-
PRE$EDINTELE PARLAMENTULUIREPUBLICII MOLDOVA
b
> mai 2015 nr.218
De difuzat deputatilor.
Spre avizare.- Comisii lorpermanente,- Guvernului RM,- Centrului
Nalional Anticorup!ie,- Directiei generale juridice -
conform Regri lamentul u i.
Comisieicercetare,mediaprezentat
culturi, educalle'
-
DEPUTAT IN PARTAMENTUL REPUBLICTI MOTDOVAMD-2073, Chi;iniu, bd.
gtefan cel Mare gi Sfint 105 www.parlament.md
22 .Tw(fuL 2015 s t ' N . 4 {
Biroal Permqnent al
P ar I ament ul ui Rep ublicii M o I d ov a
ln conformitate cu prevederile art. 73 dnConstitulia Republicii
Moldova Si art. 47din Regulamentul Parlamentului, se inarnteazd cu
titlu de inifiativd legislativ[ proiectulde lege cu privire la
modificarea qi completarea Codului Audiovizualului al
RepubliciiMoldova.
Anexd:
- Proiectul legii- Nota informativd
Deputa{ii:
$EcnETA,'IrAtut_ pnnuamsruruLu i
(I
,ry/ a t -
/ -s^ -S tr/, I
frr-,r;,,ti, /
?trliv
-
ProiectLEGE
cu privire la modificarea gi completareaCodului Audiovizualului
al Republicii Moldova
Parlamentul adoptd prezenta lege organictr.
Articolut I. - Codul Audiovizualului al Republicii Moldova nr.
260-XVI din27.07.2006 (Monitorul Oficial, nr. 131-133 din 18 august
2006, art.679) se modificd gise completeazd, dupd cum urmeaz[:
1. La articolul 2litera b), c) gi j) se expun in redacfie noud
dup[ cum urmeazl:,,,b) retransmisie - captare gi transmitere
simultand a serviciilor de programe sau a
unor plrfi importante din asemenea servicii, prin orice mijloace
tehnice, in integralitatealor gi fldrd nici o modificare, difuzate
de distribuitorii de servicii gi destinatereceptiondrii de c[tre
public;
c) radiodifuzor - persoan[ juridicI, titulard a licentei de
emisie eliberatl deConsiliul Coordonator al Audiovizualului, avind
responsabilitatea totald pentrutransmisia serviciilor de programe
destinate receptiondrii de cdtre public;"
,,j) produs qutohton - programe rcalizate de cdtre radiodifuzori
aflafi in jurisdictiaRepublicii Moldova gi/sau de cdtre producitori
de programe independenti din RepublicaMoldova" inclusiv cu mijloace
tehnice gi intelectuale din Republica Moldova. "
litera k) se exclude;
la lit. u)" cifra ,,19.00" se inlocuieqte cu ,,18.00" iar cifra
,,23.00- se inlocuieqte cu,,24.00"
2. Din tot cuprinsul Codului, se exclude termenul de,,produclie
proprie"
3. La articolul4alin.(l) se expune in redacfie noud dupd cum
urmeazd:
,,(1) In sensul prezentului cod, un radiodifuzor este cohsiderat
aflat sub jurisdictiaRepublicii Moldova dacd, are sediul principal
qi mijloacele de producere in RepublicaMoldova, detine licen{[ de
emisie eliberatd de Consiliul Coordonator al Audiovizualuluigi
deciziile editoriale asupra serviciilor de programe sint luate in
Republica Mdldova";
-
Alineatele (2) ti (3) se exclud iar alin (4) ti (5) devin (2) Ei
(3).4.. Anicolul 9 se completeazd, cu noi alineate (2) gi (3) dup[
cum urmeaz6:
,,(2) Se interzice radiodifuzorilor Ei distribuitorilor de
servicii, transmisia qiretransmisia posturilor de televiziune gi
radio care confin programe sau emisiuniinformative,
informativ-analitice qi politice care nu sunt produse in statele
membre aleUniunii Europene precum gi in statele care au ratificat
Convenfia Europeani cu privirelateleviziuneatransfrontalier[.
r(3) Se interzice radiodifuzorilor transmisia qi retransmisia
emisiunilor informative,
informativ-analitice, politice qi cu tematic[ militar[ care nu
strnt produse in statelemembre ale Uniunii Europene precum qi in
statele care au ratificat Convenlia Europeanlcu privire la
televiziunea transfrontalier[."
alineatele (2)-(3) devin, respectiv, alineatele (4>(5)
5. La articolul I I
alineatele (2) qi (3) se vor expune in urm5toarea redacfie:
,,(2) Produsul autohton va constitui cel pufin 8 ore din volumul
zilnic de emisie qiva fi difuzat exclusiv (in totalitate) in
intervalul orelor 6.00-24.00. Cel pufin 6 ore dinprodusul autohton
va fi difuzat in orele de maximd audienfd" dintre care cel pulin 4
orevor fi difuzate in limba de stat.
