imposizione fiscale
che sul piano dell’offerta di personale specializzato.
In tale direzione determinante appare la creazione di un “polo di alta formazione manageriale e di
innovazione tecnologica".
Ci impegniamo, quindi, ad aprire un tavolo con gli imprenditori locali per condividere i piani e proporre, a
fronte di esigenze imprenditoriali specifiche, l’impegno per utilizzare gli strumenti necessari per supportarli
realmente.
Incentiveremo la scelta del percorso di autoimprenditorialità, ad oggi valida alternativa per i molti
sangiulianesi alla ricerca di prima occupazione o di riqualificazione.
Saranno previste delle tariffe agevolate esclusivamente rivolte a chi si insedia per la prima volta nel
territorio sangiulianese e mantiene l’attività per almeno 5 anni. Agevolazioni cumulabili per chi assume
personale locale e lo mantiene in servizio per un certo periodo.
Una particolare attenzione sarà rivolta al sostegno delle piccole attività artigianali e produttive, per evitare
che il territorio si svuoti di tali competenze, all’incentivazione di attività commerciali a carattere locale, alle
cooperative sociali locali.
Rilancio commercio locale
Viviamo in città in cui, secondo il trend generalizzato, sono state promosse e diffuse forme di grande
distribuzione organizzata.
Crediamo che la presenza dei piccoli commercianti locali siano indispensabili per la qualità della vita nei
quartieri cittadini.
Questo tipo di scelta aiuta a sostenere la presenza del commercio di prossimità e fa la differenza tra un
quartiere dormitorio ed una città viva.
Per quanto riguarda la promozione di commercianti di San Giuliano Milanese abbiamo il progetto “una
vetrina sulla città” che farà da ponte tra la nuova amministrazione, il commercio di prossimità e i cittadini.
Tale progetto sarà un’opportunità per alcuni giovani cittadini, chiamati a realizzare questa nuova rete
commerciale.
Le proposte sono:
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1) Sicurezza nelle vie della città con gli agenti di quartiere, insegne notturne accese e pattuglia di prossimità
anche notturna
2) un piano di riqualificazione nelle vie più importanti della città, in collaborazione con i commercianti e gli
amministratori di condominii.
3) Insieme a tutti i commercianti, creeremo un programma annuale di eventi culturali e artistici,
coinvolgendo anche le varie associazioni, per rivivere nuovamente le passeggiate in città.
4) Valuteremo la fattibilità di un “Villaggio dell’Artigianato”, incentivandolo anche attraverso il
coinvolgimento di AFOL per una mirata formazione professionale, in base alle necessità territoriali
5) Promuoveremo la creazione di uno o più network intercomunali per l’acquisto di beni di consumo.
Mercato dei consumatori
Incentiveremo un mercato a km zero e itinerante (per non trascurare alcuni quartieri e frazioni), dove i
produttori piccoli e medi possano vendere i loro prodotti. Non escludendo una location per un appuntamento
fisso in un’area dismessa da recuperare e rilanciare.
Prevediamo di facilitarne la frequenza da parte delle persone anziane, con mezzi di trasporto idonei in co-
gestione con le associazioni locali ed i nuovi minibus municipali utilizzabili da diverse associazioni per i
servizi ai cittadini.
Il turismo come risorsa
Perseguiremo quelle linee guida di sviluppo sostenibile a livello turistico e di conservazione territoriale già
tracciate dall’adottando Piano Governo del Territorio.
Da qui deriva l’esigenza della formazione legata alla conoscenza del territorio e delle sue peculiarità per
arrivare a creare sviluppo di occupazione attraverso la formazione di cooperative nella gestione di servizi
legati a percorsi didattico-ambientali, enogastronomici e culturali che coinvolgano tutti gli attori che
lavorano a preservare il patrimonio ambientale.
Incoraggiare le produzioni tipiche adoperandosi per snellire le procedure burocratico amministrative nella
consapevolezza che la tutela e la valorizzazione del territorio, avranno indubbiamente una ricaduta anche
nella creazione di posti di lavoro sostenendo le attività economiche già in atto e creando i presupposti per la
nascita di nuove attività.
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LEGGERE IL PRESENTE, DARE RADICI AL FUTURO
Vogliamo fare della nostra città un luogo con una personalità ben precisa; un luogo dove
è piacevole vivere e condividere con tutti ogni momento di vita sociale.
Una città bella, pulita, ordinata e stimolante.
Una città ricca di iniziative aperta a chiunque abbia volontà e idee.
Il nostro progetto culturale è naturalmente orientato ad accogliere qualsiasi proposta venga
da associazioni, comunità, enti e cittadini.
