PROGRAMMA PER LAPPRENDIMENTO PERMANENTE 2007-2013

Ministero della Pubblica IstruzioneMinistero del Lavoro e della Previdenza SocialeMinistero dell’Università e della Ricerca

Lifelong Learning Programme - Programma di apprendimento permanente

PROGRAMMA PER L’APPRENDIMENTO

PERMANENTE 2007-2013



2

IL BACKGROUND DEL NUOVO PROGRAMMA (1)

• Dichiarazione di Bologna (1999): Costruzione di uno spazio europeo dell’istruzione superiore

• Consiglio di Lisbona (2000): obiettivo di massima competività dell’economia europea entro il 2010

• Consiglio di Barcellona (2002): Unione Europea riferimento qualitativo a livello mondiale

• Processo di Copenhagen (2002): Rafforzamento della cooperazione europea in materia di IFP

• Agenda di Salonicco (2003): apertura dell’Unione ai paesi dell’area balcanica

• Nuova Europa a 25 (2004)



3

IL BACKGROUND DEL NUOVO PROGRAMMA (2)

• Valutazione intermedia dei Programmi: semplificazione e chiarezza nelle regole, sviluppo delle sinergie, maggiore valorizzazione degli esiti, rafforzamento delle connessioni tra politiche e programmi

• Consultazione pubblica (nov. 2002-feb 2003): interesse ed entusiasmo, ma necessità di snellimento delle procedure e di ulteriore decentramento



4

PRESUPPOSTI• aumentare il sostegno alle azioni di mobilità trasnazionale

• adottare misure volte a favorire la partecipazione delle PMI

• eliminare le ineguaglianze nonché promuovere la parità tra uomini e donne

• rispettare e promuovere la diversità fra le culture, promuovendo il dialogo interculturale

• promuovere la cittadinanza attiva e rafforzare la lotta contro ogni forma di esclusione, compresi razzismo e xenofobia

• estendere l’accesso alle categorie svantaggiate e rispondere alle esigenze specifiche di apprendimento delle persone con disabilità



5

PRINCIPI GENERALI

• Un programma integrato (razionalizzazione degli attuali dispositivi)

• Un programma più sostanziale (incremento di volume ed efficacia, obiettivi quantificati)

• Un programma più semplice (principio della proporzionalità)

• Un programma più decentrato (trasferimento di competenze e responsabilità alle strutture nazionali)



6

PROGRAMMA INTEGRATO DI APPRENDIMENTO PERMANENTE

Programma Lifelong Learning

ComeniusIstruzione scolastica

ErasmusIstruzione

superiore e formazione

professionale di terzo livello

Leonardo da VinciIstruzione e formazione

professionale iniziale e continua

Grundtvig

Educazione degli adulti

Programma Trasversale4 attività chiave – Sviluppo politico; Apprendimento delle lingue; Nuove

tecnologie (ICT); Diffusione dei risultati

Programma Jean Monnet3 attività chiave – Azione Jean Monnet; Istituzioni europee; Associazioni

europee



7

UN PROGRAMMA PIU’SOSTANZIALE

Obiettivi quantificati:

• 3 milioni di studenti Comenius nel periodo 2007-2013

• 3 milioni di studenti Erasmus entro il 2012

• 80.000 unità Leonardo da Vinci per anno entro il 2013

• 7.000 unità Grundtvig per anno entro il 2013

Incremento della dotazione finanziaria



8

UN PROGRAMMA SEMPLIFICATO

• Legislazione più flessibile• Proporzionalità nelle regole finanziarie• Regolamenti amministrativi interni più

semplici• Accordi finanziari semplificati tra le

Agenzie nazionali e i beneficiari• Documentazione semplificata per

l’accesso al Programma• Coerenza attraverso i programmi settoriali



9

UN PROGRAMMA PIU’ DECENTRATO

• Maggior numero di azioni gestite a livello nazionale

• Identificazione di un metodo oggettivo di distribuzione delle risorse tra Stati membri