(3) Radiodifuzorii care au drept scop obtinerea resurcelor
financiare exclusiv dindishibutie nu au dreptul sd plaseze
publicitate, cu exceplia caztnrlor in care respectlprevederile alin
(2)."
la alin. (7) cuvintele "pdstrindu-se coloana sonord originarE"
se substituie cucuvintele,,in limba de stat"
se introduce un nou alineat (11) dup6 cum urmeaz6:,,(11) Se
interzice radiodifuzorilor privafi utilizarea siglei ale altor
posturi de
televiziune, inclusiv a celor din afarc Republicii Moldova,'mai
mult de dou6 ore pe zi.Se interzice radiodifuzorilor privati
utilizarea semnalelor de identificare video gi audioale altor
posturi de televiziune, inclusiv din afar:a Republicii Moldova.
-
6,
,ri)i)k)D
La articolul2TLa alin. (1) dupd lit. h) se introduc literele i)
- m) dup6 cum urmeaz6:nerespectarea prevederilor art. 9 alin. (2)
qi (3) din prezentul cod;incitarea publicului la urfl nationalfl,
rasialS sau religioasd;incitarea expliciti la violenld publicl in
masd;incitarea la acliuni care au drept scop rdsturnarea sau
schimbarea prin violent[a orinduirii de stat sau incdlcarea prin
violenf6 a integritdtii RepubliciiMoldova;
m) incitarea la actiuni teroriste."
Alin. (2) se exclude.
7. Articolul 38 se expune in urmdtoarea redactie:
,,Articolul 38. Sanctiuni(tl in sensul piezentului cod,
rdspunderea pentru incdlcarea legisla{ieiaudiovizuale inseamnl
aplicarea de cdtre Consiliul Coordonator al Audiovizualului,
incondiliile legii, a unor sanctiuni fafd de radiodifuzori sau
distribuitorii de servicii care ausdviryit incalc[ri ale
legislafiei audiovizuale. Consiliul Coordonator al
Audiovizualuluiaplicd sancfiuni in dependen{[ de gravitatea qi
frecven{a incElcdrilor comise.- (2) Si sanclioneazl radiodifuzorii
cu avertizare publicd la prima incElcare a
prevederilor:-
a) art.3 alineatul (7), art.6, art.7, art.l0 alineat (5), art.ll
alineatul (3)-(7)' (9)-(10), art. 16 alineatul (2), art.l7
b) art.64t a[n.(l) din Codul electoral.(i) Se sanctioneazd
radiodifuzorii sau disfribuitorii de servicii cu amendd de la
5000 lei la 10000 lei pentru urmltoarele incdlcdri:a) refuzul de
a se supune controlului, de a permite accesul in spatiile in care
i$i
desf?igoar[ activitate4 de a crea conditii de vizionare a
ofertei serviciilor de programeretransmise sau de a pune la
dispozilia rcprezentan{ilor imputerniciti a documentelorsolicitate
qi a inregistririlor programelor difuzate;
b) n.r.rp."I*ea ofenii serviciului de programe retransmis de
cdtre distribuitoriide servicii;
c) neprezentarea pinE la data de 1 martie a rapoartelor de
activitate anuale qi aconffactelor de retransmisie a serviciilor de
programe;
d) utilizarcailegalE a semnalelor gi/sau a siglei unui alt
radiodifuzor;e) nerespectarea prevederilor privind comunicarea
motivelor gi obiectului
sancfiunii prevdzute la alin.(8)-(10) ale prezentului articol;b
transmisia/retransmisia serviciilor de programe cu incIlcarea
prevederilor-din
licenla de emisie qi autorizafia de retransmisie sau
nerespectarea concepfiei generale aserviciului de programe aprobatd
de Consiliul Coordonator al Audiovizualului;
g) tt.r.rpe.tur.u deciziilor Consiliul Coordonator al
Audiovizualului qiprevederilor alin. (4)-(5) al art.9;
-
h) nerespectarea prevederilor articolului 16 alineatul (7) qi
(8) qi a prevederilorarticolului 18, precum qi refuzul de a pune la
dispozilia Consiliului Coordonator alAudiovizualului inregistr[rile
serviciului de programe sau neprezentarea contractelorincheiate cu
titularii drepturilor de autor gi drepturilor conexe;
i) nerespectarea prevederilor legale cu privire la conditiile de