Vogliamo valorizzare i talenti presenti sul territorio nel campo di tutte le Arti (pittura,
scultura, street Art, teatro, musica, poesia, letteratura, cucina e molto altro) e contestualmente
vogliamo aprirci a tutti coloro che, provenendo anche da altri luoghi, vogliano offrirci
la loro collaborazione e le loro idee.
Vogliamo far rivivere il Teatro Ariston, memoria storica per tanti cittadini di San Giuliano
e unica realtà che può offrire uno spazio per spettacoli teatrali, conferenze e incontri.
Uno spazio a disposizione delle scuole presenti sul territorio per tutte le iniziative studentesche.
Che possa ritornare, magari, a offrire programmazioni cinematografiche d’essai.
Ci impegniamo, comunque, nell’attesa di poterlo recuperare al meglio, a trovare spazi altrettanto validi per
lo stesso scopo, come convenzionare il cinema multisala in determinati periodi ed ampliare lo spazio
dell’aula magna della scuola media Fermi unendola allo spazio destinato alla mensa ( che non sarà più
utilizzato ) , rendendola disponibile per altre scuole.
Vogliamo creare una “Casa della Creatività”, uno spazio dove poter offrire a chiunque
abbia idee, capacità e volontà la possibilità di mettere i propri talenti e le proprie conoscenze
a disposizione di tutti. Un luogo dove creare, condividere e trasmettere saperi.
Uno spazio a disposizione di tutti gli artisti e artigiani che vogliono offrire le loro idee e le
loro esperienze.
Infine prevediamo di creare un calendario coordinato delle iniziative culturali e aggregative del territorio
(associazioni, parrocchie, Comune, scuole, etc.), in modo da evitare inutili
sovrapposizioni di date e diffondere con maggiore capillarità le informazioni circa gli eventi.
Biblioteche e centri civici
Particolare attenzione sarà dedicata alla fruibilità da parte di ampie fasce d’età e di varia provenienza
culturale delle strutture bibliotecarie, potenziandole e rendendole più piacevoli anche di concerto con
progetti rivolti alla fascia dei bambini, elaborati con le scuole.
La biblioteca è la concretizzazione della nostra idea di cultura. Essa dovrà contenere un vastissimo
patrimonio librario facilmente accessibile attraverso il prestito interbibliotecario, mediante anche, la
creazione di collegamenti con biblioteche telematiche universitarie. Offrire un maggior numero di servizi
con degli elevati standard qualitativi.
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Dovrà essere gestita da personale volontario adeguatamente formato che presta il proprio lavoro con
professionalità e passione, a titolo completamente gratuito.
La biblioteca, con l’acquisizione e l’organizzazione d’idonei spazi accessibili a tutti, non sarà solo un luogo
di prestito libri, ma un vero Centro Culturale che ospiterà uno Spazio Incontri, uno Spazio Studio e una
Ludoteca riservata agli utenti più piccoli.
La biblioteca diventerà il “crocevia” culturale di San Giuliano Milanese, punto d’incontro e di scambio
intellettuale, di formazione e di gioco per adulti e bambini.
Prevediamo, inoltre, di estenderne i servizi anche alle frazioni.
Cultura e musica
Ci impegniamo a sostenere le più interessanti esperienze musicali sangiulianesi, tra cui la banda, affinché la
musica possa essere sempre più un’occasione di aggregazione per tutte le fasce di età.
In quest’ottica anche la gestione Festivart sarà affidata alla futura Consulta dei Giovani.
Cultura e giovani
Metteremo a disposizione potenziali spazi cittadini (es. muri di caseggiati, cavalcavia, muri di recinzione,
sottopassi e sovrappassi), nell’ottica di abbellimento della città. Saranno di volta in volta indicati dei temi
zonali ed è previsto il rinnovo annuale delle opere e dei temi scelti.
L’obiettivo è valorizzare il territorio, incrementare il senso di sicurezza e il rispetto della legalità attraverso
il contributo e la partecipazione di writers e artisti locali
Cultura e tutela degli animali
Cultura è anche rispetto degli animali. A tal proposito l’amministrazione affiancherà le associazioni a tutela
degli animali presenti sul territorio per prevenire fenomeni di abbandono e randagismo.
Si intende pertanto realizzare un Regolamento per il Benessere degli Animali e istituire un Ufficio Diritti
Animali (UDA) in collaborazione con le associazioni animaliste di volontariato, accogliendo le linee guida
della Città Metropolitana e conformandoci così a molti comuni virtuosi dell’hinterland.
