Une initiative du groupe des pays ACP financée par l’Union Européenne

Programme Intra-ACP de l’Alliance Mondiale contre le

changement climatique (AMCC)

Module de formationIntégration du changement climatique

dans la planification et le processus budgétaire

Module 0 - Introduction Générale

Mme Isabelle MamatyExperte Senior

Climate Support Facility

Objectifs de l’atelier

Objectifs:o plus conscients des avantages et des défis liés à l’intégration

du changement climatique dans la planification et la budgétisation du développement national

o Plus familiarisés avec un cadre et des outils d’appui au processus d’intégration du changement climatique

Résultats attendus:o Convainvre les décideurs politiques sur la nécessité

d’intégrer le changement climatique dans la planification et la budgétisation du développement national

o partager vos opinions, connaissances et expérience o Etre capables d’identifier les besoins nationaux pour

des actions de suivi 2

Qu’est-ce que l’AMCC?Deux piliers complémentaires

Une plateforme pour le dialogue et la coopération

Assistance technique et financière

L’AMCC favorise le dialogue et l’échange entre UE et les PED sur la politique du climat et les approches pratiques pour intégrer le changement climatique dans les politiques de développement et les budgets.

Les résultats viennent nourrir les discussions sur l’Accord climat post 2012 dans le cadre de la CCNUCC et informer la coopération technique et financière financée par l’AMCC. Le dialogue se déroule aux niveaux mondial, régional et national.

L’AMCC fournit un soutien technique et financier ciblé vers les PED pour intégrer le changement climatique dans leurs politiques de développement et leurs budgets et mettre en œuvre des action d’adaptation et d’atténuation

Le soutien technique et financier à son tour informe le dialogue et l’échange d’expériences aux niveaux régional et global entre l’UE et les pays

partenaires.

3

Un meilleur dialogue avec les PEDsur le Changement Climatique (Pilier 1)

Promotion de la convergence des visions entre l’UE

et les pays partenaires sur le régime climatique post-2012

Conférences régionales, dialogue politique et déclarations conjointeso Asie, mai 2010 o Afrique, octobre 2010o Pacifique, mars 2011 (y compris dialogue sur les financements liés

au climat et l’efficacité de l’aide)o Caraïbes, mars 2011

Evènements au cours de la Conférences des Parties Appui au dialogue national (voir 2ème pilier)

4

Un appui accru pour faire faceau changement climatique

Second pilier de l’AMCC € 206 million (2008-2011) € 83 million (2012-2013) Promotion des approches d’intégration du CC dans la

planification et la budgétisation du développement Focus sur l’intégration du CC dans les efforts de réduction

de la pauvreté, l’adaptation dans le secteur de l’eau et l’agriculture, REDD, le MDP et la RRCo Programmes et ateliers consacrés à l’intégrationo Appui à la mise en œuvre des PANA

L’appui budgétaire est la modalité préférée5

Assistance technique et financière (Pilier 2) Quelles sont les priorités?

1.l’intégration du CC dans les efforts de réduction de la pauvreté

2. réduction des émissions en provenance de la déforestation et de la dégradation des forêts (REDD)

3.l’adaptation dans le secteur de l’eau et l’agriculture

4.le Mécanisme de Développement Propre (MDP)

5. la Réduction des risques liés au catastrophes (RRC)

6

Assistance Technique et financière (Pilier 2) Sur quoi travaillons nous ?

2929

2222

1212

1010

77

Diagramme 2: Distribution des domaines prioritaires de la GCCA en 2012 (nbr. interventions)

Diagramme 3: Distribution des secteurs d’intervention de la GCCA en 2012 (nb. interventions)

2525

2424

1818

1616

1111

77

33

Adaptation

Intégration du Changement Climatique

REDD

MDP

Réduction risque lié aux catastrophes (RRC)

Agriculture, gestion des terres, sécurité alimentaire, pêche

Stratégie globale de dévpt et de réduction de la pauvreté

Forêts et ressources naturelles

Eau et assainissement, dechets, infrastructure, tourisme et santé

Energie

Gestion des zones côtières

Education, recherche et dévpt. Technique

7

Répartition des modalités d’aide utilisées par l’AMCC jusqu’en 2012

8

Où sommes-nous actifs?Belize, Guyane, Jamaïque,Régional: CARIFORUM avec CCCCC

Mozambique, Mali, Tanzanie, Sénégal, Rwanda, Éthiopie, Gambie, Bénin, Ouganda, Sierra Leone, RDC, Seychelles, Maurice, Régional: COMESA, CEDEAO/CILLS, ClimDev Afrique