difuzare apublicitdlii gi teleshopping, care se aplicd pentru
fiecare caz de inc6lcare constatat;
j) pentru sdvirgirea repetat[ a incdlcdrilor previzute la
alin.(2).(a) Se sancfioneaz[ radiodifuzorii sau disnibuitorii de
servicii cu amendd de la
10000lei la 15000 lei pentru urmdtoarele incdlc[ri:a)
nerespectarea deciziilor Consiliului Coordonator al Audiovizualului
privind
proteclia minorilor; Lb) utilizarea de tehnici subliminale tn
cadrul publicitltii gi teleshopping;c) pentru s[virgirea repetat[ a
incilcdrilor prevdzute la alin. (3), cu exceptia
articolului 1l alineatul (10);d) nerespectarea obligafiei de
asigurare a transparenfei proprietlfii
radiodifuzorilor, prevlzut[ la art. 66 alin. (6)-(7).(5) Se
sanctioneaz[ cu amend[ de la 15000 lei la 20000 lei pentru
urm[toarele
inc[lcdri:a) transmisia/retransmisia serviciilor de programe
fdrd licentd de emisie sau
autorizatie de retransmisie;b) transmisia/retransmisia
serviciilor de programe in afara zonei de acoperire
specificate in licenta de emisie sau autorizalia de
retransmisie;c) retransmisia seryiciilor de programe cu incdlcarea
prevederilor art. 28-30;d) lntreruperea nemotiv atd a activitdf ii
radiodifuzoruluildistribuitorului de servicii
pentru o perioadd mai mare de 10 de zile consecutive sau pentru
o perioadd mai mare de30 de zile intermitente intr-un an
calendaristic;
e) pentru s6virgirea repetatd a incdlcirilor prev[zute la
alin.(4);f) difuzarea operelor cinematografice in afaraperioadelor
prevdzute ln contractele
incheiate cu detindtorii drepturilor de autor sau fdrd a obfine
o licenfd valabil[ ce i-aracorda dreptul de a o difuza.
(6) Se sancfioneazi radiodifuzorii sau distribuitorii de
servicii cu amendd de la25000 lei la 30000 lei pentnr s[virgirea
repetatii in decursul a 12 luni a inc[lcdrilorprevdante la
alin.(S);
(7) Se sanctioneazE radiodifuzorul sau distribuitorul de
servicii cu suspendarealicenfei de emisie sau autorizaliei de
retransmisie pentru sivirqirea repetat[ in decursul a12 luni a
incdlcdrilor prevdzute la alineatul (6). Suspendarea licenfei de
emisie sauautoizaliei de retransmisie se aplic[ dupd ce au fost
aplicate gradual celelalte sancfiuniprevizute de prezentul
anicol.
(8) Radiodifuzorul sau distribuitorul de servicii cdnria i s-a
aplicat o sancfiuneprevEzuti de prezentul articol are obligafia de
a comunica publicului motivele giobiectul sanctiunii, in modul
indicat de Consiliul Coordonator a[ Audiovizualului indecizia de
sanctionare.
-
(9) Textul sanctiunii se difuzeazY in urmdtoarele 48 de ore de
la emitereadeciziei, sonor qilsau vintal, de cel putin 3 ori, in
orele de maxim6 audientd" din care odatl in principala emisiune de
gtiri.
(10) Distribuitorul de servicii sanclionat se obligd de a difuza
textul sancfiuniiaplicate in mod continuu timp de 24 de ore pe
fiecare dintre canalele care au constituitobiectul sanctiunii.
(11) Licenta de emisie se retrage in condifiile art.27 .(12)
Decizia Consiliului Coordonator al Audiovizualului cu privire la
aplicarea
oric[rei sanc{iuni va fi motivatd, devenind executorie de la
data publicdrii. Orice decizieCCA poate ft atacatdin instan{a de
judecat[ de cltre radiodifuzorul sanc]ionat.
(13) in cazul in care, in tennen de 6 luni, radiodifuzorul sau
distribuitorilor deservicii nu a admis incllcarea repetatd a
prevederile prezentului Cod pentru care a fosts ancfionat, s ancf
iuni le anterio axe s e anuleazd."
8. Se introduce art. 66t cu urmdtorul confinut:,*Articolul 66t.
Mdsura.rea cotelor de audienf[
Mdsurarea cotelor de audien