Inoltre contiamo di mettere in atto delle convenzioni che consentano il recupero delle eccedenze non
destinabili ad uso umano delle mense scolastiche e dei ristoratori, destinandole alle associazioni locali.
Ci adopereremo per sollecitare le cliniche veterinarie locali alla creazione di una clinica di pronto soccorso a
prezzi calmierati e verificheremo la fattibilità della realizzazione di un cimitero per animali di affezione
(coinvolgendo le aziende nel settore).
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SCUOLA
Investire nella scuola è il modo migliore, soprattutto in una realtà piccola come la nostra, per aiutare la
comunità a crescere e a raggiungere una coesione ed un’appartenenza sociale proiettata nel futuro.
La partecipazione reale e attiva degli organi scolastici e dei genitori, in tutte le scelte organizzative della
scuola (menù, riscaldamento dei locali scolastici, servizi di trasporto, etc.) sarà di primaria importanza per
gestire al meglio le risorse e permettere una riduzione delle spese a carico delle famiglie.
In seguito ai tagli decretati a livello nazionale, noi ci impegniamo a garantire che il Comune si attiverà
affinché tutte le scuole possano offrire rientri pomeridiani, collaborando con le associazioni e le società
sportive presenti sul territorio affinché gli scolari possano ricevere una formazione multidisciplinare.
Lo sport e le attività delle associazioni saranno dunque, nei limiti del possibile, al centro delle nostre
attenzioni e proposte.
A San Giuliano Milanese esistono tre Istituti Comprensivi per un totale di circa 16 scuole che necessitano di
manutenzione e di innovazioni per essere competitive, ma è possibile intervenire solo sulle poche strutture
rimaste di proprietà comunale.
I lavori più urgenti di cui occuparci, sono:
- abbattimento delle barriere architettoniche sulla totalità degli Istituti di proprietà comunale, per
rendere agevoli tutti i servizi anche ai diversamente abili.
- innovazione/potenziamento dell’offerta, da attuare nell’ambito dell’informatica,
- completare il collegamento WI-FI estendendolo su tutte le scuole del territorio, rinforzando nel
contempo la banda larga comunale che è sottostimata. Per consentire, un collegamento diretto tra
insegnanti e genitori (registro elettronico), successivamente, mediante corsi ad hoc, una maggiore
capacità dei ragazzi nel muoversi in un mondo sempre più informatizzato e, non ultimo, tale scelta
potrà aiutare i bambini/ragazzi affetti da deficit di apprendimento (DSA) facilitandoli nello studio.
- Proporremo ad una o più case editrici, un accordo, per poter avere in dotazione TABLET al posto del
libro cartaceo. Ciò con vari scopi e, non ultimo, per limitare i costi che i genitori devono affrontare
per l’acquisto dei libri.
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- Organizzare, insieme alla futura Consulta dei Giovani, un albo di volontari che a fronte di un prezzo
calmierato o a titolo gratuito possano effettuare corsi di lingue, informatica, arte, musica, teatro,
canto, meccanica, sport, etc.
- Proporremo dei progetti continuativi di educazione civica attraverso percorsi sviluppati in
collaborazione con le tutte Forze dell’ordine, e dei progetti legati al decoro ed al riciclo con
l’operazione “San Giuliano pulita”, per rinforzare il senso civico partendo dai più piccoli
protagonisti della nostra città.
- Prevediamo un intervento di ampliamento all’interno della scuola media Fermi, che prevede l’unione
dell’aula Magna con il locale mensa (non più adibito al consumo pasti dal settembre 2016), per
creare un nuovo ampio spazio dove organizzare spettacoli, proiezioni, etc. a disposizione anche di
altre scuole in alternativa al Teatro Ariston, che sarà venduto dal curatore fallimentare.
- Nella frazione di Sesto Ulteriano ci impegniamo a costruire un percorso condiviso e continuativo,
con l’attuale gestione privata della scuola materna, per mantenere calmierata la retta. Non si esclude
la verifica in futuro della possibilità di avere un servizio comunale, da insediare in un nuovo ambito
edificatorio a Sesto Ulteriano/Civesio.
Trasporto scolastico
Le scuole sono distribuite in vari punti del territorio. Con l’aumentare di grado diminuiscono di numero e
per i ragazzi non è sempre agevole raggiungerle.
Per tale motivo bisogna studiare un sistema che favorisca l’accesso alle stesse contenendo al massimo la
spesa di trasporto.
La proposta ottimale è quella del raggiungimento a piedi delle scuole, incentivando il sistema pedibus, ma
per gli alunni lontani dalle scuole proporremo la co-gestione del servizio scuola bus mediante l’acquisto di
mini bus ecologici più snelli anche per il traffico, valutando anche l’acquisto congiunto.