Bengladesh, Bhoutan, Cambodge, Laos, Maldives, Népal, Timor de l’Est Régional: fleuve Mekong

Îles Salomon, Vanuatu, Samoa, PNGRégional: Université du Pacifique Sud, Communauté du Pacifique Sud

Ateliers d’intégrationAppui budgétaire

Programmes d’intégration

Programmes sectoriels

Enseignements tirés: efficacité de l’aide, intégration, appui budgétaire

Appropriation: appui aux agendas des pays partenaireso Stratégies nationales ou sectorielles de développemento Programmes d’action nationaux d’adaptation (PANA)

Alignement: utilisation des systèmes nationauxo Intégration du CC dans la planification & la budgétisation nationales

• Programmes nationaux• Ateliers de formation impliquant les ministères des finances

o Appui budgétaire pour la lutte contre le changement climatique Harmonisation: meilleure coordination (au sein de l’UE, avec

d’autres)o Financements conjoints (p.ex. AMCC avec Irlande, Chypre, Rép. tchèque,

Suède, Estonie)o Programmation conjointe (p.ex. AMCC avec Danemark, Georgie, NU)

Préparer la voie à une réponse à plus grande échelle aux défis du CC par le dialogue, le développement des capacités et l’action

10

Gestion, programmation et financement conjoints dans le cadre de l’AMCC

11

Intervention AMCC Gérée avec/par Co financée parBelize PNUD PNUD

Benin PNUD PNUD

Burkina-Faso Banque Mondiale Banque Mondiale

Rép. centrafricaine AFD Fonds Français pour l’Environnement Mondial

RDCongo CIFOR n/a

Ethiopie AFD et GIZ n/a

Jamaïque PNUE PNUE

Maldives Banque Mondiale (BM) BM, AusAID

Mozambique DANIDA DANIDA

Népal DFID DFID

Papouasie Nouvelle Guinée FAO UN-REDD

Timor-Leste FIDA, GIZ n/a

Vanuatu BM BM

Qu’est ce que le programme Intra-ACP ?

Un des programmes de l’AMCC

Période: 2011-2014

Toutes les activités liées au développement durable et la poursuite des objectifs du millénaire pour le développement

6 composantes o 5 composantes géographiqueso 1 composante d’Assistance Technique

Sous la coordination du Secrétariat ACP12

Modalités d’assistance du Programme Intra ACP

ATTENTION

Les consultations dans les pays comme la fourniture d’assistance technique à court terme sont BASEES SUR LA DEMANDE, et la priorité est donnée aux PMA et Petits Etats en Développement Insulaires (PEID).

13

Méthodologie de l’atelier

Chaque module est présentée de la manière suivante:

Première Partie: présentation du sujet Deuxième partie: Passons à la pratique !

Discussion sur la présentation, échange d’expériences et identification des besoins spécifiques du pays en rapport avec le sujet traité

Présentation d’études de cas; Exercice pratique

14

Identifier les points d’entrée et développer

l’argumentaire

Intégrer le CC dans les processus politiques et

de planification

Relever les défis de la mise en œuvre

Évaluations préliminairesComprendre la science

Comprendre les liens CC–développementComprendre les

incertitudes liées au climat

Sensibiliser et constituer des partenariats

Consensus national et engagement pour un

développement ‘compatible avec le climat’

Renforcer les institutions et les capacités

Évaluation des besoinsMécanismes opérationnels

Collecter des données spécifiques au pays,

influencer les processus politiques

Intégrer le CC dans les politiques, stratégies et

programmes (infra)nationaux/sectoriels

Estimer les coûts, évaluer et sélectionner les options et mesures d’adaptation et

d’atténuation

Renforcer les institutions et les capacités

Apprendre par la pratique

Budgétiser et financerIntégrer le CC dans le processus budgétaire

Intégrer le CC dans les systèmes de suivi

Cadres d’évaluation de la performance

Soutenir la mise en œuvre des politiques

Niveaux national, sectoriel et infranational

Renforcer les institutions et les capacités

Faire de l’intégration du CC une pratique courante

Impliquer les acteurs-clés et coordonner avec la communauté du développement

Mod1

Mod4

Mod10

Mod8

Mod3

Mod5

Mod7

Adapté de: PNUD-PNUE (2009) Graphique 3.1, p. 17

Mod2 Mod6

Mod8 Mod8

Mod9

16

• Merci

• Contact: Dr. Pendo MARO, Secrétariat ACP pendomaro@acp.int ou +32 495 281 494

www.gcca.eu/fr/intra-acp