10

OBIETTIVO GENERALE DEL PROGRAMMA

Contribuire attraverso l’apprendimento permanente, allo sviluppo della Comunità quale società avanzata basata sulla conoscenza con uno sviluppo economico sostenibile, nuovi e migliori posti di lavoro e una maggiore coesione sociale

Promuovere all’interno della Comunità scambi, cooperazione e mobilità tra i sistemi di istruzione e formazione in modo che essi diventino punti di riferimento di qualità a livello mondiale



11

OBIETTIVI SPECIFICI• Qualità, innovazione, dimensione comunitaria, spazio

europeo dell’apprendimento permanente• Qualità, attrattività ed accessibilità delle opportunità di

apprendimento • Coesione sociale, cittadinanza attiva, dialogo

interculturale, parità, realizzazione personale • Creatività, competitività, occupabilità, imprenditorialità• Partecipazione, cittadinanza europea, tolleranza e

rispetto• Conoscenze linguistiche e diversità• Servizi, soluzioni pedagogiche e prassi formative

innovative• Miglioramento della qualità, cooperazione e

apprendimento reciproco• Miglior utilizzo dei risultati e dei prodotti



12

OBIETTIVI DEL SOTTO-PROGRAMMA COMENIUS

a)sviluppare, tra i giovani e i docenti, la conoscenza e la comprensione della diversità culturale e lInguistica europea e il suo valore

b)aiutare i giovani ad acquisire le competenze di base necessarie per la vita e le competenze necessarie ai fini dello sviluppo personale, della successiva occupazione e della cittadinanza europea attiva



13

OBIETTIVI OPERATIVI DEL SOTTO-PROGRAMMA COMENIUS

a) migliorare la qualità e aumentare il volume • della mobilità di studenti e personale docente negli Stati

membri;• dei partenariati tra istituti scolastici degli Stati membri

b) incoraggiare l’apprendimento delle lingue straniere

c) promuovere lo sviluppo, nel campo dell’apprendimento

permanente, di contenuti, servizi, soluzioni pedagogiche

e prassi innovative basate sulle TIC

d) migliorare la qualità e la dimensione europea della

formazione degli insegnanti

e) migliorare le metodologie pedagogiche e la gestione

scolastica



14

OBIETTIVI DEL SOTTO-PROGRAMMA ERASMUS

a) sostenere la realizzazione di uno spazio europeo dell’istruzione superiore

b) rafforzare il contributo fornito al processo di innovazione dell’istruzione superiore e dell’istruzione professionale avanzata



15

OBIETTIVI OPERATIVI DEL SOTTO-PROGRAMMA ERASMUSa) migliorare la qualità e aumentare il volume • della mobilità di studenti e personale docente in tutta Europa• della cooperazione multilaterale tra gli istituti di istruzione

superiore in Europa;• della cooperazione tra istituti di istruzione e le imprese

b) accrescere il livello di trasparenza e compatibilità tra le

qualifiche dell’istruzione superiore e dell’istruzione

professionale avanzata conseguite in Europa

c) favorire lo sviluppo di prassi innovative nell’istruzione e nella

formazione a livello terziario nonché il loro trasferimento,

anche da un paese proponente ad altri

d) promuovere lo sviluppo, nel campo dell’apprendimento

permanente, di contenuti, servizi, soluzioni pedagogiche e

prassi innovative basate sulle TIC



16

OBIETTIVI DEL SOTTO-PROGRAMMA LEONARDO DA VINCI

a) sostenere coloro che partecipano ad attività di formazione e formazione continua nell’acquisizione e utilizzazione di conoscenze competenze e qualifiche per favorire lo sviluppo personale, l’occupabilità e la partecipazione al mercato del lavoro europeo

b) sostenere il miglioramento della qualità e l’innovazione nei sistemi, negli istituti e nelle prassi di istruzione e formazione professionale

c) incrementare l’attrattiva dell’istruzione e della formazione professionale e della mobilità per datori di lavoro e singoli ed agevolare la mobilità delle persone in formazione che lavorano