Convenzionando le associazioni presenti sul territorio come AIOSS, potremo sfruttare su più fronti, ed in
proprio, gli automezzi ed il personale volontario (specializzato) delle associazioni stesse, con doppio
beneficio: non perdere del tutto il servizio scuola bus ormai diventato troppo caro, e dare un nuovo servizio
sociale al territorio, utilizzando i minibus anche per scopi sociali come l’accompagnamento degli anziani
alle cure, o dei diversamente abili.
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AGEVOLARE I BISOGNI DEI SINGOLI, DELLA FAMIGLIA, DEI GRUPPI
Anni fa era impensabile che Internet si inserisse nella categoria dei beni primari: nostra intenzione è quella
di sviluppare una rete di connessione Wireless gratuita che copra tutta la città e gradualmente coinvolgendo
nel progetto anche le attività commerciali
Sportello polivalente
Lo Sportello del Cittadino, uno Sportello Facile, che potremo anche chiamare Omnibus, che avrà il compito
di rendere più facili le cose a chi deve sbrigare pratiche in Comune.
A sceglierne le modalità sarà una Giuria che valuterà le proposte nell'ambito del concorso di idee che
lanceremo dal Comune, a completamento della razionalizzazione organizzativa degli uffici comunali;
Sarà una piccola rivoluzione per i cittadini, che si vedranno facilitata la vita e non dovranno più peregrinare
da un ufficio all'altro, ma potranno contare su un unico punto di riferimento, a cui rivolgersi per la
stragrande maggioranza delle loro esigenze.
In questa ottica, pensiamo anche alla ideazione di un leaflet ad hoc che illustri in modo chiaro e sintetico i
diritti, i doveri, le agevolazioni dei giovani, delle donne, delle famiglie, degli anziani, dei diversamente abili.
Questo strumento sarà tradotto in diverse lingue.
Tutti lo potranno scaricare dal sito dedicato oppure lo potranno ritirare nella versione cartacea direttamente
in comune, allo sportello polivalente dedicato.
Lo sportello è stato pensato anche come supporto per un accesso rapido alle informazioni utili alla vita
quotidiana e alle opportunità del territorio, costantemente aggiornato su tutti i principali servizi, attività e
progetti in ambito educativo, scolastico, sanitario, sociale, del tempo libero e culturale.
Giovani
Sono i giovani il futuro della nostra città. I loro talenti sono preziosi per la comunità.
È anche ai giovani che la politica deve rivolgersi, ponendo attenzione ai loro problemi e alle loro esigenze.
Non solo: sono i giovani che devono potersi rivolgere alla politica, ossia agli amministratori pro tempore
della loro città, per esprimersi e collaborare.
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Come primo segnale, provvederemo alla istituzione della “festa dei 18 anni” in Municipio, con la cerimonia
di consegna della Costituzione e della scheda elettorale , che ufficializza l’ingresso nel mondo degli adulti.
Intendiamo procedere nel seguente modo:
- stimolare e favorire ampie iniziative che agevolino fra e con i giovani momenti di aggregazione,
dialogo, condivisione e supporto sul territorio (campus, doposcuola, attività sportive, ripetizioni
scolastiche, ecc.), integrando le attività in tal senso già svolte da parrocchie, associazioni, centri
sociali;
- sosterremo la socialità, l’aggregazione e la creatività giovanile. E’ opportuno dislocare l’unico
centro di aggregazione giovanile ad oggi presente (L’Arena del Sole) in alcune frazioni o quartieri
del territorio, formando così dei centri satellite che condividano, però, la missione ed i valori della
sede centrale. E’ opportuno che gli educatori operativi in questa realtà siano maggiormente
coinvolti a livello comunale e che possano esprimere in maniere più diretta e semplificata i propri
bisogni e le proprie idee;
- coinvolgeremo i giovani sangiulianesi, nella programmazione e realizzazione di iniziative culturali
ed artistiche (concerti, eventi, mostre, cineforum ...) da loro stessi suggerite/promosse, in modo da
valorizzare i loro talenti, eventualmente con concorsi per la realizzazione di spettacoli, mostre ed
eventi culturali;
- favoriremo il benessere delle giovani generazioni anche attraverso la promozione di buone prassi e
stili di vita sani (ad esempio: organizzare degli incontri a cadenza mensile su temi di elevata
importanza come la tossicodipendenza, la sessualità, il bullismo, l’anoressia, etc.);
Per fare tutto ciò, riproporremo la figura del Giovane Portavoce di Quartiere, selezionati con bando
comunale, che rivestirà il ruolo di interlocutore privilegiato nei rapporti con l’Amministrazione, con il
compito di rilevare esigenze ed elaborare proposte per il futuro della città, questa figura sarà inoltre inserita
nella Consulta Giovani di futura istituzione.
