Programme Intra-ACP de l’Alliance Mondiale contre le changement climatique (AMCC)

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Programme Intra-ACP de l’Alliance Mondiale contre le changement climatique (AMCC) Module de formation Intégration du changement climatique dans la planification et le processus budgétaire Module 7 Intégrer le changement climatique dans les systèmes de suivi - PowerPoint PPT Presentation

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Slide 1

Programme Intra-ACP de lAlliance Mondiale contre le changement climatique (AMCC)Module de formationIntgration du changement climatique dans la planification et le processus budgtaire

Module 7 Intgrer le changement climatique dans les systmes de suivi

Mme Isabelle Mamaty - Experte SeniorClimate Support Facility

Une initiative du groupe des pays ACP finance par lUnion Europenne

1Intgrer le CC dans les systmes de suiviObjectifs: Comprendre comment intgrer les indicateurs relatifs au climat dans les systmes nationaux de suivi existants Comprendre pourquoi le systme de suivi doit intgrer les indicateurs relatifs au climat dans le processus dintgration du changement climatique

Rsultats attendus: Meilleure connaissance sur lintgration dans le systme de suivi nationalMeilleure connaissance des indicateurs relatifs au climat22Mesure de la performance et suivi: concepts cls33Objectifs et indicateurs/jalons qui y sont associsHirarchie des objectifsMesure des progrs accomplisObjectifs gnrauxObjectif(s) spcifique(s)Rsultats intermdiairesInputsIndicateurs dimpactIndicateurs de rsultatsIndicateurs doutputJalonsIndicateurs dinputJalonsRsultatsProcessusAdapt de: CE (2004), OCDE (2002)4Indicateur : une unit de mesure utilise pour dcrire une situation, suivre l'volution d'une situationou mesurer des ralisations par rapport un objectif ; la mesure peut tre exprime en unitsquantitatives ou qualitatives (OCDE 2002, CE 2004).

Cible : une norme de performance atteindre, ou la traduction concrte d'un objectif, exprime parle biais d'un indicateur associ une valeur ou un statut, et une indication du dlai de ralisation ;elle peut ou non tre exprime par rapport un niveau de rfrence.