17

OBIETTIVI OPERATIVI DEL SOTTO-PROGRAMMA LEONARDO DA VINCI

a) migliorare la qualità e aumentare il volume: • della mobilità delle persone coinvolte nell’IFP iniziali e nella

formazione continua in tutta Europa• della cooperazione tra istituti od organizzazioni che offrono

opportunità di apprendimento, imprese, parti sociali e altri organismi pertinenti in tutta Europa

b) agevolare lo sviluppo di prassi innovative nel settore dell’IFP,

eccettuato il terzo livello, e il trasferimento di queste prassi anche da

un paese partecipante agli altri

c) migliorare la trasparenza e e il riconoscimento delle qualifiche e delle

competenze, comprese quelle acquisite attraverso l’apprendimento

non formale e informale

d) incoraggiare l’apprendimento delle lingue straniere moderne

e) promuovere lo sviluppo, nel campo dell’apprendimento permanente,

di contenuti, servizi, soluzioni pedagogiche e prassi innovative basate

sulle TIC



18

OBIETTIVI DEL SOTTO-PROGRAMMA GRUNDTVIG

a)rispondere alla sfida educativa posta dall’invecchiamento della popolazione europea

b)contribuire a offrire agli adulti percorsi per migliorare le loro conoscenze e competenze



19

OBIETTIVI OPERATIVI DEL SOTTO-PROGRAMMA GRUNDTVIG

a) migliorare la qualità:• e l’accessibilità della mobilità in tutta Europa dei singoli coinvolti

nell’istruzione degli adulti e aumentarne il volume• e aumentare il volume della cooperazione tra organizzazioni coinvolte

nell’istruzione degli adulti in Europa

b) prestare assistenza alle persone appartenenti a gruppi sociali vulnerabili e a

contesti sociali marginali, soprattutto anziani e a coloro che hanno lasciato

gli studi senza aver acquisito qualifiche di base e offrire loro opportunità

alternative di accesso all’istruzione degli adulti

c) agevolare lo sviluppo di prassi innovative nel settore dell’istruzione degli

adulti e il trasferimento di queste prassi anche da un paese partecipante agli

altri

d) promuovere lo sviluppo, nel campo dell’apprendimento permanente, di

contenuti, servizi, soluzioni pedagogiche e prassi innovative basate sulle TIC

e) migliorare le metodologie pedagogiche e la gestione delle organizzazioni

operanti nel campo dell’istruzione degli adulti



20

OBIETTIVI DEL PROGRAMMA TRASVERSALE

a)promuovere la cooperazione europea in settori rientranti in due o più sottoprogrammi settoriali

b)promuovere la qualità e la trasparenza dei sistemi di istruzione e formazione degli Stati membri



21

OBIETTIVI OPERATIVI DEL PROGRAMMA TRASVERSALE

a) sostenere la definizione di politiche e la cooperazione nel campo dell’apprendimento permanente

b) garantire un’adeguata disponibilità di dati, statistiche e analisi confrontabili, su cui fondare la definizione di politiche per l’apprendimento permanente, nonché monitorare i progressi compiuti verso il raggiungimento degli obiettivi e dei traguardi fissati e individuare i settori su cui concentrare l’attenzione

c) promuovere l’apprendimento delle lingue e sostenere la diversità linguistica negli Stati membri

d) sostenere lo sviluppo, nel campo dell’apprendimento permanente, di contenuti, servizi, soluzioni pedagogiche e prassi innovative basate sulle TIC

e) garantire il riconoscimento, la dimostrazione e l’applicazione in forma opportuna e su vasta scala dei risultati del programma di apprendimento permanente