Servizi sociali
Nessuna persona o famiglia in difficoltà deve sentirsi sola o ignorata, ma poter contare su una rete di
sussidiarietà che veda insieme nel ruolo di coprotagonisti il volontariato e i servizi sociali cittadini.
Primariamente riorganizzeremo tutta la vasta rete del volontariato e dei servizi sociali.
Inseriremo il servizio navetta e istituiremo di un servizio a chiamata per esami e visite da effettuarsi presso
strutture sanitarie, convenzionando le associazioni del territorio per l’utilizzo condiviso di mini bus oppure
di mezzi della PL in disuso.
Istituiremo, all’interno della futura casa di riposo per anziani, un centro diurno per anziani parzialmente
autosufficienti.
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Bambini
I bambini rappresentano il futuro della nostra città e come tali devono essere costantemente stimolati e
tutelati.
Le azioni pensate per questa categoria di piccoli cittadini prevedono:
- valutare un possibile incremento delle ludoteche in termini di numero di strutture adibite a questo
servizio, anche a copertura della frazione di Civesio
- Intensificare la collaborazione con l’associazione Ai.Bi. di Pedriano sia da un punto di vista di
adozioni nazionali ed internazionali sia da un punto di vista di valido supporto in termini di casa
famiglia;
- Si valuterà il coinvolgimento di ASF nella gestione di attività connesse, quali l’albo delle baby sitter
(opportunamente selezionate e con esperienza)
- Previo reperimento di importanti risorse economiche, ci dedicheremo in futuro alla creazione di
parchi giochi suddivisi in aree personalizzate in base alla fascia d’età ed inserimento di animatori
volontari per organizzazione di giochi all’aperto da aprile a settembre, con l’inserimento di attrazioni
idonee per bambini “speciali”;
Donne
Le donne sono protagoniste autorevoli e responsabili dello sviluppo sociale: danno assistenza ai familiari, ai
conviventi, agli anziani e nel ruolo di nonne hanno un compito fondamentale nella cura e nella crescita dei
nipoti
Ciò che il nostro programma prevede nello specifico riguarda:
- Riorganizzazione dei centri donna nelle singole frazioni e nei vari quartieri dove, oltre allo
svolgimento di attività manuali, possano essere creati anche momenti dedicati alla condivisione di
tematiche da sviluppare a livello di gruppo e delle giornate dedicate alle donne per discutere della
prevenzione e dei servizi messi loro a disposizione per la tutela della loro salute
- Ideazione di uno sportello utile a dare informazioni su diverse tematiche: es. “donne e impresa”
“donne e lavoro” e “donne mamme”, da inserire nel futuro sportello polivalente.
Famiglie
La famiglia costituisce la linfa vitale, il nucleo principale della nostra città.
Le azioni che riteniamo opportuno svolgere in materia sono:
- Permettere anche alle famiglie con figli un accesso rapido alle informazioni utili alla vita quotidiana
e alle opportunità del territorio attraverso l’istituzione del punto informativo polivalente.
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- Favorire l'incontro fra famiglie, l'affido familiare, il volontariato a favore dei minori, attraverso
l'attivazione e la promozione di gruppi di famiglie-risorsa, gruppi di auto-mutuo aiuto, progetti
d'integrazione per famiglie di nuova immigrazione ed anche le banche del tempo, quali sistemi di
scambio alla pari tra le persone di attività, di servizi e saperi.
- Incentivare la diffusione della politica del “Social Street”, in modo che le persone/famiglie residenti
nella stessa via/stesso comprensorio possano instaurare un legame, condividere necessità, scambiarsi
professionalità, conoscenze, portare avanti progetti collettivi di interesse (come già presenti sul
territorio)
Anziani
Gli anziani rappresentano una fonte preziosa per la nostra città, non solo perché in loro è custodita la nostra
memoria, ma perché sempre più costituiscono una risorsa umana attiva, un patrimonio di energie ed
esperienze dal quale San Giuliano Milanese non può non attingere!
Vanno però considerate anche le emergenze di natura assistenziale, in tal senso l’Amministrazione, si
muoverà su linee guida che favoriscano l’assistenza domiciliare e tutti quei servizi che consentano
all’anziano autosufficiente di poter vivere la propria vita nell’ambito familiare e nel proprio ambiente
abituale.