Jalon : une tapecl dans le processus dlaboration ou de mise en oeuvre d'une politique, d'unprogramme ou d'un projet. titre d'exemple, l'adoption d'une politique, d'une loi ou d'unerglementation, l'tablissement d'une structure de coordination ou la restructuration d'uneorganisation peuvent reprsenter des jalons dans le processus d'intgration du changementclimatique. La ralisation ou l'accomplissement d'un jalon est une manire de mesurer les progrspar rapport un objectif, mais il ne s'agit pas d'un indicateur proprement parler.4Des indicateurs et cibles SMARTLes indicateurs et cibles choisis devraient tre:Spcifiques aux objectifs concernsMesurablesAvailable Disponibles un cot acceptableRelevant Pertinents par rapport aux besoins dinformation des dcideursTime-bound Dfinis dans le tempsSource: CE (2004)5Intgrer le CC dans les systmes de suivi66Quest-ce qui doit faire lobjet dun suivi, et pourquoi?7Aspects surveillerPourquoi assurer un suivi?Variabilit et changement climatique, impacts et vulnrabilit Prendre des dcisions sur base des meilleures informations possible Soutenir la gestion adaptativeChangements politiques et institutionnels Promouvoir linstitutionnalisation de lintgration du CC Amliorer la transparence et la capacit rendre des comptes sur le processus dintgrationMise en uvre et rsultats des politiques et stratgies lies au climat Renforcer lengagement envers les objectifs des politiques et stratgies Stimuler la ralisation de rsultats tangiblesLe CC dans le systme national de suivi du dveloppementLe suivi des aspects lis au climat devrait tre intgr dans les systmes nationaux et spcifiques de suivi du dveloppement=> Renforcer et adapter les systmes de suivi existants (y compris les systmes statistiques) afin dy intgrer le changement climatiqueEn se fondant sur les institutions et sources dinformation existantes tout en adaptant les systmes statistiques et les sources de donnes aux besoins spcifiques du suivi du CC88Niveaux auxquels mesurerles performances lies au climatDes indicateurs et jalons lis au CC et la rponse au CC peuvent tre inclus dans le cadre de suivi de la performance des stratgies et plans daction climat, mais aussi:des stratgies et programmes de dveloppement nationaux et sectorielsdes plans de dveloppement infranationaux (plans rgionaux, locaux, )de projets individuels (cadre logique)9Ceci est lobjectif ultime du processus dintgration9Assurer le suivi du CC10IntgrationMtorologie, variabilit climatiqueChangement climatique Collecte, gestion et dissmination des donnes Renforcement de linformation et des systmes mtorologiques Nouveaux schmas Tendances mergentes Projections, scnarios Outils dvaluation des impacts, de la vulnra-bilit et des risquesLe processus dintgration repose-t-il sur des informations fiables?Assurer le suivi des changementspolitiques et institutionnels11Intgrationvolution des politiquesChangements institutionnels Intgration de considrations lies ladaptation/lattnuation dans les politiques/ stratgies nationales & sectorielles Dvpt de politiques & plans favorisant ladaptation/lattnuation (p.ex. RRC, stratgie REDD ) Leadership politique Engagement instl Coordination & mcanismes de participationProcdures SystmesOutilsProgrammes de renforcement des capacitsLinstitutionnalisation de lintgration du CC est-elle en bonne voie?Assurer le suivi de la mise en uvre et des rsultats12IntgrationMise en uvre (inputs, outputs)Rsultats, impacts Allocation de ressources suppl. Inclusion de mesures dadaptation/ attnuation dans les programmes/projetsMise en uvre effective de mesures & rglementations favorisant ladaptation/ lattnuation Rsilience accrue des groupes vulnrables (femmes, enfants, agriculteurs, communauts ctires, ...) Rsilience accrue de secteurs cls Croissance verte, emplois verts, dveloppement compatible avec le climatLes efforts dintgration produisent-ils des rsultats & impacts?Cadres de suivi de la performance et appui budgtaire1313Rle du cadre de suivi de la performance dans lappui budgtaireLa mesure des progrs accomplis par rapport aux critres et objectifs des cadres de suivi ouvre des possibilits de dialogue politique dans le cadre de lappui budgtaireDe + en + souvent, le cadre de suivi des stratgies de dvpt et de rduction de la pauvret est susceptible dinclure des objectifs et indicateurs lis ladaptation au CC, la rduction des risques de catastrophes, lefficacit nergtique, etc.Dans les appuis budgtaires de la CE, la performance par rapport un sous-ensemble de ces critres et cibles dtermine le montant final des dcaissements14De la thorie la pratique1515DiscussionQuestions et rponsesAssurer le suivi du changement climatiqueAssurer le suivi des changements politiques et institutionnelsAssurer le suivi de la mise en uvre et des rsultats des politiques

16Quelles sont les opportunits pour assurer le suivi du climat dans votre secteur ou votre niveau? et quelles sont les besoins en renforcement des capacits dont votre organisation a besoin pour agir ? Prsentation dtudes de cas Prsentation de quelques indicateurs pour le suivi et lintgration du changement climatique (pour un programme spcifique national ou un programme sectoriel si disponible)17Exercice: travail de groupe Exercice: Identifications dindicateurs relatifs au climat pour un programme national ou sectoriel donn18Synthse - Messages importantsAssurer le suivi du climat, ainsi que celui des rponses aux effets du changement climatique, doit faire partie du dveloppement des systmes de suivi existantsCeci est un aspect crucial du processus dintgration du changement climatique De multiples aspects peuvent faire lobjet dun suivi La variabilit et le changement climatiques et leurs impacts Les changements dans les politiques et les institutions La mise en uvre et les rsultats des mesures dadaptation et dattnuation

19RfrencesCE (2004) Lignes directrices: Gestion du Cycle de Projet. Srie Mthodes de laide. Commission Europenne, Bruxelles. Tlchargeable sur: http://ec.europa.eu/europeaid/infopoint/publications/europeaid/documents/49a_adm_pcm_guidelines_2004_fr.pdfOCDE (2002) Glossaire des principaux termes relatifs lvaluation et la gestion axe sur les rsultats. Organisation pour la coopration et le dveloppement conomiques, Paris. Tlchargeable sur: http://www.oecd.org/dataoecd/29/21/2754804.pdfWorld Bank (n.d.) Mainstreaming Adaptation to Climate Change in Agriculture and Natural Resources Management Projects. World Bank, Washington, DC. Guidance Note #8 Monitoring and Evaluation of Adaptation Activities. [Online] Available from: http://climatechange.worldbank.org/climatechange/content/mainstreaming-adaptation-climate-change-agriculture-and-natural-resources-management-project

20MerciContact: Dr. Pendo MARO, Secrtariat ACP pendomaro@acp.int ou +32 495 281 494www.gcca.eu/fr/intra-acp