22

OBIETTIVI DEL PROGRAMMA JEAN MONNET

a) stimolare le attività didattiche di ricerca e di riflessione nel settore degli studi sull’interazione europea

b) sostenere l’esistenza di un’opportuna serie di istituzioni e associazioni europee che si concentrano su temi connessi all’integrazione europea sull’insegnamento e sulla formazione in una prospettiva europea



23

OBIETTIVI OPERATIVI DEL PROGRAMMA JEAN MONNET

a) stimolare l’eccellenza dell’insegnamento, della ricerca e della riflessione nel campo degli studi sull’integrazione europea negli istituti di istruzione superiore all’interno e all’esterno della Comunità

b) rafforzare la conoscenza e la consapevolezza dei temi connessi all’integrazione europea tra gli esperti del mondo accademico e tra i cittadini europei in generale

c) sostenere importanti istituti europei che si occupano di temi connessi all’integrazione europea

d) sostenere l’esistenza di istituzioni e associazioni europee di elevato profilo operanti nei settori dell’istruzione e della formazione



24

LE AZIONI PREVISTE DAL NUOVO PROGRAMMA

• mobilità• partenariati bilaterali o multilaterali• progetti multilaterali• progetti unilaterali e nazionali• reti multilaterali • indagini e analisi sulle politiche e i

sistemi• sovvenzioni di funzionamento• misure di accompagnamento



25

LE DIVERSE PROCEDUREAgenzia Nazionale

Procedura 1

NA1NA1

Agenzia Nazionale Procedura 2

NA2NA2

Commissione Europea

COMCOM

Applicabile aApplicabile a

•Mobilità • Partenariati bilaterali e multilaterali• Progetti unilaterali e progetti nazionali (sotto-programmi)

• Leonardo da Vinci – Progetti multilaterali per il trasferimento dell’Innovazione

• Progetti unilaterali e naz. (trasversale e J. Monnet)• Progetti multilaterali e reti• Indagini e analisi• Sovvenzioni operative• Misure di accompagnamento

Invio delle Invio delle candidaturecandidature

Agenzia Nazionale competente


Agenzia Esecutiva

SelezioneSelezioneAgenzia Nazionale competente

Agenzia Nazionale competente + approvazione lista CE

Commissione Europea

ContrattualizzazionContrattualizzazionee



Agenzia Esecutiva



26

PAESI PARTECIPANTI

• 27 Stati membri dell’UE• Norvegia, Islanda e Liechtenstein

(SEA)• Paesi candidati (Turchia)• Paesi dei Balcani occidentali• Confederazione svizzera



27

DOTAZIONE FINANZIARIA 2007-2013

dotazione finanziaria indicativaper l’intera durata del Programma

6.970.000.000 EURO

Meno finanziamenti rispetto alla proposta iniziale:• Proposta iniziale della Commissione di luglio 2004:

12 miliardi € • Posizione comune del Consiglio dicembre 2005: 5.4

miliardi € • Dopo negoziati: 6.9 miliardi €



28

RIPARTIZIONE DEL BILANCIO (1)

Quote di bilancio minime destinate ai programmi settoriali per il periodo

2007-2013

Comenius 13%Erasmus 40%Leonardo 25%Grundtvig 4%



29

QUOTE DI FINAZIAMENTO DESTINATE

ALLA MOBILITA’

Quote minime di finanziamento di ogni singolo sotto-programma destinate

alle azioni di Mobilità:

Erasmus 80% Leonardo da Vinci 60% Comenius 80% Grundtvig 55%



30

PROGRAMMI SETTORIALI

COMENIUS ERASMUS LEONARDO GRUNDTVIG

ISTRUZIONE SCOLASTICA

Azioni:•mobilità•partenariati bilaterali o multilaterali

•progetti multilaterali

•reti multilaterali

ISTRUZIONE SUPERIORE E FORMAZIONE

PROFESSIONALE DI TERZO

LIVELLO

Azioni:• mobilità• progetti

multilaterali• reti multilaterali

ISTRUZIONE E FORMAZIONE

PROFESSIONALE INIZIALE E CONTINUA

Azioni:• mobilità• partenariati

bilaterali o multilaterali

• progetti multilaterali

• progetti e reti multilaterali

EDUCAZIONE DEGLI ADULTI

Azioni:• mobilità• partenariati

bilaterali o multilaterali

• progetti e reti multilaterali



31

PROGRAMMA TRASVERSALESVILUPPO POLITICO

PROMOZIONE LINGUE

STRANIERE

NUOVE TECNOLOGIE

DIFFUSIONE DEI

RISULTATISostenere a livello

europeo la definizione di politiche e la cooperazione nel campo del

dell’apprendimento permanente

Azioni:• mobilità• progetti

multilaterali • reti multilaterali• indagini e analisi

sulle politiche e i sistemi

Promuovere l’apprendimento

delle lingue e sostenere la diversità

linguistica negli Stati membri

Azioni:•mobilità•progetti multilaterali

•indagini e analisi sulle politiche e i sistemi

Sostenere lo sviluppo di contenuti,

servizi, soluzioni

pedagogiche e prassi

innovative basati sulle TIC

Azioni:Azioni:• mobilitàmobilità• progetti progetti

multilateralimultilaterali• reti multilateralireti multilaterali• indagini e analisi indagini e analisi

sulle politiche e i sulle politiche e i sistemisistemi

Garantire il riconoscimento, la dimostrazione e

l’applicazione in forma opportuna e su vasta scala dei risultati del

programma

Azioni:•mobilità•progetti multilaterali

•reti multilaterali•indagini e analisi sulle politiche e i sistemi



32

PROGRAMMA JEAN-MONNETAZIONE JEAN-

MONNETSOVVENZIONI

OPERATIVESOVVENZIONI

OPERATIVE PER ALTRE

ISTITUZIONIPossono beneficiare di un

sostegno le seguenti azioni:

Azioni:•progetti unilaterali e nazionali•progetti e reti multilaterali compresi i gruppi di ricerca multilaterali nel campo dell’integrazione europea

INTEGRAZIONE EUROPEA

Le sovvenzioni di funzionamento possono sostenere le seguenti istituzioni:

•Collegio d’Europa di Bruges e Natolin

•Istituto universitario europeo di Firenze

•Istituto europeo di amministrazione pubblica di Maastricht

•Accademia di diritto europeo di Treviri

•Agenzia europea per gli allievi con bisogni speciali di Middelfart

•Centro internazionale di formazione europea (CIFE) di Nizza

ISTRUZIONE & FORMAZIONE

Le sovvenzioni di funzionamento possono essere concesse a sostegno di determinate spese amministrative e di funzionamento di istituzioni e associazioni europee attive nei settori dell’istruzione e della formazione



33

DOCUMENTAZIONE DI RIFERIMENTO

• Decisione del Parlamento Europeo e del Consiglio

del 15 novembre 2006 (n.1720/2006/CE)

• Guida del Candidato

• Invito a presentare proposte

Parte I – Priorità dell’Invito

Parte II – Informazioni amministrative e finanziarie

• Formulario di candidatura

• Regole amministrative e finanziarie



34

DOVE REPERIRE LA DOCUMENTAZIONE

Commissione Europea http://ec.europa.eu//dgs/education_culture/newprog

/index_en.html

Agenzia Esecutiva http://eacea.ec.europa.eu/index.htm

AN LLP c/o ISFOL www.programmaleonardo.net

AN LLP c/oAgenzia Scuolawww.indire.it

http://ec.europa.eu//dgs/education_culture/newprog/index_en.html









http://eacea.ec.europa.eu/index.htm




http://www.programmaleonardo.net/

http://www.indire.it/



35

Grazie per l’attenzione!!!

Documents

PROGRAMMA PER LAPPRENDIMENTO PERMANENTE 2007-2013