Sulla base di tale premessa, intendiamo quindi:
- Potenziare l’attività di assistenza a domicilio attraverso i volontari e l’infermiere di territorio.
- Dare corso all’approvazione di un piano di valorizzazione dell’apporto degli anziani (nonni vigili
ecc.) e dell’associazionismo ad essi collegato, connesso ad un atto d’indirizzo per il rafforzamento
dei centri anziani soprattutto nelle frazioni
- Attivare collaborazioni con alcune aziende ospedaliere per supportarci in qualità di sponsor
nell’acquisto di strumenti salvavita che possano essere di grande aiuto soprattutto nella tutela degli
anziani che vivono da soli, collegati alla centrale locale H24
- Promuovere azioni di controllo di vicinato attraverso la collaborazione con i City Angels oppure con
l’ANACI (associazione nazionale amministratori nazionali ed immobiliari); istituendo anche la
figura del “Custode di Vicinato.”
- Organizzare incontri formativi ricorrenti (es. 2 volte anno) da tenersi nei condominii, nei luoghi di
ritrovo, nei centri per gli anziani, tramite le associazioni di volontariato presenti sul territorio, al fine
di illustrare le buone pratiche e dispensare consigli su come potersi difendere da eventuali truffe o
raggiri;
- organizzazione delle “Olimpiadi della terza età” dove bambini ed anziani possono interagire e
divertirsi insieme;
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- incrementare la rete di volontari che si dedichino prettamente agli anziani riorientando, anche i
servizi di Azienda Speciale Farmaceutica ( ASF )ed istituzione di un Albo delle badanti (con
esperienza, attentamente selezionate e opportunamente formate );
- per venire incontro alle esigenze degli anziani soli, vittime di effrazioni nella propria abitazione,
vogliamo istituire il servizio di emergenza per una prima assistenza, con l’invio di un fabbro, o un
vetraio o una collaboratrice domestica ( a seconda della necessità )istituendo un Albo di
professionisti volontari, disponibili ad intervenire in tempi rapidi;
- permettere anche agli anziani di usufruire dei servizi previsti nel nuovo centro sportivo polivalente,
dove saranno previste piscine per anziani e per disabili, con prezzi convenzionati per la fascia più
debole della popolazione, con spazi gratuiti per i disabili e gli anziani a basso reddito.
Si dovranno quindi sviluppare tutti quei servizi in rete ad oggi già disponibili: infermieri professionali,
fisioterapisti, assistenti sociali, psicologo etc, ai quali vanno aggiunti quei piccoli servizi quali, trasporti per
analisi, consegna medicine a domicilio ed altro, sostenendo anche tutte quelle iniziative del volontariato
presente a San Giuliano Milanese che l’Amministrazione sosterrà attivamente. Per sostenere questo
progetto, verranno messi a disposizione delle associazioni dei minibus, da utilizzare anche per il trasporto
scolastico.
Un numero crescente di cittadini anziani della nostra città sono debilitati sia a livello fisico sia a livello
psicologico. Per andare incontro alle loro particolari e delicate esigenze abbiamo pensato di mettere in
campo alcuni progetti, tra i quali:
Dopo attenta valutazione dei bisogni locali, realizzeremo una Casa di Riposo, in cui troverà spazio un più
moderno e funzionale centro diurno per anziani, che preveda la presenza costante ( o per alcuni su
chiamata in base alle reali necessità ) di figure professionali ad hoc (medici, OSS, educatori, infermieri,
fisioterapisti, psicologi, psichiatri e volontari) e all’interno del quale gli anziani possano ricevere un servizio
assistenziale e/o sanitario rispondente al crescente bisogno di una popolazione con una aspettativa di vita
sempre più ampia, ma non supportata da una assistenza medica sufficiente.
L’opera sarà realizzata in Project Financing, aperto quindi al contributo di operatori privati e
pertanto a costo zero per l’amministrazione .
Persone “speciali”
La disabilità deve essere vissuta come una opportunità e non come un ostacolo per la città. In questo senso si
può intendere la diversità come una risorsa, in termini di crescita e arricchimento personali.
L’accessibilità alle strutture della città e ai servizi da parte delle persone diversamente abili è questione di
fondamentale importanza, così come il diritto alla Vita Indipendente. Quindi si opererà a favore delle azioni
dei servizi sociali a favore dei disabili che saranno confermate e rafforzate, aumentando le risorse a
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disposizione sia per gli interventi nelle scuole e nei percorsi educativi, sia per l’attività sportiva anche
all’aperto, sia per il sostegno alle famiglie.
Per fare questo si darà particolare rilievo:
- al coinvolgimento delle famiglie degli interessati nella programmazione degli interventi a favore
dei loro figli e in percorsi di preparazione a un’autonomia, anche parziale;
- previo reperimento di importanti risorse, inserimento, all’interno dei parchi, di attrazioni a loro
dedicate e da loro usufruibili;
-intendiamo verificare la situazione dei parcheggi per le persone disabili, in modo da garantire che la
numerica sia sufficiente per i fabbisogni dei cittadini, oltre ad un maggior controllo dell’utilizzo
corretto di detti parcheggi.
Cittadini stranieri
I cittadini stranieri che risiedono nella città di San Giuliano Milanese sono in crescita e rappresentano ormai
una percentuale non più trascurabile dell’intera popolazione.
Le azioni che saranno intraprese hanno l’obiettivo di agevolare l’integrazione multiculturale salvaguardando
la specificità e la ricchezza di ogni singola cultura. Il tutto avverrà attraverso:
- Potenziamento dei corsi di lingua italiana per adulti stranieri (dai 18 anni in su);
- Si intende promuovere l’attivazione di una Consulta delle Comunità straniere, per l’organizzazione
di incontri con le principali associazioni rappresentanti i cittadini stranieri e facilitare i reciproci
rapporti
- Miglioramento del portale integrazione migranti, attraverso una rivisitazione dei contenuti e
garantendo una maggiore interazione con i cittadini;
- Creazione di corsi di cucina multiculturali;
- Organizzazione di incontri biennali con le principali associazioni rappresentanti i cittadini stranieri
(come ad esempio: Sabil – associazione araba -, Inti – associazione peruviana -, Vatara Romaneasca
– associazione rumena -) per “dare loro voce”, oltre che per garantire loro un confronto diretto e
costante con il sindaco, l’assessore alle politiche sociali ed alcuni consiglieri;
- Incremento di attività di mediazione culturale che prevedano l’organizzazione di incontri volti sia
all’insegnamento delle culture italiana sia a quella araba, rumena e sudamericana, così da agevolare
la conoscenza nei confronti dell’”altro” e facilitare lo scambio intraculturale;
- Creazione di laboratori scolastici ed interculturali per i bambini in età pre-scolare (dai 3 ai 5 anni) e
scolare (dai 6 ai 14 anni);
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Diritto alla casa
Sviluppo di politiche della casa e/o sistema degli affitti agevolati, anche attraverso nuove modalità di
gestione e delle risorse messe a disposizione da Regione o altri Enti (pubblici e privati);
Tra gli strumenti del piano casa, potenzieremo:
- il sistema degli affitti a canone concordato e sostegno agli affitti per i meno abbienti;
- le risorse per la politica fiscale, con degli incentivi rivolti a immettere nel mercato degli affitti le case
sfitte.
Ci impegniamo ad inserire nel regolamento comunale dei bandi per la casa popolare, alcune modifiche
come:
il requisito di residenza nel Comune di San Giuliano Milanese per più anni consecutivi
la verifica costante del numero delle persone occupanti gli alloggi assegnati
il requisito dell’assoluta mancanza di altre abitazioni in proprietà, usufrutto, diritto, nell’intero
territorio nazionale
SPORT
Per far sì che i nostri giovani non “emigrino” in altre città per esigenze di socialità e ricreative proporremo
iniziative di interesse culturale e di divertimento che possano essere appetibili e partecipate.
È opportuno dare un servizio alla comunità che non sia solo un costo aggiuntivo per tutti gli appassionati
allo sport. Metteremo il nostro impegno per la piena fruizione delle attuali strutture sportive, ma,
primariamente, nostro compito, per poter agire sulle strutture, sarà riportare nella disponibilità comunale
tutti i beni in mano al curatore fallimentare di Genia. Condizione imprescindibile per la città.
Lo sport per tutti
La nuova amministrazione intende:
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- istituire la Consulta dello Sport, come strumento utile a stimolare una adeguata programmazione a
lungo termine e lo sviluppo delle attività delle associazioni, dei gruppi sportivi amatoriali e delle
strutture sportive del nostro territorio;
- provvedere all’adeguato supporto delle attività sportive tramite convenzioni stipulate con enti e
associazioni preposte;
- supportare il potenziamento dell'attività sportiva nelle scuole a completamento delle attività
programmate e periodiche, avvalendosi della collaborazione delle associazioni sportive, ad esempio
promuovendo una tantum delle attività per far conoscere vari sportagli studenti (settimane a tema,
etc.);
- promuovere iniziative utili alla diffusione delle sane pratiche sportive, quali “week-end
dello sport” nei vari quartieri, Lambriadi premiazioni degli “atleti sangiulianesi dell’anno” per
bambini e ragazzi, campus di promozione delle diverse discipline sportive, occasioni di aggregazione
a carattere sportivo amatoriale
- incentivare il rapporto tra gli anziani, disabili e lo sport, inteso come salutare attività fisica
correttamente proporzionata;
- promuovere l'organizzazione, insieme alla Pro Loco e alle associazioni interessate, di un Palio delle
frazioni: un grande evento popolare di valenza sociale e comunitaria, per favorire l’aggregazione tra
le persone e tra i quartieri, un mix di gare sportive, culturali, gastronomiche e di abilità aperto a tutti,
atta a superare le barriere fisiche che dividono il nostro territorio.
Per la realizzazione di quanto sopra costruiremo un Centro Sportivo Polivalente, in cui troverà spazio
una piscina, un piccolo parco acquatico, un centro benessere, un area fitness, un più moderno campo da
calcio, campi di bocce, pista di pattinaggio, che verranno rese funzionali e utilizzabili sia d’estate che
d’inverno e l’area sarà attrezzata con chioschi per la vendita di bevande e cibarie e gli spazi necessari alle
attività di gestione.
L’opera sarà realizzata in Project Financing, aperto quindi al contributo di operatori privati e
pertanto a costo zero per l’amministrazione .
Questo progetto è stato studiato anche sostegno di sport e disabilità, prevedendo una piscina con
spazi dedicati alla disabilità ed agi anziani e l'uso gratuito degli spazi pubblici da parte delle categorie
più deboli della nostra comunità.
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ASSOCIAZIONI, VOLONTARIATO E PARROCCHIE
Il volontariato, la cultura della solidarietà e della sussidiarietà, è un bene prezioso e fortunatamente già
radicato a San Giuliano Milanese.
Ci impegniamo in particolare a:
- ricreare una Consulta del Volontariato, importante luogo di ascolto dei problemi del territorio e dei
nuovi bisogni di associazioni e singoli, elemento centrale per creare una rete di collaborazione tra
pubblico, privato, privato sociale e volontariato;
- Prevediamo la regolamentazione dei Comitati di Quartiere/Frazione
- Promuoveremo la creazione di una Banca del Tempo locale, che aggreghi persone disponibili a
scambiarsi servizi utili per la vita quotidiana, uno scambio alla pari, senza circolazione di denaro,
dove ognuno mette a disposizione degli altri il suo tempo e le sue abilità. Sviluppando una rete di
aiuto collettivo e una cultura di solidarietà.
- Per gli Oratori, preziosa fonte di socializzazione e solidarietà, vista la riconosciuta valenza sociale ed
in considerazione della forte esposizione fiscale a cui sono sottoposte alcune attività parrocchiali,
prive dei necessari introiti utili a far fronte a tale spesa, ci impegneremo a verificare la concessione
di appositi sgravi tributari.
Infine, abbiamo anche valutato tutti i problemi segnalatici dalle frazioni e dai vari quartieri, per i quali
abbiamo elaborato dei singoli programmi di intervento.
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Conclusioni
Per poter amministrare al meglio una città bisogna avere una visione di quello che vogliamo
realizzare, una visione di quello che sarà il suo futuro, una visione di quella che sarà una San
Giuliano Milanese migliore.
La San Giuliano Milanese che immaginiamo noi è un paese in cui i cittadini partecipano in
modo attivo alle decisioni riguardanti la propria vita, la vita del proprio paese, la vita
dell'amministrazione comunale con procedure partecipative ben definite e chiare;
la San Giuliano Milanese che immaginiamo è un polo di attrazione per le imprese e di
sviluppo di nuove metodologie di lavoro che consentano la piena occupazione;
la San Giuliano Milanese che immaginiamo è più snella a livello burocratico e permette la
soluzione dei problemi in tempi rapidi e certi;
la San Giuliano Milanese che immaginiamo è ecosostenibile ed autosufficiente
energeticamente;
la San Giuliano Milanese che immaginiamo è un paese che rispetta l'ambiente e che ha nel
riciclaggio dei rifiuti e nella raccolta differenziata porta a porta i suoi cardini;
la San Giuliano Milanese che immaginiamo è efficiente nell’erogare i servizi alle persone
che ne hanno bisogno.
La nostra San Giuliano Milanese, quella che noi immaginiamo, è la San Giuliano Milanese
che tu vorresti: una San Giuliano Milanese migliore.
